2016年5月10日，《四川日报》第8版公布四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的《四川省科研院所改革总体方案》。总体方案的主要内容如下。
四川省科研院所改革总体方案
为贯彻落实中央和省委全面深化改革、加快实施创新驱动发展战略部署，深化科研院所体制机制改革，充分激发创新动力活力、推进转型发展，特制定如下总体方案。
一、总体要求
（一）工作思路。按照“遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革”要求，牢固树立和切实践行五大发展理念，以深化体制机制改革为核心，以激发科研人员创新活力为突破口，系统设计、分类指导，先行先试、逐步推广，积极稳妥地全面推进科研院所改革，进一步挖掘潜力，充分释放人才、技术、资金、项目等要素活力，形成推进科技创新发展的强大合力，推动经济转型升级，为决胜全面小康、建设经济强省提供有力支撑。
（二）基本原则
——坚持遵循规律、开拓创新。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律和技术创新的市场规律，勇于突破、大胆创新，积极开展多种形式的改革探索。
——坚持人才为先、强化激励。推进科研人员创新劳动与其利益收入对接，激发科研人员创新创造活力。
——坚持准确定位、转型发展。紧密对接经济社会发展重大需求，科学确定不同科研院所的功能定位，推动科研院所实现转型和发展壮大。
——坚持分类改革、有序推进。根据不同科研院所的特点，有针对性地制定改革举措，实行区别化的组织管理、资源配置、科技评价、用人制度等，有序推进改革发展。
（三）方向目标
——对中央在川科研院所，重在紧密对接联系、转化科技成果、服务地方发展。
——对省属公益类科研院所，重在创新机制、激励放活、提升能力。
——对省属已转制科研院所，重在完善治理结构、服务支撑产业、做大做优做强。
——对新型研发机构，重在整合创新资源、创新组织模式、集成各方优势。
——对市、县属科研院所，由市、县按照科研院所改革工作思路研究制定具体改革方案，积极探索、稳妥推进改革进展。
到2020年，全省科研院所分类改革全面推进，建立起更加合理的分类定位、分类管理体制机制，形成较为完善的管理和激励政策体系，科研人员创新创造活力充分释放，科研院所创新创造动力竞相迸发，为实施创新驱动发展战略、建设创新型四川提供重要支撑。
二、主要任务
（一）促进中央在川科研院所成果就地转化
通过完善激励机制、搭建对接平台、创新服务方式，促进中央在川科研院所重大科技成果全面就地转化，为我省经济社会发展提供新动力。
1.建立科技成果就地转化机制。支持中央在川科研院所积极申请国家重大项目在川落地。
2.建立创新平台共建共享机制。支持中央在川科研院所承担我省经济社会发展中重大科研任务，促进行业共性及关键技术的开发应用。
3.建立常态化对接机制。组织开展中央在川科研院所对接交流活动，实现供需对接、信息互通、资源共享。
4.建立联系服务机制。加强联系服务，落实和完善支持政策，服务我省创新发展、抢占产业发展制高点。
（二）推进省属公益类科研院所深化改革
积极总结激励科技人员创新创业专项改革试点经验，在扩大试点范围基础上逐步推广应用并开展新的政策试点，切实推进形成现代科研院所管理制度。
1.加快科研事业单位分类改革。推动省属公益类科研院所与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消行政级别。
2.提高创新服务水平。完善政府购买公益服务机制，鼓励公益类科研院所加入产业技术创新联盟，推进产学研联合共建产业技术研究院。
3.深化人员激励机制改革。加快落实科技成果使用、处置和收益管理及
试点单位科技人员离岗创业、兼职取酬有关政策。
4.健全考核评价体系。建立健全科研院所分类评价制度，探索建立创新绩效评价体系。
5.强化财政资金扶持。对主要开展公益性研究、提供公益服务的科研院所，提供稳定的财政经费支持，保障基本工资和绩效工资。
（三）推动省属转制类科研院所改革发展
以发展混合所有制科研院所为突破口，推动转制类科研院所整体或局部实行股份制改造，全面建立健全现代企业制度，更好服务行业技术进步和产业转型升级。
1.探索发展混合所有制。推动转制类科研院所深化市场化改革，根据实际情况进行股份制改造。
2.推进企业化转制。对技术开发类科研院所，探索组建技术研发集团。
3.推进有条件的科研院所回归公益。对基础研究能力较强和承担较多行业共性服务的转制类科研院所，引导其回归公益。
4.推进建立现代企业制度。加快完善现代企业制度，探索建立健全以规范的董事会、经理层、监事会和职代会为重点的法人治理结构。
（四）推进新型研发机构建设
围绕七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业等重点产业需求，按照市场化原则，探索形成产学研协同创新的长效机制。
1.培育新建产业技术创新联盟。围绕重点产业需求，推进科研院所联合企业、高等学校，组建产业技术创新联盟。
2.升级组建产业技术研究院等新型研发机构。针对我省产业发展的现实需求，鼓励科研院所在产业技术创新联盟基础上，组建更加紧密结合的产业技术研究院等。
3.探索适时组建四川省科学技术研究院。
