优质文档在您身边/双击可除基层反映：基层反映东海幼鱼滥捕现象屡禁不止严重破坏海洋资源
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近日，基层群众反映东海幼鱼滥捕现象仍然屡禁不止。如5月中旬，奉化桐照镇的几个码头，有大量的小幼鱼被捕捉上岸并大规模贩售，渔港内码头边有数量较多的小带鱼被捕捞装箱，码头内的渔货只有手指般大小，一些小带鱼也不过十来公分长，平均每斤起码上百条。这些幼鱼主要被贩卖给饲料厂。在码头上还有很多不符合标准的渔具和禁止使用的渔具在晾晒，但没有相关的监管单位予以制止，希望有关部门能够引起重视。
滥捕鱼苗造成东海海鱼资源的大量减少，当地渔民捕获的数量大大减少。另一方面，大量幼鱼遭到捕捞，也让东海海鱼的质量大打折扣。对此建议相关部门加大非法幼鱼滥捕的打击力度，对渔具使用加强日常巡查。同时，对浙江省外渔船从黄渤海和南海区域非法进入东海捕捞加强协调沟通，根据东海海洋环境变化适时调整浙江的休渔政策。
为什么兴奋剂屡禁不止 学号：201311071907 姓名：袁健 2013年，WADA（世界反兴奋剂组织）分析了近24，000份生物护照的报告，这其中大约有7500分自行车运动员的（约占1/3），最接近自行车的是田径（约占总数的23%）——这项运动一直在同兴奋剂作斗争。在自行车运动员的血检中，仅有0.25%的人属于“不良分析结果”。同年，UCI（国际自行车联盟）也分析了9，430份测试（包含尿检和生物护照测试），其中只有2.2%的测试结果是非典型表现（atypical findings），仅有1%会变成不良结果（adverse outcomes）。非典型表现（atypical findings）与不良结果（adverse outcomes）的区别在于前者有用药许可，药物导致身体指标部分失常。 尽管自行车运动的兴奋剂检查远远多于其他运动，但是检测结果显示（兴奋剂的）普及是非常，非常低的，并不是所有的数据都指向坏的结果。2011年一份血检报告显示，兴奋剂的盛行率最高可以达到48%，而最低时仅1%，在某些国家和部分运动项目中，兴奋剂的使用是可预见的。不过该报告并没有给出具体国家名字，全部用代号表示。 此外，自行车独立改革委员会（CRIC）最新的报告中明确指出，各级别的自行车运动中仍有运动员在使用兴奋剂，他们采用更加具有迷惑性的策略。毫无疑问，使用提高成绩的药物作弊的现象仍在发生。 这些运动员为什么要作弊呢？他们是怎么为自己辩护的？以下是自行车运动员七个可能作弊的理由。 美国社会学家坎贝尔有一句名言（也许这句话与体育圈环境不太吻合）：在做社会决策时使用越多的定量社会指标（或者甚至是一些定性指标），就越容易受到腐败的压力，同时对社会的监管过程也更容易歪曲和破坏。PS：比如说官员的政绩用量化来评审，就很容易造成腐败问题，以及各种社会问题，盲目追求GPD带来环境监管不力这样的问题等等。换句话说，如果决策是基于某项指标来评定胜利，那么人们就会作弊，为自己或者团队赢得好处。所以作弊的第一个理由是“我作弊，我受益”。Atlantic杂志某文章这样写到：“在职业体育尤其是竞赛类，道德选择（是否服用兴奋剂）通常被视为经济决策，这只是一种高风险的赌博行为而不是作弊。”自我应验预言 THE SELF-FULFILLING PROPHECY 自我应验预言是指一个人对自己(或别人对自己)的预期，将会在往后的行为结果中应验，自己的行为将验证自己的预言。简单讲就是，你原本预期的是什么，结果就会受到你的预期影响而成真。澳大利亚格利菲斯大学的Stephen Moston和同事们的一项研究表明，高中学生和高中运动员都能了解到大约30%的优秀运动员使用了提高成绩的药物。孩子们对使用禁药的看法看起来不那么符合逻辑，但基本道理是对的。如果学生（不怎么运动的）和水平不咋地的青少年运动员都能接触到兴奋剂，那么无怪乎禁药会成为自我应验的预言。现在自行车界里最不缺的就是有这类想法的运动员和他们的禁药故事著名心理学家班杜拉曾用道德脱离（moral disengagement）来解释有道德原则的个体的不道德行为。道德脱离指的是在特定情境下，不激活道德的自我管理机制。还有一个重要原因是运动员所展现出的道德脱离的作弊文化。骗子们抛开正常的道德约束，为自己的作弊狡辩，继续做错的事。他们从不认为这样会使自己变成一个坏人。这是他们给自己找的借口。教育家和作家Stephen R. Covey描述在合理化（社会学概念）过程中，我们会告诉自己“理性的谎言”。尽管我们说的事情不是真的，但我们会说服自己，在这种思路下，我们就会为本来是不对的行为做辩护。有几个典型的例子：“其他人都这么做（所以我做就没错）”、“这不是作弊，是为了跟上比赛的水
第七章海流观测 海水运动=乱流（湍流）+波动+潮流+常流 海水运动：如何加以区分？ 进行海流观测时，要按一定的时间间隔持续观测一昼夜或多昼夜，所得到的结果是常流和潮流运动的合成。对一昼夜或多昼夜获得的资料，经过计算，可将这两部分分离开来。水平方向周期性的流动称为潮流，其剩余部分称为常流、余流或通称为海流。 7.1 海流观测的意义 1、直接为国防、生产、海运、交通、渔业、建港等服务 2、海流影响区域海洋学和全球的气候 >海流决定营养盐分布（上升流） >海流对气候的变化有重要的影响 7.2 海流计简介 海流观测用到的仪器有： 机械旋浆式海流计、电磁海流计、声学多普勒海流计、光学式海流计、电阻式海流计、遮阻涡流海流计 1、机械旋浆式海流计 据旋浆叶片受水流推动的转数来确定流速，用磁盘确定流向。根据这类仪器记录部分的特点，大致可分为厄克曼型、印刷型、照相型、磁带记录型、遥测型、直读型、电传型等旋浆海流计 （1）厄克曼海流计 无水深限制，不能测弱流，不能连续观测 （2）印刷型海流计 能够记录一段时间内平均流速和瞬时流向 （3）照相型海流计 测量值记录在耐压壳内的胶上。