一、再贴现存款准备金超额准备金单一中央银行制准中央银行制清算业务票据交换发行的银行
二、填空
1．一国最高的金融管理机构和金融体系的核心是 _____中央银行_______。
2．中央银行在组织形式上分为单一中央银行制、跨国中央银行制度、___准中央银行制_____、____复合银行制____四种类型。
3．中央银行区别于商业银行的最初标志是______独享货币发行垄断权____________。
4．中央银行在中国的萌芽是20世纪初的___户部_________银行
5．被世界公认为第一家中央银行的是________英格兰_____________，它早在1844年就获得发行货币的特权。
7．以美国为典型的在一国建立多个中央银行机构执行中央银行职能和任务的体制是 ______多元制中央银行体系________。
8．外汇黄金占款在中央银行资产负债表上属于 ___ 资产_____方项目。
9．中央银行主要通过___再贴现_____和__再贷款____对商业银行提供资金支持。
三、单项选择
1．我国目前实行的中央银行体制属于（ A ）。
A ．单一中央银行制
B ．复合中央银行制
C ．跨国中央银行制
D ．准中央银行制
2．下列属于中央银行资产项目的有（ C ）。
A．流通中的货币B．政府和公共机构存款
C．政府债券 D．商业银行等金融机构存款
3．在联邦储备系统的资产负债表中，最主要的资产项目为（ A ）。
A．证券B．黄金和特别提款权证书帐户
C．对存款货币银行债权 D．银行存款
4．中央银行握有证券并进行买卖的目的不是（ A ）。
A．盈利B．投放基础货币
C．回笼基础货币D．对货币供求进行调节
5．中央银行若提高再贴现率 ,将（ B ）。
A ．迫使商业银行降低贷款利率
B ．迫使商业银行提高贷款利率C．使企业得到成本更低的贷款D．增加贷款发放
6．垄断货币发行权，是央行作为（ A ）的职能的体现。
A．银行的银行 B．国家的银行
C．监管的银行 D．发行的银行
四、多项选择
1.中央银行是在解决（ABDE ）等问题的过程中逐步产生发展起来的。A．银行券的发行问题B．票据交换和清算问题C．最后贷款人问题D．政府筹资问题
E．金融监管问题
2．中央银行是（ ABC ）
A ．发行的银行
B ．国家的银行
C．银行的银行 D．监管的银行
E．自负盈亏的银行
3．中央银行作为“银行的银行”体现在（ACD ）。
A ．集中存款准备
B ．代理国库
C．最终贷款人 D．组织全国的清算
E．制定和执行货币政策
4．中央银行的活动特点是（ABCD ）。
A ．不以盈利为目的
B ．不经营普通银行业务
C ．制定货币政策
D ．享有国家赋予的种种特权
E ．所有活动以政府利益为出发点
5．中央银行作为“国家的银行”体现在（ABCDE）。
A ．代理国库
B ．代理发行政府债券
C ．为政府筹集资金
D ．制定和执行货币政策
E ．代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动
6 ．中央银行的货币发行通过（ABCD）投入市场，从而形成流通中的货币。
A ．再贴现
B ．再贷款
C ．购买有价证券
D ．收购黄金外汇
E ．给政府公务员发工资
7．中央银行的三大政策工具是（ BCD ）。
A ．信用配额
B ．再贴现
C ．公开市场业务
D ．法定准备金率
E ．窗口指导
五、简答
1．中央银行的产生有哪些必然性？
（1）银行券的发行问题，由于商业银行资金实力、经营范围的限制，其发行的银行券的流通往往受到很大限制，这就需要一个资金实力雄厚且具有权威性的银行来统一发行银行券并保证兑现；
（2）票据交换问题，随着商业银行间互相支付量的增加，有各自银行自行轧差清算已非常不方便，客观上需要有一个统一的票据交换和债权债务清算机构，为各个商业银行间的票据交换和资金清算提供服务；
（3）最后贷款人问题，单个银行由于资金有限，容易由于支付能力不足而产生挤兑，为此有必要集中银行的准备金，对某一银行的支付困难实施救助；
（4）金融监管问题，随着银行业与金融市场的发展，金融活动需要政府进行必要的管理，而这种管理的专业性与技术性很强，必须有专业性的机构来实施。
2．中央银行与商业银行有哪些业务关系？
中央银行与商业银行的业务关系可以从中央银行的职能入手来考虑，主要有以下几方面内容：
（1）中央银行集中保管商业银行的准备金。各商业银行均在中央银行开立准备金存款账户用来存放法定准备金和超额准备金；
（2）中央银行充当商业银行的最后贷款者。当商业银行资金周转不灵，同时同业头寸过紧时，可以向中央银行申请再贴现或再贷款，以获取所需资金。此时中央银行成为商业银行的最后贷款人，保证了存款人和银行营运的安全；
（3）中央银行为商业银行的支付结算提供清算服务。由于各家商业银行均在中央银行开立有存款账户，因此各银行间的票据交换和资金清算业务就可以通过这些账户转帐和划拨；
（4）多数的中央银行还负有监督和管理商业银行的职责。为保证金融体系的稳定和健康发展，许多国家的中央银行都负有监督和管理商业银行的职责，对商业银行的市场准入、退出、以及日常业务进行监管。
第一章 名词解释： 1.中央银行制度：当国家通过法律或特殊规定对某家银行或新建一家银行赋予某些特权并要求其他所有银行和金融机构以及整个经济、社会体系接受该银行的这些特权时，中央银行制度便形成了。 2.最后贷款人：在出现危机或者流动资金短缺的情况时，负责应付资金需求的机构（通常是中央银行）。 3.银行的银行：统一商业银行之间的票据交换和清算一级为普通银行提供支付保证，即充当最后贷款人。 4.复合式中央银行制度：由一家中央银行与商业银行职能于一身的国家大银行兼行中央银行职能；与中央银行初级发展阶段和国家实行计划经济体制相对应。 复习思考题： 3.市场经济国家为什么需要一个健全的中央银行制度？ （1）从中央银行产生的历史背景来看。在市场经济国家中，商品经济的快速发展，提出了对金融服务的需求，也逐渐提出了对金融业加以管理的必要性；信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。 （2）从产生中央银行的客观经济原因来看，首先缓解政府融资的压力，资本主义发展到一定阶段，客观上需要有一个机构对政府的收支、资金往来和融资进行专门管理。 （3）中央银行为经济发展创造货币和信用条件，为经济稳定运行提供保障；央行是国家对外联系的重要纽带；央行是国家最重要的宏观调控部门。因此在市场经济国家中一个健全的中央银行制度为国家健康有序的发展具有重大的作用。 4.如何认识中央银行的性质？ 从垄断货币发行权看，中央银行是“发行的银行”； 从统一商业银行之间的票据交换和清算一级为普通银行提供支付保证即充当最后贷款人看，它是“银行的银行”； 从保障银行和金融业稳健运行、旅行金融监督管理职能和为政府服务等方面看，它是“政府的银行”。 总之，从中央银行业务活动的特点和发挥的作用看，中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督管理金融业和规范金融秩序、防范金融风险和维护金融稳定、调控金融和经济运行的宏观管理部门。 5.中央银行职能的主要内容有哪些？ （1）中央银行是发行的银行表现为：集中和垄断货币发行权； （2）中央银行是银行的银行表现为：①集中存款准备金，控制信贷规模，保持商业银行的清偿能力；②充当最后的贷款人;③充当票据交换和清算的中心； （3）中央银行是政府的银行表现为：①代理国库；②代理政府债券发行；③为政府融通资金、提供信贷支持；④为国家持有和经营外汇储备；⑤代表国家参加国际金融组织和国际金融活动；⑥制定和实施货币政策；⑦实施金融监管；⑧向政府提供信息和决策建议。 1.为什么中央银行要垄断货币发行权？ （1）可避免货币分散发行时带来银行倒闭、金融混乱事件的发生，便利商品的流通，保持经济稳定发展。 （2）有利于国家对货币流通的管理，使货币发行便于控制，以保持市场货币流通量与国民经济发展的适当比例，保证通货的稳定。
第六章中央银行 一、名词解释 1、中央银行：一个由政府组建的机构，负责控制国家货币供给、信贷条件，监管金融体系，特别是商业银行和其他储蓄机构。 2、单一中央银行制：是指国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行职能，并监管全部金融企业的制度。 3、二元中央银行制：是指在一个国家内设立一定数量的地方中央银行，并有地方银行推选代表组成在全国范围行使中央银行职能的机构。 4、跨国中央银行制：是指由参加某一货币联盟的所有成员国联合组成的中央银行制度。跨国中央银行发行共同的货币，并为成员国制定相对统一的金融政策。 5、准中央银行制：是指在一些国家或地区，并没有通常意义上的中央银行制度，只是由政府授权某个或某几个商业银行，或设置类似中央银行的机构，部分行使中央银行职能的体制。 二、判断题 1、从中央银行的产生背景和历史发展过程来看，中央银行既然名为“银行”，所以他与追求利益最大化的一半商业银行有很多相同之处。（F） 2、中央银行独占货币发行权是中央银行区别于其他商业银行的根本区别。（T） 3、所谓银行的银行，是指中央银行是为银行服务的银行，即他是为商业银行和其他金融机构、个人、企业提供货币信息服务的金融机构。（T） 4、存款准备金目前更重要的意义在于，他已成为中央银行进行货币政策操作、调控货币供应总量的三大工具之一。（T）
5、中央银行组织的全国清算包括同城票据清算和异地资金转移两大类。（T） 三、单项选择题 1、世界各国的中央银行的组织形式以（A）最为流行。 A单一中央银行制B二元中央银行制C跨国中央银行制D准中央银行制 2、中央银行的业务一般不面向（D） A政府B商业银行C非银行金融机构D个人 3、政府的银行是指中央银行是（C） A由政府出资的金融机构B由政府管理的金融机构 C为政府提供服务的金融机构D完全听命于政府命令的金融机构 4、中央银行成为最后贷款人是为了防止（D） A银行的进一步发展出现资金障碍 B存款人的资金需求不能及时满足 C银行滥发贷款 D挤提形成的恐慌心理最终导致金融体系的危机 5、下列不属于中央银行资产业务的是（D） A对政府的债权B货币发行C对存款货币银行的债权D对非金融机构的债权 四、多项选择 1、中央银行的性质表现为（ABD） A地位的特殊性B职责管理的特殊性C监管手段的特殊性D业务经营的特殊性2、中央银行是通过其职能来影响货币供应量、利率等指标，从而实现宏观调控的。
第六章中央银行与金融监管 一、填空题 1．一国最高的金融管理机构和金融体系的核心是____________________。2．中央银行集中保管存款准备金的原始意义是加强金融机构的_______。 3．被世界公认为第一家中央银行的是____________，它早在1844年就获得发行货币的特权。 4．中央银行的性质和宗旨决定其有以下三项职能：的银行、______的银行和的银行。 5．中央银行主要通过________和_______对商业银行提供资金支持。 6．狭义的金融监管是指依据国家法律法规的授权，对金融业实施监督、约束、管制，使他们依法稳健运行的行为总称。 7. 是现代金融监管的起点。 8.金融监管的方式分为和。 9.金融机构的市场退出方式主要有、、等。 10.在市场经济中金融监管的三个基本特征是：_______、_______、_______。 二、找出每个词汇的正确含义
三、单项选择 1．下列属于中央银行资产项目的有（）。 A.流通中的货币 B.政府和公共机构存款 C.政府债券 D.商业银行等金融机构存款 2．在中国人民银行的资产负债表中，最主要的资产项目为（）。 A.政府存款 B.国外资产 C.对存款货币银行债权 D.对政府债权 3．中央银行持有有价证券并进行买卖的目的不是（）。 A.盈利 B.投放基础货币 C.回笼基础货币 D.对货币供求进行调节 4．目前世界多数国家中央银行属于（）的资本结构类型。 A.全部资本归国家所有 B.公私股份混合所有 C.全部股份私人所有 D.无设立资本 5.新加坡的中央银行体制属于（）。 A.单一制 B.复合式 C.跨国中央银行制 D.准中央银行制 6.（）的出台使英格兰银行具有了国家发行银行的性质，真正确立了其中央银行的地位。 A.1844年《皮尔条例》 B.1872年《国立银行条例》 C.1913年《联邦储备银行法》 D.1927年《中央银行条例》
