黑河市工商局关于培育规范
黑河俄罗斯商品市场的调研思考王春礼
黑河工商局王春礼
黑河俄罗斯商品市场形成于上世纪90年代初，由当年的地摊经营到现在的人室店铺经营，经历了初期的红火，一度的低潮，以及如今的恢复发展三个阶段，俄罗斯商品已经成为黑河旅游纪念品的首选品种，受到越来越多国内消费者的青睐，它对促进黑河市与俄布市双边民间交往及商品流通，对提高黑河特色城市品味及旅游发展起到了积极作用。但目前，市场业户经营行为不规范，假冒盛行，进口食品存在安全隐患的现象十分严重，长此以往，不仅影响了黑河的声誉和文明城市形象，市场发展前景也不容乐观。为此，站在推进北国风光特色旅游开发区建设及“两国一城”建设的战略高度，对培育规范黑河俄罗斯商品市场进行深人的调研思考，提出具有科学性，前瞻性及可操作性的意见措施，是我们必须研究的一个重要课题。
一、黑河俄罗斯商品市场的经营现状
随着黑河口岸的发展及对外开放步伐的加快，黑河俄罗斯商品市场也发生了显著变化，主要表现在：
(一)上市商品由实用型为主变为实用与观赏纪念型相结合，种类逐渐增多。
上世纪90年代，中俄民间贸易恢复初期，热销的商品有毛料、呢子大衣、鞋帽、狐狸筒、羚羊角、手表、军用望远镜系列、铜版画以及质量上乘的不锈钢厨房用品等，以其经济耐用吸引了大量的国内游客，长长的一条俄罗斯商品街，也成了黑河一道独特的风景，一度蜚声海内外。现如今，在原有基础上，增加了鱼籽酱、海参、咖啡、巧克力、糖果、酒类、紫金手饰、水晶玻璃工艺品、套娃、化妆品、油画等门类，曾经相当红火的毛料、呢子大衣，早已被市场淘汰出局，商品的观赏性纪念性要素增多，品种和数量也更加丰富。在黑河市场还出现一批俄罗斯汽车、农机配件的专营业户，俄罗斯人开办的食品加工店也应运而生。
(二)经营场所由低档的地摊、摊床变为装修考究的精品店铺，规模化、专业化程度逐年提高。
民间贸易恢复初期，黑河经营俄罗斯进口商品的场所只有中央街圈楼的部分个体业户摊床和中央街夜市的部分地摊、摊床，人员虽多，但设施简陋。经政府宏观指导规划，
已经形成两个比较集中的经营地点，即：大黑河岛国际商贸城和如今的俄罗斯商品一条街，业户全部人室店铺经营。目前，全市共有专营俄罗斯商品的商店68家，俄罗斯商品一条街就有54家，店铺装修考究，具有异域风格，产品琳琅满目，经营者经营年限多为5年以上，其中经营年限在10年以上的占10％，并且摆脱了过去那种自己倒货自己销售的原始状态，经营者主要以销售为主，俄罗斯商品一条街已成为黑河规模较大，经营俄罗斯进口商品的特色专门市场，每年吸引大量国内消费者前来购物。
(三)销售方式由单一的向散客零售变为零售批发相结合，集散效应日渐明显。
1991年，随着交换商品的增多，黑河市在晚市上允许商贩、居民经营俄罗斯商品。1996年辟建俄罗斯商品一条街并很快成为黑河最具特色的市场，日上市人数逾千人，年成交额逾3000万元，销售方式主要以向散客零售为主；经过10多年的发展，销售方式由单一的向散客零售变为零售批发相结合，北京、上海、广州、深圳等一些景区景点的客商都来黑河市场批发上货，大黑河岛国贸城和俄罗斯商品一条街初步发展成为集零售、批发为一体的俄罗斯商品的集散地。
(四)市场发展环境进一步好转，发展潜力和空间较大。
近年来，随着黑河市委市政府“旅贸兴市”战略的实施和“两国一城”建设的大力推进，俄罗斯商品市场发展环境进一步好转，特别是黑河“异地办照”问题的顺利解决，使外地游客来黑河的数量开始回升。一方面，外地游客来黑河一定会到俄罗斯商品街购买俄罗斯商品，送给亲朋好友作为礼物或纪念，黑河当地居民也经常购买俄罗斯商品送给外地的亲朋好友作礼物。另一方面，国内越来越多的消费者青睐俄罗斯的食品货真价实、工艺品别具异域风情，消费群体相对稳固并呈现发展趋势，所有这些都为俄罗斯商品市场的发展提供了较大的发展潜力和空间。
二、黑河俄罗斯商品市场存在的问题
俄罗斯商品进入黑河市场进而集散进人国内市场，是大势所趋。经过近20年的贸易往来，尽管俄罗斯商品销售状况呈现发展趋势，但是，由于双方产品标准体系不同、商品流通基本处于民间层面，有关部门执法管理工作缺乏可借鉴经验等原因，导致俄罗斯商品在黑河销售市场存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
(一)无卫生许可，经营混乱。
很多商店经营商品门类、品种繁杂，既经营食品、酒类，又经营工艺品、紫金饰品，还兼营五金工具、机械配件，为执法监管造成很大不便。尤其是经营俄罗斯食品的商店，经营者大多没有办理卫生许可证，给食品安全带来一定隐患。
(二)无中文标识，价格混乱。
各商家经营的俄罗斯商品大多直接从对岸市场自行组货，非俄罗斯专门对中国出口商品，这些商品都是俄文包装，没有中文标识，大多中国消费者无法看懂、弄不明白，很容易出现问题。同时，大多经营俄罗斯商品的商店没有实行统一明码标价，由经营者口头叫价，经常使不懂行情的外地游客陷入价格欺诈，给外地游客带来时间和经济上损失。
(三)不标明产地，假冒盛行。
目前，在黑河市场销售的俄罗斯商品约有10％左右为真正的俄罗斯商品，其它商品均为中国商品，假冒俄罗斯商品尤其以望远镜、工艺品、五金工具等最为严重，由于经营者不标明产地，消费者无法知道自己买的是否是真正的俄罗斯
商品，经常发生买到假冒的俄罗斯商品的情况，影响了诚信黑河的良好形象。〃
（四)受金融危机影响，销售低落。
由于俄罗斯通关成本高，异地办照效率低，国内消费低迷，宣传促销手段不力等原因，目前，经营俄罗斯商品的商家普遍出现销路不畅、利润降低的状况，给俄罗斯商品销售市场持续健康发展带来很大压力。
三、培育规范黑河俄罗斯商品市场的基本构想
俄罗斯商品销售市场是黑河别具特色的市场，是体现中俄双子城风情的特有平台，是与黑河旅游业发展密切关联的重要产业。在今后工作中，应立足发展，采取监管、规范与扶持、搞活兼顾的综合性手段，大打诚信品牌，探索建立一整套长期性、稳定性，有益于管理、有益于发展的措施，使这一产业逐步做大做强，更好满足消费者日益多样化需求，为创建黑河优秀旅游城市提供更加有力的支撑。
(一)明确培育规范黑河俄罗斯商品市场的工作目标。
总体工作目标是：围绕市委建设“优秀旅游城市”和打造“两国一城”的基本方略，按照“整合资源、调整布局、创新管理、提升品位”的方针，整合现有俄罗斯商品市场资源，提升市场管理水平，增强市场服务功能，努力使其成为中俄边境线上“诚信度最好、档次最高、规模最大、功能最全、竞争力最强、产品最丰富、管理最规范，辐射全省乃至全国的俄罗斯商品集散中心”，实现具有黑河特色的“小商品、大市场”目标。
近期工作目标是：从2009年起，以现有的俄罗斯商品一条街市场为基础，在三年时间内将其培育成俄罗斯商品种类齐全、信誉度高、零售与批发相结合，具有区域性集散中心功能，年交易额上亿元的俄罗斯商品销售市场。具体达到，一是市场的信誉度及知名度得到提升。通过扶持与规范，引导业户诚信经营、守法经营。实行规范化管理，做到进口食品不经检验检疫不上市，食品、化妆品、紫金饰品、工艺品及其他商品假货不上架，建立并落实各项管理制度，俄罗斯商品销售市场的信誉度逐年提高。二是市场规模不断扩大。通过整合现有俄罗斯商品经销商和招商引资等方式，扩建和新建若干个规模较大、档次较高的俄罗斯商品专营商铺，形成新的具有竞争力的俄罗斯商品销售集群。三是集散效应进一步明显。通过规范和调整，进一步改变俄罗斯商品一条街
市场经营模式，形成具有黑河口岸城市特色的，集俄罗斯工艺品、生活消费品、旅游纪念品兼具地方名优特商品于一体的俄罗斯旅游商品零售、批发中心。