胶卷一般用宽16mm，长15m，可记录6000幅图片，该仪器的测量深度为150m，自记工作时间达30天 （4）磁录式海流计 将测量数据以二进制编码方式记录在磁带上，磁盘，存储器，记录量大，观测时间长 （5）遥测海流计 双频道的无线电遥测装置，包括装在浮标上的传感器和装在船上或岸上的接收装置。流速与流向根据自记仪纸带上记录脉冲频率和相对位置而进行测定，适合短期现场实时观测 （6）直读式海流计 流速流向测量的电信号均经电缆传递到显示器。测量数据直观、材料整理方便、观测速度快、适合短期现场多层次观测，费用低 2、电磁海流计 包括： （1）电磁场电磁海流计（表层，深层） 优点：可以走航自记。水下部件结构简易，可靠性高。 缺点：由于它与地球垂直磁直强度有关，不能再赤道附近使用，只适用于地磁垂直强度大于0.1奥斯特的海区 （2）人造磁场电磁海流计 S4型的电磁海流计，其外形是球形，很好地解决了仪器倾斜对测流的影响，其主要特点是：精度高，测量值可靠，体积小，操作简便，无灵活部件，，对流场无影响 3、声学多普勒海流计
为什么学生抄作业现象屡禁不止 李云霞 只要要写作业，抄作业的现象就不可能杜绝。每次我发现学生抄作业，心里都会非常恼火。也用了不少的办法想要杜绝。比如：早上早点到校，守在教室里。但我们不可能天天赶在学生之前到校，更何况学生抄作业也不一定要第二天早上来抄，所以这个办法没有凑效。我又用加大惩罚力度的办法，比如，一经发现作业是抄的，那么两位学生一起罚，也会让学生抄上十几二十遍，我戏称：“同学们爱抄别人的作业，我总得成全大家。”这种惩罚的办法短期内有效，但经过一段时间总有学生会忘记曾经的酸痛。面对学生抄作业现象屡禁不止，有时静下心来，细细地思考并经过调查，发现学生抄袭作业原因有三： 一是这部分同学上课大多不喜欢听课或者说听不懂老师讲的课，激不起他们的听课的兴趣，因而学不到知识，不懂得做就产生抄袭； 二是小学学生正处于好玩的年龄，而部分学生往往迷于玩电脑游戏或者上网聊天，为了应付教师布置的作业，腾出更多的时间玩，他们就选择了复制； 三是由于各科的作业太多，学生为了按时完成，就想到了节省时间的“copy”。如有时语文一个晚上布置一篇作文；数学分发了一张提纲；英语除了一些书面作业要交外，还要背诵单词，还有其他学科布置的作业等，这些作业加起来，你说学生累不累？这也就难怪部分
自觉性不高的同学要“copy”。调查完后，我突然觉得学生有太多的“苦衷”，学习也够辛苦的，同时也让我对教学进行了反思：反思一：在目前新课程的环境下，在实施“减负”的今天，为什么学生的学习还会如此辛苦？这固然有学生本身自己的原因，如学习态度、自觉性等，但我们的教育工作者是否也要有所反思呢？学生不喜欢听课，激不起听课的兴趣，教师是否要反思自己的教学行为呢？为什么学生会不爱听课，老师的教学方法是否得当，老师的促进者、合作者、参与者、指导者的角色是否到位等都需要教师好好反思，有些教师对教材研究得很透彻，语言点讲得很仔细，可是对学生的学情分析得不够，心中没“装”有学生，因而就形成教与学的脱节，学生学不到知识，不懂得做作业，也就难怪学生会想到“复制”了。 反思二：反思学生的学习方式，有些学生的自觉性不高，自主合作学习不到位，他们往往迷上电子游戏等，出现这种情形，老师就有必要对学生加以学习方式的指导，对那些自主合作学习不强的学生，正确地引导他们，激发他们的学习兴趣，使他们变被动学习为主动学习，这样他们也就不会“复制”作业了。 反思三：新课程强调教师之间的合作，要求教师之间要互相沟通、协调发展，因此教师在布置作业时，要讲究实效性，要求质不求量。教师之间在布置作业时要考虑到学生的接受能力，使学生的学习不会感到压力很大，教师布置的作业不一定都是书面作业，也可以是学生喜爱的一些动手制作、绘画、上网搜集材料等作业，这样也就可避免某些学生“复制”作业了。
第二章 中国海洋管理的 体制及其国际比较 第二章 中国海洋管理的体制及其国际比较 中国海洋管理体制及其沿革 中国周边国家的海洋管理体制 欧美主要国家的海洋管理体制 海洋管理模式及其发展趋势 一、海洋管理体制的概念 海洋管理体制是建立在国家政府行政体制基础上的海洋行政管理的组织制度，它决定国家海洋行政管理的机构设置、职权划分和活动方式与方法。它是基于一国的海洋国情和国家海洋经济建设、维护海洋权益的需要而建立的，它是海洋管理权力的分配、管理的秩序、规则和方式的总和。 第一节 中国海洋管理体制及其沿革 海洋管理体制的构成要素： 人 财 物 机构设置 组织设计 职位设置 权责划分 规章制度 包括作为海洋管理主体的人和作为海洋管理客体意义上的海洋管理相对人。 包括维持海洋管理组织存在和运作所需的经费、海洋管理活动的资金开支等。 包括海洋管理组织赖以存在的物质载体，如场地、房屋办公用品、通讯器材等。 指承载海洋管理权力的一系列特定的机构以及这些机构职能的设定。 主要指海洋管理机构设定后，该机构的组织及其组织的更新的设定。 指一定机构内职位、职级、职数、职责的设定。 指海洋管理组织中各个部门、层次、成员之间的若干从属、并列等相互关系的确认。 包括控制海洋管理组织构建、运行过程的各种法律规范、规章、各项工作制度。 二、中国海洋管理体制的沿革 （一）旧中国海洋管理 早在3000多年以前的周朝，我国就有专门的渔政管理的官员，周文王还规定了禁渔期；对海盐生产管理也有2000年历史，汉武帝时全国在30多处设置盐官，在沿海各地设有盐业管理机关；唐朝采取了鼓励盐业发展政策，盐官为国家收取盐税，补充国库； 自明朝后期(1430年左右)，开始闭关锁国政策，严重阻碍了我国海洋事业发展。 19世纪帝国主义列强多数是从海上野蛮入侵我国，使万里海疆有海无防，海洋产业全遭破坏，海洋管理也被取消；
