第一章
畜牧业法规与行政执法概述
第一节基础知识
一、法的基本理论与畜牧业法规
1、法的概念法是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的，体现统治阶级意志的行为规则的总和。
2、法的基本特征
(1)法是一种特殊的社会规范。从行为规范反映和调整的领域来看，大体上可分为两类，即技术规范和社会规范。
(2)法是由国家制定和认可的。
(3)法的核心内容在于规定了人们在法律上的权利和义务。
(4)必须由国家强制力来保证实施。
3、畜牧业法规畜牧业法规是指由国家或相关行政部门制定或认可的，以国家强制力来保证实施的，体现统治阶级的意志，确保我国畜牧业发展的一系列法律法规的总和。这里所指的畜牧业法规是广义的法规，泛指与畜牧业相关的所有的规范性法律文件，包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等。而从法的具体表现形式看，畜牧业法规又可分为以下表现形式：
(1)宪法。是国家的根本大法，它规定我国的社会制度、国家制度、公民权利和义务以及国家机关的组织与活动的基本原则等，是我国社会主义法律体系的核心。宪法是由全国人民代表大会制定和修改的，具有最高的法律效力，是其他法律、法规的立法依据。因此宪法是制定畜牧业法规的基本依据，也是畜牧兽医行政的根本法律依据。
(2)法律。由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定。例如{中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国草原法》等。
(3)行政法规。是国务院根据宪法和法律的规定，在其职权范围内制定的有关国家行政管理活动的规范性文件。其不能与宪法和法律相抵触。例如《兽药管理条例》。
(4)部门规章。是国务院各部、委员会和具有管理职权的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定的规范性文件。畜牧业的部门规章一般是由农业部制定的，也有的涉及其他部门的，可以联合制定。
(5)地方性法规。是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件的总称。地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触，且仅在本地区有效。例如《中华人民共和国动物防疫法》颁布后，各省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会颁布了本地区的防疫条例，如《黑龙江省动物防疫条例》。
(6)地方政府规章。是省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件的总称。也包括民族自治地区的自治条例和单行条例。
(7)其他有关畜牧业法规。是指县以上地方人民政府及其畜牧兽医行政管理部门依法制定、发布的规范性文件。如决定、命令、通告等。
(8)有关法律法规的解释。包括司法解释、立法解释、行政解释或地方性解释等。
(9)国际条约。我国与外国签订的具有规范性内容的国际协定以及我国批准加入的国际条约。例如，我国加入W丁O后，世界贸易组织的有关协议、世界动物卫生组织(OIE)的有关规定。
(一)行政
二、行政执法
1．行政的概念目前，国内外学者对行政的含义并无统一的见解，现将几种主要观点介绍如下：一是以美国行政学家F．古德诺的政治行政二分说为基础，认为行政是国家意志的执行。二是以“排除说”为基础，认为行政是指国家立法、司法以外的国家职能，或者说除司法、立法以外的所有国家作用。三是认为行政是政府事务的管理。这种见解目前在国外比较普遍，与的行政也比较接近。从我国当前行政法制建设和行政活动的实际出发，多数学者将行政定义为：
行政是指国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理活动，即国家行政主体实施国家行政权力的行为。
2．行政的特征
(1)行政具有国家意志性。行政不是一般的社会活动，而是国家活动。也是以国家机关名义进行并体现国家意志。例如《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)规定，各级人民政府及其所属的畜牧兽医行政管理部门、动物防疫监督机构代表国家对动物防疫工作进行管理，通过实施动物防疫行政管理，实现动物防疫行政。
(2)行政具有执行性。行政不是国家的所有活动，是行政机关实施国家行政权的活动。行政是一种执行活动，是行政机关执行权力机关意志的活动。
(3)行政具有法律性。依法行政是当代行政法的原则和核心，它要求一切行政都遵循法律所规定的条件、程序、方法和形式等。畜牧业行政也不例外，如防疫依据《动物防疫法》和相关法规，兽药管理依据《兽药管理条例》及《兽药管理条例实施细则》等。
(4)行政具有强制性。由于行政是国家的活动，是法律的活动，必然有国家政权和法律的强制力为保障。行政主体所实施的行政活动，相对人有服从、接受和协助的义务，否则行政主体借助法律手段强制相对人行政决定。例如，《动物防疫法》第四十六条规定“国家对生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫反规定，不按照动物疫病的强制免疫计划和国家有关规定及由动物防疫监督机构给予警告；拒不改正的，由动物防疫监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。
(二)行政主体
L行政主体的概念行政主体是指依法拥有独立的行政职权，能代表国家，以自己的名义行使行政职权，并能独立地承担由此产生的相应法律责任的组织。
2．行政主体的分类
(1)国家行政机关。
①中央行政机关：包括国务院、国务院各部、委、国务院直属机构、国务院办事机构等。
②地方行政机关：包括一般地方行政机关(即地方各级人民政府)和民族自治地方行政机关(即民族自治地方的人民政府)。
(2)被行政授权的组织。例如《中华人民共和国草原法》(以下简称《草原法》)第八条规定“国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作”。国务院草原行政主管部门属于被法律法规授权的组织。
(3)行政机构。是应行政事务需要设臵和存在的，是行政组织系统中的构成单位，也可以成为行政主体。
根据《动物防疫法》的规定，我国的动物防疫行政主体包括：各级人民政府、畜牧兽医行政管理部门和动物防疫监督机构。根据《草原法》的规定，我国的草原行政主体包括?各级人民政府、草原行政主管部门和草原监督管理机构。《饲料管理条例》规定：我国的饲料、饲料添加剂的行政主体是各级人民政府和农业行政主管部门。
1．行政行为的概念行政行为是指行政主体在依法行使行政职权过程中实施的能够产生行政法律效果的行为。
2，行政行为的分类以行为所指相对人是否特定为标准，可将行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。、
(1)抽象行政行为。是指行政主体以不特定的人或事为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。如制定行政管理法规、规章和其他规范性文件的立法的行为，以及发布决定和命令的行为。并不是所有的行政主体均有权实施所有的抽象行政行为，选定的抽象行政行为同特定的行政主体有一定的对应性。
(2)具体行政行为。是指行政主体在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取的行为q例如，草原行政管理部门对违反《草原法》的管理相对人依法进行处罚。具体行政行为应用广泛，人们通常所说的行政行为就是指这类行为。在畜牧兽医行政行为中，具体行政行为有以下特点：
①羁束性：是指畜牧兽医行政主体受法律规定的严格约束，无自由裁量余地的行政行为。
例如，某管理相对人符合法律法规有关规定条件，向动物卫生行政主管部门申请动物卫生合格证，动物卫生行政主体经审查合格，必须予以办理，没有任何裁量余地。
②自由裁量：是指在法律法规规定的范围内，或虽无法律规定，但允许畜牧兽医行政主体将自己的意见评价参与其间。例如《草原法》第六十六条规定“非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得—倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处5万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。本规定给草原行政主管部门留下自由裁量的余地，罚款金额在违法所得一倍至五倍之间，没有违法所得的，处5万元以下罚款。③依职权：在法律规定的职权范围内，畜牧兽医行政主体不需要管理相对人的请示，自行做出行政行为。例如动物防疫行政主体发现个体兽医无《兽药经营许可证》和《动物诊疗许可证》而从事兽药经营及行医活动，可对其依法实施行政处罚。
④须申请性：是指畜牧兽医行政主体按照管理相对人的申请而被动地做出行政行为。例如管理相对人申请办理《兽药生产许可证》，畜牧兽医行政管理部门为其办理相关批准手续的行为。抽象行政行为是具体行政行为的依据，具体行政行为是对抽象行政行为的执行。这就是二者的互赖性。
(四)行政执法
