2012-20XX年党的基层组织建设实施意见
为认真贯彻落实市十一次、区十次党代会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，把基层党组织建设成为推进经济社会发展的组织者、推动者和实践者，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。现结合我区实际，制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神和科学发展观，紧紧围绕区委建设“一城、一区、三园、三带”的战略重点，坚持执政能力建设和先进性建设这条主线不动摇，以改革创新精神加强党的建设，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开创新时期全区基层党建工作的新局面，为加快推进经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
加强和改进党的基层组织建设，应坚持以下几条原则：
（一）围绕中心、服务大局。遵循经济社会发展规律，自觉把基层党建工作放到全区发展大局中去谋划，找准工作着力点和结合点，坚持用党建来推动服务，用服务成效来检验党建，通过全面加强基层党组织建设，发挥基层党组织凝聚人心、推
动发展、促进和谐的作用。
（二）拓展领域、强化功能。始终着眼于提高执政能力、巩固执政基础，以构建大党建格局为目标，健全和完善基层党建工作机制，增强基层党组织的组织管理功能、教育引导功能和服务协调功能，使党的领导、党的工作更加有效地覆盖全社会各个领域，以党内和谐促进社会和谐。
（三）分类指导、整体推进。根据农村、社区、机关事业、“两新”组织①等不同类型党组织的实际和重点，加强分类指导，深化各个领域基层党建工作示范点建设。既抓好典型示范，又注重整体发展，既注重做好经常性工作，又重视解决突出问题，使各个领域基层党组织建设整体推进、协调发展。
（四）改革创新、创出特色。主动顺应形势任务的发展变化，立足贡井实际，勇于探索，求实创新，加强宣传，着力破解工作中的难点和瓶颈问题，建设一批走在发展前列的时代新典型，努力抓出我区基层党建工作的特色。
三、主要目标
通过五年的工作，实现“领导班子建设全面加强，党的基层组织坚强有力；党建制度体系不断完善，工作长效机制初步建立；党的基层民主深化拓展，党员主体地位得到保障；基层党建工作整体推进，人民群众普遍感到满意”的目标。
为实现这一目标，全力实施五大工程，即带头人队伍建设工程、党建基础建设工程、党的基层民主建设工程、党建工作
机制建设工程、党建创新性建设工程。四、具体措施（一）以提升素质、增强能力为重点，认真推进带头人队伍建设工程
1、突出竞争选拔，选准带头人
不断改革和完善基层干部选拔任用方式，继续推行乡镇党委书记代理制。在村（社区）全面推行“公推竞选”，着重从农村致富带头人、大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、回乡青年、经商人员中选拔村（社区）干部，逐步建立起一支以45岁以下、高中以上为主体的高素质村（社区）党组织书记队伍。配齐配强“两新”组织党组织负责人，落实专人抓党建工作。进一步加强机关事业党组织书记选配培训工作，按期进行换届选举。加强后备干部培养，保证每村、社区有1-2名35岁左右、高中以上文化程度的后备干部。鼓励高校毕业生到农村就业，做好大学生村干部的选聘和管理培育工作。
2、重视教育引导，育强带头人
把乡、村两级党组织书记教育培训纳入整个干部教育培训体系。建立乡镇党委书记教育培训台帐，积极选派乡镇党委书记参加省市培训，每年安排部分乡镇党委书记到省内外先进乡镇学习。区委组织部每年开展一次村、社区党组织书记集中培训，乡镇、街道不定期开展政策、业务、履职等培训，确保每年村、社区党组织书记集中培训不少于7天、40个学时；鼓
励村、社区党组织书记参加党校、电大、函授的学历教育。乡镇、街道负责村、社区其他班子成员的培训，每人每年培训不少于6次、20学时。加大对机关事业、“两新”组织党组织负责人的业务培训，以各党委（党总支）为单位，实行2年轮训一次。
3、依托相关制度，管好带头人
围绕规范乡镇党委书记权力运行，完善《重大事项科学决策制度》、《党委议事规则》等制度，加强对乡镇党委书记的监督。强化村级党组织带头人队伍责任，严格执行村、社区党组织书记辞职承诺制度，明确要求村、社区党组织书记提出任期发展目标、年度目标和每年要办的实事，完不成目标自动辞职（每年初村、社区党组织书记都要向上级党组织递交当年的辞职承诺书）。建立统一规范的村、社区党组织书记档案，完善动态信息库，对村级干部实行规范化、制度化和长效化管理。
4、激励保障并重，关心带头人
加大从优秀村、社区干部（含大学生村干部）中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀基层干部，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。坚持村、社区离职干部养老补助制度；研究制定村、社区干部养老保险的具体办法，从20XX年起逐步为在职村、社区干部办理养老保险。
（二）以强基固本、增强凝聚力为重点，全力推进党建基
础建设工程
1、加强活动阵地建设
一是拓展村级组织活动阵地功能。进一步改善办公条件，按照有标牌、办公室、党员活动室、远程教育设备、图书杂志、村务党务公开栏等的要求，努力拓展服务党员和群众的功能，把村级组织阵地建成说事议事、教育培训、文化活动、便民服务等活动的主阵地。
二是夯实社区活动阵地。按照省委组织部关于“每个社区工作用房和公益性服务设施不低于200平方米”的要求，采取“整合资源，多方筹资”的方式加大投入力度，按照分步推进的方式，20XX年，有规范办公活动场所的社区达30%；20XX 年，达50%；20XX年，达70%；20XX年达90%；20XX年实现全覆盖。
三是建设“两新”组织活动阵地。要建立与党员人数相适应的党员活动室，配有档案柜、标牌、党旗、桌椅、党报党刊、学习资料等，建立党组织会议记录和党建工作台账。规范党支部职责、党支部书记职责、党员发展、党员学习、党员教育管理、党费收缴、民主评议党员等制度，并做到制度上墙。规范党内活动内容，有计划、有安排、有主题地开展活动，充分发挥好党员活动室的作用。
2、扩大党组织覆盖面
在农村，不断调整和改进村党组织设置，鼓励村村、村居、
村企党组织联建，探索在农民专业合作社、行业协会、产业链建立党组织，实现以强带弱，强强共建。
在社区，积极探索务实管用的党组织设置模式，经乡镇、街道党委考核申报，在党员超过100名、条件具备的社区可成立党委，在党员超过50名的社区可成立党总支。探索以党员行业教育管理为特点的党组织设置，根据党员的兴趣爱好、从事职业不同的特点等组建党支部，增强党员教育管理的实效性。
在“两新”组织，加大党组织组建力度，凡具备条件的，根据《党章》及时建立党组织。凡是有3名以上正式党员、生产经营比较稳定的，要单独组建党组织；党员人数不足3名的，就近与其它“两新”组织建立联合党支部；对没有党员、不具备建立党组织条件的，上级应选派党建工作指导员或联络员，联系、指导开展党建工作，实现党的工作全覆盖。20XX年，全区规模以上非公有制经济组织实现建党全覆盖，“两新”组织建党覆盖率达80%；20XX年，“两新”组织建党覆盖率达90%；20XX年底基本实现“两新”组织建党全覆盖。
3、提高党员队伍建设水平
一是重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把入口关，深入推行“开放式党员培养发展模式”，注重积极引导、吸收生产、工作第一线的业务骨干和社会各行业的优秀分子入党，每个村、社区每年至少
发展1名党员，每个“两新”组织党支部每两年发展1名党员。对没有完成党员发展计划的村、社区党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度，村、社区党组织书记不得连任，党组织取消当年党建工作评先评优资格，必要时进行组织整顿，乡镇党委书记向区委提交专项分析报告。建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍，每个村、社区的入党积极分子数量经常保持在优秀村（居）民的10%左右。
