论政策执行和政策监控
政策监控是公共政策监督和政策控制的合称,是为了实现政策的合法化与保证政策的有效执行而对政策的制定、执、行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。执行力是指政策执行者通过一定的组织形式，运用各种政策，资源，经解释实施服务宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的能力。执行力是政策领导力的核心。如果没有执行，政策将成一纸空谈。只有把政策落到实处，政策领导力的作用才能得到充分发挥，保证政策目标的实现。政策执行是政策过程的关键环节,执行的好坏直接决定一项政策的最终效果,在现实中,公共政策的执行经常会出现偏差,偏差的出现从本质上讲是执行权的滥用与失范,要预防和消除偏差,保证政策顺利实施并达到预期目标,就有必要引入对政策执行的监控。政策监控是公共政策监督和政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的有效执行而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。政策执行监控主要是指为了达成政策目标而对政策执行活动实施的监督和控制,其目的在于一方面规制权力行使,保证执行的合法性；另一方面纠正执行偏差,确保政策结果的实效性。现代政府是责任政府,作为行政官僚最主要的就是承担和兑现人民交付的责任,政治民主和服务高效是检验
政府履行责任的根本标准,也是责任控制的价值旨归。2013 年年初，县政府给该乡下达了 2500 亩的退耕还林任务。由于是第一次进行大面积退耕还林，乡主要领导为了赶进度，完成任务，违反县政府有关规定，擅自包租了3 台推土机在柳村平田整地，同时还组织外村农民替柳村农民挖树坑。乡政府“包办”退耕还林事项，占用补助给农民的钱粮，导致 2013 户农民2049亩退耕还林的补助钱粮无法兑现。很明显乡政府违反县政府有关规定，是在政策执行过程中没有把握政策执行原则，滥用职权，只想着完成上级的数量任务，并没有考虑当地的实际情况，也没有给柳村村民做大量的宣传工作，没有利用好政策执行的原则，没有和柳村村民沟通，才导致这一现象的发生。当然县政府也有责任，作为乡政府的上级部门失去了对该乡政府的监督、指导作用。该乡政府的做法从公共政策执行原则来说不符合政策变通的原则，没有做到原则性、时效性与灵活性的辩证统一，没有抓住政策的精神实质，没有遵循政策要求，没有结合实际，而是创造性地加以贯彻落实。所以把一件好事办成了坏事。
安全监控系统安全技术措施 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了使监控系统稳定运行，在每次检修、 停机或造成监控系统人为临时中断的情况，特 制定如下措施： 1、在停电检修前，必须通知调度中心； 2、如检修需停分站电源，则机电检修人 员必须写出停电报告，详细记录断电的范围， 以及影响的时间； 3、监控维修人员，（包括电工）必须佩戴
甲烷报警仪，在安全检查员的配合下，做好各方警戒工作； 4、参加检（维）修人员必须在安检、瓦检人员都在的情况下进行； 5、在停机前必须先让瓦检员测量工作地点及影响范围内的瓦斯气体和其他有害气体，气体正常方可断电维修； 6、严禁在瓦斯超限，或断电仪在控是情况下断电； 7、送电前必须通知调度中心； 8、其他未尽事宜严格按照《煤矿安全规程》规定执行； 9、本措施发布后生效，安全科、通风科、机电科认真配合实施。
监控中心20xx年9月7日 请在这里输入公司或组织的名字Please enter the name of the company or organization here
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 井下监控分站安设安全技术措 施(2021新版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
井下监控分站安设安全技术措施(2021新 版) 1、监测科监测队在接到监控系统安装设计后，必须严格按照监控系统安装设计立即组织施工，必须在采掘队组生产前将监控设备安装完毕。 2、监控系统型号为KJ333型，分站采用KJ333-F2型监控分站，分站应设置在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物进风巷道或硐室中。安设时应垫支架，使其距巷道底板不小于300mm或吊挂在巷道中。每台监控分站应按要求接主、辅电源自动切换装置。 3、甲烷传感器应垂直悬挂在巷道上方风流稳定的位置，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm，并应安装维护方便，不影响行人和行车。
4、井筒和巷道内的监控信号电缆应与电力电缆分挂在井巷的两侧，如果受条件所限：在井筒内，应敷设在距电力电缆0.3m以外的地方；在巷道内，应敷设在电力电缆上方0.1m以上的地方。 5、传感器的信号电缆延着风筒拉线或自行打拉线敷设，工作面传感器的信号线敷设到距工作面20m时,延着顶板锚杆或者临时支护敷设至风筒另一侧，要求全线吊挂平直，严禁监控线落地。电缆接头使用矿用本安接线盒，不准冷包或明接线头。 6、工作面放炮时，传感器由现场安瓦员将传感器和信号线移至安全地点并且掩护好，炮后重新移设至规定位置悬挂；采用扒斗机出货时为防止工作面监控线被刮断，可以临时敷设至扒斗机后延顶板吊挂至风筒的另一侧，但传感器的悬挂位置不能改变，出货后恢复原有吊挂，确保传感器的正常使用和规定悬挂位置。安瓦员对现场传感器的位置负责管理和悬挂。 7、监测科负责安全监控设备的安装、调试和维护工作。安装监控设备前，使用单位必须根据已批准的作业规程或安全技术措施提出《安装申请单》，提前三天送至监测科。安装断电控制系统时，使