《中央银行理论与实务》形考作业4答案 一、名词解释 骆驼评价体系：美国银行评级制度的俗称。该制度主要从资本充足状况、资产质量、管理水平、收益状况和流动性等五个方面评估银行的经营状况。因为这五个方面英文的第一个字母分别是C、A、M、E、L而得名 银行风险：银行风险就是银行业的损失发生的不确定性 资本充足性管制：中央银行对商业银行资本水平实行最低比率控制的监管制度，用资本与总资产的比率、资本与负债的比率、资本与风险资产的比率等来衡量。资本流动性评级：即评价资本流动性是否充足，包括银行存款的变动情况，银行对借入资金的依赖程度，可随时变现的流动资产数量。 银行监管国际化：银行业经营活动的国际化，带来了银行监管的国际化，母国的银行监管者与东道国的银行监管者需要共用信息和友好合作。 资本评级：骆驼银行评级体系把银行资本放在指标中首要位置，用资本充足率来衡量资本状况。 巴塞尔协议：《巴塞尔协议》的主要目的：1987年7月由巴塞尔银行监管委员会通过的《巴塞尔协议》（全称是：《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的协议》），是国际银行监管方面的代表性文件。其目的在于：通过银行的资本与其资产间的比例，订出计算方法和标准，以加强国际银行体系的健康发展；（2）制定统一的标准，以消除国际金融市场上各国银行之间的不平等竞争。 《巴塞尔协议》的主要内容 第一，确定资本的组成。把银行资本划分为核心资本和附属资本两档：第一档核心资本包括股本和公开准备金，这部分至少占全部资本的50%，第二档附属资本包括未公开的准备金、资产重估准备金、普通准备金或者呆帐准备金。 第二，确定风险加权的计算。协议订出对资产负债表上各种资产和各项表外科目的风险度量标准，并将资本与加权计算出的风险挂钩，以评估银行资本应具有的适当规模。 第三，确定标准比率的目标。协议要求银行经过5年过渡期逐步建立和调整所需的资本基础。到1992年年底，银行的资本对风险加权资产的标准比率目标为8%，其中核心资本至少为4%。 金融监管：金融监管是政府或金融管理机构对金融机构和金融市场的监督和管理。 二、判断题 1. 金融监管是先于中央银行制度而出现的。（对） 2.适度竞争原则是金融监管中的首要原则。（错） 3.金融市场统计主要包括短期资金市场统计和中长期资金市场统计。（对） 4.三级汇总的第一级是将中央银行概览和存款货币银行概览合并形成货币概览。（错） 5.我国国民经济核算新体系通俗地表述，就是经济循环账户。（错） 三、单项选择题 1.我国国民经济核算新体系由（C）组成。 A.资产负债表和资金流量表 B.国际收支平衡表和投入产出表 C.社会再生产核算表和经济循环账户
第六章中央银行 一、单项选择题 1.世界上最早形成的现代中央银行是 A．瑞典银行 B．英格兰银行 C．荷兰银行 D．芬兰银行 2.美国联邦储备体系建立于 A．1656年 B．1694年 C．1913年 D．1933年 3.中国人民银行组建于 A．1905年 B．1908年 C．1928年 D．1948年 4.在中央银行制度普遍推行时期，世界各国改给或新设立的中央银行有 A．29家 B．43家 C．50家 D．164家 5.我国对银行业的监管职能正式从中央银行分离出来的时间是 A．1995年 B．1998年 C．2003年 D．2011年 6.《中国人民银行法》颁布的时间是 A．1986年1月 B．1992年2月 C．1995年3月 D．1998年10月7.中国人民银行现行的“九行两部”机构设置开始于 A．1995年 B．1998年 C．2003年 D．2008年 8．中央银行可以开展的业务是 A．为企业担保 B．向消费者发放货款 C．办理再贴现 D．动产买卖9. 全球大多数国家地区中央银行都采用的是 A．一元中央银行制 B．复合中央银行制 C．跨国中央银行制 D．准中央银行制 10.美国联邦储备体系采用的中央银行制度是 A．一元中央银行制 B．二元中央银行制 C．复合中央银行制 D．准中央银行制 11.中国人民银行在1983年以前采用的是 A．单一中央银行制 B．复合中央银行制 C．跨国中央银行制 D．准中央银行制 12.从广义而言，再贴现属中央银行的 A．贷款业务范畴 B．存款业务范畴 C．中间业务范畴 D．代理业务范畴
13. 中央银行贷款业务与商业银行贷款业务最大的不同在于 A．贷款期限长短 B．贷款资金规模 C．贷前调查 D．不以盈利为目的14.中央银行进行证券买卖的目的是 A．基础货币调节 B．资产储备 C．市场调控 D．获取收益 15.再贴现业务从本质上讲，是中央银行向商业银行发放的 A．信用贷款 B．抵押贷款 C．质押贷款 D．保证贷款 16.中央银行发行债券的目的是 A．融资 B．投资 C．调节基础货币 D．控制信贷规模 17.中国人民银行资本结构形式是 A．国家所有制 B．集体所有制 C．多国所有制 D．无资本形式18. 作为金融企业的最后贷款人的机构是 A．中央银行 B．政策性银行 C．投资银行 D．财政部 19.欧州中央银行是典型的跨国中央银行，它成立于1998年7月，其总部是在A．美国纽约 B．瑞典斯德哥尔摩 C．希腊雅典 D．法国法兰克福20.香港作为准中央银行制最为典型的地区之一，其货币发行不集中在金融管理局，而是由商业银行代理发行，不能发行港币的是 A．渣打银行 B．汇丰银行 C．中银银行 D．花旗银行 二、多项选择题 1.在我国现有的商业银行中，曾经履行过中央银行职能的是 A．中国工商银行 B．中国农业银行 C．中国银行 D．中国建设银行 E．交通银行 2.中央银行特有的权利是 A．垄断货币发行 B．管理货币流通 C．管理国家外汇储备 D．经理国库E．金融行业统计分析 3.中央银行为商业银行或金融机构充当最后贷款人的途径有 A．票据再贴现 B．再贷款 C．提供担保 D．金融检查 E．窗口指导4.采用准中央银行制的国家或地区有 A．前苏联 B．新加坡 C．香港 D．沙特阿拉伯 E．泰国 5.采用跨国中央银行制的国家或地区有 A．欧元区 B．西非地区 C．中非地区 D．东加勒比海 E．东亚地区