二是加大党员教育培训。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，以及建设社会主义新农村的重大决策，突出抓好党章学习。建立多层次培训基地，对党员进行大规模、专业化技能培训，突出抓好实用技术培训和创业就业技能培训。
三是严格党员管理监督。坚持党员组织关系接转和党费收缴、组织生活会等制度。加强流动党员管理服务，依托互联网开展网上组织活动，逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。
四是落实党员关怀机制。建立党组织关心党员制度，党支部书记每年至少与所在支部党员谈心一次，了解其思想动态和生产生活状况。做好关心困难党员、老党员工作，建立贫困党员台账，实行动态管理；每年七一、春节，开展困难党员和老党员慰问，做到全覆盖。建立健全党内帮扶机制，每位党员领
导干部结对一名困难党员，通过提供技术、资金、项目帮扶，帮助困难党员逐步脱贫，困难党员数量逐年减少。
（三）以强化党内监督、保障党员民主权利为重点，大力推进党的基层民主建设工程
1、完善民主决策制度
建立重大决策前广泛征求意见制度，党委（党工委、党总支、党组）在作出重大决策部署前，广泛听取党员和群众的意见，不断完善内部议事规则和决策程序。在村级组织全面推行“四议两公开一监督”②工作法。凡属“三重一大”③事项，实行票决制。
2、落实党代会常任制
继续坚持、完善区党代会常任制。认真开展乡镇党代会常任制，每年召开一次党代会年会，落实党代表活动经费，认真办理代表提案，建立党代表发挥作用的平台，拓展党内民主。
3、坚持党员旁听制度
坚持党员旁听党委（党工委、党总支）、党组、党支部会议，凡涉及本地、本部门（单位）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的重大问题以及社会普遍关注的热点难点问题、与群众生产生活密切相关的民生问题，都邀请普通党员旁听，落实党员的知情权、参与权和监督权。
4、健全党务公开制度
始终坚持党务公开制度，规范公开内容，严格公开程序，创新公开形式，把握公开时机，把广大党员群众普遍关注的重点、热点问题，以及本地区、本单位的重点和中心工作等不涉及党和国家秘密的进行公开，使党务公开做到制度化、规范化。
（四）以科学管理、强化保障为重点，不断推进党建工作机制建设工程
1、落实党建工作责任机制
一是强化党建工作责任。坚持党组织书记履行基层党建第一责任人职责，明确各基层党组织人员职责，形成基层党委书记是“第一责任人”，专职副书记是“直接责任人”，班子其他成员根据工作分工对党建具体职责有所侧重的领导格局。推行党委（党工委、党总支、党组）书记年终述职制度和党务副书记半年工作报告制度。进一步完善党委专题研究党建工作制度、定期分析研究制度。党委每年召开一次基层党建工作会议，党委书记每年主持召开研究基层党建工作的党委会不少于4次。
二是强化党建工作目标考核。把基层党建目标责任制纳入领导班子和领导干部年度考核内容，与中心工作、重点工作、业务工作同步安排部署，同步检查考核。区里负责对党委（党工委、党总支）进行考核，各党委（党工委、党总支）负责对下属基层党组织进行考核。将党建目标考核结果作为领导干部评先评优和提拔使用的重要依据。
2、规范党员干部经常教育机制
一是定期开展党性教育。把党性教育作为党员干部的根本性教育，坚持“三会一课”④制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治，不断提高党员的政治觉悟，自觉地发挥先锋模范作用。
二是深入开展先进性教育。把先进性作为党员干部的日常教育，深入推进创先争优活动，通过开展党员公开承诺、领导点评、群众评议和各具特色的载体活动，引导党组织创建“五个好”⑤先进基层党组织；引导党员争当“五带头”⑥优秀共产党员，持续激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。
三是广泛开展为民服务教育。把为民服务作为党员干部的中心教育，增强为民服务意识，转变工作作风。扎实开展“挂、包、帮”⑦活动，领导干部带头关心群众生产生活，党员干部要深入基层、深入群众，开展结对帮扶，认真落实首问责任制和责任追究制，进一步增强宗旨意识，密切党群、干群关系。
3、严格落实干部绩效考核机制
乡镇党委、街道党工委、区级部门党委（党总支、党组）领导干部考核按中央、省市区相关考核制度严格执行。继续切实推行村、社区干部“双述双评”⑧绩效考评机制。提倡乡镇对村、社区重点工作实行单项考核。
4、健全完善党组织工作运行机制
全面学习推广“文建明工作法”⑨，不断健全完善基层党组织工作运行机制，提升工作科学化水平。乡镇党委、街道党工委要在20XX年年底前规范本级党组织工作运行机制；乡镇党委(街道党工委)要指导村(社区)党组织健全完善工作机制，20XX 年，各乡镇街道30%的村、社区党组织要形成健全的制度，到20XX年底，所有的村、社区都要形成健全的制度。
区级部门党组织要不断完善工作运行机制，形成长效制度。
5、健全基层党组织发挥作用的机制
一是充分发挥基层党组织的组织作用。基层党组织要把广大党员有效组织起来，把他们的意志和力量凝聚起来，使他们全身心地投入到经济建设中来，并且都能发挥出先锋模范作用。
二是充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用。一方面要向广大群众宣传解释党的主张和决定，把党的路线、方针、政策深入地贯彻到群众中去，把各项工作落到实处。另一方面要准确掌握群众的意见、要求和愿望，为工作决策提供可靠的依据，使党的路线、方针、政策能够代表广大人民群众的利益。
三是充分发挥基层党组织服务群众的作用。适应新形势的要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，组织广大党员做好联系和服务群众工作，切实开展党员志愿服务活动，探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。
6、建立基层党建工作保障机制
落实基层党建工作人力、财力、物力保障。坚持把基层党建工作经费列入财政预算，实行党建工作经费单独列支，不得挤占基层组织的行政运转经费。按每人每年20元的标准落实党员活动经费；及时落实区、乡两级党代表常年的活动经费和工作经费；按上级要求落实农村党员干部现代远程教育站点每个每年30元的维护经费；每年安排“七一”表彰专项经费；对困难党员慰问实行专项经费补助；按上级要求落实大学生“村官”和干部人才专项经费；建立党建工作经费逐年增长机制。
(五)以创新理念、积极探索为重点，扎实推进党建创新性建设工程
1、强化理念推进创新
一是树立人人都是创新主体的全民创新理念。每一项党建活动，都离不开党员群众的积极参与，实施党建创新要充分发挥广大党员的主观能动作用，吸纳他们的鲜活想法，推动创新时更要他们积极参与。
二是树立处处都要创新的全域创新理念。每个领域都有各自的实际和特点，要用新的理念、新的方法，来推进农村、社区、机关事业、“两新”组织等不同类型党组织的工作，在全区各类党组织中形成处处都创新的良好局面。
三是树立事事都讲创新的全方位创新理念。凡事都有改进的余地，哪怕是稍稍的改变，就能收到事半功倍的效果。基层
党建工作既要尊重客观规律，又要根据新形势、新任务的变化，突出特色务实创新，唱响事事都讲创新的工作主旋律。
2、突出基层推进创新
基层党建创新来自基层用于基层，要把力量沉到基层、心思用到基层、功夫下到基层，做实调查研究，找准问题、摸清脉络、理清思路，通过实践激发创新的思想源泉。尊重基层的首创精神，激发基层党组织在不违背根本原则的基础上，大胆探索“自选动作”，发现好的苗头就精心培养，使之壮大，并形成成果，真正让基层组织敢于创新、勇于创新、乐于创新。
每个党委、党工委、党总支每年选择一项党员群众关注的、影响基层党建关键性的问题作为党建课题，深入基层专题调研，形成高质量的、能够指导基层实践的调研报告。
3、找准突破推进创新
