湖南省电力公司电力营销工作规程试行释义公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]
湖南省电力公司电力营销工作规程（试行）释义
1 总则
1.1 为加强营销管理工作，规范各类工作行为，防范营销差错和服务风险，依据国家有关法律、法规，结合公司电力营销工作实际，制定本规程。
1.2 营销人员的基本条件
1.2.1 熟悉《电力法》等相关法律法规的有关规定，具备必要的营销业务知识和技能，按工作性质，熟悉本规程的相关内容。
1.2.2 熟悉计算机基本操作和营销信息化系统应用。
1.3 营销人员应做到：
1.3.1 严格执行国家法律法规、政策，遵守各类相关规程和规章制度。
1.3.2 遵守国家电网公司供电服务《十项承诺》和员工服务《十个不准》。
1.3.3 遵守国家财经纪律，不徇私舞弊、贪污挪用公款。
1.3.4 遵守国家、企业和客户相关保密制度。
1.4 教育和培训
1.4.1 营销人员应接受相应的营销业务和岗位技能培训，经考试合格上岗。
1.4.2 营销人员对本规程应每年考试一次。因故中断营销工作连续6个月以上者，应重新学习本规程，经考试合格后，方能恢复工作。
1.5 营销违规行为查处与上报
1.5.1 发生重大及以上营销差错、服务事故或故意损害企业利益行为，应
按规定时限和要求向公司营销部门报告。
1.5.2 对发生的严重违章、一般及以上营销差错和供电服务事故、故意损害企业利益行为,按“四不放过”原则进行调查、分析和处理。
【释义】本项明确了对违章、违规行为查处的要求。三级单位查出或获悉涉嫌故意损害企业利益行为的，应在24小时内报二级供电单位营销稽查部门；二级供电单位营销稽查部门获悉涉嫌故意损害企业利益行为的，应填写《电力营销违规行为报告单》，24小时内向公司营销部门报告。
对于重、特大营销差错和严重失职行为，二级供电单位营销稽查部门应在事件定性后三天内填写《电力营销违规行为报告单》，报公司营销部门。
本项所称“四不放过”，指差错、事故、违章的原因未查清不放过，责任人未受到教育不放过，责任人未受到处理不放过，未制定防范措施不放过。
1.6 公司所属各单位（含控股及代管公司）从事营销工作应遵守本规程。
2 抄表
2.1 抄表周期
2.1.1 每月不少于一次。
【释义】本项规定抄表每月至少一次。对用电量较大的客户、临时用电客户、租赁经营客户以及电费交纳信用等级较差等客户，根据电费风险程度，应实行多次抄表。
2.1.2 新装客户应在归档后第一个抄表周期进行抄表。
【释义】本项所称“归档”，指营销信息化系统中的信息归档。
2.2 抄表例日
抄表例日变更，应报二级供电单位营销部门审批。高压客户抄表例日变更
前应告知客户。
【释义】本条所称“抄表例日”，指营销信息化系统中设置的抄表例日。
2.3 抄表卡制作与使用
2.3.1 应按客户用电类别选用对应类型的抄表卡。
【释义】本项所称“对应类型的抄表卡”，指选用大宗客户（两部制）卡、一般客户（单一制）卡、照明客户卡、失压记录卡。
2.3.2 建卡、过卡和换卡应通过营销信息化系统打印，不得手工填写。
【释义】本项所称“建卡”，指新装客户建卡；“换卡”，指变更客户换卡；“过卡”，指年度过卡。
2.4 抄表本（机）
2.4.1 抄表管理人员应根据抄表例日发放抄表本（机）。
【释义】本项指抄表管理人员应在抄表例日当天或提前一天把抄表本（机）发放给抄表员。
2.4.2 抄表员领用、归还抄表本（机），应履行登记（签字）手续。
【释义】本项所称“登记（签字）手续”，指应有领用、归还抄表本（机）的日期和签名。
2.4.3 抄表本销毁、抄表机报废时，应按规定办理报批手续，严禁任何人擅自办理。
【释义】本项所称“规定”,指二级供电单位制定的相关规定。
2.5 现场抄表
2.5.1 抄表应做到：
1）严格按抄表例日抄表。