(二)把握培育规范黑河俄罗斯商品市场的基本原则。
1、坚持统筹兼顾，稳步推进的原则。培育规范黑河俄罗斯商品市场是一项长期的工作，不可一蹴而就。既要考虑经营者的经济利益，又要考虑整个社会效益；既要考虑业户的现实利益，又要兼顾市场的长远发展，因此，应采取“舆论先行，分步实施”，按计划、有步骤的稳步推进。
2、坚持经营俄罗斯商品与地方特色商品相结合的原则。鼓励经营者以经销俄罗斯进口商品为主，兼营地方特色优质产品，形成集白玉、紫金、玛瑙、俄罗斯油画、中国瓷器、地方民族风格手工艺品为一体的特色旅游纪念品市场。既丰富俄罗斯商品销售市场的经营品种，又提高经营者的经济效益；既满足外地游客的购买需求，又充分宣扬地方产品。把俄罗斯商品销售市场建设成具有边境口岸城市特色的旅游贸易市场。
3、坚持支持培育与规范管理并重的原则。一手抓俄罗
斯商品销售市场培育工作，充分发挥部门职能资源优势，为市场发展提供便利及服务；一手抓科学管理工作，提升现有管理水平，落实长效监管措施，促进俄罗斯商品销售市场的硬件与软件全面升级。
(三)强化培育规范黑河俄罗斯商品市场的推进措施。
1、强化宣传教育，营造良好的舆论环境。充分利用各种新闻媒体，围绕培育、规范俄罗斯商品销售市场工作的目的、意义进行宣传。召开业户代表座谈会，宣传政策法规，得到业户的理解、配合及社会的关心、支持。
2、加强行业协会建设，提高业户的自我发展的能力。成立黑河市个私协会俄罗斯商品销售市场行业分会，在俄罗斯商品经营业户中推举规模较大、信誉较好、服务意识较强的经营大户在协会中任职，制定《黑河市俄罗斯商品销售市场行业规范》，充分发挥协会作用，增进与黑河个私协会布市分会的交流与合作，拓展进货渠道，扩大经营规模，加强对会员经营行为的自律与管理，实现协会的自我教育、自我管理、自我服务、自我发展。
3、加强诚信体系建设，打造“无假货”诚信市场。一
是建立信用信息库。由工商部门将市区内所有经营俄罗斯商品业户主动申报的信用信息(经营者个人荣誉、商标、知名商号、合同守信荣誉、执行商品准人制度情况)、工商部门登记注册的原生性信息、年检验照时的再生性信息、工商部门日常检查发现的不良经营行为信息(如不出具销售凭证、不明码标价、出售假冒商品等)以及公共信息 (指税务、公安、银行等部门提供的有关经营者纳税、治安、信贷方面的信息)进行采集录入，建立电子档案，形成信用信息库。二是进行信用分类。根据信用的录人情况，由计算机从数据库中提取数据，每年自动形成评价结果，工商部门将经营户信用监管评价等级作为经济户口数据长期保存。市场经营户信用等级分为A、B、C、D四个级别，A类为守信经营单位，B 类为警示经营单位，C类为失信经营单位，D类为严重失信经营单位。三是进行信用公示。即将信用评价结果以书面形式及时向经营户进行反馈；在市场显眼处设立电子触摸屏及电子显示屏进行公示；在红盾信息网及媒体上进行公示。四是强化信用奖惩。对A类诚信业户实行挂牌经营，进行重点扶持，在参加著名商标、知名商号、消费者信得过商品、五好经营户等评定与认定中给予相应的优先待遇；对于B、C、D类业户，根据信用等级的不同情况，采取相应的强制性监管措施，加强监管。五是加强信用教育培训。发挥个私协会组织协调作用，对新人场的经营户，实行“先培训后上岗”
的方法，工商、公安、税务共同参与，按“确定对象、集中培训”的方式，进行法律法规、职业道德、行业规范等相关知识的学习和培训。同时，定期对存在不良经营行为的业户进行补课培训，帮助其提高减信经营，守法经营。
4、加强规范化管理，建立俄罗斯商品销售市场长效监管机制。一是在黑河市工商局成立培育规范俄罗斯商品市场办公室，实行统一管理，负责对市区内俄罗斯商品销售市场的引导、培育、扶持、规范、管理及发展工作。二是强化进口食品的检测。由行业协会负责委托有资质的检验机构，对民贸进口食品按品牌、品种、批次分期分批检验检疫，改变黑河市民贸进口食品不经检验上市销售的现状；三是建立健全各项经营制度。建立食品经营者索证索票、进货查验制度及进货台账制度；建立进口商(批发商)食品进口和销售记录制度；建立销售进口商品标注中文说明制度，进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书，注明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式，预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得销售。四是销售商品实行明码标价，标明产地。不得以次充好、以假充真，以国产商品冒充俄罗斯商品，或者对商品作引人误解的虚假宣传；五是加大对俄罗斯商品销售市场的规范和执法力度。对于销售商品以假充真、以次充好、进口
食品不经检验、不执行明码标价、标明产地的各类违法行为，要加大执法力度，严厉查处并曝光典型案件，促进俄罗斯商品市场经营秩序进一步好转。六是强化社会监督。要注意发挥社会监督的作用。通过各种新闻载体广泛宣传，使当地群众关心俄罗斯商品市场的发展，积极举报违法经营，提供案件线索，监督执法工作；聘请社会监督员，对俄罗斯商品市场的经营行为进行监督，及时收集反馈各类信息；充分发挥“12315”消费者申诉举报中心作用，快速反应大队对被举报的违法行为经过查实，依法予以严厉处罚。
5、加强协调配合，合力促进俄罗斯商品销售市场做大做强。一是与相关部门积极协调，在黑河市区的海关、火车站、客运站、飞机场等中外游客出入的地方设立俄罗斯商品销售市场的宣传牌，让中外游客更多地了解黑河市的俄罗斯商品销售市场，提升俄罗斯商品销售市场的知名度。二是会同旅游局等部门指导导游人员对到黑河旅游的游客进行正面宣传，扩大黑河市俄罗斯商品市场的正面影响。三是进一步发挥个私协会作用，继续与教育部门联合，免费为商品经营者举办俄语培训班，努力提高商品经营者的俄语会话能力；向政府申请争取对食品检测减少收费等优惠政策；聘请专业翻译，集中时间将进口商品俄文说明翻译成中文。四是与移动、联通公司协调，向进入黑河服务区的用户发送手机
短信，宣传俄罗斯商品销售市场。五是对信誉度高、有经营特色、模范遵守各项规章制度的业户通过新闻媒体进行大力宣传。
总之，要通过培育和规范，切实把黑河俄罗斯商品经销市场打造成全国闻名的讲信誉、规范化的民贸及旅游商品市场，使之真正成为黑河的旅游品牌。
? 黑河市市区环境噪声污染防治管理办法黑龙江省黑河市人民政府办公室 黑河市人民政府办公室关于印发黑河市市区环境噪声污染防治管理办法的通知 黑市政办字〔2010〕60号 爱辉区人民政府，中、省、市直有关单位： 经市政府同意，现将《黑河市市区环境噪声污染防治理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年十二月十二日 黑河市市区环境噪声污染防治管理办法 第一条为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《黑龙江省居民居住环境保护办法》，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称环境噪声是指工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的影响周围生活环境的声音；环境噪声污染，是指排放的环境噪声超过国家规定标准，妨碍人们工作、学习、生活和其他正常活动的现象。 第三条本办法适用于黑河市市区环境噪声污染的防治。 