（五）引导市、县属科研院所创新发展
按照全省科研院所改革工作思路，市、县结合实际制定具体改革方案，积极稳妥推进所属科研院所改革工作。
1.参照省属科研院所改革模式推进。市、县根据本地产业发展需求，对所属科研院所准确定位，稳步推进其创新发展。
2.推进与中央在川及省属科研院所资源整合集成。加强联系，探索将部
分市、县属科研院所整合成为中央在川及省属科研院所的分支机构。
3.鼓励市、县建设新型科研机构。鼓励市、县属科研院所联合企业、高等学校等设立新型科研机构。
三、政策措施
（一）抓好已有政策全面落实
1.破解科技成果转化不畅和激励机制不活问题。
加快下放科技成果使用、处置和收益权。对财政资金支持形成的，不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果的使用权、处置权和收益权，全部下放给符合条件的项目承担单位。单位主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，科技成果转移转化所得收入全部留归单位，处置收入不上缴国库。
提高科研人员成果转化收益比例。高等学校、科研院所科技人员（包括担任领导职务的科技人员）职务科技成果转化的收益，按不低于70%的比例划归成果完成人及其团队所有。国有企事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数，不纳入绩效工资总额管理。
大力支持专利实施转化。鼓励单位和个人依法采取专利入股、质押、转让、许可等方式，促进专利实施转化获得收益。以专利权等依法可以转让的非货币财产作价入股的，在公司注册资本中所占比例不受限制。既未约定也未在单位规章制度中规定、国有企事业单位自行实施其发明专利的，在专利有效期内，每年给予全体职务发明人的报酬总额不低于实施该发明专利营业利润的5%；转让、许可他人实施专利或以专利出资入股的，给予发明人或设计人的报酬应不低于转让费、许可费或出资比例的20%。
科研院所职务发明获得知识产权后，无正当理由两年内未能运用实施的，职务发明人经与单位协商约定可以自行运用实施。职务发明人因此获得的收益，应当按照约定以适当比例返还单位。科研院所职务发明人可以通过与单位协商，有偿或无偿获得单位拟放弃的其享有的专利权或其他相关知识产权，单位应当积极协助办理权利转让手续。
及时给予职务发明人奖励和报酬。除与职务发明人另有约定的外，单位应当在公告授予专利权或其他相关知识产权之日起3个月内发放奖金；单位许可他人实施或转让知识产权的，应当在许可费、转让费到账后3个月内支付报酬；单位自行实施专利或其他相关知识产权并以现金形式逐年
支付报酬的，应当在每个会计年度结束后3个月内支付报酬。以股权形式支付报酬的，应当按法律法规和单位规章制度规定进行分红。
2.破解科技人员创新创业政策束缚问题。
鼓励科技人员离岗创办企业。符合条件的科研院所科技人员经所在单位批准，可带科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业，3年内可保留人事关系，工龄连续计算，薪级工资按规定正常晋升，保留其原聘专业技术岗位等级，不影响职称评定。单位建立相应管理办法。允许科研院所科技人员在符合法律法规和政策规定条件下，经所在单位批准从事创业或到企业开展研发、成果转化并取得合法收入。
允许科技人员兼职取酬。财政资金设立的科研院所科技人员在完成岗位职责和聘用合同约定任务的前提下，经所在单位批准，可在川兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等成果转化活动，以及在川创办、领办科技型企业，并取得相应合法股权或薪资。允许科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。
放宽科技计划项目经费使用范围。规范直接费用支出管理，提高间接费用比例，调整劳务费开支范围，将项目临时聘用人员的社会保险补助纳入劳务费科目列支。项目在研期间，年度资金结余可按规定结转继续使用1年。项目完成任务目标并通过验收，信用评价好的项目结余资金，由单位统筹安排用于科研活动的直接支出。对科研人员因公出国实行分类管理，放宽因公临时出国批次限量管理政策。
3.落实好在全国推广的中关村先行先试政策。
落实好科技成果使用处置和收益管理改革、股权和分红激励政策。在符合条件的转制科研院所中落实好科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、职工教育经费税前扣除、扩大税前加计扣除的研发费用范围等税收优惠政策。
（二）抓好试点举措推进实施
1.破解省属科研院所发展条件不足问题。
对从事应用基础研究、前沿技术研究和社会服务的公益类科研院所，加大财政投入力度并形成合理增长机制，保障科研院所运行发展。经人事综合管理部门同意，在核准的岗位总量和专业技术岗位空缺内，允许参与试点的科研院所进一步扩大考核招聘科研人员自主权，确因工作急需，科研、教学岗位考核招聘专业技术人员的条件可放宽至硕士学位。
2.破解科研院所科技人员活力不足问题。
支持中央在川科研院所执行我省相关创新创业激励政策，促进中央在川科研院所成果就地转移转化。