一是抓重点。要抓主要矛盾，围绕党建工作的重点、难点问题，深入调查研究，找准突破口，有针对性地寻求破解的方法和措施，大力创新，努力形成自己的特色。
二是抓典型。要采取以点带面的方法，选树各个方面、各个层次的先进典型，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。每个党委（党工委、党总支）要有1-2个典型示范点或党建亮点工作。
4、抓好结合推进创新
一是组织推动与党员互动相结合。推进基层党建创新，需要各级党组织认真组织，积极协调，稳步推进，更需要广大基层党员密切配合，积极参与，以形成良性互动。
二是它山之石与自身情况相结合。基层党建创新，要善借“它山之石”，需要走出去、学过来，更需要结合自身实际，推陈出新。既要“拿来”，又要“扬弃”，克服“水土不服”。
三是创新形式与提高实效相结合。党建创新要有新形式、新方法，但不能专在“花拳绣腿”上下功夫，关键还是要管用，能取得实效，提升党员干部素质，筑牢执政基础。
20XX年2月20日
名词解释
①“两新”组织：是指新经济组织和新社会组织的简称。新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作
企业、民营科技企业、个体工商户、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。新社会组织，是指社会团体和民办非企业单位的统称。
②四议两公开一监督：凡是村级重大事务、与群众切身利益相关和需要民主决策的事项，都要通过村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的步骤对事项进行讨论决策。同时，还要将决议公开和实施进程和结果及时向全体村民公布，由全体村民全程监督。
③三重一大：重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用。
④三会一课：每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每半月召开一次党小组会，每两个月上一次党课。
⑤五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好。
⑥五带头：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
⑦挂包帮：领导挂点、部门包村、干部帮户。
⑧双述双评：村（社区）干部既向乡镇（街道）述职又向村（社区）党员群众述职，既接受乡镇（街道）评议又接受村（社区）党员群众评议，半年、年终分别汇总形成村（社区）考评分值和乡镇（街道）考评分值。两级考评分值按村（社区）60%、乡镇（街道）40%的权重计算为村（社区）干部的最终分值，将村（社区）干部
的最终分值，作为绩效考核的主要依据，原则上，绩效考核部分按
村（社区）干部报酬的30%确定。
⑨文建明工作法：称为乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”（业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制）、“三定”（定岗、定员、定酬）、“三教育”（党员..党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育），“二”即“两下”（下访寻问题、下村解难题）、“两集中”（集中服务、集中理财）。
竭诚为您提供优质文档/双击可除基层党建示范点实施方案 篇一：创建基层党建工作示范点实施方案 鸡冠区大队创建基层党建工作试点实施方案为搞好基 层党建工作试点创建工作，不断提升鸡冠区大队党建工作水平，按照《公安消防部队党的基层组织工作若干规定（试行）》的要求，结合鸡冠区大队实际，制定如下创建方案。 认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动鸡冠区大队基层党建工作的深入开展， 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。 创建工作应坚持以下原则：
1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代 表消防行业基层党建工作先进水平。 2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。 3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实防灭火这一中 心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。 二、目标任务和标准要求 1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。 2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基
党建示范点创建方案 篇一：党建示范点创建方案 为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案： 生活和工作制度；党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。 （四）发展业绩好。党建工作成效显着，改革创新力度大，四个文明协调推进；局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。 （五）群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。
三、创建措施 （一）以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设 1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。 2 3 记录。 4 1 谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。 2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，
专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。 3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。 4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道 1 2 3 4 5 四、组织领导 （一）加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。 （二）建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时
企业创建基层党支部示范点实施方案为做好创建非公有制企业党建示范点的工作，按照中共江山市委组织部《关于开展创建非公有制企业党建工作的指导意见和总体部署》，结合我公司的实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以三个代表为重要指导思想，以加强党的基层组织建设为核心，围绕企业开展党建工作，助推企业健康持续发展。 二、创建目标 以“企业强，党建强”为主要创建目标，营造企业党建工作氛围，不断强化党建服务功能，努力打造市、地级基层党组织“五好”示范企业。 三、时间与步骤 第一阶段：宣传启动阶段（2011年9—10月） 党支部制定创建工作方案，召开党员大会，利用公司网络平台、板报等形式宣传发动，策划并营造党建文化氛围，完善党建工作制度，力求创建工作在公司产生积极的影响。 第二阶段：创建培育阶段（2011年11—2012年6月） 党支部按照创建方案，有计划地开展创建工作。按照《创建非公党建示范点验收标准》，制定分月党建工作计划，围绕企业各个时期的中心工作，采取不同的活动载体，发挥党组织和党员的先锋作用。 第三阶段：总结验收阶段（2012年7月） 按照非公企业党建创建示范点的标准进行自我评价、自我验收，总结经验，并纠正存在的问题。待创建目标基本达成时，向上级党委和市委组织部门申报验收指导。 四、创建措施 （一）营造企业党建氛围，建立党建活动载体。（硬件部分） 1、计划在一楼大厅增设1-2面党建文化墙。（图片，文字并茂内容待定） 2、计划在门卫至基地的通道屋檐显眼处写上一幅企业发展与党建文化相配套的大幅标语。（上级领导来公司视察参观行走线路上可见。） 例如1：
