当前位置:文档之家› 农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案

农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案

农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案
农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案

农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案

文章来源

课件w w 5k J. om 8 农村居民住房灾后恢复重建工作实施方案 

为了认真做好“6.20”以来暴洪灾害农村居民住房灾后恢复重建工作,根据省、市有关文件要求,结合我县实际情况,特制定本方案。

一、总体目标

通过两年时间,从2013年8月到2015年8月全面完成农村居民住房恢复重建工作,使受灾群众住上符合规划标准、安全可靠、经济适用、功能齐全、设施配套、美观漂亮的永久性住房。

二、工作原则

㈠坚持安全、经济、实用、省地的原则;㈡坚持科学规划、分类指导、实事求是、因地制宜、建新还旧、群众自建、政府补助、分步实施、有序推进的原则;㈢坚持立足当前、兼顾长远、体现特色、保护环境的原则;㈣坚持公正、公平、公开、透明的原则。

三、资金筹集和补助标准及办法

(一)、重建维修资金来源:中央和地方各级财政补助资金;重建维修的主体是受灾农村居民。应鼓励群众自力更生,生产自救。同时,通过政府补助、邻里互助、帮工帮料、社会捐助等形式,动员全社会

力量帮助受灾群众重建维修住房。重建维修要结合农村民居防洪、防震安全工程、生态文明、新农村建设、农村危房改造、地质灾害民房搬迁、扶贫整村推进、异地扶贫搬迁、农村饮水安全和沼气建设等支农惠农项目的实施,统筹各类项目资金捆绑使用。

(二)重建补助标准原则上每户补助x万元,维修户每间补助xx 元,每户最多补助维修x间即xx元,结合农户住房受损程度和家庭经济情况,并适当考虑家庭结构,通过村评议小组评议,村民代表会议通过,张榜公示;乡镇政府审核、抽查并张榜公示;县民政局审批并公示的程序实行分类补助,不得搞平均分配。

(三)重建维修补助资金按照,现金一户一折,分步支取使用”的原则,实行一次定标,分步给付的办法,由乡镇出具重建户花名册和身份证号码,并与信用社签订《灾后重建补助资金发放管理协议书》(一式三份),在信用社统一办理灾后重建补助资金专用存折。由户主或家庭成员领取,并签字盖章,他人不得代领。

1、重建标准及资金补助办法:建房户按照乡村统一规划、统一设计、按进度拆除危房与乡镇政府签订《灾后农村居民住房重建协议书》(一式三份)后预付补助资金的20%;整平地基,毛石基础,打地圈梁后,兑现补助资金的30%;完成主体工程经质量进度检查组验收合格后,兑现补助资金的30%;剩余20%补助资金待房屋建成验收合格,并健全档案、照片等资料后全部付清。

2、维修加固标准及资金补助办法:所有房屋维修工程必须按照乡、村统一规划、统一标准,高起点、高质量进行加固维修,本着安全、

实用、美观大方的原则,与村容村貌亮化相结合。要求大门大窗,水泥地板,抹平墙面后室内外墙体粉白,打顶棚、吊檐板,室外墙裙并勾地角线,打水泥台阶,房顶要求用砖压脊,整理四带,在2013年底前完成,补助资金分两次发放,按照乡村统一规划设计和具体要求,在10月低前,完成外墙和屋顶处理的,经户主申请、村组验收、驻村干部核实后给付第一批补助资金1500元;11月底前全面完成维修加固工程,经本人申请,村组验收,驻村干部签字核实,上报乡(镇)验收合格,并健全档案手续后,兑现剩余补助资金。

四、重建规划选址与住房设计

农村住房重建应根据各村自然地理条件和村镇总体规划,与生态文明、新农村建设、农村危房改造、小城镇建设、旅游产业开发、移民搬迁、扶贫开发、农居防洪、防震安全工程建设和人居环境治理相结合,彻底改变高、大、空等不实用的住房环境,改变落后的生活方式,科学规划,合理选址。

(一)因滑坡、泥石流等需异地整村(自然村)搬迁的,要因村施策,制定重建规划和方案,在广泛征求村民意见,提交村民代表会议表决通过后,报县灾后重建领导小组审批。

(二)农村零星住房重建

1、乡(镇)政府所在地重建的要结合小城镇建设要求,立足长远,科学规划,经县建设部门审核后报县灾后重建领导小组审批。

2、公路沿线重建要长远规划,充分考虑交通事业发展的需要,原址重建的,在条件允许的情况下,尽可能远离公路;  选址新建

的根据“公路两侧建筑控制区省道不少于15米、县道不少于10米、乡道不少于5米”的要求,制定重建规划和方案,按照管理权限分别经县公路、交通部门审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。

3、河道两侧重建要按照河道管理的有关要求,制定规划和方案,经县水务部门审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。

4、旅游景区灾后重建要与旅游景区建设规划相衔接,制定重建规划和方案,报县旅游局审核,报县灾后重建领导小组审批后实施。

5、其他零星重建户规划和方案,要遵循适度集中的原则,由乡镇按照村、社总体规划由驻村干部审核,乡镇审批后实施。

(三)重建选址

农村灾后重建要严格坚持以集中连片建房为主,分散建房为辅的原则,新建户均占地2-2.5分,就地原址重建的不能超过原址地基,异地新建的农户原宅基地必须退出,恢复耕地。原址整村重建和异地整村新建的农村住房应进行必要的工程地质勘察,勘察报告应有地震安全性评估结论。严禁在易发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、洪涝、泥石流等次生地质灾害的危险地段进行建设。分散零星重建的要综合考虑水、电、路、通讯等因素,尽量集中连片,康南、康中尽可能在基础设施条件相对较好的区域集中修建,避免单庄独户建房。

(四)住房设计

整村重建、异地搬迁及公路沿线和乡(镇)政府所在地零星重建的要统一设计,统一标准,设计低成本、易就地取材、既坚固实用、又美观大方的不同户型和多种样式的砖混结构住宅设计图供农户选择。不

通公路村社零星重建户要根据当地住房整体水平、群众经济承受能力,充分尊重当地民俗,体现地方特色和民族特点,也可设计砖木结构的多种户型,供农村居民选择。灾后重建工作要做到没有科学规划审批的不建,没有达到防地震、防地质灾害、抗8级烈度地震的不建,没有落实重建选址审批和土地的不建,不是砖混(木)结构的不建。决不允许以重建为名乱占耕地、乱砍滥伐、乱修乱建。

五、重建维修评估认定

1、评估的范围仅限于灾区农村居民的居住用房。对长期不居住人的房屋,因灾损坏的;有新住旧,旧房因灾损坏的;老人单独住房因灾损毁,但其子女的住房有共同居住条件的;因灾损坏的独立厨房、牲畜圈棚等辅助用房,活动房、工棚、简易房和临时房屋,不列入评估范围。

2、对于暴洪前老人和成年子女、成年兄弟共同居住的家庭,原则上以暴洪前户口登记为准,不得分家多算户数。

3、重建维修以村为单位,以重建维修评估小组评估和群众民主评议相结合的形式进行。村委会负责召开村民代表会议,讨论重建或新建规划、选址及房屋户型的选择等事宜。村重建维修评估小组负责评定重建维修对象,提出补助标准,监督重建维修施工质量等工作。