第四条市环境保护行政主管部门对市区环境噪声污染防治实施统一监督管理。 第五条依法实行噪声污染防治分类监管，防止产生扰民噪声。 （一）爱辉区、黑河边境经济合作区环保部门负责对所管辖的噪声敏感区建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企事业单位限期治理；负责整治宾馆、饭店、酒店等商业经营活动中使用空调器、冷却塔、油烟排风机等产生的噪声；负责整治金属切割、建材加工、印刷厂、汽车维修等营业点产生的噪声；负责整治文化娱乐场所噪声；负责整治居民区内设置的锅炉房、水泵房产生的噪声；负责整治建筑施工噪声污染。 （二）公安部门负责市区从事生产活动排放偶发性强烈噪声的管理；负责机动车辆不按照规定使用声响装置行为的监督管理；负责在噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭行为的监督管理；负责在城区公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材产生干扰周围生活环境的过大音量行为的监督管理；负责对机动车停车场产生噪声行为的监督管理。
最新整理林业局关于森林防火紧急通知 一、进一步落实森林防火责任。 要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认真做好当前和全国“两会”期间森林防火工作的重要性，采取有力措施进一步落实森林防火责任，切实推进森林防火短期措施得到有效落实。“两会”期间，乡镇主要领导要加强对森林防火工作的组织领导，亲自过问安排部署情况，亲自抓督导检查；要坚守岗位，把森林防火工作作为当前的头等大事来抓，全力以赴做好森林火灾的预防和扑救工作。要严格落实林区乡镇长、村长、组长、家长及专兼职巡山护林员、林区经营单位的管护责任。驻林区各单位特别是森林经营单位要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。 二、积极开展森林防火宣传。 要充分采取各种行之有效的措施，大力宣传《森林法》和《森林防火条例》，大力开展森林防火宣传工作。针对当前严峻的森林防火形势，积极开展森林防火宣传教育，引导广大群众不在林区野外吸烟、取暖、烘烤食物、上坟烧纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为。野外开展生产用火，在确保安全的条件下，经批准后进行。高森林火险等级时段，停止一切野外用火。 三、切实抓好野外火源管理。 要切实树立安全防范意识，认真落实《森林防火条例》、《省林区野外火源管理办法（试行）》，采取积极有效措施筑牢用火审批、入山检查、林区巡护、联防联保“四条”防线，切实把野外火源切实管好管到位。首先要落实管护责任。按照分片划段、驻村干部包村、村组干部和护林员包山头地块的办法，把管护责任落实到山头地块、人头户主。要加大林内巡护力度，在林区要道和景区入口增设防火检查站，林内坟墓集中点要增派监管人员，实行严防死守。坚决把火种火源堵在山下林外。其次要管住重点人员。对老人、小孩要有专人看，对智障人员要有专人管，对吸烟人员要重点提醒，对林区施工人员要逐一开展防火宣传教育，增强防火意识，不随意野外用火。再次要从严用火审批。对省上发布橙色和红色警报的时段，政府应立即发布《防火通告》,一律禁止野外用火,实行封山防火。所有护林员、巡逻员必须坚守岗位严格监控野外火源，对因管护责任落实不到位引发森林火灾的，要追究监管责任；对火灾肇事者要依法惩处。
管理制度编号：LX-FS-A59407 森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
森林防火层级管理责任追究办法标 准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科
参加省财政厅青年干部培训班心得体会 尊敬的局领导，各位同事： 首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。 在这次培训班开班仪式上，李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部，我们的思想认识还不够到位，能力素质有待进一步提高，工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导，资深教授和专家。一方面从责任心，党风廉政建设，甘肃转型跨越式发展道路，财政改革发展及有关财政业务工作，联村联户与富民产业发展，公文写作，政务礼仪等专题，为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富，别具一格的授课。另一方面，还为我们安排了拓展训练，演讲，等实践性课程，这两方面的结合，使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会： 一、忠于责任，坚定事业心。严于律己，保持廉洁心 李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导，他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部，责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中，我们要把主要心思和
精力用在工作中，既要坚持工作原则和标准，又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中，我们不仅要培养自己干事敬业的责任心，竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员，我们在干好工作的同时还要提高思想认识，加强政治修养，树立大局意识，公仆意识，责任意识，强化自律意识，养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位，并有所作为。 二、善于学习，勤于实践，敢于创新 两年的工作经历，我虽然也能胜任一些工作，但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据，学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策，让我即理解了政策的意义，又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪，让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后，我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识，丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力，如何将理论和实践相结合的能力？通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性，“人无远虑必有近忧”，我们不能满足于现在平稳单调的工作状态，要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到：干工作要全力以