浅析我国海洋旅游文化资源 摘要:我国拥有丰富的海洋旅游文化资源,可分为有形和无形两大类,分别有多种表现形态。在当前的国际国内环境下,开发海洋旅游文化资源具有特殊意义,不仅有助于提高全民的“海洋意识”,对于世界的和平发展也有“普世价值”。本着传承中华民族的优秀文化传统和发挥文化资源优势的目的,可以开发“海上丝绸之路”等10大类旅游文化产品。
占地球表面71%的蓝色海洋,壮阔辽远,波澜诡谲,变幻无穷,自古以来就对 人类有着强烈的吸引力。从世界范围来看,海洋旅游不仅历史悠久,在现代旅游业中更是扮演着重要角色,有着巨大的发展潜力。[1]海洋旅游的魅力,一则来自于大海雄奇的自然景观,二则来自于海洋文化所孕育的建筑、聚落、文学艺术、科技、民俗、宗教等人文因素。自然条件方面,虽然我国的滨海地带跨越温带、亚热带、热带三个温度带,具备“阳光、沙滩、海水、空气、绿色”五个旅游资源基本要素,但这些可说是世界中低纬度滨海旅游地招徕游客的共同资本,我国并不占有地理和资源的特别优势。人文方面则不然,作为古老的文明古国,在漫长的历史发展过程中,中国积累有内涵深厚、色彩缤纷、富于东方特色的海洋文化,这才是我们发展国际海洋旅游业的“王牌”。因此,旅游文化资源的开发利用在我国海洋旅游业中占有举足轻重的地位。 一、我国海洋旅游文化资源的类别与形态 我国是一个陆海兼备的国家,拥有辽阔的海域和长达18000多公里的海岸线、6500多个海岛以及14000多公里的海岛岸线,近海面积超过470万平方公里。沿海的劳动人民早在旧石器时代就开始与海洋打交道,过着拾贝抓鱼的渔猎生活。到了7000多年前的新石器时代,已发明了风帆、舵、桨,开始驾舟出海。历史上,中国曾经拥有世界上最庞大的商船队,中国人远洋的脚步曾抵达东亚、东南亚、西亚、非洲东海岸,甚至有学者认为商代遗民大举东渡,经过太平洋、阿留申群岛到了墨西哥,是最早到美洲大陆的移民。在如此浩瀚的时空背景下,我国的海洋旅游文化资源精彩而厚重。概言之,我国的海洋旅游文化资源可分为有形的和无形的两大类。 (一)我国有形的海洋旅游文化资源及其形态我国海洋旅游文化的有形资源包括相关文物、建筑和建筑群、遗址遗迹等,具体形态有: 1、海船等水下文物。船是连接港口之间、陆海之间的海洋物质文化与精神文化的核心载体。从远古的独木舟到现代的大船,其间经历了无数次的改进和变革,凝聚了民族的、社会的、心理的需求和满足,记录着人类探索和征服海洋的历程。沉埋于地下、水下的海船负载着丰富的文化信息。我国管辖的海域内遗存有大量的水下文物,仅在我国沿海海岸一带,就有超过2000艘的沉船,浙江、福建、
校外违规培训屡禁不止的根源思考 当收到学校让去培训机构领取暑假作业的通知时，北京市海淀区某学校初二学生家长李莉是错愕的。然而，更错愕的还在后面。当她踏入这所名为“名门教育”的培训机构时，负责发放作业的老师登记完孩子的身份信息，关切地告诉她：“你们学校马上要分班了，您要早做准备，不要到时候忙乱。” 李莉告诉记者，当时她并不知道要分班的事情，学校还没有通知，然而培训机构早于家长知道了消息。这家培训机构的老师很坦然地告诉李莉：“这些消息都是我们去学校调研得知的。再说我们有这么多学校的骨干教师任课，有什么消息还不是第一时间就知道了？” 让李莉不解的是，“为什么学校和培训机构如此默契？这些培训机构难道不在治理整顿的范围吗？” 从今年2月26日开始，中小学课外培训机构专项治理活动就拉开了帷幕。教育部联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。此后，教育部屡屡发声，表达治理校外培训机构乱象的决心。近日，中央深改委还审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》。 此外，不少培训机构联合签署了《中小学生校外培训机构自律公约》，根据治理活动精神，约定“拒绝通过夸大宣传、虚假承诺、捆绑诱导等方式误导学生及家长参与培训；杜绝通过占坑班等形式将课外培训与中小学招生升学挂钩；杜绝以招生等任何方式与中小学校及其教师建立经济利益
关系；杜绝超越学生所在年级课程提前上新课行为，减轻学生过重课业负担”。 李莉说：“去机构领作业，不提供个人信息和电话不发作业，这不是变相‘捆绑诱导参加培训’吗？在校教师任课明显是‘建立经济利益关系’。几个月过去，这个所谓公约还有效力吗？” 这些家长们想不通的事，也是记者想要探寻的真相。 1、培训机构消息灵通因有校内教师前来授课 近日，记者以需要领作业的家长身份走入这家位于北京海淀区的教育培训机构。接待记者的是担任该机构教务校长之一的昕然老师，昕然详细地询问了孩子期末成绩，很有经验地说：“初一不相上下，初二差距拉大，初三就天上地下。初二是分水岭，一定要补课了，初二在学校排100名，初三就会自然降到200名开外，做家长的千万要当心。” 由于记者告诉她孩子数学偏科，她表示，可以安排某中学常年担任班主任的数学名师李老师为孩子补习。她说：“现在治理整顿的风声很紧，所以我们不能说出老师的全名，这是对老师的保护。另外，本校老师不带本校学生，这样对双方都好，你们也没有负担，老师也不会担心被举报。” 她详细地介绍了李老师的“战绩”，甚至可以压中中考数学题。说到兴奋处，她不小心带出了老师的全名，随后记者在网上查询，这位老师还曾荣获“北京市优秀青年教师”“优秀班主任”等称号。 昕然老师表示，如果李老师时间太满，还可以介绍一位