执法是指国家机关执行和适用法律的活动。行政执法是指行政主管机关在行政管理活动中依法采取的具体的、直接影响相对人一方权利和义务的行为。畜牧兽医行政执法是国家行政执法的组成部分，相关内容将在以后的章节中论述。
第二节畜牧业法规与行政执法的内容、性质及任务
畜牧业法规与行政执法是一门新兴课程，是畜牧兽医专业的专业课，它结合有关畜牧业法规，介绍动物的饲养、管理、动物防疫、检疫、兽药和饲料管理、草原管理、实验动物及病原微生物安全管理以及畜牧兽医行政执法的有关知识，旨在使学生在从事专业工作之前，具备运用专业法律知识，指导实践和行政执法的能力。
一、畜牧业法规与行政执法的内容
本课程的内容包括畜牧业法规和行政执法两大部分，首先介绍行政执法的有关内容，包括畜牧业法规与行政执法概述、畜牧兽医行政执法、畜牧兽医行政司法、畜牧兽医行政诉讼等，同学们通过学习能够基本掌握畜牧业行政执法的有关知识。接下来是针对目前畜牧业法规，重点介绍畜禽养殖管理、动物防疫管理、兽药管理、饲料及饲料添加剂管理、标准化管理、实验动物与实验室生物安全和草原管理等法规知识，同时介绍动物卫生国际规则，使同学们对畜医制度的有关内容。当然，教师在教学过程中可根据专业培养方向的不同，选讲有关内容，各地还要根据本地区的实际情况，安排一定时间介绍当地的畜牧业法规，尤其是各省、自治区的相关法规。为了使枯燥的法律法规变得易记易懂，作者在每章复习思考题中安排了案例分析，以加强学生对法律法规的理解。在书后附有重要法律法规，便于同学对照学习。
二、畜牧业法规与行政执法的性质
《畜牧业法规与行政执法》与本专业的其他专业课不同，它不仅对现行的畜牧业法规作了具体的介绍和解释，而且涉及到畜牧业行政执法的有关知识，是畜牧、兽医、动物防疫检疫、兽药及饲料等相关专业学生的必修课之一，在法制不断健全的今天，在中国加入WTO之后，这门课的设臵是十分必要和及时的，它是适应当前大学生对专业法律知识的需求开设的。学生走上工作岗位后，无论是从事养殖、防疫、治疗还是行政管理及咨询工作，都需要相关的法律知识作指导，这是畜牧兽医工作法制化的必然要求。
三、畜牧业法规与行政执法的任务
畜牧业法规与行政执法的任务，是通过传授畜牧业法规与行政执法的基础理论知识，使同学们充分认识预防为主、依法防疫、依法治疫的重要性，了解我国畜牧业法规的发展，充分认识畜牧业法规建设任务的艰巨性和长期性，认识我国畜牧兽医管理体制与国际惯例的差距，树立法制观念；严格履行公民义务，自觉地遵守畜牧业法规，依法养殖、防疫、治疗，依法行政，
依法维护国家和自身的合法权益，自觉地宣传专业法规，以适应社会主义现代化建设的需要，成为知法、懂法、有知识的新一代的畜牧兽医专业人才。
第三节学习畜牧业法规与行政执法的目的及意义
1、学习畜牧业法规与行政执法是实际工作的需要畜牧兽医专业的学生将来要从事养殖、防疫、治疗、兽药或饲料的生产及营销、行政执法等工作由于法制的健全，所有这些工作都必须依法进行，用法律法规来指导实践工作，所以学生们首先应该知法懂法，然后才能执行法规，用好法规。
2．学习畜牧业法规与行政执法是中国法制建设和畜牧业法规发展的需要改革开放以来，我国的法制建设走上了快速发展的轨道，畜牧业法律法规也同牧业各方面的法规有一个全面系统的了解，并了解动物卫生国际规则和官方兽样不断完善。1985年2月14日，国务院颁布我国第一部畜牧业法规《家畜家禽防疫条例》，全国人民代表大会于1991年和1997年分别颁布《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国动物防疫法》，一些其他相关法律法规也相继出台，畜牧业法律法规逐步完善，这就要求将来的畜牧业生产和管理者要学习和掌握畜牧业法律法规，成为新一代的知法、懂法的应用型技术人才。
3．学习畜牧业法规与行政执法是适应畜牧兽医管理体制改革的需要由于历史的原因，我国的畜牧兽医管理体制存在一定的弊端，例如在动物疫病和食品安全控制方面，最为突出的就是执法主体多，职责不明。在现行兽医体制下的另一问题是执法主体和责任主体只认机构公章不认人，很难实行责任追究。因此，我国有关动物防疫和食品安全的兽医监督不是全过程的，而是分段的，责任不明，也很难有效。OIE的《国际动物卫生法典》(2001年版)明确规定“兽医行政部门”代表国家，并在第三章中对国际贸易中出证兽医必须由兽医行政部门授权和应遵循的职业道德作了明确规定。为了解决这个问题，借鉴发达国家的做法，我国于2004年7月建立国家兽医官制度，目前部分省(市)的兽医官制度试点工作有了一定的经验，全国范围的兽医官制度改革也开始了，面对这个充满了挑战和希望的时代，我们责无旁贷，任重而道远，改革在即，我们有必要学习畜牧业法规与行政执法，以适应新形势的需要。、
4。学习畜牧业法规与行政执法是满足人民群众对安全放心的动物性食品的需要改革开放以来，畜牧业生产取得了飞速的发展，从肉蛋等动物性食品凭票供应到放开经营，老百姓餐桌上的动物性食品越来越丰富了。但随之而来的是动物性食品中药物和农药的残留问题，一些不法经营者在饲料中违法添加药物问题，私屠滥宰问题……人们在满足于数量的同时，更注意动物产品的质量了，注水肉、农药和药物残留、瘦肉精、苏丹红等成为人们关注的焦点，为此国家出台了绿色食品工程，也制定了一系列的法规和标准，来保障动物性食品的食用安全。例如NY／T471《绿色食品饲料及饲料添加剂使用准则》、NY／T472《绿色食品兽药使用准则》和NY／T473《绿色食品动物卫生准则》等，这些标准的实施，将有利于动物性食品的生产，保证老百姓吃上放心安全的动物性食品。
5．学习畜牧业法规与行政执法是宣传群众的需要我国是一个农业大国，国民的文化素质并不是很高，有一大部分人对畜牧业还有一些偏见，畜牧兽医人员的社会地位还不是很高，从事养殖、屠宰、加工和饲料兽药生产的人员的专业水平也是参差不齐，同学们应当承担起宣传群众、教育群众的重任，向群众宣传新的畜牧兽医管理体制和专业法律知识，以提高全社会对畜牧业的认识，认识动物防疫重要性，认识食品安全的重要性，让老百姓用专业知识去解决日常生活和养殖中的问题，遇到问题时能用专业法规保护自身合法权益。
第四节畜牧兽医行政法律关系
畜牧兽医行政法律关系是指经畜牧兽医行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体之间，行政主体与行政人之间，行政主体与行政相对人(其他国家机关、社会组织、公民、外国组织和外国人)之间权利与义务关系。
畜牧兽医行政法律关系的构成要素
畜牧兽医行政法律关系由三个要素构成，即主体、客体和内容。
(一)畜牧兽医行政法律关系主体
畜牧兽医行政法律关系的主体是指在畜牧兽医行政法律关系中享受权利、承担义务的当事
1、畜牧兽医行政主体是指依法行使畜牧兽医行政职权并对其行为承担责任的机关或组织。目前我国的动物卫生行政主体是地方人民政府畜牧行政管理部门及其所属的动物防疫监督机构以及经其授权的委托机构。拥有立法权、行政监督管理权、行政命令权、行政制裁权和行政司法权等。有为人民服务的义务、执行法律、依法行政的义务、接受监督的义务和承担行政赔偿的义务。
2．管理相对人畜牧兽医行政法律关系中的管理相对人是指与畜牧兽医行政主体相对应的当事人。国家机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织、公民和在我国境内的外国组织和外国人等都可以成为管理相对人。管理相对人享有相应的权利和履行相应的义务。拥有平等权、申请权和起诉权等，同时拥有守法的义务、接受监督管理的义务和承担责任的义务。行政主体与相对人之间的关系并不是一成不变的，在一种行政关系中的行政主体，在另一种行政关系中可以是相对人。行政法律关系主体是畜牧兽医行政法律关系的首要构成要素，因为有了主体的存在，由行政法律关系反映出来的内寄才有所归属，行政法律关系才能成立。
(二)畜牧兽医行政法律关系的客体
畜牧兽医行政法律关系的客体是指畜牧兽医行政法律关系的内容即权利和义务所指向的目标。包括行为、人身和财物。
1、行为是指行政法律关系主体的作为与不作为。它既包括行政主体的行政行为，也包括相对人的一般行为。并不是所有的行为都是行政法律关系的客体，只有具有法律意义的行为或受行政法规范的行为才能成为行政法律关系的客体。
2．人身指人的身体和人的身份。行政行为可以对人的身体发生作用，如行政拘留；也可对人的身份发生作用。
3．财物是指具有使用价值和价值的物质资料。作为行政法律关系的客体，这里所指的财物，可以是物质形式的，例如被没收的违禁物品、假劣兽药或病害肉等；也可以是货币形式的，例如罚款；还可以是精神财富，如专利权和著作权等。
畜牧兽医行政法律关系的客体是畜牧兽医行政法律关系内容的表现形式，它是行政法律关系内容的体现形式，直接影响行政法律关系的成立。
(三)畜牧兽医行政法律关系的内容
畜牧兽医行政法律关系的内容是指主体在该行政法律关系中享有的权利和承担的义务。由于主体被分为行政主体和行政相对人，行政关系的内容也分为行政主体的权力义务和行政相对人的权利义务，任何一方的权利和义务在总体上是平衡的，不能只强调行政主体的权利而不强调其应承担的义务，也不能只讲行政相对人的义务而不讲其权利。畜牧兽医行政法律关系的内容是畜牧兽医行政法律关系的核心，是行政法律关系存在的意义所在。
1、畜牧兽医行政主体的权力
(1)行政立法权。根据宪法、法律和行政法规的规定，国务院畜牧兽医行政管理部门拥有制定发布行政规章的权力。地方各级畜牧兽医行政管理部门有制定有关动物防疫行政规范性文件的权力。
