ICSXXXXXX
备案号XXXXX
中华人民共和国水利行业标准
SL XXX-XXXX
水利水电工程项目建议书
编制规程
Code for Compiling project proposal of water resources and hydropower project
(送审稿)
200 - - 发布 200 - - 实施
中华人民共和国水利部发布
前言
为满足国家对水利基本建设项目的前期工作设计质量要求，规范水利水电工程项目建议书编制，根据水利部水利技术标准制定与修订计划，按照《水利技术标准编写规定》（SL1-2002），在水利部批准发布的《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水规计［1996］608号）的基础上，补充、调整了水文、工程地质、工程规划、工程设计、移民迁赔、水土保持、节能设计、工程管理、资金筹措等设计工作的内容与深度要求，编制了《水利水电工程项目建议书编制规程》(以下简称本规程)。
本规程共16章、83节、？条和2个附录。
本规程的强制性条文：
批准部门：中华人民共和国水利部
主持机构：水利部规划计划司
水利部水利水电规划设计总院
解释单位：水利部水利水电规划设计总院
主编单位：水利部水利水电规划设计总院
出版单位：
主要起草人：
审查会议技术负责人：
体例格式审查人：
目次
前言 (2)
1 总则 (1)
2 综合说明 (3)
3 项目建设的必要性和任务 (5)
3.1 项目建设的依据 (5)
3.2 项目建设的必要性 (5)
3.3 项目建设的任务 (6)
3.4 项目建设的外部条件 (7)
3.5 附图 (7)
4 水文 (8)
4.1 流域概况 (8)
4.2 气象 (8)
4.3 水文基本资料 (8)
4.4 径流 (8)
4.5 洪水 (9)
4.6 排水流量与排水模数 (10)
4.7 泥沙 (10)
4.8 水位流量关系曲线 (10)
4.9 江河水位与潮水位 (10)
4.10 水面蒸发和冰情 (11)
4.11 水文自动测报系统 (11)
4.12 附表、附图和专题报告 (11)
5 工程地质 (13)
5.1 概述 (13)
5.2 区域构造稳定性与地震动参数 (13)
5.3 水库区工程地质 (13)
5.4 坝（闸）址工程地质 (13)
5.5 泵站工程地质 (14)
5.7 堤防及河道整治工程地质 (15)
5.8 灌溉与排水区水文地质 (15)
5.9 天然建筑材料 (16)
5.10 附图 (16)
6 建设规模 (17)
6.1 防洪 (17)
6.2 治涝 (18)
6.3 河道及河口整治 (18)
6.4 灌溉 (19)
6.5 供水 (20)
6.6 水力发电 (22)
6.8 其他 (25)
6.9 附图与附表 (25)
7 工程布置及建筑物 (27)
7.1 设计依据 (27)
7.2 工程等级和标准 (27)
7.3 工程选址及选线 (27)
7.4 主要建筑物选型 (27)
7.5 工程总布置及其他建筑物型式 (28)
7.6 主要建筑物设计 (28)
7.7 附图与附表 (28)
8 机电及金属结构 (30)
8.1 水力机械 (30)
8.2 电工 (30)
8.3 金属结构 (30)
8.4 附图与附表 (31)
9 施工组织设计 (32)
9.1 施工条件 (32)
9.2 施工导截流 (32)
9.3 主体工程施工 (32)
9.5 施工总进度 (33)
9.6 附图与附表 (33)
10 项目建设征地与移民安置 (34)
10.1 概述 (34)
10.2 项目建设征地范围 (34)
10.3 项目建设征地实物 (34)
10.4 移民安置 (35)
10.5 附件、附图和附表 (35)
11 环境影响评价 (37)
11.1 环境保护目标 (37)
11.2 环境影响评价 (37)
11.3 环境保护对策措施 (37)
11.4附图与附件 (37)
12 水土保持 (39)
12.1 概述 (39)
12.2 水土流失防治责任范围 (39)
12.3 水土流失影响分析与预测 (39)
12.4 水土流失防治总体要求和初步方案 (39)
12.5 附图 (39)
13 工程管理 (40)
13.1 工程管理体制 (40)
13.2工程运行管理 (40)
13.3 管理范围和保护范围 (40)
13.4 工程管理设施与设备 (40)
14 节能评价 (41)
14.1 设计依据 (41)
14.2 能耗分析 (41)
14.3 节能效果评价 (41)
15 投资估算 (42)
15.1 编制说明 (42)
15.3 投资估算成果 (43)
16 经济评价 (45)
16.1 一般要求 (45)
16.2 费用估算 (45)
16.3 国民经济评价 (45)
16.4 资金筹措方案分析 (46)
16.5 财务评价 (46)
16.6附表与附图 (46)
附录Ａxx工程项目建议书阶段工程特性表 (48)
附录B：项目建议书编制格式 (58)
标准用词说明 (59)
1 总则
1.0.1 为规范水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。
1.0.2 本规程适用于新建、改建、扩建的大型水利水电工程项目建议书的编制，对于中型不同类别工程的项目建议书，根据工程任务特点对本规程的编制内容可有所取舍。
1.0.3 水利水电工程项目建议书应以批准的江河流域（河段）、区域综合规划或专业规划为依据，贯彻国家的方针政策和有关规程规范的要求，根据国家和地区经济社会发展规划的要求，论述建设该工程项目的必要性，提出开发任务，对工程的建设方案和规模进行初步分析论证，并评价项目建设的合理性。
1.0.4 水利水电工程项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求：
1 论证项目建设的必要性，基本确定工程的任务及综合利用工程各项任务的主次顺序，明确本项目开发建设对河流上下游及周边地区其他水工程的影响。
2 基本确定工程场址的主要水文参数和成果。
3 基本查明影响坝（闸、泵站）址及引水线路方案比选的主要工程地质条件；初步查明其他工程的工程地质条件；对天然建筑材料进行初查。
4 基本确定工程规模、工程等别及标准和工程总体布局。
5 基本选定工程场址（坝、闸、厂、站址等）和线路，初步选定工程总体布置方案，基本选定基本坝型，初步选定其他主要建筑物型式。
6 初步选定机电及金属结构的主要设备型式与布置。
7 基本选定对外交通运输方案，初步选定施工导流方式和料场，初步确定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期。
8 基本确定项目建设征地的范围，基本查明主要淹没实物，初步拟定移民安置规划。
9 分析工程建设对主要环境保护目标的影响，初步提出环境影响分析结论、环境保护对策措施。
10 分析工程建设对水土流失影响与预测，初步确定水土流失防治责任范围，初步确定水土流失防治总体要求和初步方案。
11 基本确定工程项目的类别，初拟工程管理方案，初步确定管理区范围。
12 分析建设项目能源消耗种类、数量和节能设计的要求，初拟节能措施，对节能措施进行节能效果综合评价。
13 提出主要工程量和主要设备数量。
14 估算工程投资，初估建设征地和移民安置补偿费、环境保护专项投资和水土保持工程投资，编制项目投资估算。
15 提出资金筹措方案，分析工程效益、费用和融资能力，评价项目的经济合理性和财务可行性。
1.0.5 水利水电工程项目建议书可包括以下附件：
1 与工程有关的重要文件。
2 咨询意见或审查会议纪要。
3 水文分析报告。
4 工程地质勘察报告。
5 工程规模论证专题报告。
6 工程建设征地补偿与移民安置专题报告。
7 贷款能力测算报告或经济评价报告。
8 其他重要专题报告。
1.0.6 水利水电工程项目建议书章节安排应将“综合说明”列为第一章，以下章节按本规程第3～16章的编制要求依次编排。水利水电工程项目建议书的体例格式见附录B。
1.0.7 水利水电工程项目建议书的编制除应符合本规程规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 综合说明
2.0.1 综合说明部分的第一章（节）为绪言。绪言应简述以下内容：
1 项目所在地的行政区划，社会经济现状和自然、地理、资源情况及水利水电工程建设现状。
2 项目所在的流域（河段），区域综合规划和专业、专项规划以及规划成果审批意见中与项目有关的主要内容。
3 项目建设的外部条件及其对本项目的影响，项目实施的制约因素。
4 项目前期工作概况。
2.0.2 项目建设的必要性与任务应简述以下内容：
1 所在河流（河段）、地区的近、远期发展规划及对项目建设的要求。
2 项目建设的必要性、开发目标和任务及其主次顺序。
