安全生产预防及应急专项资金管理办法
第一条为规范安全生产预防及应急专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称安全生产预防及应急专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政通过一般公共预算和国有资本经营预算安排，专门用于支持全国性的安全生产预防工作和国家级安全生产应急能力建设等方面的资金。
第三条专项资金旨在引导加大安全生产预防和应急投入，加快排除安全隐患，解决历史遗留问题，强化安全生产基础能力建设，形成安全生产保障长效机制，促使安全生产形势稳定向好。
第四条专项资金暂定三年，财政部会同国家安全生产监督管理总局及时组织政策评估，适时调整完善或取消专项资金政策。
第五条专项资金实行专款专用，专项管理。其他中央财政资金已安排事项，专项资金不再重复安排。
第六条专项资金由财政部门会同安全监管部门负责管理。财政部门负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同安全监管部门对专项资金的使用情况和实施效果等加强绩效管理。
第七条专项资金支持范围包括：
（一）全国性的安全生产预防工作。加快推进油气管道、危险化学品、矿山等重点领域重大隐患整治等。
（二）全国安全生产“一张图”建设。建设包括在线监测、预警、调度和监管执法等在内的国家安全生产风险预警与防控体系，在全国实现互联互通、信息共享。
（三）国家级应急救援队伍（基地）建设及运行维护等。包括跨区域应急救援基地建设、应急演练能力建设、安全素质提升工程及已建成基地和设施运行维护等。
（四）其他促进安全生产工作的有关事项。
财政部会同国家安全生产监督管理总局根据党中央、国务院有关安全生产工作的决策部署，适时调整专项资金支持的方向和重点领域。
第八条国家安全生产监督管理总局确定总体方案和目标任务，地方安全监管部门及煤
矿安全监察机构根据目标任务会同同级财政部门、中央企业（如涉及）在规定时间内编制完成实施方案和绩效目标，报送国家安全生产监督管理总局、财政部。具体事宜由国家安全生产监督管理总局印发工作通知明确。
第九条国家安全生产监督管理总局在确定总体方案和目标任务的基础上提出专项资金分配建议，财政部综合考虑资金需求和年度预算规模等下达专项资金。
国家级应急救援队伍（基地）建设及运行维护等支出，主要通过中央国有资本经营预算支持，并应当符合国有资本经营预算管理相关规定；其他事项通过一般公共预算补助地方。
第十条通过一般公共预算补助地方的专项资金应根据以下方式进行测算：
某地区分配数额=∑【某项任务本年度专项资金补助规模×补助比例×（本年度该地区该项任务量/本年度相同补助比例地区该项任务总量）】
某项任务年度专项资金补助规模由国家安全生产监督管理总局根据轻重缓急、前期工作基础、工作进展总体情况等提出建议，适时调整。鼓励对具备实施条件、进展较快的事项集中支持，加快收尾。
补助比例主要考虑区域和行业差异等因素，一般分为四档：第一档比例为10%-15%，第二档为15%-25%，第三档为25%-30%，第四档为30%-40%，四档比例之和为100%。
第十一条地方财政部门收到补助地方的专项资金后，应会同同级安全监管部门及时按要求将专项资金安排到具体项目，并按照政府机构、事业单位和企业等分类明确专项资金补助对象。
采用事后补助方式安排的专项资金应当用于同类任务支出。
第十二条专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十三条各级财政部门应会同同级安全监管部门加强绩效监控、绩效评价和资金监管，强化绩效评价结果应用，对发现的问题及时督促整改，对违反规定，截留、挤占、挪用专项资金的行为，依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》规定处理。
第十四条地方财政部门应会同同级安全监管部门制定专项资金管理实施细则，并及时将专项资金分配结果向社会公开。
第十五条财政部驻各地财政监察专员办事处按照财政部要求开展预算监管工作。
第十六条本办法由财政部会同国家安全生产监督管理总局负责解释。第十七条本办法自颁布之日起施行。
施工重、特大事故应急救援预案 工程名称： 工程地点： 施工单位： 编制单位： 编制人： 审批负责人： 审批日期：年月日
目录 一、目的 二、应急组织机构 三、事故处置措施 四、现场坍塌措施 五、现场触电处理措施 六、现场中毒处理措施 七、现场机械伤害处理措施 八、现场高空坠落处理措施 九、灾害性天气应急措施 十、现场烧伤、汤伤处理措施 十一、紧急安全疏散 十二、救援器材 十三、事故报告 十四、附录 附件1 现场急救护联络系统图 附件2 施工现场应急流程图 附件3 应急设施清单 附件4 应急演练记录
第一章、目的 根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。 应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的求助。 第二章、应急组织机构 1、应急小组成员 组长： 副组长： 组员： 2、应急人员联络电话 3、外部援助机构联系电话： 消防队电话：119 急救中心电话：120
