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中小学教育培训机构法律问题研究
作者：侯丽娜
来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第01期
摘要从法律方面对中小学生教育培训机构目前出现的主要问题及其原因进行分析，从而提出对教育培训市场的法律规范健全，行政部门监管，以及经营者和消费者的权利和义务的几点建议。
关键词监管法制建设法律意识
中小学教育培训机构是指在公立学校教育之外，针对中小学生的文化课或艺术方面，给予中小学生辅导的民办教育机构。近年来，我国培训行业飞速发展，目前全国各类教育培训机构已超过十万家，其中，中小学培训机构占有很大比重，面对这一新兴市场，商机无限，而其中存在的法律问题亦不可避免。那么，培训机构经营过程中会产生什么样的法律问题，这些法律问题产生的原因是什么，我们又该如何解决这些问题呢？以下，对这些内容进行探讨。
一、我国中小学生教育培训行业存在的问题
（一）教育资质不合格。
目前培训机构数量增长迅猛，监管制度的不完善使一些不法分子有机可乘，进行无证经营，更有甚者，居然冒充是某某著名培训机构的连锁经营网点，其实，只是设备和教材与该著名机构相同，就是打着该机构名号招揽顾客而已。该行为严重侵害了消费者利益，属于欺诈行为。即便是培训机构要开设连锁经营网点，也要经过一系列手续才属合法。
（二）行业规范混乱。
首先，许多在职教师经不住教育培训机构高额工资的诱惑，不顾政府相关规定，去培训机构任教，影响了在职教师的正常教学。甚至，有的教师在公立学校为培训机构宣传吸收学员，更是违背教师职业道德与政府规章的。
其次，许多机构教师是不符合教学资格的。《中华人民共和国民办教育促进法实例》第二十三条：民办学校聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件，民办学校应当有一定数量的专职教师。但往往现实中许多培训机构是达不到这一标准的。
（三）培训机构乱收费现象严重。
1．1．1论文选题的背景 教育培训行业是一个永远不会消失的行业，无论市场如何变化，需求如何变化，学 习、培训这些基本的需求永远都会存在，一个人一生在教育上的投入非常巨大，而且是连惯性的，传承的，父辈投入在儿孙辈上的教育费用更是不计代价，为了子女的成才竭尽全力，倾其所有，毫无怨言。这是一个永远生机勃勃的行业。尤其是近几年随着计算机，互联网技术的突飞猛进，随着教育体制的改革，一系列政策的实施，使教育培训机构得到了空前的发展。教育培训被认为是最有价值的投资项目之一，为全球的战略投资家所推崇。 从全国范围来看，北京、上海、广州、西安、重庆、成都、武汉这些高校云集的地 区，培训机构相对较多。这些培训机构一般采用区域性扩张法，高强度地向二、三级城市发展，以便形成高密度的渠道网络。尤其新东方教育集团在美国纽约证券交易所成功上市以后，中国教育培训行业规模正以每年30％的速度递增，2007年中国培训业收入达到1000多亿元。全国培训机构大概有lo000家，其中，北京有2000家，上海有1500 家，广州有1000家。n1中国教育培训市场的潜在市场规模达3000亿元，并仍然保持着迅猛的发展态势。一个运行良好的教育培训机构，其利润率均在30％以上，有些甚至能达到70％。当中国的各种教育培训机构如新东方、正保远程教育、弘成教育、ATA等纷纷登录美国上市，无一不给中国这个富有巨大活力和潜能但又混乱的市场指引着教育产业化细分市场发展的方向。 2007年、2008年，安博教育集团分别获投资5400万美元和1．03亿美元，连续创 造我国教育私募融资之最。投资机构认为，安博对中国教育市场有深刻理解，并且是国内少数拥有丰厚技术优势的教育公司，安博真正把传统教育资源、网络技术资源与个体教育需求整合了起来，并已形成规模，领导了中国教育服务发展的方向。 【1】普华永道教育市场研究分析报告 广西大掌工商管理硕士掌位论文 安博教育集团市场营销策略研究 1．1．2论文选题的研究意义与目的 资本进入对基础教育培训市场的角逐，基础教育培训行业的市场竞争亦将更加激 烈：而在基础教育培训行业的营销策略中，多数企业都没将营销方式整合，而是进行单一的营销传播活动，但从整合营销的角度来看，把各个营销手段结合起来为某一活动或主题而进行营销传播，结果是大部一样的。很多教育培训行业的企业有众多的渠道和独特的营销模式，但渠道能不能得到有效的整合与品牌的长期发展有着巨大的影响，每一套营销模式都有着独特的优势，整合营销传播将是营销发展的新趋势。 第一，从市场营销理论的角度考虑，针对新兴行业进行市场细分并研究其市场营销 策略，并在教育培训行业进行营销策略分析，有所创新。教育培训行业在国内已经进入快速发展期，基本上国内外的各种营销策略都能在这一行业得到充分体现，但在深度上某些营销方式还有待挖掘，通过本论题，期望能够为教育培训行业的市场营销策略有所创新，在营销理论上有所发展。 第二，从教育培训行业发展的角度考虑，研究安博市场营销策略具有重要的意义。 自从经济危机以来，各行业萎靡不振，唯有教育行业蓬勃发展，尤其是国内外各种资本通过各种渠道纷纷进入教育培训行业，致使教育培训行业竞争日益激烈，如何在这残酷的市场中脱颖而出，市场营销策略就变得异常重要。而安博教育集团获得融资金额为全国最大。研究它的市场营销策略会对整个教育培训行业发展有代表性意义。 第三，从教育培训行业的实际情况出发，加强对安博集团教育培训市场整合后的市 场营销策略研究具有重要的现实意义。
