湖北年产xx吨花生深加工项目
规划实施方案
规划设计/投资分析/产业运营
报告说明—
中国是世界上最大的花生生产国，低廉的国内原料花生供应市场，对本国的花生制品企业来说有得天独厚的地理优势。
该花生深加工项目计划总投资8775.17万元，其中：固定资产投资7667.54万元，占项目总投资的87.38%；流动资金1107.63万元，占项目总投资的12.62%。
达产年营业收入9714.00万元，总成本费用7363.60万元，税金及附加162.14万元，利润总额2350.40万元，利税总额2836.73万元，税后净利润1762.80万元，达产年纳税总额1073.93万元；达产年投资利润率26.78%，投资利税率32.33%，投资回报率20.09%，全部投资回收期6.48年，提供就业职位188个。
目前，我国花生油脂加工企业主要分布于山东、河南、河北、湖北、广东、广西。其中山东和河南两省内的花生榨油产能占全国花生加工能力的70%以上。目前主要的花生油脂加工企业包括山东鲁花、青岛长生、青岛嘉里、中粮艾地盟、费县中植等。其中，鲁花、益海和中粮占全国花生压榨量的比重在50%左右，其他规模企业压榨量占30%~40%，小作坊占
10%~20%，中小型压榨企业集中在山东和河南地区。
目录
第一章概论
第二章项目投资单位
第三章建设必要性分析
第四章产业研究分析
第五章产品规划及建设规模第六章项目选址方案
第七章土建工程分析
第八章项目工艺先进性
第九章环境保护可行性
第十章安全管理
第十一章风险应对评估
第十二章项目节能分析
第十三章项目实施进度计划第十四章投资方案计划
第十五章项目经济评价
第十六章综合结论
第十七章项目招投标方案
第一章概论
一、项目提出的理由
我国对花生的开发利用起步较晚，较国外有很大的差距。专家认为，
充分利用花生富油富蛋白的双重性质，加大科研开发力度，配合得天独厚
的资源优势，我国就能在世界花生市场赢得主动权。我国大量的花生都是
作为原料卖出，花生深加工产业极为薄弱，甚至没有一个能在全国叫得响
的花生品牌，这与我国“花生大国”的身份极不相称。即使是花生出口占
全国70％的山东省，目前也只有18个花生食品专业加工厂、28条生产线。而花生产量只是我国十万分之八的日本，就有上千家花生食品生产厂，人
均花生食品占有量是我国的三四倍，每年都要从我国、美国等国家大量进
口花生食品。
有数据表现，我国海内食用油自给率跟着外洋大批便宜大豆的猖狂涌
入而比年上涨，今朝，国产食用油自给率仅占32.3%。这类环境危及到了我国食用油的供应平安，专家倡议大力成长花生、玉米财产，代替以入口大
豆或转基因大豆为质料的油类。而花生又因亩产高、合适莳植的范围广、
出油率高、不消粮田等上风成为将来我国夺回食用油供应的利器。除榨油，花生自己养分代价很高，可以或许衍生出丰硕的财产链。上周五在莒南召
开的首届花临盆业岑岭集会就展示了花生豆腐、蛋白质面条、蛋白质肉和
花生肽胶囊等食物。
二、项目概况
（一）项目名称
湖北年产xx吨花生深加工项目
（二）项目选址
某某高新区
湖北省，简称鄂，中华人民共和国省级行政区，省会武汉。地处中国
中部地区，东邻安徽，西连重庆，西北与陕西接壤，南接江西、湖南，北
与河南毗邻，介于北纬29°01′53″—33°6′47″、东经
108°21′42″—116°07′50″之间，东西长约740千米，南北宽约470
千米，总面积18.59万平方千米，占中国总面积的1.94%。最东端是黄梅县，最西端是利川市，最南端是来凤县，最北端是郧西县。湖北省地势大致为东、西、北三面环山，中间低平，略呈向南敞开的不完整盆地。在全省总
面积中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖区占20%，属长江水系。湖北省
地处亚热带，全省除高山地区属高山气候外，大部分地区属亚热带季风性
湿润气候。截至2019年末，湖北省共辖12个地级市、1个自治州、4个省
直辖县级行政单位，共有25个县级市、36个县、2个自治县、1个林区，
常住人口5927万人。实现地区生产总值（GD）45828.31亿元，其中，第一产业完成增加值3809.09亿元，第二产业完成增加值19098.62亿元，第三
产业完成增加值22920.60亿元。
场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。
（三）项目用地规模
项目总用地面积30808.73平方米（折合约46.19亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数57.74%，建筑容积率1.25，建设区域绿化覆盖率7.06%，固定资产投资强度166.00万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积30808.73平方米，建筑物基底占地面积17788.96平方米，总建筑面积38510.91平方米，其中：规划建设主体工程25538.14平方米，项目规划绿化面积2720.50平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计130台（套），设备购置费2715.69万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量870046.64千瓦时，折合106.93吨标准煤。
2、项目年总用水量5507.57立方米，折合0.47吨标准煤。
3、“湖北年产xx吨花生深加工项目投资建设项目”，年用电量870046.64千瓦时，年总用水量5507.57立方米，项目年综合总耗能量（当量值）107.40吨标准煤/年。达产年综合节能量35.80吨标准煤/年，项目
总节能率25.26%，能源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某某高新区发展规划，符合某某高新区产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资8775.17万元，其中：固定资产投资7667.54万元，
占项目总投资的87.38%；流动资金1107.63万元，占项目总投资的12.62%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入9714.00万元，总成本费用7363.60万元，税金
及附加162.14万元，利润总额2350.40万元，利税总额2836.73万元，税
后净利润1762.80万元，达产年纳税总额1073.93万元；达产年投资利润
率26.78%，投资利税率32.33%，投资回报率20.09%，全部投资回收期
6.48年，提供就业职位188个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，
各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确
保该项目建设目标如期完成。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使
施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。
三、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新区
及某某高新区花生深加工行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某
某高新区花生深加工产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优