4、应急小组职责： 1、应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、行政副经理、技术负责人为副组长。 2、现场抢救组：项目部生产副经理为组长，项目部全体管理人员为现场抢救组成员。 3、医疗救治组：项目部行政副经理为组长，医疗室及全体管理人员为医疗救治组成员。 4、后勤服务组：项目部行政副经理为组长，项目部全体管理医疗室及全体管理人员为后勤服务组成员。 5、保安组：项目部行政副经理为组长，项目部全体管理医疗室及全体保安员为组员。 6、应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时求援组长。 7、现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。 8、医疗救治组职责:对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。
2016安全生产管理：事故应急救援体系的基本构成试题 一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、依据《煤矿安全监察条例》的规定，煤矿安全监察机构发现煤矿矿井使用的设备、器材、仪器、仪表、防护用品不符合国家安全标准或者行业安全标准的，应当。 A：责令立即停止作业 B：责令立即关闭矿井 C：责令限期改正 D：责令立即停止使用 E：相对密度(空气=1)为1．19 2、(2010年)根据国家有关规定，行业标准的制定修订程序和国家标准的制定修订程序的不同之处在于，行业标准有一个阶段。 A：备案 B：立项 C：批准 D：复审 E：相对密度(空气=1)为1．19 3、安全生产许可证的有效期为__。 A．1年 B．3年 C．5年 D．6年 4、依据《安全生产法》的规定，特种作业人员的范围由确定。 A：国务院负责安全生产监督管理的部门 B：国务院有关部门 C：国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门 D：国务院负责安全生产监督管理的部门或者国务院有关部门 E：相对密度(空气=1)为1．19 5、(2009年)我国安全生产行业标准与安全生产国家标准的制定修订程序的不同之处是。 A：国家标准有备案阶段，行业标准无备案阶段 B：国家标准无备案阶段，行业标准有备案阶段 C：国家标准有复审阶段，行业标准无复审阶段 D：国家标准无复审阶段，行业标准有复审阶段 E：相对密度(空气=1)为1．19 6、以下操作错误的是__。 A．锅炉点火前，开动引风机给锅炉通风5～10min B．锅炉点火过程中，应对各热承压部件的膨胀情况进行监督 C．锅炉压力表的指针必须始终指在原点 D．在锅炉升压过程中，可以开启过热器出口集箱疏水阀
安全生产事故应急救援预案 为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损失，便于日后的调查取证，根据《企业职工伤亡事故分类标准》，《特大安全事故行政责任追究的规定》，《北京市关于重大安全事故行政责任追究的》，制定该项工作预案。 “预案”中所称重大事故，指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 一、公司指挥部的组成及职责 1．公司指挥部组成：公司法人代表董事长任指挥长，是第一责任人；主管生产的副经理任副指挥长。 1）抢救组：由总工办、市场经营部、施工部组成。根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。 施工现场发生安全生产事故，公司快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在公司范围内广泛进行自救知
识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的经济、人员损失。 抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。 2）警卫组：由警卫班负责。维持秩序，保证必经道路通畅，疏导现场人员，呼叫救护车辆。 3）联络组：由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门，保障通信联络及所使用的工具、药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报告处理制度中程序执行。 4）安抚组：由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作，保障应急资金，做好善后准备。 5）护送组：立即将伤员送往医院，办理治疗、住院等手续。 2．生产的预防和预警
解决方案编号：LX-FS-A31451 安全生产事故的应急救援体系范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
安全生产事故的应急救援体系范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 生产的应急救援体系是保证生产安全事故应急救援工作顺利实施的组织保障。主要包括应急救援指挥系统、应急救援日常值班系统、应急救援信息系统、应急救援技术支持系统、应急救援组织及经费保障。县级以上地方各级人民政府负责特大生产安全事故应急救援体系的建立。建立省、市、县三级特大生产安全事故应急救援体系时，要统筹兼顾、合理规划、明确分工、相互协调，做到应急救援能力、资源的合理配置和有效使用。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。
中铁北部湾工程建设有限公司 东川区紫荆家园二期工程建设项目紧急情况应急预案 编制人： 审核人： 审批人：
