讨论环境保护存在的问题及对策
【摘要】目前环境污染问题已经受到世界各国的共同关注，形势非常严峻，解决污染问题、保护环境刻不容缓。本文中结合个人工作实践对当前环境保护工作中存在的诸多问题进行了探讨，并且提出了相应的对策措施，为促进我国环保事业的发展贡献一份力量。
【关键词】环境保护；问题；对策；建议
环境保护是针对当前的环境问题来说的，目前环境污染日益严重，为了协调人类与自然环境的和谐发展，保证经济的稳定运行，加强环境保护已经刻不容缓。虽然我们国家近年来经济得到了快速发展，但是环境污染问题也越来越严重，同时也具自身鲜明的特征，对此本文中将进行深入的分析。
1 环境保护的重要性分析
虽然我国经济近些年来有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就。但随之而来的是环境问题的日益加剧。人类发展历史已经表明：以牺牲环境来换取经济发展的方式是不可取的，是无法真正实现人类社会的进步。想要真正促进我国经济和社会的全面进步，就需要协调好经济发展和环境保护两个方面。先发展经济后治理污染的路子并不是促进我国进步的最好途径，反而是一种错误的方式。从另一个角度来讲，我国经济的快速发展使得我国需要更多的能源，这使得我国需要加大能源开采的力度，这势必会对我国环境带来问题。再加上当前人们的环保意识较差，公众参与环保活动的途径和次数都是不足的，环保相关制度的缺失，都使得我国环境保护工作无法有效开展下去，而我国的环境问题仍然较为严重。加大对环境保护的力度成为了当前的重点工作，是我国可持续发展战略能否有效开展的重要基础。由此可见，环境保护是非常重要的。
2 环境保护存在的问题
2.1 社会公众认知和参与程度低
环境保护与社会群众的利益息息相关，是每一个公民所应具有的责任和义务，也应该是公众参与度最高的一项工作。但是，现实生活中人们对环境保护的认知程度不够，对环境保护缺乏自主意识，往往将环境保护看做是政府的责任，是生产企业的责任，而与个人关系不大。而且，社会上很多人对环境保护的概念缺乏基本认识，从来没有想过环境污染会给自己和社会带来危害，平时不会去关注环境保护，更无法理解环境保护和可持续发展的重要性。因此，社会公众对环境保护缺乏自主了解，同时，对环保活动等公益性活动参与度也不高。
2.2 环保部门监管不力
环保部门在实际工作中并没有将关于环境保护的法律法规政策时执行到位。
《生态环境保护存在的问题及对策分析》【摘要】 目前，伴随我国可持续发展战略的实施，生态保护作为其重要的基础也倍加受到重视，生态环境保护是一项漫长而艰巨的任务，是我国坚持走可持续发展道路的重要体现。但是，由于目前生态环境面临的形势依然严峻，甚至部分地区生态环境出现进一步恶化，这就警醒我们，解决当前生态环境保护中存在的问题刻不容缓。 【关键词】 生态环境保护；问题；对策 引言 近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。 一、生态环境保护中存在的主要问题 1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。 我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源法，其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一些广泛的规定，并没有具体的措施。近年来，国家环保总局下发了一系列生态环境保护
的指导性文件和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基本制度和措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态破坏事件不能得到及时和应有的处罚。 2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。 环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。尤其是在农村地区，污染问题更为严重。农村地区经济发展相对城市来说比较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。部分农民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。另外，人们为了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重的破坏作用，严重影响生态平衡。另外，一些废弃肥料以及废弃材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全隐患。 3.执法力度不够。 执法力度不够主要表现在两方面，一是管理体制不顺，导致环保部门的监管作用无法发挥，主要是生态环境涉及到水利、农业、土地等多个方面，加上环保部门协调机制和管理模式规定不完善，互相争取“五权”现象严重，分管部门自我感觉处于配角地位，工作积极性
关于乡镇环保工作存在的问题及建议 一、乡镇环境工作中存在的主要问题 1、环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高，“重经济、轻环保”的观念依然存在；二是企业经营者的环保意识和责任感不强，为了片面追求自身利益，对企业环评工作主动性不够；三是群众环境意识淡薄，特别是在农村，农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够，乱倒生活垃圾现象严重。 2、基础设施条件落后，环保经费得不到保障。农村道路条件限制，垃圾车不能进去，导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道，那村级环保工作经费又得不到保障，给村集体经济带来压力。 3、环境源头管理不完善。比如在摸底走访众兴乡境内的企业时了解到，很多企业营业执照很完善，注册规范，可是环评却没有。 4、执法瓶颈制约。一是管理体制限制。乡镇环保部门由于人、财、物受制于地方政府，因此，执法一定程度上受到地方政府的行政干预，行政处罚往往落不到实处；