化有着积极的推动意义。
2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“湖北年产xx吨花生深加工项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新区经济发展，为
社会提供就业职位188个，达产年纳税总额1073.93万元，可以促进某某
高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率26.78%，投资利税率32.33%，全部投资回
报率20.09%，全部投资回收期6.48年，固定资产投资回收期6.48年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国
65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。
坚持市场主导与政府引导相结合，提质增效与发展速度相结合，盘活存量与扩大增量相结合，技术改造与技术创新相结合，整体推进与重点发展相结合，经济效益与社会效益相结合，工业化和信息化融合发展。
四、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目投资单位
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx有限责任公司
（二）公司简介
公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳
定发展和保持长期的竞争优势。公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施
领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、
人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx投资公司实现营业收入7760.66万元，同比增长24.73%（1538.64万元）。其中，主营业业务花生深加工生产及销售收入为
7150.83万元，占营业总收入的92.14%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额1923.61万元，较去年同期相比增长241.60万元，增长率14.36%；实现净利润1442.71万元，较去年同期相比增长314.41万元，增长率27.87%。
上年度主要经济指标
第三章建设必要性分析
一、花生深加工项目背景分析
目前，我国花生油脂加工企业主要分布于山东、河南、河北、湖北、广东、广西。其中山东和河南两省内的花生榨油产能占全国花生加工能力的70%以上。目前主要的花生油脂加工企业包括山东鲁花、青岛长生、青岛嘉里、中粮艾地盟、费县中植等。其中，鲁花、益海和中粮占全国花生压榨量的比重在50%左右，其他规模企业压榨量占30%~40%，小作坊占
10%~20%，中小型压榨企业集中在山东和河南地区。
随着我国压榨行业
的发展与压榨技术水平的不断提高，我国花生油产量逐年上升。据USDA数
据显示，2018年我国花生油产量为2784千吨，较2017年略有减少，但总
量仍保持历史较高水平。
花生仁经压榨提炼油料后得到花生粕。通常花
生粕分一次粕，二次粕。一次粕的意思是经过初次压榨剩余的花生渣，二
次粕即压榨过两次的花生渣。通常花生粕的产量可以达到44%以上，也就是说花生的出油率最高可达55%，所以花生粕的产量相对是比较少的。花生粕富含植物蛋白，其口感较好，比较适合于禽畜水产饲料中使用。
花生是100多种食品的重要原料，除可以榨油外，也是食品加工和轻工业的优质原料，通过粗加工可增值0.5～10倍，深加工则增值2～10倍。花生也是优
质食品的生产原料。炒果，油炸、五香、香草、奶油花生米，咸花生，花
生酱，以及琥珀花生、花生酥、花生粘、鱼皮花生等等种类众多的花生糖果，这些都是人们喜爱的花生食品。
我国花生食品加工业潜力巨大。国
外特别是美国的花生总产量约70%以上用于食品加工，而欧盟各国的花生有90%以上用于食用。随着国内居民对食物营养保健意识的增强，我国花生食
用和综合利用的比重加大。花生食品加工的比重逐年上升，已接近50%；烤花生果、休闲花生食品、花生酱、花生蛋白饮料、高水分组织化蛋白产品、花生短肽等各类花生食品大量涌现。花生食品是未来花生产业的发展方向。随着人们对营养健康食品需求的不断提升，花生基础和应用研究的不断深入，花生食品种类将不断增加。
二、花生深加工项目建设必要性分析
中国是世界上最大的花生生产国，低廉的国内原料花生供应市场，对
本国的花生制品企业来说有得天独厚的地理优势。
目前我国花生制品企
业的生产规模小，国内市场集中度低，缺少有竞争力的大型龙头企业，对
外出口贸易过分依赖于低成本的比较优势，对花生制品的设计和研发能力
不足，产品缺乏自身特色，更缺少领先的技术优势，这些使得我国出口的
花生制品以低质、低价的一般竞争性产品为主，处在全球供应链的低端。
花生制品企业要加强花生休闲、方便食品如发酵花生酸奶、多味花生仁、花生蛋白乳饮料、速溶花生晶等产品的挖掘与开发，还要加强花生精深加
工技术的研发，如开展花生蛋白活性肽的研究，蛋白活性多肽的加工前后
的价值比为1：20，由于其具有重要的生理功能，消化吸收性好，被视为“新兴的营养保健源”和“极具发展潜力的功能因子”，具备着巨大的出
口潜力。花生企业还应积极开展国际间的高新技术合作与交流，特别是与
美国、印度、阿根廷等花生主产国的交流，提高花生制品的科技含量和附
加值，提升花生资源的利用效率，获取更多的比较利益。
第四章产业研究分析
一、花生深加工行业分析
我国对花生的开发利用起步较晚，较国外有很大的差距。专家认为，
充分利用花生富油富蛋白的双重性质，加大科研开发力度，配合得天独厚
的资源优势，我国就能在世界花生市场赢得主动权。我国大量的花生都是
作为原料卖出，花生深加工产业极为薄弱，甚至没有一个能在全国叫得响
的花生品牌，这与我国“花生大国”的身份极不相称。即使是花生出口占
全国70％的山东省，目前也只有18个花生食品专业加工厂、28条生产线。而花生产量只是我国十万分之八的日本，就有上千家花生食品生产厂，人
均花生食品占有量是我国的三四倍，每年都要从我国、美国等国家大量进
口花生食品。
目前，我国80％的花生被农村众多的小型榨油厂消耗掉。这些油厂设备简陋，工艺落后，使用热榨法制油不仅出油率低、油质不高，还使花生中的蛋白质变性，榨油后的饼粕失去了再加工意义，只能作饲料、肥料处理，造成蛋白质资源的巨大浪费。在榨油的同时获取优质蛋白，一
直是我国食品加工业研究的课题。目前，世界最先进的制油与蛋白质兼取
技术有两种，分别是低温预榨浸出法和水剂法。从上世纪70年代至今，我
国先后从国外引进并自行研制了近30条这种生产线，但主要用于大豆制油，尚未在花生领域应用。而且这些生产工艺虽然能提高出油率，降低蛋白热
变性，但不同程度存在环境污染和食物有机溶剂残留等问题。
功能肽有
独特的生理活性，往往很小的量就能起到很大的作用，因此成本增加很小，但给产品和品牌带来了新的市场概念和高科技含量。随着花生蛋白的开发，花生作为主要油料作物的地位将下降，而作为天然植物蛋白质资源的作用
将得到充分的发挥。有关专家建议，扩大高油、高蛋白和出口型的优质花
生的种植面积，大力扶持农副产品深加工龙头企业，使我国的花生市场进
入良性循环。
二、花生深加工市场分析预测
有数据表现，我国海内食用油自给率跟着外洋大批便宜大豆的猖狂涌