二○一三年三月 企业生产安全事故应急救援预案 一、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任 1、总指挥：由分管安全生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥，全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权作出放弃相关设施设备的救援；有权作出停止施工作业进行疏散的决定。 2、副总指挥：由公司技术质量安全部经理（副经理）、工程管理部经理（副经理）和直属分公司经理任副总指挥，协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事故应急救援现场指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查各在建工程项目部应急反应组织和准备状态。 3、项目部经理，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。 4、项目部副经理，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到施
工现场大门口处等候，将消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。 5、项目部总工程师，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。 6、项目部专（兼）职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理和项目主管分公司经理、公司技术质量安全部、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。 7、项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。 8、项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。 9、项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。 二、设立应急救援指挥中心办公室 1、应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。
企业安全生产事故应急预案
编制单位：瀚菲特液压机械制造有限公司 发布日期：2016年1月 一、总则 1、编制目的： 为规企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《人民全法》、《安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用围： 本预案适用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项车间应急预案和现场处置案。 本预案属公司综合应急预案，与专项车间预案和现场处
置案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项车间应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家机械制造企业，位于省市任县北定工业园，从业人数100人左右，主要产品为液压缸和密封件生产和制造。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：
应急救援能力建设的对策 危化行业作为安全生产重点监管行业，由于分布范围广、涉及危险因素多、生产运输环节复杂等原因，其中往往蕴藏着巨大的危险，一旦发生事故，会给人民的生命财产安全造成重大损失。如何加强和提升危化行业应急救援能力，健全危化行业应急救援体系，打造专业化应急救援队伍，疏通应急救援脉络迫在眉睫。为加强全区危化企业应急救援能力建设，我中心对全区危化企业进行了专项调研，调研报告如下： 一、全区危化应急救援能力建设的现状 1.全区危化企业总体情况。全区共有危险化学品企业1150家（其中生产企业219家、使用企业28家、经营企业903家），有危险化学品重大危险源136个（其中1级重大危险源13个，2级重大危险源28个，3级重大危险源44个，4级重大危险源51个），各地分布情况如下： 表1 各地重大危险源分级情况 2.全区应急管理机构建设。2007年10月，自治区人民政府批准成立了自治区安全生产应急救援指挥中心，发挥全区事故救援指挥、指导、协调作用，目前在编13人。5个地级市中银川市、石嘴山、吴忠市、中卫市已设立了安全生产应急管理机构，共有管理人员18人，固原市和22个县（区）还没有设置专职应急管理机构，安全生产应急管理工作由市、县安监局承担。 3.应急队伍数量和分布情况。我区除38个公安消防队伍外，有危险化学品企业骨干应急救援队伍7支、队员348名，具体分布如图1：图1各地企业骨干应急队伍分布情况
4.重点装备设施和物资储备。全区企业现有各类救援车辆110辆，7支危险化学品企业骨干应急救援队伍装备车辆42辆，具体情况如图2： 图2 全区企业骨干队伍特殊救援车辆基本情况 二、危化应急救援能力建设存在的问题 目前，我区按照自治区党委、政府安全生产应急管理工作安排，以实施企业应急管理标准化建设为突破口，强化措施抓落实，依托企业组建了7支自治区危险化学品企业骨干队伍，督导企业对33支专兼职应急队伍人员和装备给予加强，对34个工业园区、38支灾害事故应急救援队（消防中队）、33支企业专兼职应急救援队伍、136家危险化学品运输企业、39家大型吊装企业、68家沿黄企业一一建档，初步建成集应急救援队伍、应急医疗队伍、应急专家队伍、应急资源调运队伍“四位一体”的救援体系，较好地指导和规范了企业应急能力建设，促进了企业安全生产和区域经济社会的安全发展。但纵观全区整体来看，我区危化应急救援能力仍有待提高，具体表现为: 1.危化应急救援基础力量仍然薄弱。宁夏全区共有34个工业园区，园区内主要以危化企业为主，大部分企业仍没有专职的应急救援队伍；企业对应急救援力量建设投入不足，应急救援队伍面临人员少、装备差、演练频次少的窘境；企业间应急救援的队伍建设缺少交流、信息共享、互帮互助，区域性救援网络亟待形成；缺少专业危化救援人才，救援队伍缺少针对性、目的性，在救援时往往缺少科学指导，贻误战机，甚至出现次生事故。 2.应急救援管理制度落实不到位。无论从国家层面还是行业层面，都发布实施了一系列关于应急救援的法律规定、行业规范、管理