(2)行政监督管理权。审查验收、核发证照、技术监测、考试考核和技术鉴定等权力。
(3)行政命令权。畜牧兽医行政主体依法命令特定人或不特定的人为一定行为或不为一定行为的权力。命令权具有强制作用，无须征得管理相对人的同意，管理相对人有遵守命令的义务。
(4)行政制裁权。畜牧兽医行政主体对不履行法定义务的当事人有权实施行政制裁。
(5)行政司法权。包括行政裁决权和行政调解权。行政裁决权是指行政主体裁决行政争议并做出决定的权力。行政调解权是指管理相对人违反畜牧兽医行政法给社会或他人造成损失，行政主体可就损害赔偿进行调解处理的权力。对调解不成的，可责令赔偿。
2、畜牧兽医行政主体的义务
(1)为人民服务的义务。
(2)执行法律，依法办事的义务。
(3)接受监督的义务。接受国家机关、社会组织和公民的一般监督及司法监督和上级机关的
(4)承担行政赔偿的义务。
3、管理相对人的权利
(1)平等权。指管理相对人在法律所规定的同等条件或同一情形下，享有平等待遇。
(2)申请权。管理相对人有要求畜牧兽医行政主体履行法定职责的权利。若申请后行政主体不予答复，管理相对人有权提起行政诉讼。
(3)起诉权。管理相对人对上一级畜牧兽医行政主体做出的行政裁决不服时，可依法提起行政诉讼。
(4)索赔权。管理相对人的合法权利受到行政主体及其工作人员做出的具体行政行为侵害并造成损害时，有权请求赔偿。
4、管理相对人的义务
(1)守法的义务。
(2)接受监督管理的义务。管理相对人有接受畜牧兽医行政主体指导、监督、检查和管理的义务。
(3)、承担责任的义务。
二、畜牧兽医行政法律关系的产生、变更与消灭
(一)畜牧兽医行政法律关系变化的条件与原因
畜牧兽医行政法律关系的产生、变更或消灭，都以相应的畜牧兽医行政法．律规范的存在为前提条件，以一定法律事实的出现为直接原因。例如，《动物防疫法》及其法律规范的存在，有可能产生动物防疫法律关系；但是仅有法律规范而没有相应的法律事实，行政法律关系也不可能发生。所谓法律事实，是指能够导致行政法律关系产生、变更或消灭的各种客观事实。一般按照法律事实是否与当事人的意志有关，法律事实可分为法律事件和法律行为。法律事件是指与当事人意志无关的，能够引起法律关系形成、变更或消灭的事实，事件的特点是：它的出现与当事人的意志无关，不是由当事人的行为所引发的。法律行为是指与当事人意志有关，能够引起法律关系产生、变更或消灭的作为和不作为。行为一旦做出，也是一种事实，它与事件的不同之处在于当事人的主观因素成为引发此种事实的原因。因此，当事人既无故意又无过失，而是由于不可抗力或不可预见的原因而引起的某种法律后果的活动，在法律上不被视为行为，而被归人意外事件。例如，某禽场发生了高致病性禽流感，这是法律事实，因《动物防疫法》规定发生一类疫病时应由当地人民政府发布封锁令，当地畜牧兽医行政管理部门的动物防疫监督机构应进行封锁、消毒、扑杀病禽和无害化处理等，这时动物防疫监督部门和禽场场长之间就形成了畜牧兽医行政法律关系。又如，某人非法销售病害肉，这是法律行为，当事人明知此行为是违法的，仍然在作为，那么动物防疫行政法律关系产生。也就是说一旦某种条件具备后，主体双方就自然形成一定的权利义务关系，无论主体是否意识到，或者主体是否承认它。当然行政法律关系的变更和消灭也是同样的道理。
(二)畜牧兽医行政法律关系的产生
畜牧兽医行政法律关系的产生，是指行政法律关系主体之间在行政法上权利与义务的实际构成。例如，养殖场向畜牧兽医行政管理部门申请登记、畜牧兽医行政管理部门审批发证、公民依法申请行政复议、行政复议机关依法受理及处理等。
(三)畜牧兽医行政法律关系的变更
畜牧兽医行政法律关系的变更是指畜牧兽医行政法律关系产生后、消灭前，行政法律关系的主体、客体或内容发生变化。可见，行政法律关系的变更包括两种情形：
(1)行政法律关系的内容不变，但一方当事人发生变化。
(2)行政法律关系的当事人不变，但内容发生部分变化。
(四)畜牧兽医行政法律关系的消灭
行政法律关系的消灭是指原当事人之间的权利义务关系完全消失或不复存在。行政法律关系的消灭包括两种情形：
(1)行政法律关系的一方或双方当事人消失，从而使原行政法律关系消灭。例如，从事非法
销售病害肉的当事人被吊销经营许可，不再从事肉品销售，原行政法律关系消灭。
(2)行政法律关系的全部内容因被撤销或履行不复存在；从而使行政法律关系消灭。如被处以罚款的公民，交纳罚款后，原处罚关系消灭；或者某人被兽药监察所处以罚款，该人申请行政复议，被上级行政机关撤销。
第五节畜牧兽医行政法制监督
一、行政法制监督的概念
行政法制监督是指监督主体依照宪法、法律、行政法规及其他规范性文件对行政主体及国家公务员行使行政职权的行为和遵纪守法的行为进行的监督。行政法制监督制度是行政法的一项重要制度，它包括由宪法、法律、法规所确定的有关监督主体的范围、权限、监督的内容、方式及法律效力等方面的制度。
二、行政法制监督的种类和方式
(一)行政法制监督的种类
1、按照不同的标准可以将行政法制监督划分为不同的种类：
以监督主体的不同种类为标准可以将行政法制监督分为国家权力机关的监督、国家司法机关的监督(包括人民法院的监督和人民检察院的监督)、行政机关的监督(包括领导监督、行政监察和审计监督)、人民群众的监督、社会组织和团体的监督等几种，也有人主张将行政法制监督分为国家机关的监督和人民群众的监督两大类。
2．以介入监督的时间为标准可以分为事先监督、事中监督和事后监督三种。事先监督是指在行政行为实施前由行政监督主体所进行的监督，目的在于防止行政主体滥用职权，以防患于未然。事先监督是针对行政机关的抽象行政行为，例如国家权力机关对行政机关立法的监督。事中监督是指监督主体在行政行为实施过程中所进行的监督，目的在于在行政行为实施过程中及时发现问题，有效地防止违法和不公正的行政行为的继续存在，避免危害结果的发生。事后监督是指监督主体在行政行为实施终了之后，对行为过程及行为结果进行的监督。事后监督是一种救济性监督，对违法行为造成的危害结果予以纠正和补救，例如行政复议、行政诉讼这些司法性的监督活动就是典型的事后监督。
3．以监督的侧重点为标准可以分为对行政机关的监督和对行政机关工作人员的监督两大类。在实践中，监督往往针对行政机关的行为而发生。在我国，对国家行政机关的监督，是对行政机关所做出的行政行为的合法性和合理性进行的监督；对国家行政工作人员的行政法制监督，除了要对他们以国家行政机关的名义所做出的行政行为的合法性和合理性进行监督外，还要对他们本身的素质，即他们在行使职权过程中是否廉洁奉公、是否遵纪守法，也就是是否符合国家公务员法规定的国家行政工作人员的法定条件进行监督。
4．以监督的内容为标准可以将行政法制监督分为对行政合法性的监督和行政合理性的监督两类。对行政行为合理性的监督，是从属于对行政行为合法性监督的一种监督内容，但在行政法制监督体系中是一种十分必要的、不可缺少的监督内容。
5．以监督主体与监督对象的关系为标准可以将行政法制监督分为外部行政法制监督和内部行政法制监督。外部行政法制监督是指行政主体之外的监督主体依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动过程中是否坚持依法行政所实施的监督。如国家权力机关依法对国家行政机关及其工作人员是否依法行政所实施的监督。内部行政法制监督是指作为监督主体的行政机关在行政机关系统内部所实施的监督。例如，《动物防疫法》第四十一条规定“动物防疫监督机构依法对动物防疫工作进行监督”。这里也包括对行政主体和公职人员的监督。
(二)行政法制监督的方式
行政法制监督主体的全面性特点决定了其监督方式的多样性。不同的监督主体基于其法律地位和权限具有不同的监督方式，如作为立法机关监督方式的审议、质询，作为司法机关监督方式的司法审查、法纪检查，作为行政机关监督方式的行政监察，作为公民监督方式的申诉、控告、检举等。
三、畜牧兽医行政法制监督的内容
行政法制监督的主要内容是行政主体依法行使职权的行为和国家公务员遵纪守法的行为。
对行政主体依法行使职权行为的监督，包括对行政行为合法性的监督和行政行为合理性的监督。根据我国行政法和行政诉讼法的有关规定，对行政行为的监督主要是对行政行为合法性的监督，行政行为合理性的监督不是行政法制监督的主要内容。
《行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”自我国加人世界贸易组织后，世界贸易组织的规则对我国行政法制监督提出了更高的要求，其中不仅要对合法性进行监督，而且还包括对行政行为合理性的监督，其实质标准不仅要求合法、合理，还要求客观和公正。
畜牧兽医行政法制监督的内容主要有：对动物防疫工作的监督；对动物检疫工作的监督；对动物防疫监督部门的监督；对兽药和饲料管理的监督；对草原管理的监督；对有关公职人员的行为的监督等。
复习思考题
1．畜牧业法规及其表现形式。
2．学习畜牧业法规与行政执法的目的及意义。
3．行政的概念及其特征。
4．行政行为的分类。
5．畜牧兽医行政法律关系的概念及其构成要素。
执业兽医法律法规Revised on November 25, 2020