卓信大厦监控系统 项 目 改 造 方 案 2018年04月20日
目录 一、项目概述 (2) （一）项目背景 (2) （二）现状分析 (2) （三）需求分析 (2) （四）建设依据 (3) （五）建设原则 (3) （六）设计指导思想 (4) 二、系统总体设计 (5) （一）概述 (5) （二）方案要求 (6) 三、前端图像采集系统设计 (6) （一）前端点位设计 (6) （二）红外彩色摄像机 (6) 四、传输设计 (7) （一）改造点位传输 (7) （二）新建点位传输 (7) 五、存储方案设计 (7) （一）存储设备选型要求 (7) 六、高清监控改造工程量清单 (9)
一、项目概述 （一）项目背景 随着视频图像监控系统在煤矿行业建设使用实践的不断深入，安全技术防范已成为现场把控的重要组成部分，在预防、发现、控制等方面，发挥着的重要作用。安全技术防范体系建设，在打造本质安全型物业工作中具有举足轻重的地位。 根据以上情况，结合大厦视频监控项目改造的实际需求，决定建设高清安防视频监控系统，进一步加强大厦要害场所、重点施工地点的提升现代化管理水平。 （二）现状分析 卓信大厦视频监控系统在多年前建设完毕，原有监控点位使用同轴电缆传输信号，该套系统在当时实属先进，但随着视频监控系统的快速发展以及部分设备的老化，卓信大厦原先建设的标清监控系统已逐渐满足不了安全生产的实际使用需求，为此卓信大厦监控系统迫切面临改造。 （三）需求分析 针对卓信大厦原先建设的模拟监控系统，主要存在如下三点问题： 1.视频清晰度不高，前端摄像机使用的为480TVL的模拟摄像机，后端采用硬盘录像机存储，回放录像时经常会遇到看得见，但看不清的问题。 2.整套系统建设已达多年，部分点位设备老化严重，出现偏色、串扰、模糊甚至无图像的问题。 3.系统点位覆盖不足，一些重要场所、重点施工地点缺少视频监控。 针对以上存在的三点问题，应采取以下方式解决： 1.将整套视频监控系统从模拟标清系统改造成模拟同轴高清系统，因一整套模拟同轴高清视频监控系统存在“木桶效应”，因此需将系统中涉及到的前端摄像机、存储设备、显示设备等全部更换成高清设备，才能实现高清图像效果。 2.针对部分场所覆盖不足的问题，增加监控点位，实现视频监控系统的无死角、无盲区的覆盖。
第十章公共政策评估与监控 第一节公共政策评估概述 一、公共政策评估的含义 有关公共政策评估的含义，大致有四种观点： 第一种观点认为，公共政策评估主要是对政策方案的评估。 第二种观点认为，公共政策评估是对公共政策全过程的评估，既包括对政策方案的评估，也包括对政策执行以及政策效果的评估。 第三种观点认为，公共政策评估是对公共政策效果的评估。 第四种观点认为，政策评估就是发现误差，修正误差。 所谓政策评估是评估主体依据一定的标准和程序，对政策效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。 政策效果，一般地可以看成是公共政策实施对客体及环境所产生的影响或效果。 第一种片面理解是将政策效果同公共政策预定目标等同起来，认为公共政策评估就是对某项公共政策在完成其预定目标方面所产生效果的一种客观的、系统的检测。 第二种片面理解是将政策效果与政策产出混为一谈，将公共政策评价仅仅视为对政府行为的一种检测，忽略与政府行为相关的各种环境的变化。 展开来讲，公共政策评估中的政策效果有如下几种类型： 1 ．直接效果 2 ．附带效果 3 ．潜在效果 4 ．象征性效果 二、公共政策评估的功能和目的 1 ．公共政策评估的功能 （1 ）提供政策效绩的信息，提升政策质量 （2 ）检查政策目标与政策执行存在的问题 （3 ）政策评估是决定政策去向的重要依据 （4 ）政策评估是合理配置资源的有效手段 2 ．公共政策评估的目的 公共政策评估的积极目的有： （1 ）比较各备选方案，为确定备选方案优先顺序提供依据。 （2 ）依据评估结果，提供改善政策执行程序和技术的参考。 （3 ）通过政策评估，明确政策的可行性程度，提供继续执行或者停止执行政策的参考。（4 ）作为重新分配政策资源的根据。 公共政策评估的消极目的有： （1）拖延决策时间。 （2）规避责任。 （3）炫耀工作绩效，为本级政府或相关政府机构歌功颂德。 （4）夸大工作难度，要求增加政策活动经费，增加工作机构和人员。 （5）批评政策以达到改变政策的目的。 三、公共政策评估的类型
安全监控系统升级改造施工安全技术措施 单位：调度室 编制： 单位负责人： 日期： 2017年7月13日
审批记录 生产矿长：年月日机电矿长：年月日总工程师：年月日安监处长：年月日通风科：年月日调度室：年月日安监处：年月日机电科：年月日生产科：年月日
审批意见：