另外，环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作，然而，在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中，由于部门联动、部门配合不够，致使执法行动收不到应有的效果，比如众兴在整治猪场时，畜牧相关部门却还派人进行疫苗注册等工作；二是执法权限不足。因环保部门没有强制执行权，致使对一些环境违法行为执法时手段不硬。众兴乡在前期断电整治的12家企业中就出现重新通电生产现象。 5、乡镇环保队伍建设完善，人员素质低。乡镇目前仍然是一无机构二无人员，“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验，部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。 二、工作建议 1、加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重，从娃娃抓起；二是利用“四?二二”世界地球日，“六?五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
我区基层环保工作存在的问题及建议 各位领导、各位委员： 环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，已成为我国的一项基本国策。解决突出的环境问题，促进经济、社会与环境的协调发展，是当前乃至今后一项十分艰巨的任务。 一、我区环保工作存在的问题 （一）职责不明确。 1．环保部门监管范围广。新《环保法》强调了地方政府对环保的责任，强化了追责制度，但追责在实际操作中，往往是上级环保部门约谈下级地方政府，而地方政府就把责任压到当地环保部门头上，导致环保部门只能替地方政府担责，从追责变成了被追责。 2．职能职责交叉不明确。在环境保护和污染防治上，任务交叉、职责模糊。以水污染为例，按相关法律法规，环保部门只监管企事业单位排污，而雨污分流、河道整治则属其它职能部门管辖。如龙滩子街道太平社区一起死鱼事件，因老城区未接入污水管网，以致污水流入池塘致鱼死亡。当居民反映至环保部门，环保认为生活污水应由市政管理，水质检测应由农委渔政科检验。而渔政科及市政均以各种理由搪塞，最后不了了之。
3．镇街环保责任较大。“属地管理”属当下热词，环境保护的追责工作，市里根据“属地管理”规定由所在区县负责，区县各部门则落实到各镇街，一旦出现问题，所在镇街首当其冲，而镇街又无法定管理职责，导致监管缺失。 （二）镇街环保部门处境尴尬。 1．镇街环保办有人无编。镇街环保工作人员多由政府其他编制人员兼任，既无编制，也无经费，唯有责任，且风险性较大，致使不少在基层兼职的环保人员，都千方百计想跳出环保办而干其他方面的工作。 2．基层环保人员培训力度不够。镇街环保人员多数没有参加过专业培训，工作存在看不懂、说不清、帮不上的现象，在监管工作时，只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测，有时还被企业牵着鼻子走，监管多流于形式。 3．基层环保人员无执法权。区环保工作人员享有执法权，唯独镇街没有执法权。当镇街没有执法权而要查办环保违法企业时，走程序耗时且漫长。如果镇街组织相关部门和人员联合“强制执法”，又容易造成违规执法和信访事件，这也是基层发现企业环保违法不愿上报的根本原因。如果上报，最终还是自己去落实整改，且有可能被追责处理的危险。4．基层监管环保显得尴尬无奈。即使在目前大环境下，暴力抗法、不配合、不开门、不见人、不签字等现象依然存在。此外，企业生产环节众多，环境污染情况复杂，监管取证也
浅析当前环境保护面临的问题及对策
随着经济的发展、生活水平的提高，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 一、当前环境保护面临的问题与挑战 环境保护是一个不断发展，不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一，是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期，环保工作的形势依然严峻，将面临诸多问题与挑战。 1、经济增长方式粗放。目前，中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%，低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用，导致原材料和能源资源的消耗巨大，生态环境透支十分严