法律法规 《中华人民共和国动物防疫法》 @ 动物防疫 是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫； @ 县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构负责执业兽医的监督执法工作；动物疫病预防控制机构应当按照国务院兽医主管部门的规定，对动物疫病的发生、流行等情况进行检测； @ 一类动物疫病的控制和扑灭措施，应当采取下列控制和扑灭措施 1，划定疫点、疫区、受威胁区； 2，发布封锁令； 3，控制、扑灭措施：县级以上地方人民政府负责； 4，封锁措施； 对流行性强大重要传染病，如：禽流感和口蹄疫等，其疫点周围5～10km以上为受威胁区，必须进行紧急接种，其目的是建立“免疫带”。 @ 必须符合《动物防疫条件审查办法》规定的包括：动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所以及经营动物和动物产品的集贸市场； @ 执业兽医的执业义务 1，遵守法律、法规、规章和有关管理规定； 2，按照技术操作规范从事动物诊疗和动物诊疗辅助活动； 3，遵守职业道德，履行兽医职责； 4，爱护动物，宣传动物保健知识和动物福利；
@ 一类动物疫病 包括：口蹄疫、猪水疱病、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性蓝耳病、 非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、 痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵阳痘和山羊痘、 高致病性禽流感、新城疫、 鲤春病毒血症、白斑综合征； 二类动物疫病：指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的动物疫病； 三类动物疫病：常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的动物疫病； @ 动物疫情的报告、通报和公布法律规定 动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定， 重大疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定， 必要时报国务院兽医主管部门认定。 《动物防疫条件审查办法》 @ 动物饲养场，养殖小区动物防疫条件符合条件如下： 距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上； 距离种畜禽场1000米以上； 距离动物诊疗场所200米以上； 动物饲养场（养殖小区）之间距离500米以上。 《动物防疫条件审查和动物检疫管理》
畜牧兽医法规复习题及答案 一、单项选择题 1、下列属于三类动物疫病的是（） A、猪细小病毒病 B、猪丹毒 C、猪副伤寒 D、猪肺疫 2、国务院颁布的《兽药管理条例》属于（）。 A、行政法律 B、行政法规 C、行政规章 D、行政条例 3、1985年和1990年我国畜牧业生产中先后跃居世界第一位的是（） A、禽蛋和肉类B禽蛋和奶类C、肉类和奶类D、饲料和饲料添加剂 4、兽药生产许可证的有效期为（） A、5年 B、4年 C、3年 D、2年 5、县以上动物防疫机构在组织供应预防用生物制品前必须取得（）。 A、《兽药生产许可证》 B、《兽药经营许可证》 C、《兽用生物制品生产许可证》 D、《兽用生物制品经营许可证》 6、兽药生产企业要从事兽药生产，必须持有（） A、兽药合格证 B、兽药生产许可证 C、兽药经营许可证 D、兽药制剂许可证 7、封锁是一种强制措施，发生动物疫病时，决定和发布封锁令的机关是（） A、县畜牧局 B、县动物防疫监督所 C、省畜牧厅 D、县级以上人民政府 8、定点屠宰厂（场）的定点屠宰标志牌由（）颁发。 A、县（市）商品流通行政主管部门 B、县（市）人民政府 C、县（市）农牧行政主管部门 D、县（市）动物防疫监督机构 9、我国《畜牧法》开始施行的时间是（） A、1994年5月1日 B、1994年7月1日 C、2006年1月1日 D、2006年7月1日
10、行政机关赋予特定管理相对人某种资格或能力属于（） A、行政决定 B、行政许可 C、行政确认 D、行政检查 11、畜牧兽医行政处罚的时效期限是（） A、半年 B、一年 C、两年 D、三年 12、国家对动物疫病管理的基本方针是（） A、预防为主 B、检疫为主 C、监督为主 D、治疗为主 13、从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位的动物防疫条件不符合规定的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正，拒不改正的，可并处（）罚款。 A、1000元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下 C、10000元以上，30000元以下 D、5000元以下 14、单纯从事种畜禽经营和卵孵化的单位和个人的《种畜禽生产经营许可证》，其审批发证的部门是（） A、县级动物防疫监督所 B、县级以上畜牧行政主管部门 C、省级以上畜牧行政主管部门 D、省级动物防疫监督所 15、标志着我国饲料与饲料添加剂管理走上依法管理的法规是（）。 A、《新饲料和新饲料添加剂管理办法》 B、《饲料和饲料添加剂管理条例》 C、《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》 D、《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》 16、《饲料添加剂生产许可证》的发证机关是（）。 A、农业部 B、省级饲料管理部门 C、全国饲料评审委员会 D、全国饲料质量检测机构 17、国家重点种畜禽场的批准部门是（）。 A、国务院 B、农业部 C、省人民政府畜牧主管部门 D、县畜牧部门 18、通常我们所称的“瘦肉精”是指（） A、喹乙醇 B、盐酸克伦特罗 C、盐酸肾上腺素 D、杆菌肽锌 19、下列行政处罚行为适宜于简易程序的是（）
执业兽医法律法规
法律法规 《中华人民共和国动物防疫法》 @ 动物防疫 是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫； @ 县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构负责执业兽医的监督执法工作；动物疫病预防控制机构应当按照国务院兽医主管部门的规定，对动物疫病的发生、流行等情况进行检测； @ 一类动物疫病的控制和扑灭措施，应当采取下列控制和扑灭措施 1，划定疫点、疫区、受威胁区； 2，发布封锁令； 3，控制、扑灭措施：县级以上地方人民政府负责； 4，封锁措施； 对流行性强大重要传染病，如：禽流感和口蹄疫等，其疫点周围5～10km以上为受威胁区，必须进行紧急接种，其目的是建立“免疫带”。 @ 必须符合《动物防疫条件审查办法》规定的包括：动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所以及经营动物和动物产品的集贸市场； @ 执业兽医的执业义务 1，遵守法律、法规、规章和有关管理规定；
2，按照技术操作规范从事动物诊疗和动物诊疗辅助活动； 3，遵守职业道德，履行兽医职责； 4，爱护动物，宣传动物保健知识和动物福利； @ 一类动物疫病 包括：口蹄疫、猪水疱病、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性蓝耳病、 非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、 痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵阳痘和山羊痘、 高致病性禽流感、新城疫、 鲤春病毒血症、白斑综合征； 二类动物疫病：指可能造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭等措施，防止扩散的动物疫病； 三类动物疫病：常见多发、可能造成重大经济损失，需要控制和净化的动物疫病； @ 动物疫情的报告、通报和公布法律规定 动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定， 重大疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定， 必要时报国务院兽医主管部门认定。 《动物防疫条件审查办法》 @ 动物饲养场，养殖小区动物防疫条件符合条件如下： 距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；