2.0.3 水文与工程地质应简述以下内容：
1 水文主要成果。
2 工程地质的主要结论。
2.0.4 工程建设规模应简述以下内容：
1 工程总体布局、主要建设内容和实施计划。
2 工程规模及主要技术指标和特征值等。
2.0.5工程布置与建筑物应简述以下内容：
1 工程等别及标准，工程场址或线路，主要建筑物型式，工程总体布置。
2 机电及金属结构设备的型式和布置等。
2.0.6 简述施工导流方式、主体工程主要施工方法、施工总布置和总工期。2.0.7 简述项目建设征地范围、主要实物调查成果；简述农村移民安置初步规划、城（集）镇迁建方案、工矿企业和专项初步处理方案以及初步防护处理意见等。
2.0.8 环境影响与水土保持应简述以下内容：
1 区域和项目建设区及影响区环境状况、主要环境问题和环境保护目标，环境影响分析主要成果与结论，环境保护对策措施布局等。
2 项目建设区水土流失现状、防治责任范围、水土流失防治总体要求和初
步方案。
2.0.9 简述建设项目类别，管理单位性质，管理体制、管理机构初步方案、管理和保护的初步范围等。
2.0.10 简述项目能源需求、节能措施及效果评价。
2.0.11 简述工程建设及建设征地与移民安置、环境保护、水土保持投资估算的编制原则、依据及成果。
2.0.12 简述费用估算、国民经济评价、资金筹措方案分析、财务评价的主要方法和结论。
2.0.13 提出项目综合评价结论和下阶段工作建议。
2.0.14 本章应附以下图和表：
1 工程特性表。特性表的格式见附录A。
2 建设项目地理位置示意图（比例尺：1 :500000～1 : 2000000）。
3 建设项目所在河流（河段）开发现状及规划示意图（比例尺：1 : 10000～1 : 1000000）。
4 工程区综合地质图。
5 工程总布置图。
6 主要建筑物布置图及剖面图。
7 施工总布置图。
3 项目建设的必要性和任务
3.1 项目建设的依据
3.1.1 概述项目所在地区的行政区划、社会经济现状和自然、地理、资源情况及水利水电工程建设现状。
3.1.2 说明项目所在流域（河段）、区域综合规划和专业规划、专项规划中与本项目有关的内容和审批意见。
3.1.3 说明项目在本地区水利水电规划中所处的地位及开发次序。
3.2 项目建设的必要性
3.2.1 阐明项目所在地区国民经济与社会发展对水利水电工程建设的要求，水利水电近、远期发展规划对项目建设的要求；项目在本地区国民经济和社会发展，以及江河治理开发总体布局中的地位与作用。
3.2.2 根据地区经济社会发展规划和建设项目的开发任务与建设目标，在流域（河段）、区域综合规划和专业规划、专项规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。
3.2.3 论证项目建设的必要性应包括以下主要内容：
1 防洪（潮、凌）应阐明本地区历史上发生的重大洪水、风暴潮、冰凌灾害情况及对经济社会造成的危害与影响，地区防洪（潮、凌）工程设施现状及存在的问题，经济社会发展对提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本项目的防灾减灾作用与效益，及对地区经济社会发展的保障作用。
2 治涝应阐明本地区历史上发生的重大涝水灾害情况及对经济社会造成的危害与影响，本地区排涝工程设施现状及存在的问题，地区经济社会发展对提高排涝能力的要求。分析本项目的排涝减灾效益，对本地区经济社会发展的作用。
3 河道、河口整治应阐明本地区河道、河口演变和冲淤变化情况，经济社会发展、人类活动和水沙特性变化对河道、河口的影响，河道、河口整治工程现状及存在的问题，水沙特性，河道、河口演变趋势。本地区经济社会发展对河
道、河口治理和工程建设的要求。分析本项目对地区防洪（潮、凌）、治涝、农业与土地开发、水产养殖、航道整治、水资源利用和生态保护等方面的作用与效益。
河道、河口有垦殖要求时，应阐明垦殖区现状，垦殖的发展和要求，河道岸线规划、河口规划，分析地区经济社会发展及岸线利用、垦殖对水资源和水工程的要求。
4 灌溉应阐明受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和盐、碱（渍）化情况与特点及对农牧业生产的影响，灌区灌溉设施、人畜饮水、水资源现状及存在的问题。分析本地区农牧业发展和粮食生产对灌溉与排水的要求，及项目建设对地区经济社会发展、农业综合开发和粮食生产的作用与效益。
5 供水应阐明受水区水资源、水质状况，城镇生活与工业、农村、环境用水和供水、节水现状，水资源开发利用中存在的问题，水资源短缺对地区经济社会发展和人民生活的影响与制约，受水地区经济社会发展对优化水资源配置、水资源开发利用和供水工程建设的要求。分析本项目对受水区经济社会发展和保障供水安全的作用与效益。
对生态与环境保护供水，应阐明项目所在地的生态与环境状况及变化趋势，分析本项目对地区和周边地区生态与环境的影响，说明保护、修复和改善生态与环境的重要性与必要性。
6 水力发电应阐明本地区能源情况，电力工业现状及存在的问题、地区电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经济和社会发展对开发水电的需求，概述本项目在电力系统和流域梯级开发中的地位与作用，分析本项目在地区经济发展和电力建设方面的作用。
3.2.4 阐明本项目在保障社会和谐安定、改善生态环境和航运、防止水土流失、促进旅游开发和水产养殖等方面的作用与效益。
3.3 项目建设的任务
3.3.1 根据项目建设必要性的论述和建设条件，论证本项目的建设任务和主要建设内容。
3.3.2 具有多项任务的工程项目应按照国家政策，根据本项目在流域和区域规划
中的作用，分析研究各部门对本项目要求的合理性，结合工程条件进行，按总体效益优化原则，基本确定本项目的开发任务和建设目标的主次顺序。
3.3.3 分期开发的项目应分别拟定近期和远期的开发任务与建设目标，通过方案比较，基本确定分期建设内容。
3.4 项目建设的外部条件
3.4.1 分析项目所在地区和邻近有关地区的社会、人文环境、生态、土地利用等外部条件，说明其他行业对本项目的要求，并收集有关报告和技术文件。
3.4.2 说明项目所在地区和有关部门对项目建设的意见、协作关系和有关协议。
3.4.3 说明须与有关地区、部门协调的主要问题、条件以及进展情况。
3.4.4 说明影响项目立项和建设的制约因素及初步解决措施。
3.5 附图
3.5.1 建设项目地理位置示意图（比例尺：1 : 500000～1 : 2000000）。
3.5.2 建设项目所在河流（河段）开发现状及规划示意图（比例尺：1 : 10000～1 : 1000000）。
4 水文
4.1 流域概况
4.1.1 简述工程所在流域自然地理概况、流域和河流特征、水土保持概况。4.1.2 简述工程所在河流已建、在建水利水电工程概况。
4.2 气象
4.2.1 简述流域和工程临近地区气象台站分布与观测情况。
4.2.2 简述流域和工程所在地区的气象特征值。
4.3 水文基本资料
4.3.1 简述流域内水文测站分布情况，工程场址以及设计依据站和参证站的流域特征值。
4.3.2 简述设计依据站、参证站的水文测验和资料整编等情况。
4.3.3 说明水文资料重点复核情况，对水文基本资料可靠性进行初步评价。
4.4 径流
4.4.1 简述径流补给方式、径流的地区来源，上游已建、在建水利水电工程对径流的影响。
4.4.2 当人类活动对径流影响较大时，应进行还原计算。
4.4.3 对短缺年份的径流进行插补延长。
4.4.4 根据工程特性，确定径流系列的计算时段（月、旬、日）。
4.4.5 分析水文站天然径流系列的一致性和代表性，基本确定工程场址或区间的天然径流系列，提出多年平均各月平均流量。
4.4.6计算年径流，对其进行合理性检查，基本确定径流计算成果。
4.4.7必要时，对枯水径流分析计算。
4.4.8 必要时，分析并基本确定丰、平、枯水年（月、旬、日）径流。
4.4.9 对灌溉或供水工程，说明有关地区的地下水资源和地下水补给、水位变
化、水质、可开采量、空间分布等情况。
4.5 洪水
4.5.1 简述流域暴雨特性、暴雨成因，常见暴雨中心位置，实测及调查大暴雨量级和稀遇程度。
4.5.2 简述洪水成因及其时空分布特性。
4.5.3 简述历史洪水调查情况，分析并基本确定历史洪水洪峰流量、时段洪量以及历史洪水和实测特大洪水的重现期。
4.5.4 简述上游水利水电工程对洪水的影响，说明洪水系列的还原和插补延长情况。
4.5.5 说明洪峰、洪量系列的统计原则，采用的洪水系列年限、频率曲线线型和经验频率计算公式，进行洪水频率计算，分析检查计算成果的合理性，基本确定工程场址、有关断面和区间的洪水参数及成果。选择典型洪水并推求设计洪水过程线。