改革完善科研项目支持方式。扩大科研人员个人科研课题选择权，对公益类科研院所在明确量化承担我省公益科研任务的基础上，按规定给予直接承担重大科研任务的科技人员基本科研经费支持，专项用于自主选题研究、人才培养和团队建设。完善科研项目间接费用管理制度，强化绩效激励，科研课题间接费用中的绩效支出不纳入绩效工资管理范围。
对科研院所离岗创业科技人员在3年内使用原单位仪器、装置、场地、冠名等有形无形资产给予优惠支持。科技人员兼职获得的专利等知识产权，按有关法律法规规定或事前约定享有相应的权益，同等条件下拥有优先受让权和被许可权。科技人员离岗创业期间，社会保险由原单位代为缴纳，所需费用由离岗创业人员和所在企业共同承担，缴费基数按照原单位同类人员确定。
3.破解科技成果定价机制缺失和评价缺位问题。
建立科技成果市场化定价机制。科技成果应当通过协议定价、技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。实行协议定价的，应当在本单位公示科技成果的名称和拟交易价格，在此基础上确定科技成果最终成交价格。涉及科技成果评估的，按相关法律法规和制度规定执行。
增加成果转化、推广在职称评定中的权重。科研院所专利发明人、设计人的相关专利可作为科研绩效和职称晋升的依据。获得国家和四川省科技进步奖及中国专利金奖、优秀奖与省专利特等奖、一等奖的主要发明人、设计人，可以破格申报相关专业技术职称。鼓励个人独立非职务发明（可与所在单位约定）所形成的非职务性科研成果或授权专利，比照上述办法纳入职称评定和单位对个人的考核评价。获得国际组织或国外科研机构授予的科技奖，可纳入科研绩效考核和作为职称晋升依据。
4.破解转制科研院所改革不到位问题。
建立科研院所、科技人员、战略合作者共同持股的混合所有制，更好调动科技人员积极性，形成科技人员持股比例较高，管理层、技术骨干相对持大股格局。完善法人治理结构。转制类科研院所重点考核技术创新、成果转化、行业技术服务等业绩，负责人薪酬直接与本单位绩效挂钩。按照公司法支持转制类科研院所规范名称。
（三）抓好重大改革问题研究探索
1.破解现代科研院所制度尚不健全的问题。探索完善科研院所法人治理结构，探索试行去行政化等管理方式。
2.破解无形国有资产处置难问题。完善科研院所国有资产处置政策，制定科技人员购买科研院所股权管理办法，放宽国有资产交易挂牌程序等限制，推动科研院所依法处置国有资产。
3.破解科研院所发展空间受限问题。拓展科研院所发展空间。在天府新区创新科技城（天府新区创新研发产业功能区）、绵阳科技城集中发展区等重点区域，对国内著名科研院所及省属重点科研院所入驻给予土地、资金、人才等相关政策支持。
四、组织实施
（一）加强统筹协调。在省委、省政府的统一领导下，省直有关部门和各地党委、政府要落实责任，建立有效的工作机制，明确目标和时限，协同推进科研院所改革。
（二）强化部门协同。有关部门要加强协调衔接，沟通改革推进情况，研究有关问题，及时提出建议，推动工作部署落实。
（三）抓好试点示范。在总体方案的基础上，提出科研院所改革试点工作时间表、路线图，做到条块结合、上下联动、把握节奏，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”。按照分类试点原则，力争在科技人员持股、产权制度改革、分配激励机制等方面有所突破。
（四）加大投入保障。加大财政投入力度，重点用于支持中央在川科研院所成果就地转化，支持公益类科研院所开展创新服务，支持转制类科研院所深化改革，支持新建新型研发机构。
为全面贯彻落实中央和省委全面深化改革、加快实施创新驱动发展战略有关部署，大力推进我省科研院所改革创新发展，根据《总体方案》要求，制定了《深化科研院所改革试点推进方案》。首批选取42家与我省重点产业融合度高的各类科研院所和新型研发组织开展试点。
载2016年5月10日《四川日报》第8版
https://www.doczj.com/doc/8f11423887.html,/2016/05/10/20160510513454050936.htm
吉林教师工资改革方案,2019年吉林中小学教师工资待遇改革最新消息 吉林教师工资改革方案,吉林中小学教师工资待遇改革最新消息 乡村教师工资待遇状况汇报：教育问题决议着一个国度将来的兴衰，不断都受世界各国的注重。我国自变革开放以来，对教育问题高度持续的关注，并且加大投入力度以期尽快完成权宜之计。在不时的变革开展中，我国的教育事业逐渐进步，也获得了一些斐然的成果。但是乡村教育作为教育事业中重要的一环开展却相对滞后。近几年来，我国在政策上对乡村教育停止倾斜，加大了对乡村教育的投入力度，使得乡村地域的教育在一定水平上得到相对的进步。在乡村教育中，师资力气是影响全局的关键要素之一，要想乡村的教育事业得到长足的开展，师资力气的加大是必不可少的。 最新教师工资规范 （与此相关政策尚未出台） 教员涨工资套改，由岗位工资和薪级工资替代原来的职务工资、津贴工资，其他原享用的各种津贴如物福补贴、生活补贴、