【释义】本项是对抄表例日的执行要求。遇特殊情况无法按例日抄表的，应经三级供电单位分管领导批准。
2）不代抄、估抄。
【释义】本项所称“代抄”，指抄表人员私自请人代替自己完成抄表工作。抄表人员遇特殊情况可请本单位职工抄表，受请人须是正在从事或曾经从事过抄表工作的营销人员，且须填写申请工单、履行审批手续：受请人为本班组内其他抄表员的，须经班（组）长及以上负责人同意；非本班组抄表人员的，须经本单位营销管理部门负责人同意。
3）按抄表本目录抄表。
4）核对客户编号、户名、地址、电能表箱位、表位、表号等信息。
5）对电能计量装置进行常规检查。
【释义】本项所称“常规检查”，指箱锁、表封等外观检查，以及计量装置是否存在停转、反转、烧坏、失压或断流等异常情况。
2.5.2 抄表人员应在规定时限内将抄取的数据录入（或将抄表机中的数据上传）营销信息化系统。
【释义】本项所称“规定时限”，指抄表例日当日。
2.5.3 其他工作要求
1）除季节性用电外，客户连续6个月不用电。
2）有表无卡、有卡无表。
3）电能计量装置异常。
4）表计位置安装不合适。
5）客户定比定量与现场明显不符。
6）客户用电性质发生变化。
7）失压记录数据发生变化。
8）其它异常情况。
【释义】本项指抄表过程中发现上述异常情况，应做好记录，填写报告单，上报班组长，由班组长报相关部门处理。
2.6 远程抄表
2.6.1 按抄表例日抄表，并在规定时限内将抄表数据转录入营销信息化系统。
【释义】本项所称“规定时限”，指抄表例日当日。
2.6.2 定期对远程抄表数据进行现场核对。
【释义】本项指对实行远程抄表方式的台区，在前三个抄表周期，每次应进行现场核对。正常运行后，至少每三个抄表周期现场核对一次。
2.7 抄表数据审核
2.7.1 按规定时限要求完成。
2.7.2 对审核有疑问的，应及时进行补抄或现场核查，经补抄或现场核查无异常的应作好记录，存在异常的应提交异常报告，及时通知相关部门进行处理。
【释义】本条所称“规定时限”，指在抄表数据录入营销信息化系统后24小时内。
2.8 抄表数据提交
抄表数据审核无误后应及时提交到核算环节。
【释义】本条所称“及时”，系指抄表数据审核无误后应于当日提交到核算环节。
3 电量电费核算
3.1 电量电费计算
3.1.1 按规定时限完成。特殊原因无法及时完成的，应经二级供电单位营销部门批准。
【释义】本项所称“规定时限”，电量电费计算不跨月，对20日及之前提交的抄表段，为抄表段提交后72小时；对20日之后提交的抄表段，为抄表段提交后48小时。
3.1.2 对未及时提交抄表段的，应及时告知抄表员。
【释义】本项指对未及时提交的抄表段，应采用电话或工单等方式告知，并做好记录备查。
3.2 电费计算结果审核
3.2.1 按规定时限完成，特殊原因无法及时完成的，应经二级供电单位营销部门批准。
【释义】本项所称“规定时限”，对20日及之前提交的抄表段，为抄表段提交后72小时；对20日之后提交的抄表段，为抄表段提交后48小时。
3.2.2 遇电价政策调整、数据编码变更、营销信息化系统软硬件升级等情况，应对各类客户的电费计算结果进行抽查审核。
【释义】本项所称“各类客户”，包括两部制、单一制专变客户及公变客户。审核的原始资料要存档备查。
【释义】本项所称“审核”，指纸质或电子对比表审核，审核的原始资料
应存档备查。
3.2.6 电量电费退补应由引起退补产生的责任人员发起电量电费退补流程，责任人员所在班组长（或部门负责人）核查，再按权限分级审批，经核算人员审核后，方可进行电量电费退补。
3.3 电费异常管理
3.3.1 在电费审核过程中，发现电量、基本电费、功率因数波动率等超过二级供电单位规定的阀值标准或以下情况的，应在规定时限内填写电费异常工单：
1）结算表与考核表电量（含总电量和各时段电量）不一致，差额比值超过两表允许误差绝对值之和。
2）分表电量之和大于总表电量。
