非公有制企业党建工作情况统计表
填报人：填表时间：年月日
注：1.此表在非公有制企业设立登记和年检时发放并收回，请直接在所选项“□”处划“√”；
2、企业类型是指：私营有限责任公司、私营股份有限公司、合伙企业、个人独资企业、中外合资企业、中外合作企业、外资企业、外商投资的股份有限公司、外国（地区）企业常驻代表机构、外国（地区）企业在中国境内从事经营活动、外商合伙企业；
3．单独组建：指有3名以上党员单独建立支部；联合组建：指有党员，但不具备单独建立党的基层组织条件，联合其他私营企业或个体工商户共同成立支部；其他：指既非单独组建，也非联合组建，采取依托、委托、挂靠其他社会组织、经济组织、乡镇社区居委会等，将其党员纳入组织管理和活动的方式。
非公有制企业党建工作调查问卷 （有关部门填写） 为进一步了解当前非公有制企业党建工作情况，更好地促进非公有制企业健康发展，我们制作了本问卷，请你们协助填写。感谢你们的支持！ 你们所在的单位： A、省级组织部门 B、地市级组织部门 C、县级组织部门 D、省级统战部门 E、地市级统战部门 F、县级统战部门 G、省级工商部门H、地市级工商部门I、县级工商部门 J、省级工商联K、地市级工商联L、县级工商联 一、选择题（可选多项） 1、你们所在地区非公有制企业党建工作领导体制是： A、单独成立专门机构 B、挂靠有关部门成立机构 C、建立联席会议制度 D、没有成立机构 2、健全非公有制企业党建工作领导体制应： A、单独成立专门机构 B、挂靠组织部门成立机构 C、挂靠统战、工商等部门成立机构 D、建立联席会议制度 3、当前非公有制企业党建工作最突出的问题： A、企业党组织覆盖面不广 B、党组织地位不明确 C、党建工作领导体制不顺 D、人员、活动经费和阵地无保障 E、企业出资人不理解、不支持 F、上级党组织重视不够 G、党组织作用发挥不好H、党务工作力量薄弱 4、您认为一些企业党员不愿亮明党员身份的主要原因： A、党组织没有吸引力 B、党员工作、生活压力大 C、怕亮明身份带来麻烦 D、亮不亮明身份没什么区别
5、您认为一些流动党员不愿将组织关系转入企业的主要原因： A、党组织关系接转繁琐 B、转不转关系没什么区别 C、组织关系转到企业后可能影响个人利益 6、您认为当前企业党组织活动存在的主要问题： A、单调枯燥、缺乏创新 B、与工作结合不紧 C、党员、职工参与不积极 D、时间、地点得不到保证 E、出资人不支持 7、有的企业出资人不支持党建工作的主要原因： A、担心增加成本 B、担心影响正常的生产经营活动 C、怕接受监督 D、党组织和党员作用发挥不明显 8、一些企业党组织组建难的主要原因： A、党员流动性大、人数不足 B、缺少合适的党组织负责人 C、上级党组织指导不够 D、企业出资人不支持 9、扩大非公有制企业党组织和党的工作覆盖的有效途径： A、将党建工作有关情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上促进企 业组建党组织 B、发展壮大党员队伍，为组建党组织创造条件 C、实行“网格化”管理，在尚不具备组建党组织条件的企业中 开展党的工作 D、推进党群共建，扩大党组织影响力 E、加强对出资人的教育引导 10、加强非公有制企业党组织书记队伍建设的有效措施： A、拓宽选人视野，加大选拔力度 B、加强教育培训 C、建立健全激励保障机制 D、加强管理和考核 11、如果从企业内部产生党组织书记人选，哪些人员比较合适： A、党员出资人 B、中层 C、业务骨干 D、普通党员 12、非公有制企业党组织应在哪些方面发挥作用： A、引导企业贯彻党的方针政策、遵守国家法律法规，坚持正确发展方向 B、推动企业生产经营，促进企业科学发展
非公企业党建工作存在的主要问题 1、企业主对党建工作重视不够 非公有制经济组织，它的财产具有私有性，员工具有“雇佣”性，业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一，心态比较复杂，有的甚至存在抵触情绪，导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。 2、非公企业党组织建设与非公企业经济发展不成正比。 随着我县经济体制改革的不断深入，非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势，各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位，工作措施还不够得力，党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展，非公企业的党建工作还是提得多，做得少，文件会议多，落实到位少。3、非公企业党员流动性大 非公有制企业从业党员流动性大，数量不固定，党组织不够稳定。党员数量少，党员流动性大，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。 4、非公企业的发展性质，不同程度地制约和影响着党建工作。 由于非公企业党员流动性大，发展新党员少，导致非公企业整体党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。 三、加强非公企业党建工作的打算 （一）提高思想认识 各级党组织要把非公有制企业党建工作摆上重要议事日程，按照"有群众的地方就要有党的工作，有党员的地方就要有党的组织，有党组织的地方就要开展党的活动"这一要求，理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。