跨国公司的法律问题(1) 本文主论述了跨国公司母公司对子公司的法律责任的处理方式的发展过程，即从严格有限责任论发展到有限责任补充论（揭开公司面纱理论）再到企业法观点的出现这样一个过程。指出在处理跨国公司母子公司间的法律责任的问题上，采取何种方法是取决于现实的发展需，而非公司人格方面的必然求。跨国公司的发展现实表明了企业法观点取代严格有限责任论以及揭开公司面纱理论从而占据主导地位的必然趋势。 关键词：跨国公司严格有限责任原则揭开公司面纱实体法观点企业法观点 对跨国公司的称呼很多，例如“多国企业”、“全球企业”、“多国公司”等等，但是对于什么是跨国公司，国际社会众说纷纭，至今没有一个明确的定论。目前被人们普遍接受的是在联合国跨国公司委员会1983年特别会议上拟订的《跨国公司行动守则》草案中提出的有关定义的案文：“本守则所用跨国公司一词，是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的企业，而不论这些实体的法律形式和活动范围如何；这种企业的业务是通过一个或多个决策中心，根据一定的决策体制经营的，可以具有一贯的政策和共同的战略；企业的各个实体由于所有权或别的因素相联系，其中一个以上的实体能对其他实体的活动施加重的影响，尤其是可以同其他实体分享知识、资源以及分担责 任。”① 由上述定义，我们可以看出跨国公司具有以下几个特征： （1）跨国性组成跨国公司的两个或两个以上的公司必须设在不同的国家，它的基本模式是母公司与子公司、总公司与分公司。一般情况下，是指母公司或总公司设在某国，并以该国作为企业集团的基地，而在别的国家设立子公司或自己的分支机构即分公司。跨国公司的跨国性主是指其以本国为基地而从事跨越国界的经营之特征，而非求其组成实体必须具有不同的国籍。 （2）公司内部的关联性跨国公司是由分布在不同国家的若干实体组成的，它们之间有着不可分割的密切联系，构成了一个有机整体。在母子公司模式下，子公司在母公司的管理与控制下进行经营活动。而在总分公司模式下则更体现出它们之间的关联性，因为分公司本身就是总公司的一个分支机构、附属机构。 （3）战略的全球性和管理的集中性跨国公司因为具有跨国经营的特性，所以在其制定战略时，不是仅仅从本国以及子公司、分公司所在的国家出发，而是从整个公司的利益出发，以全世界市场为角逐目标，从全球范围考虑公司
中小学教育培训班
一、公司概述 (一)时代背景 现在“望子成龙”、“望女成凤”的悠久传统和逐年递增的升学压力，令90％的父母和学生都迫切需要课外辅导服务。所以，以补习为主题创办一家培训机构，既是一个很好的商机，也是一个参与国家现代化建设的好机会。我们经过系统的调查发现，很多人想进行课程之外的学习，但社会上为其提供的场所门槛太高，学费昂贵。因此，我们在针对富有人群开设补习课程的同时，还兼顾了那些处于小康水平并且需要再次进行知识储备的人群。 (二)行业背景 目前，XX市平均每天大约有3万的中小学生在参加各类辅导。然而，XX的课外辅导除了比较正规大型的10多家外（如“星火教育、京哈教育、佳绩教育、龙文教育等”），其余的大多五花八门且主办者大都是保育型的，文化程度偏低，不能承担孩子的学习辅导工作。因此，目前XX仍就需要大量正规优质的课外辅导机构。我们创办课外辅导机构有着巨大的市场。 在教育Ｏ２Ｏ模式兴起的今天，教育消费者刚性需求越来越大，关心的侧重点主要分为三类: 一是：选择“第二课堂”时，用户更关心辅导机构的师资力量； 二是：选择辅导机构时，口碑和地域成为主要考量因素； 三是：选择培训课程时，价格是主要考虑因素。 所以，在“互联网＋”的背景下，用户亟需在短时间内找到近距离并且价格实惠的优质培训机构。 (三)公司概述 XX市特色教育有限公司成立于2018年，总部初期设在XX市，是致力于中小学教育培训的一个机构。本公司致力于业界一流的专业师资团队、先进的教学理念、完善的教学模式，努力做到以人为本的高素质教育思想。专注于学生学习能力的培养和成绩提升，成就学生辉煌未来。
中国中小学八大常用的教学原则 我国中小学常用的教学原则体系，是在苏联凯洛夫教育学的教学原则体系基础上发展起来的，但其内容已由我国教学理论和实际工作者结合我国的教学实践有所发展，并补充了一些新的原则。特别应当指出，这一原则体系是针对师生系统地传授和学习书本知识的教学模式。如果教学采用教师辅导学生从活动中自己学习的模式（例如活动课程），则这一原则体系并不适用。 （一）直观性原则 指根据教学活动的需要，让学生直接感知学习对象。这一原则是针对教学中词、概念、原理等理论知识与其所代表的事物之间相互脱离的矛盾而提出的。 如前所述，教学活动的特点之一在于它是一种间接认识，学生在教学中是以学习前人经验即书本知识为主的。这些书本知识的真理性固然毋庸置疑，但它们与学生的生活和他们自己的个人经验存在相当的差距，有些甚至是完全陌生的。而人的认识总是从感性上升到理性，从具体过渡到抽象，完全没有感性认识和具体形象做基础和支撑，是不可能真正掌握纯粹理论知识的。由于书本知识与学生之间客观存在的距离，学生们在学习和理解的过程中必然会发生各种各样的困难和障碍，直观性原则的意义在于克服这些困难和障碍，通过提供给学生直接经验或利用学生已有的经验，帮助他们掌握原本生疏难解的理论知识。 一般地说，直观的具体手段有以下三种。 1．实物直观。实物直观是通过实物进行的，直接将对象呈现在学生面前，在学习儿童生活中比较生疏的内容时，实物直观能够最为真实有效和充分地为学生提供理解、掌握所必需的感性经验。 2．模像直观。模像直观是运用各种手段对实物的模拟，包括图片、图表、模型、幻灯、录音、录像、电影、电视等。实物直观虽然具有真实有效的特点，但往往由于受到实际条件的限制而无法使用；模像直观则能够有效地弥补实物直观的缺憾，特别是现代技术在教育领域的应用，使得模像直观的范围更加广阔，大到宇宙天体，小到分子结构，都能够借助某种技术手段达到直观的效果。 