甘肃省实施《失业保险条例》办法(2007修正)
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】甘肃省人民政府令第35号
【发布部门】甘肃省政府
【发布日期】2007.04.08
【实施日期】2007.04.08
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
甘肃省实施《失业保险条例》办法
（2000年11月27日甘肃省人民政府令第11号公布根据2007年3月20日甘肃省人民政府第97次常务会议《甘肃省人民政府关于修改〈甘肃省实施《失业保险条例》办法〉
的决定》修正）
第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据国务院《失业保险条例》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的城镇企业事业单位及其职工依照本办法的规定，缴纳失业保险费。
城镇企业事业单位失业人员依照本办法的规定，享受失业保险待遇。
本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业
以及其他城镇企业。
本条所称失业人员，是指具有劳动能力的适龄劳动者，依照本办法在在职期间履行了缴纳失业保险费义务，失业后按规定进行失业登记的人员。
第三条省人民政府劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。市州、县市区人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
各级劳动保障行政部门设立的失业保险经办机构具体承办失业保险工作。失业保险费由地方税务机关征收。
第四条缴纳失业保险费比例：
（一）国有企业、城镇集体企业、事业单位和城镇私营企业及其他城镇企业按本单位职工工资总额的2%缴纳；
（二）港、澳、台商投资企业按非港、澳、台和非外国籍职工工资总额的2%缴纳；
（三）外商投资企业按中方职工工资总额的2%缴纳；
（四）职工个人按本人工资总额的1%缴纳。
城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
企业缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支；事业单位在事业费中列支；由财政全额拨款的事业单位，所需资金纳入财政预算；个人缴纳的失业保险费在计算纳税基数时扣除。
第五条失业保险经办机构应当建立职工个人缴费记录，确保个人缴费记录清楚、准确，保存完整、安全。
缴费职工、失业人员有权查询其缴纳失业保险费情况。对查询本人缴纳失业保险费情况的，失业保险经办机构应当及时给予答询。
第六条失业保险基金实行市州级统筹。
第七条建立省级失业保险调剂金制度。各市州以上年度征收的失业保险费的6%-
10%，向省失业保险基金财政专户上解调剂金。
各市州失业保险基金不敷使用时，可向省劳动保障行政部门、省财政部门申请调剂，经审核同意后，从省级失业保险调剂金中调剂一部分，其余部分由统筹市州财政予以补贴；省级失业保险调剂金不敷使用时，由省财政给予补贴。
第八条失业保险基金用于下列支出：
（一）失业保险金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金、生育补助金；
失业保险条例最新版全文 导读：本文是关于失业保险条例最新版全文，希望能帮助到您！为了维护失业人员的合法权益，促进再就业，为了失业人员享受失业保险待遇提供可靠的法律依据，我国社会保障部门制定并颁布实施了《失业保险条例》。全文如下! 失业保险条例 第一章总则 第一条为了保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，制定本条例。 第二条城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费。 城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。本条所称城镇企业，是指国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业。 第三条国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。 第四条失业保险费按照国家有关规定征缴。 第二章失业保险基金 第五条失业保险基金由下列各项构成： （一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费; （二）失业保险基金的利息; （三）财政补贴;
（四）依法纳入失业保险基金的其他资金。 第六条城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。 第七条失业保险基金在直辖市和设区的市实行全市统筹; 其他地区的统筹层次由省、自治区人民政府规定。 第八条省、自治区可以建立失业保险调剂金。 失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。 失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。 第九条省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域失业人员数量和失业保险基金数额，报经国务院批准，可以适当调整本行政区域失业保险费的费率。 第十条失业保险基金用于下列支出： （一）失业保险金; （二）领取失业保险金期间的医疗补助金; （三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金; （四）领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴，补贴的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 （五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。 第十一条失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
