《建设法规教程》试题库 一、概念题 1、建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体，公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 2、建设行政复议是指在建设行政管理过程中发生的当事人不服建设行政主管部门作出的具体行政行为，在法定的时间内，按照法定的程序和条件向有管辖权的建设行政主管部门提出复议申请，要求变更或撤销原处理决定，复议机关对引起争议的具体行政行为进行审理后作出裁决的活动。 3、建设行政诉讼是指公民、法人或者其他组织在认为建设行政主管部门及其工作人员的行政行为侵犯自己的合法权益时，依法向法院请求司法保护，并由法院对行政行为进行审查和裁判的一种诉讼活动。 4、城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 5、建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 6、建筑许可是指建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门准许、变更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的具体行政行为。建筑许可的表现形式为施工许可证、批准证件（开工报告）、资质资格证书等。 7、建筑工程施工许可制度是建设行政主管部门根据建设单位的申请，依法对建筑工程是否具备施工条件进行审查，符合条件者，准许该建筑工程开始施工并颁发建筑工程施工许可证的一种制度。 8、从事建筑业单位的资质审查制度是指从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 9、转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的建设工程肢解以后以分包的名义分别发包给其他承包单位的行为。 10、招标是招标人提出招标条件，投标人提出最佳报价和最佳条件，通过竞争而成交的一种交易方式。 11、房地产转让是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。这里讲的其他合法方式包括交换、继承等。 12、房地产抵押是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为；债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。 13、土地使用权有偿转让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 14、房地产交易的要式性是指房地产交易双方必须以合法的法律形式将其权利义务完整地固定下来。房地产转让、抵押应当到房地产管理部门办理相关登记手续，否则其转让、抵押行为无效。 15、国有土地使用权是指公民和法人在法律许可范围内，对依法取得的国有土地或者集体所有的土地所享有的占用、使用、收益和处分的权利。 16、土地征用是国家为了社会公共利益的需要，将集体所有土地转变为
工程建设法规课程标准
《工程建设法规》课程标准 课程名称：工程建设法规 课程性质：《工程建设法规》属于专业领域课，是“建筑工程”专业的核心课程之一。 学分：2 适用专业：建筑工程技术专业、建筑工程检测专业、建筑工程监理专业 1．前言 1.1课程定位 通过对《工程建设法规》课程内容的学习，掌握关于建筑法规及业务管理的基本理论和基本知识。树立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的；培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识，以增强自己的竞争力。 本课程是一门专业基础理论课程，属于专业领域课，安排在第一学期学习，为学习建筑工程施工组织与管理、建筑工程质量评定与验收、工程招投标与合同管理等专业课奠定基础。本课程可作为注册建造工程师考试中相关法规内容的学习和补充。 1.2设计思路 根据建筑工程行业专家对本专业岗位群工作任务及职业能力分析，改革传统教学模式，与现行工程建设法律法规及标准相结合，与建造师考试结构和体例相结合，采用理论结合工程建设的实际案例进行讲解。教学形式必须结合开放教育“自学、导学、助学”的特点，通过学生自学、辅导教师课堂教学、案例讨论和观看有关建筑法律法规的电视录像等形式，提高学生对建筑法规知识的理解和掌握。本课程学习勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位所涉及的
工程法律法规，重点学会其中与施工单位密切相关的工程法律法规。能够深入理解建设领域相关的法律法规，及相关的操作程序；能应用相关知识分析实际案例，找出原因并从中得到启发。 2．课程目标 知识目标： 1.建设工程法律制度 学习建设法律、法规基本知识，掌握工程建设所要遵守的准则，培养自身的工程建设法律意识。 2.合同法 工程合同管理是工程项目管理的重要组成部分，而合同管理主要的依据就是《合同法》。通过学习合同法，掌握建设工程合同的订立与履行，提高合同管理能力以及项目管理能力。 3.建设工程纠纷处理 建设活动非常复杂以及政府监管严格，因此，建设工程纠纷不可避免。学习建设工程纠纷处理，维护自身合法权益。 能力目标： 1.建设工程法律制度 掌握工程建设所要遵守的准则，会运用所学建设工程法律制度解决工程建设中相关法律问题，会工程建设相关的操作程序。 2.合同法 掌握合同法的知识，正确选择使用《合同法》，会有效进行合同管理，提高项目管理水平。