3．语言直观。语言直观是教师运用自己的语言、借助学生已有的知识经验进行比喻描述，引起学生的感性认识，达到直观的效果。与前两种直观相比，语言直观可以最大限度地摆脱时间、空间、物质条件的限制，是最为便利和最为经济的。语言直观的运用效果主要取决于教师本人的素质和修养。 在教学中贯彻直观性教学原则，对于教师有以下基本要求。 1．恰当地选择直观手段。学科不同，教学任务不同，学生年龄特征不同，所需要的直观手段也不同。 2．直观是手段而不是目的。一般地说，在教学内容对于学生比较生疏，学生在理解和掌握上遇到困难或障碍时，才需要教师运用直观。为直观而直观，只能导致教学效率的降低。 3．在直观的基础上提高学生的认识。直观给予学生的是感性经验，而教学的根本任务在于让学生掌握理论知识，因此教师应当在运用直观时注意指导，比如通过提问和解释鼓励学生细致深入地观察，启发学生区分主次轻重，引导学生思考现象和本质及原因和结果等。 （二）启发性原则 指在教学中要充分调动学生学习的自觉积极性，使得学生能够主动地学习，以达到对所学知识的理解和掌握。这一原则是为了将教学活动中教师的主导作用和学生的主体地位统一起来而提出的。 “有领导的认识”是教学活动的特点之一，没有教师的主导作用，小学生是不可能自行达到社会对于他们的要求的，教师对于教学任务能否完成和教学效果的优劣都负有主要责任。然而，学生是教学活动的主体，教师的主导作用首先在于激发学生的求知欲和学习兴趣，使他们能够自觉主动地学习，离开了这一点，学生对于科学知识的真正掌握、学生智力的发展、学生态度感情的成熟和提高都是不可能的。 在教学活动中贯彻启发性原则，对教师有以下基本要求。 1．激发学生的积极思维。教师的启发应当能够激起学生紧张、活泼的智力活动，从而使学生深刻地理解掌握知识，获得多方面的体验和锻炼发展。因此，启发应当选择那些具有一定难度、需要学生进行比较复杂的思维活动，但又是他们通过自觉积极的思考能够得到基本正确结果的问题来进行。简单的事实和记忆性的知识，即使顺利地“启发”出结果，价值也是有限的。
医院体检中心如何管理常见的法律风险 【关键词】侵权责任法医院体检中心法律风险 【摘要】根据2010年7月1日正式实施的《中华人民共和国侵权责任法》(下称《侵权责任法》)，结合迅速兴起的各层次的医院体检中心的现状。就医院体检中心作为医疗新兴产业在其发展过程中存在诸多问题与潜在法律风险，对其进行归类总结，探讨分析，并提出相关规避策略和管理措施。 The tort liability law implementation of the hospital physical examination center at how the common laws risk management / YANG Xiuqin, YANG Fengfang , GE Cenhong 【Key words】Tort liability law；Hospital physical examination center；Legal risk 【Abstract】According to 2010 July 1, the implementation of the People's Republic of China, law of tort liability of various levels rise of hospital physical examination center. The hospital physical examination center is a medical industry in its development process and potential problems existing in the legal risks, carries on the analysis, and put forward the strategy and management measures related. 随着我国经济的发展、社会不断进步，生活水平不断提高，人们对生活品质、生活质量和生命健康需求迅速提升。定期到医院进行系统体检能全面了解受检者自身健康状况，及早发现疾病或身体缺陷，从而及时采取有效的防治措施。医院通过整合资源，延伸服务，成立体检中心，使人们对身体状况了解的需求得以满足。医院体检中心作为医疗新兴产业，其发展前景、遭遇问题和法律风险并存。 1．医院体检中心法律风险常见类型 1．1违反法规及操作规程 《侵权责任法》第五十八条中规定：医疗机构违反法律、法规、规章以及其他有关诊疗规定，造成患者有损害，推定医疗机构有过错。医院体检中心一旦因此对体检者造成损害也存在一定法律风险。 1．2相关医疗产品质量不达标 《侵权责任法》第五十九条中规定：因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷，造成患者损害的，患者可以向生产者请求赔偿，也可向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的，医疗机构赔偿后，有权向负有责任的生产者追偿。医院体检中心会在使用有缺陷的消毒药剂、医疗器械对体检者造成损害时，而遭受赔付风险。 1．3设施不齐、证件不全、人员短缺 医院体检中心背靠医院，医院的仪器设备和医疗质量直接影响体检质量，体检结果也因此相差各异。具体表现在以下四个方面：一是设施不齐备。如检验、放射、B超等设备未按规定检测；设备未取得合格证；实验室检验设备简陋陈旧；不具有相对独立的健康体检及候检场所，体检场所建筑面积达不到标准；甚至与门急诊病人通用一台设备、同用一个诊室等等。二是证件不齐全。如未取得《医疗机构执业许可证》