第一章 畜牧业法规与行政执法概述 第一节基础知识 一、法的基本理论与畜牧业法规 1、法的概念法是由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的，体现统治阶级意志的行为规则的总和。 2、法的基本特征 (1)法是一种特殊的社会规范。从行为规范反映和调整的领域来看，大体上可分为两类，即技术规范和社会规范。 (2)法是由国家制定和认可的。 (3)法的核心内容在于规定了人们在法律上的权利和义务。 (4)必须由国家强制力来保证实施。 3、畜牧业法规畜牧业法规是指由国家或相关行政部门制定或认可的，以国家强制力来保证实施的，体现统治阶级的意志，确保我国畜牧业发展的一系列法律法规的总和。这里所指的畜牧业法规是广义的法规，泛指与畜牧业相关的所有的规范性法律文件，包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等。而从法的具体表现形式看，畜牧业法规又可分为以下表现形式： (1)宪法。是国家的根本大法，它规定我国的社会制度、国家制度、公民权利和义务以及国家机关的组织与活动的基本原则等，是我国社会主义法律体系的核心。宪法是由全国人民代表大会制定和修改的，具有最高的法律效力，是其他法律、法规的立法依据。因此宪法是制定畜牧业法规的基本依据，也是畜牧兽医行政的根本法律依据。 (2)法律。由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定。例如{中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国草原法》等。 (3)行政法规。是国务院根据宪法和法律的规定，在其职权范围内制定的有关国家行政管理活动的规范性文件。其不能与宪法和法律相抵触。例如《兽药管理条例》。 (4)部门规章。是国务院各部、委员会和具有管理职权的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定的规范性文件。畜牧业的部门规章一般是由农业部制定的，也有的涉及其他部门的，可以联合制定。 (5)地方性法规。是各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件的总称。地方性法规不得与宪法、法律和行政法规相抵触，且仅在本地区有效。例如《中华人民共和国动物防疫法》颁布后，各省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会颁布了本地区的防疫条例，如《黑龙江省动物防疫条例》。 (6)地方政府规章。是省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府，根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件的总称。也包括民族自治地区的自治条例和单行条例。 (7)其他有关畜牧业法规。是指县以上地方人民政府及其畜牧兽医行政管理部门依法制定、发布的规范性文件。如决定、命令、通告等。 (8)有关法律法规的解释。包括司法解释、立法解释、行政解释或地方性解释等。 (9)国际条约。我国与外国签订的具有规范性内容的国际协定以及我国批准加入的国际条约。例如，我国加入W丁O后，世界贸易组织的有关协议、世界动物卫生组织(OIE)的有关规定。 (一)行政 二、行政执法 1．行政的概念目前，国内外学者对行政的含义并无统一的见解，现将几种主要观点介绍如下：一是以美国行政学家F．古德诺的政治行政二分说为基础，认为行政是国家意志的执行。二是以“排除说”为基础，认为行政是指国家立法、司法以外的国家职能，或者说除司法、立法以外的所有国家作用。三是认为行政是政府事务的管理。这种见解目前在国外比较普遍，与的行政也比较接近。从我国当前行政法制建设和行政活动的实际出发，多数学者将行政定义为：
《兽医法律法规》模拟题 1．《中华人民共和国动物防疫法》的适用于下列地区或情形： A．香港、澳门地区 B．香港、澳门、台湾地区 C．进出境动物、动物产品的检疫 D．中华人民共和国领域内的动物、动物产品的检疫 E．中华人民共和国领域内的动物防疫及其监督管理活动。 （2-5题共用一个题干）下列法律、法规正式实施时间 A．2010年3月1日 B．2003年5月22日C．2005年11月18日 D．2008年1月1日 E．2009年1月1日 2．《兽药经营质量管理规范》 3．《中华人民共和国动物防疫法》 4．农业部《执业兽医管理办法》 5．《重大动物疫情应急条例》 6．农业部《兽药停药期规定》 7．不属于动物疫病的动物疾病是： A．弓形虫病 B．犬瘟热 C．子宫蓄脓 D．附细细胞体病 E．蓝耳病 8．我国对动物疫病实行的方针是： A．预防为主 B．防治结合 C．控制扑杀 D．预防接种 E．检疫监测 （9-13共用一个题干）下列机构的主要职责是： A．动物防疫工作的统一领导 B．协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作 C．负责辖区内的动物防疫工作 D．负责有关动物防疫的监督管理执法工作 E．负责动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告等技术工作 9、动物卫生监督机构 10、动物疫病预防控制机构 11、兽医主管部门 12、县以上各级人民政府 13、乡级人民政府、城市街道办事处 14．不属于动物疫情预防的措施： A．风险评估制度 B．动物疫病防制技术规范制度 C．动物疫情的报告制度 D．强制免疫制度 E．动物疫情的监测制度
15．与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离无相关规定要求的企业是： A．动物饲养场（养殖小区） B．动物诊疗场所 C．动物屠宰加工场所 D．以动物和动物产品无害化处理场所 E．动物、动物产品集贸市场 16．动物疫情发生后，对外公布的主体是： A．动物卫生监督机构 B、动物疫病预防控制机构 C、国务院兽医主管部门 D、县以上各级兽医主管部门 E、各级人民政府 17．发生一类动物疫病时，下列哪种措施不适于采用： A．划定疫点、疫区、受威胁区 B．实行封锁 C．疫点内采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施D．在疫区设置临时动物检疫消毒站 E．受威胁区对易感动物进行监测，并根据需要进行紧急免疫接种 18．在动物生产各环节中，不需要持有动物检疫证的是： A．屠宰动物 B．运输动物 C．饲养动物 D．买卖动物 E．演艺动物 19．下面哪种情形不予补偿： A．动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物 B．动物疫病预防和控制、扑灭过程中销毁的动物产品 C．运输过程中发生疫病而依法扑杀的 D．依法实施强制免疫造成动物应激死亡的 E．动物疫病预防和控制、扑灭过程中销毁的相关物品 20．下列哪种情形不能参加执业兽医资格考试： A．兽医、中兽医（民族兽医）大专以上学历的 B．水产养殖专业大学专科以上学历的 C．畜牧兽医专业大学专科以上学历的 D．畜牧专业大学专科以上学历的 E．具有兽医中专学历，但2009年1月1日前已取得兽医师专业技术职称，经县级以上地方人民政府兽医主管部门考核合格的
《畜牧兽医法规(本科)》在线作业 试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：80 单选题 、单选题（共 20 道试题，共 100 分。） 得分：80 1. 兽药生产许可证的有效期为（ ） A. 5年 B. 4年 C. 3年 D. 2年 满分：5 分 得分：5 2. 在输入动物时，检出中国政府规定的一类传染病，其处理方式是（ ）。 A. 阳性动物与同群其他动物全群退回或扑杀 B. 阳性动物退回，同群其他动物隔离观察 C. 阳性动物扑杀，同群其他动物隔离观察 D. 阳性动物隔离观察，同群其他动物准予进境 满分：5 分 得分：5 3. 畜牧兽医行政法调整的对象是（ ）。 A. 畜牧兽医管理部门 B. 畜禽养殖户 C. 畜牧兽医管理相对人 D. 畜牧兽医行政关系 满分：5 分 得分：5 4. 下列属于畜牧兽医行政规章的是（ ） A. 《兽药管理条例》 B. 《兽用生物制品管理办法》 C. 《种畜禽管理条例》 D. 《生猪屠宰管理条例》 满分：5 分 得分：5 5. 国务院颁布的《兽药管理条例》属于（ ）。 A. 行政法律 B. 行政法规 C. 行政规章 D. 行政条例 满分：5 分 得分：5 6. 2001年11月在广东河源爆发了（ ）事件 A. 二恶英 B. 瘦肉精 C. 疯牛病 D. 禽流感
7. 为了加强对兽药的管理，农业部于2003年3月1日施行的行政规章是（） A. 《兽药管理条例》 B. 《兽药广告审查办法》 C. 《兽药质量监督抽样规定》 D. 《兽药标签和说明书管理办法》 满分：5 分得分：5 8. 通常我们所称的“瘦肉精”是指（） A. 喹乙醇 B. 盐酸克伦特罗 C. 盐酸肾上腺素 D. 杆菌肽锌 满分：5 分得分：5 9. 农业部明确规定停止生产和使用的抗菌药有（） b正确 A. 青霉素 B. 呋喃唑酮 C. 链霉素 D. 磺胺嘧啶 满分：5 分得分：0 10. 下列属于三类动物疫病的是（） A. 猪细小病毒病 B. 猪丹毒 C. 猪副伤寒 D. 猪肺疫 满分：5 分得分：0 11. 当重庆市的A县和毗邻的四川省的B县同时发生疫情，需要封锁时，封锁令由（） A. 重庆市人民政府发布 B. 四川省人民政府发布 C. 重庆市人民政府和四川省人民政府共同发布 D. 重庆市人民政府和四川省人民政府分别发布 满分：5 分得分：5 12. 农业部明确规定停止生产和使用的抗菌药有（） B 正确 A. 青霉素 B. 氯霉素 C. 红霉素 D. 蒽诺沙星 满分：5 分得分：0 13. 动物防检机构及其工作人员诊断治疗动物疾病的行为属于（） A. 抽象的畜牧兽医行政行为 B. 具体的畜牧兽医行政行为 C. 表明行为 D. 职业行为