失业保险待遇网上办理操作流程及指南 一、失业保险待遇网上经办业务范围 申领失业保险金；定期待遇一次性申领；申领夫妻双方同时失业补助；申领求职创业补贴；申领失业保险职业技能鉴定补贴；申领失业人员死亡丧葬费抚恤金；申领企业在职职工技能提升补贴。 二、失业保险待遇网上申领操作流程 （一）APP端操作 1.下载民生山西APP：扫描二维码或在手机应用商店搜索“民生山西”，下载并安装。 2.注册用户（若已注册可跳过此步骤）。 3.领取电子社保卡。 4.选择申领待遇项目。 5.填写完善申领信息。 6.阅读承诺须知并确认同意。 7.提交。 （二）经办机构操作 1.失业人员在APP端提交申请后，相应的各级失业保险经办机构需要在失业保险业务系统内进行审核。 2.审核位置与相关业务的审核位置相同。 3.对于提交信息有问题的记录，可做“审核不通过处理”，并输入不通过原因，失业人员在APP端可查看。 三、失业保险网上办理操作指南 1. 下载民生山西APP：扫描二维码或在手机应用商店搜索“民生山西”，下载并安装。
2. 注册用户（若已注册可跳过此步骤）：打 开民生山西，打开“个人中心”，点（去登录） （新用户注册），按提示完成注册。 3.领取电子社保卡（若已领取过可跳过此步骤）：在民生山西APP首页点（电子社保卡），根据提示完成领取操作。 4.申领失业待遇：在民生山西APP首页点（全部）失业保险待遇申领，在打开的页面中选择参保地，选“山西省”。 5.点击要申领的待遇项目：（1）在职职工技能提升补贴，为在职人员申领使用。（2）定期待遇一次性申领、女工生育补助、夫妻双方同时失业增发、求职创业补贴、技能鉴定补贴、死亡补贴，等待遇均为领取失业金期间人员才可申领。 6. 填写申领信息： （1）申领失业保险金：登记失业情况、婚姻状况、通讯地址、联系方式、就业意向、医疗手册编号、银行行号、银行账号。 （2）定期待遇一次性申领：申领原因、变更日期、待遇申领日期。 （3）夫妻双方同时失业补助：申领日期、配偶信息、婚姻信息（结婚证编号、发至日期、发证机关）。 （4）申领失业保险职业技能鉴定补贴：初次参加鉴定工种、工种类别、鉴定证书名称、鉴定证书编号、鉴定时间、个人通讯地址、联系方式银行行号、银行账号 （5）申领求职创业补贴：申领原因、求职创业类型、个人通讯地址、联系方式。 （6）失业人员死亡补助：死亡信息、领取人信息。 （7）申领企业在职职工技能提升补贴：证书编号、证书类别、工种、级别、领证日期、个人通讯地址、联系方式、银行行号、银行账号。 7.阅读承诺须知并确认同意 8.提交。 （本资料仅供参考，若下载后打开异常，可用记事本打开）
社保知识解读六--关于失业金的领取条件和标准 凡缴费单位和缴费个人依法参加了失业保险并足额缴费的，其职工失业后，可以申领享受失业保险待遇。 一、失业金的领取条件 1、按规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年； 2、非因本人意愿中断就业的； 包括下列情况： （1）、终止劳动合同的，即合同到期； （2）、被用人单位解除劳动合同的； （3）、被用人单位开除、除名和辞退的； 二、失业金的领取金额标准 1、失业金的金额标准按失业前12个月月平均缴费工资的40%确定，最高不得超过当地最低工 资标准，最低不得低于当地城市居民最低生活标准。（如江宁区职工2018年平均缴费工资为3030元，那么职工失业后平均每个月可领取 3030*40%=1212 元失业金。） 三、失业金的领取期限 1、失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的 期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月； 累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月； 2、参保缴费满一年可享受2个月失业保险待遇，缴费满2年可领取4个月失业金，依此类推，最 多可领取24个月即两年时间； 3、重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取 而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月； 四、领取失业金的注意事项 1、失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险 金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金； 2、本人应在失业保险机构审批后第10个工作日起，携带○1《南京市实业保险金审批表》○2本人 建设银行卡○3户口薄○4本人身份证○5两张1寸照片○6就业登记证(未办理就业登记证的除外)，到本人户籍所在地的街道劳动保障所办理失业保险金首次申领手续，各街道劳动保障所办理时间为每月3日至25日期间的法定工作日； 3、在失业待遇审批后，如失业人员户籍跨区变动的，本人提供户口薄或公安部门出具的户籍证 明，持《南京市实业保险金审批表》到原户籍区（县）失业保险经办机构办理档案转移手续。
中国失业保险基金的管理 1.失业保险基金的筹集 失业保险作为现代社会保障的一项重要内容,不再是单纯的社会救济行为,而是促进市场竞争顺利进行,保证市场经济体制正常运行的必要社会条件.市场经济,遵循权利与义务相统一,失业保险同样要坚持这一原则.失业保险的受益者,在享受权利的前提是为社会作出贡献和缴纳保险费.因而,失业保险的各个主体应当承担相应的义务与责任.失业保险的主体有国家、集体和个人.就企业而言,有了失业保险,职工失业时能获得物质帮助,后顾之忧解除了,更能发挥其生产和创造能力,为企业带来更多、更好的效益.企业从失业保险中获得了收益,应当承担相应的义务,向失业保险机构缴纳一定的费用.就政府而言,政府对参加失业保险的劳动者在失业时给予一定的补贴,等于是再生产劳动力的投资,为他们的生活、再就业作出贡献,缓和了社会矛盾,有利于整个社会秩序的稳定,为经济的发展创造了良好的外部条件.就个人而言,他们失业时,能得到社会的帮助与补偿,从社会保障中得到了好处,也要承担相应的义务与责任,向社会保障缴纳一定的费用. 我国现行的失业保险基金主要来源于两个方面:政府的财政补贴与企业缴纳的保险费,各地在实际执行过程中也有少数从劳动者(尤其是职工)个人身上筹措的.目前,部分国有企业处于明亏和潜亏状态,只能以当地最低生活水平或职工工资的30%左右发放救济金,职工难以维持基本生活,不可能再拿出一笔钱来缴纳失业保险费.但效益好的企业往往又不愿参加失业保