中小学课外辅导班目前现状分析及对策 中小学课外辅导班目前现状分析及对策 摘要：中小学课外辅导班成明显扩之势。这一现象的发生，反映了民众对教育有着十分强烈的需要。这种现象事实上改变了许多人的命运，这是教育工作者必须正视的一个问题。通过这个问题的分析，可以让我们明确学校教育的职责所在，为教育工作提供新的思路。 关键词：中小学课外辅导班现状分析对策 教育事业总是和社会一样，不断有新的现象出现。如果说这几年与教育有关的现象最集中是什么，中小学校外培训算得上是一个明显的现象。 一、中小学课外辅导班的现状 （一）国中小学课外辅导班现状 1、北京中小学课外辅导班现状 为了了解北京基础教育的中小学校外培训现状，笔者通过随机的方式进行了调查。 人大附中是北京最好的一所中学，要参观交流过程中，该校一位领导回答笔者有关问题时认为，他们学校约有八成左右的学生参加了课外补习班！ 北京另一所重点中学——101中学，笔者课间随机问了3名初一学生，他们都有参加了课外辅导班！而且是不少于2门。 北京105中初二(6)班一男同学参加物理和数学辅导班，目的是为了加强学科的成绩。一学期费用在4000多元，折算单价为120元/小时。 北京市育鸿学校初三（1）班某男同学参加了5门课的辅导班。学费更是高达每
节课200多元。该同学还说，他们班还有一位同学根本不来学校上课，每天就在辅导班上课。学校党支部书记、前任校长对于学生参加辅导班持反对意见。她认为教师应当把学生教好。为什么你不能把自己的学生教好不，这是老师的责任所在。她还认为，参加辅导班家长也是不理性的表现，迷信上辅导班的作用。然而，该校一名校领导的女儿曾经请过作文家教，请了一位专家上课。 北京大学教育学院院领导的儿子也一直在上各种辅导班。该院一名研究教育的副教授的幼儿园孩子也在老婆的直接掌控下上了几门兴趣班。 到底北京的中小学校外培训市场如何？笔者还通过网络、报刊等媒体进行了了解。 在北京大学校园，公告栏里到处都有家教信息。学校的信息平台——北大BBS 同样有专门的家教栏目。摘抄几则如下： 例一：这个女孩是人大附中的，现在初二。她排名100左右的学生，算是很优秀的。家里比较望女成凤，计划以后送她出国。她家长担心人大附中竞争太激烈，就请北大各科的优秀生来给她做家教，提前讲授各科高中容。据说她现在在学校还没有学化学课，她的母亲只是希望能先通过实践来引导她的学习兴趣。因此初期的授课容应当包括领孩子进实验室实地讲解化学实验知识，日后的授课容可以再议。因此招募一位化学家教，要求：1、本科生或研究生不限，但研究生本科需也在北大；2、能够方便的将孩子领进实验室，参观一下各种瓶瓶罐罐、各种仪器和试剂。如果有规矩约束不动手碰也可以；3、最好是女生；4、富有责任心，靠谱，学业优秀，对初中、高中化学玩的足够转。这个家庭非常重视孩子的教育，因而对做家教的学生非常kind、非常热情。她们家就在几乎紧邻北大的一个社区，骑车出门不到十分钟就到。待遇当是不成问题的，应会高于平均水准。
全国2018年4月自考中小学教育管理真题 全国2018年4月高等教育自学考试中小学教育管理试题 课程代码:00458 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 选择题部分 注意事项： 1、答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。 2、每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，选涂其他答案标号。不能荅在试题卷上。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个奋选项中只有一个是符合题目要求的，诮将其选出并将"答题纸"的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、教育管理的内容具有 A.教育性 B.主体性 C.复杂性 D.互动性 2、科学管理运动的主要倡导者者和代表人物是 A.泰勒 B.卡斯特 C.德鲁克 D.梅奥 3、被称为"一般管理理论的奠基人"的是 A.马斯洛 B.法约尔 C.赫兹伯格 D.韦伯 4、将组织分为疏远型组织、精打细算型组织、道德涵养型组织的依椐是 A.组织对其成员控制的方式 B.组织的规范化程度
C.个体参与组织活动的程度 D.组织的结构与层级 5、学校管理者要有明确的办学理念，适应时代的发展要求，并根据教育规律适时调整学校发展战略，创造性地设计学校的发展蓝图。这是学校管理的 A.效益性原则 B.动态性原则 C.前瞻性原则 D.系统性原则 6、教师在自然情境下，用自己的感官和相关的辅助工具，有目的、有计划地对教育现象进行考察的方法是 A.调查法 B.观察法 C.实验法 D.比较研究法 7、根据国家或地区教育发展战略要求，结合校情分析和设计的，有一定目标导向的，学校全面改革发展和持续改进的行动计划，称为 A.学校目标 B.学校前景 C.学校架构 D.学校规划 8、人们在沟通过程中，以书写文字的方式交流或传递信息从而达到共识的沟通方式属于 A.言语沟通 B.身体沟通 C.非言语沟通 D.情感沟通 9、对学校效能内涵的理解，大体可分为两类:一类关注学生，另一类关注 A.教师 B.学校 C.班级 D.家庭 10、科迪安尼和威尔伯认为效能学校构成的关键因素有：行政领导、学校气氛、基本技巧、高度期望、不断评估及 A.投入与产出 B. 目标的达成 C.坏境的适应 D.教职员的发展 11、任期制规定校长的任期年限，每届一般为 A. 1~2 年 B.3~5 年 C.5~8 年 D.8~10年 12、认定中小学教师资格的部门是