安全监控系统升级改造施工安全技术措施 一、概述 田庄煤矿安全监测监控系统采用江苏三恒科技股份有限公司生产的KJ70N系统，该系统自2007年投入使用，一直运行稳定、数据可靠。根据国家煤矿安全监察局《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》（煤安监函〔2016〕5号）、山东煤矿安全监察局《关于转发国家煤矿安监局〈煤矿安全监控系统升级改造技术方案〉的通知》（鲁煤监技装〔2017〕13号）要求，通过对安全监测监控系统改造，不断提高煤矿安全监控系统的准确性、灵敏性、可靠性、稳定性和易维护性，进一步发挥科学技术的保障作用，提升事故防控预警和应急处置能力。为保证KJ70N安全监测监控系统升级改造任务的顺利完成，特编制本安全技术措施。 二、施工时间 2017年7月----2017年12月 三、施工地点 地面及井下安装安全监测监控系统的所有区域 四、劳动组织 负责人：李鹏 参加人员：各工区电工、安全监测工、调度中心通讯管理员及网络管理员、监测监控厂家工程技术人员 五、操作准备： 1、备齐安装所用工具、仪器、仪表以及设备说明书和图纸。 2、备齐安装所需分站、断电器、各种传感器、监控电缆、传感器标校用设备等。 3、对准备安装的分站、断电仪、传感器等设备应检查其是否符合《爆炸性环境用防爆电器设备》的要求。还应保证仪器外形应无严重损伤变形，观察窗、指示灯罩应完整无缺，所有紧固件不得有松动和失落。 4、确定安装顺序：仪器检查——登记——安装——检查质量——登记 六、安全监测监控系统升级方案 1、地面中心站
第八章政策监控 政策监控是政策过程的一个基本环节或功能活动，它贯穿于政策过程的始终，制约或影响着其他各环节，起着重要的作用。在政策的制定、执行、评估等环节中，由于信息不充分、有限理性、既得利益偏好以及意外事件，使得政策方案不完善、误解、曲解、滥用政策或执行不力，直接影响到了政策本身的质量及执行结果。因此，必须对政策过程的各个环节尤其是政策的制定和执行加以监督和控制，以保证制定出尽可能完善的政策，保证正确的政策能得到贯彻实施，并及时发现并纠正政策偏差。这样才能提高政策绩效，实现政策目标。本章讨论政策监控的一些主要问题。 第一节政策监控概述 政策监控贯穿于整个政策过程的始末，是政策系统不可缺少的一个组成部分。对政策过程的各个活动环节进行监控，既有助于实现政策的合法化，也有助于保证政策的贯彻落实，是实现既定政策目标的有力保障。本节主要介绍了政策监控的含义、分类和作用以及政策监控机制的构成，以便对政策监控这一章有一个初步的了解。 一、政策监控的含义 政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，促进既定政策目标的实现和提高政策效率。 根据上述定义，政策监控的内涵有如下几点：第一，政策监控具有特定的主体。政策监控的主体即从事监控活动的个人、团体和组织，它是一般政策主体的有机组成部分，由立法机关、行政机关、司法机关、政党系统、利益集团、大众传媒以及人民群众等所组成。然而，政策监控主体有其特殊性。首先，不同层次的政策由不同层次的机关及其组成人员负责制定、执行、评估及调整，政策监控的主体也因而随之有所不同，表现出明显的层次性。其次，政策监控在政策过程的不同环节之中由不同的机关及其组成人员负责实施，因而政策监控的主体就表现出了多样性的特点。 第二，政策监控具有特定的客体，即政策系统及其运行。政策过程的各个环节包括政策的制定、执行、评估、终结以及承担这些功能活动的个人、团体和组织都属于监控的对象。政策监控的主体与客体的划分具有相对性，它们之间并不是简单的监控与被监控的一一对应的关系，而是互相交叉、重合，呈现为复杂的网络状的结构。例如，立法机关主要负责制定政策，它同时又负有对下级立法机关（及人员）及相应的执行机关（及其人员）的监督与控制。但是，由于立法机关的权力并不是至高无上的权力，立法权来自于大众对政权的支持与认同，所以，即使是最高的国家权力机关，也受一定的机构和社会力量的监督与控制。由此可见，在政策过程之中，政策监控的主体往往同时也是客体，二者处于复杂的相互作用之中。 第三，政策监控表现为一个活动过程，而不是一个孤立的活动环节，它是由监督、控
关于***小区内视频监控系统的现状与改进意见 前言 视频安防监控系统是利用视频技术、探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统或网络。 ***小区内的监控系统与2002年投入运行，当时采用的监控系统以模拟为主题，运行至今已有多年历史，且设备已处于老化状态。模拟电视监控系统具有较大的局限性，这是因为视频图像大多采用同轴电缆传输，但同轴电缆模拟视频信号的传输对距离十分敏感，会受到距离的限制，当传输距离大于1500m时，信号容易衰减，畸变，并且易受干扰，使图像质量下降。而且模拟系统无法联网，只能以点到点的方式监视现场，并且布线工程量较大，模拟视频信号数据的存储需要大量的录像带，且不易查找。为克服上述不足，并与信息技术同步发展，利用最新的数字化视频监控系统知识对本小区监控系统提出改进意见。