4.5.6 根据暴雨资料推算设计洪水时，说明暴雨资料情况，设计暴雨及产汇流计算方法，经合理性检查，基本确定设计洪水成果。
4.5.7 说明入库设计洪水计算方法，经合理性检查，基本确定入库设计洪水成果。
4.5.8 说明可能最大暴雨和可能最大洪水的计算方法，经综合分析，基本确定可能最大洪水成果。
4.5.9 说明汛期分期设计洪水的成因，提出年内各月最大流量散布图，划分分期洪水的时段，提出汛期分期设计洪水成果，分析成果的合理性。
4.5.10 根据施工设计要求，说明非汛期分期时段，分期洪水计算方法，提出分期设计洪水成果。
4.5.11 说明设计洪水地区组成时大洪水组成情况，防洪控制断面以上设计洪水地区组成方法，典型洪水选择，放大方法，洪水演进参数，计算成果。对计算成果进行合理性检查，基本确定设计洪水地区组成成果。
4.5.12 说明小流域洪水计算方法，初步确定与输水工程相交的沟渠洪水和交叉建筑物设计洪水成果。
4.6 排水流量与排水模数
4.6.1 说明涝区流域特征值、洪水资料或暴雨资料情况，计算公式和参数选择情况。
4.6.2 说明计算成果并进行合理性检查，基本确定涝区设计排水流量与排水模数。
4.7 泥沙
4.7.1 说明泥沙来源以及上游水利水电工程拦沙影响，实测与插补的泥沙系列，基本确定多年平均悬移质、推移质年输沙量。。
4.7.2 多沙河流，需提出悬移质泥沙颗粒级配曲线，平均或中值粒径，矿物成份资料。
4.8 水位流量关系曲线
4.8.1 说明采用的实测和调查水文资料情况，设计断面位置和水位流量关系曲线推求方法。
4.8.2 说明水位流量关系曲线高水外延方法。
4.8.3 初步确定设计断面的水位流量关系曲线。
4.8.4 根据场坝区水文资料情况，提出建设专用水文站或水位站的意见。
4.9 江河水位与潮水位
4.9.1 根据设计流量，通过水位流量关系曲线推求江河设计水位时，说明设计流量的计算方法及设计流量数值、采用的水位流量关系线，基本确定设计断面的设计水位。
4.9.2 根据水位资料直接分析计算江河设计水位时，说明水位资料插补情况、采用水位系列长度，对资料的可靠性和系列的一致性、代表性进行评价，提出水位频率计算成果，基本确定设计断面的设计水位。
4.9.3 说明工程地区潮水规律及特征水位，分析潮水与洪水遭遇情况，对潮水
位(年最高、年最低、年平均潮水位)资料的可靠性和系列的一致性、代表性进行评价，基本确定设计潮水位及潮水位过程线。对于过海工程，还需说明海流规律、工程沿线水深、海流流向、流速分布，基本确定海流流向和流速分布。
4.10 水面蒸发和冰情
4.10.1 说明蒸发皿类型、观测情况，不同蒸发皿的蒸发换算系数，大水体与蒸发皿蒸发量的换算系数，提出大水体的多年平均年、月水面蒸发量。
4.10.2 有冰凌危害的河段，说明冰情特征值内容和工程冰情分析计算内容，初步分析工程施工期、运行期可能出现的冰情问题，提出防冰、排冰措施的建议。
4.11 水文自动测报系统
4.11.1 论证水文自动测报系统建设的必要性。
4.11.2 提出水文自动测报系统初步规划。
4.12 附表、附图和专题报告
4.12.1 本章可附以下表：
1 设计依据站历年水文测验情况统计表。
2 年、月径流（或雨量）系列表（设计依据站、工程场址及区间）。
3 洪峰、洪量（暴雨量）系列表（设计依据站、工程场址及区间）。
4 典型洪水和设计洪水过程线表。
5 悬移质输沙量系列表。
6 其他有关附表。
4.12.2 本章可附以下图：
1 流域水系图（标明水文站、气象站和本工程及已建、在建大中型水利水电工程位置）。
2 径流、洪水、暴雨、泥沙等相关插补图。
3 年（期）径流、年（期）降水频率曲线图。
4 洪峰、洪量或暴雨频率曲线图。
5 典型洪水及设计洪水过程线图。
6 悬移质泥沙颗粒级配曲线图。
7 主要水文站和设计断面的水位流量关系曲线图。
8 其他有关附图。
4.12.3 专题报告如下：
水文分析专题报告。
5 工程地质
5.1 概述
5.1.1 说明前期勘察工作经过及完成的主要成果。
5.1.2 说明本阶段以前的勘察工作主要结论、审查和评估意见。
5.1.3 说明本阶段勘察工作的主要内容、本阶段及以前完成的勘察工作量。
5.2 区域构造稳定性与地震动参数
5.2.1 简述工程所在区域的地形地貌、地层岩性、地质构造、地震、物理地质现象和水文地质条件等。
5.2.2 根据搜集的区域地质和工程场地的地震动参数资料，对工程所在地区的区域构造稳定性进行初步评价，初步确定地震动参数。
5.3 水库区工程地质
5.3.1 简述水库区的地形地貌、地层岩性、地质构造、物理地质现象和水文地质条件。
5.3.2 初步评价产生水库渗漏、浸没、库岸稳定等问题的可能性及严重程度。初步确定浸没、滑坡、塌岸的分布范围。
5.3.3 对库区防护工程，应从地基的地层结构、岩性、水文地质条件等方面，初步评价存在的主要工程地质问题。
5.3.4 初步分析水库诱发地震的可能性。
5.4 坝（闸）址工程地质
5.4.1 从地形地貌、地层岩性、地质构造、岩体风化程度、物理地质现象、岩（土）体的透水性及物理力学特性等方面，评价各比选坝址的优、缺点及存在的主要工程地质问题，提出坝（闸）址比选的地质意见。
5.4.2 根据推荐坝（闸）址及主要建筑物的地形地貌、地层岩性、地质构造、河床及两岸覆盖层的厚度及组成物质、岩体风化情况、物理地质现象、水文地质条件、岩（土）体物理力学性质等，初步评价不同坝型对地质条件的适宜性，提
出坝型比选的地质意见。
5.4.3 对推荐坝（闸）址及主要建筑物，应主要包括以下内容：
1 初步评价坝（闸）基可能存在的抗滑、变形、渗透稳定与渗漏等主要工程地质问题，初步确定主要地质参数建议值及坝（闸）基的建基标准和防渗范围。
2 初步评价溢洪道可能存在的堰基和边坡稳定问题，结合岩性、岩层产状和节理裂隙发育情况等初步分析岩（土）体的抗冲性；
3 初步评价引水（泄洪）隧洞进出口边坡及围岩的稳定性，分析地应力、放射性元素、有害气体的分布情况及对工程的影响。对于地下厂房，应重点分析节理裂隙等结构面的产状、分布和不利组合等情况。
4 地面厂房建基高程、岩（土）体物理力学特性与建议参数、开挖边坡稳定情况；
5 针对存在的工程地质问题，提出工程处理措施建议。
5.5 泵站工程地质
5.5.1 根据地形地貌、地层岩性、地质构造、覆盖层的厚度与组成物质、水文地质条件，岩土体的主要物理力学性质等，评价各比选泵站站址存在的主要工程地质问题等方面，提出泵站站址比选的地质意见。
5.5.2 结合推荐泵站的工程地质条件，初步确定岩土体物理力学参数，初步评价存在的主要工程地质问题，提出地基处理措施建议。
5.6 供水线路工程地质
5.6.1 根据地形地貌、地层岩性、覆盖层的厚度与组成物质、地质构造、岩体风化情况，物理地质现象、地下水位及变化、岩（土）体的主要物理力学性质等，评价各比较线路及控制性建筑物地段存在的主要工程地质问题，提出线路比选的地质意见。
5.6.2 对于推荐线路应包括以下内容：
1 进行渠道工程地质分段，初步评价沿线崩塌、滑坡、泥石流等不良物理地质现象分布，特殊性土层的分布及其对渠道的影响；初步预测渗漏对渠道边坡稳定和渠基湿陷、胀缩、冻融、渗透稳定，以及次生盐渍化、沼泽化等问题。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公路项目建议书编制办法 篇一：项目建议书编制暂行规定 成县抛沙灌区节水灌溉工程 项目建议书 1项目建设的必要性和任务 1.1项目建设的依据 1.1.1概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。 1.1.2概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。 1.1.3说明项目所依据的流域（区域）综合利用规划和各项专业规划。 1.1.4概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。 1.2项目建设的必要性 1.2.1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域