险.这就造成企业失业保险金的收缴困难.就政府而言,对失业保险的财政补贴无论是按国际惯例,还是从建立市场经济体制的必要性和重要性来看都是必须的.但是,由于我国目前正处于社会主义初级阶段,人口多、底子薄,国家财政积累有限,而且,社会主义市场经济体制的建立和健全,需要一系列配套措施的实施和开展,这往往需要相当大的资金投入.因此,政府还不可能拿出太多的资金用于失业保险.改革开放以来,随着经济的发展和国民收入的增长,个人收入也逐步增加,个人缴纳一定的失业保险费不仅是必要的,也是可行的.个人缴纳一定的失业保险费,具有下列好处:首先,能开辟失业保险费的征集渠道,增强社会保障基金的储备和承受能力,适当减轻国家财政和企业的负担;其次,有利于打破失业保险金完全由国家、企业包下来的旧观念,增强职工参与失业保险的意识和自我保障意识,从根本上改变职工因国家、企业包得过多、统得过死而形成的依赖思想;第三,能引导职工关心失业保险事业,促进更广泛地实行失业保险的群众监督机制;第四,有利于增加职工的就业危机感,更加珍惜就业机会,增强其工作热情和责任感,有利于提高企业劳动效率. 由于部分企业缺乏足够的失业保障意识,借故各种理由拒交失业保险金,增加了资金筹措的难度.为了保证失业保险基金的筹集,可以从法律角度考虑建立一个新税种:失业保险税,通过税收方式对失业保险金进行筹集.与我国现行的统筹缴费模式相比,失业保险税模式的优势在于:(1)更符合效率原则.税务部门负责失业保险税的征收,财政部门负责编制失业保险预算,失业保险管理部门负责失业保险金的日常发放,为失业者提供就业培训和就业指导.这样,机构精简,权现分明,任务明确,便于操作和节约征
甘肃省工程建设项目招标代理机构资格管理办法甘建建〔2001〕158号 甘肃省工程建设项目招标代理机构资格 管理办法 (2001年6月9日省建设厅甘建建〔2001〕158号) 第一章总则 第一条为加强对工程建设项目招标代理活动的管理，维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内从事工程建设招标代理活动，均应遵守本办法。 本办法所称工程建设项目(以下简称“工程”)是指新建、改建、扩建、技术改造、线路管道和设备安装工程及装修工程。 本办法所称的工程招标代理，是指对工程的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标等活动的代理。 第三条从事工程招标代理业务的机构，必须依法取得建设行政主管部门认定的工程招标代理资格，方能开展招标代理业务。 第四条工程招标代理活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条省建设厅负责对本省工程招标代理机构及招标代理活动实施统 一监督和管理。各地建设行政主管部门负责招标代理机构在本辖区招标代理活动的监督管理。 第二章招标代理机构的设立 第六条工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。 甲级工程招标代理机构由省建设厅初审后报建设部认定。 乙级工程招标代理机构经各地建设行政主管部门初审后，由省建设厅组织评审委员会评审后核准，并报建设部备案。 新成立的工程招标代理机构，其工程招标代理业绩未满足本办法规定条件的，可根据全省市场需要设定暂定资格，发给由建设部统一印制的《工程招标代理机
天津市失业保险条例(2016修正) 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第52号 【发布部门】天津市人大(含常委会) 【发布日期】2016.07.29 【实施日期】2015.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市植物保护条例》等三十二部地方性法规的决定 天津市失业保险条例 （2001年5月23日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据2002年7月18日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关于修改〈天津市失业保险条例〉的决定》修正2014年11月28日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订根据2016年7月29日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正） 第一条为了保障失业人员在失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本市行政区域内的下列用人单位及其职工应当按照本条例的规定参加失业保险，缴纳失业保险费： （一）各类企业及其职工； （二）事业单位及其职工； （三）社会团体、民办非企业单位及其专职工作人员； （四）法律、法规规定的其他单位和人员。 前款第二项所称职工不包括参照公务员法 管理的人员。 上述用人单位参保人员失业，依法享受失业保险待遇。 第三条市人力资源和社会保障行政部门负责本市失业保险的管理工作。 市人力资源和社会保障行政部门按照国家规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构，按照本条例规定具体承办失业保险业务。 第四条失业保险基金由下列各项组成： （一）用人单位及其职工缴纳的失业保险费； （二）失业保险基金的利息； （三）财政补贴； （四）按规定收取的失业保险费滞纳金； （五）依法纳入失业保险基金的其他资金。 第五条用人单位按照本单位职工工资总额的百分之一缴纳失业保险费。职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。 职工工资低于本市社会保险费最低缴费基数的，用人单位和职工按照本市社会保险费最低缴费基数缴纳失业保险费；职工工资高于本市社会保险费最高缴费基数的，职工按照本市社会保险费最高缴费基数缴纳失业保险费。