1.视频监控系统的组成 视频监控系统的组成如下图： 前端设备传输部分控制部分图像处理与显示 一般电视监控系统都由前端设备，传输部分和终端设备这三大部分组成，终端设备又包括控制部分和图像处理与显示。 1.1监控系统存储部分 传统的存储设备为长延时录像机，用一盘180分的普通录像带，录制长达12小时、24小时等录像内容，查阅起来比较麻烦，而以PC机配上相应的视频采集卡及图像监控管理软件构成的监控主机（或数字硬盘录像机）逐渐代替了老式的模拟硬盘录像机，PC机以数字化的视频档案可以节省存储空间并实现对所记录材料的快速搜索，更加便于管理；可以对摄像机进行编程，使其只在特定事件时才发送图像从而最大程度的减少监控系统的负担。 1.2传输部分 传统的电视监控系统架构简单，只要将各种前端设备和中心端设备以不同形式的电缆连接起来，即可以实现全系统的所有预期功能，其中最复杂的莫过于对系统主机的初始设置、对可预置云台/镜头轨迹的调整以及对各种不同形式报警信号的响应方式和联动策略。而对于初期结合了网络的电视监控系统来说，也不外乎是在系统主机的内部对原本由微处理器对系统主机进行控制的功能通 RS-232接口引到外挂的工控机或PC上，变成由外挂工控机或PC 对原系统主机进行控制，同时通过工控机或PC内置的网卡实现控制信号经由局域网的网络传输。至于视频信号是否以数字方式通过网络传输还因技术条件限制而不能定论，因为当时数字视频信号进入局域网进行传输的质量远不如模拟视频信号通过同轴电缆传输的效果好。然而随着计算机网络技术的快速发展，网络环境取得了前所未有的进展，ADSL、HFC 等各种网络接入方式迅速普及到各种用户应用领域，因而对于那些专门从事闭路电视监控系统的工程商来说，他们既不用对新的监控端设备发愁，也不再为跨地域的网络环境而发愁。再加以如今的数字视频压缩技术已经取得较大的进展，MPEG-4、H.264 等新的视频压缩格式使得在保证较高图像质量前提下的视频码率有效地减小到不足 1Mb/s，甚至在不足 100kb/s 的带宽下也能传输质量很好的CIF 幅面的全实时图像。
全国2014年4月高等教育自学考试 公共政策试题 课程代码：00318 选择题部分 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.公共决策者为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策是（B ）1-69 A.政策群 B.政策链 C.政策一般 D.个别政策 2.提出政策执行博弈理论的代表人物是（D ）7-328 A.西蒙 B.德洛尔 C.泰勒 D.尤金·巴达克 3.以同一政策体系内的各项政策相互间是否存在着涵盖与衍生的关系为标准，公共政策可以划分为（C ）2-122 A.战略、战术、策略 B.政治政策、经济政策、文化政策 C.元政策、基本政策、部门政策 D.单目标政策和多目标政策 4.当代中国不具有政策制定一般功能的一级政府是（B ）2-144 A.省政府 B.乡政府 C.市政府 D.县政府 5.以政策是否改变客观对象为标准，公共政策可划分为（B ）2-129 A.程序性政策与非程序性政策 B.实质性政策与程序性政策 C.物质性政策与符号性政策 D.单目标政策与多目标政策 6.一定数量的社会成员感知其期望的目标、价值或景况，与现实获得的价值、利益或景况存在显著差距，由此形成的问题属于（A ）5-249 A.公共问题 B.社会实践问题 C.公共政策问题 D.私人问题 7.一定的政策问题的性质及其严重程度，是随着成因的变化而变化的。这一特性指的是政策问题基本属性中的（ D ）5-253 A.客观性 B.主观性 C.历史性 D.动态性 8.以特定的行业或职业的代表为特征，影响政府各机关制定和执行有利于自身的公共政策的群体是（B ）5-257 A.政党组织 B.利益集团 C.政府部门 D.政治人物 9.经过逻辑区分和逻辑归类将某种公共问题细分成许多次类的方法是（B ）5-263 A.边界分析 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析
安全监控系统安全技术措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全监控系统安全技术措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为了使监控系统稳定运行，在每次检修、停机或造成 监控系统人为临时中断的情况，特制定如下措施： 1、在停电检修前，必须通知调度中心； 2、如检修需停分站电源，则机电检修人员必须写出 停电报告，详细记录断电的范围，以及影响的时间； 3、监控维修人员，（包括电工）必须佩戴甲烷报警 仪，在安全检查员的配合下，做好各方警戒工作； 4、参加检（维）修人员必须在安检、瓦检人员都在 的情况下进行； 5、在停机前必须先让瓦检员测量工作地点及影响范 围内的瓦斯气体和其他有害气体，气体正常方可断电维 修；
6、严禁在瓦斯超限，或断电仪在控是情况下断电； 7、送电前必须通知调度中心； 8、其他未尽事宜严格按照《煤矿安全规程》规定执行； 9、本措施发布后生效，安全科、通风科、机电科认真配合实施。 监控中心 20xx年9月7日 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
期末作业考核 《公共政策分析》 满分100分 一、概念题（每题5分，共30分） 1.政策调整： 答：在政策评估与监测所获得的有关政策执行的效果的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达到预期政策效果的一种政策行为。 2.政策终结： 答：指公共决策者通过慎重的政策评估之后，采取必要措施，终止那些过时、多余、无效或失败的公共政策的过程。政策终结发生在政策评估之后，是人们主动进行的，是提高政策绩效的一种政策行为。它不仅代表就政策的结束，还象征着新政策的开始。政策使命的结束，失误政策的废止和稳定的长效政策转化为法律这三种情况都可以看作政策终结。 3．评估目标： 答：政策评估是指评估主体依据一定的评价标准，通过相关的评估程序，考察公共政策过程的各个阶段，各个环节，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。 4.建议： 答：建议,通常是针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。 5.指标： 答：指标，指的是衡量目标的单位或方法。 6．政策执行的法律方式： 答：政策执行的方式有：行政方式，法律方式，经济方式，思想诱导方式。其中法律方式有较高的强制性、稳定性和较普遍的制约性。 一、简答题（每题10分，共50分） 1.公共政策的性质是什么？ 答：公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。