《建筑法规概论》考试试题（A） 一、单选题：（每题2分，10题，共20分） 1、（）是建筑法律关系产生、变更和解除的原因。 A 建筑法律事实 B 法律关系 C 权利义务 D 法律纠纷 2、工程项目交付使用后在法定保修期限内，由于质量问题造成的经济损失由（）单位负责。 A 发包 B 勘察 C 监理 D 承包 3、设计招标文件与施工招标文件相比较具有的特点是（） A 无工作量要求 B 报价的依据是工程量表 C 开标时要排定标价次序 D 标价对中标影响程度较大 4、建设行政主管部门对建筑业企业资质的年检结论为（）。 A 合格、不合格 B 合格、基本合格、不合格 C 优良、合格 D 优良、合格、不合格 5、关于投标文件修改和撤回表述不正确的是（） A 修改是对投标文件中已有的内容进行修订 B 撤回可以只撤回部分投标文件 C 撤回可以是放弃投标 D 撤回可以以新的投标文件重新投标 6、不属于招标人应邀请参加开标的人员是（） A 公证机关代表人员 B 咨询机构代表 C 负责招标的主管人员 D 放弃参加开标的投标人 7、评标的标准和方法应依据（）
A 评审专家的专业知识 B 国家法律法规 C 国家强制性标准 D 招标文件中载明的评标标准和方法 8、关于评标报告说法错误的一项是（） A 无招标人授权情况下，评标委员会根据书面评标报告也可评出中标人或中标方案 B 书面评标报告向招标人提出并抄送有关行政监督部门 C 书面评标报告应阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见 D 评标报告由评标委员会全体成员签字 9、以下关于成本加酬金合同说法错误的是（） A 新型工程项目可适用该类型合同 B 业主需承担项目全部风险 C 承包单位报酬往往较低 D 承包单位将按合同与业主分担风险 10、下列关于债权人撤销权的说法错误的一项是（） A 撤销权的行使范围以债权人的债权为限 B 债权人行使撤销权的必要费用由债权人承担 C 撤销权自债权人知道或应当知道撤销事由之日起一年内行使 D 自债务人的行为发生之日起5年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭 二、多选题：（每题3分，5题，共15分） 1、法和法律的区别是（） A 法和法律严格说是一个意义。 B 法律是具体明确的规范，法是具体规范的总和。 C 法是抽象的，法律是具体的。 D 法是伦理性的，法律是应用性的。 2、以下哪些属于建筑活动中行为的表现方式（）
一、单项选择题 1.下列不属于建设行政主体的是（）。 A.乡级以上人民政府及其建设行政主管机关 B.地方行使对建设活动管理职权的其他行政机关 C.法律法规授权的组织 D.受行政机关委托的组织 【答案】A 本题考核的是建设工程法规的调整对象及建设行政主体的概念。 建设行政主体主要包括两类：一是国务院及其建设行政主管机关、县级以上人民政府及其建设行政主管机关，以及国家和地方行使对建设活动管理职权的其他行政机关；二是被法律法规授权的组织或受行政机关委托的组织，如建设工程质量监督机构、建设工程安全监督机构等。 2. 在建设工程中，下列不具备法人资格的是（）。 A.施工企业 B.项目经理部 C. 勘察设计单位 C. 监理单位 【答案】B 本题考核的是法人的概念及施工企业法人与项目经理部的法律关系。 项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织，是一次性的具有弹性的现场生产组织机构。项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。 3．在同一个法律体系中，按照一定的标准和原则所制定的同类法律规范总称为（）。 A.法律形式 B．法律体系 C．法律规范 D．法律部门 【答案】D 本题考核的是法律体系及法律部门（部门法）的概念。 4．有关招标投标的法律文件中，法律效力最高的是()。 A．《招标投标法》B．《招标投标法实施条例》 C．《江苏省招标投标条例》D．《工程建设项目施工招标投标办法》 【答案】A 本题考核的是法的形式及其效力。 我国法的形式主要表现为宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。 5．下列与工程建设有关的规范性文件中，由国务院制定的是()。 A．房屋建筑工程质量保修办法 B．建设工程安全生产管理条例 C．安全生产法D．建筑业企业资质管理规定 【答案】B 本题考核的是行政法规的概念。 行政法规是指由国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就执行法律规定和履行行政管理职权的事项，以及依据全国人大及其常务委员会的特别授权所制定的规范性文件。其名称一般是《×××条例》。 6.《建筑业企业资质管理规定》属于()。 A．法律B．行政法规C．司法解释D．部门规章 【答案】D 本题考核的是部门规章的概念。 部门规章是指由国务院各组成部门和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。 7. 被代理人因为向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（）。
《建筑法规概论》考试试题（B） 一、单选题：（每题2分，10题，共20分） 1、（）是建筑法律关系产生、变更和解除的原因。 A 建筑法律事实 B 法律关系 C 权利义务 D 法律纠纷 2、工程报建标志着（）已经结束，工程项目可以转入建筑市场。 A 项目评估工作 B 可研报告工作 C 立项审批工作 D 工程建设的前期准备工作 3、施工许可证应在（）申请领取。 A 项目评估工作结束后 B 前期工作结束后 C 建筑工程开工前 D 勘察设计阶段 4、开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的（）的时间。 A 永久性工程计划开始施工 B 地质勘探 C 平整场地 D 拆除旧有建筑物 5、关于投标文件修改和撤回表述不正确的是（） A 修改是对投标文件中已有的内容进行修订 B 撤回可以只撤回部分投标文件 C 撤回可以是放弃投标 D 撤回可以以新的投标文件重新投标 6、不属于招标人应邀请参加开标的人员是（） A 公证机关代表人员 B 咨询机构代表 C 负责招标的主管人员 D 放弃参加开标的投标人 7、评标的标准和方法应依据（） A 评审专家的专业知识 B 国家法律法规