从法律上说, 盗版可定义为: 未经许可而复制他人享有著作权的作品的行为。这里所说的许可, 包括著作权人的自愿许可, 依据法律规定由权威机构颁发的强制许可, 以及法律明确规定的法定许可等。总之盗版行为是以营利为目的, 严重侵犯著作权的行为。 以下可视为盗版行为屡禁不止的具体原因： 1．社会法制意识薄弱：保护知识产权的意识不够 围绕中国的盗版问题一向存在着相当多的争议，其实，在为盗版辩护的人士的表述中，都差不多触及到了这个问题，可惜表达的都不够清楚，以我之见，在中国知识产权的问题中也存在着观念的冲突，不过，构成这一冲突的价值观念不是生命价值而是文明进步这一普遍价值。很简单，如果完全奉行知识产权的价值观念，则中国人吸收文明成果的速度必然会下降，比如电脑的普及率肯定不如现在这么高，可速度快了，又必然是以对知识产权价值观念的牺牲为代价的。在这里，知识产权应予维护的观念与应用先进文明成果的迫切心情和正当性形成了激烈冲突。 其实，中国加入《巴黎公约》、《伯尔尼公约》等知识产权保护公约并承担起打击盗版的国际义务，是中国作为一个国际成员在国际舞台上博弈的结果，但是，当国际义务转化为对国内行为具有约束力的相关法律时，却可能因为欠缺权威性而在执行过程中大打折扣。因为，任何一种法律只有在具有公认权威的前提下才可以有效，而知识产权保护作为一种价值观并没有为绝大多数中国人所接受，这是盗版的市场基础依然故我，盗版屡禁不止的根本原因。 从西方历史来看，只有当人们意识到，对知识产权的藐视将压抑创新活动从而损害自身利益时，保护知识产权的意识才会深入人心。问题是，现阶段的中国是知识成果的净输入国，短时期内人们只看到盗版所带来的方便和廉价，而看不到由此造成的压抑创新活动带来的长远利益的损害，应该说，这是当前中国知识产权保护所面临的根本问题，其原因在于全球化条件下，发达国家与发展中国家之间在知识产品输出和输入上的严重不对称。 可以预想的是，由于这一严重不对称的状况在短期内不太可能出现重大逆转，在我国普遍确立保护知识产权的意识在很长一段时间内都将遭遇很大阻力。仅靠打击是难以奏效的，在漫天VCD广告都以“超强纠错”为诉求的国度里，指望靠行政执法而根治盗版无疑是天真的。 当然，随着中国加入WTO以及中国经济的发展，由于国际规则的约束和上述不对称情况的逐步扭转，保护知识产权的意识可能将越来越普及和被接受，从而为从根本上解决盗版现象创造良好的基础。因为，如果不重视保护知识产权，将可能给中国占优势的劳动密集产品的国际市场带来损害，从而保护知识产权就可能与相当多人的利益联系起来了，尽管这个联系是迂回的，但却是可见的。自然，这将是一个漫长的过程，但这也是一个必经的过程。 2．按价值规律抓住源头：正版价格过高，难以承担
海洋旅游资源的开发 2011-12-07 23:33:11| 分类：默认分类|字号订阅 海洋旅游资源的开发 张子昂 （东南大学旅游学系，南京210096） 摘要：海洋旅游已经成为二十一世纪最具发展潜力的旅游活动之一。但海洋旅游的研究相对滞后于海洋旅游的发展与实践。本文首先对海洋旅游活动以及海洋旅游资源进行定义；其次，在参照旅游资源分类国家标准和其他分类方法，阐述了海洋旅游资源的特征，并对海洋旅游资源进行了分类；根据其资源条件，建立海洋旅游资源评价体系和资源开发内容；再次，根据我国海洋的区划，列举了我国海洋旅游城市的地理位置以及主要海洋区；最后，详细介绍了我国传统和新兴的海洋旅游项目并对未来的海洋旅游项目做出了展望。 关键词：海洋旅游；海洋旅游资源分类；我国海洋区划；海洋旅游项目 随着科技的不断进步，资源丰富的海洋已经不再是人类可望而不可及的，海洋自然气候多变，景观变换纷呈，带给人们不同的视听享受。相对于陆地旅游，海洋旅游具有她独特的韵味。为了系统的研究，清晰的海洋旅游与海洋旅游资源定义是基础。 一．海洋旅游与海洋旅游资源 （一）海洋旅游的概念 从广义范畴来看，海洋与陆地相对应，把主要活动范围在陆地的旅游称为陆地旅游，而把主要活动在滨海地区、海上、海底、海岛的旅游称为“海洋旅游”。从狭义范畴来看，周国忠认为海洋旅游是在一定社会经济条件下,依托海洋自然环境和人文环境，以保护海洋生态环境为原则，所展开的以满足人们精神和物质需求为目的海洋游览、娱乐、度假、体育、教育、探险等活动所产生的现象和关系的总和[1]。 中国海洋大学董玉明认为海洋旅游是指在一定的社会经济条件下，以海洋为依托，为满足人们精神和物质需求而进行的海洋游览、娱乐和度假等活动所产生的现象和关系的总和[2]。依据国际旅游组织对旅游活动的定义，我认为海洋旅游是指人们出于移民和就业以外的原因，离开常住地来到具有海洋空间的区域的非定居性和暂时性停留，以及由此产生的一切现象和关系的总和。 （二）海洋旅游的特点 海洋旅游活动除了具有旅游活动的综合性、暂时性、流动性、经济文化性外还具有参与体验性、保健性、异质文化性等特征。 高度参与性：海洋旅游提供众多活动如海水浴、日光浴、海上运动等，需要游客身临其境，通过学习才能掌握，符合世界旅游的潮流。 保健性：海水比热系数大，冰海气候适宜，气温变化不大，能够使人体内的代谢稳定，内脏负担均衡，对人体健康起着稳定作用。 异质文化性：海洋文化自身的开放性、外向性、求新性等文化特性与内陆文化有着本质的差别[3]。 （三）海洋旅游资源概念 海洋旅游资源是指能对旅游者产生吸引力的近海、中海、远海等自然资源和人文资源的综合，
珍爱生命杜绝违章 ——“安全大讲堂”讲课材料如果向大家问一个问题：我们生产企业最重要的工作是什么？我相信大家会毫不犹豫的回答出来：安全生产是我们一切工作的基础，没有安全就没有一切。如果再问大家一个问题：是否真正的把安全规章制度落实到实际工作中？大家会异口同声的说是的。事实果真如此吗？ 翻开总公司下发的安全简报，那一张张照片、一条条记录向我们敲响了一次次的警钟，追溯不安全记录发生的根源、违章行为根源，规章制度是从事故教训中总结归纳出来的，不可谓不全、不细，关键是落实不到位，在个别人、个别环节形同虚设，起不到应有的遏止违章、预防事故的作用，“千里之堤，溃于蚁穴”安全生产容不得半点马虎、丝毫大意. “安全第一、预防为主”是我们车间的工作方针，没有安全保障，也就没有了经济效益，一切都成了空谈。所以说“安全生产”是我们车间和职工的生命线，而对安全生产威胁最大的就是违章作业。把杜绝违章作为保证安全的头等大事来抓，如果只是停留在书面上，那也就失去了实际意义，应全员参与，充分的行动起来，深挖自身存在的不足之处，大力开展自查自纠、互查互纠，通过相互的对比、学习来