同时要加强对党员干部的教育提高他们的认识，使他们积极支持在非公有制企业建立党组织，把党的工作自觉渗透到经济领域中去，发挥党员的先锋模范作用，为促进企业的健康发展营造良好的氛围。 （二）加强非公企业党建工作力度 随着国民经济结构调整力度的加大，各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张，这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设，要敢于突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。 （三）进一步加大对非公企业党建工作指导 根据不同类型，注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的，采取主要领导分工挂钩的办法，进行整顿或帮扶；对党建工作基础较好的，注重加强制度建设，强化机制，推进党建工作规范化。（四）加强非公企业党建工作联席会议 在建立非公企业党建工作联席会议制度的基础上，由非公企业党工委具体负责本区非公企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作，党工委每季度召开一次党建工作联席会议，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。 - 1 -
关于进一步加强非公有制企业党建工作的 实施意见 非公经济是我县经济发展的主力军，为认真贯彻《中共萍乡市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》精神，促进全县非公有制经济健康发展，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》等有关法规，结合我县实际，现就加强非公有制企业党的建设工作提出如下实施意见。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”，重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强组建为基础，以发挥作用为重点，不断扩大党的组织的覆盖面，不断增强党的工作影响力，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，进一步发挥党的组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为促进全县非公有制经济健康快速发展、将我县打造为赣西工商贸易旅游重镇，跻身全省先进行列具有十分重要的意义。 二、目标任务 按照有组织抓巩固、无组织抓覆盖的思路，用2—3年时间，全面提升非有公制企业党建工作水平。具体工作目标是：30名以上员工的企业都有党员，有3名以上正式党员或50名
以上员工的企业都有党的组织，员工在30名以下的企业通过选派党建工作指导员纳入到党组织的工作范围，实现党的工作全覆盖;坚持党建与群建相结合，不断创新工作机制和载体，充分发挥非公有制企业党组织和党员作用，努力实现非公有制企业党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好，非公有制企业达到党建强、企业强的“双强”目标;全县树立一批非公企业党组织先进典型，非公企业党建工作取得明显成效。 三、主要措施 1、扩大党组织的覆盖面和影响力。按照“成熟一个、组建一个;组建一个、巩固一个;巩固一个;提高一个”的原则，采取属地单建、行业统建、区域联、挂靠组建等方式，进一步加大非公有制企业建立党组织的工作力度，不断扩大党在非公企业的组织覆盖面。凡是有3名以上正式党员的非公有制企业都要单独建立党组织，开展党的活动，对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业;按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则，联合建立党组织;在集贸市场等流动党员比较集中的地方，依托其管理机构建立党的组织。重点推进规模以上非公有制企业党组织组建工作，职工在30人以下、没有党员的企业，采取发展党员，查找口袋党员、隐形党员，招聘党员员工等方式，增加党员数量，并通过洗派党建工作指导（联络）员，实现党的工作尤其是思想政治工作的覆盖，使党组织和党
2020年非公企业党支部工作计划 一、规范制度、科学管理，团队建设要有新风貌 围绕公司提出的“在加强党的领导、建设一支高素质的销售团队方面实现新突破”的总体要求，以创新的思路、扎实的举措，切实加强党支部的全面工作能力，着力提高党员在公司建设中的组织协调和推动能力。 1、建设和谐进取的部门经理团体。按照科学管理、民主管理、制度管理的要求，全面加强部门经理团体建设，提高运用科学发展观解决实际问题的执行能力。强化公司大局观念，自觉把分管工作放到公司全局工作去思考和把握，集中精力研究解决工作中遇到的重大问题。切实转变部门经理的工作作风，加强调查研究，注重对团队成员的指导、典型示范，推动部门销售工作。 落实总经理与书记联系经理制度，业务副总经常到各楼层各部门，帮助找差距，理清工作思路，解决实际问题。认真落实房源、客源、广告，和衷共济，群策群力，限度发挥公司各楼层整体功效。 2、造就高素质高能力的部门经理队伍。坚持把思想建设放在首位，加强经理规范化、科学化、制度化管理，建立健全部门经理绩效考核制度，运用民主测评、民意调查、员工征询、个别谈话等多种手段，综合评价部门经理的德才表现，加大对不称职部门经理的调整力度，严肃整治公司中存在的作风散漫和消极