1、事故事件和紧急情况清单经调查和分析，公司本部事故事件和紧急情况清单如下： 序号类型潜在险情应急区域划分 1 火灾办公区失火，库房失火以任何非可燃区域为应急区域范围 2 爆炸锅炉、燃气罐爆炸危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围 3 机械事故汽车碰撞或失火、塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌、以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围 4 伤亡事故触电、高空堕落、物体打击、机械伤害以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围 5 工程事故燃气、上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或倒塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围 6 食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒以中毒人群为急区域范围 7 大面积中暑群体中暑以中暑人群为急区域范围 8 突发传染病传播迅速、后果严重的传染病及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围 9 不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围 10 其它生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域和范围 2、应急期间组织机构及职责 2.1应急组织机构公司本部应急组织机构及人员安排如下： 序号情况类型组织机构及人员 1 火灾爆炸指挥员黄子贤通讯联络组朱建华、钟建平灭火行动组项目部各班组长疏散引导组事故项目部项目经理、生产科长、安全员安全防护救护组事故项目部项目副经理、质量员、安全员、各班组长 2 机械事故应急小组钟建平 3 伤亡事故总指挥朱镜雄指挥事故项目部项目经理通讯联络员事故项目部项目副经理、生产科长现场疏导员事故项目部安全员运输队救护队 4 工程事故队长事故项目部项目经理副指挥长事故项目部项目副经理、生产科长土方组事故项目部土建班长电气组事故项目部电气班长管道组事故项目部管道（水暖）班长物资组事故项目部材料员、保管员运输组 5 食物中毒总指挥指挥事故项目部项目经理通讯联络组救护组 6 大面积中暑总指挥指挥事故项目部项目经理通讯联络组救护组 7 突发传染病指挥员联络员事故项目部项目经理卫生员事故项目部卫生员 8 不可抗力自然灾害或其它情况指挥长副指挥长工程抢修组救护组物资组外协组 2.2应急岗位职责 一、火灾爆炸 （一）指挥员职责： 1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。 2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。 3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。 4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。 5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。 6、协助公安消防部门调查火灾原因。
安全生产事故应急救援预案 一、事故发生后有效救援原则： 事故发生后，必须立即将事故简要情况（包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、发生事故单位、事故发生简要经过等）向事故发生所在地建设行政主管部门报告。建设行政主管部门接到报告后，应立即向所在地人民政府和上一级建设行政主管部门报告，并迅速赶赴事故现场。当遂级上报遭到困难时可越级上报。 二、发生四级重大事故，报至省建设厅的时间不应超过3小时；发生三级及三级以上重大事故，报至省建设厅的时间不应超过1小时。 三、发生重大事故，应在12小时内将《重大事故报告书》按规定的程序报至省 建设厅，事故发生4日内，建设行政主管部门的主要负责人到省建设厅汇报，发生三级及三级以上重大事故，建设行政主管部门主要负责人与省建设厅领导一同赴建设部汇报。 事故发生在建设行政主管部门的主要负责人来厅汇报时，应呈报如下资料： a、《重大事故报告书》 b、事故分析原因、事故详细进过、已采取的措施。 c、事故现场照片或录像（三级以上事故必须提供不少于15分钟的录像） 四、事故发生后，事故发生地的建设行政主管部门，应当严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。事故发生地建设行政主管部门应及时对现场进行拍照（不少于15张）或摄像（不少于15分钟），进行初步调查取证。 五、重大事故的调查事故发生所在地建设行政主管组织成立调查组负责进行。调查组由建设行政主管部门、事故发生单位的主管部门和劳动等由关部门的人员组成，并邀请有关部门派员参加。发生一、二级重大事故由省建设行政主管部门提出调查组组成意见，报请省人民政府批准，发生三级重大事故由所在地建设行政主管部门提出调查组组成意见，人民政府批准。 六、重大事故调查组在事故调查工作结束后，写出事故调查报告，十日内将事故