规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性： （3）灌溉。应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水 地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害情况及特点，对农牧业生产的影响，灌溉用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求预测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业发展对灌溉及排水的要求。 1.2.2根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达 到的目标，在流域（区域）综合利用规划和专业规划的基础上， 进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 1.3项目建设的任务 1.3.1阐述本项目的建设任务，对于多目标开发利用的 项目，要按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究各部门对本项目综合利用方面的要求，结合工程条件，考虑本项目在流域和地区规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 1.3.2对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目 标与任务。 1.4附图 （1）建设项目地理位置示意图（比例尺：1:500000～1∶
项目建议书编制收费标准 篇一：项目建议书国家收费标准 1、项目建议书国家收费标准 按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）注： 1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系 数和工程复杂程度调整系数(见下表)。 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 2、项目建议书经略智到编制时间及费用 (1)编制时间：项目建议书经略智到的编制时间通常为15天左右，具体根据项目情况而定。 (2)编制费用：详见下表。 项目建议书经略智到定价一览表（仅供参考） 注： 上表所述价格仅供参考，根据具体项目确定最终报价。定价主要影响因素有： (1)项目类别、行业特点及项目工程复杂程度; (2)项目方资料完整程度; (3)报告完成时间需求，如时间紧迫，价格相应上升;
(4)报告完整程度，如只需要报告简版，价 格相应降低 篇二：项目建议书取费标准 七、项目费用 根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格〔１９９９〕１２８３号》及深圳市规划设计和国土资源管理项目计费办法汇编（征求意见稿）的计费标准：高级专家（1000-1200元/工日），高级专业技术职称的咨询人员（800-1000元/工日），中级专业技术职称的咨询人员（600-800元/工日），初级专业技术职称的咨询人员（300元/工日）。本项目高级职称1000元/工日，中级职称800元/工日，初级职称为300元/工日。 该项目需中级人员4人，初级人员2人，工作52工作日，工程咨询人员工日费为：800元/工日×4人×52工日+300元/工日×2人×52工日=19.76万元 根据以上取费标准及计算，经双方协商，本项目最终合同价款为19.8万元。 篇三：可行性研究报告收费标准 根据国家发展计划委员会、物价局印发的相关收费标准，（见附件）编制可行性研究报告总投资为1亿元时，收费为28万元。结合此标准，宝鸡项目总投资为1.5亿元时，以1亿元作为基数，应收可研编制费用为：
项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 一份项目建议书需要包括项目相关的所有信息。一般来说包括三个部分 1、摘要页（篇幅为一页的建议书完整文本的摘要） 2、建议书正文（或者“叙述正文”） 3、预算。
一、摘要页一般包括以下内容：（摘要阶段的每一项只需用一两句话说明） 1）项目名称。 2）递交机构以及合作机构。 3）项目地点。 4）项目期（例如时间表）。 5）做这个项目的原因/被建议的理由的简单摘要。 6）项目活动的简单摘要。 7）受益群体分析。 8）项目的总体预算。 二、建议书正文或者叙述应该包括以下信息： 1）项目标题 你把这个项目叫做什么？ 2）背景或者理由 在这部分里你要阐述一些情况，描述现状中的问题和弱点，以说明为什么做这个项目非常重要。
3）目标 在这一段里你要描述项目的目标。你要回答“这个项目想要达到什么目的？”要特别考虑把前面提到的核心问题分条目确定下来。这时最好先从体现核心问题的总体目标入手，然后依次描述每个具体目标，用来修正核心问题，这些分目标要尽你所能细化，要回答什么、哪里、为了谁、什么时候这样的问题。 4）行动 在这一段里你要描述为了达到项目目标你必须要做些什么。你最好尽你最大可能把一旦项目开始后你要做的行动细化。有时候可能你要做一系列行动，这时候有可能把项目分成若干个阶段会更好一些。当你考虑细节的时候可能要想到的东西有：培训、受益人、获取设备、协调或组织，以及监测和评估——要根据行动涉及的过程以及与合作者协议的细节考虑各种细节。 5）产出 当描述完你的行动后，列出项目的产出也是非常重要的。这是指当项目结束的时候完成的那些东西。一般这些产出都是很具体的东西，例如修建房子的数量，或者工作行动让多少家庭获得收入。另外，例如研究报告，可预计的政府规定的改进等等也应该被列入产出当中。产出一般和前面列的具体目标有关——但是也要描述那些和宽泛目标相联系的结果。
项目建议书的编写 项目建议书（Project Proposals），又称项目立项报告，立项申请报告，是项目建设筹建单位或项目法人,根据国家和地方政府的中长期规划,产业政策,生产力布局,国内外市场,所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件,广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。 对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 一、项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在建议书批准后，方可开展对外工作。因此，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，在建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。 二、项目建议书的类型和编写格式
编制项目建议书的主要内容及要求 (一)项目概况 项目名称、项目由来及背景。 项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。 兴办外商投资项目要简述： (1)合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。 (2)合营方式(注明合资、合作、独资)。 (3)合营年限。 (4)经营范围。 (5)产品销售方向(内销或出口比例)。 简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。 产品技术水平及市场销售前景。 (二)项目建设初步选址及建设条件 项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。 如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。 项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施
配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。 (三)项目建设规模、建设内容 建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。 总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。 (四)环境影响 一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。 (五)投资估算及资金来源 项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。 资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。 利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。 (六)建设进度初步设想。 (七)经济效益和社会效益的初步估算。 (八)结论。 (九)附件 建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
项目建议书 编制单位： 编制日期： 编制单位联系人： 联系方式：