“左邻右舍情系万家勇闯浙闽赣市场服务城乡跨越发展” “驰骋党建助力企业构建和谐促发展诚信守法争当先锋” 例如2： 3、在员工（党员）作业、工作台（座位）设置“党员先锋岗”、“党员责任标牌。（制定党员先锋岗标准、党员承诺书与之配套，目的是公开党员身份，党员加强自我约束，接受群众监督，更好地在本职岗位上发挥作用） 4、增设“党员活动室”。（现四楼教室，在门边上设一块标示牌） ——更换原党建文化墙上部分内容，增设基层组织建设制度的内容； ——增设党员电化教学设施，利用原有电视等接收设备，定期开展党员网络远程教育和培训。 5、完善二楼“员工阅览室”，增加图书总量，建立借阅制度。 6、完善三楼“乒乓球室”，增设文化氛围。 （二）加强支部自身建设，练内功强化软实力。（软件部分） 1、建立支委会，完善组织架构。由于在职党员少，原有一名支部书记，通过民主选举产生两名支部委员。（9月中下旬实施） 2、建立部门或外区域店管中心党小组，并组织开展党建工作。 采购中心党小组（郑玲玲、应燕） 配送中心党小组（向少明、郑有芬、王兰法、 李建良、毛威） 衢州分仓党小组（徐正木、胡芳、吴建财） 龙游店管中心党小组（孙淼渊） 驰骋党支部兰溪店管中心党小组（曾志军） 广丰店管中心党小组（毛文彪、曾丽英） 玉山店管中心党小组（周俊华） 常开店管中心党小组（周建） 上饶店管中心党小组（毛林雄） 总部机关党小组（徐盛祥、官忆阳、陆建军、王泉有、 毛日良、王丽莹、赵惠芳、毛树盛、叶春晖 3、制定并完善党建各项工作制度（略） 4、制定分月计划，确定活动载体。 ①党组织牵头，凝心聚力，在员工中开展为企业征集合理化建议献“金点子”活动；（10月上旬实施） ②发展优秀员工入党。支部遵循“把人才培养成党员，把党员培养成骨干，把骨干培养成企业中高层管理人员”的思路，一年中计划培养新党员2—3名，
xxx开展党建示范点打造亮点工程 开展基层党建工作示范点活动 倾力打造“亮点工程” 为切实加强和改进基层党建工作，推动创先争优活动深入开展，旌德县在全县开展创建党建示范点活动，倾力打造“亮点工程”，并以此为突破口，全面推进基层党建工作上水平。 摸清底数选好点。该县制发了涉及乡镇、农村、社区、机关、学校医院、国有企业、非公企业等七个领域党组织创建党建示范点的具体创建标准，各基层党组织对照标准，对所属基层组织建设情况进行全面调查摸底，按照基础较好、党建工作特色鲜明、活动场所建设规范、典型带动作用明显、党员群众普遍认可的原则，确定不同行业党建工作示范点。在此基础上，县委组织部在全县范围内遴选出40个叫得响、立得住、推得开的基层党建工作示范点。其中，农村党组织示范点18个（3个示范乡镇，15个示范村），社区党组织示范点3个，企业党组织示范点5个（2个示范国有企业，3个示范非公有制企业），机关党组织示范点10个，学校、医院等事业单位党组织示范点4个。 分类指导创特色。各基层党组织根据不同领域示范点的不同情况，进行分类指导，对列入典型培育的示范点，集中人力、
物力和财力进行重点突破，对原有的老典型不断挖掘新亮点，实现新突破；对新典型创特色、出经验、求实效，以此促进示范点真正发挥以点带面、整体推进作用。每年初，县委组织部结合年度工作制定具体的县级党建工作示范点考核细则，各基层党组织对照创建标准，进行自查，摸清情况，进行综合分析，在创建本乡镇、本系统党建工作示范点的基础上，择优向县委组织部申报建立县级党建工作示范点。县委组织部对推荐单位进行实地考核评定县级党建工作示范点，并对评定结果进行公示。同时，坚持“好中选优、优中选强”的原则，在县级党建工作示范点中推荐申报建立市级党建工作示范点。另外，每年“七一”前，县委组织部根据考核结果对示范点进行表彰或推荐到市里表彰。 强化措施保质量。一是科学选点。在公路交通沿线、乡镇所在地以及党建工作联系点、书记示范点等为重点区域进行选点，确保每个示范点都能体现本地本单位实际和特点，具有一定的代表性和示范性。二是挂牌管理。县级党建工作示范点由县委组织部统一进行授牌，并对示范点实行动态管理，每年进行复审，不搞“终身制”，对工作滑坡，不再符合示范点要求的，及时进行调整，予以摘牌；对新创建达到标准的，充实到示范点行列。三是宣传推广。通过电视、网络、简报等各种形式，大力宣传示范点创建工作情况，把示范点创建工作中好的经验做法及时进行宣传推广，树立一批先进
三一文库（https://www.doczj.com/doc/9116376949.html,）/党团工会/党会发言 基层党建示范点座谈会上的讲话 省委、市委领导对创建基层党建示范点工作非常重视。在今年全省组织工作会议上,明确指出:“要突出抓好示范点建设,分类创建一批基层党建工作的示范点。通过典型示范和带动,全面提升基层党建工作的水平。”会议要求:“要坚持领导与群众相结合,加强各类联系点、示范点建设,充分运用典型示范带动作用,推动党的建设和组织工作向更高层次、更高水平发展。”最近,市委主要领导在听取对这项工作的汇报后,要求结合我市实际,与保 持共产党员先进性教育活动相结合,部署、落实好这项工作,坚持高标准、高质量建设基层党建示范点。下面,我就如何开展这项工作讲几点意见。 一、要充分认识创建基层党建示范点工作的重要意义。 创建基层党建示范点是指通过规范化建设,树立基层党的建设样板,打造基层党的建设的标志性工作、精品工程。发挥示范点的示范、带动、辐射作用,提升基层党建工作水平。 在基层创建党建工作示范点,是深入学习和实践“三个代表”重要思想,巩固扩大学教活动成果的新举措;是新阶段保持党的 先进性,提高基层党建工作整体水平的新探索;是发挥基层党组
织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,加快全面建设小康社会步伐的新要求。 1、创建基层党建示范点,是创新基层党建工作方法的迫切需要。 启动基层党建示范点工作,是要转为抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举,形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织,构筑党建基础工程的新亮点,通过典 型的示范、引导、带动和辐射作用,使基层党组织中的先进更加先进,中间状况变先进,后进学有目标、赶有方向,实现基层党组织建设的整体推进和全面提高,使党的建设的基础工程更加牢固,基层的各项工作更加扎实,各项事业更加兴旺,从而探索出一条 以基层党建示范点带动基层党建的全部,以基层党建水平的提升促进基层各项工作发展的新路子。 2、创建基层党建示范点,是深入学习和贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。 创建基层党建示范点,是在基层党组织中培育实践“三个代表”重要思想样板的重要工程,是把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的实际行动和具体办法,是农村“三个代表”学教活动的进一步拓展、延伸和深化。要通过创建基层党建示范点工作,继续完善和落实“让干部经常受教育,让群众长期得实惠”的机制,使群众从示范点看到基层党组织的强大战斗力和凝聚力,看到“三个代表”重要思想的巨大