3）分时表各时段电量之和与总电量差额比值大于大于±0.1%。
4）总最大需量小于各时段最大需量。
5）新装、变更用电客户的电费计算参数与营销信息化系统工单不一致。
6）专变客户营销信息化系统计费参数与供用电合同不一致。
7）其它异常情况。
3.3.2 电费异常工单处理过程中应做到：
1）按规定时限发送至相关单位。
【释义】本项指电费异常工单填写完成后，应在24小时内发送至发单人初步认定的责任单位。
2）按规定时限进行核实处理并回复。
【释义】本项所称“规定时限”，处理和回复不应跨月，对20日及之前接
收的异常工单，为接收后72小时；对20日之后接收的异常工单，为接收后48小时。
3）对处理超时限的进行督办。
【释义】本项指对处理超时限的异常工单，应采取电话或电子工单等方式进行督办，并有记录可查。
4）对处理情况做好记录，未处理的说明原因，并跟踪处理。
【释义】本项指核算员或电费管理员应对未处理的异常工单进行登记，说明原因并跟踪，直到处理完毕。
3.3.3 二级供电单位对回复的电费异常工单应进行抽查，现场核实，对未处理到位的异常工单应跟踪督办和考核。
3.4 电量电费发行
3.4.1 按规定时限完成。
【释义】本项所称“规定时限”指电量电费经计算、审核无误后24小时内。
3.4.2 电量电费计算不准确、由于特殊原因需立即发行的，报二级供电单位营销部门批准，可发行电量电费，但次月应根据正确计算结果进行退补。
【释义】本项的报批流程应由客户所属供电单位发起。
3.5 报表生成
3.5.1 按规定时限完成报表统计，三级供电单位应按规定时限完成报表审核工作。
【释义】本项指当月电费发行工作完成后，应在24小时内统计生成应收电费报表并通知三级供电单位，三级供电单位应在24小时内完成报表审核确认
工作。
3.5.2 应采用纸质方式对应收电费报表进行存档。
【释义】本项指电费管理中心应对应收电费报表进行纸质存档。
3.6 应收关账
及时完成应收关账工作，在规定时限内通知账务人员进行应收账务处理。应收关账后不得再发行该月电费。
【释义】本项所称“规定时限”，指最迟不超过月末最后一天。
4 电费收取
4.1 电费收取方式
应采用坐收、代扣、代收、客户自助缴费和公司认可的其他方式收取电费。实行抄表、收费分离。
【释义】本条所称“坐收”，指电力营业网点收费；“代扣”，指通过金融机构网银批扣、小额支付系统、信用卡、存折等进行“非现金”收费；“代收”，指通过金融机构或非金融机构（如邮政、社区、超市）收费；“客户自助缴费”，指客户通过网上银行、自助缴费终端、充值卡等方式交纳电费。
4.2坐收点收费
4.2.1 坐收点每班不得少于两人。
4.2.2 专人负责解款工作，落实保安措施，确保解款安全。当日解款后收取的现金按财务制度存入专用保险箱，次日解交银行。
4.2.3 每日对银行进账回单、POS机交费单据、发票（收据）存根、实收交接单进行核对，提交收费管理人员，履行签收手续。
【释义】本条所称“解款”，指收取的现金存入银行专用电费账户。
4.3 代扣、代收
按约定时间完成发送、接收、销账等工作，发现异常及时按约定程序处理；客户银行账户资金不足时，及时发出催费通知。
【释义】本条所称“发送”，指生成电费代扣数据报送银行；本条所称“接收”，指扣款成功后，收到银行返回的电费代扣数据。
4.4 自助缴费
4.4.1 每日对自助缴费终端收取的电费进行解款、对账。
4.4.2 充值卡收费，每日应对抵缴电费等情况进行核对，编制日报表。
【释义】本项所称“核对”，指充值卡抵交电费的明细应与营销信息化系统销账信息核对一致。
4.5 购电缴费
4.5.1 采用购电缴费方式的，应与客户签订购电协议。
【释义】本项所称“购电协议”，应明确购电方式、欠交电费的停限电方式和交费后的复电方式、预警电量、结算方式、违约责任等内容。
4.5.2 采用购电卡等介质售电应做到：