重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%，而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价，是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。 2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，没有公众层面的广泛参与，环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示：以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示，只有16%的公众知道，“12369”这个全国统一的环境问题免费举报热线电话，其中只有9.2%的打过电话；不到1%的人表示家中从不使用塑料袋；1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利；公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。调查数据说明公众环保关注度很高，但参与环境保护的意识还不强，国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。 3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。
目录 一、清城区环境保护工作存在的问题 (1) （一）环境保护的法律法规不明晰 (1) （二）环境保护执法力度不足，执法不到位 (2) （三）环境保护设施不足，技术落后 (3) （四）公众环境保护意识薄弱 (4) 二、清城区环境保护工作存在问题的原因分析 (5) （一）环境保护法律法规不健全 (5) （二）执法过程中相关部门不重视、不作为，执法队伍薄弱 (6) （三）环境保护资金投入不足 (7) （四）环境保护宣传工作不到位 (8) 三、提高清城区环境保护工作水平的对策 (8) （一）完善立法，健全法律法规体系 (8) （二）加强环保执法队伍建设，提高执法力度 (9) （三）加大环境保护资金投入和利用 (10) （四）加大环境保护宣传力度，提高全民环保意识 (11) 四、结束语 (12) 参考文献 (14)
浅谈清城区环境保护工作存在的 问题及对策 【内容摘要】环境保护是我国现今必须解决的一项任务，为了使我国可以全面可持续发展下去，必须保证人与自然的和谐发展，在保证经济发展的同时也要确保环境的保护。本文主要针对清城区的概况，以及出现的一些环境问题进行了分析，并相对提出了相应的解决方案，以期望清城区的环境问题可以得到完美的解决。 【关键词】环境保护；法律体系；执法力度；资金投入；环保意识 一、清城区环境保护工作存在的问题 清城区隶属于广东省清远市，地处广东省中部，北江中下游。年平均气温22℃，年降雨量2215毫米，气候宜人。对于每一个地区来说，环境保护工作都是重中之重，其中在党的第十八届三种全会上发表的关于全面深化改革若干重大问题的决议中有一个章节就是阐述了生态文明建设的重要性，而生态文明的建设的前提就是环境保护问题。西方世界在历经工业革命后先污染后治理的错误道路后步入了发达阶段，而我国正处于发展中阶段，不能重走先污染后治理的老路子，但是当前在都很多的地、市、区都存在着各种各样的环境问题。清远区也不例外，因此对清远区环保工作进行分析，对其中存在的问题进行解决具有非常实际的意义。 （一）环境保护的法律法规不明晰 环境保护是我国的基本国策之一，近几十年来，国家出台了较多
当前环境保护存在的问题、原因及对策 一、存在的问题 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。 存在问题如下: (一)环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制 近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管 处于失控状态。 (二)环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产 权的技术集成。 (三)农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固废(含危废)没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存 在。 二、原因 (一)、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少。 (二)、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有著名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。(三)、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产 业发展的管理措施、机制和手段不足。 (四)、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。 三、对策 (一)加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体 等多渠道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。 (二)完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环 保产业投融资机制。 (三)促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、
当前环保监管体制存在的问题与对策建议 XX、XX猪养殖排污事件被媒体曝光，两地多名干部被问责，引起社会强烈反响。虽然干部问责在短期内能够形成高压态势，有效遏制了两地的猪场污染环境问题，但从长远来看，要想根治类似环境污染事件，关键还在于解决环保监管中存在的体制性问题。省委党校课题组就相关问题走访调研，提出了相关对策建议，供参考。 一、环保监管体制存在的问题 （一）环保部门监管责任和属地政府主体责任缺乏有效协同。首先是环保部门的双重管理体制问题。地方环保部门既接受上级环保部门的指导，又要对掌握人事和财政大权的同级地方政府负责，在地方保护主义影响下，滋生“案外因素”干扰执法，违法不究、以改代罚等现象。其次是乡镇和县（市、区）环保局的关系问题。由于乡镇没有专门的环保部门和监管人员，加上缺乏对乡镇在环境保护方面的职责、权限、失职追究进行明确规定，使得原本贴近基层，熟悉情况，更容易发现问题的乡镇在环境保护方面很少作为，量大面广的农村污染问题成为环境监测的薄弱环节。