党建示范点创建方案 篇一党建示范点创建方案 为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关 党建示范点工作的意见，特制定如下方案 一、指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想和科 学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕 人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制 度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组 织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大 的政治保障。 二、工作目标 一领导班子好。 局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯 彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平 高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集 体。 二党员队伍好。 思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党
员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作 用和骨干作用发挥好； 创先争优意识强， 崇尚先进、 学习先进的风气浓厚； 各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。 三运行机制好。 组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适合党组织特点的党 内学习、 生活和工作制度； 党组织活动场地规范， 必要的活动经费有保证。 四发展业绩好。 党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进；局机关指 挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆 满完成，工作业绩突出。 五群众反映好。 党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过 创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了 良好的部门形象。 三、创建措施 一以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设 1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。 采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组 织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学 习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动 工作上见成效。 2、发挥党组学习中心组的示范带头作用。
2018年创建基层党建工作示范点实施方案 为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我支部党建工作水平，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，结合我支部实际，制定如下创建方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设，努力形成责任明确、运转有序、领导有力、保障到位的工作机制，促进党建典型示范点创建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济建设又好又快发展提供组织保障。 二、基本原则 1、坚持分类指导、整体推进。找准党建典型示范点创建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。 2、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的科学态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。 三、目标要求 1、基层组织得到全面加强。两委班子团结，党群、干群关系融洽，综合素质明显提高，滤布凝聚力、战斗力明显增强，无重大社会治安和群体上访事件。 2、村民自治的各项制度得到较好落实。村级事务管理规范有序，村民自治机制良性运转。 3、党员队伍素质全面提高。党员的先锋模范作用能得到充分发挥。 4、较好地完成本年度的各项工作任务。 四、方法和措施 1、加强组织领导。镇党委是党的基层组织建设的责任主体，党委书记是抓党建典型示范创建工作的直接责任人，党委成员根据分工抓好职责范围内的党建典型创建工作。 2、健全和完善工作制度。①、建立党建工作分析会制度。镇党委每月定期召开党建典型示范点创建工作分析会，总结前期党建典型示范创建工作，分析存在问
完善六大体系推进基层党建工作创新 2009-09-24 我区在构建“一个核心、五纵三横多结点”的基层党建工作新格局中，以区委为核心，依靠国资委、街道、机关、教育、卫生等五个系统的党（工）委对区属基层党组织实现纵向管理到底，依托区、街道、社区三级党建工作协调机构对驻区单位基层党组织实现横向协调到边，依托街道、人才中心、职介中心、工商联、教育、卫生、司法局等系统党（工）委为联结点，对“两新”组织实现多向辐射到面的党建工作新格局。 为构建全区基层党建新格局的需要，我区着力建立和完善了基层党建工作“六个体系”，推动基层党的工作网络化、系统化、规范化。 1．组织网络体系，确保党的工作全覆盖 全区各级党组织从有利于发挥党组织作用、有利于加强与人民群众的联系和便于党员教育、管理，便于开展组织活动的原则出发，结合各部门、各单位基层组织和党员队伍的分布情况，合理调整基层党组织设置，理顺党组织隶属关系。 “两新”组织党组织组建工作，突出灵活性、创新性。在组织机构上，搭建了区、街道、社区三级“两新”组织党建工作机构。区委组织部于2004年在全市率先成立了“两新”党建工作组；七个街道全部设置了“两新”党建工作办公室；在社区配备了社区专职党组织书记或副书记。同时，每个街道还配备了3-5名专职党务工作者，在街道“两新”办的领导下，深入辖区单位推动基层党建工作。在工作机制上，一方面坚持区、街两级“两新”组织党建工作联席会制度，形成了“两新”组织党建工作齐抓共管的工作局面；另一方面，区委组织部与工商局、税务局、劳动局、统计局、工会、团委等单位共同构建了“新经济组织管理信息平台”，有效解决了部门间非公企业信息不对称，统筹管理功能差等问题。在党组织组建模式上，我区在实行单独建立，行业联合（餐饮行业联合党支部、酒吧街党支部）、楼宇联合（孵化器党组织）、区域联合（小商品、服装市场）建立的同时，积极探索依托驻京办事处、依托当地核心企业建立地区性党组织，与外省市签订党员双向管理协议等新的党组织组建和管理模式，取得了积极的效果。 体制内系统党组织组建工作突出规范性、实效性。街道系统以社区为单位，共建立社区党委117个、社区党总支24个、社区党支部10个，并依托楼门院、独立居民区建立了基层党支部和党小组，根据党员职业特点建立了职业特色党支部。国资委党委适应国有经济结构布局调整和国有企业改革发展的需要，逐步建立起按资产、股份对企业党组织分类、按党委、总支、支部隶属关系分层的组织结构体系。区直机关系统针对律师党员属地管理的要求，对司法局机关党组织进行了调整。教育系统根据基层党员队伍发展情况和优化教育资源的需要，在研修学院、四中、八中、一六一中学成立了党委。卫生工委按照行政隶属关系建立健全了基层党组织设置。 2．职责定位体系，强化党组织发挥核心作用