杜绝违章行为，积极开展反违章集中整治活动，加大反违章查处力度，发现一起，处罚一起，决不手软，“宁听骂声，不听哭声”。 安全是企业保持稳定发展的基础，我们应首先从思想上有一个深刻的认识，结合现在开展的“安全大讲堂”活动，从中找出自己存在的不足之处，积极进行整改，要持之以恒，在思想意识中重视起来，从实际行动中体现出来，牢固树立“安全第一，预防为主”的生产方针，始终坚持生产为安全让路，狠抓安全生产的危险点和安全管理的薄弱点，做到“从我做起，决不违章”，把安全措施落实到安全工作之中，在全员、全方位、全过程预防中，不断提高事故预测和预控能力，确保安全目标的全面实现。 现在我们来简单剖析一下为什么习惯性违章会屡禁不止： 其一是“安全”观念不强，工作中随意性大，对自己的工作和生命财产缺乏高度的责任感，因而在思想上总存在着一种侥幸的心理，盲目地认为事故不会发生在自己的头上，由于思想上的麻痹，工作上随心所欲，于是违章作业的行为随之而产生。生产现场作业人员习惯违章性现象是一种危害狠大、严重威胁安全生产和人们生命财产的行为。1、习惯性违章犹如一股祸水，无孔不入，危害极大。具有一定的顽固性、潜在性，往往是不良习惯逐步形成自然的违章；还具有一定的历史沿袭性和排它性，会出现盲目地仿效别人的行为，不学习安全规程、不掌握操作规程进行作业等情况。习惯性违章容易使人有章不循，对事故失去警惕性，最终必然导致事故发生，直接危害到职工
国家海洋局二〇一四年五月
1989年12月，第44届联合国大会通过决议，指定每年10月的第二个星期三为“国际减灾日”。确立“国际减灾日”的目的是，敦促各国把减轻自然灾害列入工作计划，推动各国采取措施减轻自然灾害的影响。 2009年，经国务院批准，将5月12日确定为全国“防灾减灾日”，一方面顺应社会各界对我国防灾减灾工作关注的诉求，另一方面也是为了进一步提高国民防灾减灾意识。 近年来，随着全球气候变化和沿海经济社会的发展，海洋灾害呈严重多发态势，已成为沿海地区经济社会发展和人民群众生命财产安全的巨大威胁。包括中国在内的众多沿海国家，以及有关国际组织，都愈发重视海洋灾害防御。尤其是美国和日本，作为世界两大经济强国，在防灾减灾的基础性工作方面都有大量投入，并且在技术上也具有领先优势。 表1 灾害防御的四个阶段 一、美国篇 美国是一个自然灾害高发的国家，拥有比较完善的防灾减灾管理体系。（一）灾害应对管理机构 美国政府在1979年创设了美国联邦应急管理署（FEMA，Federal Emergency Management Agency），是一个从中央到地方，统合政、军、警、消防、医疗、民间组织及市民等一体化指挥、调度，并能够动员一切资源进行防灾减灾的管理体系。通过这个体系可对自然灾害进行有效的管理与控制，将灾害造成的损失减少到最低程度。
图1 美国国家灾害反应体系 （二）灾害应对流程 美国FEMA根据美国政府管理部门承担的紧急突发事件反应的职责，把美国划分成十个应急管理区。这些应急事务管理区是联邦紧急事务管理局的派出机构，其职能就是联邦政府规定的职责。 图2 美国当灾难发生时的工作流程 （三）海洋灾害管理技术支撑 美国的海洋灾害管理实行以美国国家大气与海洋管理局(NOAA)为核心，与其他相关机构高效协作的管理体制。它们主要负责海啸、海冰、风暴潮、赤潮等海洋灾害预报的管理，并在全球海洋观测系统和全球海洋生态学计划等国际组织中起重要的作用，为世界其他沿海国家树立了海洋环境监测预报管理的典范。二、日本篇 日本是世界上地震、台风、海啸等自然灾害最多的国家之一。日本把预防和应对危机看得同等重要，在与自然灾害的长期抗争中，建立了具有世界领先水平的防灾、减灾、抗灾、救灾综合应对体系。
刑讯逼供为何屡禁不止？ ■许亚珍 从法制尚不健全的建国初期到我国实行依法治国的今天，刑讯逼供总是屡禁不止，文章从人权问题、举证责任、和监督力度三个方面探讨刑讯逼供一直被“保留”下来的原因。 长期以来，刑讯逼供一直是困扰着我国刑事司法的工作，成为最难治愈的顽疾之一，不仅严重侵犯公民的人身权利，而且对社会主义法制造成极大损害，严重败坏了司法机关的声誉及我国在国际社会的形象。虽然在理论上刑讯逼供的不正当性已经得到了充分的论证，且我国法律也明令禁止司法人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供，但是，在司法实践中，刑讯逼供却似屡禁不止。究其原因，是多方面的，在此，笔者阐述以下几点： 一、人权问题在我国没有受到足够重视 虽然人权入宪，但我国的人权保障并没有成为一种普遍的意识形态，普通民众对于人权保障问题常常处于一种无知的状态，而司法工作人员也没有因为人权保障问题而收敛自己的暴力行为。在大多数侦查人员看来，犯罪嫌疑人就是被镇压的对象、被打击的客体，是已经被打上罪犯烙印的“异端”。这些人只能老老实实的交代自己的罪行，服服帖帖的接受改造，哪有什么人权可言？所以，只要能够快速破案，打几下又有什么关系？而这种刑讯逼供似乎也被普通民众的潜意识所接受，罪犯就是“坏人”，被代表正义一方的侦查人员打几下是应该的，没有人会因为人权问题而对其提出质疑声。这种纵容刑讯逼供的意识形态就会导致犯罪嫌疑人在侦查阶段是一个没有人权的诉讼客体地位，其犯罪与否与其身体的强壮程度直接相关，并导致“身体强壮的罪犯被释放，软弱的无辜者却被定罪处罚”的结果。 