（二）环保部门统一监管责任与行业主管部门具体分管责任亟待理清。新的《环保法》规定，县级以上地方政府的环境保护部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，其它有关主管部门按照分管的领域承担相应的环境保护责任，但在实际工作中，由于各相关部门在各项环保管理工作中分别有什么样的职能权限，负有哪些责任，与环保部门的具体关系如何等方面有待明确，各个部门之间难以形成环保监管的合力。 （三）政府、公众和社会组织多元治理环境问题的工作格局尚未形成 当前，我省在引导公众、媒体和社会组织参与环保监管方面还存在公众参与环境保护的法律不完善，环保公益组织培育和发展不够，政府信息公开善不全面，缺乏相应的公众参与途径、方式和程序的规定等问题，使我省公众对环保监督的参与也仅限于环境投诉，信访等传统渠道，公众参与的意愿、能力以及组织化和专业化程度都比较低。 （四）环保执法人员和装备不足，严重影响执法能力。首先是人员编制不足。不少地方环保部门的同志普遍反映环保工作“人少压力大”、“案多人少”。其次，
我国环境保护存在的问题与对策 摘要：生态环境是人类生存与发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。我国的工业化历史虽不长，但生态环境问题已相当严重，对我国的可持续发展造成了极大威胁。本文是对我国当前的环境保护存在的问题及现状进行分析，并提出解决的对策。关键字：环境保护现状问题对策 环境保护是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。随着现代社会进步的加快，环保一词也越来越多的出现在我们的耳边，然而就中国目前的情况来看，真正了解环保问题的人是少之又少，很多人还是仅仅停留在不乱丢垃圾，不踩草坪的阶段，固然环境保护是要从小事做起，但是我们有必要了解环境问题的大局情况。 一、我国目前的环境现状 近年来中国政府加大力度投入巨资保护生态环境，取得了明显效果，但是生态环境总体上恶化的趋势还没有得到有效的遏制。主要表现在： （一）大气污染十分严重 大气是一切生命赖以生存繁育，须臾不可或缺的基本条件。近年来，我国部分城市的大气质量有所改善，但总体上看，还是不容乐观我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。据资料了解，滇池是昆明最大的饮用水源，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 土壤是万物生长之基,森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了严重的草原退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。（四）频危的物种增加 据有关资料了解，联合国列出的740种世界性濒危物种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000～5000种，占中国高等植物总数的15～20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。19882～000期间，黑龙江省嫩江县天然林斑块数由240上升为343，平均斑块面积由80公顷下降为68公顷。由于三峡工程实施和环境污染，长江上已难寻觅白鳍豚的踪迹，科学家承认该物种已功能性灭绝。
环境保护工作存在的问题和建议 一、环保工作存在的问题 一是农村环境保护工作仍处于起步阶段，需要进一步理清工作思路，整合部门资源，强化培训和宣传，加大投入和项目支持力度。 二是环保专项资金投入不足，投入面窄，特别是农村环保专项资金需求面大、带普遍性、历史欠账多。 三是自然生态保护工作涉及面广，部门职责有交叉，自然生态保护与地方经济发展和项目建设矛盾增多，自然生态保护监管难度加大。 四是自然生态保护基础工作薄弱，缺乏必要的制度和手段，生态补偿机制和生态功能保护区建设工作还未全面开展。 五是基层环保能力建设有待加强。普遍存在编制不足的问题，乡镇机构没有专门的环保机构，环保管理辐射力不够。 二、加强生态补偿和农村环保工作的建议 (一)建立和完善生态补偿机制的建议 一是在健全公共财政体制、调整优化财政支出结构中，按照生态功能区建设的要求，制订各地生态环境保护的标准。将生态环境保护作为各地政府必须确保完成的职责任
务，切实强化工作考核。对按时完成环境保护工作任务、达到区域生态环境保护要求的地区，兑现相应的补助和奖励；对环保工作任务未能按时完成、区域生态环境不达标的，扣减相应的补助和奖励。各级财政逐步增加预算安排，重点支持生态补偿效益明显的工作。 二是进一步完善水、土地、矿产、森林、环境等各种资源费的征收、使用及管理办法，加大各项资源费使用中用于生态补偿的比重，并向欠发达地区、重要生态功能区、水系源头地区和自然保护区倾斜。 三是加强规划引导，加大政策、资金、项目等方面的支持力度，支持欠发达地区特别是重要生态功能区加快转变经济增长方式、调整优化经济结构，大力推行清洁生产，发展循环经济，发展生态环保型产业，积极构建与生态环境保护要求相适应的生产力布局，努力实现区域经济的跨越式发展。继续支持和鼓励生态脱贫等行之有效的生态补偿方式。 四是加强环境污染整治。严格执行跨行政区河流交界断面水质管理制度，导致水质达不到规定标准的责任方政府应采取切实有效措施，限期实现交界断面水质达标。因上游地区排污导致水质不达标，对下游地区造成重大污染的，上游地区应给予下游地区相应的经济赔偿。逐步探索建立其他生态环境因素破坏责任者经济赔偿制度。 五是探索建立区域内水污染物、二氧化硫等空气污染物