入而比年上涨，今朝，国产食用油自给率仅占32.3%。这类环境危及到了我国食用油的供应平安，专家倡议大力成长花生、玉米财产，代替以入口大
豆或转基因大豆为质料的油类。而花生又因亩产高、合适莳植的范围广、
出油率高、不消粮田等上风成为将来我国夺回食用油供应的利器。除榨油，花生自己养分代价很高，可以或许衍生出丰硕的财产链。上周五在莒南召
开的首届花临盆业岑岭集会就展示了花生豆腐、蛋白质面条、蛋白质肉和
花生肽胶囊等食物。
在花生深加工道路上，花生洗濯机、花生剥壳装备
必不可少。对付榨油来讲，花生壳对油脂有吸附感化，且材质健壮轻易磨
损榨油装备；而对付花生豆腐、花生休闲食物这类深加工产物来讲，花生
壳没有间接食用的代价，故而必要撤除。再者花生壳可以或许作为莳植蘑菇、饲料加工等企业的质料，还可以或许颠末饲料发酵剂发酵处置卖给必
定范围的养殖场应用。
市场上的花生脱壳机分为两种，一种有三角带轮
及其传动三角带，另一种则是纹杆滚筒、棚条凹板等组成。前者经由进程
花生的重复袭击、磨擦、碰撞使花生壳破裂，后者经由进程纹杆及凹板发
生的搓力破裂花生壳，以后经由进程必定孔径的筛网时应用扭转电扇的吹
力感化，将重量轻的花生壳吹出机体外，花生粒经由进程震荡筛的挑选留下。后者具备剥壳效率高花生仁破裂率低、分选好、损失率高等长处。
花生深加工方法多样，必要可以或许顺应分歧需要的花生剥壳机。花生红
衣属于传统中药，有补血止血的功能，是以，假如要提取花生红衣色素作
为抗衰老保健品功能性资料就必要花生剥壳机可以或许掩护花生红衣。市
面上设轮回脱壳装配的花生剥壳机对颗粒小的花生会停止晋升、二次脱壳，对花生仁的红衣有掩护感化。
如今，中间及各地当局对环保的力度加大，已有多家企业因环保成绩受罚。而在花生脱壳进程中会发生大批粉尘，轻
易激发环保成绩或许邻里胶葛。据笔者懂得，北京益加益机械技巧研究所
研发的花生除尘脱壳机可以或许一遍脱壳，设置装备摆设大功率风机,碎壳
及尘土全体由出尘口排挤，可采用布袋网络，不污染环境。另有一种方法
是自创炒制瓜子临盆线装备除尘体系，增长尘土沉降捕集及网络装备，有
用根绝剥壳进程中尘土所形成的环境污染，改良临盆环境。
第五章产品规划及建设规模
一、产品规划
项目主要产品为花生深加工，根据市场情况，预计年产值9714.00万元。
坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积30808.73平方米（折合约46.19亩），其中：净用地面积30808.73平方米（红线范围折合约46.19亩）。项目规划总建筑面积38510.91平方米，其中：规划建设主体工程25538.14平方米，计容建筑面积38510.91平方米；预计建筑工程投资2942.72万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计130台（套），设备购置费2715.69万元。
（三）产能规模
项目计划总投资8775.17万元；预计年实现营业收入9714.00万元。
第六章项目选址方案
一、项目选址
该项目选址位于某某高新区。
湖北省，简称鄂，中华人民共和国省级行政区，省会武汉。地处中国
中部地区，东邻安徽，西连重庆，西北与陕西接壤，南接江西、湖南，北
与河南毗邻，介于北纬29°01′53″—33°6′47″、东经
108°21′42″—116°07′50″之间，东西长约740千米，南北宽约470
千米，总面积18.59万平方千米，占中国总面积的1.94%。最东端是黄梅县，最西端是利川市，最南端是来凤县，最北端是郧西县。湖北省地势大致为东、西、北三面环山，中间低平，略呈向南敞开的不完整盆地。在全省总
面积中，山地占56%，丘陵占24%，平原湖区占20%，属长江水系。湖北省
地处亚热带，全省除高山地区属高山气候外，大部分地区属亚热带季风性
湿润气候。截至2019年末，湖北省共辖12个地级市、1个自治州、4个省
直辖县级行政单位，共有25个县级市、36个县、2个自治县、1个林区，
常住人口5927万人。实现地区生产总值（GD）45828.31亿元，其中，第一产业完成增加值3809.09亿元，第二产业完成增加值19098.62亿元，第三
产业完成增加值22920.60亿元。
园区是省政府于1998年批准成立。坚定制造业强市发展方向，加快推
进制造业转型升级步伐，推进信息技术与制造技术深度融合。到2020年，
制造业转型升级取得明显成效，先进制造业发展体系更加完善，成为国内
知名的制造业大市。全市规模以上制造业增加值达到1450亿元，年均增长6.2%左右，拥有18家以上主营收入超百亿元企业和3个500亿产业集群。
《林业行业调查规划项目收费指导意见》（试行） 第一章总则 第一条为规范林业调查规划项目得收费行为，维护发包人与林业调查规划服务单位得合法权益，更好地指导林业行业开展调查规划工作,特制定本《意见》. 第二条本《意见》可作为具有林业调查规划设计资格证书得单位开展林业行业调查规划项目收取相关费用得参考依据。 第三条调查规划单位提供技术服务，应遵循客观、科学、公平、公正原则,符合国家经济技术政策、规定,符合委托方得技术、质量要求。 第四条本《意见》中得林业行业调查规划项目就是指森林资源规划设计调查（二类调查、下同)、森林资源资产评估调查、林地征收占用可行性研究报告编制、自然保护区科考调查与各类林业规划等项目. 第五条本《意见》制定得主要依据包括: 1、《中华人民共与国价格法》 2、《森林资源资产评估管理暂行规定》（财政部、国家林业局财企［2０0６]5２9号) 3、《国家计委、建设部关于发布＜工程勘察设计收费管理规定＞得通知》(计价格［２002]１０号) 4、《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定得通知（计价格［1９9９］1283)》 5、《关于发布城市规划设计计费指导意见得通知》(20０4中规协秘字第02２号) 6、《工程设计、工程勘察收费标准》（计价格［2002]1０号) 7、《关于放开与下放部分商品与服务价格得通知》（计价格【2001】1２18号） 8、《中央与国家机关差旅费管理办法》(财行【2013】531号） ９、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令【2０01】第2号） １０、《使用林地可行性报告编写规范》（林资发［20０2］237号) 1１、《森林资源规划设计调查技术规程》(GBT２６424-2010） 12、《自然保护区综合科学考察规程》(试行）（环函[２0１0]１39号）等
林业调查规划设计问题及其对策分析 发表时间：2019-08-23T16:48:43.787Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：朱立国 [导读] 林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。 黑龙江省林业和草原第二调查规划设计院黑龙江绥化 152000 摘要：林业调查规划设计对林业资源管理的加强非常有利，可大幅提高林业管理的工作质量，在我国林业经济发展过程中具有非常重要的意义。但现阶段，我国林业调查规划设计中始终存在着一些问题，使林业资源调查管理受到了严重影响。因此，有必要针对这些问题展开分析，并积极寻找解决问题的对策，对林业资源的合理利用进行保证。 关键词：林业调查；规划设计；林业经济 引言 现阶段，林业调查规划设计在林业经济发展过程中起到了非常重要的作用，不仅对林业资源管理非常重要，还可以有效提高林业管理的效率和质量。