二、举证责任不明确 在刑事诉讼过程中，许多被告人会提出其供诉受到侦查机关或检查机关的刑讯逼供，借此要求排除侦查机关或检查机关通过刑讯逼供过获取的证据。由谁来对被告人的刑讯逼供主张的基础性事实进行查证就成为一个需要考虑的问题。是应该由公诉机关一方还是应该由被告人一方承担证明责任在立法上是没有明确的规定的，对刑讯逼供事实的证明问题同样语焉不详。 对于举证责任归属问题，各国的做法和论点各不相同，但却出现以下共同特点：那就是检控方对刑讯逼供事实存在与否承担主要的证明责任，而被告人一方一般承担的是说明责任。这种责任分配模式的形成大体上基于以下几点考虑：（1）控辩双方的力量对比。与拥有强大侦查力量的监控方相比。被告人处于极为不利的落实地位，被告方在举证能力、举证条件等方面都受到制约以至于不能够有效地对刑讯逼供事实进行举证；而检控方不仅拥有国家强大的资源作为后盾，而且直接掌控被告人本身，因此由检控方对刑讯逼供事实进行举证更具有可行性。 （2）控方本身负有的对供述自愿性的举证责任。供述自愿性原则是被告人供述成为案件事实认定证据的重要前提。检控方要以被告方的供述来证明案件事实，就必须首先承担起证明被告人供述乃系自愿的证明责任。换言之，检控方承担刑讯逼供之证明责任本身乃是其所承担的案件事实证明责任的应有之义。 控诉机关在办案过程中完全掌握主动权，要收集一些证明自己没有刑讯逼供的证据实非难事。但笔者更倾向于录音、录像，照片等客观证据，反对用控诉方自己制作的证明，制作者的不中立性使得这些书面证明无法真正回应被告人的辩解，不能独立证明刑讯逼供行为不存在。 三、监督力度不够 在我国，尽管检察监督一直受到理论上的重视，在实践中，却由于缺乏可行的手段而流于空谈。从我国现行立法看，人民检察院发现侦查活动的法律监督手段十分有限。这种有限性主要表现在以下两个方面：第一，缺乏发现侦查违法的有效途径。根据现行法，人民检察院发现侦查违法的途径主要有二：通过审查批准逮捕发现侦查违法；通过审查起诉发现侦查违法。然而，由于上述审查的根据主要是侦查人员制作的卷宗，因此，几乎不具有发现侦查违法的效果。第二，缺乏有效的制裁机制。根据现行法，人民检察院制裁侦查违法的手段应该说还比较充分，包括：排除非法取得的言词证据、对侦查违法提出纠正意见、对刑讯逼供等非法取证人员追究其刑事责任。但是，在司法实践中，由于发现侦查违法往往距离违法活动时间久远，收集取证已经变得非常困难，因而，上述制裁手段往往因缺乏证据而难以付诸实施。 并且根据我国现行立法和诉讼理论，除非构成了犯罪，检察机关监督的对象只能是侦查机关，由于检察机关一般无权对侦查人员直接进行监督和制裁，在“侦查机关”的庇护下，检察机关对直接办案人员几乎不具有任何威慑力。而且就如笔者上文所说，很多时候，检察机关和侦查机关都处于与被告人完全对立的同一立场，为了能够达到将被告人治罪的目的，检察机关对与侦查机关以何种手段获取犯罪嫌疑人的供诉，经常是“睁一只眼，闭一只眼。” 所以，由于以上种种原因，虽然我们已经走到了依法治国的今天，虽然《证据法》明确规定刑讯逼供所得口供不鞥作为证据，但是多少大刑正在默默地进行着，多少呈堂的口供滴着被告人的鲜血，因此我们必须加强我国的人权保护意识，明确举证责任，加大监督力度，使我国专门的监督机关真正派上用场，等等。从而杜绝刑讯逼供的发生，使我国真正成为一个民主、文明的法治社会。 参考文献: [1]参见贝卡利亚.论犯罪与刑罚[M].黄风译,北京:中国大百科全书出版社,1993. （作者简介：许亚珍（1991.2-）,女,江西景德镇人，四川大学法学院学生。） 法律视角 226 -- 群文天地·2011年第11期
第四章 海洋中的声传播理论 水声传播常用的方法： 波动理论（简正波方法）——研究声信号的振幅和相位在声场中的变化； 射线理论（射线声学）——研究声场中声强随射线束的变化，它是近似处理方法，且适用于高频， 但它能有效、清晰地解决海洋中地声场问题。 4.1 波动方程和定解条件 1、波动方程 当介质声学特性是空间坐标的函数，则可得小振幅波的运动方程、连续性方程和状态方程： p t u -?=?? ρ 0=??+??u t ρρ ρd c dp 2= 状态方程可写为： t c t p ??=??ρ 2 由状态方程和连续性方程可得： 012 =??+??u t p c ρ 利用运动方程从上式中消去u 可得 01 12222 =???-??-?ρρp t p c p 当介质密度是空间坐标的函数时，波动方程的形式和密度均匀介质中波动方程的形式不同。 引入新的从变量：ρ ?p = ，则可得 0432********=??? ????????? ???-?+??-?ρρρρ? ?t c 对于简谐波，222ω-=??t ，则上式可写为： ()0,,22=+???z y x K 式中，2 22 4321??? ? ???-?+=ρρρρk K 。 ?不是声场势函数，K 也不是波数。 在海水中，与声速相比密度变化很小，可将其视为常数，则()z y x k K ,,ω==，于是 ()0,,22=+???z y x k ()0,,22=+?p z y x k p