大通煤业矿用安全监控系统施工方案及安全技术措施 2017年4月8日
安全监控系统安装安全技术措施 编制： 审核： 机电部： 安全部： 安全矿长： 机电矿长： 总工程师： 矿长：
安全监控系统安装安全技术措施 第一章工程概述及施工组织安排 一、工程概述 1、工程概况 大通煤矿安全监控系统主要通过安装地面中心站、监测分站、传感器、断电器等设备，由通讯电缆接至地面机房，将计算机网络、矿井安全和生产实时监测形成一个完整的、实用的矿井综合监控系统。安装安全监控系统是一项科技工程。为保证各传感器悬挂位置正确及缆线敷设的质量和安全，特制定本安全技术措施，各相关人员须认真执行。主要的工程量如下： 1）安装监测分站及电源箱各5台； 2）各类传感器52台； 3）断电器5台。 2.工程特点： 1、电缆分为主井和副井进行敷设； 2、监测分站、电源箱、传感器按照《AQ1029-2007》的要求悬挂。 二、施工时间：2017 年4 月9日至2017年4 月15 日 三、施工地点：主斜井、副井 三、施工负责人：靳建平 四、技术人员：尹盛 五、施工人员： 第二章施工前准备 1、根据施工需要配备相应的施工人员，经培训后方可入井作业。安装施工前组织相关工程、技术、管理人员熟悉施工图纸，学习本工程使用的规范和有关技
术操作规程，确定施工程序，以便科学组织施工。 2、按照材料设备计划进行施工材料设备的准备，并对其进行检修和检验。 3、准备好施工（拆除、打运、安装）所需的工具。 4、提前加工好施工所需的架子、梯子等辅助工具。 5、施工组织：采用“2 8”制作业方式：即每天早班和中班每班8小时，正常进行安装施工。 6、所需设备、材料、工具一览表 序号名称规格单位数量备注 1 操作系统Windows2003 1 套 2 数据库系统SQL server200 1 套 3 监控主机工控机 2 套 4 传输接口KJJ46 2 台 5 打印机HP 1 台 6 UPS电源山特 1 台 7 电源避雷器KHD90 1 台 8 录音电话录音软件 2 台 9 传真机松下338 1 台 10 监控软件KJ90NA 1 套 11 联网软件SEVER3.0 1 套 12 杀毒软件瑞星2013 1 套 13 硬件防火墙华为 1 套 14 型号避雷器KHX90 6 台 15 监控分站KJ90-F16 5 台 16 甲烷传感器KJ9701A 13 台 17 开停传感器GT-L(A) 17 台 18 温度传感器GW50（A） 1 台 19 水位传感器KGU9901 1 台 20 CO传感器GTH500(B) 1 台 21 风速传感器GFW15 1 台 22 风筒风量传感器GFK70A 4 台 23 烟雾传感器GQF0.1(B) 1 台 24 馈电断电仪KDG3K 4 台 25 风门传感器GFK40TZ 4 台 26 负压传感器GF5F（A) 1 台 27 井下声光报警器KXH18(A) 5 台 28 井上声光报警器FB220 2 台
我国政策监控及其存在的问题与完善对策 摘要:政策监控是政策过程的一个必不可少的环节。因为政策监控的不完善,政策方案在执行过程中走形变样,直接影响到了政策本身的质量及执行结果。本文从监控机构的独立性、素质水平的合理性、立法体系、人大的权利等方面阐述解决对策。 关键词:政策监控;政策过程;对策措施 一、政策监控的作用 政策监控是指为达到政策方案的预期目标,避免政策失误,对政策过程尤其是执行阶段采取的监控,包括监督、控制和调整等功能活动环节,以保证政策的权威性和严肃性,它是政策过程中必不可少的一个部分。政策监控在政策过程中起着信息反馈的作用,主要表现在以下几个方面: 第一、通过监督控制政策执行情况,以保证政策得以正确贯彻实施. 政策制定出来之后,关键在于贯彻执行,否则它不过是一纸空文。但政策的贯彻执行并非一帆风顺,往往存在着“走样变形”的现象。主要表现为:(1)政策流于形式。(2)政策被扭曲执行。(3)肢解政策,各取所需。(4)政策执行不力。因此,政策监控的第一个基本作用,就在于防止上述种种抵制、违反、滥用政策的现象发生,并在这些现象发生时及时发现并采取有力措施进行纠正。 第二、及时调整、完警、发展或更新政策. 由于客观外部世界总是处于不断地发展变化之中.因此,政策必须随着外部世界的变化和人的认识的深化而作出调整。只有这样,才能使政策目标、实施步骤、执行手段等与现实相符合,以便产生良好的效果。据此,政策监控的作用就在于敏锐地捕捉外部世界的发展、认识的深化和政策之间的差距,以便帮助及时作出调整。 第三、保证政策的合法化。 即对政策制定活动进行监控以使政策的制定严格遵循法定的程序和原则,并且审查所制定的政策是否符合宪法和有关法规。通过政策监控实现政策合法化,包括两方面的内容,即实现政策的形式合法化与内容合法化。,前者是指政策的制定活动严格遵守法定程序与规则,后者是指政策的目标、方案等不违背宪法和有关法规以及执政党的纲领和章程。 