第一节：申请办学流程及注意事项 一．申请办学者在办学所在地领取《民办教育办学申请表》一式三份。 二、将书面申请和按要求填写好的《民办教育办学申请表》以及办学所需的相关材料交办学所在地教育局，教育局组织人员对所申请内容及提供的相关材料逐项进行审查。 三、申请办学者将审查合格、基本符合办学条件的办学单位的书面申请和《民办教育办学申请表》签具意见附上相关材料一并交教育局。 四、教育局对所申请内容进行复核、审批。 五、对符合条件的办学单位颁发《民办教育许可证》，对不具备办学条件的，做出不同意办学的书面通知，并说明理由。 六、办理《民办教育许可证》不收取任何费用。 七、在县城等地或在当地有一定教育关系的，在教育局申请民办教育办学资质很容易，而在一二线城市饱和的地方办起来困难，可以在工商局注册教育咨询有限公司，同样经营（可以先办机构，再去办执照，容易） 《民办教育办学须提交下列相关材料： 1、申办报告内容应该主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 2、举办者姓名、住址或者名称、地址。 3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。
4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐赠 资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。 5、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员 名单。 6、学校资产的有效证明文件。 7、校长、教师、财会人员的资格证明文件 第二节：市场分析 一、本地市场概况 市区面积：市区人口： 所辖区域：个区个县 所在地公务员平均月收入：元 学校数量：（如果可以，请列出每所学校的情况） 高校:____所,在校人数_____; 中学:_____所,在校人数_____; 小 学：____ 所，在校人数________ 幼儿园_____所,在校人数_____; 当地学生是否有文化补习的习惯/补习的学费一般标准是多少 当地教师在家开补习班的比例大概是多少？这些教师，开哪个年龄段 的最多？开哪个科目培训的最多？ 二、消费心理、消费状况分析 1、当地家长喜欢的教育消费方式有那些？（如培训中心上课、业余培训、 外聘家教、或选择学校老师家中） 2、投资孩子教育的具体目的（促进孩子英语成绩/提高孩子学习兴趣 /锻炼孩子的沟通能力/提高孩子的学习成绩/为出国移民做准备等） 3、影响其选择教育机构的主要因素（学校品牌/教学质量/名师效应/ 就近选择/价格因素/学校环境/） 4、校区覆盖区域内学生上课的时间设置、寒暑假培训中心的时间安 排等
企业员工培训的法律风险及防范技巧 姜子华 企业为了提高自身效益,增强市场竞争能力,往往对新招进的员工、转换工作员工和不符合工作要求员工进行各类技能培训,使其符合岗位要求。当企业付出人力、物力、财力后,由于在员工培训管理上存在着诸多问题,这方面的法律风险也显现出来。 一、解除劳动合同时的培训费用处理问题 《劳动合同法》规定,用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。 《劳动部办公厅关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复函》对培训费用的处理也作了如下规定:如果试用期满,在合同期内,则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费用,具体支付方法是:约定服务期的,按服务期等分出资金额,以职工已履行的服务期限递减支付;没有约定服务期的,按劳动合同期等分出资,以职工已履行的合同期限递减支付;没有约定合同期的,按5年服务期等分出资金额,以职工已履行的服务期限递减支付;双方对递减计算方式已有约定的,从其约定。如果合同期满,职工要求终止合同,则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。 以上规定表明,对于培训费用的处理问题,用人单位与劳动者可以签订培训协议,约定违约金。没有约定时,就按职工已履行的服务期限、合同期限或5年服务期限递减支付。 二、企业在员工培训管理上存在的问题 1.培训对象选择失误。企业培训对象主要包括新进员工、转换工作员工、不符合工作要求员工和有潜质的员工。但是,针对每种类型的员工,企业培训目标和内容
涉及跨国公司的五大法律问题 【作者】陈翩【作者简介】陈翩(1977- )，女，江西省丰城市人，深圳大学经济学院政治经济学专业在读硕士研究生。深圳大学经济学院，广东深圳518060 【内容提要】在经济全球化的推动下，跨国公司在国外设立子公司和分支机构的数量日益增多，其活动常常与东道国和母国发生冲突，从而导致东道国和母国发生矛盾。因此，需要制定相关法律来解决争端、协调跨国公司的活动。本文讨论与跨国公司有关的五个法律问题：一是跨国公司是否有一个国际上统一的法律定义；二是跨国公司是不是国际法的主体；三是跨国公司是不是一个法律实体；四是母公司是否应该对子公司的债务承担责任；五是对跨国公司的法律管制问题。【关键词】跨国公司/国际法/债务责任/国际管制［中图分类号］D911.04 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-4034(2001)05-0042-04 从20世纪70年代起，跨国公司对全球经济的影响日益突出，跨国公司在世界经济中开始占有重要地位，于是人们对跨国公司的活动有了更多的关注。