当前我国环境保护中存在的问题 随着我国经济迅速发展的同时，也对环境造成了影响，产生了一系列环境问题。因受到传统发展理念的影响，我国在经济发展高速期基本是以牺牲环境为代价，最终造成环境的污染和破坏。随着时代的发展和社会的进步，社会各界开始关注环境问题。因为环境与我们的生活息息相关，是我们赖以生存的基础。而在提倡可持续发展的如今，把环保问题放在首位，显得尤为重要。那么，当前我国环境保护中存在的问题有哪些？ 1、环境管理与环境形势不适应的矛盾尖锐 前我国环境保护中最为突出的问题就是政府部门实施的环境管理措施与我国实际的环境形势并不能够很好的适应调和，严重欠缺灵敏的预警以及应急机制，致使我国几年来不断有严重大型的环境污染事件爆发。虽然国家投入了大量的资金成本，但却没有得到应有的环境保护效益。 2、社会公众的认知与参与程度较低 我国当前环境保护中存在的另一大不足之处就是广大社会民众对环境保护的认识不够深刻准确，参与意识也不是特别的积极高涨，对环境保护等相关的社会公益活动也严重欠缺自主性的了解，平日里不关注国家响应号召的环境保护，对待可持续发展观与绿色生态文明建设缺乏最基本的常识。 3、环境技术开发创新能力薄弱
我国在环境保护方面的技术创新开发仍然处于较为薄弱的环节，技术往往是起到关键性作用的支撑。然而我国却只是仅仅停留于法律宣传、经济与政策等硬实力方面，严重欠缺软实力，我国当前大部分的地区对于废水废气等污染物都欠缺高效环保的技术，传统意义上的环境技术往往对污染物的循环处理与可回收利用率比较低，浪费资源的同时并没有有效的改善环境质量。 在环境监测方面，深圳同讯信息技术开发了某市环境质量管理APP，解决了在空气、河流、噪音、土壤方面的详细监测的难题。便于浏览环境质量，对实时变化的环境进行分析。用地图显示的方式，辨识问题区域，以采用针对措施，分析问题所在。 我们开发的亮点： ?分为客户端手机APP和后台管理系统
浅谈我国生态环境保护存在的问题及对策 [摘要]全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展，从而生态环境保护成为各国重要课题，我国更是相继采取了一系列重大举措用于保护生态环境，虽然取得了一定的成绩，但还是存在一些不容忽视的问题。对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。 [关键字]生态环境保护问题对策 生态环境保护是功在当代、惠及子孙的伟大事业，是一项漫长而艰巨的任务，是我国坚持走可持续发展道路的重要体现。近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但是我们不能掉以轻心，因为生态环境面临的形势依然严峻，甚至部分地区生态环境出现进一步恶化，这警醒我们，解决当前生态环境保护中的问题刻不容缓。 1 保护生态环境的含义 生态环境是影响社会经济持续发展的复杂系统，是与人类生存和发展息息相关的水资源、气候资源、土地资源以及生物资源质量和数量的总称。生态环境问题则是人类在利用和改造大自然的过程中产生的负反馈效应，主要表现生态环境污染和破坏。 在过去，人们毫无顾忌的追求经济发展和社会进步，导致我国水资源紧缺、污染严重，大气质量降低，气候异常，森林覆盖率下降，大量生物濒临灭绝……这些损失我们无法弥补，只能加强生态环境保护才能缓解当前的严峻形势，这不仅是大势所趋，是可持续发展的必然要求，更是对自己及子孙后代负责。生态环境保护就是保护我们赖以生存的家园，就是热爱大自然，珍爱生灵，节约资源，植绿护绿，抵制污染。 2 我国在生态环境保护中存在的主要问题 2.1 环保法律体系不完善 近年来，我国针对保护生态环境出台了一系列法律法规，并在逐步完善环保法律体系，但法律规定范围广泛，内容较笼统，缺乏行之有效的具体措施。当前制定的资源法针对性较强，且注重污染企业职责，轻政府职责，相关的法律规范交叉、重叠，条款间互相矛盾，存在冲突，追究环境污染的诉讼制度存在缺陷等等，总之，我国统一、完善的生态环境保护法律还未形成，急需改进和完善。 2.2 环保投入不足 部分人对生态环境保护存在质疑，多年来我国一直没有停止环保和治理污染
我国环境保护存在的问题及对策的思考 摘要：环境问题是当今国际社会的普遍问题，由于我国特殊的国情，近几年来，国家的环境问题日益突出，每年都会发生许多环境污染、生态破坏等环境保护事件；本文在对环境问题的产生和我国环境问题的现状及其原因进行了认真细致的分析；根据我国环境问题形成原因的特殊性，本人认为我国应加强对环境保护及环境法制建设。 关键词：环境保护；环境问题；法制建设 环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源（包括生物资源）的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。 近几年来，我们国家的环境问题日益突出，已不仅仅是社会发展某一环节问题，而是关系全局发展的重大现实问题，而在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主的综合治理，应该说是当前环境问题解决的最好时机。本文就我国的环境问题及环境法治建设作一下论述。 