C 国家强制性标准 D 招标文件中载明的评标标准和方法 8、关于评标报告说法错误的一项是（） A 无招标人授权情况下，评标委员会根据书面评标报告也可评出中标人或中标方案 B 书面评标报告向招标人提出并抄送有关行政监督部门 C 书面评标报告应阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见 D 评标报告由评标委员会全体成员签字 9、以下关于施工单位质量保修说法错误的一项是（） A 施工单位与建设单位应在竣工验收后签署工程质量保修书 B 规定的保修期内由施工单位负责维修 C 维修费用由责任方承担 D 保修书是施工合同的附合同 10、以下关于行政诉讼的特点说法错误的一项是（） A 行政诉讼不适用调解 B 被告不得向原告和证人收集证据 C 行政诉讼的原告只能是公民个人 D 行政机关只能处于被告地位 二、多选题：（每题3分，5题，共15分） 1、法和法律的区别是（） A 法和法律严格说是一个意义。 B 法律是具体明确的规范，法是具体规范的总和。 C 法是抽象的，法律是具体的。 D 法是伦理性的，法律是应用性的。 2、以下哪些属于建筑活动中行为的表现方式（） A 合法行为 B 违法行为 C 司法行为 D 行政行为
20XX年复习资料 大 学 复 习 资 料 专业： 班级： 科目老师： 日期：
韶关市建筑中专学校20XXXX-14学年第二学期末考试卷 《建筑法规》A卷（20XXXX0分钟闭卷） 学号姓名 题号一二三四总分 分数 一、判断题（每小题2分，共30分，在相应题号下打“√”或“×”） 题号12345678920XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 答 案 1、《建设工程质量管理条例》属于行政法规。 2、工作人员对所受的行政处分不服，可以向人民法院提起行政诉讼。 3、建设活动双方发生纠纷后，建设行政主管部门建议调解解决的，必须以调解方式解决。 4、总体规划的期限一般为20XX年。 5、城市规划行政主管部门负责编制城市规划。 6、20XXXX0万人口以上的城市的总体规划直接报国务院审批。 7、城市规划实施中的“一书两证”制度中的“一书”是指“选址意见书”。 8、招标人可以分别针对区内外的投标人编制不同的标底。 9、仲裁庭不能形成多数意见时，不应作出裁决。 20XXXX、设立房地产开发企业必须具有20XXXX0万元以上的注册资本。 20XXXX、新设立的房地产企业应当由房地产开发主管部门核发暂定资质证书，该证书有效期为一年。 20XXXX、建筑业企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 20XXXX、施工总承包企业可以将所承接的工程全部分包给劳务分包企业。
20XXXX、房屋建筑工程施工总承包特级企业的企业经理要具有20XXXX年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称。 20XXXX、只要具备条件，在申请施工许可证时，建设单位口头申请即可。 二、单项选择题（每小题2分，共30分，把正确答案填入表中题号下。） 题号12345678920XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 20XXX X 答 案 1、当事人在接到处罚通知之日起（）内，向复议机关递交复议申请书（） A、30日； B、20XXXX日； C、20XXXX日； D、5日 2、按照《中华人民共和国招投标法》规定，下列哪项工程可以不进行施工 招标（） A、京珠高速公路粤境北段复线； B、韶赣铁路； C、西北某导弹基地； D、韶关第二污水处理厂 3、按照《城乡规划法》规定，下列哪项工程需要申领建设项目选址意见书（） A、韶关花拉寨垃圾填埋场； B、碧桂园凤凰城； C、富康文化山庄； D、南枫碧水花城 4、建设用地规划许可证是由下列哪一部门颁发（） A、建设行政主管部门； B、土地管理部门； C、环保部门； D、城市规划行政主管部门 5、建设工程规划许可证是由下列哪一部门颁发（） A、建设行政主管部门； B、土地管理部门； C、环保部门； D、城市规划行政主管部门 6、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）进行。 A．当天公开； B．当天不公开； C．同—时间公开； D．同一时间不公开； 7、建设工程质量，（）实行政府监督管理。 A．可以； B.必须； C．不必要； D．不需要 8、．《建设工程质量管理条例》规定，（）对分包工程的质量承担连带责任。