以开放创新理念推进基层党建创新 创新发展模式，创新体制机制，目的在于推动全方位开放和全方位创新，实现经济社会又快又好地发展。党的基层组织担负着为经济社会发展提供组织保证的重要任务，必须主动适应形势发展的需要，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，坚持与时俱进，大胆实践，勇于创新，以开放创新的理念推动基层党的建设创新。 以开放创新理念推进党的基层组织建设，要求基层党务工作者要树立三种理念。一是开放思维的理念。开放的时代、开放的事业，需要有适应改革开放的思维方式和空间视野。这就要求广大基层党务工作者必须不断解放思想、更新观念，以开放的视角、开放的思维、开放的精神来审视、谋划和推动基层党建工作，不断拓展基层党建工作的领域，延伸组织工作的触角，增强组织工作的渗透性。二是围绕发展抓党建的理念。发展是党执政兴国的第一要务。服务经济建设这个中心是基层党建工作的出发点和落脚点，把为改革、发展和稳定服务的实际效果作为衡量基层党建工作成效的根本标准，使基层党建工作不仅出凝聚力、战斗力，还出生产力、创造力。三是实践第一的理念。创新是一种飞跃，是在实践基础上形成的新思想、新观点、新判断。基层党建工作要坚持实践第一，一切从实际出发，紧紧围绕全党的工作大局，在具体实践中不断完善基层党建工作的思路。 以开放创新理念推进党的基层组织建设，要着重抓好以下四项工作： 第一，建立与开放创新要求相适应的基层党务工作者队伍 党务工作者是实施党的建设伟大工程的重要施工队，是贯彻落实党的方针政策的重要执行者。建立与开放创新相适应的党务工作者队伍，一要确立体现开放创新的党务工作者标准。开放创新型的党务工作者，应当具有强烈的开放创新意识，既能继承优良传统又能结合新的形势，不畏艰难，勇于创新。二要形成有利于开放创新型党务工作者脱颖而出的选任机制。选任开放创新型党务工作者，应当坚持组织推荐与党员群众推荐相结合，单位内部产生与外部聘请相结合，兼职与专职相结合，关心物质生活与关心政治进步相结合，建立拴心留人的良好机制。三要创造有利于党务工作者开放创新的培训条件。开放创新必须与时俱进，研究新情况，获取新知识。为此，各级党组织要十分重视对党务工作者的培训。培训党务工作者，一要坚持学习党务知识与学习经济、法律、科技、文学、历史等相结合，优化党务工作者知识结构，激发基层党务工作者创新发展的内在动力；二要坚持理论学习与深入实际调研相结合，提高运用理论分析问题、解决问题的能力；三要坚持自学与集中培训相结合，尤其是要注意对党务工作者进行集中式培训，以确保党务工作者真正能聚精会神地学习，切实解决知识“透支”问题。 第二，建立与开放创新要求相适应的组织体系 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础，是联系群众的桥梁和纽带，承担着组织群众、宣传群众、服务群众的重要职责。建立
基层党建工作示范点创建标准 一、机关事业单位党建工作示范点创建标准 1.建设一个好班子。领导班子成员思想政治和业务素质较高，年龄、知识、专业结构合理，带头执行市委关于实施“蓝色××、科学崛起”战略的各项决策部署。积极开展学习型党组织建设，采取多种形式认真学习党的理论、路线、方针、政策和党建、行政业务知识。建立党委（党组）抓基层党建工作责任制，全面推行“一岗双责”制度，抓党建工作有思路、有措施、有成效。领导班子坚持民主集中制，严格落实落实党风廉政建设责任制和议事决策规则，具有较强的凝聚力和战斗力。 2.带出一支好队伍。干部职工认真学习政治理论和业务知识，具有较高的政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致。牢固树立和落实科学发展观，具有强烈的事业心和责任感，勇于承担急难险重的工作任务，在本职岗位上作出优异成绩。切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率和服务水平，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。党员干部认真执行党组织决议决定，坚持讲党性、顾大局、重团结，勇于开展批评与自我批评，模范履行党章规定的各项义务。 3.形成一套好机制。建立健全并认真落实“三会一课”等
党内各项组织制度、领导制度和工作制度。定期开展党的组织生活，创新组织生活的形式，提高组织生活的质量，促使每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。全年党建工作思路清晰、重点突出、措施得当、落实到位、成效明显，各类会议、学习、活动记录完整。加强党内民主建设，坚持党务公开和党性分析评议。积极开展各类主题鲜明的组织活动，在工作思路、形式内容、方式方法、活动载体等方面推陈出新，形成具有典型性、创新性、真实性和可推广的鲜活经验。 4.建成一个好阵地。建设功能完善、整洁美观、设置合理、能够充分展示党建亮点的党组织活动场所，制作完善的党务公开、党建宣传栏，各类党组织会议记录、学习记录、活动台账、学习心得装订成册，党员教育培训设施齐全并得到充分使用。 二、国有企业党建工作示范点创建标准 1.领导班子建设方面。领导班子结构合理、职能明确、运转协调、凝聚有力，领导和带领企业发展能力强，能够带头执行上级各项决策部署。坚持民主集中制原则，认真落实议事决策规则，建立落实企业党政领导在重大问题决策前沟通机制，不断完善党组织参与企业重大问题决策程序和办法。实行“双向进入、交叉任职”，确保党组织参与决策、带头执行、有效监督，政治核心作用得到有效发挥。 2.基层组织建设方面。基层党组织和党务工作机构健全，
推进基层党建工作创新 “创新是民族进步的灵魂，是引领发展的动力”。新常态下，抓好基层党支部工作是落实全面从严治党的关键。烟草基层党组织要成为学习贯彻落实中央及行业精神的组织者、推动者和实践者，就必须把开拓进取与求真实务结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，不断探索创新工作载体，开辟新途径，拓展新领域，通过完善创新机制进一步强化党建主业意识和主体责任的层层传导，全面推进党建工作一体化、规范化，使基层党建工作始终充满活力。 一、背景 构建基层党组织建设“两型三控”模式，是烟草行业全面从严治党的需要。针对以往党建工作中缺乏有效途径、缺少有效载体等问题，结合基层党建工作实际，建立运用好党建模块，搭建好工作平台，使党建工作有形化、规则化、标准化，以新的党建模式深化工作已成为必需。本文通过探索构建“两型三控”党小组模式，进一步细化和完善江苏烟草商业企业基层党组织建设，层层落实党建主体责任，将党要管党、从严治党的要求落实到基层一线。 构建基层党组织建设“两型三控”模式，是激发烟草行业基层党组织活力的需要。基层党组织担负着上情下达、落实落地的重要职责，基层工作执行不力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的尴尬局面。因此，只有基层党支部、党小组这个“细胞”充满生机和活力，才能把各项基础工作、主题活动落到实处，才能保证烟草企业党的事业沿着正确的方向前进。
构建基层党组织建设“两型三控”模式，是适应烟草行业党建管理特点的需要。烟草行业党建工作具有基层党小组多、党员多、党员分布广的特点，存在党内组织生活形式单一、党员活动管理粗放等问题，党建工作难以做细做强。在这样的背景下，如何提高烟草企业党建工作的质效，充分发挥基层党组织的领导核心、战斗堡垒作用，以及党员干部的先锋模范作用，已成为新常态下党建工作面临的重要课题。通过构建“两型三控”模式，探索新的工作路径，加强党支部对党小组的管控，确保上级党组织从严治党的各项工作、各项要求能更好地落实到基层。 构建基层党组织建设“两型三控”模式，是实现“行业楷模”战略全面落实落地的需要。在加强全面从严治党的大背景下，通过构建“两型三控”模式，使基层党建工作条理更加清晰、责任更加明确。坚持从严治党，以打造“学习型、服务型、责任型”基层党组织为契机，进一步加强党员干部队伍建设，力争建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，为烟草企业健康协调可持续发展保驾护航。 二、做法 结合行业基层党建工作现状，笔者对新常态下如何加强和改进基层党建工作模式进行了分析与研究，探索构建“两型三控”新模式，优化升级基层党组织内部构架，有利于加强党的管理，从根本上提高基层党建工作的质量和效率。具体做法如下：“两型”，是指党支部按照分类管理的思路，根据工作项目内容，将所属党小组划分为日常型和项目型两种。 日常型党小组是指相对固定的党小组，就是支部按照一定的划分原则将支部党员