由于跨国公司的活动常常与东道国、母国发生冲突，并导致东道国和母国发生矛盾，因此需要有相关法律来解决争端、协调跨国公司的活动。在这样的背景下，世界各国和一些国际组织开始制定与跨国公司有关的法律。1972年，联合国经社理事会决定研究跨国公司对世界发展和国际关系的影响，并打算拟定全面调整跨国公司关系的普遍适用的跨国公司行动准则。1974年12月，联合国成立了跨国公司专门委员会，并设立跨国公司中心(UNCTC)作为其业务执行机构。但是，不同的国家和组织有不同的利益，而且它们的法律体系也存在较大的差异，所以在涉及跨国公司的法律问题上，至今也未能达成共识。本文将讨论与跨国公司有关的五个法律问题。一、跨国公司的法律定义什么是跨国公司，目前国际上并没有一个统一思想的法律定义。起初，人们把跨国公司称为多国公司。1974年，联合国在一份题为《多国公司对发展和国际关系的影响》的报告中采用了这样的定义：多国公司就是在它们的基地所在国之外拥有或控制着生产或服务设施的企业。然而，这一定义仍然不是一个法律定义。1977年，国际法学会在奥斯陆会议上给多国公司下了一个法律定义：多国公司是由位于一国的决策中心和位于他国的营业中心（具有或不具有法律人格）所组成的企业。但这一定义并没有得到普遍的接受，成为一个官方的法律定义。1983年，联合国跨国公司委员会在拟定《跨国公司行为守则》时，下了如下定义：本守则所用的跨国公司一词是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的企业，而不论这些立体的法律形式和活动范围如何；这种企业的业务是通过一个或多个活动中心，根据一定的决策体制经营的，可以具有一贯的政策和共同的战略；企业的各个实体由于所有权或别的因素相联系，其中一个或一个以上的实体能对其他实体的活动施加重要影响，尤其可以与其他实体分享知识、资源以及分担责任。这一定义为大多数国家的代表团所接受，但仍有少数国家的代表团认为这一定义不适用于国有企业。之所以不能就跨国公司的法律定义达成共识，可能与人们对跨国公司的特征没有足够的认识有关。有的学者认为跨国公司就是多国公司，有的学者则认为“多国籍”并不是跨国公司的必要条件。跨国公司在海外经营可以采取子公司、参与公司、分支机构等多种形式，这些子公司、参与公司、分支机构并不一定具有所在国的国籍。因此跨国公司是以一国为基地，并在一个或更多国家从事生产经营活动的公司。后来，联合国也赞同第二种观点，认为跨国公司一词更好地表达了这些
谈谈中国与英国中小学教育的不同 2008/7/25/18:06 来源：现代教育报作者：荣学工 在江苏省教育厅的精心组织下，以小学校长为主体的52人组成的“学校管理者赴英学习访问团”于2008年5月25日从上海启程，到达享有“工业革命故乡”之称的英国曼彻斯特市，开始了为期三周的学习考察。 在苏曼教育国际发展中心的精心安排下，我们把整个英国社会当作大的课堂，对该国的人文风俗、社会状况等进行了全方位的了解，与此同时，我们还重点地对英国的教育，特别是英国的小学教育进行了比较具体的考察学习。 在英期间，我们先后参观了曼彻斯特市的一些小学，听了曼彻斯特市教育官员、小学校长以及有关教育专家给我们作的专题讲座，还与他们进行了面对面的沟通与交流。 通过三周的考察学习，我们都感到收获很大，大家一致认为，本次考察学习活动不仅让我们开阔了视野，增长了见识，而且促进了我们教育教学观念的转变，也更加坚定了我们今后做好学校工作的信心。以下是本人对英国中小学教育的一些看法。 一、从学校规模上来看。英国学校的规模比国内的学校要小得多，大部分学校都在200人左右，三四百个学生的学校就算较大的了，七百人以上的学校就是凤毛麟角的了。 英国学校实行的都是小班化，每班不超过30人。这样的规模和班额，一有利于学校管理，一般学校只有一名校长和一位副校长或校长助理；二有利教学师生互动，有利于面向每一个学生,有利于提高教育教学质量。 二、从教育理念上讲。(1)奉行“每个学生都同等重要”的理念。教师关注每一位学生的学习情况，从幼儿班开始，建立成长记录袋，让学生自己动手布置教室，对心理有障碍的学生进行个别心理疏导，对学习不理想的学生有助教和义工进行单独辅导等等，无不体现了这一教育理念。（2）奉行“让教育成为孩子们的一种享受”的理念。参观曼城的每一所学校，我们都有深切的感受，在英国，孩子们的学习几乎没有什么压力，一方面，国家教学大纲对小学生学业应该达到的标准要求不是很高，尤其是他们对知识性学习内容方面的要求，英国五年级的孩子在计算方面的要求跟我们二年级的学生没有多大的差别；另一方面，教师在教学的过程中，都非常注重激发孩子学习的兴趣。让孩子们始终带着愉悦的心情投入学习活动，这是英国老师课堂教学给我们留下的最为深刻的印象；第三，英国家长对孩子的学习成长普遍不太关心，对孩子未来发展的期望值也不是很高。（3）重视发展学生个性特长。学生下午3：30放学以后，社会上有各种各样的俱乐部供学生参加，他们会根据自己的兴趣和爱好参加课外活动，以充分发展自己的个性特长。