二、我国政策监控存在的问题 1.人大监督力度不够 由于法律制度及体制等方面的原因,我国人大监督实施不力,没有收到明显的效果：有的监督走了过场,没有起到应有的作用;有的地方在监督方面对法律法规和人大的有关决议决定实施的监督检查不够,对人民群众关心的热点问题监督不力;另外人大实施监督的范围还不够广泛,虽然我国宪法和法律规定的国家权力机关的监督范围是很全面的,但从人大及其常委会监督工作的实践来看,监督内容所触及的面还远远不够。 2.法律不健全,法律制约不力 迄今为止,我国虽已出台一系列关于权力监督制约方面的法律法规,但原则性的法律规定较多,缺乏详细的实施细则,结果是原则性的规定可操作性不强,也很难落实。再有,我国宪法和其他法律法规虽然都有关于监督制约的条文,但不系统、不具体。如,至今我国仍然没有形成一个完整的“人民监督法”或“国家权力制
一、项目概述 （一）项目背景 随着视频图像监控系统建设使用实践的不断深入，安全技术防范已成为治安防范的重要手段和社会治安防控体系建设的重要组成部分，在预防、发现、控制等方面，发挥着人防、物防所不可替代的重要作用。安全技术防范体系建设，在构建防、控、管一体化公共安全防控体系中，具有举足轻重的地位，在构建“和谐社会”中具有重要意义。 平安是改革和发展的保障，是和谐的前提。 根据以上情况，结合白河县公安局五期天眼高清视频监控平台项目改造的实际需求，决定建设高清安防视频监控系统，进一步加强行政中心防控，高效，快速处置突发事件，提升现代化管理水平。 （二）需求分析 白河县公安局五期天眼高清视频监控平台项目，在原有监控平台基础上采用光纤收发器组网，保证视频信号传输流畅、实时；并且可以与陕西公安视频监控及联网传输平台互联、互通、互信，实现无缝对接；所采用设备均响应招标文件所提出的性能要求；可通过网关接入社会资源，并且预留接口且满足接入GPS/GIS系统兼容等可扩展条件；前端采集设备接入县公安局监控中心的网络带宽不低于1000MHz，网络带宽应满足前端设备接入监控中心互联的带宽要求，并留有余量。 （三）建设依据 ?视频监控系统各个环节符合《陕西省安全技术防范条例》的要求。必须达到《安全防范工程技术规范》（GB50348-200490）、《城市监控报警联网系统技术标准》 （GA/T699.1~ GA/T 669.10）、《视频监控联网共享系统管理平台规范》 （DB61/T524-2011）、《视频监控联网共享系统技术规范》（DB61/T525-2011）、《陕 西省城市监控报警联网系统工程建设要求》（陕公通字[2008]49号）的要求
监测监控安全技术措施 1、生产过程中，如发现工作面瓦斯传感器显示数值与现场实际检测数值超过误差允许范围，或者瓦斯传感器出现其它故障，必须在上隅角距巷道顶板不大于300mm，距巷帮不小于200m处悬加挂一台便携式瓦检仪，由班组长使用专用吊具悬挂； 2、测量范围及基本误差 当测量范围在：0≤x≤1.0%ch4,误差：≤±0.1%ch4 1%＜x＜2.0%ch4,误差：≤±0.2%ch4 2.0%＜x＜4.0%ch4,误差：≤±0.3%ch4 当现场瓦斯传感器显示数值与光学甲烷监测仪和便携式甲烷检测仪三者误差大于允许误差时，以读数最大值为依据，采取安全技术措施，并必须在8小时内对三种设备调校完毕； 3、及时通知监控组对瓦斯传感器进行检查、更换； 4、监测监控管理牌板要保持完好，发现有损坏及时更换； 5、安全监控设备之间的输入、输出信号电源必须为本质安全型信号电源； 6、安全监控设备必须具有故障闭锁功能，当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，必须切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电气设备的电源并闭锁，当与闭锁控制有关的设备工作正常稳定运行后，自动解锁； 7、全监控系统必须具备甲烷断电仪闭锁装置的全部功能；
8、甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每10天必须使用校准气样和空气调校一次。每10天必须对甲烷超限断电功能进行测试； 9、安全监控设备发生故障时必须及时处理，在故障期必须有安全措施； 10、必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，使用便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报监测值班员，当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，采取安全措施并必须在8小时内对2种设备调校完毕； 11、矿井安全监控系统中心站必须时刻监控掘进工作面瓦斯浓度变化及被控设备的通、断电状态。
某工厂视频监控系统改造方案 一、方案背景 某工厂有四栋大楼并排A、B、C、D，以前使用的是模拟监控系统，由于设备老化等原因，先要将模拟视频监控系统改为系统，四栋大楼分别已有模拟摄像机A: 16个、B:16个、C:20个、D:20个，监控中心设置在C栋一楼.上述模拟摄像机大部分都在一楼。 二、模拟系统架构及说明 如上图示，A、B、C、D大楼前端模拟摄像机采集现场视频信号，通过视频线路连接到视频服务器，将其转换成数字信号，视频服务器采用超五类网络线路连接到本地交换机上，监控录像服务器通过局域网络可以直接控制前端监控设备和对前端摄像信息进行录像存储，局域网内任意用户