办理失业保险手续 1.单位与职工终止、解除劳动关系后，应当及时为失业人员办理终止或解除劳动关系的相关手续。单位行成决定后，应及时将失业人员的档案进行整理装订成册(十五个工作日内)送失业人员户口所在地区、县失业保险经办机构审查。凡是符合享受失业保险待遇的，单位应当开出《重庆市失业职工介绍信》和《重庆市企业失业职工档案收交通知书》及装订成册的失业人员档案材料(档案内必须附有:职工参加工作的招工录取通知书;劳动合同;单位形成的终止、解除劳动关系的通知(决定)书;职工个人缴纳失业保险费登记卡）。城镇户口的失业职工个人档案（为原件）包括：《失业职工介绍信》、《失业职工档案转移通知书》、《劳动合同书》、《终止（解除）劳动合同证明书》、《重庆市职工个人缴纳失业保险费登记卡》、身份证复印件、（户口复印件、员工个人资料)等（解除劳动合同证明书劳动合同身份证复印件）。经失业人员户口所在地区、县失业保险机构审核后，应当及时书面告知其按照各区、县的规定办理失业登记和享受失业保险待遇的权利，以及应注意事项。 2.凡是符合失业保险条例及其失业保险规定的失业人员，单位未按规定参加失业保险或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清所欠的失业保险费，造成失业人员不能享受失业保险待遇的，单位应按照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。 3.失业保险登记实行属地管理的原则。《重庆市失业保险条例》规定应参加失业保险的单位，原已办理的失业保险登记(即:缴费年限)仍然有效，只是将中途未申报或应缴纳的失业保险费补申报、补缴纳，前后的缴 费年限可以合并计算。 4.单位成建制跨统筹地区转移或职工在职期间跨统筹地区转换工作单位的，失业保险关系转移由单位所在地失业保险经办机构负责办理。失业人员跨区(县)市的由原单位劳工(人事)经办人员将原单位与职工终止解除劳动关系的通知(决定)书和失业保险个人缴费卡拿到参保区失业保险经办机构签章，证明该单位己在该区参加或足额缴纳了失业保险费，然后将通知书和个人缴费卡及档案材料一并送交失业人员户口所在地区(市)县失业保险经办机构才能享受失业保险待遇。 关于重庆市企业职工办理失业保险待遇相关问题 一、失业人员的定义？ 失业人员是指在法定劳动年龄以内，具有劳动能力，现用人单位依法终止，解除劳动关系而未就业的人员，已办理退休手续的人员除外。 二、失业人员申领失业保险金应具备的哪些条件？ （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年以上的； （二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业的； （三）已按规定办理失业和求职登记的。 三、失业人员申领失业保险金所要哪些资料？ （一）失业职工介绍信
养老保险： 一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。国家规定，退钱的时候只退给个人自己扣交的钱,单位为他交的钱全部都为国家做贡献。退休时候的养老金是怎么算出来的。养老金的算法很复杂,国家每年都会把缴费基数变一次,:如果你现在30岁,你现在的缴费基数是3000元,而退休年龄如果是55岁的话,那你必须在你40岁以前就开始交养老保险了,而如果你现在从30岁就开始交,交到55岁是25年,那首先肯定你能享受养老金了,其次,如果25年后你交的3000块的缴费基数已经变成了6000,那你55岁的时候首先每个月可以拿到6000×20%=1200块的基本养老金,这是国家给你的,此外你的个人帐户上的钱在25年里也积攒了不少,把缴费基数平均一下好了, (3000+6000)÷2=4500,那么你这25年里个人帐户上应该有4500×8%(你缴纳的养老保险的个人比例)×25年×12个月=108000元钱,除了之前的1200块以外你每个
月还能拿到108000÷ 120=900块, 这样你55岁开始每个月起码可以拿到1200+900=2100元的养老金,当然每年国家的基数还在往上涨,这样每年除了你自己的900块,你退休以后每个月都会拿到比1200块更多的钱,那你的养老金当然也会越来越多的所以说交养老保险交得越多越好,你交得越多你退休以后享受的也越多,而且,国家每年调整基数以后你拿的钱也会越来越多,现在交1000十年之后拿1500都是有可能的。但是,不管你在哪里交社保费,等你退休的时候你都只能回你的户口所在地享受当地的退休待遇,所以,在基数高的地方交社保但是退休回基数低的地方享受养老金的人那就亏大了。为什么这么说呢?如果你年轻的时候在南京工作,交了20年的社保然后退休了,但是如果你的户口在黑龙江,那你必须回黑龙江享受养老金.如果你在南京交了20年的平均基数是3000，而当你退休的时候黑龙江的缴费基数才1000，那么你退休的时候只能享受1000的待遇!这是很亏的!一句话,如果你在富地方交社保但是退休的时候回穷地方享受社保,那你一辈子交的很多但是享受的很少!交3000 块可能只能享受1000块!这是很恐怖的事情,但是没办法,国家就是这个政策,所以请所有目前户口在基数低的地方但是在北京或上海等基数高的地方工作交社保的注意
失业保险基金内部控制制度 为完善失业保险经办业务流程，规范基金管理行为，有效防止失业保险经办风险，确保基金安全运行，结合中心实际制定本制度。 一、原则要求 严格执行《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、《XX省失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，规范业务流程，合理设置岗位，明确工作职责，建立岗位之间相互监督制约机制，加强对基金收、拨、支、存各主要环节的监督控制。按照“谁主管谁负责”的原则，实行责任追究制。 二、业务经办规范 （一）失业保险股，具体负责基金征收核定管理、待遇审核和失业保险金发放等项工作。各项业务工作均应按照经办、复核和审核程序办理，工作人员对办理结果负责。 失业保险经办业务实行微机化管理，经办人、复核人的计算机操作权限的操作密码各不相同，禁止以他人密码进入计算机系统。 失业保险股业务经办应规范有序，严格贯彻执行法律法规，推行标准化管理：