目录 第一章项目简介 (4) 1、项目名称 (4) 2、项目建设单位 (4) 3、项目建议书编制依据 (4) 3.1法规政策及相关文件 (4) 3.2标准规范 (7) 第二章项目建设的必要性 (8) 1、项目提出的背景和依据 (8) 2、现有信息系统装备和信息化应用状况 (8) 3、项目建设的意义和必要性 (11) 3.1是健全行业信用体系，营造交通运输市场诚信风气的需要 (11) 3.2是规范市场秩序，促进交通运输市场良性竞争的需要 (12) 3.3是降低安全隐患，提升交通安全和应急保障能力的需要 (12) 3.4是提升监管层次，提高政府市场调控能力和社会管理能力的需要 (13) 第三章需求分析 (13) 1、港货运输局业务现状 (13) 1.1港航货运局职能 (13) 1.2业务现状 (15) 2、功能需求 (18) 2.1行业主管部门的功能需求 (18) 2.2从业务企业和从业人员的功能需求 (19) 2.3社会公众的功能需求 (20) 3、系统性能需求 (20) 3.1系统处理能力 (20) 3.2系统存储能力 (21) 3.3网络传输能力 (21) 3.4系统可靠性 (21) 3.5系统安全级保密性 (21) 3.6系统易用性 (22) 3.7系统可扩展性 (22) 第四章项目建设方案 (22) 1、建设目标与主要建设任务 (23) 1.1初步建设完善行业数据资源中心 (23) 1.2建设港航货运行业信用信息交换平台 (24) 1.3建设完善信用管理业务应用系统 (24) 2信息资源 (25) 2.1信息内容 (25) 2.2信息采集 (25) 2.3信息整合 (26) 2.4信息共享 (26)
附件2 中国公路学会标准编制大纲 标准名称：《》 主编单位： 参编单位： 年月
一、基本信息 中文名称 英文名称 制定/修订□制定□修订被修订标准号 采用国际标准□无 □ISO □IEC □ITU □其他（请具体说明） 一致性程度1 □等同□修改 □非等效 采标号采标名称 标准类别□工程建设□非工程建设（□基础□产品□方法□管理□服务□其他） 特征名类别□标准□规范□规程□指南□导则□规定□其他 编写格式2 □公路工程标准编写导则（JTG A04-2013） □标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写（GB/T 1.1-2009） 是否涉及专利3□是□否专利号及名称 是否由地标或其 他标转化 □是□否相关标准号及名称 其他需要说明的 情况 注：1.一致性程度说明参见《标准化工作指南第2部分：采用国际标准》（GB/T 20000.2-2009），《标准化工作指南第9部分：采用其他国际标准化文件》（GBT 20000.9-2014）。其中，等同采用，指技术内容及文本结构相同，没有或仅有编辑性修改；修改采用，存在技术性差异，且差异及产生的原因被清楚地说明，文本结构有变化且有清楚的比较；非等效采用，技术内容和文本结构不同，且在标准中没有被清楚地说明，或只保留了少量或不重要的国际标准条款； 2.工程建设标准编写规则应符合《公路工程标准编写导则》(JTGA04-2013)的要求；非工程建设标准编写规则应符合《标准化工作导则·第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2009）的要求； 3.学会标准中涉及到专利，专利权人或者专利申请人应同意在公平、合理、无歧视基础上，免费许可任何组织或者个人在实施该项学会标准时实施其专利。
编制项目建议书 项目名称: 目申报单位: 项目主持单位: 国家发展和改革委员会制订 年月日项目立项建议书格式及说明 一、格式 纸张规格:a4;页边距:2.5cm;字体:仿宋体4号字. 二、《项目立项建议书》填写款项要求 申报单位要严格按照国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项申报要求编写《项目立项建议书》,主要包括: (一)立项理由 1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义; 2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果. (二)实施方案 1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺; 2、编制项目建议书实施方式(自主开发、国际合作等)和技术路线; 3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数. (三)技术经济指标 与现有技术进行对比分析,并分析项目对产业发展的效益. (四)项目资金 1、项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例); 2、资金使用范围、贷款偿还估算.
(五)项目申报单位财务状况 进行项目财务分析,并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表. (六)项目申报单位及协作单位概况与条件 1、申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等); 2、各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件); 3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件. (七) 编制项目建议书其他需要说明的情况 (八)项目申报单位签章 必须由项目申报单位的法人代表签字,并加盖公章. (九)项目主持单位审核意见并盖章 主持单位写出审核意见,由单位负责人签字并加盖公章. 项目建议书（又称立项申请）是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 一项目建议书的主要内容应包括： （1）项目提出的必要性和依据; （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析；（4）投资估算、资金筹措及还贷方案设想； （5）项目的进度安排； （6）经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价；（7）环境影响的初步评价，包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析；（8）结论；
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。 第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。 电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。 第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。 第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。 第二章申报和审批管理 第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。 第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在 3000 万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。 第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。 第九条项目建设单位应依据项目建议书批复，按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》（附件二）的规定，招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报
项目建议书或项目可行性研究报告写作要 点 一、项目种类和基本要求 目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目： 1.国家科技支撑计划项目。 2.国家农业科技成果转化资金项目。 3.标准化公益类研究项目。 4.科研院所技术开发研究专项资金项目。 5.“新网工程”项目。 6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。 二、项目申请工作要点 尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。 （二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申