恰当补贴等不变动。 1、岗位工资的套改：中学高级职称(或其他同级职称)一概按《事业单位专业技术人员根本工资规范表》套七级岗位，即930元，中学一级职称(或其他同级职称)一概套十级岗位，即680元，中学二级教员(或其他同级职称)套十二级岗位，即590元。不分取得职称先后。 2、薪级工资的套改：依据“任职年限”和“套改年限”对照《事业单位专业技术人员薪级工资套改表》，得到薪级工资级别，再对照《事业单位专业技术人员(管理人员、工人)根本工资规范表》，得到薪级工资。 3、套改年限，套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间兼并计算的年限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。 4、(岗位工资+薪级工资)+(岗位工资+薪级工资)*10%-(工改前职务工资+津贴)-工改前职务工资*10%=本次工改增加额 最新教师岗位工资标准，中小学教师工资新规定:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对记者说，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。
科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2000]38号）、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》的通知（国办发[2000]78号）、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》（川办发[2000]62号）、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神，现在一些地区政府部门对口下属性科研院所（以下简称“企业”）改制工作进入了新的时期，在实际工作中，除企业主管和国资部门外，多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收，以及专业机构包括律师、会计事务所，评估事务所，乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来，因此，一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展，接受的客户委托也日益增多，我们总结了改制流程中的四阶段工作，虽然各个主体的改制进程不尽相同，但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻，并制定宣传提纲。 主要工作内容包括：讲清改革意义，面临的困难；改制的配套政策环境，意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查，从调查职工劳动关系入手，摸清各类人员分布情况，做到家底清晰，并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者 ——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中，可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面，利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式，向可能有意向参与改制的
贵州省政府机构改革 探索建立大部门体制整合优化政府组织结构 嘉宾：省编委办公室主任李报德 主持人：本报记者罗莉 背景：6月3日，省委、省政府召开了全省政府机构改革工作会议，正式启动了我省政府机构改革工作。为了让广大读者更加详细、全面地了解我省政府机构改革的主要内容和具体操作步骤等各方面情况，特地邀请省编委办公室主任李报德作为本期《独家访谈》栏目嘉宾，给我们进行全面解答。 主持人：这次政府机构改革的主要任务是什么？ 嘉宾：主要有四项任务：一是转变政府职能。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，切实解决政府职责越位、错位和缺位的问题。二是理顺职责关系。切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。三是明确和强化责任。着力解决权责脱节问题，增强政府的执行力和公信力。四是调整优化组织结构。按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构，积极探索建立职能有机统一的大部门体制。全面清理和规范省政府议事协调机构和自定机构。 主持人：改革的指导思想是什么？ 嘉宾：当然是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，着力解决制约我省经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设人民满意的政府。 主持人：这次省政府机构改革有哪些特点？ 嘉宾：主要体现了3个方面的特点： 一是积极探索建立职能有机统一的大部门体制。所谓大部门体制，是指将职能相近的部门整合重组为一个较大部门而形成的政府组织形式，以减少机构重叠、部门职能交叉，增强综合协调能力，使政府组成部门的数量保持适中精干。这次省政府机构改革，按照中央的要求，我们率先在农业、工业、交通、人力资源等领域建立了大部门体制，为我省其他领域实行大部门体制积极探索经验。 二是进一步整合优化政府组织结构。按照精简统一效能的原则，进一步整合优化政府组织结构。省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构14个。另设置部门管理机构6个。这次政府机构改革涉及职能调整、划转、整合的部门15个、事业单位7个，实际减少厅级机构8个。