一、环境问题的产生和我国环境问题的现状及原因分析 （一）环境问题的产生 环境问题是随着社会生产力的发展而产生发展的，不同的历史时期其环境问题也不相同，依据历史时期的不同，我们可以把环境问题分为两种，一种是传统意义的环境问题，这主要是指在工业革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费，即由于过分开垦荒地，滥伐林木、过度放牧，掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生物资源日益减少，旱涝灾害频繁等等。例如，“我国云南边远地区以及其他各地的居民，由于居住在山岭众丘区，耕地较少，科技落后，为了得到耕地以及燃料，把森林大面积的破坏了，但是他们梦想不到的是，今天也竟因此成为荒芜不毛之地。因为他们使这些地方失去了森林，也失去了积聚和贮存水分的中心。”另一种就是现代意义上的环境问题，它是指在工业革命之后，随着工农业迅速发展和城市化，除了上述自然资源的破坏加剧外，也引起了“三废”（废气、废水、废渣）污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严重的环境问题，其污染的广度深度已大大超过了从前所引发的大量的“环境公害”事件（也
当前环境保护存在的问题原因及对策 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
当前环境保护存在的问题、原因及对策 一、存在的问题 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济 社会的持续发展而采取的各种行动的总称。 存在问题如下: (一)环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制 近些年来，环境保护中有法不依、执法不严、违法不究的现象还比较普遍，一些地方对环境保护监管不力，有的地方不执行环境标准，违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心，动不了手，甚至视而不见，放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍，使一些园区和企业环境监管处于失控状态。 (二)环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发，缺少具有自主知识产权的技 术集成。 (三)农村环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施，废水、废气、固 废(含危废)没有相应的处理设施或管理措施，污染环境的诸多因素仍然存在。 二、原因 (一)、相关部门对环境保护重视不够。主要是没有正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系、当前与长远的关系、局部与全局的关系。一些地方重经济发展、轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长;只顾当前，不计长远，考虑局部利益 多，考虑全局和整体利益少。
(二)、企业技术开发投入严重不足，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓，科研、设计力量薄弱，尚未形成拥有较强自主创新能力、拥有着名品牌、市场占有率高、能够提供较多就业机会的优势环保骨干企业队伍。 (三)、政策体系不够完善。引导环保产业发展的政策措施尚未健全，促进环保产业发展 的管理措施、机制和手段不足。 (四)、监管、处理、打击、宣传、教育力度不够。 三、对策 (一)加强对环境执法的监督。形成群众、政府主管部门、企业内部以及新闻媒体等多渠 道的、多层次的监管机制，使监督机制真正发挥作用。 (二)完善政策体系，加大投入力度。创建多元化的产业投资环境。加大各级政府对环保产业的投资力度，拓宽投资渠道，建立完善与市场机制相适应的多元化环保产业投融资 机制。 (三)促进环境科技创新，提升环保技术水平。推动以企业为主体、市场为导向、产学研 相结合的技术创新体系建设，支持发展具有自主知识产权的环保技术。 (四)做好环境保护基础设施建设工作。建立“三废”处理设施，进一步完善管理措施。 (五)做好环境宣传教育及培训工作，提高公众环保意识，鼓励公众参与环保活动和监督 工作。
生态环境保护存在的问题及对策分析 【摘要】目前，伴随我国可持续发展战略的实施，生态保护作为其重要的基础也倍加受到重视，生态环境保护是一项漫长而艰巨的任务，是我国坚持走可持续发展道路的重要体现。但是，由于目前生态环境面临的形势依然严峻，甚至部分地区生态环境出现进一步恶化，这就警醒我们，解决当前生态环境保护中存在的问题刻不容缓。 【关键词】生态环境保护；问题；对策 引言 近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。 一、生态环境保护中存在的主要问题 1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。 我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保护法》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源