4、重建维修评估小组由村民代表会议推荐产生,一般应由村干部、老党员、群众代表、本村技术工匠、县建设、国土、水务、地震部门技术人员和驻村干部组成,人数在11-15人之间为宜。评估小组成员民主推荐产生一至二名召集人。

六、重建维修评估的程序

1、受灾家庭申请;

2、村重建维修评估小组在入户调查核实的基础上,综合考虑受灾群众住房损失程度和灾前家庭收入状况,对申报家庭逐个进行评议表决,经2/3成员同意后,提交村民代表会议讨论;

3、经村民代表会议与会人员2/3表决通过,张榜公示后,上报乡镇政府;

4、乡镇政府要对上报的重建维修户进行严格审查,并按一定比例进行抽查,符合条件的张榜公示,并上报县民政局;

5、县民政局审批,并向社会公示。

七、补助资金的管理监督

农村住房重建维修补助资金统一纳入“重建维修资金专户”,实行专户管理、封闭运行。按照《甘肃省救灾资金和物资管理办法》,坚持专款专用,重点使用的原则,加强资金管理,确保资金安全,真正把资金用到受灾群众住房重建、维修上。

 1、县、乡镇人民政府要定期公开重建维修款物来源、数量、发放使用情况,公布补助人员名单、补助资金数额(含社会捐赠款)等信息,接受社会监督,确保补助资金发放及时、公开、公平、公正。

2、加强重建维修补助资金使用监督检查,建立健全监督检查制度。重建维修补助资金分配使用情况要及时向审计、监察部门报告,主动接受审计监督检查,定期公布重建维修资金和物资使用情况。对违反救灾物资使用有关规定的要从严从重从快处理。对构成犯罪的,移交

司法机关依法追究当事人的刑事责任。

八、重建维修的管理和验收

1、乡镇人民政府要加强对重建维修工作的质量、进度和建设全过程的监督检查和指导,发现问题及时纠正处理,确保工程保质保量按期完成。

2、村重建维修评估小组代表村民对统一重建维修的工程质量、用材质地标准和建设进度,进行民主监督。

3、重建维修工作实行质量责任追究制度。对重建维修过程中存在以次充好、偷工减料、质量安全隐患问题的参建各方,要按照现行法律、法规和规定严肃查处。

4、全县的农村居民重建工作在两年内完成。维修加固工作必须在2013年底前完成。

5、重建维修完成后,由乡镇政府组成工作组进行初验,并及时向县灾后重建领导小组提出竣工验收申请,县上由政府领导牵头,发改委、民政、财政、国土、建设、监察、审计等有关部门组成工作组进行竣工验收。检查验收过程中要充分听取村重建维修评估小组和村民的意见建议。凡群众意见大或验收不合格的工程一律不准交付使用,并责令限期整改。

6、乡镇人民政府必须对重建维修后的住房进行拍照,连同重建维修前的原住房照片以及农户的基本情况、补助标准等相关资料,按照“5.12”重建档案标准(一式三份)建档,统一保管。

九、加强组织领导

1、县上成立2013年暴洪灾害重建维修工作领导小组,下设办公室、统一负责组织实施全县重建维修工作,协调解决重建维修中出现的困难和问题。乡镇、村也要成立相应组织,负责重建维修工作的组织协调,随时处理重建维修工作中出现的新问题、新矛盾。

2、要层层建立工作目标管理责任制,实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、一般干部包户的责任制。各乡镇党委书记、乡(镇)长对本乡镇重建维修工作负总责,乡镇主要领导和联村单位一把手为重建维修工作的直接责任人,年终考核时要将重建维修工作完成情况作为衡量各级、各部门和帮扶工作队员工作成绩的主要依据,确保重建维修进度和工程质量。

3、政府有关部门应明确责任、通力协作,全力支持和配合重建维修工作,牢固树立大局意识、服务意识,采取最优惠的服务措施,支持灾民搞好重建维修工作。财政部门要千方百计筹措落实政府补助资金,及时拨付到位,加强资金管理和监督;民政部门负责重建维修资金争取、政策指导、工作协调,指导乡镇规范建立重建工作档案。发改委要协助有关部门做好重点村的有关公用基础设施和移民搬迁项目的报批工作。建设部门负责重建房屋的规划设计、质量监督和农村危房改造项目争取及乡镇政府所在地重建规划审批工作;水务、水保部门负责规划过程中的防洪河堤、护坡处理和农村人饮工程;环保部门负责环境评估;国土部门负责建房用地的调整审批和规划选址过程中的地质灾害评估和治理工作;监察、审计部门发挥职能作用,加强资金监督,搞好跟踪检查。物价、工商、质监部门负责建材市场价格

和质量的监管;林业部门要解决好重建林木使用计划审批;劳动部门要加强对劳动力市场价格的监管;公路、交通部门要加强交通运输价格的监管和整村重建、异地搬迁村内道路的规划设计及公路沿线群众重建规划审批工作。凡属异地重建的村要求扶贫、水利、交通、电力、通信、农牧、科技、文化、广电等有关部门,要积极向上争取资金支持,确保重点村水、电、路、通讯、广播电视、沼气等基础设施建设同步进行,一次安排到位。金融部门要积极向上争取,对重建困难户简化手续落实3年1—3万元贷款。

4、各有关职能部门对重建中涉及的服务性收费一律免收,属于向上交纳的收费项目,及早向上级主管部门请示减免,涉及的各项行政事业性收费,能免则免,能减则减;涉及的各项审批,可边开工,边完善手续,以确保重建维修工作如期完成。文章来源

课件w w 5k J. om 8

灾后恢复重建条例

灾后恢复重建条例 第一条为了保障汶川地震灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,积极、稳妥恢复灾区群众正常的生活、生产、学习、工作条件,促进灾区经济社会的恢复和发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国防震减灾法》,制定本条例。 第二条地震灾后恢复重建应当坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、自力更生、国家支持、社会帮扶的方针。 第三条地震灾后恢复重建应当遵循以下原则: (一)受灾地区自力更生、生产自救与国家支持、对口支援相结合; (二)政府主导与社会参与相结合; (三)就地恢复重建与异地新建相结合; (四)确保质量与注重效率相结合; (五)立足当前与兼顾长远相结合; (六)经济社会发展与生态环境资源保护相结合。 第四条各级人民政府应当加强对地震灾后恢复重建工作的领导、组织和协调,必要时成立地震灾后恢复重建协调机构,组织协调地震灾后恢复重建工作。 县级以上人民政府有关部门应当在本级人民政府的统一领导下,按照职责分工,密切配合,采取有效措施,共同做好地震灾后恢复重建工作。 第五条地震灾区的各级人民政府应当自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约,多种渠道筹集资金、物资,开展地震灾后恢复重建。 国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持,并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。 国家鼓励公民、法人和其他组织积极参与地震灾后恢复重建工作,支持在地震灾后恢复重建中采用先进的技术、设备和材料。