2019年山西教师工资标准，涨工资改革方案 最新消息 山西教师工资标准,涨工资改革方案最新消息 ? ?山西教师工资标准,涨工资改革方案最新消息?山西省教师改革，随着事业单位教师养老双轨制逐步取消，山西可能将在2０１５~迎来一波普涨期。 ?3月3日,全国政协十二届二次会议在北京召开,全国两会也将就此拉开帷幕。作为全面深化改革的元年,无疑将是“策马扬鞭”的追梦之年。面对涉及经济、政治、社会等各个领域的改革举措，以及食品安全、环境污染、就业、医疗、教育等社会热点话题，广大青年朋友也将目光聚焦在“两会”时刻。下面,请各位跟随青年网记者来听听社会各界青年对两会的热切期盼和热烈讨论吧。 ?教师是一个国事家事天下事，事事都要关心的职业。山东省潍坊市一中的青年教师丁燕近期常通过电视或网络来了解两会的相关报道。“说到两会，我最关注的还是教育改革。像教育部规定的划片区就近入学和开放异地，都是为了进一步解决升学难问题，使更多学生享受到更好的教育资源。”丁老师说，“但是，就我切身体会而言，政策落实的现状与理想之间还是有差距的，需要多方长期配合才能看到成效。”?丁老师还建议提高教师的工资待遇。“一线教师办课外辅导班为什么屡禁不止?如果能有充裕的物质保障,老师们都很渴望利用业余时间来充实完善自己，而
不是办班赚钱。” ?对青年教师普遍关注的教育改革问题,浙江某中学的高老师表示，“小班化教学方式利于将关怀传递给每一个学生，不过目前只有几个大城市在推广，而真正有条件实施的学校还在少数，如果国家能在政策和财政上予以支持，那么中小学的教学质量和成效将会得到显著提高。” ?关注教育改革的不仅是教育届,毕业于中央美院的青年艺术家孙亮也有话要说。“大范围的扩招使原来一对五的精英教育变成一个老师带几十个学生甚至更多的普及式教育，教学质量可想而知。这也和目前的社会普遍只注重高学历,不注重人才的综合素养有关。用人单位盲目要求高学历,使很多人为了求职谋学历。也有很多高学历的人有知识没，只有单一知识,生存所需的其他技能缺失、心理发展不平衡、不能妥善处人际关系、道德底线模糊等等。”?? ? 山西教师工资改革方案，2０19年山西中小学教师工资待遇改革最新消息 山西教师工资改革方案,山西中小学教师工资待遇改革最新消息? ???山西教师工资改革方案,山西中小学教师工资待遇改革最新消息 ?
江西省人民政府机构改革实施方案 备受关注的《江西省人民政府机构改革实施方案》经党中央、国务院批准，2月16日正式公布。经调整，省政府设置工作部门40个。其中，省政府办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构15个。此外，设置部门管理机构8个。 （一）组成部门 保留省政府办公厅（挂省政府参事室骉文史馆骍牌子）、省发展和改革委员会（挂省物价局牌子）、省教育厅、省科学技术厅、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅（挂省文物局牌子）、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅、省外事侨务办公室。 组建省工业和信息化委员会，不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅、省经济贸易委员会综合行业管理办公室、省有色金属行业管理办公室。 组建省人力资源和社会保障厅。与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，仍列党委机构序列，为省委工作部门，作为省机构编制委员会的办事机构不变。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。 组建省商务厅，不再保留省对外贸易经济合作厅、省国内贸易行业管理办公室、省对外经济技术合作办公室。 组建省交通运输厅，不再保留省交通厅。 组建省住房和城乡建设厅，不再保留省建设厅。 组建省环境保护厅，不再保留省环境保护局。 （二）直属特设机构 保留省国有资产监督管理委员会。 （三）直属机构 保留省地方税务局、省民族宗教事务局、省体育局、省统计局、省工商行政管理局、省新闻出版局（挂省版权局牌子）、省质量技术监督局、省旅游局、省粮食局、省国防科学技