1、业务用章按权限使用，业务文书和表格尽量采用固定格式，并连续编号； 2、各项业务实行授权管理，明确各项业务的审批人和审批权限；工作人员在授权范围内开展工作，实行岗位责任制和责任追究制度。各岗位及人员对出现的问题和造成的损失承担相应责任。 3、失业保险业务管理要设计科学的业务流程和规范的管理环节。管理环节主要包括失业登记、失业保险申报、变更管理、缴费核定、费用征收、待遇审核、待遇支付、个人缴费记录、基金会计核算与财务管理等环节。 (二)失业保险股负责失业保险登记和失业保险金申领相关工作，包括市本级参保单位参保登记、变更登记和注销登记管理，以及社会保险登记证年度验证等。 1、失业保险登记申报资料。按照属地管理的原则，市本级新参保单位应报送法人营业执照和组织机构代码证书（复印件），参保人员基础数据库文件（磁盘）和汇总表；单位变更登记，参保单位应提供单位名称、法人代表等相关登记事项更改证明，以及社会保险登记证；参保单位被依法终止社会保险缴费义务，应当及时报送单位注销申请书和参保单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情况的法律文书或其它相关证明资料和文件（复印件）进行注销登记；年度验证报送资料与新参保登记相同。
甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招 标投标综合记分评标定标办法 第一条为规范各类房屋建筑和市政基础设施工程工程 量清单招标、评标、定标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》、《甘肃省建设工程造价管理条例》、《甘肃省建筑市场管理条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》（七部委12号令）、《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（甘政办发〔2005〕109号）以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）等法律法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条凡在本省行政区域内新建、扩建和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程实行工程量清单招标、评标、定标活动，适用本办法。 第三条评标、定标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得干涉、影响评标过程及结果。 第四条工程量清单招标的工程项目，应当遵照国家和本省现行计价规定，由招标人提供工程量清单，并对工程量清单的准确性和完整性负责。工程量清单作为招标文件的重要组成部分提供给投标人。
第五条投标人依据工程量清单自主报价。工程量清单对招标人和投标人具有同等的约束力。 第六条实行工程量清单招标的工程项目，招标人应当编制招标控制价，作为招标工程的最高限价。 招标控制价的编制执行《甘肃省建设工程工程量清单招标控制价管理办法》有关规定。招标控制价应于开标日期前七个工作日在甘肃省住房和城乡建设厅网站或当地的建设 信息网等媒体向社会公示。 第七条投标文件由技术标和商务标两部分组成。 一、技术标主要包括以下内容： （一）施工方案或施工组织设计； （二）项目管理机构； （三）施工能力和施工业绩证明材料。 二、商务标主要包括以下内容： （一）投标函及投标函附录； （二）法定代表人身份证明； （三）授权委托书； （四）投标报价文件。 第八条投标人有下列情形之一的，招标人不予受理： 一、逾期送达的或者未送达指定地点的； 二、未按招标文件要求密封的；
失业保险条例 （修订草案征求意见稿） 第一章总则 第一条为了保障失业人员的基本生活，预防失业，促进就业，制定本条例。 第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）及其职工应当依照本条例规定参加失业保险，缴纳失业保险费。 失业人员依照本条例的规定，享受失业保险待遇。 第三条国务院人力资源社会保障行政部门负责全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内的失业保险工作。 人力资源社会保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定，具体承办失业保险工作。 第四条失业保险费按照国家有关规定征缴。 第二章失业保险基金 第五条失业保险基金由下列各项构成： （一）用人单位和职工缴纳的失业保险费； （二）失业保险基金的利息； （三）财政补贴； （四）依法纳入失业保险基金的其他资金。 第六条失业保险费由用人单位和职工分别按照本单位工资总额和本人工资的一定比例缴纳，用人单位和职工的缴费比例之和不得超过2%，具体缴费比例由省、自治区、直辖市人民政府规定。在省、自治区、直辖市行政区域内，用人单位和职工的缴费比例应当统一。 第七条失业保险基金在直辖市实行全市统筹，在省、自治区逐步实行省级统筹。 第八条省、自治区可以建立失业保险调剂金。 失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。 统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。 失业保险调剂金的筹集、调剂使用以及地方财政补贴的具体办法，由省、自治区人民政府规定。 第九条失业保险基金用于下列支出： （一）失业保险金； （二）领取失业保险金期间失业人员应当缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费； （三）技能提升补贴；
甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程电子化招标投标管理办法 （试行） 甘建招〔2011〕623号 第一章总则 第一条为了提高我省房屋建筑程和市政基础设施工程招标投标信息化水平，保证招标投标活动公开、公平、公正进行，降低招标投标成本，保证评标质量和效率，健康有序推进我省房屋建筑和市政基础设施工程电子化招标投标工作，制订本办法。 第二条凡在本省行政区域内新建、扩建、和改建的各类房屋建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、仿古建筑工程、园林工程实行工程量清单招标、评标、定标活动，适用本办法。 第三条电子化招标投标活动依法在建设工程交易中心（即有形建筑市场）进行。 第四条各级建设行政主管部门工程招投标管理机构依法对电子化招标投标活动实施监督，各地建设工程交易中心对电子化招标投标活动提供服务平台。 第二章电子标书基本要求 第五条建设工程电子标书是指电子招标文件和电子投标文件等与招标投标有关的各种文件，电子标书是招标投标活动各方主体按照统一要求，使用“电子标书生成器”制作生成的GEF格式的电子文件。 第六条各单位使用的“电子标书生成器”加密锁具有唯一性，仅限在该单位招标投标活动中使用,不得相互转让和借用。 第七条电子标书的制作和提交须符合以下要求： （一）电子标书制作时应当按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，保证目录清晰、内容完整。 （二）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书应加盖电子印章（含有CA数字证书）并进行固化处理。
（三）电子标书制作完成后，将GEF格式的电子标书文件刻录到光盘并复制到U盘中，提交的各种介质中只能存放一份电子标书文件，不能有其它任何文件，并注意查杀电脑病毒。 （四）电子标书提交前均须使用“电子标书生成器”中的标书检查工具对光盘和U盘里的电子文件进行预检查，生成10位检查码。 （五）光盘表面使用油性笔将项目名称、招标项目备案编号、单位名称、10位检查码等信息填写在光盘上。 第八条电子招标文件制作具体要求如下： （一）完整的电子招标文件分为招标文件文字部分、评标参数部分、XML 清单数据三部分。 （二）电子招标文件文字部分，应当按照标准招标文件模版进行编制。如有补充、答疑文件，必须与原电子招标文件合并后形成完整的电子招标文件并提交备案。 （三）使用工程量清单计价的招标项目应当在电子招标文件中包含XML清单数据。 （四）招标人或招标代理机构必须将通过备案的电子招标文件刻录到光盘上，并发放给投标人；或者将通过备案的电子招标文件上传到指定的网站由投标人自行下载。 第九条电子投标文件制作具体要求如下： （一）电子投标文件包括：唱标内容、商务标、技术标、XML清单数据四个页签，投标人不得任意增减和更改名称。唱标内容应与投标文件相应内容一致。 （二）采用行工程量清单计价规范的招标项目，电子投标文件中必须含有XML清单数据。 （三）纸质投标文件应由“电子标书生成器”直接打印生成，电子投标文件应与纸质投标文件内容一致，不一致时以电子投标文件为准。 （四）投标人需将电子投标文件刻录到光盘并存储到U盘上，按照招标文件要求密封后，在规定内的时间送达开标地点。 第十条电子标书中的清单数据文件应当根据电子标书生成器软件的格式正确填写，否则后果自负。 第三章开标、评标规定
关于《失业保险条例》实施办法全文 经省政府 201X 年第 10 次常务会议通过， 现予发布， 自 201X 年 8 月 15 日起 施行。 二 0XX 年七月十二日 第一条 根据国务院《失业保险条例 》，结合本省实际，制定本办法 。 第二条 本省行政区域内城镇企业事业单位、 社会团体、 民办非企业单位(以 下简称单位)及其职工和国家机关的制职工依照本办法规定 ，办理失业保险登记，缴纳失业保险费，依法享受失业保险待遇。 第三条 各级人民政府应当加强对失业保险工作的领导， 做好组织协调工作。 县级以上地方各级人民政府行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。 第四条 市、县、区人民政府劳动保障行政部门设立失业保险经办机构，具 体承办失业保险工作。失业保险经办机构工作经费列入预算，由财政拨付。 设区的市级财政应当安排一定的专项经费补助县、 区失业保险经办机构开展 业务。 第五条 各级财政、地税、人事、民政、审计、工商、统计等行政部门和银 行应协同劳动保障部门做好失业保险工作。 第六条 失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行设立的财政专户， 实行收支两条线管理，由财政、审计主管部门依法进行监督。 失业保险基金专款专用，不得挪作他用，不得用于平衡财政预算。 第七条 失业保险费按下列规定缴纳： (一)单位按本单位职工上年度月平均工资总额 2.5%缴纳;职工个人按本人 上年度月平均工资收入的 1%缴纳，由所在单位按月从工资中代扣代缴。 (二)职工工资低于所在地上年度社会平均月工资 60%的，以所在地职工月平 均工资的 60%作为缴费基数;职工工资基数高于当地上年度社会平均月工资 300% 的，以当地上年度社会平均月工资 300%作为缴费基数，超过部分单位和职工个 人不再缴费。 (三)农民合同 制工人本人不缴纳失业保险费。
1/8
事业单位缴纳失业保险办理流程 单位到我中心参加失业保险，先进行单位新开户，开户后每年应审核缴费基数，确定基数后可核定缴费。 ●办理事项：事业单位新参保 办理流程：单位申报→征缴科科长分配社保专管员→专管员 审核资料→科长复核资料→专管员录入系统携带资料： 1、单位承办人填写《社会保险登记表》并加盖单位公章（一 式两份）。 2、填写《太原市参加社会保险人员基本情况表》（一式两 份）并加盖公章，同时填报《批量新参保报盘样式》或 《人员批量恢复报盘样式》进行电子拷贝。 3、参保登记单位应当出具下列证件和资料： （1）《组织机构代码证》原件和复印件； （2）《事业单位法人证书》原件和复印件； （3）《银行开户许可证》原件及复印件； （4）法人代表身份证复印件； (5)《取暖费审批表》和《绩效工资审批表》复印件 ●办理事项：缴费基数审核 办理流程：单位申报→专管员审核缴费基数→科长复核→专管员录入系统