或者远程用户亦可通过内部局域网连接前端网络摄像机或者访问监控录像服务器，直接对前端网络摄像机浏览实时视频和回放录像。 三、网络视频传输系统设计 本系统视频传输系统采用网络作为视频传输的手段。结合原有模拟监控系统，将原来模拟摄像机与新增加的视频服务器连接，然后接入局域网，即可实现全厂前端网络摄像机的集中管理和实时监控。 如上图示，每栋大楼采用交换机接入前端，通过有线连接无线网桥，A、B、D各栋无线网桥均集中连接到C栋，并且由C栋集中管理和实时的监控录像。 交换机的选择：由于每栋接入的点不多，为了节约成本，选择普通的24****换机即可，品牌可选择D-LINK。 无线网桥：网桥单一线路负责每栋大楼前端所有的视频传输，为了保证带宽，这里建议采用的54M带宽的设备。品牌建议为西方多路：Mp11 5054BSUR。 四、平台总体架构
五、系统监控录像的实现 如上图示，在本地的监控录像服务器上安装ICANSEE主控软件平台（Main Console），通过它均可实现对所有前端的控制和录像等（详见前面章节主控平台功能介绍）。
YF-ED-J5209 可按资料类型定义编号 煤矿安全监控系统故障期间的安全技术措施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿安全监控系统故障期间的安全技术措施实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 矿井安全监控系统可能出现的故障有：传 感器故障，通讯故障，监控设备电源故障，光 电信号交换机、井下分站、中心站服务器等设 备故障，系统软件故障等。 多年以来，青海大头羊煤业生产管理中， 严禁无故中断矿井安全监控系统及设备的运行 （包括停产检修、节日放假），矿井安全监控 系统一旦出现故障必须在8小时内处理完毕， 矿联网服务器运行异常造成联网通讯中断时立 即通报矿信息中心予以处理。
一、矿井安全监控系统故障期间的应急机构 一旦矿井安全监控系统出现故障，随即自然产生应急指挥小组。 组长：值班矿领导 成员：安全科、机电科、生产科三个单位的值班干部及矿调度室值班调度员 职责：负责组织、指挥矿井安全监控系统故障的处理工作，负责组织、指挥矿井安全监控系统故障期间的安全工作。 二、矿井安全监控系统故障期间的安全技术措施 1、发生瓦斯安全监控设备故障时，严禁解除安全监控系统的故障闭锁功能进行生产作业。
XX大厦监控系统改造方案 一、项目概述 XX大厦扼守城市中轴线及CBD 核心位置，建筑高度169.8 米(地面42 层，地下5 层)，总建筑面积约12 万平方米。大厦以甲级写字楼、品牌底商为主业态，并设置金融机构、商务中心、国际会议中心、精品商场等附属功能和商务共享空间，于2010 年6 月建成。但随着视频图像监控系统建设使用实践的不断深入，安全技术防范已成为治安防范的重要手段，在预防，发现，控制等方面，发挥着人防，物防所不可替代的重要作用。根据以上情况，结合现阶段视频监控改造的项目需求，需建设高清网络视频监控系统，进一步加强防控的范围和力度，并高效快速的处置突发事件，提升现代化管理的水平。二、现状分析 由于项目建设时正处于模拟监控系统大规模应用时期，因此本项目监控系统前端采用模拟摄像机，后端采用16 路数字硬盘录像机进行录像存储，其前端视频信号传输采用SYV-75 -5 视频线传输，主干视频信号传输采用光缆+光端机相结合的传输形式，而监控中心则采用模拟矩阵上电视墙的控制方式，监控录像的回放和管理则采用电脑+客户端软件的管理方式。该套系统在多年前实属先进，但随着视频监控系统的快速发展，以及大部分设备的老化和故障，导致出现紧急状况无法清晰有效的还原事态真相。原先建设的监控系统已满足不了项目的实际需求，因此监控系统迫切的面临改造。
三、需求分析 针对原先建设的监控系统，主要存在以下几点问题： 1、视频清晰度不高，前端系统全部使用的老式模拟摄像机，后端采用硬盘录像机存储，回放录像时经常遇到不清楚的问题。 2、整套监控系统建设并使用已达9年，系统的信号传输线路及设备老化严重。其中，27 台硬盘录像机，已有3 台损坏无法使用,其余硬盘也均出现无法存储数据及磁盘坏道现象；大厦现摄像头共计339个，目前不能正常使用的120个，损坏率高达35%。，前端和后端设备以及线路出现老化严重，偏色，串扰，模糊甚至无图像问题。目前整个监控系统基本处于半瘫痪状态。并且因为年代久远厂家已不在生产相关的设备配件导致老化或故障的前端及后端设备已无法修复或无修复价值。 3、系统监控点位覆盖不足，大部分区域出现监控盲区。出现突发情况或日常巡查需要调取监控回放的时候，经常遇到因点位覆盖不全无录像可调，无法实现遇到突发状况实时跟进和追踪的问题。 4、因之前监控系统多次分开施工和多次更换维保。不同施工方式及维保人员的不同的操作方式和维护，导致现有监控系统设施设备线路杂乱，汇聚层无规律，接线或跳线方式不统一又无任何的维保记录及设备更换和跳线记录，让后续人员无法有效的排查线原始路及跳线走向，给维护工作带来了极大的困难。
检修、拆除监控设施设备安全技术措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