术工业办公室、省政府法制办公室、省安全生产监督管理局（挂省煤矿安全生产监督管理局牌子）。 组建省广播电影电视局，不再保留省广播电视局。 省人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为省政府直属机构。 组建省扶贫和移民办公室（挂省革命老根据地建设委员会办公室牌子），不再保留省扶贫开发领导小组办公室、省移民办公室。 （四）部门管理机构 组建省公务员局、省社会保险事业管理局，保留省外国专家局，均为副厅级，由省人力资源和社会保障厅管理。 组建省能源局，保留省重点工程办公室，均为副厅级，由省发展和改革委员会管理。 保留省中小企业局，副厅级，由省工业和信息化委员会管理。 省食品药品监督管理局作为省政府的工作机构，由正厅级调整为副厅级，由省卫生厅管理。 省监狱管理局由正厅级调整为副厅级，仍由省司法厅管理。 （五）其他机构 保留省煤炭行业管理办公室、省轻工行业管理办公室、省机械行业管理办公室，仍为参照公务员法管理的副厅级事业单位，业务归口省工业和信息化委员会。 省农垦事业管理办公室由正厅级事业单位调整为副厅级事业单位，由省农业厅管理，仍参照公务员法管理。 据悉，省政府现有行政机构52个，参照公务员法管理的副厅级以上机构37个，合计89个。本次省政府机构改革，变动的部门和单位共13个，变动面占14.6%。改革后，减少了正厅级单位3个，副厅级单位1个，调整了3个单位的级别。
科研院所改制流程
科研院所改制流程 SCCZ-2010-10-20 根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发[2000]38号）、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）》的通知（国办发[2000]78号）、根据《四川省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于19个省属科研机构管理体制改革实施意见的通知》（川办发[2000]62号）、成都市委办公厅《关于9个市属科研院所管理体制改革的指导意见》等文件精神，现在一些地区政府部门对口下属性科研院所（以下简称“企业”）改制工作进入了新的时期，在实际工作中，除企业主管和国资部门外，多个政府部门如劳动社会保障、财政、税收，以及专业机构包括律师、会计事务所，评估事务所，乃至潜在的收购方、合作方都将参与到改制的流程中来，因此，一个科学、公开、公正高效的操作流程对于整个改制工作的控制越发成为成败的关键。 近几年来随着科研院所改制的全面铺开及深入开展，接受的客户委托也日益增多，我们总结了改制流程中的四阶段工作，虽然各个主体的改制进程不尽相同，但基本的流程可以归为以下四段。 (一)第一阶段——改制准备阶段主要包括九项工作 1、宣传政策——由改制单位上级主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对目标企业改制的相关政策作传达贯彻，并制定宣传提纲。 主要工作内容包括：讲清改革意义，面临的困难；改制的配套政策环境，意图采取的改制模式和改制后未来发展的前景。 2、进行"三清" ——对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。 由企业主管部门负责选聘专业中介资讯机构组织进行。对改制标的企业各类资产和负债进行全面认真清查，从调查职工劳动关系入手，摸清各类人员分布情况，做到家底清晰，并据此制定职工安置框架意见。 3、推介企业及筛选投资者——对外公开寻觅外投资者、介绍企业情况。 在遴选投资者过程中，可以由原改制主体上级主管部门或由中介机构出面，利用媒体、产权交易中心、以及业内关系等多种方式，向可能有意向参与改制
中小学教师工资改革方案2020最新消息 教育问题决议着一个国度将来的兴衰，不断都受世界各国的注重。我国自变革开放以来，对教育问题高度持续的关注，并且加大投入力度以期尽快完成权宜之计。在不时的变革开展中，我国的教育事业逐渐进步，也获得了一些斐然的成果。但是乡村教育作为教育事业中重要的一环开展却相对滞后。近几年来，我国在政策上对乡村教育停止倾斜，加大了对乡村教育的投入力度，使得乡村地域的教育在一定水平上得到相对的进步。在乡村教育中，师资力气是影响全局的关键要素之一，要想乡村的教育事业得到长足的开展，师资力气的加大是必不可少的。 2020年及以前入学的全日制师范教育类专业毕业生、全日制教育硕士，在毕业3年内(毕业当年至第3年的教师资格认定申请时间期限内)，可按照师范生首次申请认定与所学专业相应学科教师资格的政策，直接申请认定相应的教师资格。因特殊情况未在应届毕业时申请直接认定的，在毕业3年内申请直接认定教师资格时，还需向户籍所在地教师资格认定机构递交情况说明。超过规定期限的，不再执行直接认定教师资格的政策，须参加国家教师资格考试并取得成绩合格证明，才能申请认定相应的教师资格。 2020年中小学教师工资规范最新消息： 浙江省执业药师考试新考生(含异地转入我省的考生，见报名表上说明)在完成网上报名并打印“报名表”后，还需另行打印“专业工作年限证明”和“网上交费通知单”，再于7月26日至28日，携带经所在单位审核盖章的报名表、专业工作年限证明、在该单位工作的养老保险证明，以及网上交费通知单、相关学历(学位)与身份证件及其复印件等，按单位属地原则分别到省、市,或部分县(市、区)食品药品监督管理部门指定的地点进行现场报考资格审查。另外，以聘评职务为条件报考或申请免试资格的还应提供相应聘评的职务证书。通过资格审查的考生务必于8月5日至11日登录浙江人事考试网进行网上交费。 北京市机关工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。 教员涨工资套改，由岗位工资和薪级工资替代原来的职务工资、津贴工资，其他原享用的各种津贴如物福补贴、生活补贴、恰当补贴等不变动。 根据对 2020 年至2020 年办理退休手续的人员, 仍实行新老计发办法对比计算基本养老金, 对于按新计发办法计算的基本养老金仍低于按老办法计算的基本养老金的，按一定比例发给补贴。