法律法规有关建设工程转包分包的规定 一、适用法律《招标投标法》—《中华人民共和国招标投标法》，1999年8月30日颁布，2000年1月1日起执行。 《建筑法》—《中华人民共和国建筑法》，1997年11月1日颁布，1998年3月1日起施行。 《合同法》—《中华人民共和国合同法》，1999年3月15日颁布，1999年10月1日起施行。 二、名词解释发包—发包是指依照双方议定的条件把建筑、加工、订货等任务包给企业单位承办。 承包—承包是指依照双方议定的条件接受并完成（工程、利润、订货、产量等）任务。 肢解—肢解是指古代一种割去四肢的酷刑，现比喻完整的国土、体系、建设工程等被分割。 转让—转让是指把自身拥有的物件、应享有的权利、应承办完成的工程（供货）等以一定的方式让给他人的行为。 转包—中标项目的转包，是指中标人将其承包的中标项目倒手转让给他人，使他人实际上成为该中标项目的新的承包人的行为。 分包—中标项目的分包，是指对中标项目实行总承包的单位，将其总承包的中标项目的某一部分或某几部分，再发包给其他的承包单位，与其签订总承包合同项下的分包合同，此时中标人就成为分包合同的发包人。 三、法律规定（一）《建筑法》第二十八条规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后，以分包的名义分别转包给他人。 （二）《建筑法》第二十九条规定建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。
施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 （三）《合同法》第二百七十二条规定发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。 发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。 第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。 承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。 禁止分包单位将其承包的工程再分包。 建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 （四）《招标投标法》第四十八条规定中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
试题部分 一、单项选择题（共60题，每题1分，共60分） 1.( )经注册后，方可担任建设项目施工的项目经理以及从事其他施工活动的管理。 A. A.监理工程师 B.造价工程师 C.建造师 D.咨询工程师 2.以建造师名义担任建设工程项目施工的项目经理，必须( )，取得建造师的执业资格。 A.取得建造师执业资格证书 B.参加建造师执业资格考试 C.通过建造师执业资格考试 D.经过注册登记 3.具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织为( )。 A.法人 B.自然人 C.法定代表人 D.法人代表 4.将法律事实分为行为和事件的依据是( )。 A.是否包含当事人的意志 B.法律、行政法规 C.法院判决 D.仲裁机构的裁决 5.代理人实施代理行为时，应当以()的名义进行意思表示。 A.法人 B.自然人 C.代理人 D.被代理人 6.代签工程建设合同属于()。 A.委托代理 B.指定代理 C.法定代理 D.转托代理 7.代理人与第三人恶意串通损害被代理人的利益属于()。 A.有权代理 B.无权代理 C.滥用代理人 D.违约行为 8.技术进出口合同争议提起诉讼的期限和寄存物被丢失或者损毁的诉讼时效期间分别为( )。 A.2年和1年 B.2年和4年 C.4年和2年 D.4年和1年 9.自物权，又称( )，是指权利人对于自己所有物享有的占有、使用、收益和处分的权利。 A.抵押权 B.质权 C.留置权 D.所有权 10.当物权的标的物因他人的侵权行为而遭受损失时，如果能够修复，物权人可以请求行为人( )。
A.排除妨碍 B.恢复原状 C.返还原物 D.赔偿损失 11.专利是指对于( )所享有的独占权。 A.发明创造 B.公开的发明创造 C.秘密的发明创造 D.科学发现 12.知识产权的客体为( )。 A.财 B.物 C.行为 D.智力劳动成果 13.商标权的客体，是指( )。 A.商标 B.注册商标 C.包装装潢 D.商铺字号 14.建设单位应当自领取施工许可证之日起( )内开工。 A.3个月 B.6个月 C.9个月 D.5年 15.建设工程总承包单位依法分包的，总承包单位就分包工程对建设单位( )。 A.不承担责任 B.由分包单位承担责任 C.承担管理责任 D.和分包单位承担连带责任 16.大型基础设施项目，施工单项合同估算价在( )必须进行招标。 A.200万元 B.100万元 C.50万元 D.3000万元 17.连带债务人可以根据其内部约定，就其向债权人清偿债务所超过其应当承担的分额( )。 A.有权要求债权人予以返还 B.有权向其他连带债务人追偿 C.无权向其他连带债务人追偿 D.请求债权人提供担保 18.借用其他企业的资质证书参加投标的，属于( )于法律所禁止。 A.投标人之间串通投标 B.投标人与招标人之间串通招标投标 C.投标人以行贿手段谋取中标 D.投标人以非法手段骗取中标 19.评标应当由( )负责评审。 A.招标人 B.招标代理机构 C.评标委员会 D.建设行政主管部门 20.招标人和中标人应当自( )内，签订合同。 A.投标人收到中标通知书30日 B.中标通知书发出之日起30日 C.招标人确定中标人之日起15日 D.投标人收到中标通知书之日起15日 21.安全监督检查人员依法可以行使( )职权。 A.要求被检查单位购买其指定的产品 B.收取验收费 C.现场处理权 D.紧急避险权 22.《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当为( )办理意外伤害保险。 A.本单位职工 B.施工现场人员