如果介质中有外力作用F ，例如有声源情况，则有 ()ρ ??F z y x K ??= +?,,22 在密度等于常数时，有 ()ρ ??F z y x k ??= +?,,2 2 ()F p z y x k p ??=+?,,2 2 上述赫姆霍茨方程是变系数的偏微分方程——泛定方程。 2、定解条件 满足物理问题的具体条件——定解条件。 物理量在介质边界上必须满足的条件。 （1）绝对软边界 绝对软边界条件：声压为零 界面方程表示为()t y x z ,,η=，()()0,,,,,==t y x z t y x p ηη——不平整海面 也称为第一类齐次边界条件 如果已知边界面上的压力分布，则()()s t y x z p t y x p ==,,,,,ηη，称为第一类非齐次边界条件。 （2）绝对硬边界 绝对硬边界条件：法向质点振速为零 00 =??=z z p ——平整硬质海底 界面方程为表示()t y x z ,,η=，则硬边界条件为： ()0=+??+??= ?z y x u u y u x u n η ηη ——不平整硬质海底 也称为第二类齐次边界条件 如果已知边界面上质点振速分布，则s z y x u u u y u x =+??+??η η，称为第二类非齐次边界条件。 （3）混合边界条件 混合边界条件：压力和振速线性组合 ()s f ap n p s =??? ??+??——阻抗型海底
学困生是班级工作的老大难问题，而且屡教不改，转化难度很大。教师在教学中可根据学生的实际，充分利用各方面的有利因素，选择灵活多样的教学方法，激发学习兴趣，把学困生的注意力吸引到学习上来。班级日常管理中，总会遇见不同类型的学生。有的顽皮，有的捣蛋，有的说闲话，有的坐不住；有的装病请假，有的说假话，有的参与打架，有的在厕所里吸烟；有的心理上有障碍，有的自控能力差；有的书背不会，有的作业写不完。林林总总，让许多老师陷入日常琐事中，又累又烦。 学生带手机来学校的现象，屡禁不止 王老师拿着三个手机来到德育处办公室找到我反映情况，这是鑫一个人的手机，刚开学不到一个月已经发现他三次在教室里用手机打游戏。更可气的是昨天上午才把手机收走，晚自习又在监控中发现他正在玩游戏，等老师到教室查询时，手机不翼而飞，而且态度不好。 学生带手机问题令人很头疼，尽管很多学校采取了不少措施，仍然屡禁不止。看似简单的一件事，却是非常棘手。下课期间，放学以后，就算课堂上也有一些学生玩手机，打游戏。针对学生玩手机的问题我们强制过，如没收，探测仪查寻，可有的学生交了一个还有一个，上述鑫就是这种情况。疏导过，如集体谈话和个别谈话相结合，口头答应的挺好，实际上照玩不误。倡议过，如先在班里举办主题班会“电子产品对中学生的利与弊”，然后发出倡议：“学生不携带手机进校园”，再签订承诺书，并由学生本人和家长在承诺书上签字，回执单交给班主任。 对于带手机来学校的学生，我们的做法是每周一上课前主动将手机交给班主任老师统一保管，班里购买一个布袋或小箱子存放手机，周末放学时返还学生。为解决学生与家长通讯问题，每班都开通校讯通；每班用班费买一个公用的老年机，平时由班主任保管。尽管从多角度考虑，但执行的效果如何不得而知。现实生活中，手机功能日趋智能化，手机正在成为生活中的必需品，生活中只要一机在手，各种消费、出行、交流、医疗、购票、查询等等一键搞定，参与的各种社会活动大都是通过网络完成，许多科技产品也是通过手机客户端下载。对手机的管控重在疏导，而不应禁止，似乎也禁止不住。因此，要想杜绝手机进校园绝非易事。
国家海洋局东海分局 深入开展创先争优活动 简报 第70期 东海分局创先争优活动领导小组办公室2012年3月23日 立足平凡岗位展现巾帼风采 ——记温州海洋环境监测中心站基层党员干部华丹丹 华丹丹是温州海洋环境监测中心站一名年轻的基层党员干部，现任组织人事科科长。自2001年参加工作以来，多次被国家海洋局东海分局和中心站评为“先进工作者”，2010年荣获东海分局“巾帼建功”称号。在十多年的工作中，她全身心践行着一名共产党员的入党誓言，认真实践着党的全心全意为人民服务的宗旨，正确面对权力观、得失观、苦乐观和奉献观，在平凡的工作岗位上，忠实地实践了“三个代表”重要思想，用行动诠释共产党员的先进性。 坚持用科学知识武装头脑，为工作提供知识保障。十多年来，
她把“为工作而学习，为学习而工作”作为工作信条。热爱海洋事业，深入贯彻落实科学发展观；坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家法律法规和组织人事工作各项规章制度；坚持学以致用，坚守工作岗位，坚信平凡的工作能让自己快乐，能让大家满意。 自成立组织人事科三年来，中心站的培训工作有了较大的改善，人员培训率逐年递增，2010年组织开展培训26场次，受训人员达376人次，年人均受训达6次，在一定程度上基本满足了日益增长的工作对人员在理论与业务能力等自身素质结构的需求。她还结合自己所学专业和工作经验，2次为中心站全体人员进行文件、档案处理要点讲解，特别是帮助海洋站提高在文件与档案处理方面的规范性。 为了更好的满足岗位工作需要，她通过自学，取得了国家高级秘书资格证书、高级计算机操作员、中级档案管理员资格证书和会计证。通过学习掌握的理论不断运用于实践，熟悉单位行政后勤管理的各项工作。近年来，在各类核心期刊发表论文数篇，各类宣传媒体发布报导数十篇。她还经常提醒身边的人，要勤写论文，多发宣传报导。在浙江省海网评选和东海分局新闻稿件数量统计中，每年温州中心站参与投稿人员、稿件数量都名列前茅。 踏实工作求真务实，以实际行动践行对党的承诺。华丹丹自认工作岗位很平凡，曾说自己“就像办公桌上的传真机”，长期坚