国家接受外国政府和国际组织提供的符合地震灾后恢复重建需要的援助。 第六条对在地震灾后恢复重建工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章过渡性安置 第七条对地震灾区的受灾群众进行过渡性安置,应当根据地震灾区的实际情况,采取就地安置与异地安置,集中安置与分散安置,政府安置与投亲靠友、自行安置相结合的方式。 政府对投亲靠友和采取其他方式自行安置的受灾群众给予适当补助。具体办法由省级人民政府制定。第八条过渡性安置地点应当选在交通条件便利、方便受灾群众恢复生产和生活的区域,并避开地震活动断层和可能发生洪灾、山体滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷击等灾害的区域以及生产、储存易燃易爆危险品的工厂、仓库。 实施过渡性安置应当占用废弃地、空旷地,尽量不占用或者少占用农田,并避免对自然保护区、饮用水水源保护区以及生态脆弱区域造成破坏。 第九条地震灾区的各级人民政府根据实际条件,因地制宜,为灾区群众安排临时住所。临时住所可以采用帐篷、篷布房,有条件的也可以采用简易住房、活动板房。安排临时住所确实存在困难的,可以将学校操场和经安全鉴定的体育场馆等作为临时避难场所。 国家鼓励地震灾区农村居民自行筹建符合安全要求的临时住所,并予以补助。具体办法由省级人民政府制定。 第十条用于过渡性安置的物资应当保证质量安全。生产单位应当确保帐篷、篷布房的产品质量。建设单位、生产单位应当采用质量合格的建筑材料,确保简易住房、活动板房的安全质量和抗震性能。 第十一条过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施,并按比例配备学校、医疗点、集中供水点、公共卫生间、垃圾收集点、日常用品供应点、少数民族特需品供应点以及必要的文化宣传设施等配套公共服务设施,确保受灾群众的基本生活需要。 过渡性安置地点的规模应当适度,并安装必要的防雷设施和预留必要的消防应急通道,配备相应的消

灾后重建方案

目录 一、台风概况 (1) (1) (4) (4) (6) (8) (8) 生活区灾后重建方案 一、台风概况 据中央气象台消息,今年第9号台风“威马逊”(超强台风级)18日15时30分从海南省文昌市翁田镇沿海(月亮湾海域)登陆,登陆时中心最大风力达到18.4级。由于本项目位于台风登陆口,且本次台风来得实在迅猛,超乎往常,由于及时疏散各管理人员及各工班人员,避免了人员伤亡。 二、损失情况 本次台风过境后对项目部造成重大损失:○1生活区活动板房全部倒塌,所幸没有出现人员伤亡;○2施工区脚手架、平桥、安全网及32台吊笼均出现不同程度的损坏,砌体和防水卷材也出现部分损坏;○3会所及样板房损坏部分屋面瓦及外墙涂料;○4仓库板房倒塌一

栋,散落一地材料。 2.1项目部主要损失明细表 2.2工人宿舍区主要损失明细表 2.3仓库主要损失明细表

2.4会所、别墅样板区主要损失明细表 2.5别墅区主要损失明细表

三、灾后整理 项目部管理人员返回工地第一时间内对项目部、仓库等各种物资、办公用具等进行抢救,将损失降低的最小程度,并安排保安人员重点看守项目部及仓库,避免材料物资遗失。然后对施工区存在的危险源进行排除,如暂时无法解决的危险源则拉上警示带,禁止无关人员入内,等待专业人员进行解除危险源。 四、灾后重建 重建原则根据公司领导现场召开的抗灾会议精神,首先以最快的速度安装修复项目部板房,恢复正常生活,达到安居才能乐业的会议精神。其次进行仓库抢修,并安排人员对散落的材料进行归类整理,以便仓库修好后第一时间能安排上架。然后再搭设工人生活区,并根据施工要求逐步增加各工种人员。最后整理施工区,原则上要求专业人员对吊笼及脚手架等进行拆除调整,非专业人员禁止插手,避免伤害。项目部、仓库以及工人宿舍区均定于原址修建。 活动板房重建面积约有:1700平方。彩钢瓦重新安装面积约有:500平方。屋面砂浆找平层修复面积约有:4500平方。 4.1、项目部重建 4.1.1、由于活动板房全部倒塌,重建前必须将倒塌的活动板房全部拆除,拆除前由XX 工班及XX工班按时工方式清理杂物及搬移办公用品等。水电部分由XX工班负责拆除,无损的电线应存放后,以便再次利用。 4.1.2、清理完成后由XX工班进行拆除,原则上能拆则不割,最大限度上利用构件再次搭设板房,拆除的构件应归类存放,以便使用。

灾后恢复生产重建家园工作情况汇报

灾后恢复生产重建家园工作情况汇报 灾后恢复生产重建家园工作情况汇报 我镇高度重视灾后恢复生产重建家园工作,发扬连续作战的精神,一手抓救灾,一手抓发展,迅速启动恢复生产、重建家园等各项工作。现将工作情况汇报如下: 一、加强领导,精心组织,认真贯彻落实上级工作部署。为认真贯彻落实上级关于开展灾后恢复生产、重建家园工作,我镇主要采取以下措施: 1、领导到位。我镇立即成立了灾后恢复生产重建家园工作领导小组,镇党委书记xx任组长,下设6个协调小组,明确各协调小组的工作职责。领导小组定期召开工作会议,研究部署恢复生产、重建家园各项工作,及时解决存在的困难和问题,为恢复生产、重建家园工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。 2、责任到位。实行“两挂钩、五落实”制度,即每户重建户由一名下村领导和一名下村干部挂钩帮扶;下村领导和下村干部帮助受灾户落实临时居住地、滤布重建安置地选址、重建协议签订、搬迁和旧房拆除。制定出台了灾后重建进度安排表,挂钩的镇领导干部对各户的重建工作进度定期上报,并实行通报制度,真正把责任落实到人,工作落实到户。 3、宣传到位。通过召开恢复生产重建家园工作会议、张贴帮扶灾区重建家园政策问答以及入户宣传等形式,营造浓厚氛围,将各级灾后恢复生产重建家园政策宣传到户,把全镇干部群众的思想统一到恢

复生产重建家园上来,充分调动灾区群众的积极性和主动性,增强责任感和紧迫感, 4、措施到位。灾情发生后,市、区领导高度重视,深入我镇灾区察看灾情,现场指导灾后重建家园工作。为认真贯彻落实温家宝总理对龙岩提出的“一手抓救灾,一手抓重建;一手抓救灾,一手抓防灾,一手抓救灾,本文来自.gongwen123.一手抓发展”的要求和市、区领导的指示精神,在区委、区府的直接领导下,我镇迅速启动恢复生产、重建家园工作。各下村领导和下村干部及时驻村组织并指导群众开展生产自救;镇政府统一组织工程机械疏通各村主干道;电力、通信、交通等部门加紧抢修水毁工程;积极配合保险和民政部门开展房屋理赔工作。并制定了实施方案,镇根据工作进度给予相应补助。对于集中重建点采取统一规划和选址、统一设计、统一筹款建好一层,明确工作时间进度,确保在国庆节前建好一层以上,让受灾户迁入新居。 二、加快进度,密切配合,确保完成重建家园工作任务。今年5月以来的持续强降雨,致使我镇地质灾害频发,大量房屋倒塌,给人民群众的财产造成重大损失,.freekan.需重建有37户,其中xx村因地灾需集中统一建房16户,自建房14户,其它村分散建房共7户(其中3户已购房,1户移居到敬老院,3户已基建)。 xx村集中重建工作坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、配套建设”的原则,把重建家园工作与建设社会主义新农村工作结合起来,切实解决受灾群众的住房问题。6月15日完成了重建规划与选址工作,xx新村规划可安置67户,现有意向建房53户。每户先预缴201X元征地补偿和“三通一平”的启动资金。6月30日开始实施“三通一平”,计划分