案例二、经营者伪造检疫验讫印章案 2004 年8 月30 日凌晨5 点，扬中市兽医卫生监督所接到八桥镇李某可能从王某住处批发私宰生猪的白肉上市销售的举报电话后，立即组织执法人员前往该镇布控检查，在李某必经之处查获私宰生猪的白肉17.5 kg。经过现场检查、勘验，初步可判断该验讫标志是用伪造的检疫验讫印章加盖的。随后，扬中市兽医卫生监督所开始立案调查，在李某拒绝配合，不接受询问的情况下，该所根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条，伪造检疫验讫印章涉嫌伪造国家证件罪，向公安部门报案。扬中市公安部门拍照取证，并送往镇江市公安局作印章真伪鉴定，得出结论：送检照片上的检疫验讫标志与法定的检疫验讫印章明显不一致。据此，扬中市刑侦大队当即立案，先后对李某、王某进行了多次调查、讯问，二人迫于公安威力最终承认了全部违法事实：王某用尼龙棒、大头针、502 胶水等物品自制成假检疫验讫印章一枚，并两次使用此假章在自己私自屠宰的白条猪肉上加盖检疫验讫标志，按13.2 元/ 千克销售出假验讫标志的白肉75.5 kg，未售出的17.5 kg 被查获。因恐被查处，假检疫验讫印章已被王某焚毁。王某伪造检疫验讫印章的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第四十条关于检疫证明不得伪造的规定，依据《中华人民共和国动物防疫法》第五十一条决定对王某作如下行政处罚：（1）没收违法所得996 元；（2）罚款10 000 元。《违法行为处理通知书》于2004 年9 月24 日直接送达了王某本人。王某 3 日内没有提出陈述申辩和要求组织听证，扬中市兽医卫生监督所于27 日直接送达了《行政处罚
决定书》，王某接受了处罚，并于10 月10日到指定银行缴纳了违法所得和罚款。 扬中市刑侦大队对案件侦查结束后，经市公安局案审办审核批准，决定对王某取保候审，由王某先交5 000 元押金，等候检察院起诉。思考：《中华人民共和国动物防疫法》第四十条规定，检疫证明不得转让、涂改、伪造。检疫证明的样式和管理办法由国务院畜牧兽医行政管理部门制定。第五十一条规定，转让、涂改、伪造检疫证明的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明；伪造检疫证明的，并处一万元以上三万元以下的罚款。对屠宰检疫合格的动物及动物产品加盖验讫印章，或发放加盖印章的检疫合格证明，是保证猪肉安全上市、人们安全食用的最权威的证明，是动物疫病防疫检疫机构防止病害动物及动物产品流入市场的有效手段。该案中经营者伪造检疫验讫印章，既违反了有关法律法规， 又涉嫌伪造国家证件罪，有关部门依照兽医卫生行政处罚法对其处理有理 有据。
川农《畜牧兽医法规(本科)》17年3月作业考核 一、单选题（共20 道试题，共40 分。） 1. 兽药新制剂被批准后要投入生产，必须由（）审核发给批准文号。 A. 农业部 B. 省、市、自治区新药评审委员会 C. 省市、自治区畜牧（农牧）厅 D. 省、市、自治区兽药监察所 正确答案： 2. 饲料添加剂产品批准文号的核发机关是（）。 A. 农业部 B. 省级饲料管理部门 C. 全国饲料评审委员会 D. 全国饲料质量检测机 正确答案： 3. 全国种畜禽管理工作的主管部门是（） A. 国务院 B. 国务院畜牧行政主管部门 C. 各级地方人民政府 D. 动物防疫监督机构 正确答案： 4. 发生一类动物疫病时，应当采取的措施不包括（） A. 对疫点进行严格消毒 B. 扑杀疫区内所有动物 C. 对受威胁区晚感染动物实施紧急免疫接种 D. 销毁被扑杀的染疫动物 正确答案： 5. 制定《动物防疫法》的根本目的是（） A. 为了加强对动物防疫工作的管理 B. 为了预防动物疫病 C. 为了控制和扑灭动物疫病 D. 促进养殖业生产和保护人体健康 正确答案： 6. 国务院颁布的《兽药管理条例》属于（） A. 行政法律 B. 行政法规 C. 行政规章 D. 行政条例
正确答案： 7. 从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动的单位的动物防疫条件不符合规定的，由动物防疫监督机构给予警告、责令改正，拒不改正的，可并处（）罚款。 A. 1000元以上，5000元以下 B. 5000元以上，10000元以下 C. 10000元以上，30000元以下 D. 5000元以下 正确答案： 8. 国家对生猪等动物实行（）。 A. 定点屠宰、分散检疫 B. 定点屠宰、集中检疫 C. 自由屠宰、分散检疫 D. 自由屠宰、集中检疫 正确答案： 9. 《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》属于（） A. 行政法规 B. 行政规章 C. 地方性法规 D. 地方政府规章 正确答案： 10. 为了加强对兽药的管理，农业部于2003年3月1日施行的行政规章是（） A. 《兽药管理条例》 B. 《兽药广告审查办法》 C. 《兽药质量监督抽样规定》 D. 《兽药标签和说明书管理办法》 正确答案： 11. 执业助理兽医师的执业权限为（） A. 在动物诊疗活动中开具处方 B. 在动物诊疗活动中填写诊断书 C. 在动物诊疗活动中出具检疫证明 D. 在执业兽医师指导下协助开展兽医活动 正确答案： 12. 当重庆市的A县和毗邻的四川省的B县同时发生疫情，需要封锁时，封锁令由（） A. 重庆市人民政府发布 B. 四川省人民政府发布 C. 重庆市人民政府和四川省人民政府共同发布 D. 重庆市人民政府和四川省人民政府分别发布 正确答案： 13. 不需要申请取得《动物防疫条件合格证》的场所是（） A. 动物交易场所 B. 动物屠宰加工场所 C. 动物无害化处理场所 D. 动物饲养场 正确答案：
畜牧兽医站工作制度（中心站） 1、中心站长和公益性防检人员到所属中心站工作，服从组织安 排，按时上下班，不缺席，迟到或早退，上班期间不得从事其它与公务无关的活动。 2、特殊岗位人员的工作时间由中心站根据实际需要合理安排，并 报县站防疫股备案。 3、各中心站在工作时间，至少有1人值班，值班人员要做好中心 站长和公益性防检人员的去向登记。 4、公益性防检人员不得从事经营性诊疗活动，因参与科研活动或 会诊而需进行的动物诊疗活动，需经中心站同意后方可进行。5、严格执行农业部“六条禁令”，即:一是严禁只收费不检疫，二 是严禁不检疫就出证，三是严禁重复检疫收费，四是严禁倒卖动物卫生证章标志，五是严禁不安规定实施饲料兽药质量监测，六是严禁发现违法行为不查处。 6、工作日中午不得饮酒。 7、严禁参与赌博等违纪活动。 乡镇畜牧兽医站工作职责： 一、公益性岗位人员工作职责; 1、对辖区内兽药及生物制品、饲料、饲料添加剂进行监管。 2、负责动物无害化处理工作。 3、对规模养殖场的防疫工作及投入品使用情况进行监管。
4、负责防疫员防疫质量及生产数据的监管，确保辖区内国家规定的重大动物疫病防疫密度达100%，抗体监测达标率80%以上，无一例重点动物疫情发生。 5、负责动物及动物产品的检疫和监管工作，确保畜产品卫生安全，不发生畜产品质量安全事故。 6、负责重大动物疫情的监控与处置工作。 7、负责畜牧兽医新技术的宣传和推广工作。 8、完成相关工作的电子化录入。 9、负责畜禽保险方面的工作。 10、完成上级下达的其它任务。 二、村级防疫员工作职责： 1、按规定的免疫程序开展防疫工作，确保国家规定的重大动物疫病防疫密度达100%，抗体监测达标率80%以上，无一例重点动物疫情发生。 完成防疫数据的电子化录入。 畜牧兽医站涉及的法律法规： 1、国家法律： 《中华人民共和国农业技术推广法》（县农委行使执法权） 《中华人民共和国农产品质量法》（县农委行使执法权） 《中华人民共和国畜牧法》（县农委行使执法权） 《中华人民共和国动物防疫法》（动物卫生监督所直接行使执法权）2、行政法规
畜牧兽医法规重点整理 名词解释，4题20分；英文缩写5题10分，填空20分；选择20分，问答2题30分 英文缩写 WV A 世界兽医协会BV A 英国兽医协会 RCVS 英国皇家兽医协会OIE世界动物卫生组织（国际兽疫局） AQSIQ国家质量监督检验检疫总局GATT关税及贸易总协定 TBT技术性贸易壁垒协议SPS 实施动植物卫生检疫措施协议 GCP 兽药临床研究质量管理规范GLP 兽药非临床研究质量管理规范 GMP兽药生产质量管理规范GSP兽药经营质量管理规范 A VMA 美国兽医协会CVMA 中国兽医协会 WTO 世界贸易组织WHO 世界卫生组织 1 兽医法规体系组成 有关兽医师和收益诊疗机构管理的规范；有关动物防疫检疫的法规有关兽药和饲料添加剂管理的法规；有关动物病原微生物管理的法规有关动物卫生的国际规则 2 动物防疫法律制度组成 计划免疫制度；疫情管理制度；【动物防疫合格证】制度；动物检疫报检制度；诊疗许可制度；动物疫病分类管理制度 2 兽药管理法律制度有哪些 处方药与非处方药分类管理制度；兽药储备制度；新兽药研制管理和安全监测制度； 兽药生产、经营质量管理规范制度；兽药生产、销售、进口的行政许可制度；建立用药记录制度、休药期制度和兽药不良反应报告制度；建立兽药残留监控制度和残留检测公布制度 3 行政执法：指行政主体依照法定程序适用法律、法规，对相应人采取的直接影响其权利和义务的具体行政行为。 行政理论一般将行政执法行为分为行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行 4 最新的动物防疫法律制度于2008年1月1日实施 5 疫病的分类管理 一类疫病：指对人和动物严重危害，需要采取紧急、严厉的强制预防、控制、扑灭措施的疫病，如口蹄疫、猪瘟； 二类疫病：指可造成重大经济损失，需要采取严格控制、扑灭措施，防止扩散的疾病，如狂犬病、炭疽： 三类疫病：指常见多发、可能造成重大经济损失、需要控制和净化的疫病，如牛流行热、猪传染性胃肠炎等 6 疫病逐级报告制度：县、地、省动物防疫监督机构和中国动物疫病预防控制中心 7 疫情公布由农业部负责全国疫情发布工作，未经农业部批准不得擅自发布 8 国际疫情报告系统，发生了第一次发生或重新发生的A类疾病、有重要新发现，对其他国家有流行病学意义的A类疾病、临床诊断到某种A类疾病，并对其他国家有流行病学意义的重要新信息、非A类疾病，对其他国家有特别流行病学意义的新发现，应在24H内用