请相关项目。 （三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别 （四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称 （五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审 （六）按照材料提纲细化项目内容 （七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须） （八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善 （九）定稿上报 三、项目申请书写作要点 在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面： 1.你想做什么？——即你的研究目的。 2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。 3.你如何去做？——即你的研究方案。 4.你以前做过什么？——即你的研究基础。 具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内
篇一：项目建议书及可研编制方法 项目建议书编制要点 一、项目建议书编制提纲和说明 1．总论重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。2．项目的意义及必要性重点阐述项目应用领域及符合国家及地方相关产业发展规划的基本情况。 3．市场分析项目的市场需求情况（定量分析）；发展趋势及本企业所处的地位。 4．建设内容、规模、地点和期限项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积；项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址（门店）发生投资，请分别说明；建设期限请注意：原则上建设期在 3 年以内，一般不超过 5 年，如确需 5 年以上建设期，请详细说明原因。 5．项目承担单位概况单位简介：包括主营业务、资本构成、所属行业及行业地位、上年销售额、上年销售量、利润、总资产、资产负债率、银行信用等级等；单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位、非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况； 6．投资估算与资金筹措总投资主要包括新增固定资产投资、建设期利息、转移原有部分固定资产投资、无形资产投资、新增铺底流动资金等五个部分，铺底流动资金可以按新增全部流动资金的 30估算；资金筹措方案包括企业自有资金投入（包括部分现有资产的投入）、银行贷款（还贷的初步方案）、申请国家资本金投入及其它来源。其中企业自有资金不得低于总投资的 30。 7．市场前景及经济效益初步分析需说明项目经济效益分析材料：一般按照 10 年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据、预计每年销售额、销售量、销售收入、利率及财务费用、税率及税收优惠计算方法等；经济效益的主要财务指标：年新增销售收入、年税后利润、年上缴税收、盈亏平衡点、投资收益率、贷款偿还期、投资回收期等。总投资超过1 亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。 8．其它需要说明的情况 二、项目建议书（或可行性研究报告）请用 a4 纸打印，其封面格式如下：项目建议书（或可行性研究报告）项目名称：×××××申报单位：×××××地址：×××××邮政编码：×××××联系人：×××××电话：×××××传真：×××××申报日期：××××年××月××日 项目可行性研究报告编制内容要点 第一章总论 1.1 项目背景 1.2 报告编制的依据、范围 1.2.1 依据 1.2.2 范围 1.3 项目建设书主要内容及审批意见 1.4 项目建设必要性及经济意义 1.5 推荐方案及报告结论 1.5.1 产品方案及生产规模 1.5.2 厂址概述 1.5.3 主要生产工艺和设备 1.5.4 主要原料、燃料及动力供应 1.5.5 环境保护 1.5.6 全厂劳动定员及劳动力来源1.5.7 项目实施进度建议
篇一：金源仓储物流项目建议书 山东金源物流集团有限公司 金源仓储物流项目建议书 第一章总论 第一节项目背景与概况 一、项目名称 金源仓储物流项目 二、项目承办单位 承办单位：山东金源物流集团有限公司 三、项目拟建地点 利津县陈庄镇工业园区 四、编制依据 1．国家发改委关于项目建议书内容和深度规定要求； 3．项目单位提供的基础数据资料； 4．国家、省有关技术规范及法律法规； 5．利津县城镇控制性规划； 五、项目建议书的范围和内容 1、项目提出的背景及建设的必要性 2、建设地点及建设条件 3、市场分析 4、建设规模 5、总体规划方案 6、设计方案 7、环境保护与节能 8、实施进度 9、投资估算及资金筹措10、经济分析 第二节项目概要及主要技术经济指标 一、项目概要 金源仓储物流项目由山东金源物流集团有限公司开发建设。为提高利津县陈庄镇整体形象，完善城镇整体功能，山东金源物流集团有限公司拟在利津县陈庄镇开发金源仓储物流项目。本项目位于东营市利津县陈庄镇工业园区，项目总投资14649万元，规划占地面积59774.7平方米，总建筑面积40360㎡，其中：办公楼4800㎡，职工宿舍3360㎡，仓库14000㎡，展厅6000㎡，交易大棚7800㎡，汽车维修站4400㎡。所需建设资金通过自筹、银行贷款方式解决。本项目的建设计划3年内完成。 二、主要技术经济指标 第二章项目单位概况 山东金源物流集团有限公司位于陈庄工业园内，集团依托陈庄镇良好的区位优势、发达的交通条件和丰富的资源优势，按照高起点起步，高标准规划、高档次建设的原则来规划设计。针对农资和农机产品仓储与配送需要，为积极开拓仓储与配送业务市场，建立全县农资和农机产品集散与中转功能、社会化仓储功能、配送功能、流通加工功能、信息服务功能等为一体的综合性物流配送中心，成立了金源物流集团有限公司，注册资金4000万元，公司现有资产1.3亿元，员工168人。 金源物流集团有限公司自成立以来，一直坚持走集货物仓储配送、汽车、农机销售、建材制造销售等多格局、多元化的经营发展之路，现主要从事农机、轿车及中化化肥有限公司化肥
项目建议书编制规程 篇一：水利水电工程 水利水电工程（征求意见稿） 水利部天津水利水电勘测设计研究院修编组 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中一个重要阶段。项目建议书经批准后，将作为工程立项和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。 1.0.2 本规程适用于需报送国家计委审批的,由国家出资新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。小型水利水电工程项目可适当简化。按国家基建程序规定应由各流域机构或各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可根据审批机关的要求适当简化。 1.0.3 水利水电工程项目建议书应依据国民经济和社会发展规划、地区经济发展规划、经批准的江河流域（区域）规划或专业规划进行编制。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策、水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 项目建议书阶段应对项目的建设条件进行调查和必要的勘测，对设计方案进行比选，并对资金筹措进行分
析，择优选定建设项目的规模、地点、建设时间和投资总额，论证项目建设的必要性、可行性和合理性。 1.0.6 项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求： １论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务，对于综合利用工程，还应确定各项任务的主次顺序。 ２确定主要水文参数和成果。 ３查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 ４基本选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 ５基本选定工程规模。 ６选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。 ７初选机组、电气主结线及其他主要机电设备和布置。 ８初选金属结构设备型式和布置。 ９基本选定水利工程管理方案。 10 基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见。 11 基本确定水库淹没、工程占地的范围、主要淹没实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的初步规划和投资。 12 初步评价工程建设对环境的影响。