怠工现象。 3、加强各部门经纪人团体建设。立足建设一支宏大的人才队伍，结合新形势下部门工作实际需要，加大对部门工作的经纪人的指导、培训、管理和服务力度，不断增强部门管理和高效率办事能力。 二、突出重点、彰显特色，开创党建工作新局面 1、强化公司董事，业务副总，党支部的领导核心地位。要把党的领导体现在带动公司各部门活动能力上、体现在推动公司发展、服务公司员工、凝聚公司人心、促进公司和谐的水平上。认真研究公司面临的新情况新问题，把握新形势下公司党建工作的规律，增强工作的主动性和预见性。探索研究以公司高层为党组织为核心、公司各部门为主体，进一步推进基层民主自治和民主管理。 2、积极推进公司党建示范点建设。要善于总结实践中创造出的新鲜经验，不断创新党建工作的方式方法，扩大现有的特色品牌示范效应。坚持分类指导，典型带动，抓点带面，全面推进公司“家园”文化创建示范基地成功做法，使公司真正成为职工之家、党员之家，成为有识之士施展才能的用武之地。 3、全面推广“党支部引领公司中高层，中高层凝聚全体经纪人，共建和谐团队”工作模式。 4、加强入党积极分子的培育工作。 三、健全机制、创新载体，党的先进性建设要有新探索
关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见 文组通字[2012]20号 为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。 一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1、地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。 2、主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建
工作计划：________ 非公企业年度工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
非公企业年度工作计划 在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和“三个代表”为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。下半年年非公党建工作计划开发区党工委将以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以“五好企业党支部”创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗下半年开发区非公党建工作计划如下：（一）深化“五好非公企业党组织”创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。 （二）努力构建“非公党建示范点”。20xx年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。 （三）积极探索党建工作网格化管理。按照“区域化设置，网格化管理，实体化运作”的思路，抓好开发区党建工作。 （四）加大非公企业党建组建力度。20xx年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组 第 2 页共 6 页
谈谈如何当好非公企业党组织书记 的几点体会 念好“三字经” 激活“关联点”——谈谈如何当好非公企业党组织书记的几点体会从非公企业的实际情况看，企业的各种资源包括人、财、物，在很大程度上都是企业主掌握、调配和控制的，企业的大小事情往往老板一个人说了算，党组织开展活动主动权不多。一些党务干部想把党的活动组织好，又担心老板不给安排时间、不给抽调人员、不给活动经费，因而对一些必须开展的党建工作，不是拖，就是推，该搞的也不搞，生怕搞僵了日后关系难相处，多一事不如少一事，党的工作始终处于力不从心、被动应付的状态。这也是一些同志产生“非公企业书记难当，工作难做，作用难发挥”现实思想的重要原因之一。联系自己在新雅集团、仪邦集团五年来开展非公党建工作的实践，
我认为：不是书记难当，而是看你怎么当；不是工作难做，而是看你怎么做；不是作用难发挥，而是看你怎么发挥。应该说，在非公企业开展党建工作，不是“无所适从”，而是“有章可循”的；不是“无所作为”，而是“大有可为”的；不是“无足轻重”，而是“举足轻重”的。在新的历史时期，做好非公企业党建工作离不开三条，一靠企业主的“开明程度”，二靠企业党组织自身的“探索力度”，三靠上级领导和机关部门的指导深度。而从对非公企业党建工作起决定作用的矛盾的主要方面来看，企业主的“开明程度”，企业党组织自身的“探索力度”，又是最为主要的。作为非公企业党组织书记，关键的一条就是要认真摆正和处理好党组织与企业主的关系，主动争取企业主对做好非公企业党建工作的支持和配合。在实践中，我本着“和谐相处、合作共事”的精神，按照“有所为，有所不为，知道怎么为，既不要违心所为，也不要随意乱为”的原则，把握“参
非公企业党建工作意见 篇一：非公企业党建工作的建议和困难 非公企业党建工作的建议和困难 改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。 公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。 本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。在实践中我们感到。党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。 一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施 (一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党