法，其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一些广泛的规定，并没有具体的措施。近年来，国家环保总局下发了一系列生态环境保护的指导性文件和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基本制度和措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态破坏事件不能得到及时和应有的处罚。 2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。 环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。尤其是在农村地区，污染问题更为严重。农村地区经济发展相对城市来说比较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。部分农民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。另外，人们为了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重的破坏作用，严重影响生态平衡。另外，一些废弃肥料以及废弃材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全隐患。 3.执法力度不够。
农村环境保护存在主要问题及对策建议 关键词：农村水环境污染存在问题对策农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。我市总计有乡镇211个，村民委员会3165个，乡村户数129.6万户，乡村人口达511.5万人。水既是生命之源，又是农业之本。然而，近几年来，农村水环境状况存在恶化趋势，污染事故时有发生，不仅对粮食造成减产，影响粮食安全的国策，而且成为居住在广大农村地区农民生命与健康的“隐形杀手”。正如党的十六大会议精神以及水利部确定的可持续发展水利的治水思路的要求，针对"洪涝灾害、水资源短缺、水环境恶化和水土流失（即水多、水少、水脏、水浑）"这四大水利问题，特别是近些年来农村经济发展中一直被忽视的一个重要问题——农村水环境日益恶化问题。警示人们：解决农村水环境恶化问题刻不容缓！ 1农村水环境状况 1.1自然条件 ××市地处东经115°46′～117°44′、北纬29°17′～31°17′之间，位于长江下游北岸。境内山、丘、岗、圩兼备，江河纵横，湖泊棋布；地貌总体征为西北高、东南低。××市长江沿岸历经多次地层构造运动，构成了典型的流水地形，境内湖泊棋布。江湖水面为1623.7km2，其中湖泊1147.2 km2，占70.6％；江河水面375.8km2，占23.1％，水库面积85.2km2，占5.24％。全境流域面积在300km2以上的江河有九条，即长江、皖河、二郎河、大沙河、挂车河、龙眠河、孔城河、罗昌河、华阳河。长江沿岸分布有华阳河湖群、武昌湖、破罡湖、菜子湖、白荡湖等主要湖泊，境内流域面积8791.76 km2。 1.2水资源 地表水是××市水资源的主体，主要由境内水资源和过境水资源组成。全市多年平均地表水径流总量为97.77亿m3，其中山区46.32亿m3，占47.38％；丘陵区29.4亿m3，占30.08％；圩畈区22.04亿m3，占22.54％；多年平均径流深山区789mm，丘陵区500～558mm，圩畈区410～490mm。各保证率的地表水资源分别为50％年份为91.13亿m3，75％年份为68.88亿m3，95％年份为44.25亿m3。全市需水量25.3亿m3，其中农业用水21.5亿m3，占85％；工业用水2.5亿m3，占10％；人口用水1.3亿m3，占5％。人均水资源占有量1700m3，耕地面积亩均占有量为2322m3，高于全国平均数。 1.3水质 全市有五县（市）一郊与长江比邻，干流水质总体符合《中华人民共和国地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水，城（镇）区岸边附近存在一定范围的污染带；各县（市）区主要水系如华阳河流域的二郎河、华阳河、龙感湖等；皖河流域的长河、花凉亭水库等；菜子湖流域的龙眠河、境主庙水库等水质总体良好，一般为国标中的Ⅱ、Ⅲ类水；部分区域出现不同程度的超标；城镇生活饮用水标准基本上达到国家标准。据地质部门的初步调查，全市年平均地下水储量约20亿m3左右，可开采量约6亿m3；由于境内地质构造有利于地下水的贮存，通过对106km2范围的勘探，地下水资源比较丰富，水质较好。 然而我市农业人口居多，由于种种原因对农村水环境问题一直不够重视,农村水环境状况存在恶化趋势，污染事故时有发生,直接威胁着居住在广大农村地区农民的身体健康。 2 农村水环境存在的主要问题
讨论环境保护存在的问题及对策 【摘要】目前环境污染问题已经受到世界各国的共同关注，形势非常严峻，解决污染问题、保护环境刻不容缓。本文中结合个人工作实践对当前环境保护工作中存在的诸多问题进行了探讨，并且提出了相应的对策措施，为促进我国环保事业的发展贡献一份力量。 【关键词】环境保护；问题；对策；建议 环境保护是针对当前的环境问题来说的，目前环境污染日益严重，为了协调人类与自然环境的和谐发展，保证经济的稳定运行，加强环境保护已经刻不容缓。虽然我们国家近年来经济得到了快速发展，但是环境污染问题也越来越严重，同时也具自身鲜明的特征，对此本文中将进行深入的分析。 1 环境保护的重要性分析 虽然我国经济近些年来有了突飞猛进的发展，取得了举世瞩目的成就。但随之而来的是环境问题的日益加剧。人类发展历史已经表明：以牺牲环境来换取经济发展的方式是不可取的，是无法真正实现人类社会的进步。想要真正促进我国经济和社会的全面进步，就需要协调好经济发展和环境保护两个方面。先发展经济后治理污染的路子并不是促进我国进步的最好途径，反而是一种错误的方式。从另一个角度来讲，我国经济的快速发展使得我国需要更多的能源，这使得我国需要加大能源开采的力度，这势必会对我国环境带来问题。再加上当前人们的环保意识较差，公众参与环保活动的途径和次数都是不足的，环保相关制度的缺失，都使得我国环境保护工作无法有效开展下去，而我国的环境问题仍然较为严重。