事故应急救援体系的构成 1、事故应急救援体系的组织机构 生产安全事故应急救援工作是政府为减少事故的社会危害，及时进行事故抢险，减少人员伤亡、财产损失和环境污染，按照预先制定的应急救援预案进行的事故抢险救援工作。生产安全事故应急救援工作，应坚持“以人为本、预防为主、快速高效”的方针，贯彻“统一领导、属地为主、协同配合、资源共享”的原则。 目前我国还没有建立完善的事故应急救援体系，事故的应急救援工作还没有专门机构负责，专业应急救援组织的建设也刚起步。随着生产社会化的不断深人，建立完善的事故应急救援体系是保障我国经济快速稳健发展和构筑和谐社会的必然要求。 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)对事故应急救援体系的建立提出了要求。国家将在现有的生产安全监督管理体制基础上，用2年的时间，分3步建立国家级生产安全应急救援体系。笔一步是在半年内组建国家安全生产应急指挥中心等国家级应急救援机构；第二步是在一年内组建矿山、危险化学品、工业和公众安全等专业应急救援指挥中心；第三步是组建区域救援队伍和各级地方应急救援机构。企业发生生产安全事故后，进行事故抢
险仍无法控制事态时，就应及时向政府请求应救援，重大生产安全事故应急救援是政府的职责。政府按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围启动不同的响应等级，对事故实行分级响应。应急响应级别分为四级：Ⅰ级为国家响应；Ⅱ级为省、自治区、直辖市响应；Ⅲ级为市、地、盟响应；Ⅳ级为县响应。 不同的响应等级对应不同级别的应急救援工作机构和指挥机构，同时，国家和地方建立若干应急救援组织以应对不同事故的抢险救援。这些不同级别的应急救援工作机构、指挥机构和应急救援组织组成我国生产安全应急救援体系。 1)我国生产安全应急救援体系构想(图8一1) 2)国家生产安全事故应急救援工作领导机构 国务院成立国家生产安全事故应急救援工作领导机构。国家生产安全事故应急救救援工作领导机构由国务院领导，国务院安全生产监督管理部门和有关部门、人民解放军、武装部队的负责人组成，具体工作由国务院安全生产监督管理部门承担。
工程项目安全生产 事故应急救援预案 编制：职务（称） 审核：职务（称） 批准：职务（称） 上海新置建筑工程有限公司 二0一七年八月
目录 一、工程概况......................................... - 1 - 二、潜在事故的确定................................... - 1 - 三、应急组织体系..................................... - 3 - 1、领导小组............................................... - 3 - 2、应急领导小组职责....................................... - 3 - 3、应急领导小组分组及职责................................. - 3 - 四、紧急事故响应流程图............................... - 4 - 五、潜在的紧急情况的预防及响应措施................... - 5 - 1、土方坍塌............................................... - 5 - 2、模板坍塌、脚手架倒塌................................... - 5 - 3、物体打击............................................... - 5 - 4、机械伤害............................................... - 6 - 5、高处坠落............................................... - 6 - 6、触电................................................... - 6 - 7、火灾................................................... - 7 - 8、爆炸................................................... - 7 - 9、食物中毒............................................... - 8 - 10、传染疾病.............................................. - 8 - 11、特种设备伤害.......................................... - 8 - 六、应急设备、物资、药品清单及获得地点............... - 9 - 七、应急设备维护.................................... - 10 - 八、关闭事故应急救援程序............................ - 10 - 一、工程概况 1.地理位置 苏州太仓市沙溪镇,东至镇东路,南至苏赞路,西至市庙路,北至北溪浜。 WG2017-1-4/1-5地块 项目数值单位备注