2018最新林业局森林防火工作总结 2018年关将近，社会各行各业都在忙着准备年终总结报告吧，你是不是已经焦头烂额？不要急，今天整理了一些关于林业局森林防火工作总结的范文模板供大家参考，希望可以帮助到有需要的朋友！ 01 各乡镇人民政府、各指挥部成员单位： xx年的森林防火工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，不断加强对森林防火工作的领导，春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。xx年，全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起，较大森林火灾9起。火场总面积公顷，受害森林面积公顷，受害率为‰，控制率为公顷/次，损失林木立方米，火案查处率为，发现卫星热点12个，其中境外卫星热点2个。 一、主要做法 (一)加强领导，落实责任 全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。一是早安排早部署，牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期，县人民政府下发了《关于切实抓好
xx年森林防火工作的通知》(师政发〔xx〕54号)文件，进一步明确了森林防火的各项制度，并及时召开了全县的森林防火工作会议，全面安排部署今年的森林防火工作，县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会，全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”，层层签订森林防火目标管理责任状，形成了政府统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火，戒严期内深入基层，深入林区，指导森林防火工作，把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金，利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管，三检查”制度。进入防火期，指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查，认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段，抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查，发现问题及时通知整改。“清明节”前夕，分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥
财政局长在人大会议任职表态发言（三分钟时 间左右） 财政局是政府的重要经济综合部门，责任十分重大。如果这次人大常委会能通过我担任市财政局长一职，我将从以下三个方面努力。 其一，加强学习、提升自我，做科学理财的内行人。到财政局，对我来说是一个全新的岗位，也是一个全新的开始。为此，我要抓紧学习，尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识，同时，还要善于在实践中学，向所有内行的同志学，不耻下问，真正成为“内行”的财政局长。 其二，恪尽职守、带好队伍，做高效财政的领头人。我市财政工作连续多年位居三明市先进行列，这是在市委、市政府正确领导，市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点，狠抓财政干部队伍建设，不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领，不断增强财政干部接受人大监督的自觉性，进一步激发干部的积极性和创造性，积极推进财政改革，努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率，财政资金有效益，自己成为高效政府的“好管家”。 其三，清正严明、以身作则，做廉洁财政的放心人。“正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我将以身作
则，坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策，执行市委、市政府的决议，主动接受市人大及其常委会的监督，以高度的政治责任感和强烈的使命感，正确对待党和人民赋予的权力，牢记为人民服务的宗旨，严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，规范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自励，严以律己，廉洁从政，勤勤恳恳干事，清清白白做人，树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。 主任、各位副主任、委员，如果我的任职被通过，我将不辜负党组织和人大常委会对我的期望，不辱使命，不负重托，全力做好本职工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职，我也将愉快地接受组织的考验，服从分配，在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。 三年半前，我和另外xxxx年轻干部同时被抽调到县委组织部，一起分到了我们称之为“新兵训练营”的基层办，当时的基层办主任很严厉，甚至显得有些“不尽人情”。在正常工作之外，他要求我们每个人每天必须写一条信息，每个月必须起草一篇调研文稿，所有的文字材料都由他亲自把关。记得有一次我的一篇文稿被他第三次退回来，两页的文章被删得只剩了半页，还要求我继续修改，当时心想有必要为了一篇稿子这么较真吗？。但后
2020年黑龙江省黑河市北安市事业单位考试《卫生专业知识》真题及答案 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、抽血液抗凝剂后离心沉淀，血液分为三层，从上至下为（）。 A、血清，红细胞，白细胞和血小板 B、血清，白细胞和血小板，红细胞 C、血浆，红细胞，白细胞和血小板 D、血浆，白细胞和血小板，红细胞 【答案】D 【解析】通常血液中加抗凝剂静置或离心后，血液可分为三部分：上层淡黄色为血浆，中间灰白色薄层为白细胞和血小板，下层红色为红细胞。 2、Kaposi肉瘤的叙述，正确的是（）。 A、仅累及皮肤 B、80%以上艾滋病患者受累 C、来源于纤维组织的恶性肿瘤 D、是由梭形细胞和血管构成的恶性肿瘤 【答案】D 【解析】Kaposi肉瘤实际上是低度恶性的血管肉瘤，分为经典型、地方型和流行型。病变开始形成红色、紫红色斑点，进一步发展为斑块、甚至结节病变，表面可发生糜烂、溃疡和出血。肿瘤由梭形细胞和血管构成。经典型Kaposi肉瘤发生于老年人，主要累及下肢皮肤，进展缓慢，有时淋巴结和内脏受累，预后较好。地方型Kaposi肉瘤发生于南非Bantu地区 3、引起尖锐湿疣的病原体是（）。 A、HPV B、VZV C、HBV D、EBV 【答案】A