议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本

议灾后恢复重建安全监管工作现状及对策参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

议灾后恢复重建安全监管工作现状及对 策参考文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 加快灾后恢复重建是党中央、国务院把握国内外形势 新变化,审时度势、科学决策作出的重大部署。做好恢复 重建期间安全生产工作,关系到我县“力争在两年内基本 完成原定三年的目标任务”的实现,关系到全县特别是地 震灾区的和谐稳定。要确保恢复重建任务又好又快完成, 让灾区群众早日过上更加幸福美好的生活,恢复重建安全 监管工作显得尤为重要,但笔者在工作中发现,恢复重建 安全十分令人担忧,在此谈点个人看法,与各位同行探 讨。 一、现状 (一)灾后重建面宽量大,任务繁重。南江县在

“5.12”地震中损失严重,是全国51个地震损失重灾县之一,国家投入灾后重建基金22.64亿元,下达灾后恢复重建项目1141个(不含城乡住房),已开工项目647个,涉及全县各机关、学校、乡镇、厂矿、交通、水利和城乡居民等各行业领域。 (二)恢复重建项目未进行安全设施“三同时”审查。尽管全县所有灾后恢复重建项目都按相关规定进行了招投标,但基本上未进行安全设施“三同时”审查。 (三)安全生产主体责任不落实。一是行业主管部门和项目建设业主安全监管责任缺位,行业主管部门是面宽量大管不到,建设业主是为了多争取项目疏于管。二是施工企业安全责任不落实,一个施工企业承揽多个施工项目,造成人力、物力、财力紧张,施工负责人缺位、安全员脱岗的现象经常发生。 (四)安全基础管理薄弱,施工现场管理缺位。在安

灾后恢复重建工作经验材料

灾后恢复重建工作经验材料 灾后恢复重建工作经验材料灾后恢复重建工作经验材料第1篇 自地震灾后恢复重建工作开展以来,县发改局紧盯省委省政府3 年基本完成灾后恢复重建目标任务,全面落实五项原则.五个结合.五类重点重建要求,完善制度.精心组织.周密部署,实行24小时服务,全力推进灾后恢复重建项目进展。我县灾后恢复重建项目总计114 个(解捆后125 个),总投资 29.4 亿元,需在发改部门办理审批手续104 个。截止目前,96 个项目已办理完成审批手续,估算总投资 24.93 亿元;88 个(次)项目完成招标(比选),招标(比选)控制价 10.39 亿元,中标(选)价 6.87 亿元,其中公开招标项目60 个(次),招标控制价 9.7556 亿元,中标价 6.3247 亿元,比选项目28个,比选控制价 0.2458 亿元,中选价 0.232 亿元。 一.牵头建章立制,创新工作方式加速度紧扣灾后恢复重建全过程和关键环节,牵头制定县地震灾后恢复重建项目实施与管理办法,坚持程序不减.周期缩短,优化办事流程,提高办事效率。实行项目清单制管理,制定项目倒排工期表,明确办理时限并责

任到人;对政府投资项目直接开展可行性研究,对点多面广.投资规模在2000 万元以下的项目,直接编制项目实施方案,同步办理前期要件,招标代理机构提前选择,加快重建项目前期工作进2 度,确保重建项目按时间节点开工建设。 二.主动上门服务,确保项目服务无死角县发改局制定项目审批和协调管理24 小时便民服务制度,凡是项目业主有项目审批.咨询等需求,发改局全天候.全方位为业主提供服务,随叫随到,并主动上门,让项目业主少跑路,大大节约重建项目前期工作时间。 三.创新审批模式,深化项目审批放管服为加快推进灾后恢复重建项目,对灾后恢复重建项目审批实行一窗进出.容缺后补.联合审批的新模式,将原来申请材料齐全且符合法定形式再受理的传统模式,调整为边补正材料边受理审核,并下大力气打破部门之间互为前置的问题,为灾后恢复重建项目开辟了审批服务绿色通道。 四.注重需求导向,甘当重建项目店小二坚持一切为了项目推进,一切围绕项目推进的工作导向,在推进重建项目甘当中店小二,主动对接项目责任单位,上门询问要件办理需求,为灾后恢复重建项目提供保姆式.订单式服务,围绕灾后恢复重建工作,事无巨细全力为之,全力提升工作效能。 五.启动约谈机制,强化责任意识紧箍咒对推进滞后的灾后重建项目,启动约谈机制,强化项目主体责任,针对项目推进中存

地震灾后重建方案doc

广元市南河街道办事处 关于“5.12”地震灾后重建方案建议 区人民政府: “5.12”地震发生后,南河辖区居民遭受了巨大损失,民房屋损毁尤为严重。在区委、区府的领导下,南河抗震救灾各项工作得以有序、有效、有力的开展。当前,我办已圆满完成抗震抢险和灾民安置的阶段性任务。全办工作重心已由抗震救灾全面转移到灾后重建工作上来。根据市委、市府,区委、区府关于灾后重建工作的重要指示,为保障辖区灾后重建工作积极、稳妥的开展,加快恢复灾后生产、生活秩序,确保实现“一年基本恢复,三年重建家园,五年实现跨越”的既定战略目标,结合南河新村建设改造,推动全办工作进程,加快发展、科学发展、又快又好的发展,结合南河实际情况,现就灾后重建工作情况汇报如下: 一、“5.12”地震灾害居民房屋受损基本情况 “5.12”地震造成了南河辖区内9233户房屋受损,涉及人口29970人,建筑面积2188803m2。其中严重损坏394户,涉及人口1050人,涉及面积11050 m2,在损坏严重的394户中,环城南路以南256户,1024人,面积7680m2。

二、具体重建方案建议 1、实行科学鉴定,减少重建户。 针对现有严重损坏的394户居民,进一步实行鉴定,减少重建户数。目前,通过目测和征求住户意见,环城南路以南需要重建户,已经由256户减少为128幢,216户。其中,石马坝社区60 幢,141户,29399m2,涉及425人;南鹰社区15幢, 22户,6380m2,涉及73人;接官亭社区50幢,53户,4555m2,涉及158人。 2、目前,我们正通过有资质的鉴定机构对该216户进行进一步鉴定,以进一步减少全办建设户数。对接官亭辖区范围内南山脚附近地块进行整理,估计能整理出土地6亩,可安置居民近40户,基本解决接官亭部分历史遗留问题造成的居民建房户问题。 3、对石马坝、南鹰社区基本社区基本上实行原拆原建,在原拆原建过程中,考虑缩小建筑面积,控制楼层数量,同时对集中损害的射击场附近地区,鼓励居民合户联建,并在政策上给予一定倾斜,以利于建成合乎规划的居民小区。 4、对马家沟苹果园进行“三通一平改造”,已解决在南河辖区内在灾后重建过程中,无地建房户和历史遗留问题 5、对环城南路以北房屋受损需重建的居民户以及小区居民、单位房居民,一律实行原拆原建。 三、重建工作中存在的问题

关于地震灾后恢复重建工作的讲话

关于地震灾后恢复重建工作的讲话 关于地震灾后恢复重建工作的讲话同志们: 上周,全市彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议在我县召开,进一步明确了灾后恢复重建的时间节点、目标任务。会上,市委、市政府特别是市委刘建华书记对我县的恢复重建工作给予了充分肯定和高度表扬。但是,大家也不能沾沾自喜,要对全县恢复重建进展情况有一个清醒的认识;当前,还有很多很大的困难和问题摆在我们面前,各乡镇、各部门务必引起高度重视。 主要任务是 今天,县人民政府决定召XX县“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第三次会议,:认真贯彻落实昭通彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议精神,总结回顾前一阶段工作,分析