《通信建设工程常用法律法规及行业规范汇编》 一、法律类 1.中华人民共和国民法通则 2.中华人民共和国合同法 3.中华人民共和国招标投标法 4.中华人民共和国政府采购法 5.中华人民共和国建筑法 6.中华人民共和国土地管理法 7.中华人民共和国安全生产法 8.中华人民共和国劳动法 二、司法解释类 1.最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法能则》若干问题的意见 2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国全同法》,若干问题的解释（一） 3.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见 4.最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 5.最高人民法院关于建立工程价款优先受偿权问题的批复 6.最高人亿法院关于愈期付款金应当按照何种标准计算问题的批复 7.最高人民法院关于修改《最高人民法院关于愈期付款违约的金应当按照何种标准 计算总是的批复》的批复 8.最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 9.最高人民法院关于人民法院司执行中查封、扣押、冻强财产的规定 三行政法规类 1.建设工程质量管理条例 2.建设工程安全生产管理条例 3.建设工程勘察设计管理条例 4.建筑工程安全生产许可条例 5.工程建设项目招标范围和规模标准规定 6.建筑工程施工许可管理办法 7实施工程建设强制性标准监督规定 四、政府规章类 1.通信工程建设项目招标投标管理办法 2.通信建设工程安全生产管理条例 3.通信工程质量监督管理规定 4.关于禁止串通招标投标行为的暂行规定 5.工程建设项目堪察设计招标投标办法 6.通信工程建设项目招标投标管理办法 7.工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 8.招标公告发布暂行办法 9.工程建设项目自行招标试行办法 10.国家计委关于指定发布依法必须招标目招标公告的媒介 11.评标专家和评标专家库管理暂行办法 五、通信建设工程行业近两年最新标准号 1．《移动通信基站安全防护技术暂行规定》,编号:YD/T 5202-2015 2．《交换设备抗震性能检测规范第三部分：移动通信核心网设备》，编号:D5084.3-2015
浅谈我国建筑工程招投标问题 黄志峰 （江苏科技大学土木工程与建筑学院，江苏镇江） 摘要：随着我国社会主义市场经济的快速发展，建设工程产业已成为国民经济的支柱产业，我国的建筑市场飞速发展。面对迅速发展的市场形势，如何有效地管理建设工程市场，规 范建设各方的行为，已成为迫在眉睫的问题。建设工程招投标时市场经济条件下进行工程 承包与发包的主要交易方式，招投标活动的规范与否，关系到招投标活动是否按照公开、 公平、公正的原则进行，将直接影响到我国建筑市场的秩序。 关键字：建设工程招投标公正 1.我国建筑工程招投标中面临的主要问题 1.1现有法律体系存在问题 目前，建筑工程招投标依据的法规主要是《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和 国建筑法》及有关部令和地方法规，《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间。对于一些条款的把握从某种意义上而言，对当事者的道德约束高于法律约束。 目前，招投标竞争非常激烈，竞争对手得分差距非常微弱，法律提供的微小弹性空间都直 接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律，它应当给各方主体追求效率的空间，但作为政府投资工程，应有更严厉的规章，确保招标工作的公平性，最大限度 的减少弹性空间。 1.2交易各方主体尚未成为实质上独立运作的市场主体 比如说，现有体制下项目业主仅是法律意义上的主体，实质上仅是各级政府的代理人。 项目业主的价值取向与掌握的权力，决定着招投标代理人不能纯粹从公平与效率角度进行 招标运作，否则招标代理有可能失去市场。在这种体制约束下，招标代理人从某种意义上，仅是按照业主的意思帮助业主完成符合法规程序的招标运作，有的招标代理机构看业主眼 色行事，使业主倾向的中标人合法化。 建筑市场交易各方中中亚的主体承包商，在我国就更具特殊性。目前，在建筑市场中存 在一些个体“包工头”，以法人名义参加工程招投标，这也是中国特有的承包商体制所决定。建筑施工业作为完全竞争性行业，行业门槛并不高，但进入该行业有政策壁垒资质管理。 由于历史原因，我国施工企业尤其是高等级资质的施工企业仍是国有和集体占主导地位， 这些国有企业通过多年改革仍未形成企业发展的动力机制。由于建筑行业政策壁垒的存在，行业内企业处于只进不出的状态，令行业内竞争日趋残酷，为了生存不得不采用许多不当 方式。作为目前国有（集体）企业管理者，他们对现有市场竞争态势必然作出有利于自身 生存的理性选择——选择对自身风险较小的经营思路。企业自主投标投入大，且有许多公 关费用，这对国企来说，无疑使心头的痛，若多标未中，经营者自身就要面对许多公关费 用而素手无策，同时令企业陷于困境；反之，通过招投标代理人，企业开具结束信，就有 一笔收入，中标后还能收取管理费用，将投标风险转移给“挂靠者”。这样企业就可以在举步维艰中生存，而企业管理者不承担个人风险，甚至还可以有隐性收入存在。对“挂靠者”而言，他们不一定具有能力维持一家企业运作；即使有能力，他们也较难在起步阶段就创 办一家高等级资质的施工企业；再有，即使创办成一家高等级施工企业，维持企业所转所 需的管理费用，也令他们承担很大的风险。正是这种思维定势，造成了现在建筑市场中挂
建设工程法规及相关知 识试题及答案 Pleasure Group Office【T985AB-B866SYT-B182C-BS682T-STT18】