携带资料： 1、填写《太原市社会保险缴费申报表》和《缴费基数信息 表》一式两份，加盖公章； 2、填写《失业保险人员换基数样式》一式两份，加盖公章； 填报《人员批量换基数样式》电子版拷贝。 3、《单位职工工资花名表》和《调整工资审批表》复印件一 份并加盖公章。 办理事项：核定缴费 办理流程：单位申报→专管员办理人员增减→承办人核对缴 费人数→打印征集单→单位承办人每月1-24日 到银行缴费→承办人带银行缴款票据及征集单 到财务科开发票 携带资料：（人员增减） 1、新参保人员：填写《太原市参加社会保险人员增减申报 表》一式两份并加盖公章；填报《批量新参保报盘样式》 电子版拷贝；调令或其他证明材料复印件。 2、恢复缴费人员：填写《太原市参加社会保险人员增减申 报表》一式两份并加盖公章；填报《人员批量恢复报盘样 式》电子版拷贝；调令或其他证明材料复印件。 3、暂停缴费人员：填写《太原市参加社会保险人员增减申 报表》一式两份并加盖公章；填报《人员批量暂停报盘样
失业保险基金风险分析报告制度 一、建立健全基金风险分析报告，增强基金预警能力。 创新基金财务会计管理制度，建立基金风险分析报告制度，结合月度基金会计报表，进一步加强了基金收、支、余的分析和监控，及时反映各项基金的运行情况，对基金异常情况提出预警。基金分析报告制度的实施，大幅提高了基金的预警管理水平，为财务基金的预算管理提供了有力的依据。 二、建立健全信息系统管理机制，加强基金收付安全性。 建立健全了信息系统管理机制，从业务到财务再到银行整个财务收付过程进行关联，防止了财务收付数据被篡改的现象。通过信息系统的建立健全，对财务收付管理起到了安全监控的作用，进一步完善了财务收付流程的信息化建设，加强了基金内控监督管理，为实现高效安全的基金收付管理筑起坚实的护盾。 三、建立健全岗位互检审核制度，强化基金收付严谨性。 结合内控内审的规定，建立财务岗位互检审核工作制度，在各项社保待遇收付前，严格把好审核环节，及时发现存在问题，对财务收付数据实现了事前监督管理。引入财务岗位互检审核机制，加强了对社保待遇收付监督职能，并与分析报告、信息系统管理机制，形成基金管理的“三大措施”，
为高效安全的基金收付管理保驾护航。 四、建立健全基金预算执行分析报告制度。 一是强化预算执行责任机制。明确经办职责，建立健全内部控制约束机制，强化预算编制、执行与决算的有机结合，促进基金增收节支。二是强化预算执行分析报告工作。按时上报基金预算执行情况，分析影响预算执行的原因和基金运行中存在的问题，注重强化风险预警分析报告，对基金支付风险以及预算执行与计划偏差较大等突出问题，快速向上级部门报告。 XX市XXXX 2018年2月8日
甘肃省招标投标条例精 选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
甘肃省招标投标条例 ? 《甘肃省招标投标条例》于2005年1月18日甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，现予公布，自2005年3月1日起施行。 甘肃省第十届人民代表大会常务委员会 2005年1月18日 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条省发展和改革行政主管部门指导和协调全省招标投标工作，会同有关行政主管部门拟定有关招标投标配套规章和综合性政策，对全省重大工程建设项目的招标投标活动进行监督检查。 房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套设施的安装项目和市政工程项目招标投标活动的监督执法，由省建设行政主管部门负责；水利、交通、民航、信息产业等行业和产业项目招标投标活动的监督执法，分别由省水利、交通、民航、信息产业等行政主管部门负责；进口机电、设备采购项目招标投标活动的监督执法，由省商务行政主管部门负责。 市、州人民政府有关行政主管部门按照职责分工和相关规定，对本行政区域内本行业的招标投标活动实施监督。
第三条县级以上人民政府有关行政主管部门不得制定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他系统投标人进入本地区、本系统市场；不得以获得本地区、本系统奖项作为评标加分或者中标条件；不得要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给特定的承包商、供货商。 任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第四条依法必须招标的工程建设项目，应当进入有形市场，通过招标投标择优选定中标人。 本条例所称有形市场是指经政府批准成立，为建设工程发包、承包、分包以及与工程建设项目相关的材料、设备采购交易活动提供信息服务和进行招标投标活动的固定场所。 第五条有形市场必须具备以下条件：(一)有固定的建设工程交易场所和满足有形市场基本功能要求的服务设施；(二)有不与任何政府部门及其所属机构有隶属关系的独立管理机构；(三)有健全的有形市场工作规则、办事程序和内部管理制度；(四)有熟悉相关法律法规、工程建设和招标投标管理等方面知识的专业人员。 第二章招标的范围和规模标准 第六条关系社会公共利益、公众安全的基础设施工程建设项目的范围包括：(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；(三)邮政、电信、信息网络等邮电通讯项目；(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、水土治理等水利项目；(五)道路、桥梁、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；(六)生态环境保护项目；(七)其他相关基础设施项目。 第七条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目；(二)科技、教育、文化、卫生、社会福利、体