河南省政府机构改革方案 人民网河南视窗讯郑州日报报道：昨日，记者从省委、省政府召开的省政府机构改革动员大会上获悉，省政府机构改革的具体内容正式公布。此次省政府机构改革后，将设置工作部门42个。其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构16个。根据工作需要，另设置部门管理机构6个。 据了解，为保证政令畅通，此次省政府机构改革中，机构设置上下基本对应，省政府组成部门与国务院机构对口设置，直属机构和部门管理机构因地制宜设置。此次省政府机构改革方案的机构数额，是按照中央规定的上限设置。 根据省委的部署，新组建单位2月底前要领导班子到位、人员划转到位、办公条件到位，正式挂牌运转；3月底前基本完成省政府各部门“三定”工作。 我省还将选择新组建的省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省政府研究室、省政府金融服务办公室等4个单位进行大处室试点。试点单位将整合职责相近的业务处室，合并设置综合处室。 按照统一安排，上半年我省还将完成市级政府机构改革，下半年完成县级政府机构改革。省政府机构改革主要内容 组建省工业和信息化厅，为省政府组成部门。不再保留省信息产业厅（省政府信息化工作办公室）、省煤炭工业管理局、省中小企业服务局（省乡镇企业管理局）、省政府食品工业办公室。 组建省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。组建省公务员局和省外国专家局，由省人力资源和社会保障厅管理。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列省委机构序列。 组建省环境保护厅，为省政府组成部门。不再保留省环境保护局。 组建省住房和城乡建设厅，为省政府组成部门。不再保留省建设厅。 组建省交通运输厅，为省政府组成部门。不再保留省交通厅。 将省人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构。 省扶贫开发领导小组办公室更名为省扶贫开发办公室，为省政府直属机构。不再保留原与省扶贫开发领导小组办公室实行一个机构两块牌子的省农业综合开发领导小组办公室的 牌子，将其职责划入省财政厅。
关于深化省属科研院所体制机制改革的若干措施 为深入实施创新驱动发展战略，进一步完善省属科研院所(以下简称省属院所)治理体系，激发省属院所创新发展活力，现就推进省属院所体制机制改革，制定如下措施。 一、加快建立现代院所制度。省属院所主管部门要按照“政事分开”的原则，组织省属院所完善章程，科学确定不同类型单位的职能定位和权利责任边界，建立政事权限清单，强化省属院所法人自主权。合理界定主管部门举办监督职责和省属院所自主运行管理权，省属院所要按照章程规定的职能和业务范围开展科研活动，主管部门对章程赋予省属院所管理权限的事务不得干预。允许副厅级及以上省属院所在现有内设机构数量内，研究制定内设机构设置调整方案，向省委编办报备;处级及以下省属院所根据事业发展需要自主设置内设机构，结果报主管部门。探索实行省属院所负责人公开遴选制度，可面向全球遴选院(所)长。(省委组织部、省委编办、省科技厅分工负责) 二、推动省属院所分类改革。支持基础研究领域符合条件的省属院所与具有学科相似性、资源互补性、创新链相关性的高水平大学整合，促进创新能力“双提升”。有序推进
省属院所整合，对规模较小的省属院所进行合并或并入大院大所，实行“总院+独立院所”的运行模式。支持符合条件的技术开发类省属院所组建科技型产业集团或实行企业化管理，对事业单位性质的省属院所，编制(人员控制总量)内人员参加机关事业单位养老保险;编制(人员控制总量)外人员以及实行集团化运作的省属院所，按规定参加企业养老保险，同时鼓励有条件的单位为参加企业养老保险的职工建立企业年金。(省科技厅牵头，省委编办、省教育厅、省人力资源社会保障厅分工负责) 三、鼓励省属院所向新型研发机构转型。鼓励省属院所通过牵头或参与建设省级创新创业共同体，加盟高水平新型研发机构等方式，带动内部运行机制改革，整体向新型研发机构转型。支持省属院所组建新型科研单位或创新组织单元，鼓励其加盟高水平新型研发机构，探索“一所(院)两制”运行管理模式。支持省属院所与国内外知名高校、科研机构、世界500 强企业等，在人工智能、区块链、5G 等领域共建高水平研究院，符合条件的直接备案为新型研发机构。力争到2022 年底前，一半左右省属院所建有新型研发机构或整体转型为新型研发机构。(省科技厅牵头，省委编办、省人力资源社会保障厅、省国资委分工负责)