内部真题资料，考试必过，答案附后 一、单项选择题(共30分。每题1分。每题的备选项中。只有一个最符合题意) (1)设备修理，是对设备由于使用而丧失掉的一部分( )的恢复。 A. 工作效率 B. 生产效率 C. 工作能力 D. 生产能力 (2)企业的实收资本一般不能随意变动，如按有关规定增加实收资本时，除所有者增加新的资金投入外，还可以将( ) A. 接受捐赠非现金资产转入实收资本 B. 资本公积和盈余公积转入实收资本 C. 借款转入实收资本 D. 无法归还的应付款转入实收资本 (3)敏感性分析的一般步骤包括：①确定敏感性因素;②确定评价指标;③分析不确定性因素的波动幅度及其对评价指标可能带来的增减变化情况;④选择需要分析的不确定性因素。这些步骤的正确顺序应为( )。 A. ④③②① B. ②①④③ C. ②④③① D. ①②③④ (4)ROE 和ROI指标主要用于( )。 A. 融资前分析中的静态分析 B. 融资后分析中的动态分析 C. 融资前分析中的动态分析 D. 融资后分析中的静态分析 (5)某企业进行设备更新，一次投资10万元购买新设备，铺底流动资金2万元，预计项目投产后，年平均税后现金流入量3万元，该设备寿命为10年，期末无残值，直线法折旧，则该项目投资利润率为( ) A. % B. 30% C. 25% D. 33% (6)国际工程项目建筑安装工程费用中，用于永A.工程的设备费用应( )。 A. 计入设备购置费 B. 计入材料设备费 C. 计入暂列金额 D. 另外单独计算 (7)以生产要素估算法计算总成本费用时，属于经营成本的有( )。 A. 产品制造成本 B. 矿山修检费 C. 维简费 D. 摊消费 (8)增量( )，就是增量投资所带来的经营成本上的节约与增量投资之比。 A. 效益 B. 投资率
建筑法规试题及答案 1(根据《建筑法》得规定,建设单位领取施工许可证后因故不能按期开工得,应当向发证机关申请延期,以延期以( )为限。 1次 B(2次 C(3次 D(4次 A( 答案: B 2(根据《建筑法》得规定,在建得建筑工程因故中止施工得,( ) B(2个月 C、3个月 D(6个月 答案: A 3(根据《建筑法》得规定,按照国务院有关规定批准开工报告得建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工得,应当及时向批准机关报告情况,因故不能按期开工超过( )得应当重新办理开工报告得批准手续。 A、1个月 B(3个月 C、6个月 D、1年 答案:C 4、由两个以上得承包单位联合共同承包大型建筑工程得,共同承包得各方对所签订得承包合同履行( )、 A、共同承担责任 B(按照承揽工程得比例分别承担责任 C(承担连带责任 D(各自承担责任 答案:C 5、有关总分包得责任承担叙述错误得就是( )。 A(总承包单位按照总承包合同得约定对建设单位负责 B(分包单位按照分包合同得约定对总承包单位负责
C(总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位承担各自得责任 D(总承包单位与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任 答案: C 6、根据《建筑法》得规定,( )可以规定实行强制监理得建筑工程得范围。 A(国务院 B(国务院建设行政管理部门 C、市级以上人民政府 D、省级以上人民政府 答案: A 7、根据《建筑法》得规定,实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托得工程监理单位、监理得 )。 A、勘察单位 B(设计单位 C、建筑施工企业 D(工程造价咨询机构 答案: C 8、根据《建筑法》得规定,工程监理单位应当根据建设单位得委托,( )执行监理任务。 A(偏向建设单位 B(偏向施工单位 C(客观、公正地 D(公正、科学地 答案: C 9、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定得质量要求得应当( )。 A(指示施工单位修改设计文件 B(要求设计单位改正 C(将设计文件修改后发给施工单位实施 D(报告建设单位要求设计单位改正 答案: D
姓名: 年级: 专业: 建设法规期末考试试卷
一、单选题 : (每题只有一个选项正确，每题 1 分) 1、下列选项中，不属于法律关系要素的是( ) 。 A. 主体 B.标的 C.客体 D.内容 2、关于法律关系的终止，下列说法不正确的是( ) 。 A. 法律关系的终止，可分为自然终止、协议终止和违约终止 B. 法律关系的终止，必须要有当事人双方的同意 C. 法律关系的自然终止是指法律关系的目的实现 D. 违约终止也包括不可抗力导致的法律权利无法实现 3、民事权利能力是指 ( ) 。 A. 获取民事权利的资格 B.享有民事权利和承担民事义务的资格 C.承担民事责任的资格 D.处分自己权利的能力 4、下列民事行为中属于代理的是 ( ) 。 A. 由于事务繁忙，甲委托王某代其邀请张三赴宴 B. 乙雇佣李四为其修缮房屋 C. 丙委托中介为其征婚 D. 丁企业委托律师事务所代其办理营业执照 5、法定代理的成立，是基于( ) 。 A. 代理人与被代理人之间的亲属关系 B. 法律的直接规定 C. 被代理人的请求 D. 代理人的请求 6、对于无权代理，如果未经被代理人追认，则应由( ) 承担法律责任。 A. 被代理人 B.代理人 C.第三人 D.行为人 7、公民甲接受乙的委托代其购买一批A标号的水泥，甲自行购买了一批廉价的B标号的水泥冒充A标号的水泥，赚取中间的差价。甲的行为构成()。 A. 无权代理 B.滥用代理权 C.欺诈行为 D.侵权行为 8、诉讼时效届满，根据法律的规定权利人的( ) 消灭。 A. 诉权 B.胜诉权 C.请求权 D.获得赔偿权 9、我国《民法通则》规定的普通诉讼时效通常为() 。 A. 1 年 B.2 年 C.4 年 D.5 年 10、根据我国《民法通则》的规定，适用 2年普通诉讼时效和 1 年的短期诉讼时效是从（）起计算。 A. 权利被侵害之日 B. 当事人知道或者应当知道权利被侵害时 C. 当事人主张权利时