当前存在的困难和问题,安排部署下步工作,动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神,全力确保灾后恢复重建各项目标任务圆满完成。刚才,各乡镇和有关部门汇报了恢复重建工作进展情况,参会的县级领导作了很好的发言,希望各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我讲2个方面的意见。 一、对近期恢复重建工作的简要回顾 自全县恢复重建工作启动以来,在县委、县政府的正确领导XX县大人、县政协的监督帮助下,各级各部门紧盯目标、严把节点、攻坚克难,基本完成了灾后恢复重建第一阶段目标任务。 民房恢复重建加快推进。 始终把民房恢复重建作为首要任务,紧扣2013年春节前这一时间节点,责任到人、措施到位,民房恢复重建取得了显著成效。3461户民房修复加固全面完成,天星老街、悦乐马鞍山两个集中安置点建设任务基本完成。截至3月

18日,全县民房重建竣工1487 户,占3445户任务数的%,其中入住376户,占任务数的%。 重建工程项目稳步实施。 加大协调争取力度,抓紧抓实项目前期工作,大力推进基础设施、社会事业、特色产业等七大类重建工程项目实施。截至目前,39个第二期工程项目已开工建设24个,开工率为62%,进入招投标程序的项目有10个,其余5个项目正在开展前期工作。34个第三期工程项目开工建设10个,开工率为%,其余24个项目正在开展前期工作。 灾区群众实现安全过冬。 高度重视灾区转移安置群众过渡安置工作,及时兑现过渡安置补贴,全力保障转移安置群众和高寒边远山区困难群众基本生活,确保了没有发生因灾非正常死亡事件。截至目前,全县累计安排“9·7”地震生活救助资金、过冬御寒资金和冬春灾民生活救助资金万元。其中:过渡期灾民生活救助专项资金万元,过

腊市镇灾后重建工作方案

腊市镇灾后重建工作方案 近期,我镇遭受连续暴雨袭击,对全镇农业、水利、工业及广大群众财产造成严重损害,是近几十年以来面临的最大灾害。为确保人民群众生命财产安全,尽快恢复正常生产、生活秩序,把灾害损失降低到最小,特制定以下灾后重建方案: 一、指导思想 坚持以人为本,灾后社会各项事业健康有序,保障人民群生命、财产安全为根本,认真贯彻市、区政府灾后重建工作会议精神,按照“统筹安排、分清缓急、突出重点”的原则,加强领导,强化责任,精心组织,周密安排,确保圆满完成灾后重建各项工作。 二、组织领导 为了切实做好灾后重建工作,确保灾后人民生活有序,工、农业生产尽快步入正轨,镇党委、镇政府成立了腊市镇灾后重建工作领导小组, 组长:文亚萍(镇党委书记) 第一副组长:汤志清(镇长) 副组长:刘启福、苏海明、文天明、郭自明 成员:胡辉、钟根祥、刘波、颜柳、刘均华、彭水河、邬建锋、黎浩纯、邓飞龙、彭振华、彭龙国、

易波、糜仁利、彭辉全、邱克萍、刘飞、刘建金、彭方艳 另外各村设一个指导小组指导灾后重建工作(具体名单见附表1)。领导小组负责全镇灾后重建全面协调工作。 三、工作任务及目标 1、水利设施的抢修。全镇冲毁水渠道38处,4300余米,淤塞10余处;山塘崩岸16口;冲毁河岸1100米。目前正处在水稻生长期,急需用水,因此修复受损水渠、山塘,确保生产、生活用水是当前一项主要工作。责任人要根据各村实情情况,宣传发动群众组织生产自救,对渠道、水沟等进行清淤疏通(7月15日前完成),需要上级部门支持解决的,分管领导和驻村工作组要积极帮助他们联系,争取上级主管部门的资金、物资支持,确保尽快恢复生产、生活用水。对存在安全陷患的山塘水库安排专人巡防,并做好安全指示牌(具体名单见附表2)。负责人:郭自明及各驻村工作组。 2、农业生产恢复。全镇受淹农田8500余亩,其中绝收面积1850亩;经济作物受淹1500亩,绝收面积900亩。要动员群众对绝收的水稻和西瓜等经济作物抓紧时间改种晚稻和其他经济作物。一是要抓好种子、农膜、化肥、农药等农用物资的调运供应(7月

乡镇灾后重建工作情况汇报

乡镇灾后重建工作情况汇报乡镇灾后重建工作情况汇报 灾后重建工作汇报 特大自然灾害发生以后,我局按照县委、县政府关于灾后重建的安排部署,全面落实省、市、县有关会议和文件精神,坚持“以人为本”的指导理念,组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查,积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责,现将在我局灾后重建工作情况汇报如下:一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案》。按照方案安排,积极开展宣传培训活动。1、利用周例会,先后3次对全局职工进行了地质灾害防治基本知识培训,既提高了大家防灾意识,也增强了干部职工对地质灾害防治工作的理解和支持。2、根据乡镇、村组人员分散,不便集中的特点,从7月下旬起,由主管领导带队,以乡、村为单位,分组分片进行地质灾害宣传培训。同时组织举办了一次全县矿山企业负责人培训班,并邀请了相关成员单位参加,收到了非常好的效果。7.23以来,共计发放宣传资料2000多份,制作横幅4条,设立地灾报警点8个,张贴标语300余张。利用短讯平台向地灾成员单位、责任人以及监测人员发送地质灾害预警预报短信20余条,通过以上形式的

宣传,极大地提高了广大群众的安全素质,增强了防灾避险意识。二、加强领导,及时排查。7.23特大暴雨后,我们迅速组建排查队伍,成立了由赵永峰局长任组长,盛刚副局长任副组长的灾后地质灾害隐患再排查督导组,兵分两路,分别由贺始峰总工带队的南山乡镇组和马智敏副局长带队的非南山乡镇组,对全县区域展开了地毯式排查。同时,我们先后下发了《关于做好今年地质灾害防治工作的通知》、《关于全面开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》、《关于在矿区开展地质灾害隐患排查的通知》、《关于开展汛期地质灾害隐患再排查百日行动的通知》和《关于防范应对次生地质灾害工作的紧急通知》等8个文件,适时对我县地灾防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。按照逐乡、逐村、逐点的方法,在各乡镇、村组及企业的参与下,深入细致地进行巡排查,重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重要工程设施、河流沟口、高陡边坡及陡崖等区域进行详细排查,确保了无遗漏、不留盲区、不留死角。尤其加大了对人口聚集地及县域内重要交通干线和重要工程建设活动区的隐患排查。各乡镇按照“包村到户,落实到人”的原则,逐村逐户开展实地排查并落实防灾措施。局领导相继带队到地质灾害隐患点现场检查、指导工作,加大了全县在地质灾害防治工作上的力度。共开展地质灾害巡排查300余人次,形成正式地质灾害排查记录30 份,为政