员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的 内部管理。从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。 (二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。 (三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员与职工之间的“连心桥”。党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议与意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。 (四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。在非公党建队伍建设
非公有制企业党建工作中存在问题及其对策 随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，非公有制经济组织已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量。大力加强非公有制企业党建工作，已经成为各级党组织的一项重要课题和紧迫任务。我县在近年来的工作实践中深刻认识到，在非公有制企业中建立党组织，开展党建工作，对全面加强党的建设，促进县域经济的快速发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。但是，在新的形势下，非公有制企业党建工作仍然面临着许多新情况新问题，还需我们切实采取有效措施加以解决，从而为非公有制经济的健康发展提供坚强的组织保障。 当前非公有制企业党建工作中存在的问题 1、部分基层党组织对在非公有制企业党的建设思想认识不到位。一是认为非公有制企业大多规模小、党员人数少、流动频繁，开展党的工作难度大，存在畏难情绪，在思想主观上就不愿抓。二是认为非公有制具有较强的经营管理的独立性，员工聘任、收入分配等权力都集约在私营业主手里，如果经营者对建立党组织没有积极性，党建工作就无从谈起。三是担心在非公有制企业中建立党的组织，怕影响招商引资环境，挫伤投资者的积极性，所以在抓非公有制企业党建工作上心存顾虑。 2、企业经营者对本企业建立党组织心存疑虑。部分非公有制企业主对其企业建立党组织，开展党建工作存在模糊思想认识，担心企业建
立党组织后，会干预企业的生产经营，削弱企业主的权威，影响经济利益。员工不利于领导，组织生活活动多，企业正常的生产经营会受到影响。因此，对在本企业建立党组织不理解、不支持。一些非公制经济组织虽然建立了党组织，也是碍于行政主管部门的干涉和影响，只是应付了事，党组织缺乏战斗力和凝聚力。 3、党员组织观念思想意识淡薄。部份党员在市场经济负面因素的影响下，组织观念、党员意识淡化，一些党员存在雇拥思想，认为党员和其他员工同是企业主的“打工仔”，自己到私营企业工作的目的是为了赚钱，过不过组织生活无所谓，谈不上发挥什么带头作用；还有的党员感到在私营企业工作不稳定，不想把组织关系转来转去，因此出现游离于组织之外的“隐身”党员、“口袋”党员，影响了党在群众中的形象。 4、党组织在非公有制企业中的覆盖面较小。从调查的情况来看，全县非公有制经济组织中的党组织建设与当前非公有制经济发展还存在着相对滞后的工作局面。有一定数量的非公有制企业因生产经营规模较小、人员少，不具备建立党组织的基本条件。同时，受市场经济的利益驱动，打工人员哪里待遇好就到哪里，有的企业用工不固定，使务工党员处于动态循环之中，工作缺乏稳定性，“朝增暮减”，党组织难建立，即使建立了，也难以稳定。 5、受客观因素的制约，党组织作用难以发挥。非公有制企业的决策、生产经营、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，党组织往往按企业主的意图行事，缺少工作
非公企业党建工作存在的问题分析 经过几年的不断探索和努力，我局非公有制企业党建工作虽取得了一定的成效，但是与现在私营企业的快速发展、规模日益壮大、组织结构和形式不断变化的现状相比，党建工作还不尽人意。非公企业党建工作还存在以下问题有待解决： 1、思想认识上依然滞后。 目前、非公有制企业中建立党组织和开展党的工作必要性、紧迫性有了一定的认识，但从更深层次上看还未真正到位。一是少数党组织和领导虽然已认识到非公有制企业党建工作有必要，也很重要。但在实际工作中对党工团组织能否真正发挥作用，确定政治核心地位心存疑虑。认为非公有制性质就决定了企业主是唯一核心，在其中建立党组织都必须以企业主的意愿与否为前提，党工团组织要有权威，发挥很大的作用有难度。二是一些领导干部和党务工作者在工作上仅仅着眼于建立组织，对如何搞好组织的自身建设，探索发挥作用的方法和途径等关注不够、研究不多、精力投入不多、导致一些党组织建立后活动不多、作用不大、地位不高、甚至形同虚设。三是一些非公有制企业主的思想认识不到位。企业经营者满足于有“牌子”有“班子”对党组织在企业中应有的作用、地位缺乏认识，甚至认为党组织开展活动会影响企业正常生产而持抵触情绪，以致于党组织应有的活动经费、时间、场所等得不到有效保证和支持，一定程度上制约了党