但目前，从我国林业调查设计的实际情况上来看，人们在管理林业资源的过程中始终存在一些问题，这些问题的存在对林业资源调查管理工作的顺利进行产生了重要的影响，所以应该合理利用现有的林业资源，针对林业调查规划设计中存在的问题展开分析，并采取积极的措施对问题进行解决。 一、林业调查规划设计现状 从总体上来看，林业调查规划设计是一种专业性非常强的林业工作项目，其应用不仅有利于林业资源保护，还有利于林业基础数据科学管理。近年来，随着时代的发展，人们将先进的设计理念和最新的科学技术应用到林业调查规划设计中。在这种情况下，林业资源管理工作逐渐朝着现代化与规范化的方向发展，直接带来了各方面功能的提高。但现阶段，从我国的林业调查规划设计实际应用情况来看，因为林业管理工作内容比较复杂，涉及的面积比较广，这无疑为实际应用带来了一定的困难。 二、当前林业调查规划设计中存在的问题 （一）林业调查问题 林业调查是各项林业决策的重要前提。但是当前我国林业调查工作还存在一些问题，主要表现在以下几方面：（1）林业调查工作开展的范围比较小，更多地只是针对某一特定区域展开调查，并没有对所有林业开展调查工作；（2）林业调查项目比较粗放，往往只是涉及宏观项目，并未深入到细微方面，全面把握林业状况，而当前很多林区在开展林业调查规划工作只对森林面积以及森林的经济价值等宏观项目内容进行了解，根据这些内容，往往很难为林业生产建设给出实质性的参考；（3）过于重视经济林。很多林区在生产建设过程中，往往只对经济林展开深入调查，从而更好地实现其经济价值，但是在公益林等非经济林方面，却没有深入开展林业调查工作。 （二）林业规划问题 林业规划是基于林业调查数据和资料，就加强林业生产建设而制定的规划，对林业发展方向起到一定的指导作用。当前林业规划工作主要存在以下几个问题：（1）林业规划的眼光不够长远，当前林业规划工作都是为了更好的创造经济价值，却忽视了林业生态多样性保护的重要性；（2）林业规划缺乏具体性，在评估林业建设状况时，往往仅考虑林地面积，未能考虑细节因素，比如说林业病虫害防治、特殊树种的特殊保护措施；（3）林业规划工作没有实现所有林业类型的统筹规划，不利于整体作用发挥，对林业系统建设的指导作用不大。 （三）林业设计方面的缺陷 林业设计的工作任务就是根据林地类型的不同进行整体性布局，比如说对树木的种植种类进行设计，当前林业设计方面还存在很大缺陷，具体表现在：（1）林业设计意识有待增强，不少林业设计人员甚至错误地把林业设计理解成简简单单的树木种植；（2）林业设计过程中 没有把地方特色充分考虑进去导致各地林业树种没有明显差异，同时也使得特种树木的优越性得不到有效发挥；（3）林业设计流于形式化，很多林业设计人员在进行林业设计之前没有做足森林调查工作，对设计主题把握不充分，导致最终设计结果不能满足实际需要。 （四）相关部门的职责不明确 通常主持林业调查规划工作的都是由林业部门人员负责，但是由于未能对职责进行分离，导致问题滋生。林业部门没有严格区分出专业的林业调查规划设计人员，导致相关人员的专业性得不到凸显，造成工作混乱。更重要的是，也没有专门就林业调查规划设计工作设置相应的机构，导致工作人员的自身能动性未能有效发挥。另外，林业部门不注重与其他相关部门的密切配合，导致各自优势不能有效发挥处理，对相关资源整合极其不利。 三、加强林业调查规划设计的对策 （一）加强信息化建设 在林业调查规划设计工作过程中，不可避免地会遇到大量数据和资料，因此有必要加强信息化建设。尤其是当前，林业调查规划设计内容更加丰富，往往需要涉及到大量的数据。如果缺乏完善的信息化数据系统，很难正常顺利地开展林业工作。通过信息化技术的推广，能够使工作负担大大减轻，这样工作人员就能投入更多的精力致力于工作方法创新。为了更好地进行信息化建设，应当加强全国林业部门的有机联合，并加强林业数据管理系统建设，实现全国范围内的林业信息共享。同时还要及时分门别类地将林、fk调查规划设计信息录入到林业数据管理系统中去，这样在需要的时候就能及时提取出来。另外，还要注重工作人员计算机能力的提升，这样对于临时出现的信息问题，能够及时进行处理，对于数据库管理以及信息化建设水平的提升，提出合理性意见。 （二）注重法律监督 当前，由于林业调查规划工作缺乏有效的法律监管，导致很多问题产生。由于林业调查部门的行为缺乏法律规范，导致其工作时比较随意。同时，在林业调查规划工作开展过程中，林地权属问题往往比较重要，如果不加强法律监管，往往会造成不同单位产生纠纷，使问题变得越加复杂。要做好法律监督工作，首先就要加快相关法律法规的完善，严格要求调查规划部门的人员工作行为，同时对相关法律法
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：20XX-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[20XX]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[20XX]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[20XX]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20XX0702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8
第一章总则 第1条目的和意义 为了统一全省森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条，参照国家林业局颁发的《森林资源规划设计调查主要技术规定》，制定本细则。 第2条调查范围 调查范围为全省所有土地，总面积约187693平方公里，计划两年完成。各国有森林经营单位的调查，纳入所在县的调查一并考虑。 第3条主要调查内容 1、核实各类行政区划境界线和森林经营界限。 2、查清各类土地利用面积、分布； 3、查清各类林地数量、质量及其分布； 4、测算林木蓄积量及其生长量； 5、调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境； 6、提出森林经营、保护和利用意见。 第4条主要调查方法 土地利用现状和各类林地面积调查：以地形图为底图，借助最新的高分辨率SPORT5卫星遥感图像的光谱特征，在室内进行全面小班级区划。在此基础上，组织职业队伍专业技术力量进行普遍的现场核对，补充、细化小班区划，落实属性因子。 各类林木蓄积量：整理现有存档数据，并随机抽取部分测树样地进行实测，利用树种、林龄、密度、直径、树高等林分属性数据，编制数量化林分蓄积量表，概略测算小班蓄积量。 散生木蓄积：通过现场目测方法，统计测算资源总量。 四旁树资源：以县为总体，以自然村为单元，抽取部分样本，采用比估计的方法，通过单位面积资源保有量，测算四旁树资源总量。 各类林木蓄积生长量：采用森林资源连续清查体系连续观测结果，分别树种建立直径生长模型，估计林木蓄积生长量。 第5条主要调查因子测定误差限制
1、小班主导地类面积区划误差不超过5%。 2、林龄调查：涉及造林成效的小班、5年或不足5年生幼树林龄调查不得有错，其它小班的平均年龄误差不超过1个龄级。 3、平均树高调查：1米以下限0.1米，1—5米限0.5米，5米以上调查误差不超过2米。 4、平均直径调查误差限20毫米。 5、单位面积株数调查误差限制在15%以内。 6、郁闭度调查：郁闭度0.4以下，误差不超过0.05。郁闭度0.4以上误差不超过1个郁闭度级。 7、植被盖度调查：植被盖度在40%以内时，限差盖度的5%。植被盖度在40%以上时，限差盖度的30%以内。 8、各种成数调查限差5%以内。 9、小班内散生木总株数计量误差限25%以内 10、成活率调查涉及的株数计量限差10%以内。 11、造林行距调查限差0.5米，株距调查限差0.2米。 12、土层厚度调查误差不超过一个等级。 13、其它定性因子调查不得有误。 第6条调查成果 1、省、市、县及山区县到乡、村、林场的森林资源统计表。 2、省、市、县及山区县到乡、林场的森林资源分布图。 3、以县为单位的森林资源调查报告。 4、县以下基层单位特别需要的大比例尺影像地图。 5、以县为单位的森林资源信息系统基础平台。 6、全省森林资源调查报告及专题报告。 第二章森林经营区划 第7条经营区划系统 基本经营区划采用县、乡、林班、小班四级区划。其中： 县、乡（含大型土地经营单位集中管辖范围）两级区划以现行行政管辖界为基准，实现全省无缝隙区划。 第8条林班区划