河北安国中学高二地理 编制人：宋树威 王艳 审核人：齐丽新 旅游和旅游资源练习题 一、结合教材自然景观旅游资源方面知识完成如下连线： 浙江雁荡山 山水组合景观 险峻华山 路南石林 生物景观 武陵源群峰 黄山云海 地质地貌景观 黄果树瀑布 桂林山水 气象气候景观 香山红叶 二、结合教材自然景观旅游资源方面知识完成如下连线： 八达岭长城 埃及金字塔 风土民情 巴黎埃菲尔铁塔 北京故宫 秦始皇陵兵马俑 宗教文化景观 少林寺 彝族火把节 傣族泼水节 古代遗存 三、单项选择题 1．下列旅游资源中，属于自然景观的是（ ） A ．风土民情 B ．孔府碑林 C ．北京云居寺 D ．路南石林 2．在自然景观中，处于相对重要位置的景观是（ ） A ．地貌景观 B ．生物景观 C ．森林景观 D ．建筑景观 3．下列旅游资源中，具有季节性和地域性特点的是（ ） A ．北京故宫 B C ．哈尔滨的冰雪节 D 4．自然景观美的核心是（ ） A ．形象美 B ．色彩美 C ．动态美 D ．听觉美 5．自然风景名胜区对旅游者产生吸引力，最根本的原因是它们具有（ ） A ．科学价值 B ．美学价值 C ．经济价值 D ．历史文化价值 6．长白山的科学价值主要是因为长白山地区有（ ） A ．喀斯特地貌 B ．断块山 C ．河流峡谷 D ．山地垂直自然带 7．布达拉宫的旅游价值在于它具有（ ） A ．较高的历史文化价值 B ．动听的听觉美价值 C ．形象的动态美价值 D ．变换万千的气象价值 8．张家界、九寨沟吸引大批游客前往游览，主要是因为它们的（） ．三亚的潜水．埃及金字
A．历史文化价值B．经济价值 C．美学价值D．科学价值 9．下列风景名胜区与其地貌特征的组合中，不正确的是（） A．海南的天涯海角——海浪侵蚀地貌 B．挪威的峡湾——河流峡谷地貌 C．日本的富士山——火山地貌 D．五大连池——火山地貌 10．北京先后修建了“世界公园”、“北京海洋馆” 、“昌蒲河公园”等一批著名旅游 景点，这说明旅游资源具有的特性之一是（） A．多样性B．非凡性C．可创造性D．长存性 11．乞力马扎罗山作为世界著名的旅游资源，其非凡性表现为它（） ①有“赤道上的雪峰”之称②是非洲的最高峰 ③是世界上自然带最丰富的山峰之一④是世界上最险峻的山峰 A．①②③④B．①②③C．①②④D．②④ 12．我国旅游资源十分丰富，无论是自然风光、文化古迹，还是民族风情和革命纪 念地都十分丰富。这句话说明：旅游资源的特性之一是（） A．多样性B．非凡性C．地域性D．可创造性 13、以下自然现象或事物中，不可能成为旅游资源的是 （） A．温泉B．台风C．溶洞D．雾松 14、下列旅游资源的特性中，文化景观旅游资源所独有的是 ( ) A．位置相对稳定性B．物质景象组合性 C．历史文化属性D．非消耗性 15、自然景观旅游资源与文化景观旅游资源共有的特性是 ( ) ① 位置相对稳定性② 物质景象组合性③ 美学属性④ 历史文化属性⑤ 非消耗性 A．①②③④B．①②③⑤ C．①②④⑤D．①③④⑤ 16、下列各选项中旅游景观均属于文化景观的是( )
违纪问题屡禁不止的对策及建议 针对违纪问题屡禁不止，应当从深化认识、强化教育、强化监督、前移关口等多方面人手，坚持放眼长远，既治标、更治本。 1、加强教育，增强遵纪守法意识。违规违纪问题产生大多数是人为故意的。对领导干部， 要从对党的事业和人民利益负责的政治高度，从保护和关心干部成长的人性化角度，加强干部廉政教育和法纪培训，增强干部的法律意识和法制观念，提高依法行政、依法办事的水平和能力。要进一步完善领导干部廉政教育谈话制度，任前要谈话，任中更要谈，形成制度。任职培训要增强财经法纪的内容，剖析反面典型案例，使领导同志知道哪些不可做，做了会有什么后果。对财务人员，要加强职业道德教育和业务素质培训，提高政策水平和业务能力。扩大财政代理做账的范围，增强监督的独立性。 2、2、前移关口，加强任前任中审计。坚持一切从实际出发，前移监督“关口”，实行任前、 任中审计为主，离任审计为辅。该做法我市已于今年开始试行。它的好处集中体现在两个方面：一是能够更好地对领导干部进行监督与管理，克服对领导干部经济责任审计“整改、纠正为时已晚”等现象、“对免职、退休等任后经济责任审计实质性不强”等现象。 二是能够更好地利用经济责任审计成果。经济责任审计作为考核干部的重要组成部分，能防范提拔选用干部的风险，推动廉政建设，惩治腐败，而要达到这些目的，更应该加强任前、任中审计，变化离任审计。 3、健全制度，完美监督制约机制。针对违规违纪问题屡禁不止、先查后犯的现状，要从制 度入手，狠抓源关治理，不断健全法规制度，使其具有针对性和可操作性。重点是进一步健全和完善违规违纪责任追究制度，尽管国家在这方面已有大量规定，但多数是“大框框”，可操作性差。各地对单位及领导干部违规违纪问题，多半是党纪政纪约束，到后来往往是大事化小，小事化了，违规违纪的风险不大，成本较低，要在现有制度的基础上，制定严格、具体的定性标准和依据，同时制度严厉的处罚和追究责任的措施，形成完善有效的制度制约机制。 4、加强配合，形成联运监督合力。领导干部权力监督工作，是一项涉及面广、工作难度大 的系统工程，必须坚决贯彻执行《党政领导干部选拔作用工作条例》，形成党委统一领导，党政齐抓共管，各司其责的干部监督机制。要对领导干部实现全方位，多渠道的监督，形成全方位，多层次的监督网络和体系。做到领导干部权力延伸到哪里，监督工作就触及到哪里，将干部监督纳入法制化、规范化和制度化的运行轨道。要充分发挥经济责任审计联席会议制度的作用，完善协查协处制度，在经济责任审计过程中，发挥纪委、监察、检察院、组织、人事、财政等部门的职能优势，做到集中优势，整合力量，共同研究确定审计对象、审计实施方案，相互沟通了解被审计领导干部的情况，研究解决工作中遇到的重大问题、督促审计结果的动用和审计决定等，实现信息资源共享和监督权力互补，形成全方位监督合力。 5、强化监督，促进经济健康发展。再好的制度如果得不到有效执行，就如果废纸一张。要 使制度真正落到实处，离不开监督检查。要建立预警机制，构建分工明确、责任具体、协调配合的监督检查体系。做好日常动态监督，对违纪违规问题较多、性质严重的单位，要重点检查、跟踪监督。对掌握资金量大，绝不留监督盲点和空档。同时，要加大处罚力度，对明知故犯、屡查屡犯的单位和相关责任人，施以重典，严加查处，处一儆百。 唯有这样，才能减少违规违纪问题的产生，净化经济环境，保障国民经济快速、健康发展。