《中央银行理论与实务》形考作业2答案 一、名词解释 货币发行：具有双重含义：一是指从中央银行的发行库，通过各家银行的业务库流向社会；二是指货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。这二者通常都被称为货币发行。 业务库：是各商业银行的基层行为办理日常业务收付现金而设立的金库。 清算业务：中央银行的业务之一，是指各商业银行及其他金融机构都在中央银行开立存款准备金账户，相互之间发生的资金往来和债权债务关系都在中央银行办理。 货币政策：中央银行通过控制货币和信贷总量，调节利率水平和汇率水平，以期影响社会总需求和总供给，从而实现宏观经济目标的方针和措施的总称。 充分就业：凡有劳动能力并且愿意参加工作者，都可以在较合理的条件下，随时找到适当的工作。 国际收支平衡：一个国家或地区在一定时期内对其他国家或地区全部货币收入和全部货币支出相抵后基本平衡，即略有顺差或略有逆差。 存款准备金制度：是指依据法律所赋予的权利，中央银行规定商业银行等金融机构缴存中央银行存款准备金的比率和结构，并根据货币政策的变动对既定比率和结构进行调整，借以间接地对社会货币供应量进行控制，同时满足宏观货币管理的需要、控制金融体系信贷额度的需要以及维持金融机构资产流动性的需要的制度。 再贴现：也叫“重贴现”，是指商业银行为逆补营运资金的不足，将其由贴现取得的商业票据提交中央银行，请求中央银行以一定的贴现率对商业票据进行二次买进的经济行为。 公开市场业务：中央银行通过在公开市场买卖有价证券来调节货币供应量和市场利率的货币政策手段。 二判断题 1.财政发行是指为弥补国家财政赤字而引起的货币发行。（√） 2.我国中央银行设立的发行基金是指经由发行库并已进入业务库的人民币票券。（×） 3.存款准备金是商业银行为了应付客户提取存款和划拨清算的需要而设置的专项准备金，实质就是通常所说的库存现金。（×） 4.中央银行清算业务源于其作为政府的银行的职能。（×） 5.货币政策的充分就业目标通俗地解释就是不能有人失业。（×） 6.国际收支平衡是指一国国际收入与收支相抵后恰巧相等的一种经济状态。（×） 7.货币政策标的即货币政策的中介指标。（×） 8.货币发行业务是中央银行最重要的资产业务之一。（×） 三单项选择 1.中央银行证券买卖业务的主要对象是（A） A.国库券和国债 B.股票 C.公司债券 D.金融债券 2.从货币发行的渠道和程序看，（B ）是货币发行和回笼的中间环节。 A.发行库 B.业务库 C.市场 D.发行库和市场 3.在下列货币政策工具中，既属于一般性货币政策工具，又能对货币供应量进行微调的政策
第六章中央银行 [教学目的和要求] 在本章的学习中，要求了解中央银行的产生与发展；了解中央银行的特点及类型；理解和掌握中央银行的基本职能；理解和掌握中央银行业务、中央银行体制下的货币创造;了解中央银行的金融监管与存款保险制度；了解各国中央银行在所有制形式、组织结构、与政府的关系、管理体制等方面的比较。 [教学重点与难点] 教学重点：中央银行的类型、中央银行的特点与职能、中央银行业务、中央银行体制下的货币创造、中央银行的金融监管与存款保险制度。 教学难点：中央银行的资产负债业务及其资产负债表、中央银行体制下的货币创造。 [教学中应注意的问题] 本章内容应结合各国中央银行制度在所有制形式、组织结构、与政府的关系、管理体制的比较等内容进行讲解。 [教学内容] 第一节中央银行的产生与发展 一、中央银行的产生 1.客观要求：集中银行券的发行、集中票据清算、充当最后贷款人、金融的统一监管问题。 2.产生途径： （1）由股份制或私人商业银行发展而来。
如：英格兰银行发展成为中央银行 独占货币市场:1694年成立，最早的私立股份制银行、由政府帮助设立。1833年，英国国会规定英格兰银行发行的银行券具有无限法偿资格，但并没有垄断货币发行权。 央行的正式产生:1844年，英国首相皮尔主持通过《英格兰银行条例》（《皮尔条例》）。规定英格兰银行为唯一的发行银行。1854年成为英国银行业的票据交换中心。1872年，开始担负最后贷款人的角色。1928年，只有英格兰银行发行的银行券在流通中使用，其它的全部退出流通领域。 （2）直接由政府出资建立（如美国联邦储备体系） 美国联邦储备体系的建立 1791年美国国会暂时批准成立第一国民银行，但是在各个州银行的反对中于1811年停业。 1816年成立了美国第二银行，也遭到同样命运，于1836年宣告终止。 1913年经过周密的研究，美国通过了《联邦储备条例》，从而宣告了美国中央银行制度的确立。 二、中央银行的发展 中央银行国有化：1945年法兰西银行、1946年英格兰银行 立法形式确定中央银行职责：如1957年《德意志联邦银行法》 世界性的金融合作加强了央行职能：如1994年布雷顿森林国际金融会议后建立的IMF 是各国中央银行职能在世界范围内的扩展。 三、中国的中央银行 1、旧中国中央银行
第六章中央银行 一、填空题 1．中央银行是在的基础上发展演变而来的。 2．从中央银行的产生过程来看，最早的雏形是成立于1656年的和成立于1694年的。 3．1932年2月1日，中国共产党在江西瑞金成立，除经营一般银行业务外，还享有发行钞票的权利。 4．1999年1月以后，中国人民银行在全国设立个跨行政区分行。 5．20世纪80年代以来，一些国家将中央银行的职能分离出去，似乎成为一种潮流。 6．美国联邦储备系统在联邦一级设立，作为联储系统的最高决策机构。 二、单项选择题 1．货币发行属于中央银行的（）。 A.资产业务 B.负债业务 C.中间业务 D.表外业务 2．中国人民银行成立于（）。 A.1948年 B.1949年 C.1984年 D.1983年 3．我国的中央银行制度属于（）。 A.单一制 B.多元制 C.跨国中央银行制度 D.准中央银行制度 4．目前世界上多数国家实行的是（）。 A.一元中央银行制 B. 二元中央银行制 C.多元中央银行制 D. 复合中央银行制 5．中国模仿西方国家设立的最早的中央银行是（）。 A.交通银行 B.中国银行 C.中央银行 D.户部银行 6．中国历史上第一次提出“中央银行”这一称谓的是（）。 A.毛泽东 B.毛泽民 C.孙中山 D.蒋介石 7．基础货币是中央银行通过自身的（）业务供应出来的。 A.资产 B.负债 C.中间 D.所有者权益 8．中央银行在公开市场上主要是买卖（）。 A.政府债券 B.股票 C. 公司债券 D.商业票据 9．第二次世界大战以后，（）成为中央银行的最突出.最重要的职能。 A.发行职能 B.服务职能 C.调控职能 D.最后贷款人职能