组织的作用发挥。 造成上述情况的主要原因是：非公有制企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，文化程度不同，有的对党的宗旨缺乏正确的认识，对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解，特别是党内的一些腐败现象和少数党政机关干部的不良作为，使他们对党的工作产生误解。还有的私营企业主认为党组织对企业经济发展没有推动作用。有的企业主迫于外部压力而建立党组织，但是对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态 2、党的力量依然薄弱。 一是党组织组建率和党员比例低，分布结构不合理，大部分中小企业仍然是党的力量的“空白点”。二是党员地位偏低。一方面，非公有制企业中大多数党员是从农村来的，虽然他们较一般的农民思想活跃，文化较高，年纪较轻，但是进入企业后，因为缺乏专长，缺乏经营管理知识，先进性不突出，在职工中缺乏影响力，另一方面，非公有制企业党组织负责人虽然已基本进入了企业领导班子或经营管理层，但还有不少党员扔处在一般操作工作岗位，客观上削弱了党组织和党员在企业中的影响力。同时，由于企业的党员发展对象一般以企业骨干为主，而非公有制企业职工特别是有一定的管理和技术水平的企业骨干流动性比较大，“攀高”和“跳槽”现象较为普遍，给发展党员工作带来了一定的难度。有的支部甚至因其中个别党员离开本单位转出组织关系后，支部仅有1----2名党员，支部已是名存实亡。
非公企业党建工作规范化建设的若干规定 第一章总则 第一条为切实加强党对非公有制企业的政治领导，引导和促进非公有制企业的健康发展，根据《党章》及中央和省委、绍兴市委有关精神，特制定本规定。 第二条非公有制企业一般是指企业资产属于私人所有或控股的企业。主要指私营企业、外商投资企业中的外商独资企业和非中国国有、集体企业控股的中外合资经营与中外合作经营企业、无绝对控股方的某些混合所有制经济组织。 第三条非公有制企业党建工作规范化建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指针，贯彻“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照“工业强市、和谐惠民”的工作主线，通过非公有制企业党建工作规范化建设，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，推动我市经济社会又好又快发展。 第四条非公有制企业党建工作规范化建设的总体目标要求是：坚持与时俱进，用改革的精神不断加强和完善非公有制企业党建工作，力争经过两年（2007—2008年）的努力，再创建4家绍兴市级“凝聚力工程”建设示范企业，20家嵊州市级“凝聚力工程”建设示范企业，全市规模以上非公有制企业工会组建率达到100%。党组织的政治核心地位更加突出，党组织和党员的作用发挥更加明显，党务工作者、企业经营者、党员、职工队伍更加奋发有为，党建工作走上规范化、制度化轨道。 第二章地位、作用和任务
第五条非公有制经济是我市经济的重要组成部分，在我市经济社会的发展中起着十分重要的作用。非公有制企业党建是新时期基层党建的重要组成部分。 第六条非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。其主要任务是： 1、积极宣传、贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督非公有制企业遵守国家法律、法规，依法经营，照章纳税。 2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。 3、抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，，加强党员的发展、教育、管理，发挥党组织和党员的作用。 4、积极开展思想政治工作，推动企业精神文明建设和企业文化建设。 6、关心和维护职工的合法权益，协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会稳定。 7、领导工会、共青团、妇女等群团组织，支持群团组织围绕企业发展，按照各自章程和特点独立自主地开展工作。 8、完成上级党组织交办的任务。 第三章组织设置 第七条非公有制企业党组织的组建，要按照“积极稳妥、因企制宜、注重质量、动态组建”的要求进行，重点是抓好规模以上非公有制企业（职工100名以上和职工50至99名且年营业收入500万元以上的企业）的党组织覆盖，采取单独、挂靠、联合等多种形式进行组建，并尽可能创造条件，单独组建。要做好
目录 1、党组织工作制度 (1) 2、党支部工作职责 (2) 3、党支部书记岗位职责 (3) 4、党支部组织委员岗位职责 (4) 5、党支部宣传委员岗位职责 (4) 6、党支部纪检委员岗位职责 (4) 7、“三会一课”制度 (5) 8、党员学习教育制度 (6) 9、党员管理制度 (7) 10、发展党员制度 (8) 11、党员联系群众制度 (9) 12、党费收缴管理制度 (10) 13、民主评议党员制度 (11) 14、民主生活会制度 (12) 15、党员活动日制度 (13) 16、外出党员及流动党员管理制度...................14-15 17、党组织档案管理制度 (15) 18、党员目标考核制度 (16)