2020年一建《建设工程法规》真题及答案解析 （多选题） 2014年一建《建设工程法规及相关知识》真题及答案解析 多项选择题 71.某工程已具备竣工条件，承包人在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。关于该工程竣工验 收的质量责任等的说法，正确的有()。 A.工程质量保证金应在保修期满后返还 B.发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人未在规定时间内向发包人提出施工签证的，施工后可向发包人申请费用赔偿 C.建设工程竣工时发现的质量问题或者质量缺陷，无论是建设单位的责任还是施工单位的责任，施工单位都有义务进行修复或返修 D.当事人对工程造价发生合同纠纷时，应当向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉 E.承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体机构质量承担民事责任 【答案】CE 72.下列法律责任中，属于行政处罚的有()。 A.降低资质等级 B.罚金 C.记过 D.没收财产 E.罚款
【答案】AE 【解析】行政处罚的种类:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得，没收非法财物;(4)责令停产停业;(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或 者吊销执照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 73.下列情形中，属于我国法律规定的行政诉讼受案范围的是()。 A.对拘役不服的 B.行政机关工作人员对奖惩决定不服的 C.认为行政机关侵犯其财产权的 D.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的 E.认为行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定违法的 【答案】CD 【解析】法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关 制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机 关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决 的具体行政行为。 74.关于申请领取施工许可证的说法，正确的有()。 A.应当委托监理的工程已委托监理后才能申请领取施工许可证 B.领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件 C.法律、行政法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以规定申请施工许可证的其他条件 D.在申请领取施工许可证之前需要楼市建设资金 E.在城市、镇规划区的建筑工程，需要同时取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后，才能申请办理施工许可
1何谓建设法规体系？我国建设法规体系是如何构成的？ 是指把已经制定和需要制定的建设法律，建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系，相互补充，相互协调的完整统一的框架结构。 构成：（1）建设法律（2）建设行政法规（3）建设部门规章（4）地方性建设法规（5）地方建设规章。 2.何谓工程建设程序？意义？我国工程建设程序分为哪几个阶段？ 工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的，工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。 a工程建设前期阶段-----决策分析b工程建设准备阶段c工程建设实施阶段d工程建设验收与保修阶段e终结阶段 3：工程的竣工验收？依据有哪些？ 工程项目按设计文件规定的内容和标准全部建成，并按规定将工程内外全部清理完毕后成为竣工。 依据：已批准的可行性研究报告，初步设计或扩大初步设计，施工图和设备技术说明书以及现行施工技术验收的规范和主管部门（公司）有关审批，修改，调整的文件大等。 4：什么是执业资格制度？我国执业资格制度包括哪几方面？ a工程建设执业资格制度就是国家通过法定条件和法定程序对建设活动主体资格进行认定和批准，赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度。 b从业单位资质制度和从业人员执业资格制度两个方面。 5：我国建筑行业将实行哪几种执业人员的执业资格制度？现已实行的有哪些？ 建筑行业从1992年实行注册监理工程师制度。现已实行注册建筑师，注册结构工程师，注册监理工程师，注册造价师，注册房地长估价师，注册规划师，注册建造师，注册风景园林师。与工程建设有关的还有注册咨询工程师，注册土木工程师。与结构有关的还有注册结构工程师，注册监理工程师，注册建造师。 6、简述合同终止的情形？ 1)债务已经按照约定履行 2)合同解除 3)债务相互抵消 4)债务人依法将标的物提存 5)债务债权同归于一人 6)债权人免除债务 7)法律规定或者当事人约定终止的其他情形 7、申请领取施工许可证的条件？ 1)已办理建筑工程用地批准手续 2)在城市规划区的建筑工程，已经区的规划许可证 3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 4)已经确定建筑施工企业 5)有满足施工需要的施工图纸和技术资料 6)有保证工程质量和安全的措施 7)建设资金已经落实 法律、行政法规规定的其他条件