兽医法律法规和职业道德 动物防疫法于2008年1月1日起实施 我国对动物疫病实行预防为主的方针 一类疫病危害严重需采取紧急严厉的强制预防控制扑灭措施等 二类疫病可能造成重大经济损失需采取严格控制扑灭措施 三类疫病常见多发、可能造成重大经济损失需控制和净化 国家对危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫 动物疫情分为特别重大、重大、较大、一般4级 动物防疫条件合格证应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请 接收动物疫情报告的主体：兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构 动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定，重大疫情由省自治区直辖市级别认定并报国务院 封锁令取消由原定机关决定并宣布 官方兽医：是指具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员 检疫申报、审批由当地动物卫生监督机构负责 捕获野生动物应当报经捕获地动物卫生监督机构检疫 执业兽医：是指从事动物诊疗和保健等经营活动的兽医 乡村兽医只能在本乡镇从事动物诊疗服务活动
官方兽医规定有证件有标志不经营不收费 不按规定处置染疫动物及其排泄物，由动物卫生监督机构责令无害化处理，可以处3000元以下罚款 未经许可从事动物诊疗活动，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得，违法所得3万元以上，处1倍以上3倍一下罚款，不足3万处3千元以上3万元以下罚款 动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所必须取得动物防疫条件合格证集贸市场无需取得 布局设置与门同宽、长4米、深0.3米以上消毒池 动物防疫条件合格证审查期限不超过20日 兽医主管部门主管本行政区域动物防疫条件审查和监督管理工作；动物卫生监督机构负责本区域动物防疫条件监督执法工作 行政相对人应当在每年1月底前向发证机关报告上一年的动物防疫条件情况和防疫制度执行情况 动物、动物产品离开产地申报时限，一般提前3天，乳用、种用、精液、卵、演出动物等提前15天，向无规定疫病区提前3天向输入地省级动物卫生监督机构申报 屠宰动物提前6小时向当地申报；急屠宰随时申报 合法捕获动物，在捕获后3天内向捕获地动物卫生监督机构申报检疫经检疫符合出证条件的，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》
畜牧兽医法规内容如下 1.畜牧兽医行政处罚的种类：警告、限期改进、扣留或吊销有关证照、罚款、没收 2.2005年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过<<中华 人民共和国畜牧法>>，与2006年7月1日起施行。 3.2006年6月26日农业部颁布67号令<<畜禽标识和养殖档案管理办法>>，本办法自2006 年7月1日起施行。 4.1997年7月3日第八届全国人大常委会第二十六次会议审议通过了<<动物防疫法>>， 并于1998年1月1日起正式实施。 5.2007年8月30日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过了修 订的<<动物防疫法>>，该法于2008年1月1日起施行。 6.动物疫病的分类（共157种）:（1）一类疫病17种（2）二类疫病77种（3）三类疫病 63种 7.1924年成立世界动物卫生组织，又名国际兽疫局（OTE）总部设在法国巴黎。 8.2004年7月正式成立农业部兽医局 9.2004年，我国任命了第一位国家首席兽医官 10.1999年5月29日国务院颁布<<饲料和饲料添加剂管理条例>>，于2001年11月29日 修订，是我国第一部关于饲料管理的行政法规。 11.2000年8月我国颁布了<<进口饲料和饲料添加剂登记管理办法>>，并于2004年进行了 修订 12.1947年2月23日，成立国际标准化组织（ISO），总部设在瑞士日内瓦 13.国务院于2004年颁布<<病原微生物实验室生物安全管理条例>> 14.1985年6月18日，第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了<<中华人 民共和国草原法>>，并于2002年12月28日进行了修订。2006年1月12日农业部颁布<<草种管理办法>> 15.
一例个人不服兽医卫生监督管理所 行政处罚决定案例分析 -------2010级兽医推广硕士于永 原告：李强，男，59岁，汉族，农民，。 被告：霞光农场兽医卫生监督管理所。法定代表人：陈向前，所长。 1989年7月12日至18日，原告李强从青山县先后两次贩入霞光农场黑山羊、绵羊247只，第一批117只，第二批130只，卖给牧民李伍、王明亮。李强持有青山县树林召乡兽医站出具的两批羊的检疫证：一为7月11日出具的，数量为128只羊，到达地点为霞光农场。此检疫证，在被告查处的期限内，原告一直未向被告提供。二为7月15日出具的，羊的数量为120只，到达地点为包头。原告向被告出示了此检疫证。霞光农场政府发现了原告李强贩入的第二批羊。由于该地区属于某地白绒山羊育种基地，未经批准，其他土种羊一律不准进入该地区。在此之前，李强曾于1985年6月至7月曾贩入黑山羊多次，将“羊瘟”病带入该地区，引起羊瘟病大面积流行，造成50000多元的经济损失，李强所承担的赔偿数额至今尚未交清。为此，霞光农场人民政府根据《黑龙江自治区良种家畜家禽管理办法》的规定，于1989年7月20日作出以下处理决定：
1.为了防止疫病扩散，对李强这两次贩入的黑山羊全部集中管理，进行检疫、检验，疫情观察，预防注射羊痘疫苗和羊三联疫苗，待一月后确认无疫病时，统一变价处理，其全部费用由李强承担； 2.建议伊盟达拉持旗检察院对李强多次贩卖羊只、羊绒进行审查； 3.由于李强多次贩羊到霞光农场造成疫病流行，实属屡教不改，严重影响了苏木的畜牧业生产发展，破坏了白绒山羊基地建设，污染了草场，给牧民造成了很大的经济损失，李强必须给予必要的经济赔偿3万元，并处以罚款2000元。根据国务院发布的《家畜家禽防疫条例》（以下简称《条例》）的规定，对李强第二次所贩卖的羊只进行了重检。经过检查，未发现有《条例》所规定的疾病（但大部分羊感染了较严重的肠道寄生虫病），检疫结果为合格，出具了检疫证书。并将检疫结果通报了沙德格苏木政府。经多次通知，李强拒不到达指定地点交纳检疫费和取检疫证，也不向旗监理所提供第一批117只羊的检疫证明。旗监理所又派员到羊只原产地调查出证情况。调查结果表明，产地检疫机构出具的检疫证件均不能证明李强贩入霞光农场羊只的检疫状况。 「审判」霞光农场人民法院经对原告的起诉进行审查，认为：原告不服被告的行政处罚决定的请求和要求赔偿130只羊损失（计款21209元）的请求，应当分案进行审理。被告的处理决定没有涉及扣押原告贩卖的130只羊，而原告的130只羊系沙德格苏木人民政府所扣押，扣押的时间是1989年7月17日。该扣押行为发生在行政诉讼
兽医法规 1、中华人民共和国动物防疫法基本概念 1.动物防疫法是调整动物防疫活动的管理以及预防、控制和扑 灭动物疫病过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。 2.动物是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。 3.动物产品是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。 4.动物疫病是指动物传染病、寄生虫病。 5.动物防疫是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产 品的检疫。 6.风险评估是对动物疫病未来形势可能发展的方向和程度所进 行的判断。 2、中华人民共和国动物防疫法概述 动物防疫法概念、立法目的、调整对象，动物防疫工作管理 （政府机构，兽医行政主管部门，动物卫生监督机构，动物疫病预 防控制机构）。 3、动物疫病的预防法律规定 动物疫情的报告、通报和公布法律规定，动物防疫方针，动物 疫病分3类（一类疫病概念及17个病种；二类疫病概念及77个病种；三类疫病概念及63个病种），动物、动物产品、动物疫病以及