1、党组织工作制度 一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。 二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。 三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。 四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次民主生活会。 五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。 六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。 七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。 八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。
2、党支部工作职责 一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。 二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。 三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。 四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。 五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。
党组织工作制度 一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。 二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。 三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。 四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次组织生活会。 五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。 六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。 七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。 八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。
党支部工作职责 一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。 二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。 三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。 四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模作用。 五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。
近年来，我县把加强对非公党建工作的领导和指导作为破解非公企业党建难题的关键举措来抓，在健全组织体制、领导体制、指导体制和保障体制上进行大胆实践探索，取得了较好成效。 一、理清工作思路，深入分析影响和制约非公党建工作的问题症结 基层党建工作实践使我们认识到，非公党建工作是新形势下加强党的基层组织建设中的薄弱环节，突出表现在“组织建立难、活动开展难、作用发挥难”，存在“党组织空白”、“党的工作空白”。究其原因，是多方面的，既有部分企业主认识偏差的问题，又有一些党员消极回避的问题；既有管理机制不顺的问题，又有指导督促不力的问题；既有活动方式陈旧的问题，又有经费保障缺乏的问题，等等。经过深入调研分析，我们认为最根本的原因还是隶属关系不顺畅、管理体制不健全、责任主体不明确、经费保障不到位。加强对非公党建工作领导和指导，要从理清隶属关系入手，建立有利于非公党建工作的组织体制、领导体制、指导体制和保障体制，推动非公党建工作健康有序发展。 二、健全工作机制，切实加强对非公党建工作的领导和指导 （一）理顺隶属关系，建立属地管理、属业为辅、条块结合、分层分类的组织体制。按照“属地为主、属业为辅、条块结合和分层分类”的原则，推行五种管理模式，理顺党组织隶
属关系。一是属地管理。建立在乡镇、村和社区范围内的非公有制企业，组织关系隶属所在乡镇、村和社区党组织。二是行业管理。结合我县实际，由县经济商务局管理国有企业改制为非公有制的企业；由工商联管理会员企业中的一部分非公有制企业；由工商局管理在市场建立的非公有制企业。三是区域管理。在县经济开发区党委管理驻区企业党组织。四是系统管理。跨地区的大型企业，可以隶属总公司党组织管理。如中百仓储组织关系由总公司管理。五是工委管理。对规模较大的企业如娃哈哈红安分公司直接由县党工委管理其组织关系，指导其开展工作。 （二）改进领导方式，建立县委统一领导、工委综合协调、部门齐抓共管、党群联动共建的领导体制。一是县委统一领导。县委研究制定《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建的若干意见》，把非公企业党建纳入基层组织建设总体规划，建立考核评价体系。二是非公党工委综合协调。县委专门成立非公有制企业工作委员会，由分管副部长任工委书记，非公党工委具体负责非公有制企业党建工作具体指导、组织协调和检查督办。三是部门齐抓共管。建立非公企业党建工作联席会议制度，将统战、宣传、工商、税务、质监、公安、工商联、工会、共青团、妇联等部门单位作为联席会议成员单位，定期或不定期召开会议，研究协商非公有制企业党建工作重大问题。今年以来，先后召开2次座谈会、2次推进会。四是党建联动共建。