浅谈跨国公司的法律地位 跨国公司（transnational corporation），又称多国公司（multinational corporation）、多国企业（multinational enterprise），全球公司（global corporation）或国际公司（international corporation），原本是经济学上的名词，在国际经济高速发展的时代，跨国公司已经成为为各个领域普遍接受的概念，但是，至今对于跨国公司没有在法律上形成准确概念。 如何界定跨国公司在法律上的地位成为一个世界性的法律难题，目前各国和地区公司立法及理论尚处于摸索阶段。事实上，关于跨国公司法律地位的诸多争议主要集中在两个方面：其一，是将跨国公司视作独立且自治的单个实体之组合，还是将其看作是单一的、整体的经济单元；其二，跨国公司是否是国际法主体或国内法主体。 首先，作为集团性质的跨国公司是多个公司的联合，成员企业既非一个企业，也非没有任何关系的多个独立的企业；成员企业之间经济上既相互联系，法律人格上又各自独立。正是由于这种模棱两可的地位，各国和地区基本有两种不同的态度：世界各国和地区对公司集团的法律态度有两种：一种是独立实体的态度，即从根本上肯定控制公司及其从属企业是具有独立法律人格的实体，控制公司无权对从属企业进行过多的干预。英国、美国、法国等均属此类；另一种是企业集团的态度，即允许控制企业对从属企业发出有约束力的指令，以整体的角度对公司集团进行规制，这以德国为代表。然而，一方面，将跨国公司内的各成员公司作为独立的企业来对待是不符合经济现实的，因为绝大多数子公司的决策受到母公司的影响，仅由子公司承担这种决策的法律后果是不公平的，而且会被母公司利用来逃避法律义务。另一方面，将公司集团在任何情况下都看作一个单一的企业也是不合适的，因为各个集团的具体情况千差万别，母公司对子公司的控制程度也各不相同。如果一律将集团看成了个企业，公司集团对子公司作出的任何决策均应当承担法律后果，那么对于母公司和其他关联公司的股东不仅同样是不公平的。 其次，对于跨国公司是否是法律关系主体这一问题，学界并无统一认识。有学者从根本上否定跨国公司的主体地位，认为“跨国公司”没有也无法成为法律概念。理由是跨国公司的成员实体都是依据不同国家的法律而成立的，每一个公司或者企业都有自己的国籍，但对于跨国公司来讲，本身并没有国籍，并且，跨国公司并不以自己的名义独立承担法律义务或享有权利，各国法律无法直接规范整个跨国公司的具体行为，因此，它是一个抽象的集合概念；但多数学者认为，跨国公司作为企业集团的跨国形式，不具有国际法主体地位，但具有国内法主体地位。企业集团在国内法中的法律主体地位是不容否认的。只不过，在目前多数国家的国内法中，企业集团的立法仍处于发展阶段，企业集团享有主体地位的法律领域相当有限。跨国公司作为特殊形式的企业集团，其享有主体地位的法律领域自然也有限。然而，跨国公司由于强大的经济实力，特别是由于其法律结构的灵活性所带来的强大优势，在一国国内社会经济实践生活通常成为重要主体，其活动对于内国法律主体享有权利义务及内国社会秩序均产生重大影响。
一、日本教育和中国教育的区别 1、日本小学和初中教育强调的是素质教育。上课的时间从上午8：30到下午2：30。我认识一名日本华人，他的爱人就是日本的小学老师，她给我介绍说：日本的小学从一年纪到六年纪，都是以素质教育为主，如在大火、地震中如何有效地逃生，以及学习日常生活的一般技能。 钢琴、绘画、舞蹈等课程日本都是在学校学习，家长不需要请家庭老师。德育课程的内容类似于中国现在提倡的“八荣八耻”，教师从最细微处着手，要求学生保护环境，互相帮助，互相团结。老师的教学方法是启发式，也讲德育的经典故事，有时候小朋友是在做游戏的过程中，有意识地提高思想道德水准。 2、学生中午必须在学校享受政府提供高质量营养中餐，下午2：30下课，回家的路上一般是半个小时。到家后，家庭作业语文和数学各一张纸，大概40分钟的时间可以完成，其余的时间是由学生自我支配，学生可以通过各种方式玩个痛快！ 3、日本学生从三岁开始要求进入幼儿园，在幼儿园的生活、学习是要交费的。但是缴费的多少？实行的是弹性收费标准，也就是说学费是由父母收入多少决定，父母收入高交费就高；收入少交费就少，如果父母没有工作，享受的是低保待遇，幼儿园的教育费用是由国家支付的。 4、日本从小学到高中阶段实行的是义务教育。所有的学生地位一律平等，没有贵贱之分。 首先，日本所有的学生统一穿政府发放的校服。更奇特是在每件校服的左胸刺绣上学生的名字，如“三田、左左木、小栗慧子”等。衣服上绣上名字的好处是对学生有较强的约束力，如学生在校，或者在社会上违反校规，一看就知道是哪个学校的学生。在我国我听过一个笑话：在职业高中，几个学生违反校规，校长去管，学生粗鲁地用土话辱骂校长后，转身就跑，但校长始终查不出这些学生是几年级，是哪个班的。 其次，日本从小学到高中穿戴打扮一致，男生全部是板栗头（也就是小平头），看上去格外的精神，女生一律短发，给人朝气蓬勃的感觉。任何人不能穿奇装异服。从小学到初中，中午由国家提供午餐料理，食物有：半个鸡蛋、一块肉饼、两块海鱼、一碟生菜（日本的许多蔬菜都是生吃，就连包菜也是生吃，但我实在是吃不惯）、一碟酱，半碗酱汤，一碗米饭（日本的大米比泰国的还要好吃，颗粒饱满、松软可口，一嚼满口生津，绝对是绿色产品）一块MHA补脑深海鱼油。 最后，从小学到高中，日本的学生上学、放学都是徒步，或者乘公交车，从来没有看过家长用车接送孩子，在各个学校的门口，看不见家长的身影。 二、日籍华人教育后代的烦恼 日本的日籍华人和持长期居留证的中国公民（在美国成为绿卡），最大的烦恼就是孩子的教育问题。日本的小学主要是培养学生的综合素质，学文化知识是次要的，考试基本上是
中小学课外辅导班目前现状分析及对策 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