动物防疫的含义，风险评估，强制免疫计划的实施（强制免疫的组织实施，应当履行强制免疫义务者，免疫档案建立、实施畜禽标识可追溯管理制度），动物疫情的监测，动物疫情的预警（动物疫情划分4个等级），动物疫病预防的重要措施（9条），动物疫情报告（义务主体，接受报告的主体，认定主体)。 4、动物疫情的报告、通报和公布法律规定 动物疫情通报（重大动物疫情、人畜共患病、国际义务的通报），动物疫情公布及禁止性规定。 5、动物疫情的控制和扑灭法律规定 风险评估，动物疫病防治技术规范的制定，强制免疫计划的制订，强制免疫计划的实施，动物疫情的监测，动物疫情的预警，动物疫病预防的重要措施。 6、动物和动物产品的检疫法律规定 检疫机构和官方兽医，检疫管理（检疫申报，检疫审批，流通环节检疫管理，运输检疫管理，无规定动物疫病区检疫管理，跨省引进乳用、种用动物检疫管理，野生动物检疫），检疫不合格动物及动物产品处理。 7、动物诊疗法律规定 从事动物诊疗活动的条件，许可证申请与审核，许可证载明事项及其变更规定，动物诊疗活动中的防疫要求，执业兽医资格考试与注册，执业兽医的权利和义务，诊疗活动中的执业规范，乡村兽医服务人员管理的规定。
(单选题) 1: 通常我们所称的“瘦肉精”是指（） A: 喹乙醇 B: 盐酸克伦特罗 C: 盐酸肾上腺素 D: 杆菌肽锌 正确答案: (单选题) 2: 动物防检机构及其工作人员诊断治疗动物疾病的行为属于（） A: 抽象的畜牧兽医行政行为 B: 具体的畜牧兽医行政行为 C: 表明行为 D: 职业行为 正确答案: (单选题) 3: 当四川省内毗邻的A县和B县发生疫情时，要实行封锁须由（） A: 县人民政府决定 B: B县人民政府决定 C: 四川省人民政府决定 D: A县人民政府和B县人民政府共同发布 正确答案: (单选题) 4: 属于《一、二、三类动物疫病病种名录》中规定的一类动物疫病是（）A: 野兔热 B: 小反刍兽疫 C: 弓形虫病 D: 猪链球菌病 正确答案: (单选题) 5: 按《动物防疫法》规定，转让、涂改检疫证明的，可以并处（）的罚款。A: 2000元以上，5000元以下 B: 2000元以下 C: 10000元以上，30000元以下 D: 5000元以下 正确答案: (单选题) 6: 建立地方种畜禽场，必经（）批准。 A: 县级人民政府畜牧行政主管部门 B: 省、自治区、直辖市人民政府畜牧行政主管部门 C: 省、自治区、直辖市人民政府所属动物防疫监督机构 正确答案: (单选题) 7: 负责执业兽医监督执法工作的是（） A: 兽医协会 B: 兽医主管部门 C: 人事行政部门 D: 动物卫生监督机构 正确答案: (单选题) 8: 2001年11月在广东河源爆发了（）事件 A: 二恶英 B: 瘦肉精 C: 疯牛病 D: 禽流感 正确答案: (单选题) 9: 禁止在动物饮水中使用的兽药不包括（） A: 巴比妥 B: 盐酸异丙嗪 C: 绒毛膜促性腺激素 D: 苯巴比妥钠 正确答案:
畜牧兽医法规教案 《畜牧兽医法规》课程教学大纲 课程简介 《畜牧兽医法规》是一门新课程，是动科、动养、动医等相关专业的学生必须掌握的一门专业课。因为它涉及的是畜牧生产的标准化、畜禽产品的质量管理及畜禽产品对人类的安全性，涉及的是维护人民身体健康、加快国民经济发展的大问题。该课程主要包括七个方面的内容，即：种畜禽管理法规，饲料与饲料添加剂管理法规，草原法规，兽医与兽药生产质量管理法规，农产品质量安全与无公害管理办法，农业转基因生物安全管理条例，野生动物保护条例等。 课程大纲 一、课程的性质与任务： 《畜牧兽医法规》是当今社会飞速发展、科学技术日新月异、人民生活水平不断提高过程中应运而生的一门新课程，是动物科学、动物营养及动物医学等相关专业的研究生、大学生、本科生及中专生在校期间必须掌握的条文法规。 随着中国已加入世贸组织的今天，学习这门课就显得更为重要。因为它是每一个从事畜牧兽医行业的技术人员必须遵循的专业准则和工作法规，因为今天的中国已今非昔比，从中央政府到地方省市，从政府官员到普通民众，举国上下，现都已把畜牧生产的标准化、畜禽产品的质量管理及
其对人类的安全性，提到了“维护人类身体健康、加快发展国民经济、不断占领国际市场”的议事日程上。试问：作为动物科学及其相关专业的大学生，不掌握《畜牧兽医法规》行吗？ 该课程的教学任务主要包括七个方面，即：种畜禽管理法规，饲料与饲料添加剂管理法规，草原法规，兽医与兽药生产质量管理法规，农产品质量安全与无公害管理办法，农业转基因生物安全管理条例及野生动物保护条例等。 二、课程的目的与基本要求： 通过本课程的学习，使学生从理论、条文、实例上了解和掌握国家政府和地方政府就动物品种、动物饲料、添加剂、动物药品、生物制品、疫病防治等方面制定的条例、法规、准则及实施办法等，从而树立和强化畜禽产品安全的政策观念、思想意识及行动准则。 三、面向专业： 动物科学、动物营养及动物医学等相关专业 四、先修课程: 动物科学、动物营养及动物医学专业的专业基础课和专业课 五、本课程与其它课程的联系： 本科程是在先修课程的基础上开设的，同学们首先掌握了本专业的理论知识和实践技能后，才能清楚和掌握本门
草畜平衡管理办法 第一条为了保护、建设和合理利用草原，维护和改善生态环境，促进畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国草原法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内利用草原从事畜牧业生产经营活动的单位和个人，应当遵守本办法。 第三条国家对草原实行草畜平衡制度。 本办法所称草畜平衡，是指为保持草原生态系统良性循环，在一定时间内，草原使用者或承包经营者通过草原和其他途径获取的可利用饲草饲料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保持动态平衡。 第四条开展草畜平衡工作应当坚持以下原则： （一）加强保护，促进发展； （二）以草定畜，增草增畜； （三）因地制宜，分类指导； （四）循序渐进，逐步推行。 第五条农业部主管全国草畜平衡监督管理工作。 县级以上地方人民政府草原行政主管部门负责本行政区域内的草畜平衡监督管理工作。 县级以上人民政府草原行政主管部门设立的草原监督管理机构负责草畜平衡的具体工作。 第六条县级以上人民政府草原行政主管部门应当加强草畜平衡的宣传教育培训，普及草畜平衡知识，推广草畜平衡技术，实现草原资源的永续利用。 第七条县级以上人民政府草原行政主管部门应当加强草原保护建设，稳定和提高草原生产能力；支持、鼓励和引导农牧民实施人工种草，储备饲草饲料，改良牲畜品种，推行舍饲圈养，加快畜群周转，降低天然草原的放牧强度。 第八条农业部根据全国草原的类型、生产能力、牲畜可采食比例等基本情况，制定并公布草原载畜量标准。 第九条省级或地（市）级人民政府草原行政主管部门应当根据农业部制定的草原载畜量标准，结合当地实际情况，制定并公布本行政区域不同草原类型的具体载畜量标准，同时报农业部备案。
《中华人民共和国动物防疫法》所指动物防疫不包括() A.动物的检疫 B.动物疫病的控制 C.动物疫病的研究 D.动物疫病的预防 E.动物产品的检疫 承担动物疫病监测的官方机构为() A.卫生主管部门 B.兽医主管部门 C动物卫生监督机构 D.动物疫病预防控制机构 E.畜产品质量安全检测机构 发生一类动物疫病时,应当采取的措施不包括() A.对疫点进行严格消毒 B.扑杀疫区内所有动物 C.销毁被扑杀的染疫动物 D.划定疫点、疫区、受威胁区 E.对受威胁区晚感染动物实施紧急免疫接种 不需要申请取得《动物防疫条件合格证》的场所是() A.动物饲养场 B.动物隔离场所 C.动物交易场所 D.动物屠宰加工场所 E.动物无害化处理场所 李某拟从甲省A县引进20头种猪到乙省B县饲养,负责审批的机构是() A.国务院兽医主管部门 B甲省动物卫生监督机构 C.乙省动物卫生监督机构 D.甲省A县动物卫生监督机构 E.乙省B县动物卫生监督机构 我国禁止进境的与动物防疫相关之物是() A.种猪 B.山羊胚胎 C.祖代种鸡 D.奶牛精液 E.正流行牛海绵状脑病国家的奶牛 执业兽医可以同时在两个动物诊疗机构间执业的情形不包括() A.急救
B.会诊 C.支援 D.应邀出诊 E.同时受聘于两个动物诊疗机构 执业助理兽医师的执业权限为() A.在动物诊疗活动中开具处方 B.在动物诊疗活动中填写诊断书 C.在动物诊疗活动中出具检疫证明 D.出具与动物诊疗活动有关的证明文件 E.在执业兽医师指导下协助开展兽医活动 执业兽医在执业活动中应当履行的义务不包括() A.对染疫动物采取扑杀措施 B.遵守职业道德,履行兽医职责 C.遵守法律、法规、规章和有关管理规定 D.爱护动物,宣传动物保健知识和动物福利 E.按照技术操作规范从事动物诊疗和动物诊疗辅助活动 10.动物诊疗机构向发证机关报告其上年度动物诊疗活动情况的时限是每年的() A.1月底前 B.3月底前 C.6月底前 D.9月底前 E.12月底前 动物诊疗机构发生哪项行为并拒不改正的,发证机关有权收回、注销动物诊疗可证() A.连续停业一个月 B.连续停业三个月 C.连续停业半年 D.连续停业一年 E.连续停业二年 发生重大动物疫情的疫区应采取的措施不包括() A.禁止动物进出疫区 B.销毁染疫的动物产品 C.扑杀并销毁染疫动物 D.关闭动物及动物产品交易市场 E.对染疫动物的同群动物实施紧急免疫接种 突发重大动物疫情应急组织体系不包括() A.应急指挥部 B.专家委员会 C.动物诊疗机构