非公有制企业党建工作调查问卷（四） （企业党员填写） 您好!为进一步了解当前非公有制企业党建工作情况，更好地促进非公有制企业健康发展，我们制作了本问卷，请您协助填写。感谢您的支持！ 您的年龄：A、35岁以下；B、35-50；C、50以上。 入党时间：A、不到1年；B、1-3年；C、3年以上。 您的职务：A、领导班子成员；B、中层；C、普通职工。 一、单项选择 1、您对企业党建工作的总体评价： A、好 B、较好 C、一般 D、差 E、不了解 2、您对企业党组织发挥作用的总体评价： A、好 B、较好 C、一般 D、差 E、不了解 3、您对企业党员发挥作用的总体评价： A、好 B、较好 C、一般 D、差 E、不了解 4、您认为在非公有制企业建立党组织： A、很必要 B、有必要 C、没必要 D、无所谓 5、您所在企业出资人对党建工作： A、支持 B、比较支持 C、不支持 D、不了解 6、假如您在企业遇到困难时，您首先想找谁来帮助解决： A、企业出资人 B、企业党组织书记 C、工会主席 D、企业党员和职工 E、亲属或朋友 7、您参加党组织活动情况： A、积极参加 B、不愿参加 C、有时参加 D、没有活动
8、您所在企业开展创先争优活动的情况： A、很好 B、较好 C、一般 D、不好 E、未开展 二、多项选择 9、您认为吸引企业职工加入党组织的主要原因： A、对个人成长进步有帮助 B、企业党员的模范带头作用 C、党组织的凝聚力 D、党组织开展的活动 E、其他 10、与其他职工相比，党员在您的企业中： A、业绩更突出 B、责任感更强 C、得到更多发展机会 D、受到更多尊重 E、与其他职工没什么区别 11、您认为一些企业党员不愿亮明党员身份的主要原因： A、党组织没有吸引力 B、党员工作、生活压力大 C、怕亮明身份带来麻烦 D、亮不亮明身份没什么区别 12、您认为一些流动党员不愿将组织关系转入企业的主要原因： A、党组织关系接转繁琐 B、转不转关系没什么区别 C、组织关系转到企业后可能影响个人利益 13、您认为当前企业党组织开展活动存在的主要问题： A、单调枯燥、缺乏创新 B、与工作结合不紧 C、党员、职工参与不积极 D、时间、地点得不到保证 E、出资人不支持 14、您认为企业党组织能够在哪些方面发挥作用： A、引导企业贯彻党的方针政策、遵守国家法律法规，坚持正确发展方向 B、推动企业生产经营，促进企业科学发展 C、开展思想政治工作，营造和谐关系 D、领导群众组织，团结凝聚职工，维护各方合法权益 E、培育企业文化，引导企业履行社会责任 F、帮助企业培养引进人才
非公企业党建工作的建议和困难 改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。 公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。 本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考和分析。在实践中我们感到。党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。 一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施 (一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部和企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的内部管理。从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正
野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。 (二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。积极培育有志、有为青年向党组织靠拢。 (三)为了加强党组织执政能力，抓好非公企业党组织的建设，保障党员民主权利，实现党员对党内事务的知情权、参和权和监督权。我镇在非公企业中推行党务公开，如顾地、万和，以促进企业党员树立敬业意识、服务意识，架起了党员和职工之间的“连心桥”。党务公开内容上，主要有企业党组织的结构、成员，工作目标，企业基本情况，党的理论知识等等。在党务公开栏旁边还留有一块让党员、职工反映建议和意见的“阵地”，让他们有说话、沟通的地方。 (四)抓好非公有制企业党建工作者队伍建设。在非公党建队伍建设上，着力抓了党建指导员的选配和教育培训工作。我们按上级部门的要求，选配了一批政治素质过硬、党建业务能力较强和熟悉非公有制企业情况的年轻干部。在非公企业的党务工作者队伍建设上，在注重从非公有制企业技术骨干、管理层和决策层中挑选、培养党组织负