林业调查规划设计单位资格认证管理办法
林业调查规划设计单位资格认证管理办法 ——〔2012〕19号 第一条为规范林业调查规划设计资质管理，提高林业调查规划设计技术水平及成果质量，依据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号），结合林业行业实际，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位，应当具备林业调查规划设计资质。 第三条国家林业局林业调查规划设计资质专家评审委员会负责对申请 单位的资质进行评审。中国林业工程建设协会负责受理申请、核发资质证书等林业调查规划设计资质的日常管理工作，并报国家林业局备案。 第四条国家林业局负责全国林业调查规划设计资质的监管，各省、自治区、直辖市林业主管部门负责本辖区内林业调查规划设计资质的监管。 第五条林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。 第六条持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位，应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计持证单位，仅限于本企业施业区范围内从事林业调查规划设计业务。 持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位，只能在所在单位或者所在县内承担营造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。 第七条甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件： （一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。 （二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。 （三）有固定的办公场所和必要的专业设备。 （四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。 （五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。 1.国家森林资源清查； 2.国家林业生态建设重点工程检查验收； 3.国家级公益林区划界定； 4.国家或者省级林业数表编制； 5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估；
林业调查规划设计资质认证要求 林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件： （一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级
林业调查规划设计单位资格认证管理规定 第一条为规范林业调查规划设计资质管理，提高林业调查规划设计技术水平及成果质量，结合林业行业实际，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事森林资源、生态状况等领域调查规划设计及监测评价活动的单位，应当具备林业调查规划设计资质。 第三条中国林业工程建设协会负责受理申请、组织林业调查规划设计资质专家评审委员会对申请单位的资质进行评审、核发资质证书等林业调查规划设计资质的日常管理工作。 第四条每年工作结束后，将核发证书单位名单报送国家和省级林业主管部门。 第五条林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。 第六条持有甲、乙、丙级林业调查规划设计资质的单位，应当是具有独立法人资格的企业、事业单位（国有森工企业林业局内设的林业调查规划设计单位除外)。持有丁级林业调查规划设计资质证书的单位，只能在所在单位或者所在县内承担营
造林设计与验收、采伐作业设计与验收、简易经营方案编制等直接为林农或者基层林业单位服务的林业调查规划设计工作。 第七条甲级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件： （一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。 （二）有固定的办公场所和必要的专业设备。 (三)专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。 （四）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务： 1.国家森林资源清查； 2.国家林业生态建设重点工程检查验收； 3.国家级公益林区划界定； 4.国家或者省级林业数表编制； 5.国家或者省级的森林灾害损失调查评估； 6.国家或者省级野生动物、野生植物调查监测； 7.国家或者省级湿地资源、荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测； 8.国家重点基础建设项目占用征收林地可行性报告编制； 9.国家或者省级林业专项检（核）查； 10.森林资源规划设计调查； 11.制定森林资源调查、监测和评价的相关国家、地方或
林业调查规划设计中的问题及策略 摘要在林业调查规划设计中存在着很多问题，制约着林业的发展。应积极采取措施来缓解当前的不利现状，根据不同的情况采取不同的措施，使得林业建设更加科学合理。关键词林业调查；规划设计；工作效率林业设计看似简单，其实是个十分复杂的工作，它是一个系统，涉及的内容方方面面，它是通过图片和文字及数据来清楚地表达设计者思想的活动过程。大的方面可以分为调查林业外部工作环境以及整理与设计林业内部材料，而细分开来则包含林业调查和林业规划。随着近年来社会的发展，林业调查规划设计也发挥着它越来越重要的作用，这种方法是提高林业资源管理的有效手段，但是，现在行业整体上都存在着问题，制约着该林业的发展，所以，当务之急就是理清思路，找到突破口从而探究解决问题的策略，使得经济效益和生态效益并重，促进其健康发展。 1 林业调查规划 设计中的不足11 对林业调查规划工作不重视。由于国家对林业 调查规划设计投入资金不多，后期保障也滞后，使得员工无法在良好的环境下工作，导致了他们工作效率的下降，这是长期以来林业调查规划得不到重视的现状。在日常生活中，由于没有相应的配套措施，领导的思路也不够清晰，带动不起来员工的积极性，再加上硬件设施如技术装备、信息采集的落后，使得工作效率大大下降，与林业发展的速度不相匹配。很多企业对林业客观实际了解不到位，对林业调查规划的基本手段都模模糊糊，由于设备的陈旧，使得他们想要了解森林资源就十分费力。所有的这些加起来都会导致林业发展的落后，所以如果没有领导的重视国家的支持，或者是只知道纸上谈兵，而不