安全生产事故应急救援预案_应急预案 安全生产事故应急救援预案_应急预案安全生产事故应急救援预案（篇一）具体措施如下: 1.组织领导、责任单位、责任人 1.1.组织领导:组长: 作业长副组长:副作业长 成员:职能人员、各班长 责任单位:检修一区责任人 指挥:作业长 报告:当班值班、检修人员 2.事故应急救援预案（措施）: 2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。 2.2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向矿调度汇报,矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。 2.3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向作业长、矿调度,逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。 2.4.若发生泄露中毒事故,救援人员在救援时要先关闭气源,在实施抢救时,必须戴好防毒面具,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救,救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离,更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。 2.5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。 2.6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 2.7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。 安全生产事故应急救援预案（篇二）根据灾害死亡人数、直接经济损失(包括抢修费、复旧费及运营收入损失)以及中断行车时间等将铁路防洪应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。各级应急响应的判别条件及其启动单位见下表。 Ⅰ (1)死亡30人及以上; (2)京广、京沪、京九、京哈、陇海、浙赣六大干线中断行车,抢修困难,经抢修在48小时内无法恢复通车; (3)造成直接经济损失1亿元及以上; (4)国务院决定需要启动Ⅰ级应急响应的其他铁路水害。国务院或国务院授权铁道部Ⅱ (1)死亡10人及以上; (2)主要干线中断行车,抢修困难,经抢修在24小时内无法恢复通车; (3)造成直接经济损失在5000～10000万元之间; (4)铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害。 Ⅲ
最新整理加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援 能力 一是安全生产应急救援体系建设取得了重要进展。国家矿山应急救援队建设取得了阶段性成果，开滦队、大同队、平顶山队的建设试点工作取得了突破性进展，地方骨干专业应急救援队建设步伐明显加快，相关行业和中央企业应急救援体系不断完善，中央国有资本经营预算重点支持的重点行业(领域)中央企业应急救援能力建设项目顺利推进，其他行业(领域)的安全生产应急救援体系建设进一步加强。 二是安全生产应急管理法制体制机制进一步完善。应急法规制度建设得到了加强，应急管理体系得到了进一步健全，应急工作机制日益完善。 三是安全生产应急救援技术和装备水平明显提高。投入力度普遍加大，应急救援队伍装备建设得到了加强，一批应急救援新技术、新装备得到了推广和应用，大口径救生钻机、深井潜水电泵等先进救援设备国内一些单位已研发并出成果。 四是安全生产应急救援保障工作得到进一步强化。应急平台体系建设继续加快推进，应急资源数据库建设得到了加强，应急物资储备工作明显强化，应急财税政策支持力度不断加大。 五是安全生产应急管理基层基础工作进一步夯实。应急预案体系得到进一步健全，应急演练活动进一步广泛开展，应急值守和宣教培训等工作有了新的进步，预防性安全检查工作不断深化。 六是安全生产应急处置能力和救援效果明显提高。20xx年，全国矿山救护队共参与3102起事故的救援工作，抢救遇险人员8751人；危险化学品应急救援队伍参与1万1673起事故的救援工作，疏散和抢救遇险人员2万5910人；公安消防出动65.6万人次，疏散和抢救遇险人员12.9万人；海(水)上救援队伍参与2xxx次救援行动，抢救遇险人员1万8712人。通过及时、有力、有效救援，遏制多起重特大事故的发生。
. 尹西二村安置小区一标段（东地块） 工程项目安全生产事故应急救援预案 中联世纪建设集团有限公司 二0二0年十月 目录
. . 一、工程概况........................................ - 2 - 二、潜在事故的确定................................... - 3 - 三、应急组织体系..................................... - 3 - 四、紧急事故响应流程图............................... - 5 - 五、潜在的紧急情况的预防及响应措施................... - 5 - 六、应急设备、物资、药品清单及获得地点............... - 9 - 七、应急设备维护.................................... - 10 - 八、紧急救援路线.................................... - 10 - 九、关闭事故应急救援程序............................ - 12 -