项目建议书的编制要求和主要内容 项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后,将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。 (一)项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。项目建议书的编制,应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。 (二)项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况,社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。 说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用,论证项目建设的必要性。 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标,在产业
发展规划和相关规划的基础上,进行必要的补充调查研究工作,对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较,阐明各项目方案的优缺点,论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务,按照国家政策和总体效益优化原则,分析研究有关部门对本项目的要求,结合工程条件,考虑本项目在和区域规划中的作用,提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 (三)项目建设条件 1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。 2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性,并初步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题,提出初步评价意见。 3、其他外部条件 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
1总论 1 项目背景 1 项目概况 2 2项目建设的背景和必要性 3 项目建设的背景 3 项目的建设必要性 5 3场址及建设条件 8 地点与地理位置 8 自然条件 8 公用设施条件 10 社会经济条件 12 交通条件 13 4建设方案 14 项目总体规划 14 工程方案 15 5环境影响评价 20 环境现状 20 采用的环境保护标准 20 施工期环境影响分析 21 营运期环境影响分析 24 6项目组织机构 26 7项目实施进度 27 项目设施工期 27 实施进度安排 27 8工程招投标 29 概述 29 招标组织形式 29 招标方式 29 9投资估算及资金筹措 30 投资估算 30 资金筹措 32 11社会评价 33 项目对社会影响分析 33
项目对所在地的互适性分析项目背景 项目名称 象山县半边山旅游开发移民安置小区基础设施建设项目。 承办单位概况 本项目承办单位为象山县旅游开发有限公司。公司注册资本1500万元，由象山县人民政府、象山县旅游局共同组建，公司宗旨为“以优质的服务、良好的信誉开拓象山旅游资源，发展象山旅游业，促进象山经济发展”。主要经营范围涉及旅游资源市场开发、旅行社、建筑装潢、饮食、住宿，兼营旅游产品营销、旅游咨询服务、旅游人才培训、旅游汽车出租、旅游票务待售等。 报告编写依据 1、《投资项目可行性研究指南》（试用版）； 2、《象山县域总体规划（2004-2020）》； 3、《石浦镇总体规划（调整）（2003-2020）》； 4、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》； 5、《村镇规划标准》； 6、象山县人民政府相关文件； 7、其他相关设计标准和规范； 8、委托方提供的相关基础资料。 项目概况 拟建地点 项目所在地为石浦镇昌国南门桔场。地块东临沿海南线一级公路，其它方向为山地。 建设规模及内容 建设规模：项目规划总用地面积。 建设内容：半边山旅游项目二期、三期移民安置小区（石浦镇昌国南门桔场移民安置地块）“三通一平”基础设施建设。 主要建设条件 本项目建设地点位于石浦镇昌国南门桔场，昌国片区村庄供水、供电、通讯、交通等基础设施配套完善，能满足建设要求。 项目建设进度 本项目于2008年5月开始动工，至2008年12月竣工，建设工期为8个月。 项目建设投资和筹资方案 该项目总投资为2180万元，资金来源为自筹。 主要经济指标 表1-1 项目主要技术经济指标
编制项目建议书收费标准 篇一:咨询(可研、项目建议书)收费标准 咨询(可研、项目建议书)收费标准 一、国家及地区收费标准 1、建设项目投资额在3000万元以上的项目 前期工作咨询收费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》,计价格[1999]1283号,文件要求收费～可根据工程难易程度～适当下浮～具体如下: 附表一、按建设项目估算投资额分档收费标准 单位:万元 注:1(建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2(建设项目的具体收费标准～根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3(根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度～计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数,见附表二,。 附件二:按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 注:工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。 2、建设项目投资额在3000万元以下的项目 前期工作咨询收费参照<转发《国家计委关于印 发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知>,黔价经[1999]403号,文件要求收费～可根据工程难易程度～适当下浮～具体如下:
投资额3000万元以下建设项目收费标准表 单位:万元 二、个人收费标准 根据工程难易程度及合同额而定～编制项目建议书或可行性研究报告一般按照咨询合同价15%至20%～最低每个项目不低于5000元,审核或审定并加盖咨询工程师注册章～每项目2000至4000元～根据工程难易程度及合同额而定 (以上金额为不含税价～若要提供劳务发票～需单独增加劳务税7.7%)。由于咨询协会尚未下达2012年度注册咨询工程师执业印章,故本人现在没有印章在手～可以找行政办公室叶主任盖章～具体费用请分院与其联系。 篇二:项目建议书国家收费标准 1、项目建议书国家收费标准 按建设项目估算投资额分档收费标准,单位:万元, 注: 1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2、建设项目的具体收费标准～根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3、根据行 业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度～计算咨询费用时可分别乘以行业调整系 数和工程复杂程度调整系数(见下表)。 按建设项目估算投资额分档收费的调整系数 2、项目建议书经略智到编制时间及费用 (1)编制时间:项目建议书经略智到的编制时间通常为15天左右～具体根据项目情况而定。 (2)编制费用:详见下表。