公司创建集团公司基层党建工作示范点实施方案
桂林**公司创立集团公司基层党建工作示范点实施方案 为搞好基层党建工作示范点创立工作，不断提升集团公司党建工作水平，认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“七口之家”建设和“六大品牌”创立活动在基层的深入开展，按照集团公司“解放思想、赶超跨越”大讨论活动动员大会暨党群工作会议的部署，根据集团公司党群工作要点精神，结合桂林**公司实际，制定如下创立方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕集团公司党委关于创先争优和党组织建设年活动的目标要求，紧密结合“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，经过“七口之家”建设和“六大品牌”创立活动，进一步规范桂林**公司党建工作，把桂林**公司党总支建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。 （二）创立工作应坚持以下原则： 1．高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使桂林**公司党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表集团公司基层党建工作先进水平。 2．大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情
况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。 3．围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创立工作放到落实生产经营这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。 二、目标任务和标准要求 （一）目标任务： 力争到今年年底，把桂林**公司党总支建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入集团公司示范点行列。 （二）标准要求： 达到“五个好”基层党组织的创立标准要求。 另外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全集团基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进企业发展成效显著，生产经营各项指标在本系统走在前列，在全集团有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。 1．党的建设方面。配备专人负责党务工作。建立健全党的各
庞各庄镇“五个围绕”全面推动基层党建工作创新 来源：区商务局网站日期：2009-03-27 庞各庄镇党委以深入学习贯彻科学发展观为契机，以打造高素质、高效率、高服务、科学发展的干部队伍和党员队伍为目标，以形式多样的教育培训活动为载体，积极应对新形势、新挑战、新目标，努力促进全镇政治、经济等各方面事业又好又快发展，为实现“保增长、保民生、保稳定”的工作目标提供坚实的组织保障！ 一、围绕保增长、促发展这个工作重点，深入落实学习实践科学发展观活动。 切实开展好两个主题教育活动。 一是开展以“增强农村基层两委班子合力”为内容的主题教育活动。正确把握好“领导与自治”、“管理与支持”两个方面的关系，形成两委关系的良性互动为内容，统一认识，正确理解村两委职能定位，努力培养村两委配合意识，做到不争权、不越位，团结，通力协作，让村两委成为坚强的战斗集体，进一步促进农村组织工作有序进行。 二是开展以“充分发挥党员先锋模范带头作用”为主题的教育活动，使广大党员做到四个带头，即带头解放思想、开拓创新，带头联系群众、真抓实干，带头艰苦奋斗、清正廉洁，带头狠抓落实、务求实效。展现我镇党员的精神风貌、政治觉悟和先锋作用。 二、围绕加强基层干部队伍这个工作重点，进一步推进镇村干部队伍建设。 1、强化干部队伍培训。以镇党校为依托，分批分期对全镇农村主要干部进行强化培训，增强“五种能力”，即增强学习思考能力、统筹协调能力、执行落实能力、开拓创新能力、破解难题能力。使农村干部真正担当起建设新农村的使命。 2、深化后备干部选拔、管理、使用原则。建立农村后备干部资源库，从四个方面抓好后备干部资源库建设：一是科学选配。努力将年纪轻、能力强、素质高、带头致富的人才通过“三荐三考”充实到后备干部中来；二是抓好培训，多让后备干部接触工作，进行岗位锻炼，使其快速成长；三是动态管理。建立民主评议制度，及时更新补充新的优秀人才；四是建立档案管理，把后备干部的基本情况、思想工作情况、民主评议情况等纳入档案管理。 3、做到大学生村官科学管理。不断优化村官生活环境和工作环境，进一步规范村官管理，实现大学生村官工作科学发展，出台集大学生村官教育、培训、考核、激励、奖惩、使用为一体的指导性意见，使大学生村官更好的发挥在我镇新农村建设中的作用。 三、围绕党建创新这个工作重点，不断提升党建工作水平。 1、借助党员学校平台，进一步提升党员素质。完善党员学校硬件设施建设、师资队伍、制度建设和考核奖惩机制，努力提高党员的理论知识水平、政治修养和带领群众致富能力，
基层党建案例 党的基层组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经济领域中的执政能力。新时期如何加强和改进企业基层党组织建设，使党员和党的基层组织在实际工作中充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用?涟源支行党支部在这方面做了一些有益的探索。 涟源支行党支部现有党员24名，其中：在职17人，平均年龄37岁；内退5人，退休2人。分成3三个党小组，由在职员工组成2个小组，内退退休员工组成1个小组，支行班子成员分别参加3个小组的组织生活。在深入开展党员“创先争优”活动中，涟源支行以增强基层党组织凝聚力、战斗力、执行力、竞争力为工作目标，围绕企业核心业务开展工作，在“以人为本，关爱员工”上做文章，进一步调动员工的积极性和创造性。认真抓典型推介，抓考核兑现，有效地激活了员工活力，构筑起和谐团队，推进了全行各项业务的又好又快发展。 一、讲理想，讲信念，夯实组织基础 一是通过开展读书活动、老党员言传身教等方式，推进学习型党组织建设，全面提高党员政治素质和业务水平，努力把党员干部培养成适应时代发展要求的高素质人才，保持共产党员的先进性。
二是始终因地、因事制宜，组织党员参与地方挂点扶贫等丰富多彩的党建活动，保持党建工作生机和活力，保持基层党组织的战斗堡垒作用。 三是把发展党员工作列入党建工作的重要议事日程，通过持续认真地做好入党积极分子发展培养工作，把建行内部的优秀人才吸引到党组织中来，使基层行党员队伍不断壮大。现在，在该行46名在岗员工中有党员17名，预备党员1名，入党积极分子6名，基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步得到加强，为实现涟源支行持续健康跨越式发展提供了有力的支持和保障。 二、亮身份，树标杆，激发员工活力 一是积极发挥支部领导班子的示范作用，确保创先争优活动推向深入。该行不断加强支部班子建设，着力提升党员干部队伍素养，切实提高班子人员的进取精神和责任意识，明确提出“向我看齐”，率先垂范，发挥了领导的表率作用。同时，支部班子成员对挂钩分管的网点与部门实行创先争优分片包干责任制，及时进行督促点评，把创先争优活动落到了实处。 二是积极探索发挥党员先锋模范作用的有效途径。通过创设“创先争优党员示范岗”，认真开展以“四创四争”为主题的党员创先争优活动，要求全体党员要亮身份、树标杆。同时，紧扣“创先争优”活动主题，加大对业务指标与服务质量的考核激励力度，评选“网