中小学课外辅导班目前现状分析及对策 中小学课外辅导班目前现状分析及对策 摘要：中小学课外辅导班成明显扩张之势。这一现象的发生，反映了民众对教育有着十分强烈的需要。这种现象事实上改变了许多人的命运，这是教育工作者必须正视的一个问题。通过这个问题的分析，可以让我们明确学校教育的职责所在，为教育工作提供新的思路。 关键词：中小学课外辅导班现状分析对策 教育事业总是和社会一样，不断有新的现象出现。如果说这几年与教育有关的现象最集中是什么，中小学校外培训算得上是一个明显的现象。 一、中小学课外辅导班的现状 （一）国内中小学课外辅导班现状 1、北京中小学课外辅导班现状 为了了解北京基础教育的中小学校外培训现状，笔者通过随机的方式进行了调查。 人大附中是北京最好的一所中学，要参观交流过程中，该校一位领导回答笔者有关问题时认为，他们学校约有八成左右的学生参加了课外补习班！ 北京另一所重点中学——101中学，笔者课间随机问了3名初一学生，他们都有参加了课外辅导班！而且是不少于2门。 北京105中初二(6)班一男同学参加物理和数学辅导班，目的是为了加强学科的成绩。一学期费用在4000多元，折算单价为120元/小时。 北京市育鸿学校初三（1）班某男同学参加了5门课的辅导班。学费更是高达每节课200多元。该同学还说，他们班还有一位同学根本不来学校上课，每天就在辅导班上课。学校党支部书记、前任校长对于学生参加辅导班持反对意见。她认为教师应当把学生教好。为什么你不能把自己的学生教好不，这是老师的责任所在。她还认为，参加辅导班家长也是不理性的表现，迷信上辅导班的作用。然而，该校一名校领导的女儿曾经请过作文家教，请了一位专家上课。 北京大学教育学院院领导的儿子也一直在上各种辅导班。该院一名研究教育的副教授的幼儿园孩子也在老婆的直接掌控下上了几门兴趣班。 到底北京的中小学校外培训市场如何笔者还通过网络、报刊等媒体进行了了解。
教育培训公司合伙人的 法律机制 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
教育培训公司合伙人的法律机制 演讲人：高帅 （北京大成律师事务所律师，校长运营圈法律顾问）
一、法律机制的定位 我参加过很多创业公司的融资以及创业公司的设立，很多公司稳步发展壮大，背后最主要的原因是这家公司的领袖具有超凡领导力、会做人、会做事，同时会运用法律机制从一开始就避免相关的法律风险。
但并不是说有了法律机制后我们就可以高枕无忧了，虽然我是律师，但也必须向大家说明，法律不是万能的，而且一旦发生纠纷，法律的时间成本、金钱成本等都是很高的。同时，在现有环境下，无论依据、证据等多么充分，判决结果也是非常难预测的。 所以，法律机制是公司成功的基石，并不是公司成功的全部保障。 对于中小企业，特别是创业公司而言，我们使用法律工具的成本也并不低，作为律师我也提示各位校长应当运用法律机制，解决公司中的核心问题，而不是滥用。比如，现在机构要签一个300元的合同，就完全没必要找律师看了。
那么，中小企业、创业公司有哪些问题应当是寻求律师或是法律专业人士援助的呢？ 主要分成以下六项，如上图所示。 1、公司设立和股东投资 比如股东怎么介入公司股东和公司的关系、股东之间的关系等等，后面我将重点讲解。
2、公司治理 实际上公司治理，我们理解为公司管理。 3、业务合规性 教育培训行业很多方面的合法合规都处于灰色地带。甚至有些公司就是在非法违规经营。这种情况不出事则已，一旦出事，后果和风险是非常巨大的。所以，大家在开拓业务以及在日常经营上要特别注意这个问题。 4、争议解决 机构一旦发生纠纷就需要向律师寻求帮助。 5、日常法务 教育培训公司的日常法务主要分为如下几个方面： 人力资源管理。 机构跟员工签订的劳动合同，怎么处理和员工间的争议和纠纷。
我国中小学教育存在的问题 冯小兵 2012115148 城环学院 摘要：本文主要结合学习和工作经历，从教育学的角度上审视当前我国基础教育存在的问题：现行的教育制度，教育结果能不能实现我国的所确定的教育目的？能不能实现德智体美劳全面发展？通过对现状的分析，寻找当前基础教育存在的问题，结合问题形成的过程，提出一些自己解决问题的思路。 关键词：基础教育；教育目的；教育目标； 在我国中小学教育传统中，虽然没有科学教育（专指自然科学教育）的提法，但实际的科学教育活动始终存在着。我们都是从中小学中走出来的，我们的中小学与以前以私塾为形式、以四书五经为内容的传统教育大有不同，传统教育我们知道没有自然科学，只有人文科学。中小学现行教学计划和大纲所规定的自然、物理、化学、生物、环境以及课外科技活动等课程，都是实施科学教育的重要渠道。科学教育对于提高民族科技素质、培养科技后备人才的重要性不言而喻。但与现代化建设的要求和国外的做法相比，我国中小学科学教育明显存在着质量差、效益低、内容陈旧、方法落后、不受重视、教育的不公平（城乡、区域）、人文教育与科学教育缺乏融合、教育者的科学素养、学校管理者的极端功利等问题，原因在于完全将教育的目的曲解，或者完全相悖于我国现阶段的教育目的。现将存在的问题陈列如下： 一、对科学教育的内涵不明确，没有明确的科学教育目标 1.中小学的教育者对科学教育的理解仍然停留在自然科学的层面上，缺乏对其深层次的认识。所谓科学教育顾名思义是指提高公众科学素养的教育。这里所说的科学素养并不是单指自然科学，它包括科学方法，科学态度，科学精神等。更强调的是一种统筹、协调的方法。然而，我们的中小学教育者完全将其理解为单一的自然科学教育，所以他们强调的标准答案，强调的是题海战术，他们强调的是权威。在权威这方面向上看齐，在九十年代末，刮起了一股黄冈热，都向黄冈中学的教育看齐，买资料、买书只要是黄冈中学出版的或者是黄冈中学的老师出的，不管三七二十一一拥而上，但是只是形式而已，在根本上仍是老的一套。这样无疑加重了学生的负担，家庭的经济负担等问题。然而对学生的身心发展却没有任何作用，并且在一定程度上不利于学生的发展。