项目建议书编写规范 【篇一：项目建议书的编制要求和主要内容】 项目建议书的编制要求和主要内容 项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被 批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究 工作的依据。 （一）项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划 的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和 任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金 筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建 设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合 理性。项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和 产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 （二）项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会 经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目 建设的要求。 说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业 发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对 所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目 方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析 研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区 域规划中的作用，提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 （三）项目建设条件
深圳市电子政务业务培训会议资料之三 非发文稿 深圳市政府投资信息化工程建设项目 项目建议书编制指南 1 总则 1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书（以下简称项目建议书）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》（以下简称本指南）。 1.2 本指南适用于深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书的编制。深圳市政府投资信息化工程建设项目是指部分或全额利用市政府资金建设的信息化固定资产投资项目，建设内容主要包括应用系统工程、计算机网络系统工程、信息安全系统工程、综合布线系统工程、机房工程及其他专业工程。 1.3 项目建议书应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的有关文件等进行编制。 1.4 项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求： （1）通过调查现状，论证项目建设的必要性。 （2）提出需求，确定项目的建设目标（包括分期目标）、原则、范围、内容、规模及工期。 （3）提出项目总体建设方案。 （4）提出项目实施计划、建设管理和运行维护管理方案。 （5）提出项目投资估算和资金筹措方案。 （6）对项目的经济效益和社会效益进行初步分析。 （7）从技术、经济、环境和社会条件等方面归纳总结项目建设的合理性和必要性。
1.5 项目建议书内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。 1.6 项目建议书的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。 1.7 项目建议书的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2一般要求 2.1 项目建议书文档应统一命名为：项目名称＋项目建议书。 2.2 项目建议书应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。 1. 前引部分一般包括以下内容： 1)封面 2)编制单位及编制人员名单 3)编制单位资质证书 4)前言 5)目录 2. 正文部分一般按下列内容编制： 1)项目概述 2)建设单位概况 3)建设必要性 4)需求分析 5)总体建设方案 6)本期建设方案 7)环保、消防和节能 8)项目组织机构和人员 9)项目实施计划 10)投资估算及资金筹措 11)项目效益与风险分析 12)结论与建议 3. 补充部分可包括：
项目建议书编制委托合同 In accordance with the relevant provisions and clear responsibilities and obligations of both parties, the following terms are reached on the principle of voluntariness, equality and mutual benefit. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 签订日期：__________________ 本合同书下载后可随意修改
合同编号：YH-FS-985268项目建议书编制委托合同 说明：本服务合同书根据有关规定，及明确双方责任与义务，同时对当事人进行法律约束，本着自愿及平等互利的原则达成以下条款。文档格式为docx可任意编辑使用时请仔细阅读。 甲方(委托方)：公司 乙方(受托方)：北京公司 甲方为一家在中国省注册的公司，乙方为一家在中国北京注册的具备丰富矿业投资项目咨询服务经验的专业公司。甲方因投资矿产资源勘查开发项目，特委托乙方进行该项目的项目建议书编制工作，为了明确双方的权责，维护各自合法权益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，在平等、自愿、互利的基础上，就相关事宜协商一致，制订本合同，以资共同信守。 一、本合同所涉矿权项目的基本情况 本项目的矿业权人为，矿业权名称为：1、，矿区面积：。2、，矿区面积：。以上两个矿区已由批准，颁发有探(采)矿许可证。目前工作处于阶段。在矿权范围内局部地段( km2、km2)，已经探明有等矿具有工
项目建议书的编制要求和主要内容 （一）项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 （二）项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。 概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性。根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标，在产业发展规划和相关规划的基础上，进行必要的补充调查研究工作，对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较，阐明各项目方案的优缺点，论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务，按照国家政策和总体效益优化原则，分析研究有关部门对本项目的要求，结合工程条件，考虑本项目在和区域规划中的作用，提出
项目的开发目标和任务的主次顺序。对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 （三）项目建设条件 1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特 性和主要气象要素的统计特征值。 2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性，并初 步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题， 提出初步评价意见。 3、其他外部条件 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。 （四）项目初步建设方案 1、项目目标及功能定位 项目功能定位及市场目标定位。对项目目标及功能的定位，是项目 投资策划咨询和开发建设的一项重要工作。 2、项目方案构思 对未来投资项目的目标、功能、范围以及项目涉及的各主要因素和 大体轮廓的设想与初步界定。 3、项目方案初步论证