1）写好的购电卡应交客户当场复验确认。
2）每日应将现金、现金解款单和票据等与购电数据核对。
4.6 银行承兑汇票管理
4.6.1 建立台账，专人登记、保管。
4.6.2 受理应核对背书内容，办理交接签字手续，上交财务部门。
4.7 电费催收管理
4.7.1 电费通知单
专变客户电费通知单应在规定时限内送达，签收单应存档备查；其他客户可采用短信、信函、公告等方式告知，并提供电话或网络等查询服务。
【释义】本项所称“规定时限”，指电费发行后3日内。
4.7.2 电费催缴
对逾期不交电费的客户，按规定程序催缴。电费催缴单实行专档管理。
【释义】本项所称“逾期”，指超过供用电合同或电费缴纳协议约定的电费缴纳日期。
4.7.3 欠费限停电通知
【释义】本项指按《湖南省电力公司限停电催收电费管理办法（试行）》（湘电公司用[2003]735号）中审批程序、权限的有关规定执行。
提前七天送达客户。存根联保存时间不少于二年。重要客户限停电通知书应同时报送电力管理部门。
4.7.4 欠费限停电
【释义】本项所称“规定时间”，对专变客户恢复送电在4小时内；对其他客户恢复送电，实现远程停复电的在6小时内，未实现远程停复电的在24小时内。
4.8 电价定比定量管理
按规定周期和要求对实行电价定比定量的客户进行现场核定。对新上客户涉及多类电价的，应分表计量，不得采取定比定量。
【释义】本条指对实行电价定比定量的客户，应拟订年度普查工作计划，每年至少核定一次。新装客户原则上应按其电价类别分别装设用电计量装置，确因特殊原因无法分表计量的，须经二级供电单位营销部门同意，方可采取定
比定量方式。
4.9 窃电和违章用电处理
现场查获客户窃电或违章用电，应向客户下达《违章用电、窃电通知书》。在营销信息化系统业务工单上注明追补电量、电费的计算依据和计算过程，并履行审批程序。
【释义】本项所称“审批程序”，指本单位规定的审批程序或《湖南省电力公司营销稽查管理办法》（湘电公司营销〔2008〕18号）中规定的审批程序。
5 电费账务
5.1 应收账务处理
5.1.1 确认当月应收电费发行完毕方可进行应收账务处理。
5.1.2 核对应收电费明细与电力销售汇总表一致。
【释义】本项所称“电费明细”，指电度电费、基本电费、力调电费、价外代征资金等分类汇总金额。
5.1.3 制作、审核应收记账凭证，生成应收电费账。
5.2 实收账务处理
5.2.1 根据银行转账回单进行实收入账，生成收费交接单。
【释义】本项所称“银行转账回单”，指从银行取回的纸质回单和从网上银行查询到的入账信息。
5.2.2 核对收费交接单与相应的凭证单据等附件，确认完整无误，办理交接签字手续。
【释义】本项所称“附件”，指银行转账回单、现金解款单、银行承兑汇
票交接单、POS机交费单据、抹账协议、实收退款工单、差错处理工单等。
5.2.3 采用代收、代扣、自助缴费等方式的，应将收款机构提供的实收电费对账单，与营销信息化系统实收电费明细核对，及时处理单边账。
5.2.4 制作、审核实收记账凭证，生成实收电费账。
5.3 银行日记账管理
5.3.1 根据收款、付款凭证生成银行日记账。
5.3.2 每月核对银行日记账与银行对账单，编制银行存款余额调节表。
5.3.3 及时公告不明款项已知信息，督促收费单位核实。
【释义】本项所称“公告”，指在网页上公示或以电子邮件通知，本项所称“已知信息”，指不明款项的明细金额、入账日期、收款银行网点名称等。
5.4 汇总、核对与结账
5.4.1 统计实收汇总表，核对预收费冲减电费与实收汇总表一致后结转实收电费。
5.4.2 根据原始凭证类型，制作记账凭证，审核后生成各科目明细账和总账。
5.4.3 核对实收汇总表、三栏式明细账、科目余额表，月末结账。
5.5 报表生成
当月账务处理完成后，及时编制实收报表。
【释义】本条所称“编制实收报表”，包括与收费单位和二级供电单位财务部门核对相关数据。