第七章中央银行 一、填空题 1．中央银行是在的基础上发展演变而来的。 2．从中央银行的产生过程来看，最早的雏形是成立于1656年的和成立于1694年的。 3．1932年2月1日，中国共产党在江西瑞金成立，除经营一般银行业务外，还享有发行钞票的权利。 4．1999年1月以后，中国人民银行在全国设立个跨行政区分行。 5．20世纪80年代以来，一些国家将中央银行的职能分离出去，似乎成为一种潮流。 6．美国联邦储备系统在联邦一级设立，作为联储系统的最高决策机构。 二、单项选择题 1．货币发行属于中央银行的（）。 A.资产业务 B.负债业务 C.中间业务 D.表外业务 2．中国人民银行成立于（）。 A.1948年 B.1949年 C.1984年 D.1983年 3．我国的中央银行制度属于（）。 A.单一制 B.多元制 C.跨国中央银行制度 D.准中央银行制度 4．目前世界上多数国家实行的是（）。 A.一元中央银行制 B. 二元中央银行制 C.多元中央银行制 D. 复合中央银行制 5．中国模仿西方国家设立的最早的中央银行是（）。 A.交通银行 B.中国银行 C.中央银行 D.户部银行 6．中国历史上第一次提出“中央银行”这一称谓的是（）。 A.毛泽东 B.毛泽民 C.孙中山 D.蒋介石 7．基础货币是中央银行通过自身的（）业务供应出来的。 A.资产 B.负债 C.中间 D.所有者权益 8．中央银行在公开市场上主要是买卖（）。 A.政府债券 B.股票 C. 公司债券 D.商业票据 9．第二次世界大战以后，（）成为中央银行的最突出.最重要的职能。 A.发行职能 B.服务职能 C.调控职能 D.最后贷款人职能 10．中央银行之所以成为中央银行的最基本.最重要的标志是（）。 A.独占货币发行权 B.充当最后贷款人 C.成为全国的资金清算中心 D.制定执行货币政策 E.管理国际储备 三、多项选选择题 1．当代中央银行的突出职能是（）。 A.货币政策 B.金融监管 C.提供支付清算服务 D.统一货币发行 E.制约政府权力 2．下列项目中，属于中央银行资产业务的有（）。 A.通货 B.黄金和外汇 C.商业银行存款 D.政府存款 E.政府债券 3．实行二元式中央银行制度的国家有（）。 A.美国 B.德国 C.瑞士 D.新加坡 E.意大利 4．下列项目中，属于中央银行负债业务的有（）。 A.通货 B.黄金和外汇 C.商业银行存款
第10章中央银行 一.填空题： 1.中央银行制度产生于17世纪末，最早可溯至1668年的瑞典国家银行和1694年的______银行。 2.中央银行发挥最后贷款人作用的前提是集中商业银行的______。 3.中央银行在中国的萌芽20世纪初清政府建立的_______。 4.中央银行集中保管存款准备金的原始意义是加强金融机构的_______。 5.中央银行办理银行间的清算是在执行货币发行与集中保管_______的基础上发展起来的。 6.中央银行发挥调控职能是通过对_______的控制与调节来实现的。 7.根据《巴塞尔协议》要求，凡经营国际业务的银行，其银行资本与______的比率最低为8%，其中，核 心资本要占全部资本的50%。 8.中央银行在组织形式上分为单一中央银行制跨国中央银行制度、________、________四种类型。 9.中央银行区别于商业银行的最初标志是____________。 10.1983年9月，国务院决定_____________专门行使中央银行的职能，不再对企业和个人直接办理存贷业务，标志着现代中央银行制度在我国的确立。 11.支付清算系统的类型主要有_________________和___________________两种。 12.以美国为典型的在一国建立多个中央银行机构执行中央银行职能和任务的体制是______________。 13. 外汇黄金占款在中央银行资产负债表上属于 ________方项目。 14.中央银行主要通过________和_______对商业银行提供资金支持。 二.单项选择题： 1.世界上大多数的中央银行采用（）。 A.单一型 B.复合型 C.准中央银行型 D.跨国型 2.下列中央银行的行为和服务中，体现银行职能的是（）。 A．代理国库 B.对政府提供信贷 C. 集中商业银行的准备金 D.发行货币 3.中央银行是国家的银行，它代理国库，集中（）。 A.国库存款 B.团体存款 C.企业存款 D.个人存款 4.在经济衰退时，中央银行应（）存款准备率。 A.提高 B.降低 C.取消 D.不改变 5.各国中央银行货币发行准备基本上包括两种，一是现金准备，一是（）。 A.商品保证准备 B.票券保证准备 C.外汇保证准备 D.信用保证准备 6.我国目前实行的中央银行体制属于（）。 A.单一中央银行制 B.复合中央银行制 C.跨国中央银行制 D.准中央银行制 7.下列属于中央银行资产项目的有（）。 A.流通中的货币 B.政府和公共机构存款 C.政府债券 D.商业银行等金融机构存款 8.在中国人民银行的资产负债表中，最主要的资产项目为（）。 A.政府存款 B.国外资产 C.对存款货币银行债权 D.对政府债权 9.中央银行握有证券并进行买卖的目的不是（）。 A.盈利 B.投放基础货币 C.回笼基础货币 D.对货币供求进行调节