落实在行动上，就会使工作质量不断下降，工作也一 拖再拖，从而不能实现对林业资源的积极保护。12 工作人员技术低下。目前从事林业调查规划的技术人员普遍都是学位水平不高的，再加上工作环境的艰苦，待遇不高，使得大量的人员回避工作，他们往往需要在密林深处从事好几天高强度的作业，由于密林深处危险性也十分巨大，使得这种职业地位低下，甚至十分不被重视，导致大量的高学位人员流失；再有这项工作是一个技术性很强的工作，而现阶段吸收的大量人员都是大中专院校毕业生，他们毕竟不是专业院校毕业，对自己的专业没有使命感，他们宁可该行业不愿意从事这么艰苦的工作，由于没有长期的思想准备，使得大量的劳动力也相继流失，这就使行业十分不活跃，工作队伍十分不稳定，所以想要拥有稳定的技术队伍也无法办到。所以拥有专业技术的人员就显得十分重要，这不仅可以增强工作效率，更可以使调查研究的质量大幅度提高，从而有利于林业的长期发展。13 林业调查规划工作技 术落后。由于新形势发展的需求，对林业调查规划的要求也越来越高，因为该工作是一个技术性的工作，如果技术设备上跟不上，就会导致行业发展的先天不足。再加上该工作对人员的素质要求也很高，如果技术上再跟不上，就会使得这项工作的难度大大加强，即使是改革开放以后，各级部门也做过很多有利于行业的工作，但是仍然不能解决技术落后的实质问题，使得很多地区的林业调查规划设计单位发展的步伐都停留在上个世纪，所以一定要结合时代的步伐，加强与互联网的合作，这样才可以节省时间并节约成本，从互联网中获得
序号单位名称评审结果1中国林业科学研究院热带林业研究所乙级 2国家林业局大兴安岭林业调查规划设计院甲A级3中国林业科学研究院资源信息研究所甲B级4北京中森国际工程咨询有限责任公司乙级 5北京福森园林设计有限公司丙级 6北京创馨园林绿化有限公司乙级 7涉县林业调查规划设计队乙级 8滦平坑木林场林业调查队乙级 9偏关县林业工作站丙级10山西沃成生态环境研究所乙级11扎兰屯市林业局林业调查设计队丙级12赤峰市林业科学研究院监测规划所乙级13吉林省林业科学研究院乙级14方正县林业调查规划设计队乙级15上海市园林科学研究所乙级16南京林知境林业规划设计有限公司乙级17江苏森茗生态景观研究院有限公司乙级18南京朴厚生态科技有限公司丙级19南大（常熟）研究院有限公司乙级20浙江省常山县友情林业技术咨询服务有限公司丙级21浙江世联林业勘察设计有限公司乙级22宁波市农业科学研究院乙级23衢州市全盛森林资源评估咨询有限公司丙级24龙泉市天创林业规划设计有限公司丙级25滁州市绿色家园林业咨询设计有限公司乙级26安徽省瀚青生态科技股份有限公司丙级27安徽扬子生态园林建筑有限公司丙级28全椒县林业调查规划设计室丙级29合肥润田规划设计有限公司丙级30合肥禾田园林规划设计院有限公司丙级31安徽林境规划设计有限公司乙级32安徽森嘉林业规划设计有限公司乙级33福建闽山水生物科技有限公司乙级34德化县兴林林业服务有限公司乙级35南靖县瑞衡林业服务有限公司乙级 第 1 页
序号单位名称评审结果36大田县茂林林业有限公司乙级37福建省坤山林业设计有限公司丙级38福建省万佳园林建设有限公司乙级39清流县青峰林业技术服务中心丙级40福州榕邦林业技术服务有限公司丙级41江西山和林业工程咨询事务所有限公司甲B级42上饶市林业科学研究所乙级43南昌市江农园林建筑规划设计院有限公司丙级44日照市林业科学研究所丙级45泰安市泰山圣地园林工程有限公司丙级46青岛捷利达地理信息集团有限公司丙级47山东金鹰森林资源资产价格评估有限公司乙级48山东润昌园林科技有限公司丙级49枣庄市林海森林资源价格评估有限公司丙级50泌阳县板桥林场林业调查规划设计室丙级51泌阳县马道林场林业调查规划设计室丙级52罗山县林业调查规划设计队乙级53西峡县宏洋林业技术服务有限公司乙级54郧西县林业调查规划设计院乙级55湖北省远安县林业调查规划设计队乙级56潜江市林业调查规划设计队丙级57襄阳市襄州区林业调查规划设计队丙级58洞口县林业调查规划设计队丙级59泸溪县林业勘察设计院丙级60慈利县林业调查规划设计队丙级61湖南茂源林业有限责任公司林业调查规划设计队丙级62深圳市鹏城林业调查规划院有限公司乙级63佛山市林业科学研究所丙级64惠东县林业技术推广站（惠东县林业科学研究所）丙级65韶关国家森林公园管理处林业调查规划设计队丙级66广东森霖造绿有限公司甲B级67高州市便民林业服务有限公司丙级68梅州荣辉实业发展有限公司乙级69广州市绿之城园林绿化工程有限公司丙级70广州市泓泰林业规划服务有限公司乙级 第 2 页
林业调查规划设计收费依据及 标准 林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：2010-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10 号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283 号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格 [2001]1998 ）；
4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准 的复函》（鄂价房服函[2007]73 号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10 号。 二、收费许可1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079 号）； 2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价 局局第20090702 号）。 三、收费标准 一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一 费用。每平方公里测量费用为14244 元，其中难 数为1～1.3 。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算， 亩收费4.5 ～5 元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、
积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风 、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为 25～35 元/ 亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20 元/ 亩（按难度系数取费）。平均20～25 元/ 立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000 万元～1 亿元时，取12～28 万元；当项目计费用基价为1～5 亿元时，取28～75 万元。当项目费用基价为1000 万元以下时，取3～5 万元。林业行业调整系数为0.8 咨询收费标准=计价额×调整系数
林资发[2003]61号文件附件： 森林资源规划设计调查主要技术规定 国家林业局 二00三年四月