5.6 按月整理凭证，装订成册。
5.7 客户对账
5.7.1 专变、公变三相购电及有欠费的客户，每年至少核对一次电费账目。
5.7.2 电费账目核实无误，填写《电费往来对账函》，供用双方签字盖章，注明对账日期。《电费往来对账函》一式两份，双方各执一份。
6 电费票据
6.1 电费票据的开具
6.1.1 严禁手工开具电费票据。
6.1.2 严禁重复开具电费票据。
6.1.3 对作废票据，须各联齐全，加盖“作废”印章，不得私自销毁。
6.2 电费票据的入库、出库、流转及作废、未用、损坏电费票据的返回，应进行登记并签字确认。
6.3 按月统计入库、领取、已用、作废、未用、丢失、损坏的电费票据数量和起讫号码。
6.4销毁保存年限到期和过期未使用完毕的电费票据，应有完备的申报、批准手续。
【释义】本条所称“保存年限”为5年。
7 电能计量
7.1 计量器具及设备管理
7.1.1 电能表和互感器
营销信息化系统实时流转。
。属客户计费装置的，故障拆回入库保存时间不少于6个月，正常轮换入库保存时间不少于1个月；属内部考核装置的，入库保存时间不少于1个月。
7.1.2 计量印、证管理
7.1.2.1 检定工作人员使用检定封印；安装、轮换和现场检验人员使用安装（现校）封印。
7.1.2.2 计量封印的使用
1）领用和退还应有详细记录，报废的封印退还后方可再领用新封印。
2）检定合格的计量器具应加封。
3）现场电能计量装置的计量屏（柜，箱）﹑互感器二次接线端子、联合接线盒、电能表接线端子盒等均应施封，符合封闭性要求，有详细记录。
4）现场启（拆）封应有两名及以上工作人员在场，并有详细记录。
【释义】本项所称“现场启（拆）封”，要求有两人共同进行，一人操作，一人记录并核对，拆除的封印应回收，不得遗落在现场，记录信息应包括启（拆）封人、启（拆）封时间、地点、原因等。
5）封印遗失应及时上报，填写遗失报废申请，经审批后方可报废。
计量证书的使用应遵守下列规定：
1）经检定合格的计量器具和装置，粘贴“检定合格证”；对检定结论有要求时，出具“检定证书”、“检定结果通知书”或“测试报告”。
2）“检定证书”、“检定结果通知书”、“测试报告”应字迹清楚，数据无误，无涂改，有检定、核验、主管人员签字，加盖计量检定专用章。
7.1.2.4 印、证应清晰完整，出现残缺、磨损时应立即停止使用，及时更换。
7.1.3 编程器应专人保管，领用时登记，用完后及时返还，不得将使用方法及密码外泄。保管人员更换时应办理交接手续。
【释义】本项指应建立编程器管理制度，编程器由专人保管，领用和退还均应有记录。领用人负责领用期间的保管责任，领用人不得将使用方法和密码透露给他人。保管人遇工作调整，交由他人保管时，应有交接记录。
7.1.4 标准装置和设备
【释义】本项指标准表和标准装置应按规定周期进行检定。标准表按照JJG596规定，周期不超过1年；电能表标准装置按照DL460规定，0.05级及以下标准周期为2年，0.03级及以上标准周期不超过1年。
7.2 计量现场工作
7.2.1 电能计量现场工作分为室内检定和室外作业。
7.2.2 室内检定
【释义】本项指智能电能表依据JJG596规程进行检定，互感器依据JJG313和JJG314进行检定，属于非计费的互感器，也可依据JJG1021开展检定。
【释义】本项指对电能表进行检定和调整参数时，应做好记录，包括设置人、设置时间、设置内容、设置原因等。
【释义】本项指计量器具新购验收中，遇到与招标技术要求不一致或存在隐患和缺陷，应当向上级部门反映，逐级上报。
7.2.3 室外作业
1）周期校验。
2）紧急计量故障处理。
3）客户申请临时检测。
4）单纯验收工作。
【释义】本项所称“业务工单”，指由营销信息化系统生成的正式工单，除以上4种情况外的室外作业，均应使用业务工单。在室外作业的人员在接到紧急计量故障处理后，可先行进行故障处理，后补办派工任务单。