【解析】HBV为乙肝病毒，主要引起肝炎；EBV为EB病毒，主要引起单核细胞增多症、非洲儿童恶性淋巴 瘤及鼻咽癌；VZV为水痘-带状疱疹病毒，主要引起水痘、带状疱疹；CMV为巨细胞病毒，主要引起新生儿 巨细胞包涵体病；HPV为人乳头瘤病毒，常引起寻常疣、跖疣、尖锐湿疣和喉乳头瘤等。 4、能使冠状动脉血流量增多的因素是（）。 A、心室舒张期延长 B、心室收缩期延长 C、主动脉舒张压降低 D、心率增加 【答案】A 【解析】由于冠脉的解剖结构特点，其分支大部分深埋于心肌组织中，故心肌收缩对CBF有很大影响，尤其是对左心室CBF的影响。在左心室等容收缩期，由于心肌收缩的强烈压迫，左冠状动脉血流急剧减少，甚至发生倒流；在左心室射血期主动脉压升高，冠脉压也升高，血流量增加；心肌舒张时对冠脉血管的压迫解除，故冠脉血管阻力减少，血流量增加。在舒张早期达到高等，然后逐渐回降。故选A。 5、50岁女性，因小腿上突然轻微青紫，查血小板为52×109/L，血红蛋白及白细胞正常。体检发现除小腿外无其他部位出血。请问下列叙述哪项错误（）。 A、须仔细询问病史及体检，例如肝硬化病人会因脾脏大破坏较多血小板，导致血小板降低 B、须仔细询问用药史，例如磺胺或青霉素类等可能引起血小板数目降低 C、若需要输注血小板，最好选择ABO血型相符的血小板 D、此患者血小板过低有自发性内出血的危险，应该要输注血小板浓缩液 【答案】D 【解析】病人血小板减少原因不明，除小腿外无其他出血，有因药物等原因一过性血小板减少可 6、不属于坏死标志的是（）。 A、核内出现包涵体 B、核溶解 C、核固缩 D、组织结构崩解 【答案】A 【解析】坏死包括：1）细胞核的表现为：①核浓缩②核碎裂③核溶解2）细胞浆的改变：嗜酸性染色增强。3）间质的改变：在各种溶解酶的作用下，间质的基质崩解，胶原纤维肿胀、崩解、断裂或液化。坏死的细胞和崩解的间质融合成一片模糊的颗粒状、无结构的红染物质。 7、情绪由哪三个要素相互作用而形成的（）。 A、环境、心境、生理变化
市林业局贯彻落实森林防火会议情况汇报(精选多篇) xx林业局位于xx自治旗政府所在地xx镇，管护区总面积45.2万公顷，管护区南北长约170公里，东西宽约64公里，共有七个林场（所）、两个留守处、一个湿地筹备处等10个有林单位。主要从事林业生产和农业、牧业、采集业等产业。进入春防以来，我们严格按照国家林业局、自治区和林管局的指示和要求，坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，结合工作实际、突出重点、狠抓严管，分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合，采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法，切实做好我林区的森林防火工作。下面我向各位领导汇报xx林业局进入春防以来的工作情况： 一、前一阶段春防工作回顾 前一阶段xx林业局的春季森林防火工作，可以用“五个到位”来概括。 1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上，严格按照《森林防火条例》的要求，认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人，亲自抓防火，具体抓落实，切实履行好自已的职责。实行防火系统分工，平时按责任分工抓预防，发生火灾统一协调抓扑救。各司其职，各负其责，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。 进一步加强和完善了领导包片责任制的落实，每个林场（所）都有一名局领导包片负责，逐级签定防火合同，狠抓落实，不流于形式。今年，林业局与各林场（所）签订森林防火责任状11份，并交纳防火抵押金。各林场（所）与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状，在2460人当中形成了82个联防联保小组，确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度，主要领导和分管领导在防火期内不得外出，坚守工作岗位，坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生，形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 森林防火层级管理责任追究办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6521-23 森林防火层级管理责任追究办法(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民生命财产安全，巩固试验区生态建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《森林防火条例》等法律法规规定，结合我市实际，制订本办法。 第二条全市范围内的森林、林木和林地（以下简称森林）的森林防火管理责任适用本办法。 第三条森林防火工作实行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在营林生产过程中，务必科学合理安排树种，统筹规划建设森林防火隔离带等设施，切实在防字上下功夫，在综合治理上出实招，通过综合治理，体现预防为主，达到保护森林资源、维
护生态安全、建设生态文明的目的。 第四条森林防火管理责任坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责，谁拥有、谁负责，谁受益、谁负责”的原则，认真落实各级政府、各营林企业、乡村基层组织和农户的职能职责，同时按照“一岗双责”的要求，构建政府统一领导、部门依法监管、林场和基层组织全面负责、社会参与监督的层级管理责任体系，形成“一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实”的森林防火管理长效机制。 第二章层级责任 第五条森林防火必须以县（区）为主体，以乡（镇）为基础，以村（居）为根本，以农户为关键，实行县（区）包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制，层层抓好落实。 第六条森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林防火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林防火工作，林业主管部门负责本行政区域森林防火的监督和管理工作，承担森林
财政局长任职表态发言 财政局是政府的重要经济综合部门，责任十分重大。如果这次人大常委会能通过我担任市财政局长一职，我将从以下三个方面努力。 一、加强学习、提升自我，做科学理财的内行人 到财政局，对我来说是一个全新的岗位，也是一个全新的开始。为此，我要抓紧学习，尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识，同时，还要善于在实践中学，向所有内行的同志学，不耻下问，真正成为“内行”的财政局长。 二、恪尽职守、带好队伍，做高效财政的领头人 我市财政工作连续多年位居三明市先进行列，这是在市委、市政府正确领导，市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点，狠抓财政干部队伍建设，不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领，不断增强财政干部接受人大监督的自觉性，进一步激发干部的积极性和创造性，积极推进财政改革，努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率，财政资金有效益，自己成为高效政府的“好管家”。 三、清正严明、以身作则，做廉洁财政的放心人 “正己然后可以正物，自治然后可以治人”。今后工作中，我将以身作则，坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策，