建设工程法规及相关知识试卷 一、单项选择题（共60题，每题 1 分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1、建设单位与供应商签订了设备供应合同。供应商收到货款后按时发送了设备。但建设单位后悔出价过高，拒绝接收设备。供应商将该设备交存于当地于当地公证机关并通知建设单位。该合同债务消灭的方式是（ D ）。 A 、履行 B 、抵销 C、混同 D、提存 2、在我国现行法律体系中，下列对涉及建设工程的法律规范表述正确的是（ C ）。 A、合同法属于商法部门 B、劳动法属于行政法部门 C、招投标法属于经济法部门 D、仲裁法属于商法部门 3、甲建设单位与乙建设单位签订一施工合同。施工过程中因乙单位破产导致该工程停工半年之久，后丙施工单 位承揽该停建工程。则甲、乙单位签订的合同属于D）。 A 、主体变更 B 、内容变更 C、自然终止 D、违约终止 4、孙某系一建材生产企业私营业主，经某大型建材供应商负责人李某同意，孙某以该供应商名义与建设单位签订了建材供应合同。孙某遂将自己生产的建材交付给建设单位。后经检验证明部分建材不合格，则建设单位应向（C ）提出索赔。 A 、孙某 B 、李某 C、建材供应商 D、孙某与李某 5、注册建造师的注册证书和执业印章失效的情形是，其（ C ）。 A 、聘用单位濒临破产 B 、年龄达到60 周岁 C、已与聘用单位解除聘用合同关系 D、聘用单位发生重大质量安全事故，并在主管部门调查期间 6、根据我国法律规定，下列请求保护民事权利的诉讼时效为两年的是（B）。 A、租赁公司请求施工单位支付设备租赁费用 B、建设单位因建筑材料质量不符合合同要求请求供应商承担责任 C、建筑工人因事故致残请求施工单位赔偿 D 、建设单位请求国外设备供应商承担违约责任 7、建设单位于3 月1 日取得某工程项目的施工许可证，因故迟迟未开工建设，则该施工许可证最长延期至（D ）即自行废止。 A、6月2日 B、7月2日 C、9月2日 D、12月2日 8、施工单位承包了某施工项目后，以分包的名义将全部工程转给其他单位，获取非法利益。对于此行为，该施工单位可能受到的法律制裁中不包括（ A ）。 A、罚金 B、没收违法所得 C、停业整顿 D、吊销资质证书 9、根据有关安全生产法律规定，对于施工单位和其从业人员，下列说法不正确的是（ C ）。 A、施工单位应与从业人员订立劳务合同 B 、施工单位应为从业人员缴纳工伤保险费用 C、因工受伤的从业人员只能向保险公司请求索赔 D 、施工单位不得订立免除或减轻自己安全责任的劳动合同 10、建设单位应当自竣工验收合格之日起（ C ）日内，将工程竣工验收报告和《消防验收审核意见书》等文件报当地建设行政主管部门备案。 A、7 B、10 C、15 D、30
建筑法规期末试卷 说明：1、开卷考试 2、本试卷共4大题，满分100分，考试时间90分钟； 3、请将第一、二大题选择的答案填入下列表格中： 一、单项选择题（每小题1分，共30分） 1.下列与工程建设有关的法律、法规、部门规章中，( B )属于行政法规范畴。 A.中华人民共和国建筑法 B.建设工程安全生产管理条例 C.建造师执业资格制度暂行规定 D.建筑业企业资质等级标准 2. 建设单位申请领取施工许可证时，应当具备的前提条件不包括( C )。 A、已经办理该建筑工程用地批准手续 B、已经取得规划许可证 C、已经取得拆迁许可证 D、有满足施工需要的施工图纸及技术资料 3. 进行施工招标必须具备的条件是( A )。 A、有相应资金或者资金来源已经落实 B、概算应当履行审批手续已经申报 C、招标范围、招标方式和招标组织形式等已经确定 D、招标人已经成立组织 4. 基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程的保修，最低保修期限为( D )。 A、保修合同约定的合理使用年限 B、50年 C、70年 D、设计文件规定的合理使用年限 5. 建设工程安全生产规章制度的核心是( A )。 A、安全生产责任制度 B、群防群治制度 C、安全生产报告制度 D、安全生产教育培训制度 6. 关于评标委员会组成条件正确的是( C )。
A、评标委员会成员不得少于5人 B、有关技术、经济专家人数不应超过评标委员会成员总数的2/3 C、招标人代表可以是评标委员会成员 D、从事相关领域工作满8年并具有高级职称者即是评标委员会专家 7. 在我国，对从事建筑活动的建设工程企业实行( A )制度。 A、资质等级许可 B、级别划分制度 C、营业登记制度 D、政府审查制度 8. 招标人采用邀请招标方式的，应当向具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。其邀请的名额为( B )。 A、不少于2个 B、3个以上 C、1～3家 D、5人以上单数 9. 招标代理机构是“依法设立、从事招标代理业务许提供相关服务的( C )。 A、其他组织 B、代理组织 C、社会中介组织 D、招标管理组织 10. 不得明示或者暗示施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量是(D )的质量责任。 A、监督单位 B、监理单位 C、设计单位 D、建设单位 11. 县级以上人民政府建设主管部门和有关部门履行监督检查职责时，可以要求被检查人员出示( C )。 A、资格证书 B、上岗证书 C、注册证书 D、职业印章 12. 发包人不按约定支付预付款，承包人要求支付利息的时间是( A )。 A、应付款之日 B、开工日 C、通知催告日 D、停止施工日 13. 某施工单位与建设单位签订了一个施工承包合同，合同中约定了竣工期限，合同履行过程中该地区发生了地震，使得在建的工程损毁严重，导致施工单位未能按时交付工程，