山洪泥石流灾后恢复工作方案

山洪泥石流灾后恢复工作方案 为督促各相关单位认真贯彻落实省、州关于做好山洪泥石流灾后恢复工作的各项政策措施、决策部署,严格执行法律法规、政策规定和纪律要求,切实加强对山洪泥石流灾后恢复工作的监督和管,进一步落实工作责任,有效预防违纪违法案件的发生,推进灾后恢复工作依规、高效、廉洁开展,确保山洪泥石流灾后恢复工作顺利推进,制定本方案。 一、监督检查范围及内容 对省、州和县委、县政府有关山洪泥石流灾后恢复工作政策、决策部署贯彻落实情况开展监督检查。依据《省人民政府关于做好暴雨洪涝灾后恢复工作的意见》和《州人民政府关于做好山洪泥石流灾后恢复工作的实施意见》,检查县级各相关单位和各乡镇山洪泥石流灾后恢复工作政策落实情况;检查责任主体组织实施灾后恢复工作的绩效情况;检查及时妥善安置受灾群众、推进受损房屋维修加固和恢复重建、加快特色产业恢复发展、恢复受损基础设施、提高综合防灾减灾能力、促进灾区群众就业创业等实施情况。 加强灾后恢复工作建设项目的监管。一是加强对项目资金管使用的监督检查。强化资金筹集、审批、

拨付等关键环节的监管,健全和完善资金管拨付和使用制度,严肃查处项目资金管各个环节的违纪违规问题。二是加强项目建设程序的监督检查。检查项目管、项目前期报批、执行基本建设程序、项目标后管、设备采购等工作开展情况,坚决纠正和查处弄虚作假、随意变更规划,违反审批和建设程序等问题。三是加强工程质量监督。督促项目主管部门和项目建设单位严格执行工程有关规定,严把工程质量关,严肃查处工程质量中弄虚作假以及监管中不负责任等问题。 加强对灾后恢复工作资金和物资管使用情况的监督检查。一是检查州、县财政对到位的各类资金的管和及时足额拨付情况。二是检查各相关部门管、使用灾后恢复工作资金,特别是大额度资金使用情况,重点检查受灾群众临时生活救助资金、抚慰金、过渡安置补助资金、房屋维修加固和重建资金的发放。三是检查民政部门接受、分配、发放救灾物资的情况。四是检查是否按照《政府信息公开条例》等规定将救灾资金项目、对象、金额等内容及时公开的情况。 对各级职能部门落实监管职责和党员干部遵守纪律情况进行监督检查。一是检查县级各相关部门、各乡镇履行职责和相关领导监管责任落实情况,重点检查发改、财政、住建、交通、水务、国土、环保等职

乡村灾后重建实施方案

乡村灾后重建实施方案 在今年“”特大洪水灾害中,瓦厂村委太山屯遭受了泥石流、地质灾害的影响,需要异地搬迁重建新村。为使该屯能够按照上级的要求,按时、按质、按量建设好,特制定以下实施方案。 一、太山屯的基本情况 太山屯是瓦厂村民委比较贫困的自然屯之一,距乡政府所在地约15公里,全屯共44户,199人,耕地面积80亩,山林面积1800亩。该屯群众的经济收入以八角、杉木、药材为主。灾情发生后,乡党委、政府及时组织人员驻村入户帮助群众做好生产自救工作,并于7月初派出6名乡干部组成工作组到该屯境内进行考察,选好了异地搬迁的新址。自我乡灾后重建家园工作开始至今,该屯群众参与家园重建的积极性非常高,通过肩挑、手锄、马驮平整好了建房基地。每天参与劳动的群众达100人以上。目前,该屯的建设已投入资金70万元,其中,国家补助24万元,社会捐款6万元,群众自筹40万元。 二、指导思想 根据党的十六届五中全会关于建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的精神,围绕自治区党委八届六次全会提出的“突出抓好农村道路、水利、

能源、教育、医疗卫生等设施建设,强化政府对农村的公共服务”的要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果。 三、时间安排和工作步骤 根据上级要求,灾民新村建设要在XX年12月20日前全部竣工,结合我乡实际,分三个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(XX年7月15日至7月31日),这一阶段主要任务有5项:(1)成立工作领导小组;(2)召开乡、村级动员会议;(3)做好新村选址;(4)制定工作方案;(5)做好规划、设计方案。 第二阶段:组织实施阶段(XX年7月31日至12月10日),这一阶段主要任务有8项:(1)组织群众平整新地;(2)组织群众开好公路;(3)联系老板把施工机械抬到工地;(4)组织群众到山外拉建房水泥;(5)组织群众挖好建房地基;(6)组织群众搬运水泥砖;(7)安装水电;(8)其他设施完善。 第三阶段:总结验收阶段(XX年12月10日至12月20日)这一阶段主要任务有4项:(1)完善各种材料并归档;(2)动员灾民入住;(3)迎接检查验收;(4)总结。 四、工作措施和具体要求 (一)加强领导,落实责任。乡党委、政府组织成立相应的领导机构和工作机构,负责灾民新村建设的组织、指导、

地震局办公楼恢复重建工作总结

地震局办公楼恢复重建工作总结 地震局办公楼恢复重建工作总结 县恢复重建办: 地震局恢复重建工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县恢复重建办公室的统一部署和指导下,按照我县恢复重建工作建设和目标任务的要求,现已完成主体封顶和外墙修饰工作。现将恢复重建工作总结如下: 一、领导高度重视,强化责任切实加快办公楼恢复重建工作。 **“6.3“地震发生发后,地震局办公楼恢复重建的申报工作就已开展;地震局恢复重项目责任领导由局长负责;去年我们局的要紧工作忙于全县民房恢复重建和都市生命线工程建设;我局办公楼恢复重建工作完成了《可行性研究报造》和《初步设计》由于建设场地别合使,因此向来没有降实。 今年7月14日县人民政府决定地震局办公楼和移民局办公楼合并在县行政办公中心建盖,我局积极开始运作,场地地勘和图纸设计同 时进行。 二、强化催促检查,确保恢复重建工程按时完成。 依照**县进展和改革局宁发[2009]223号文件:**县地震局业务办公用房。建设性质:恢复重建;建设规模:新建框架结构一幢(三层)建设面积350平方米;投资规模:项目投资61.74万元;资金省级资金50万元、自筹11.74万元。项目建设方案及工程要求按宁建[2009]73号文执行。 9月16日我局从普洱市设计院拿出施工图;9月20日与普洱市基础工程中心签定基础建设工程施工合同,要求乙方打桩67颗,要求尽快完工峻工时刻9月30日。 9月23日到县城建局交招标文件,要求招标公司尽快办理公开招标手续。 10月29日县建设局质监站完成工程测桩任务,全部桩合格。 11月5日县招标公司在县设计室会议室组织开标会。 11月6日**县四建司法定中标。中标工期为52天(主体工程封顶)工程进度如下: 11月8日—11月12日:施工队进场、完成桩头、垫层灌注。 11月13日—11月17日:完成a段承台及b段部份承台钢筋、模板施工。 11月18日—11月22日:完成a、b段承台及地粱砼浇注及地点回填施工。 11月23日—11月27日:a段完成一层柱、梁、板砼浇注,b段完成一层柱砼浇注及梁板施工。 11月28日—12月2日:b段完成一层梁、板砼浇注,a段完成二层柱砼浇注施工。 12月3日—12月7日:a段完成二层梁、板砼浇注,b段完成二层柱砼浇注及梁板施工,穿插一层砌体施工。 12月8日—12月12日:b段完成二层梁、板砼浇注,a段完成三层柱浇注施工,穿插一、二层砌体及一层构造柱砼浇注。 12月13日—12月17日:a段完成屋面梁、板浇注;b段完成三层柱砼浇注及梁、板模板施工,穿插二、三层砌体及一层抹灰施工。 12月18日—12月22日:b段完成三层梁、板砼浇注及四层柱钢筋施工;穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。 12月23日—12月27日:b段完成四柱砼注浇注及屋面梁、板模板施工;穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。 12月28日—12月31日:b段完成屋面梁、板砼浇注施工;穿插三层抹灰。 三、存在的咨询题。