执行市委、市政府的决议，主动接受市人大及其常委会的监督，以高度的政治责任感和强烈的使命感，正确对待党和人民赋予的权力，牢记为人民服务的宗旨，严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定，规范自己的言行，真正做到自重、自警、自省、自励，严以律己，廉洁从政，勤勤恳恳干事，清清白白做人，树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。 主任、各位副主任、委员，如果我的任职被通过，我将不辜负党组织和人大常委会对我的期望，不辱使命，不负重托，全力做好本职工作，努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职，我也将愉快地接受组织的考验，服从分配，在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。 任职表态发言 尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 这次组织提名我为县财政局局长候选人，深感责任重大。这既是党和人民对我的信任，又是对我提出更高的要求和考验。今天，如果通过对我的任命，我一定恪尽职守，勤勉工作，绝不辜负组织的信任，绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力，努力做到： 一、勤奋学习，提升水平。始终把学习作为立身之本、
2020年黑龙江省黑河市五大连池市事业单位考试《公共卫生基础》真题库 注意事项 1、请用钢笔、圆珠笔或签字在答题卡相应位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号。 2、本试卷均为选择题，请用2B铅笔在答题卡上作答，在题本上作答一律无效。 一、单项选择题（在下列每题四个选项中只有一个是最符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、情绪是与何种需要相联系的（）。 A、生理需要 B、交际需要 C、认知需要 D、安全需要 【答案】A 【解析】情绪更多地是与人的物质和生理需要相联系的态度体验。例如，当人们满足了饥渴的需要时会感到高兴，当人们的生命安全受到威胁时会感到恐惧，这些都是人的情绪反应，即基本的生理需要。故选A。 2、患者张某，疑似伤寒入院，两次取血做肥达反应的结果如下：入院后第四天结果，TH1：80，TO1： 80，TA、TB、TC1：40；入院后第12天，TH、TO1：320，TA、TB、TC1：40，可诊断为（）。 A、乙型副伤寒 B、伤寒 C、回忆反应 D、沙门菌早期感染 【答案】B 【解析】对未经免疫者，O抗体和H抗体的效价分别在1/80、1/160或以上时，可确定为阳性。但在疾病早期，可能只有O抗体的阳性，无H抗体的阳性；TA、TB、TC是副伤寒的抗体，均为阴性。患者入院后12 天，O、H抗体均阳性，故可诊断伤寒。 3、支配小汗腺的神经是（）。 A、肾上腺素能纤维 B、胆碱能纤维 C、副交感神经节后纤维 D、交感神经节前纤维 【答案】B
【解析】支配骨骼肌的运动神经纤维、所有自主神经节前纤维、大多数副交感节后纤维（少数释放肽类或嘌呤类递质的纤维除外）、少数交感节后纤维，即支配多数小汗腺引。起温热性发汗和支配骨骼肌血管引起防御反应性舒血管效应的纤维，都属于胆碱能纤维。即属于交感神经但释放乙酰胆碱。因此ACh有促进汗腺分泌的作用（温热性发汗）。故选B。 4、1946年诞生的人体实验的医学伦理文件是（）。 A、《赫尔辛基宣言》 B、《悉尼宣言》 C、《纽伦堡法典》 D、《阿拉木图宣言》 【答案】C 【解析】1946年诞生的人体实验的医学伦理学文件是《纽伦堡法典》。故选C。 5、测定基础代谢率时不要求（）。 A、熟睡 B、至少禁食12h C、无精神紧张 D、清醒、静卧 【答案】A 【解析】测定环境室温保持在20～25℃，检测前至少禁食12小时，清晨、清醒、静卧（未作肌肉活动），测定时无精神紧张。 6、在280nm波长附近具有最大光吸收峰的氨基酸是（）。 A、色氨酸 B、丝氨酸 C、精氨酸 D、天冬氨酸 【答案】A 【解析】色氨酸、酪氨酸的最大吸收峰在280nm附近。大多数蛋白质含有这两种氨基酸残基，所以测定蛋白质溶液280nm的光吸收值是分析溶液中蛋白质含量的快速简便的方法。故选A。 7、关于病原携带状态，下列说法正确的是（）。 A、是许多传染病的重要传染源 B、在大多数传染病中是最常见的表现形式 C、并非所有的病原携带者都能排出病原体 D、只能出现在显性感染后
威海市人民政府关于印发威海市森林防火责任追究暂行规定 的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】威政发[2011]44号 【发布部门】威海市政府 【发布日期】2011.11.11 【实施日期】2011.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 威海市人民政府关于印发威海市森林防火责任追究暂行规定的通知 （威政发〔2011〕44号） 各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位： 现将《威海市森林防火责任追究暂行规定》印发给你们，请遵照执行。 二○一一年十一月十一日 威海市森林防火责任追究暂行规定
第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源和人民群众生命财产安全，严肃追究森林火灾事故责任，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条 例》、《山东省森林防火管理规定》等法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于对各市区政府（含高区、经区、工业新区管委，下同）及镇政府（含街道办事处，下同）主要负责人、分管林业工作负责人，各级林业行政主管部门相关负责人，各级森林防火指挥部成员单位相关负责人，各森林经营单位相关负责人的责任追究。 第三条本规定所称责任追究，是指在森林防火工作中因组织不力、预防和扑救措施不到位造成森林火灾，对有关人员的责任进行追究。 第四条森林防火责任追究应当遵循实事求是、客观公正、有错必究、教育与惩戒相结合的原则。 第五条监察、公安、人力资源社会保障、林业等有关部门应当按照各自职责，共同做好森林防火责任追究工作。