森林资源规划设计调查主要技术规定 第一章总则 第一条调查目的与任务 为了统一全国森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条等制定本规定。 森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场)、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查。其主要任务是查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用意见。调查成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重要依据。 第二条调查范围与内容 一、调查范围 森林经营单位应调查该单位所有和经营管理的土地；县级行政单位应调查县级行政范围内所有的森林、林木和林地。 二、调查内容 (一)调查基本内容包括： 1.核对森林经营单位的境界线，并在经营管理范围内进行或调整(复查)经营区划； 2.调查各类林地的面积； 3.调查各类森林、林木蓄积； 4.调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素； 5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。 (二)下列调查内容以及调查的详细程度，应依据森林资源特点、经营目标和调查
附件1 全国林业系统先进集体名单 北京市 北京市门头沟区林业局 北京市林业勘察设计院 天津市 天津市宝坻区林业局 天津市静海县林业局 河北省 河北省木兰围场国有林业管理局 河北省廊坊市林业局 河北省易县林业局 山西省 山西省五台山国有林管理局 山西省右玉县林业局 山西省夏县林业局 内蒙古自治区 内蒙古自治区通辽市林业局 内蒙古自治区赤峰市宁城县林业局 内蒙古自治区呼和浩特市清水河县林业局 辽宁省 辽宁省桓仁满族自治县林业局 辽宁省林业调查规划院 辽宁省阜新市林业局 吉林省 吉林延边林业集团公司 吉林省通化市林业局 吉林省长岭县林业局 黑龙江省 黑龙江省尚志国有林场管理局 黑龙江省大庆市林业局 黑龙江省佳木斯市孟家岗林场 上海市 上海市崇明县农业委员会 上海市松江区林业站 江苏省 江苏国营常熟市虞山林场 江苏省盱眙县林业局 浙江省 浙江省临安市林业局 浙江省宁波市林场 浙江省丽水市白云山生态林场 安徽省
安徽省淮北市林业局 安徽省阜阳市林业局 安徽省广德县森林病虫防治检疫站 福建省 福建省永泰县林业局 福建省德化县林业局 福建省三明市林业局 福建省南平市林业局 江西省 江西省宜春市林业局 江西省武宁县林业局 江西省于都县专业森林消防队 江西省森林公安局 山东省 山东省聊城市林业局 山东省临沂市平邑县林业局 山东省日照市东港区国有大沙洼林场河南省 河南省濮阳市林业局 河南省洛阳市林业局 河南省西峡县林业局 湖北省 湖北省武汉市江夏区林业局 湖北省荆门市京山县林业局 湖北省黄冈市罗田县林业局 湖北省咸宁市林业局 湖南省 湖南省张家界国家森林公园管理处 湖南省石门县林业局 湖南省湘潭市林科所 湖南省资兴市林业局 广东省 广东省广州市林业局 广东省德庆县林业局 广东省清新县林业局 广东省龙眼洞林场 广西壮族自治区 广西壮族自治区国营高峰林场 广西壮族自治区河池市林业局 广西壮族自治区横县林业局 广西壮族自治区容县林业局 海南省 海南省文昌市林业局 海南省林业科学研究所 重庆市 重庆市缙云山国家级自然保护区管理局重庆市万州区林业局
林业调查规划设计收费 依据及标准 Last revised by LE LE in 2021
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：2010-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格 [1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[2001]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[2007]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）； 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。 资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。
伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为 咨询收费标准=计价额×调整系数 湖北省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通 知 鄂价房服字【2001】107号 建设项目投资在3000万以下的编制、评估项目建议书或可行性研究报告的收费标准见下表：具体收费办法按国家计委计价格【1999】1283号文件执行。 建设项目3000万以下估算投资额分档收费标准 单位：万元 森林资源资产评估收费，按照评估资产价格总额，采取差额定率分档累进计收，具体收费标准如下： 档次资产总额（万元）累进计费率（%） 1 50以下（含50） 2 50以上至100（含100） 3 100以上至1000（含1000） 4 1000以上至于5000（含5000） 5 5000以上至于10000（含10000） 6 10000以上 森林资源资产评估费，不包括森林资源资产勘察费。
森林资源规划设计调查主要技术规定 (国家林业局二00三年四月) 来源：国家林业局录入：admin 时间：2006-11-06 目录 第一章总则 第二章技术标准 第三章森林经营区划 第四章调查方法 第五章统计与成图 第六章质量管理 第七章调查成果 附表格式 1.各类土地面积统计表 2.各类森林、林木面积蓄积统计表 3.林种统计表 4.乔木林面积蓄积按龄组统计表 5.生态公益林（地）统计表 6.红树林资源统计表 7.用材林面积蓄积按龄级统计表 8.用材林近成过熟林面积蓄积按可及度、出材等级统计表 9.用材林近成过熟林各树种株数、材积按径级组、林木质量统计表 10.用材林与一般公益林中异龄林面积蓄积按大径木比等级统计表 11.经济林统计表 12.竹林统计表 13.灌木林统计表
森林资源规划设计调查主要技术规定 第一章总则 第一条调查目的与任务 为了统一全国森林资源规划设计调查的技术标准，规范调查范围、内容、程序、方法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条等制定本规定。 森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场)、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查。其主要任务是查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区域自然、社会经济条件，综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用意见。调查成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重要依据。 第二条调查范围与内容 一、调查范围 森林经营单位应调查该单位所有和经营管理的土地；县级行政单位应调查县级行政范围内所有的森林、林木和林地。 二、调查内容 (一)调查基本内容包括： 1.核对森林经营单位的境界线，并在经营管理范围内进行或调整(复查)经营区划； 2.调查各类林地的面积； 3.调查各类森林、林木蓄积； 4.调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素； 5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。 (二)下列调查内容以及调查的详细程度，应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度，由调查会议具体确定： 1.森林生长量和消耗量调查； 2.森林土壤调查； 3.森林更新调查； 4.森林病虫害调查；