一、工程概况 1.地理位置 苏州吴中开发区吴东路东侧、尹山路南侧。 二、潜在事故的确定 1、坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业） 2、倾覆事故（脚手架搭拆）
. . 3、物体打击事故 4、机械伤害 5、高空坠落事故 6、触电事故 7、火灾 8、爆炸 9、食物中毒、有毒有害气体中毒、传染疾病 10、特种设备（电梯、塔吊等）发生的燃爆、火灾等事故 三、应急组织体系 1、领导小组 成立紧急情况应急领导小组： 组长：戴杰 副组长：朱俊峰、顾红伟、朱江飞 组员：朱振祥、施爱生、周圣莹、蔡忠华、陆爱生、毛丽新、施松 2、应急领导小组职责 ⑴小组成员负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。 ⑵救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。 ⑶安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。 3、应急领导小组分组及职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。 ⑴组长： ①紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止； ②统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处
鸾飞电子 安全事故应急救援预案 1总则 1.1编制目的 为了规我公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护公司员工的生命和财产安全。 1.2编制依据 依据《中华人民全生产法》、《省安全生产条例》等法律、法规结合我公司实际，制定本《预案》。 1.3适用围 适用于本公司应急救援。 1.4工作原则 以人为本，安全第一。在安全生产事故应急工作中，把保障公司员工的生命安全和人身健康作为首要任务，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡和损失，切实加强对应急救援人员的安全防护工作。 安全来自遵守，安全来自细心。在安全生产中，员工必须时刻牢记公司铭句，为了自身和他人的生命安全遵守公司规章制度，工作细心认真。 2应急救援指挥体系及职责 2.1组织体系 2.1.1鸾飞电子应急救援组织体系由安全生产事故应急救援指挥部和应急救援队伍组成。 应急救援指挥部总指挥：罗玉芬
副指挥：福康 应急救援小组组长：毛崇双 副组长：吴定飞 成员：徐继香、邰小梅、任梅、周小红、强、毛博、宝军 2.1.2应急救援队伍主要包括鸾飞电子应急救援小组和全体员工。 3预警预防机制 3.1信息监测与报告 安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即响应立即向应急救援指挥部报告，应急救援指挥部接到报告后，迅速向市应急救援指挥部报告（火警119 急救120）。 发生重特大安全生产事故后，鸾飞电子要主动向市应急救援指挥部、市政府有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为研究制定救援方案提供参考。 3.2预警预防行动 3.2.1预警行动 公司应急救援指挥部在接到可能导致安全生产事故的报告信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并指挥应急救援小组密切关注事态进展情况，预防事故发生。在事态严重时，及时报告市应急救援指挥部和安监局，并做好应急准备工作。 公司应急救援指挥部要认真分析事故的预警信息。在事态特别严重的情况下，建议指挥部通过公司部广播发布安全生产事故预警信息。 3.2.2预防行动 3.2.2.1公司情况简介
做好安全生产应急救援保障体系建设工作 的意见 关于进一步做好安全生产应急救援保障体系建设工作的意见 德安发〔20xx〕22号 各县(市、区)政府(管委会)安委会，市政府安委会有关成员单位，中央(省)驻德有关单位，市属有关企业： 近年来，全市安全生产应急体系建设工作不断加快，生产安全事故(以下简称事故)应急处置能力不断提高。但各地区、各领域和各类生产经营单位(以下简称企业)之间仍存在任务不明确、责任不落实、进展不平衡等问题。为进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产应急救援保障体系，现提出如下意见： 一、进一步强化市、县、部门、企业和班组五级应急体系建设 市政府是全市事故应急处置的最高机构，对全市事故应对工作实施统一领导、统一协调，决定和部署全市安全生产领域应急工作重大事项。 县政府要对本地区事故应对工作进行分类、分级管理和统一协调，落实市政府有关决策部署，并结合当地实际制定科学可行的实施方案。 负有安全生产监督管理职责的市、县相关部门要在市、县政府领导下，对本部门、所管行业(领域)和单位(企业)的事故应对工作进行监督和指导，落实市、县政府有关决策部署，并结合行业特点制定有针对性的推进方案。 企业是事故应急管理和处置的责任主体，要根据市、县政府和有关部门的要求，在开展隐患排查和风险分析的基础上制定可操作性强的应急预案和处置措施，全面做好各项应急准备工作。 班组是事故处置的最根本和最关键环节，要加强作业过程管理，严格落实各项安全生产规章制度，做好危险因素辨识和现场处置工作，并通过日常培训使一线员工在事故发生时做到措施得当、处置迅速。 二、进一步明确各级政府、部门和企业职责分工 各县(市、区)政府(管委会)负责本地区事故应急处置工作,要设立由本级政府负责人、相关部门负责人、驻地部队有关负责人组成的现场应急指挥机构，负责制定救援方案，组织开展应急救援，核实遇险、遇难及受伤人数，协调与调