第二章森林防火责任 第六条各级政府应当将森林防火工作纳入当地国民经济和社会发展计划，并将森林防火经费纳入地方财政预算。 第七条森林防火工作实行各级政府行政领导负责制。各级政府主要负责人是森林防火工作第一责任人，对森林火灾的预防和扑救承担领导责任；各级政府分管负责人是森林防火工作主要责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主要责任。 各级林业行政主管部门对森林防火工作实行部门负责人责任制。其负责人是森林防火工作主管责任人，对森林火灾的预防和扑救承担主管责任。 各森林经营单位对森林防火工作实行经营负责人责任制。其法定代表人是森林防火工作直接责任人，对森林火灾的预防和扑救承担直接责任。
田春明 （2011年2月25日） 同志们： 这次全区财政工作会议的主要任务是：全面贯彻落实区委十届十次全会、省市财政工作会议精神，回顾总结2010年工作，明确“十二五”财政工作思路和奋斗目标，安排部署2011年重点工作。刚才，观看了警示教育片，通报了对韦文俊案件的处分决定；表彰了2010年全区财政财务工作中涌现出的先进集体和先进个人；局社保科、杨寿财政所、区法院行政装备科进行了交流发言。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的内容。 一、2010年及“十一五”财政工作情况 过去的一年，全区财政系统在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以“创新发展、率先跨越”为主题，充分发挥财政职能作用，强化组织收入，优化支出结构，支持产业发展，积极改善民生，服务社会事业，推进改革创新，完成了预定的各项目标任务，对促进全区经济社会平稳较快发展发挥了重要的作用。 （一）保增长，财政收入再上新台阶
2010年，全区财政系统紧紧抓住经济回升的机遇，围绕收入目标，同心协力、携手共进，财政总收入突破50亿大关，有力保障了政府职能运转、城乡统筹发展、维护社会稳定和促进民生改善等方面的资金需求。组织收入做到五个重视：重视收入分析系统的应用，加强重点税源动态监控，提高组织收入的预见性和主动性；重视纵向沟通，横向协调，财税携手，区镇协力，提高组织收入的效率；重视发挥目标激励功能，加强入库税收和应税销售的考核；重视财源的培植，推动财政收入任务的全面完成。今年我区规模以上工业产值达1177亿元，大洋造船成为扬州第二家、邗江首家百亿企业，大洋、完美、扬力三家工业企业税收过亿元；重视与地税部门的衔接协调，确保“两税”（耕地占用税和契税）征管职能划转工作平稳过渡。2010年被市政府表彰为财政增收先进单位，全年实现财政总收入50.23亿元，增长36.8%，总量及增幅均列全市第二，实现一般预算收入24.75亿元，增长38.7%，总量及增幅分别列全市第二和第三。此外，完成非税收入4.32亿元，增长36%。完成土地出让金收入16.28亿元。在镇（街道）税收收入考核中，李典、蒋王、瓜州、邗上等完成全年收入任务情况较好，其中李典以完成任务134.3%的骄人成绩领跑各镇（街道）。 （二）促发展，全力服务经济转型升级 紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续落实积极的财政政策，以招商引资和招财引智推进创新型经济发展。一是积极落实扩大内需政策。会同相关部门，加强项目的谋划、筛选和包装，共申报农村综合整治、科技
黑河市爱辉区住房和城乡建设局 2018年部门预算情况说明 部门预算公开目录 第一部分部门概况 一、部门主要职能 二、部门预算单位、机构设置和人员构成 第二部分：2018年部门预算情况说明 一、预算收支增减变化情况的说明 二、关于2018年部门收入的说明 三、关于2018年部门支出的说明 四、关于2018年财政拨款收支情况的说明 五、关于2018年一般公共预算支出的说明 六、关于2018年部门一般公共预算基本支出的说明 七、关于政府性基金预算的说明 八、关于2018年政府性基金基本支出的说明 九、关于2018年“三公”经费支出的情况说明 十、预算绩效情况 十一、机关运行经费情况 十二、政府采购情况 十三、国有资产占有使用情况 十四、名词解释 第三部分：2018年部门预算批复表（见附件）
一、部门预算收支总表 二、部门收入总表 三、部门支出总表 四、财政拨款收支总表 五、一般公共预算功能分类支出表 六、部门一般公共预算经济分类支出表 七、政府一般公共预算经济分类支出表 八、政府性基金预算功能分类支出表 九、部门政府性基金经济分类支出表 十、一般公共预算“三公”经费支出表
第一部分：部门概况 一、部门主要职能 1、贯彻执行国家和省、市有关村镇建设方针、政策、法规；拟定全区村镇建设发展战略、中长期规划并指导、组织实施、进行行业管理，组织并指导村镇规划的修编工作。 2、指导农村住房建设和危房改造、小城镇和村屯基础设施建设及人居环境、生态环境的改善、村镇建设试点工作。 3、制定全区建筑业的发展规划及有关规章，对建筑市场进行管理。对建筑工程项目进行招投标管理。 4、对全区建筑工程施工现场安全生产监督管理。负责房屋建筑工程、安全生产和执行建筑工程安全生产强制性标准的监督检查，参加建设工程竣工验收。 5、贯彻实施有关房地产业管理方针、政策、法规、执行有关房地产业管理规范性文件，承担全区房地产市场管理责任，负责指导全区建设系统法制建设和法制宣传教育工作，对建设行政法律、法规、规章执行和实施情况进行监督检查。
内部编号：AN-QP-HT194 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 森林防火责任追究制度通用范本
森林防火责任追究制度通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 全场干部职工违反森林防火规定，有下列情形之一者，视情节轻重，按相关规定追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）森林防火组织机构不健全，森林防火责任不落实，森林火灾预防和扑救措施不到位的。 （二）上级森林防火文件和会议精神不及时传达贯彻落实的。 （三）工作失职、处置不当或保障不力，导致森林火灾发生、蔓延或造成人员伤亡事故和重大损失的。 （四）不认真执行森林防火规定和上级有
表态发言-人大任命时财政局长的表态发言 县人大常委会任命干部表态发言 财政局长XXX 尊敬的主任、各位副主任、各位常委： 首先感谢组织对我的培养、关心，提名推荐我作为**县财政局局长人选，衷心感谢在座的县人大常委会各位组成人员对我的信任和重用，我深感自己肩上的担子不轻、压力不小，将主要做好几个方面的工作。 一、加强学习，不断提高素质。为胜任财政局长的岗位，我一定用心学习，坚持把学习作为首要任务，认真学习党的路线、方针、政策和法律法规，自觉践行科学发展观，虚心向领导和同志们学习，加速知识积累和更新，适应新时期财政工作需要，结合沾益实际，认真扎实开展工作。 二、认真履职，推进财政发展。进一步解放思想，开拓创新，敢于担当，主动而为，充分调动全体财政干部服务跨越发展的主动性和创造性，着力在做大财政“蛋糕”、增强财政保障能力上下功夫，着力在深化财政改革、规范财政管理和干部建设上出实效，为全县经济社会发展做贡献。 三、接受监督，依法行政。财政工作法律性、政策性、程序性强，自觉接受县人大常委会和人大代表的监督是做好财政工作的重要保证。在今后的工作中，县财政局自觉接受县人大及其常委会的监督，认真执行县人大通过的决议、决定，主动报告