大力推进新时期基层党建工作创新 陈振超 党的十七届四中全会强调，党的基层组织要适应新形势新任务要求，以科学发展观为指导，创新活动内容方式，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，这反映了我们党对时代进步要求和中国发展变化的正确把握。组织部门作为党委的重要职能部门，必须坚持用新的理念和思路来谋划党建和组织工作，使党建和组织工作紧跟社会发展步伐，更好地服务于经济社会发展大局。 一、创新党建工作理念，夯实新时期基层党建工作的思想基础 创新是党建工作的活力之源，也是增强党的创造力、凝聚力和战斗力的必由之路。新时期做好党建工作，就是要坚持以科学发展观为指导，创新党建理念，开拓进取，切实推进党建和组织工作上新水平。 一是树立开放党建理念。十七届四中全会提出，新时期最鲜明的特点是改革开放。这就告诉我们，开放不仅是建设中国特色社会主义的必然之路，也是新时期党的建设的必然要求，因此，我们的党建工作不能关起门来干，必须打破党建和组织工作自我循环的工作格局，破除党建和组织工作的神秘感，跳出“就党建抓党建”的思维模式，以广阔的眼光、广阔的思维、广阔的胸襟来推进党建工作，加强与其它地方的交流，学习他们的先进经验和优秀成果，大胆探索开放的党建工作机制，畅通党员群众参与党建工作渠道，倾听群众的心声，扩大群众对党建工作的知情权、参与权、选择权、监督权，使党建工作更加体现群众的意愿，提高党建工作的满意度。 二是树立全局党建理念。党建工作是一个相互联系的有机整体，只有坚持系统的整体的观点，统揽全局、整体规划，才能使各个方面相互促进、相互渗透，为此，党建工作不再是哪一个部门或哪个单位能够独立完成的，必须由多个部门和单位协调完成。因此，要打破县委部门与政府部门之分，机关部门与企事业单位之分，增强“整合”意识，积极整合资源，提高整合资源的自觉性，运用全面系统的观点来思考新时期党建和组织工作，发挥其他职能部门的作用，形成推动工作的整体合力。同时，要充分调动各方面的力量来推进党建工作。在服务大局中寻找党建工作的切入点和着力点，不断拓宽党建工作领域、搭建党建工作平台、整合党建工作资源，确保党建工作与社会发展同步，达到围绕发展抓党建，抓好党建促发展的目的。 三是树立和谐党建理念。构建社会主义和谐社会，关键在党，党组织的和谐，党内生活的和谐，党员干部自身的内在和谐，对于社会和谐要以增进党内和谐促进社会和谐，党的建设，说到底是人的建设，党建和谐说到底也就是人的和谐。我们要自觉地坚持以人为主体，把激活人的思想，作为当前党建工作的最高价值追求。要坚持以人为本贯穿于党建工作的始终，进一步使党建工作与和谐社会建设在指导思想上相统一，相一致，在重大部署上相协调。要深入推进城乡结对互帮互助活动，通过工作互帮、学习互促、活动互联，把党建融入具体的活动之中，不断激发机关党建工作的活力，促进和谐党建的形成。
××××××××××××××× 创建基层党建示范点工作方案 为深入贯彻党的十七大、十七届五中全会、市委三届八次全委会和区委十届十二次全委会精神，切实加强基层党的建设，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升基层党建工作的水平。我所党支部结合实际，按照中共××××××××（×××[2011]29号）《关于进一步深化基层党建工作示范点创建活动的通知》，制定本创建方案。 一、创建指导思想 坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会、市委三届八次全委会和区委十届十二次全委会精神，紧紧围绕“立足房管抓党建，抓好党建促房管”的总体目标，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把创建工作与房管所的具体情况结合起来，用党建示范点的创建来提升直管公房管理质量，用直管公房管理质量来展示创建的成效。 二、创建工作基础 我所党支部有着良好的工作基础和群众基础，是一支开拓进取、充满活力、团结协作的队伍。在所党政领导班子的精心组织下，广大党员积极参加政治学习，认真领会“三个代表”重要思想、十七大、十七届五中全会及胡锦涛总书记
的重要讲话精神，同时，我所党支部也通过开展各种形式的活动丰富广大党员生活。如：为响应市委关于党员干部“进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动”的“三进三同”活动，全所党员干部积极结穷亲5户，下到农村第一线，与困难群众面对面交流，了解群众实际困难，积极想办法，捐款捐物，真正实现一对一帮扶；开展学习科学发展观期间，我所党支部组织广大党员观看科学发展观视频讲座；汶川及玉树地震发生以后，所党支部精心组织，广大党员带头，发动群众积极为灾区捐款捐物送温暖。 密切联系群众，是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。我所党支部树立为广大群众服务的思想，同党员干部打成一片，经常找党员干部谈心、交心，了解他们的工作、学习、生活等情况。对党员干部反映的问题，及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决，暂时解决不了的向党员干部解释清楚，从而增强党组织的凝聚力和吸引力，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。同时，为了开展深化城乡党组织“同创共建”活动，切实推动城乡统筹发展。我所党支部联系北温泉街道人民村党支部，为所联系基层党支部提供信息、物资、材料等各方面的帮助支持。 另外，我所党支部认真按照“一讲二评三公示”活动要求，每月召开一次支部生活会，每个党员在会上讲上个月履行岗
关于创建基层党建示范点的实施方案 为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及龙陵县第十二次党代会精神，切实加强基层党支部织建设，认真做好基层党建示范点创建工作，根据《伽师县县直机关开展创建“机关党建规范化建设示范点”活动实施方案》的通知要求，结合伽师县住房和城乡建设局工作实际，特制定本实施方案。 一、重要意义 各党组织结合部门深入开展的“创先争优”活动，积极开展基层党建示范点创建工作，在示范点创建工作上涌现出一大批先进典型，带动了机关基层党建工作整体水平的提升，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进机关基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是促发展的工作理念，营造典型示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要意义。 二、指导思想 创建基层党建示范点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以贯彻落实新的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为契机，着力于保持和发挥 —1—
党的先进性，不断增强党员队伍的凝集力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将住建局党支部建设成为全县基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现伽师县城乡建设事业又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保障。 三、工作目标 （一）领导班子好。领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝集力、战斗力和创造力。 （二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成了爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚，作用发挥良好。 （三）工作机制好。党支部议事、决策等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部织特点的党内学习、生活和工作制度；党支部织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。 —2—