作业(一) 一、名词解释 1、中央银行：以制定和执行货币政策为其主要职责的国家宏观经济调控部门。 2、复合中央银行制：是在一个国家内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集中于一家银行来执行。 3、跨国中央银行制：与一定的货币联盟相联系，使参加货币联盟的所有国家共同的中央银行，而不是一个国家的中央银行。 4、一元中央银行制：是一国只设立独家中央银行和众多的分支机构执行其职能，它是由总分行组成的高度集中的中央银行制。 5、二元中央银行制：在中央和地方设立两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，地方级机构也有其独立的权力。 6、中央银行贷款：是指中央银行应商业银行、政府财政或其他非银行金融机构的要求，向其方法的、以缓解其暂时性流动资金紧张局面的贷款。中央银行通过发放或收回贷款可以起到调节货币供给量，进而调控经济的目的。 7、备付金：即支付准备金，是商业银行和非银行金融机构为保证存款支付和票据清算而保留的货币资金。包括库存现金和在中央银行清算户的存款。 8、比尔条例：1844年 7月29日，国会通过银行特许条例，通过特许条例，英格兰银行逐步垄断了全国货币发行权，于1928年成为英国惟一的发行银行。因银行特许条例由英国首相比尔主持通过，也称《比尔条例》。 二、判断题 1、世界上最早的中央银行是瑞典银行。（√） 2、联邦储备委员会是美国的中央银行。（√） 3、中国历史上最早的中央银行是设立于光绪三十年的户部银行。该银行实际上并未真正起到中央银行的作用。（×） 4、联邦储备银行是联邦储备体系的业务机构，是区域性的中央银行，也是联邦储备体系的重要组成部分。（√） 5、中国人民银行货币政策委员会是我国的金融决策和执行机构。（×） 6、从广义上讲，再贴现属于中央银行贷款的范畴。（√） 7、货币发行权高度集中于中央银行体现了货币发行的信用保证原则。（×） 8、坚持货币的经济发行是指货币发行必须以黄金、外汇和实物为发行保证。（×） 9、日本银行直接对国会负责。（×） 10、各国公开市场业务操作的主要对象是金融债券。（×） 三、单项选择题 1、（ B ）在中央银行制度的发展史上是个重要的里程碑，世界上一般都公认它是中央银行的始祖。A瑞典银行 B、英格兰银行 C、法兰西银行 D、德国国家银行 2、在一个国家内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行的业务和职能集中于一家中央银行来执行，这种中央银行制度称之为（ C ）。 A、二元中央银行制 B、跨国中央银行制 C、复合中央银行制 D、一元中央银行制
第三章 法定业务权力：指法律赋予中央银行在进行业务活动时可以行使的特殊权力。银行性业务：银行性业务是中央银行作为发行的银行、银行的银行、政府的银行所从事的业务。包括资产负债业务、支付清算业务、经理国库业务和会计业务。 管理性业务：管理性业务是中央银行作为一国最高金融管理当局所从事的业务，这类业务主要服务于中央银行履行宏观金融管理的职责。 中央银行资产：是指央行在一定时点上所拥有的各种债权。主要包括：再贴现业务、贷款业务、证券买卖业务、黄金外汇储备业务及其他资产业务。 中央银行负债：中央银行负债是指金融机构、政府、个人和其他部门持有的对中央银行的债权。中央银行的负债业务主要是由存款业务、货币发行业务、其他负债业务和资本业务。 中央银行资产负债表：央行资产负债表是其开展货币发行业务和货币政策业务所形成的债权债务存量报表。央行资产负债业务的种类、规模和结构，都综合地反映在一定时期的资产负债表上。 第四章 存款准备金制度：指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。 第一准备金：由现金和在其他银行存放的存款构成。第二准备金：是指银行最容易变现而又不至于遭受重大损失的资产，如国库券及其他流动性很强的资产。
货币发行：是一定时间内从央行进入流通领域的货币减掉回流到央行的货币的差额。经济发行：是指中央银行根据国民经济发展情况，按照商品流通的实际需要，通过银行信贷的渠道来发行货币。 财政发 行： 是国家为弥补财政赤字而增加的货币发行。 货币回 笼： 是指银行通过各种途径从市场货币流通中收回的一定量的现金。 现金准 备： 包括黄金，外汇等具有极强流动性的资产。 证券准备： 包括短期商业票据、财政短期国库券、政府公债券等，这些凭证必须是在金 融市场上、流通的证券。 弹性比例制度：指增加发行的钞票超过了规定的现金比率时，则国家对超过法定现金准备部分的发行课征超额发行税，如果钞票回笼或准备现金增加，且达到规定比例，则免征发行税，以限制中央银行过度发行钞票。 保证准备制度：指货币发行要以政府公债、短期国库券、短期商业票据等国家信用作为发行准备。 保证限额：指在规定的一定发行限额内，可全部用政府债券作为发行准备，但超过限额的任何发行，都必须以十足的现金作为发行准备。 准备制度：指一国货币发行的物质基础。 比例准备制度：指规定货币发行准备中，现金与其他有价证券各占多大比重。发行基金：中国人民银行为国家保管的待发行的货币，由设置发行库的各级中国人民银行保管，并由总行统一掌握。 发行库：中国人民银行为国家保管发行基金的金库，是中国人民银行的一个重要组成机
第六章 中央银行 参考答案 一、填空 1.商业银行； 2.瑞典银行；英格兰银行； 3.中华苏维埃共和国国家银行； 4.9； 5.金融监管； 6.联邦储备委员会 二、单选 1.B ； 2.A ； 3.A ； 4.A ； 5.D ； 6.C ； 7.A ； 8.A ； 9.C ；10.A 三、多选 1.ABC ； 2.BE ； 3.AB ； 4.ACD ； 5.ACD ； 6.ABC ； 7.AD ； 8.ABCDE ； 9.ACD ； 10.AD 四、判断 1.对； 2.错； 3.错； 4.错； 5.错； 6.错； 7.对 五、名词解释 1.跨国中央银行制度是指两个以上主权独立的国家共同拥有一个中央银行的制度。 2.准中央银行制度是指在一个国家或地区还没有建立通常意义上的中央银行制度，只是由政府授权一个或几个商业银行行使部分中央银行职能，或者设置类似中央银行的机构。 3.所谓发行基金是人民银行保管的已印好而尚未进入流通的人民币票券。 4.各商业银行吸收的存款必须按照规定的比率将其一部分存储于中央银行，这样就形成法定存款准备金。 5.超额准备金是指商业银行或其他金融机构保留在中央银行的存款准备金中超过法定准备金的部分。 6.再贴现是指商业银行把工商企业贴现的票据向中央银行作二次转让的行为。 六、简答 1.（1）便利商品交换与流通；（2）有利于维护币值和物价的稳定（3）增强自己的资金实力；（4）有利于国家货币金融政策的实施；（5）保证政府得到一定的收益。 2.不符合实际。因为即使法定存款准备率为零，商业银行处于自身经营的需要，还要保留超额准备金.而且由于公众对现金的使用，通货比率不会为零，这两个因素仍然是制约存款扩张的因素，因此存款的多倍扩张不会趋于无穷。 3.甲银行的准备金减少100万元。 中央银行 甲银行