工作，时刻把财政工作置身于人大的监督之下。认真办理和及时采纳人大代表提出的建议、批评和意见，不断改进工作。 四、严格自律、保持优良作风。认真贯彻党的民主集中制原则，科学决策、民主决策；严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线；加强党风廉政建设，确保资金和财政干部安全，形成用制度管钱、管人和管事。各项工作坚持高标准、严要求，切实转变作风，狠抓工作落实，努力提高财政部门和财政干部的形象。
县林业局护林防火工作 总结 集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]
县林业局2009年度护林防火工作总结 XX年年**县护林防火工作在县委、政府的正确领导和地区护林办的大力支持下，认真落实《***地区XX年年度护林防火责任书》规定的各项指标任务,主要工作有以下几方面： 一、业务方面 一、护林防火宣传任务的完成情况 XX年年,由县护林防火指挥部、森林公安分局等联合利用广播电视电影等宣传媒体采取拉横幅等形式进行广泛地宣传教育。年初与各乡（镇）、山区林场、林业工作站等护林防火成员单位发放文件10份、简报15份、领导电视讲话1次、拉横幅15条、出黑板报25块、宣传标语100份、护林防火宣传横幅150次，宣传单15000份，其中，汉文4000份，哈文11000份，护林防火宣传手册600份，永久宣传牌1 块、木制宣传牌4块、电影录像20场次、发防火公告1次、宣传车次80次，形成人人都是护林防火宣传员，确保我区森林资源的安全。 二、加强制度建设，夯实护林防火基础。 一是坚持24小时值班制度。各乡镇和护林管护站要坚持24小时防火值班制度，主要领导及带班领导要24小时保持通讯畅通，各护林站要求24小时坚持巡查，严格控制野外火源。二是实行火灾报告制度。发生森林火警及火灾时，各乡镇及护林管护站要及时上报，做到早发现、早报告、早处置。不报、瞒报、漏报、虚报火情的追究相关责任人的责任。三是坚持野外火源管理制度。在重点林区设立固定和流动防火检查站，加强对流动人员和特殊人群的管理，坚持申报、审批、监烧制度和野外火险隐患限期整改制度。同时，根据夏季旅游旺季毡房子增多，与用户签订《野外安全用火合同》，截至目前，签订合同30余份。四是加强内业管理，争取财政预算。将森林防火预防和扑救经费预算纳入县财政预算，拨付给护林防火办经费XX0元。 三、加强护林防火的培训力度
森林防火责任目标细则/政府规章制度 第一条健全组织指挥机制 坚持“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，进一步实行森林防火行政领导负责制，常抓不懈，确保各项工作目标的实现。 各有关乡镇必须健全森林防火组织指挥机构，正、副指挥变动后，要及时调整充实；指挥部成员实行划片包干责任区，做到责任明确，工作开展正常。 各有关乡镇要切实加强组织领导，明确分工，配有专职或兼职工作人员，确保森林防火有关工作运转正常；各有关乡镇森林防火指挥部要建立健全防火办年度目标责任考核机制，切实发挥职能作用；各有关行政村要建立领导小组，负责本村森林防火工作。 第二条落实目标责任制度 各有关乡镇-村（场、企业）每年必须签订、兑现森林防火责任状，明确目标任务，并认真执行。 各有关乡镇要与农户、场、企业全面签订森林防火公约，自律野外用火行为。 各有关乡镇必须严肃森林防火责任追究制度，对责任没落实，措施不到位，造成森林火灾失控的，视情节对责任单位和责任人实行责任追究。 各有关乡镇森林防火指挥部成员单位必须认真履行职责，定期或不定期深入挂点单位及山场指导、督查防火工作，发现问题要限期整
改。区直各有关部门必须通力协作，齐抓共管，群防群治，切实把森林防火工作作为全社会的共同责任来抓好抓实。 第三条完善野外火源管理机制 严格执行野外用火管理规定，坚持野外用火审批、报告制度，并按规定安全用火；在森林防火期，遇有4级以上高火险天气，各有关乡镇（街道）应及时发布野外用火戒严令，禁止林区一切野外用火，并将相关公告发布、张贴、宣传到每村每户。 充分发挥村级护林员、林业技术员、林业经营业主和护林防火积极分子的作用，加强巡山管护，制止违章用火，发现火情要及时报告并组织扑救，确保将森林火情消灭在萌芽之中。 全面建立农村傻、痴、呆、疯等弱智人员管理制度，进一步落实相关监护措施，防止其上山乱点乱烧。 组织制定护林防火联防组织规划，积极引导村和林农建立联防、联保、联控的护林防火联防协会或组织，进一步健全完善护林防火组织章程及公约，创新协会互助联动机制，做到民办、民管、民受益。 实行“疏堵”结合的火源管理办法，组织制定本乡镇林缘田边易燃物计划烧除实施方案和规程，积极开展计划烧除工作。 各有关乡镇（街道）要制定森林火险预警响应状态和森林防火值班暂行规定，建立防扑火应急机制，及时有效地监测、处置森林火灾事故，切实做好防灾减灾工作。 第四条开展宣传教育活动 利用各种形式，广泛开展森林防火宣传教育活动。宣传教育活动每年要做出具体部署或安排，春季、秋冬2个防火期全区城乡普遍开展宣传月活动，宣传覆盖面达100%。
财政局局长任职表态发言稿 首先，衷心感谢市人大常委会对我的信任和关怀，若任命能通过，我将不辜负人民的期望和组织的重托，继续带领全局干部职工团结拼搏，锐意创新，勤政廉政，不辱使命。在任期内努力做到： 一、自觉接受人大监督，坚持依法履行职责 自觉遵守《监督法》，主动接受市人大及其常委会的监督和指导，对涉及全局性的重大决策部署，如编制预决算报告、制定财政改革措施、调整财政体制等，要主动汇报，共图良策；要认真贯彻市人大及其常委会通过的各项决议、决定和审议意见，认真听取人大代表的批评意见，积极为代表知情知政创造条件，并自觉贯穿到财政各项工作中去。 二、迎难而上，锐意创新，全力做好财政各项工作 当前，我市财政正步入一个新的发展阶段，面临着结构不优、体制不畅、财源不足等一系列新问题，而破解这些难题的关键在于改革创新，建立与新常态相适应的理财新思路。 一是推进供给侧改革。落实积极财政政策，支持发展我市实体经济。发挥财政杠杆效应，助力“三去一降一补”。争取国家债券资金，利用PPP平台等，支持扩大有效投资。 二是有效增加财力。放水养魚，科学有效实施财税优惠
政策。精准对接，积极争取上级政策、项目、资金支持。应收尽收，努力实现年初预算收入目标。 三是全力补齐短板。支持脱贫攻坚、生态环保、教育、卫生等薄弱环节，保障和改善民生。统筹城乡发展，加快中心城市建设，加快特色小镇和美丽乡村建设。 四是有效防控风险。推进财政管理制度改革，加强财政内控制度建设，完善资金绩效评价结果运用机制，加强政府债务管理，努力防范财政风险。 三、加强理论学习，勤政廉政，尽职尽责 加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”。加强理论学习，增强四种意识，永葆共产党员的政治本色。加强调查研究，抢抓机遇，乘势而为，增强工作的预见性、主动性，努力提高驾驭财政工作的本领和处理复杂问题的能力。 坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，做到集体领导抓大事，分工负责抓落实，坚持一切重大问题集体研究决定。 落实从严治党，大力增强拒腐防变的“免疫力”。把反腐倡廉与业务工作同部署、同检查。讲党性，讲规矩，守纪律，老实做人、清白做事。严守制度“红线”，落实“一岗双责”，带好财政队伍。不管本次任命能否通过，我都将按一名共产党员的标准从严要求自己。