2019年非公企业党支部工作计划(一) 为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)的通知》(中办发〔20XX〕11号)、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》(川委办〔20XX〕27号)和××市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定xx年党建工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照“为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。 二、工作目标 从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持“因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力”的原则，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖”的思路。力争20XX年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上;没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动;党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立
联合支部，扩大党组织的覆盖面;没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。 三、实施步骤 1、动员准备阶段(XX年3月1日之前) 召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。 2、组织实施阶段(xx年11月10日前) (一)抓组织设置 对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作： 一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在20XX年11月前全部建立党组织。 二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照“企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅”的原则，与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。 三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习
非公有制企业党建工作“示范点”实施方案 为了认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，全面推进我县非公有制经济组织党的建设，按照县委的安排部署，县委组织部在全县范围内选取了镇煤矿党委、贵州有限公司党总支、党支部、个协党支部等4个非公有制经济党组织作为非公有制经济组织党建工作“示范点”。按照县委对非公有制经济组织党建工作的要求，就我县非公有制经济组织党建“示范点”工作制定如下实施方案。 一、“示范点”工作目标任务 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕我县经济改革发展的大局，加强非公有制经济组织党的建设和提高党组织在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，力争通过一年的努力，使“示范点”党组织达到“五好”建设目标。 1、领导班子好。党组织领导班子健全，结构合理，分工明确，整体素质高。领导班子成员特别是党组织书记政治上强，熟悉党务工作，懂经营管理，组织能力较强，会做思想政治工作，善于同企业经营管理者合作共事，在职工群众中享有较高威信。 2、党员队伍好。每个党员理想信念坚定，党性观念强，思想政治素质好，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，在生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中，充分发挥先锋模范作用，成为企业生产经营管理骨干和广大职工群众学习的榜样。 3、工作机制好。党组织隶属关系明确，建有一套党组织建设
的各项工作制度与企业经营管理相结合的工作制度。建立和完善党内学习、选举制度和党内生活、党组织活动、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度，不断改进党组织活动方式，确保党的组织生活正常化，工作运行制度化、规范化。 4、发展业绩好。坚持从非公有制经济组织的实际出发，围绕企业生产经营开展党的活动，领导工会、共青团、妇联等群众组织，把企业职工群众凝聚在党组织周围，积极推进企业物质文明建设、精神文明和政治文明建设，提高业主对党的认识，自觉支持党的工作，帮助促进企业持续健康发展，成为当地的创利纳税大户和精神文明建设典型。 5、群众反映好。党组织在企业中充分发挥政治核心作用，切实维护企业和职工的合法权益，正确处理国家、企业、业主和职工群众的利益关系。积极引导企业参与所在地(镇乡或社区、村)物质文明和精神文明、政治文明建设并发挥积极作用。 围绕上述目标，在具体工作中要完成以下几个方面的任务：第一，加强党组织领导班子建设。一是选好配强党组织领导班子。通过内选、选派等方式，把坚决执行党的路线、方针、政策，熟悉党务工作，懂经营管理，组织能力较强，会做思想政治工作，善于同企业经营管．理者合作共事，在非公有制经济组织和职工群众中享有较高威信的党员选进党组织领导班子，特别是要选好配强党组织书记，选配党组织书记要取得企业的支持和配合。企业业主担任党组织书记的，可选配一名副书记负责日常党务工作。二是建立健全党组织办公阵地，做好党务工作者特别是党组织负责人的教育管理工作。建立党务工作者管理制度，建立党务工作者定期例会制度。 第二，加强党员的发展和教育管理工作。一是严格按照《党