林业调查规划设计资质 认证要求 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
林业调查规划设计资质认证要求林业调查规划设计资质分为甲、乙、丙、丁四级。根据申报资质单位的资历、机构编制、技术力量、业务水平、技术装备和工作绩效等情况，进行资质认证。各级别资质应具备以下资格条件：（一）甲级 1、有编制部门批准设立的林业调查规划设计机构文件，独立法人。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员须达到15人以上，其中高级职称的专职技术人员3人以上，中级职称的专职技术人员5人以上。 3、独立承担完成过一个县以上的森林资源二类调查和本辖区内的森林资源一类调查以及其他重点林业工程调查规划设计任务。 4、有健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来有调查成果被省级以上林业主管部门评为优秀，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （二）乙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员5-7人，其中高级职称的专职技术人员1人以上，中级职称的专职技术人员3人以上。 3、独立承担和完成一个县以上森林资源二类调查或近五年来累计完成各类林业调查任务面积10万公顷以上。 4、有比较健全的质量、技术等管理制度和相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （三）丙级 1、有编制部门批准设立林业调查规划设计机构文件和单独机构。 2、从事林业调查规划设计工作的专职技术人员4-5人，其中中级职称的专职技术人员2人以上。 3、近五年来累计完成各类林业调查任务面积5万公顷以上。 4、有质量、技术管理制度，有相应的仪器设备。 5、近五年来的林业调查规划设计质量合格，近两年来无林业调查规划设计质量事故。 （四）丁级 1、有成立调查机构的文件。 2、有一定的技术力量，具有专职调查技术人员3人以上。 3、参加过森林资源二类调查，独立完成过本辖区的三类调查。
湖北省人民政府关于印发湖北省林业发展“十三五”规划纲 要的通知 【法规类别】林业管理 【发文字号】鄂政发[2016]50号 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2016.09.22 【实施日期】2016.09.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省人民政府关于印发湖北省林业发展“十三五”规划纲要的通知 （鄂政发〔2016〕50号） 各市、州、县人民政府，省政府各部门： 现将《湖北省林业发展“十三五”规划纲要》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 2016年9月22日 湖北省林业发展“十三五”规划纲要
“十三五”是湖北在中部地区率先全面建成小康社会的决胜时期，是加快推进林业绿色发展的关键时期。根据《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神和国家推进林业发展的总体部署，编制《湖北省林业发展“十三五”规划纲要》。 第一章湖北林业发展面临新形势一、湖北林业“十二五”发展主要成就“十二五”时期，全省林业系统认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府的战略部署，加快推进绿满荆楚行动，大力发展生态林业和民生林业，湖北林业发展“十二五”规划顺利实施，各项目标任务顺利完成，林业改革深入推进，为“十三五”时期林业发展奠定了良好基础。 （一）生态建设成效显著。 坚持全省动员、全民动手、全社会搞绿化，启动实施绿满荆楚行动，大力推进山区绿化、平原绿化、通道绿化、村庄绿化，在全省掀起了新一轮造林绿化热潮。以林业生态示范县、绿色示范乡村建设为抓手，通过实施长江防护林、林业血防林、退耕还林等一系列重点林业生态工程，全省林业生态建设取得显著成效。“十二五”期间，全省共完成人工造林81.26万公顷，封山育林32.42万公顷，中幼林抚育168万公顷，累计完成退耕还林125.13万公顷。全民义务植树活动蓬勃开展，全省累计完成义务植树4.9亿株。 （二）资源管护全面加强。 编制实施了省县两级林地保护利用规划，严格林地和林木资源管理，林地审核审批和林木采伐限额执行情况良好。完成了全省林地、湿地和国家级、省级公益林调查落界，开展了森林资源动态监测。林业有害生物防治及野生动物疫源疫病监测和防控得到加强。全省森林公安机关组织开展了“楚天绿剑”“天网行动”等专项行动，共查处涉林案件6.6万起，惩处各类涉林违法犯罪人员6.8万人。全省管护天然林面积332.33万公
林业调查规划设计收费依据及标准
林业调查规划设计收费依据及标准 发布日期：2010-5-14 一、收费依据 1、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号）； 2、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委、物价局计价格[1999]1283号）； 3、《关于林权证工本费和林权勘测费收费标准及有关问题的通知》（国家计委、财政部计价格[2001]1998）； 4、《湖北省物价局关于森林资源资产评估收费标准的复函》（鄂价房服函[2007]73号）； 5、湖北省勘察设计协会文件（鄂勘设协）10号。 二、收费许可 1、《湖北省服务价格（收费）监审证》（麻城市物价局麻价服证第58079号）；
2、《湖北省物价局收费许可证》（麻城市物价局局第20090702号）。 三、收费标准 （一）、森林资源调查勘测 1、分地类面积勾绘 按《工程勘察设计收费标准》中地形测量的一半计费用。每平方公里测量费用为14244元，其中难度系数为1～1.3。 测量费用为= 面积×每平方公里测量费×难度系数 地类面积勾绘费用按照测量费用的50％计算，每亩收费4.5～5元。 2、林地资源调查 调查内容：分林种、树种的胸径、树高、数量、蓄积；古大珍稀树种、国家保护树种专项调查；风景区、森林公园、野生动物专项调查等。 林业行业标准：林业综合调查每亩调查费用为25～35元/亩计（按难度系数取费）。
资源调查费= 面积×每亩调查费 （二）、伐区作业设计 林业行业标准：林业伐区调查费用为10～20元/亩（按难度系数取费）。平均20～25元/立方米。 伐区作业设计费＝面积×每亩调查费 （三）、建设项目前期工作咨询 包括编制使用林地可行性报告、使用林地现状调查报告、木材加工可行性研究报告、林业建设项目建议书（成果）等。 当项目计费用基价为1000万元～1亿元时，取12～28万元；当项目计费用基价为1～5亿元时，取28～75万元。当项目费用基价为1000万元以下时，取3～5万元。林业行业调整系数为0.8 咨询收费标准=计价额×调整系数 湖北省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知 鄂价房服字【2001】107号