灾后恢复重建工作总结

灾后恢复重建工作总结 灾后恢复重建工作总结 根据汉重建办〔**〕12号《关于印发**县“4·20”**强烈地震灾后恢复重建工作**年度目标考核细则的通知》文件精神,**乡组织开展了**年“4·20”**强烈地震灾后恢复重建工作的自查工作,现将工作总结如下: 一、农房重建情况 **乡333户农房重建于**年1月10日全部开工建设,6户建房特困户于**年1月26日完成建房并搬迁入住,22户建房困难户于**年3月24日全部完成建房并搬迁入住,333户农房重建于**年10月28日全部完成主体工程,12月10日全部搬迁入住,12月30日全部竣工验收,按时完成了县委、政府下达的**年12月31日前农房重建全面完成并全部实现搬迁入住的目标任务。 二、补助资金发放情况 **乡严格按照《**县“4·20”**强烈地震灾后农村居民住房重建工作实施方案》和《**县**地震农村居民住房恢复重建补助资金管理办法》发放临时生活救助金、自主过渡补助金、维修加固补助金等补助资金,各项补助资金均已于**年12月31日前及时足额发放到户,无挤占、截留、挪用现象。 三、档案资料情况 **乡333户重建户均建立“一户一档”档案资料,并按照评定申请、评定照片(排危前)、检查重建情况登记表、检查建房质量和施工安全情况登记表、自愿申请排危承诺书、排危通知书、排危及建房安全责任书、重建质量和安全承诺书、投亲靠友(租房)协议书、自主过渡申请表、生活救助申请表及人口构成资料,自选户型(效果)图、检查整改通知书、排危照片、场平照片、验槽照片、基础照片、地圈梁照片、一、二、三层主体、现浇照片、风貌照片、验收照片、验收资料顺序统一装订,经市县两级检查,得到了充分肯定。全乡重建资金、物质发放均要求重建户本人携带有效证件领取,农户签字、按手印等手续完善,资金、物质发放台账等档案资料规范齐全。 四、对监督检查发现问题的整改情况 **年7月以来,**乡针对监督检查中发现的问题,均已认真进行自查了整改:(一)部分重建户进度慢的问题 截至**年9月19日,松江村4组杜勇、5组陈洪富户仍未完成房屋主体,如果按照当时的进度,两户无法完成时间节点任务。 整改情况:一方面,加强对该两户的思想工作,鼓励他们克服困难,早日完成建房搬迁入住;另一方面,根据建房进度和实际需要,组织村组干部和党员服务队进行帮扶。加强与建西路项目方的协调联系,把建西路对重建的负面影响降到最低;村组干部多次到两户住处了解遇到的实际困难,积极出谋划策解决实际

灾后重建实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除 灾后重建实施方案 篇一:佐龙乡灾后重建工作实施方案1 灾后重建及灾后恢复生产工作实施方案 为尽快帮助倒房户重建家园,修复水毁工程,恢复农业生产,确保按时按质完成灾后重建和恢复生产工作任务,根据××××文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案,望认真落实。 一、受灾情况 “6〃20”特大洪涝灾害持续时间长、影响范围广、危害程度深,给全乡造成重大经济损失。据统计,此次灾害共造成直接经济损失2194万元,其中:农业损失1355万元,水利工程损失231万元,公路交通损失500多万元,家庭财产损失109.3万元。 二、重建基本原则 1、“先急后缓、有序推进”的工作原则。灾后重建既要立足当前,全力以赴保民生、保生产、保交通、保安全、保稳定;又要着眼长远,根据此次灾害暴露出来的问题和不足,

结合“十二五”规划做好水利、交通等基础设施建设中长远建设规划。对水毁水利设施,优先安排修复灌溉渠系、决口(损毁)河堤、电排灌设施,必须在7月下旬前全面完工,确保二晚灌溉需要。对水毁公路、桥涵,先清除塌方、修建便道,在7月中旬确保畅通;对暂时不能修复的路段,做好警示标志,确保行人和车辆的安全。对水毁房屋,优先支持因灾倒房户中的困难户先建房。 2、“统一领导,分级负责”的工作原则。在乡党委、政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的灾后重建体制。各有关部门按照辖区和职责分工,各司其职,全力做好本地区、本行业的灾后重建工作。 3、“政府支持、群众参与、社会资助”的工作原则。灾后重建工作由政府主导,同时,要引导社会各界广泛参与,动员受灾群众主动参与, 形成灾后重建工作合力。 三、重建资金及筹资方式 1、水毁公路修复资金。省道重修:资金由县公路局负 责立项筹措。县道重建:通过向上争资和县财政解决,其中县财政按2万元/公里配套。乡道由各乡镇负责修复,村道 由所在村委会负责修复,修复资金由乡、村自筹,县财政按修复工程款的20%予以补助。乡村桥梁重建:由交通部门上 报省交通运输厅争取列入危桥改建计划,县财政按520元/

县灾后重建工作方案

县灾后重建工作方案 县灾后重建工作方案 入汛以来,我县多次遭受暴风雨袭击,引发了严重的内涝、山体滑坡、风雹等自然灾害,全县8乡(镇)普遍受灾,人民生命财产受到较大损失。为切实做好全县灾后恢复重建工作,根据党中央、国务院和上级党委政府关于抗灾救灾和灾后恢复重建工作的精神要求,结合实际,制定本方案。 一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的方针,认真贯彻落实自治区、百色市重灾县恢复重建工作指示精神,切实做好今年我县灾后恢复重建各项工作,为灾区人民服务,为实现全县经济社会发展作贡献。 二、工作目标根据上级党委、政府的有关要求,我县当前救灾和恢复重建工作必须实现三大目标: 一是要确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有病能医、孩子们新学期有学可上; 二是要保证水毁房屋在明年春节前完成修复和重建,保证新学期灾民子女能按时上学; 三是要尽快恢复灾区生产,努方实现年初确定的经济社会发展目标。 三、组织机构为切实加强对我县救灾和灾后重建工作的领导,统一指挥、统一调度,确保救灾和灾后恢复重建工作目标的实现,县委、县人民政府成立救灾和灾后恢复重建工作领导小组。领导小组下设办公室、灾情核查组、恢复重建规划组、后勤保障组。领导小组办