内部编号：AN-QP-HT421 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Object Of The Problem And The Scope Of Influence, Analyzing The Problem, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援能力通用范本
加强安全生产应急管理提升事故应急处置与救援能力通用范本 使用指引：本解决方案文件可用于对工作想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一是安全生产应急救援体系建设取得了重要进展。国家矿山应急救援队建设取得了阶段性成果，开滦队、大同队、平顶山队的建设试点工作取得了突破性进展，地方骨干专业应急救援队建设步伐明显加快，相关行业和中央企业应急救援体系不断完善，中央国有资本经营预算重点支持的重点行业(领域)中央企业应急救援能力建设项目顺利推进，其他行业(领域)的安全生产应急救援体系建设进一步加强。 二是安全生产应急管理法制体制机制进一步完善。应急法规制度建设得到了加强，应急
企业安全生产事故应急预案 一、总则 1、编制目的： 为规企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《中华人民国安全法》、《安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。 3、适用围： 本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。 4、应急预案体系： 根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。 本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。 公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。 5、应急工作原则： 以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。 二、本单位危险性分析 1、单位概况： 公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。 2、危险源与风险分析： 经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。 三、组织机构及职责： 1、应急组织体系： 项目部成立安全生产事故应急小组。 应急小组组长：庆玉 应急小组副组长：会霞 下设应急救援小组：组长：魏朝辉，组员： 2、组织机构及职责： （1）应急小组职责 ①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。 ②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。 ③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
. 西安交大韩城基础教育园区四标段小学工程突发性事故应急救援预案 编制： 审核： 批准： 陕西建工集团有限公司 西安交大韩城基础教育园区项目经理部 二○一七年月日
为及时有效地处理重大事件突发对工程正常施工秩序的影响，我公司从工程开工就建立以项目经理部领导班子为首、公司总部领导班子为辅、总部各部门支持配合的总承包现场应急响应小组。在紧急情况发生第一时间内启动应急机制，一小时内上报有关部门。保证做到：统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。 一、应急准备及响应组织准备 ⑴为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援小组。 ⑵生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 ⑶生产安全事故应急救援程序： 公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。 如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下： 现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——公司值班人员——公司生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。 生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告 现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。 现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。