1.中央银行公开市场买卖与市场利率间有什么关联？美国央行是如何通过公开市场业务调 控市场利率的？ 公开市场操作是指中央银行在公开市场买进或卖出有价证券以改变商业银行等存款货币机构的准备金而达到增加或减少货币供给量、实现货币政策目标的一种政策措施。与利率的关联如下：当金融市场资金比较紧缺时，中央银行通过买入有价证券使得基础货币投放量就增加，那么商业银行的超额准备金就会增加，也就是说商业银行的信贷投放与投资就会增加，从而使得市场上货币的供给量增加同时利率水平下降。反之，当金融市场资金过多，经济过热，中央银行则通过卖出有价证券使得基础货币的投放量减少，那么商业银行的超额准备金就随之减少，也就说明商业银行的信贷投放与投资就会减少，从而使得市场上的货币供给量减少同时利率上升。 美联储最有效、最常用的工具是在公开市场买卖政府证券。政府证券包括国债、票据和债券。想要提高现金流量和银行存款时，美联储就买入证券，想要降低现金流量时就卖出证券。 2.比较中美两国央行的存款准备金制度。 我国的存款准备金制度建立于1984年，一直到1990年代末，我国存款准备金制度的主要功能不是调控货币总量，而是集中资金用于央行再贷款。因此,长期以来,我国一直维持著较高的准备金利率和超额准备金(又称备付金)利率。 1.存款准备金政策工具具有明显的优点： (1)作用速度快而有力; (2)作用呈中性，即改变法定存款准备金比率对所有的银行和金融机构都产生相同的影响; (3)特定条件下可以起到其他货币政策工具无法替代的作用; (4)存款准备金制度强化了中央银行的资金实力和监管金融机构的能力，可以为其他货币政策工具的顺利运行创造有利条件。 2.存款准备金制度也有一些不足之处： (1)作用效果过于猛烈。法定存款准备金比率的微小变动，就会造成法定准备金的较大波动，对经济造成强烈影响; (2)准备金比率的频繁变动会给银行带来许多的不确定性，增加了银行资金流动性管理的难度，因而易于受到商业银行和金融机构的反对; (3)受到中央银行维持银行体系目的的制约——降低法定存款准备比率容易，提高法定存款准备金比率难。
第六章中央银行的支付清算服务 一、填空题 1. 从支付工具的角度划分，结算可分为_____________和_____________两大类； 从地域的角度划分，结算活动又分为_____________和_____________两大类。 2. 支付清算体系是金融体系的重要组成部分，包括_____________、支付结算制 度、_____________、银行间清算安排等内容。 3. 按照转账资金的不同处理方式，银行同业清算可通过_____________与 _____________两种形式进行。 4. 支付系统按服务对象及单笔业务支付金额可以划分为_____________与 _____________两类。 5. 按照一定的规则、程序并借助结算工具和支付系统，清偿国际间债权债务和实 现资金跨国转移的行为是_____________。 二、单项选择题 1. 支付系统对各金融机构的每笔转账业务进行一一对应结算是指何种结算方式 （）。 A．净额结算B．全额结算 C．定时结算D．实时结算 2.中国现代化支付系统（CHINA NATIONAL ADV ANCED PAYMENG SYSTEM， CNAPS）于哪年启动（）。 A．1994年B．1995年 C．1996年D．1998年 3.CHIPS系统的结算币种是（）。 A．日元B．英镑 C．欧元D．美元 4.1999年1月1日启动的跨国界大额欧元支付系统是（）。 A．EBA B．EAF
C．CHAPS D．TARGET 5. 在支付过程中，因一方拒绝或无力清偿债务而使另一方或其他当事者蒙受损失 的可能性被称为（）。 A．信用风险B．流动性风险 C．系统风险D．法律风险 三、多项选择题 1. 清算参与银行的资金来源通常由以下哪几项组成（）。 A．在中央银行储备账户内的存款余额B．中央银行信贷 C．通过货币市场借入的临时性资金D．居民储蓄存款 E．由于结算时隔所产生的在途资金 2. 由私营清算机构所有并运行的支付系统有（）。 A．CHIPS B．CHAPS C．Fedwire D．日本东京银行家协会的全银数据通信系统 E．瑞士中央银行的SIC 3. 大额支付系统主要处理哪些资金结算（）。 A．行间清算 B．证券和金融衍生工具交易 C．黄金和外汇交易 D．货币市场交易 E．跨国交易 4. 能够进行欧元结算的支付系统有（）。 A．CHIPS B．EBA C．EAF D．CHAPS E．TARGET 5. 支付系统的风险主要包括（）。 A．信用风险B．流动性风险 C．系统风险D．法律风险 E．其他风险
第六章《中央银行》自测题 一、选择题(含单项选择与多项选择) 1、标志着现代中央银行制度产生的重要事件是。 A、1587年威尼斯银行的产生 B、1656年瑞典国家银行的产生 C、1694年英格兰银行的产生 D、1913年美国联邦储备银行的产生 2、中央银行的业务对象是。 A、工商企业 B、城乡居民 C、政府 D、金融机构 3、年，国务院决定由中国人民银行专门执行中央银行职能，从此结束了我国没有独立的中央银行制度的历史。 A、1949年 B、1978年 C、1983年 D、1998年 4、中央银行最根本的职能是。 A、发行的银行 B、银行的银行 C、盈利的银行 D、国家的银行 5、所谓“国家的银行”是指。 A、中央银行的所有权属于国家 B、中央银行代理国库 C、中央银行代表国家办理各项金融事务 D、中央银行向政府提供信用 6、单一中央银行制主要特点是。 A、分支机构多 B、分支机构少 C、国家只设一家中央银行 D、权力相对分散