公室设在县民政局,由申彩林同志任主任,具体负责日常事务工作。灾情核查组、恢复重建规划组、后勤保障组分别由相关的县领导兼任,成员从相关单位抽调人员组成。四、工作步骤 (一)灾情核查。时间7月1日至20日。从县直相关单位抽调人员纽成核查组深入灾区,对受灾农户因灾缺粮、缺衣少被、房屋倒塌、损坏、水毁农田及其他基础设施因灾受损情况作进一步核实并造册登记,为恢复重建提供准确的依据。(二)恢复重建规划。时间7月21日至8月31日。重建工作分为三个部分: 一是统一规划设计,在沙里瑶族乡龙化村双龙屯、伶站瑶族乡浩坤三合屯、下甲乡河洲村分洲屯、滤布厂大陆村平里屯、加尤镇下伞村伞里屯等5个重灾屯建设灾民新村。 二是对面上的倒塌民房,按照当地实际进行适当的补助建设。 三是对因灾损坏的学校校舍、水利渠道、乡村公路、水库等基础设施,按照分工负责的原则,由各业务主管部门做好规划重建工作。 (三)恢复重建。时间9月1日至12月31日,全面完成倒塌房屋、受损民房及其他受损基础设施的恢复重建工作、恢复重建要按照“几个一点”的办法做好资金筹措,即以受灾户自力更生为主,辅之以社会力量捐助一点,亲朋好友帮助一点,县、乡政府帮助一点的办法组织进行,确保恢复重建工作顺利完成。五、措施要求 (一)加强领导,落实责任。各乡(镇)、县直各部门要牢固树立“一切为了灾民,为了灾民的一切”的抗洪救灾理念,坚持以民为木,为民解困,切实加强对灾民和灾后恢复重建工作的领导。要认真落实救灾土作责任制,实行领导分工负责,把抗洪救灾、重建家园工作做深、做细、做实。各工作组要深入到各乡(镇)、村、屯受灾点,

2021年灾后恢复重建工作经验材料

灾后恢复重建工作经验材料 自地震灾后恢复重建工作开展以来,县发改局紧盯省委省政府3年基本完成灾后恢复重建目标任务,全面落实“五项原则、五个结合、五类重点”重建要求,完善制度、精心组织、周密部署,实行24小时服务,全力推进灾后恢复重建项目进展。我县灾后恢复重建项目总计114个(解捆后125个),总投资29.4亿元,需在发改部门办理审批手续104个。截止目前,96个项目已办理完成审批手续,估算总投资24.93亿元;88个(次)项目完成招标(比选),招标(比选)控制价10.39亿元,中标(选)价6.87亿元,其中:公开招标项目60个(次),招标控制价9.7556亿元,中标价6.3247亿元,比选项目28个,比选控制价0.2458亿元,中选价0.232亿元。 一、牵头建章立制,创新工作方式“加速度” 紧扣灾后恢复重建全过程和关键环节,牵头制定《县地震灾后恢复重建项目实施与管理办法》,坚持“程序不减、周期缩短”,优化办事流程,提高办事效率。实行“项目清单”制管理,制定项目倒排工期表,

明确办理时限并责任到人;对政府投资项目直接开展可行性研究,对点多面广、投资规模在2021万元以下的项目,直接编制项目实施方案,同步办理前期要件,招标代理机构提前选择,加快重建项目前期工作进度,确保重建项目按时间节点开工建设。 二、主动上门服务,确保项目服务“无死角” 县发改局制定项目审批和协调管理“24小时便民服务”制度,凡是项目业主有项目审批、咨询等需求,发改局全天候、全方位为业主提供服务,随叫随到,并主动上门,让项目业主少跑路,大大节约重建项目前期工作时间。 三、创新审批模式,深化项目审批“放管服” 为加快推进灾后恢复重建项目,对灾后恢复重建项目审批实行“一窗进出、容缺后补、联合审批”的新模式,将原来“申请材料齐全且符合法定形式再受理”的传统模式,调整为“边补正材料边受理审核”,并下大力气打破部门之间互为前置的问题,为灾后恢复重建项目开辟

特大滑坡地质灾害灾后重建规划工作方案文档

特大滑坡地质灾害灾后重建规划工作方案文档 Document of post disaster reconstruction plan for lands lide 编订:JinTai College

特大滑坡地质灾害灾后重建规划工作方 案文档 小泰温馨提示:本文档根据题材书写内容要求展开,具有实践指导意义,适用于组织或个人。便于学习和使用,本文下载后内容可随意修 改调整修改及打印。 根据省委、省政府的安排部署,省东乡县特大滑坡地质 灾害抢险救灾和灾后重建指导协调小组已决定由省发展改革委牵头开展东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。为认真做好灾后重建规划编制工作,特制定本工作方案。 一、指导思想和基本原则 编制灾后重建规划要以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保障灾区群众生命财产安全和改善民生为核心,充分考虑资源环境承载能力,合理规划城镇布局,科学论证重建项目,率先开展地质灾害综合治理,重点支持受灾群众基本生活、公共服务和基础设施恢复重建,坚持统筹协调、上下联动、部门协作,合力推进规划编制工作。 编制灾后重建规划要按照统一部署、分工负责,安全第一、民生优先,科学论证、合理布局,相互衔接、上下协调,规范有序、依法推进的原则,确保尽快完成东乡县特大滑坡地

质灾害灾后重建规划编制任务。规划范围在灾害评估的基础上确定。规划期限确定为两年。 二、灾后重建规划主要内容 灾后重建的指导思想、基本原则、主要目标,城乡住房建设标准、规模,学校、医院、办公楼等公共服务设施建设,市政、交通、电力、通讯等基础设施建设,地质灾害综合治理和防灾减灾,重建资金安排,各项支持政策和保障措施等。 三、组织机构及其主要任务 为做好灾后重建规划编制工作,省政府决定成立甘肃省东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制小组(组成人员见附件,以下简称“规划编制小组”),全面组织协调东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。规划编制小组下设5个工作组,具体任务及工作进度安排如下: (一)灾害损失评估组。由省民政厅牵头,会同相关部门和临夏州、东乡县政府对灾害范围及城乡住房、公共服务设施、基础设施等受损情况进行全面系统评估。 (二)土地利用、地质灾害评价及防治规划组。由省国土资源厅负责,组织对东乡县城的地质灾害、次生灾害和隐患

最新整理5.12地震灾后重建实施方案.docx

最新整理5.12地震灾后重建实施方案 5.12地震灾后重建实施方案 5月12日,xxxx汶川县发生特大地震波及我县,给我县的人民生命财产安全和各行各业都造成了重大损失。截至5月26日下午6时,全县受灾总户数达到37766户,受灾人口xxxxxxxx人,共造成13人死亡、1266人受伤;3xxxx间5.5万平方米房屋倒塌,xxxx886间271.93万平方米房屋受损;工业、农业、教育、卫生、文化、广播电视、金融、税务、机关及企事业单位、城镇基础设施、乡村公路、桥梁、水利、电力、通讯等各个领域普遍受损严重,全县受灾损失累计达xxxx413.98万元。为了把地震灾害造成的损失降低到最小程度,确保灾后恢复重建工作有序进行,尽快恢复正常的生产生活秩序,保障全县经济社会持续健康发展,现根据省市关于抗震救灾工作的安排部署和《XX县5.12地震灾后恢复重建规划》,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、20xx年实施恢复重建项目概况 按照《XX县5.12地震灾后恢复重建规划》,20xx年,全县规划实施各类灾后重建项目个,估算总投资万元。其中。20xx年计划完成投资万元。 二、指导思想 认真贯彻党中央抗震救灾的总体部署,全面落实省、市关于灾后重建工作的指导意见,坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针,按照“规划先行、统筹安排、分清缓急、突出重点、自救为主、政府支持”的原则和“六个一”的工作思路,全县上下万众一心、众志成城,充分调动各方面积极因素,整合各种资源,统筹人力、物力、财力,结合“xx五”规划和社会主义新农村建设规划,统筹安排、超前谋划,立足应急,着眼长远,合理布局、分步实施,尽快恢复重要基础设施,尽快恢复工农业生产,尽快安排好受灾群众生

相关主题
文本预览
相关文档 最新文档