客户签字。如客户外出，应由社区、公证部门等第三方签字确认，事后应将相关信息告知客户。
业务工单应及时传递，不得因工单传递影响电量结算和内部考核工作。
【释义】本项所称“及时传递”，指在结算日之前必须通过营销信息化系统走完业务流程。
高压计量装置应采用现场校验、低压装置应采用负荷比对等方式进行接线检查。
电能表和互感器轮换
1）电能表和互感器应按规定周期进行轮换。
2）正确、清晰填写电能表和互感器轮换前后信息。
【释义】本项所称“电能表和互感器轮换前后信息”，指工单上需要填写的所有信息，特别是倍率、表码、变比等信息。
3）计量装置复电后应进行带电接线检查和电能表功能检查。
【释义】装置带电后应立即进行接线检查和表计的功能检查。采用现场校验仪进行带电接线检查，查看六角图是否正确，与电能表的参数进行核对，检查电能表带电后是否有报警事件，起止码是否登记正确，失压记录和需量是否清零等。
4）不停电更换电能表后应及时对短接电量进行追补。
1）电能计量器具未经检定合格不得安装。
2）完工后应做好记录，填写工单，整理有关原始技术资料，做好验收交接准备。
3）贸易结算计量装置的新装、拆换表码、倍率信息等应经客户确认。
【释义
计量装置验收与送电
1）验收时应认真核对安装信息，检查接线情况，验收后应施封签字。
【释义】本项指计量装置验收时，应对该套装置的互感器变比、电能表规格等安装信息认真核对，在确认装置未带电的情况下，应检查二次接线。对于客户计量装置验收，应将验收结果在验收单上填写完整，注明验收人和验收时间；变电站计量装置验收时，应在生产部门组织的整体验收意见上填写验收情况，注明验收人和验收时间。验收不合格时，应详细说明不合格项和整改要求。
2）计费计量装置送电前应对二次接线、电能表和互感器参数、封印等进行核对和检查，检查通过后方可送电。其它计量装置送电，应先检查验收封印，如验收封印破损，应核对和检查二次接线、电能表和互感器参数等。
【释义】本项指送电前检查时应首先核对封印是否完好，其次核对计量装置参数配置是否正确。发现存在问题时，如封印破损等，应按照验收要求，逐项对电能表、互感器和二次回路进行检查。
3）应做好记录，填写工单。新上计量装置初始信息以送电时记录为准。
【释义】本项指所有涉及计费的新上计量装置工单信息，应以送电时检查核对的数据为准，如起始表码，互感器倍率等，不得以安装信息记录的为准。
4）验收与送电同时进行时，两者相同内容合并进行。
【释义】本项指如果验收和送电同一时间开展，其标准作业指导书相同的作业内容可以合并进行，如接线检查。不是同一时间开展的，则各项作业应按要求分别进行。
5）高压计量装置在带负荷后10天内应进行首次现场校验。
【释义】本项指高压计量装置验收送电后，应立即进行首次校验，如送电时客户未带负荷，应跟踪客户带负荷情况，在确定带负荷后的10天内完成首次校验。
计量故障和差错处理
1）接到电能计量故障、差错报告后，应及时到现场进行处理。到达现场时限：城区范围内24小时，郊区36小时（抢修除外）。
2）涉及计费电能计量装置的故障、差错处理应有客户在场。
【释义】
3）故障和差错电量计算应经核对和审批。
8 业扩报装
8.1 按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则，简化用电手续，加强内部协调，加快业扩报装，提高服务质量和效率。
8.2 严禁以任何方式私自承揽、代理或变相承揽客户受电工程。
【释义】本条所称“私自承揽”，指未经三级及以上单位批准，公司系统员工以私人或集体名义承揽客户受电工程设计、施工业务，获得利益的行为。本条所称“代理或变相承揽”是指违反工作规定为他人代理或请人代为承揽客户受电工程设计、施工业务，并获得利益的行为。
8.3 办理时限应符合国家电监会、国家电网公司及公司有关规定。