7、中央银行资产负债表中的资产项主要包括。 A、再贴现与再贷款 B、政府债券 C、外汇黄金储备 D、流通中的通货 8、中央银行资产负债表中的负债项主要包括。 A、流通中的通货 B、政府及公共机构的存款 C、商业银行存款 D、其他负债和资本项目 E、再贴现及贷款 9、在中央银行负债项目中占的比重最大。 A、流通中的通货 B、商业银行的准备金存款 C、政府及公共机构的存款 D、其他负债和资本权益 10、2003年，随着的成立，银行、证券、保险——中国金融业“分业经营，分业监管”的框架将最终完成。 A、银监会 B、中国人民银行 C、证监会 D、保监会 二、判断题(在下列题目中，你认为是对的打√，错的打×) 1、中央银行是不以盈利为目的的特殊的金融机构。( ) 2、中央银行的存款来源于金融机构存款与居民、企业的存款。( ) 3、欧洲中央银行属于准中央银行制度。( ) 4、中央银行是一个国家唯一可以发行货币的机构。( ) 5、中央银行作为国家机器的组成部分，不得在外国设立分支机构。( ) 6、中央银行一般不能给政府提供长期信用，只能提供短期信用。( ) 7、中央银行的独立性是指中央银行在不受政府干预的条件下，独立制定与实施货币政策的权力。( ) 8、中央银行资产业务的增加，如贷款额、证券持有额的增加，，会直接导致流通中货币量的增加。( ) 9、在纸币本位制下，中央银行不是唯一由国家授权发行货币的银行。（） 10、中央银行从事“存、放、汇”银行业务的对象是商业银行和其他商业企业。（）
《中央银行学》教学大纲 课程编号： 112332B 课程类型：专业选修课 总学时：32 讲课学时：32 学分：2 适用对象：金融学（实验班） 先修课程：政治经济学、西方经济学、金融学等 一、课程的教学目标 《中央银行学》是金融专业的选修课，它既是一门理论课程，但更是一门管理课程，它基本上揉和了金融学方面的大部分核心理论与知识，通过阐述中央银行的产生与发展、中央银行的基本业务、中央银行的宏观调控、中央银行的对外经济关系等方面的内容，使学生对一国的金融概况、金融管理的理论、方法与效率有一个基本的了解。 通过本课程的学习，学生应该主要掌握下列几个方面的基本知识与技能： 1、系统了解中央银行的产生过程、独特性质和职能； 2、熟悉中央银行的基本业务及运作方法； 3、全面准确掌握中央银行进行宏观调控的必要性、使用工具相关原理与方法； 4、熟悉中央银行在新时期宏观审慎管理的重要职责； 5、了解中央银行对外金融关系的基本内容。 二、教学内容及其与毕业要求的对应关系 （一）教学内容 在课堂教学中，结合国际理论界对中央银行问题的前沿研究，着重对中央银行的独立性、货币政策操作及其效率、系统性金融风险的防范与控制等内容进行较为详细的介绍。与此同时，使学生对中央银行的业务及对外金融关系等内容有一个基本的了解。 （二）教学方法与手段 1、注重启发式教学，以教师讲授为主，课堂内外的讨论为辅，鼓励学生参
与课堂讨论，调动学生积极思维。 2、向学生推荐、介绍和点评国内外相关文献，鼓励并督促学生扩大阅读量，在阅读中进行学习并深化对课程教学内容的理解和消化，为学生答疑解惑。 3、采用案例教学，帮助学生理解和掌握基本理论知识。提高学生分析问题和解决问题的能力。 4、加强课后作业练习：通过课后作业、课程小论文、案例分析报告、专题调查报告、专题研究报告等多种形式的作业练习巩固所学知识，加深对课程教学内容的理解，启发探索和研究问题的思路。 5、利用学院配备的综合实验室，进行模拟实验教学。学生通过实际操作，缩短书本理论和现实之间的距离。 6、课堂教学主要采用多媒体方法。 （三）学习要求 1、本课程要求学生已经学习过政治经济学、宏观经济学和微观经济学等先修课程，并具有一定的数理知识。 2、本课程要求学生积极完成课后作业，包括论文、实践操作等，并能够在教师提供的参考资料基础之上自主学习，拓宽知识面。 三、各教学环节学时分配
第六章中央银行 第一节中央银行的产生和发展 一、中央银行的产生和发展 中央银行是从现代商业银行中分离出来逐渐演变而成的。 随着资本主义经济的发展，银行数量不断增加，资金日益雄厚，业务范围越来越广，金融对国民经济的影响也越来越大。要保证金融稳定，经济稳定，必须使货币发行由分散走向集中，也必须建立统一的清算中心办理银行间的结算，因此，国家必须建立专门机构对金融业的经营活动进行必要的监管。 由于一些大的商业银行集中了货币发行、办理票据清算、对小银行提供了信用，最后逐渐从商业银行体系中分离出来，演化为中央银行。 最早的具有中央银行性质的银行是成立于1656年的瑞典国家银行；但公认的最早的中央银行是1694年成立的英格兰银行。 二、中央银行制度的发展 中央银行的发展大致分为两个阶段： （一）中央银行普遍推行时期 19世纪初至20世纪中叶，是中央银行普遍推行的时期，以布鲁塞尔会议为标志，提出：凡未设立中央银行的国家应尽快建立中央银行；中央银行应摆脱国家政府政治上的控制，实行稳定的金融政策。 （二）中央银行强化时期 20世纪中叶到现在，是中央银行的强化时期。各国政府为了实施宏观经济调控，强化了中央银行在其中的干预作用，并大部分实行中央银行的国有化。 我国的中央银行是中国人民银行，她成立于1948年12月1日，是由华北银行、西北农民银行和北海银行合并而成的。最初的中国人民银行是“大一统”的兼营式中央银行，1983年9月17日开始，中国人民银行正式成为独立行使中央银行职能的银行。 第二节中央银行的性质、职能和作用 一、中央银行的性质 中央银行是代表政府干预经济、管理金融的特殊的金融机构。 中央银行与商业银行相比，具有以下特点： 第一、中央银行的经营活动在宏观金融方面，是国家宏观经济调控的重要方面。 第二、中央银行居于商业银行和其他金融机构之上，是管理商业银行和其他金融机构的银行。 第三、中央银行已经没有起到信用中介的作用，她的作业是制定货币政策加强金融监管，实施金融服务。 中央银行与一般的政府管理机构相比，具有以下的特点： 第一、具有特殊的管理手段。中央银行主要依靠经济手段对国民经济的宏观方面进行干预和调控。 第二、中央银行对宏观经济的干预是通过其业务活动进行的。 第三、中央银行调节和干预宏观经济的主要对象是货币供应量。 综上所述，中央银行的性质可以表述如下： 1、中央银行是代表政府监督管理金融的特殊机构。 2、中央银行不以盈利为目的，不经营一般银行业务。 3、中央银行是利用自己的经济力量（非行政力量)对经济经济领域的活动进行管理、监督、控制和调节。