加大对环境保护的力度成为了当前的重点工作，是我国可持续发展战略能否有效开展的重要基础。由此可见，环境保护是非常重要的。 2 环境保护存在的问题 2.1 社会公众认知和参与程度低 环境保护与社会群众的利益息息相关，是每一个公民所应具有的责任和义务，也应该是公众参与度最高的一项工作。但是，现实生活中人们对环境保护的认知程度不够，对环境保护缺乏自主意识，往往将环境保护看做是政府的责任，是生产企业的责任，而与个人关系不大。而且，社会上很多人对环境保护的概念缺乏基本认识，从来没有想过环境污染会给自己和社会带来危害，平时不会去关注环境保护，更无法理解环境保护和可持续发展的重要性。因此，社会公众对环境保护缺乏自主了解，同时，对环保活动等公益性活动参与度也不高。 2.2 环保部门监管不力 环保部门在实际工作中并没有将关于环境保护的法律法规政策时执行到位。
当前环境保护工作存在的问题及对策分析 摘要环境保护是我国的基本国策，是造福当代、惠及子孙的事业。近年来我国的环境保护工作在各级领导的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，全国环境保护工作取得了明显成效，但随着随着经济的发展和城市化进程速度进一步加快，使得我国在经济发展的同时，也产生了一系列环境问题，给人类的生存环境造成了严重影响。加之一些环境保护体制的不够健全，使得环保工作正面临着许多新的机遇和挑战。文章就我国环境保护工作存在的主要问题及对策进行分析，与大家共同探讨、交流。 关键词关键词；城市化；环境问题；对策 环境质量的好与坏，事关人类社会的生存与发展。近年来，虽然我国在环境保护工作方面取得了令人瞩目的成就，但是同时也存在着很多不容忽视的问题。因此，如何解决当前存在的问题,使环境保护适应经济的发展是我们环保工作中必须思考和面对的一个严峻的现实问题。 1 当前环境保护工作存在的主要问题 1.1 环境保护的法律体制不够健全 目前我国关于环境保护的各项法规制度名目繁多，各项政策建议也是林林总总，但是仍然不能扭转我国目前环境恶化的局面，究其主要原因就是我国环境保护的法律法规还不够健全：具体表现在一些现有的法律虽然有一定的约束效应，但是不够与时俱进。还有些法律中一些条款只是制定了基本原则，却不具备实施条件。一些主要的环境法律尚有空白，立法的缺失，使人身健康以及所涉及的环境保护问题缺乏必要的法律依据。 1.2 环境保护管理体制与队伍建设不够完善 在我国，环境保护管理体制大体是这样：我国的地方环保是由各级政府负责，因而基层环保的人事权和财务全都只是掌握在地方政府手中，而环保总局对基层的环保部门只是业务上的指导关系。这样使得基层环保部门在地方经济与环境保护发生利益冲突时不能突破地方保护主义的束缚。在环保队伍建设上，目前各地基层环保人员数量和业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验。所以，即使有了法律作为武器，环境问题依然频频发生，基层环保部门素质不高是一个重要的原因。 1.3 环境保护缺乏必要的技术支撑 从国外环保工作经验我们可以看出，我国环境保护工作最为突出的一个缺陷就是缺乏必要的技术支撑。先进的生产工艺技术和装备水平，可以大幅度提高资源利用率。我国虽然也采用了一些先进的技术措施，但是一些关键技术在世界环
我国环境保护存在的问题及对策的思考
我国环境保护存在的问题及对策的思考 摘要：环境问题是当今国际社会的普遍问题，由于我国特殊的国情，近几年来，国家的环境问题日益突出，每年都会发生许多环境污染、生态破坏等环境保护事件；本文在对环境问题的产生和我国环境问题的现状及其原因进行了认真细致的分析；根据我国环境问题形成原因的特殊性，本人认为我国应加强对环境保护及环境法制建设。 关键词：环境保护；环境问题；法制建设 环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏；还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化；二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源（包括生物资源）的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。 近几年来，我们国家的环境问题日益突出，已不仅仅是社会发展某一环节问题，而是关系全局发展的重大现实问题，而在市场经济日益成熟，法制建设逐步推进的今天，把环境保护纳入法治进程的轨道，以法治为主的综合治理，应该说是当前环境问题解决的最好时机。本文就我国的环境问题及环境法治建设作一下论述。 一、环境问题的产生和我国环境问题的现状及原因分析 （一）环境问题的产生 环境问题是随着社会生产力的发展而产生发展的，不同的历史时期其环境问题也不相同，依据历史时期的不同，我们可以把环境问题分为两种，一种是传统意义的环境问题，这主要是指在工业革命以前人们对自然资源的不合理开发、利用所导致的环境破坏和资源浪费，即由于过分开垦荒地，滥伐林木、过度放牧，掠夺捕捞等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生物资源日益减少，旱涝灾害频繁等等。例如，“我国云南边远地区以及其他各地的居民，由于居住在山岭众丘区，耕地较少，科技落后，为了得到耕地以及燃料，把森林大面积的破坏了，但是他们梦想不到的是，今天也竟因此成为荒芜不毛之地。因为他们使这些地方失去了森林，也失去了积聚和贮存水分的中心。”另一种就是现代意义上的环境问题，它是指在工业革命之后，随着工农业迅速发展和城市化，除了上述自然资源的破坏加剧外，也引起了“三废”（废气、废水、废渣）污染、噪声污染、放射性污染和农药污染等更加严