检修、拆除监控设施设备安全技术措施 示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、管理职责范围划分 1、瓦斯监测监控系统及井上、下监测系统的安装、维 护、检修、分站的标校、监测、监控、监视、通信设备及 线路的管理由监控部门负责。 2、凡装有安全监测、监控、监视、通信设备及线路的 施工队，负责该区域安全监控系统管理工作，队长是第一 责任人，对保护和维护设备完好负有不可推卸的责任。 3、各施工队管理区域内，凡敷设有光缆和监控、通讯 设备的施工点，对设备、线路的保护负有重要责任。 4、施工队检修更换与瓦斯监测监控系统设备相关联的 电器设备，或有计划区域性停电检修影响监控系统正常运
行的，必须提前一天汇报生产调度中心，经安检科、通风科批准后，配合机电监测工实施，施工队无权中断断电装置的正常运行。 5、各施工队无权甩掉安全监测、监控设备进行生产，一经发现按严重“三违”处理，队长为第一责任人。 6、各级职能部室，各级值班管理人员，在断电装置出现故障，未采取措施，未经安检科、通风科批准，不得指示甩掉断电装置不用。 7、瓦检员负责所检查范围内瓦斯探头的现场监督管理和日常检查工作，每班与光检仪进行对照，并将记录和检查结果报监控值班人员，当两者读数误差大于允许误差时，先与读数较大者为依据，采取安全措施并必须在8小时内对两种设备调校完成。 8、通风科负责瓦斯探头的定期检验，建立台帐，按时校对。
XXX住宅小区监控系统改造工程 技 术 方 案 四川XXXXXX有限责任公司 2014年5月27日
目录 一、项目概况 (1) 二、系统要求 (1) 三、系统总体改造设计方案及特点 (1) 四、系统组成 (2) 五、系统功能特点 (2) 六、工程主材选型和配置说明 (4) 6.1 24路嵌入式硬盘录像机 (4) 6.2 VK-SQ7027H 智能彩转黑恒速球机 (6) 6.3、彩色红外枪式摄像机 (6) 七、工程施工组织计划 (8) 7.1安装程序 (8) 7.2施工时间计划 (8) 八、技术培训与售后服务 (9)
一、项目概况 XX住宅小区位于大邑县，小区内绿化面积大，周围景色怡人，环境优美，是四川的高品质和谐小区之一。由于小区原有一套闭路电视监控系统，但监控力度比较薄弱，仍然存在许多监控盲点，为了更好的保护业主财产及小区的安全，便于保安人员对小区的治安管理，根据小区业主实际的监控需要，小区业主委员会及物业对监控系统提出了更高的要求与标准，需要重新改造目前原有的监控系统。 通过现场勘查、认真研究原先的监控布点和深刻理解小区业主及物业的要求，我方为君悦华庭住宅小区监控系统改造工程提供符合技术规范的系统和设备、以及落实工程改造计划、保证工程质量和工期、做好售后服务等方面的总体要求。 我方将提供符合要求的一整套服务：包括系统设计、设备提供、运输、安装调试、试运行、培训以及缺陷责任期服务等。 我方承诺：对工程的质量、工期及服务负有不可推卸的责任，以确保工程质量和工期，所有的一切将会使业主满意。 二、系统要求 1、要求系统智能、稳定、易操作； 2、要求二十四小时监控，全方位，无盲点； 3、要求保安部门在监控中心随时看到小区的整体情况。 三、系统总体改造设计方案及特点 1、根据小区环境我们将在原来的监控系统基础上增设21个监控点；更换原总评上2台一体化摄像机，对小区周界，主要通道及公共活动场经常全方位监控，这样一方面可减少保 安人员数量，另一方面特别在夜晚可减轻保安人员的劳动强度；具体安防设备点位布置图见总坪平面示意图： 2、根据甲方需求本次监控改造工程我方不更换原有系统设备，并将先对原系统功能修复，若原有设备因各种因素实在无法修复需更换，则增加设备需在本次方案基础上增加报价。 3、对监控中心即保安值班室进行局部改造，原来的监控中心在底下停车场一楼值班室内，
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全监控技术措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2724-70 安全监控技术措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 ××××巷道即将施工，需要安装瓦斯监控系统，为确保设备安设符合要求和施工安全起见，特制定本措施： 一、目的 1、××××巷道内的电气设备实现瓦斯电闭锁功能。当回风流中的瓦斯浓度达到或超过断电浓度时，能自动切断工作面及其回风流中的全部非本质安全型电气设备的电源并闭锁；瓦斯浓度低于复电浓度时自动解锁。 2、××××巷道内的电气设备实现监控设备故障闭锁功能。当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，切断该监控设备所控制区域的全部非本质安全型电气设备的电源并闭锁。 二、安全监控设备的种类数量
1、矿井安全监控系统为KJ9ONA型；监控分站型号为KJ90-F16和KJ90-F8；低浓甲烷传感器型号为KG9701A；断电器型号为KGD3K。 2、掘进工作面需安设监控分站KJ90-F8型一台，KG9701A型号低浓甲烷传感器两台； KGD3K型号断电器一台，GTL(A)型设备开停传感器两台。 三、监控设备安装位置及断电范围 1、掘进工作面安装T1 、T2甲烷传感器，甲烷传感器数据实时传输到井下监控分站，通过分站传输到地面中心站。所有控制指令由中心站进行设置，监控分站和断电控制器执行，断电执行结果通过馈电传感器器反馈到监控分站，再传输到地面中心站。 （1）监控分站安装在××××； （2）在距掘进工作面不大于5m的范围内安装甲烷传感器T1； （3）在掘进工作面回风巷内，距全风压回风10～15m范围内安装甲烷传感器T2； （4）甲烷传感器T1、T2必须垂直悬挂在支护良