广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告 第6号 《广东省失业保险条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第5次会议于2013年11月21日修订通过，现将修订后的《广东省失业保险条例》公布，自2014年7月1日起施行。 广东省人民代表大会常务委员会 2013年11月21日 广东省失业保险条例 （2002年7月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第35次会议通过，2013年11月21日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第5次会议修订） 第一章总则 第一条为了保障失业人员的基本生活，预防失业，促进就业，根据《中华人民共和国社会保险法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内下列单位和人员应当参加失业保险： （一）企业、非参照公务员法管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其职工； （二）与劳动者建立劳动关系的国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的劳动者； （三）有非军籍职工的军队、武警部队所属用人单位及其非军籍职工； （四）有雇工的个体经济组织及其雇工； （五）法律、法规、规章规定的其他单位和人员。 前款所列单位，以下统称用人单位；前款所列人员，以下统称职工。 第三条用人单位和职工应当在用人单位注册登记地参加失业保险，依
法按月缴纳失业保险费。 第四条县级以上人民政府应当依法保证失业保险基金的征集和失业保险待遇的支付，在失业保险基金出现支付不足时给予补贴。 失业保险基金、失业保险待遇按照国家规定不计征税、费。 第五条县级以上人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的失业保险管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的失业保险工作。 社会保险费征收机构负责失业保险费的征收工作。 社会保险经办机构应当依照国家和省的规定具体承办失业保险事务，建立、健全失业保险业务、财务、安全和风险管理制度。 第六条失业保险基金按照国家规定逐步实行省级统筹。 实行省级统筹前，失业保险基金由各地级以上市统筹。各统筹地区应当按照省人民政府规定的比例向省上缴调剂金，用于失业保险基金不敷使用时的调剂和省人民政府批准的预防失业、促进就业支出。 各统筹地区按时足额上缴调剂金后，失业保险基金不敷使用时，由省级调剂金调剂、地方财政补贴。 第二章失业保险基金 第七条失业保险基金由下列各项构成： （一）失业保险费； （二）失业保险基金的利息； （三）滞纳金； （四）财政补贴； （五）依法纳入失业保险基金的其他资金。 第八条用人单位以应当参加失业保险的职工的缴费工资之和为基数，按照国家和省规定的费率缴纳失业保险费。 职工以本人工资为基数，按照国家和省规定的费率缴纳失业保险费。 职工缴费工资不得低于失业保险关系所在地级以上市最低工资标准。本人工资高于失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资三倍的，以失业保险关系所在地级以上市上年度在岗职工月平均工资的三倍为基数计算缴费。
什么是失业保险？失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。 失业保险是劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断而失去维持生计来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助以保障其基本生活的一种社会保险制度。 失业保险制度及其主要内容 失业保险制度，是指依法筹集失业社会保险基金，对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度。其目的是通过建立社会保险基金的办法，使员工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件。它以物资、培训等形式帮助因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者的失业保险制度，主要内容包括建立专项基金、建立专门管理机构、健全对失业员工的管理和服务和建立转业训练和生产自救实体。 失业保险的对象 本人无工作，没有从事有报酬的职业或自营职业；
本人当前具有劳动能力，可以工作； 本人正在采取各种方式寻找工作。 处在法定劳动年龄，但在学校读书，或服军役或没有就业意愿的无业者不归属失业范畴。 失业保险基金的构成 《失业保险条例》规定，失业保险基金由下列各项构成 （一）城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费； （二）失业保险基金的利息； （三）财政补贴； （四）依法纳入失业保险基金的其他资金。 哪些失业人员可以享受失业保险待遇？ 失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇
（1）按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的； （2）非因本人意愿中断就业的； （3）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险的待遇。 哪些人员属于非因本人意愿中断就业的人员？ （1）终止劳动合同的； （2）被用人单位解除劳动合同的； （3）被用人单位开除、除名和辞退的； （4）因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，与用人单位解除劳动合同的； （5）因用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，与