2019年两会教师工资改革方案最新消息工 资表 两会教师工资改革方案最新消息工资表 从现实需要看，广大教师希望涨薪的诉求具有合理性，该涨。但是条例规定的国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制，只是一个大的原则性规定，要真正让教师薪酬见涨还需要耐心等待。在当下，用半梦半醒来形容也许是比较恰当的——我国教师群体的薪酬不高，地区差异和城乡差异较大，且不少地区教师的薪酬并未达到《教师法》（1994年1月1日起施行）明文规定的“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”，譬如，资料显示，北京市在“十一五”之前，教师的工资水平还没有达到当地公务员平均水平，其他地区就更不用说了。因此，广大教师希望涨薪是一种合理的诉求，也一个最抵近现实生活需要的梦想。 教师薪酬制度是我国机关事业单位工资制度结构体系中的一部分 从制度变革看，教师薪酬制度只是我国机关事业单位工资制度结构体系中的一部分，教育部不可能单独就教师是否涨薪作出规定，人社部也不可能专门为教师涨薪作出单独变革。总的看，对教师是否涨薪的问题，我们应当结合事业单位改革的总趋势来
看，要看得复杂一些才更符合现实。因为即便是事业单位涨薪，也需要一个复杂的统筹论证和设计过程，需要综合考虑不同属性的事业单位的改革方向、路径、薪酬结构及其差异、福利差异等等综合因素。而且，事业单位薪酬制度改革还会和整体社会收入分配制度改革紧密结合起来，有序地公平地进行和完善。因此，作为教师，还必须理性地醒着等待涨薪的梦想落地开花。 小学教师工资调整 1基本工资 办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。 办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。 2工龄工资 每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。 3奖励工资 每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。 4补助工资 1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。 2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。 3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
中央国家机构改革及其体制调整 工作建议 作者；罗永焱 根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考； 一，中共中央直属机构改革方案 工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整
合，中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门；中共中央外事办。 3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5，为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，将中央台湾事务办公室；国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子）。调整为国务院办事机构序列。 6，中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）；为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣
教师工资改革方案2016年最新消息:2016教师工龄 工资计算标准一览 高等学校教职工工资制度的改革，按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院工资制度改革小组、劳动人事部下达的《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》执行。现结合高等学校的情况和特点，提出如下实施方案。 一、教职员实行以职务工资为主要内容的结构工资制 (一)职务名称 1.教学人员。按教授、副教授、讲师、助教的职务分列。 2.科研人员和其它各类专业技术人员。按照国务院各有关主管部门确定的职务名称系列分列。 3.实验人员。按高级实验师、实验师、助理实验师、实验员分列。 4.行政人员。高等学校按正副院(校)长、研究生院正副院长、正副教务长、正副总务长、正副处长、正副科长(正副主任科员)、科员、办事员分列。 其他需要新增加的职务名称，经国务院有关主管部门批准后另列。 (二)教职员的结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。 1.职务工资。按教职员职务分列工资等级，一职数级，相近职务之间工资额上下交叉。 (1)高等学校教学人员基础工资、职务工资标准表(见附表一)。 (2)高等学校行政人员基础工资、职务工资标准表(见附表二)。 (3)高等专科学校行政人员基础工资、职务工资标准参考表(见附表三)。 (4)高等学校实验技术人员基础工资、职务工资标准表(见附表四)。 (5)政治工作人员参照同级行政人员工资标准执行。 (6)其它各类专业技术人员的职务工资标准，按照国务院批准的各有关主管部门同类人员的职务工资标准执行。 2.基础工资、工龄津贴、奖励工资，按照国家统一规定的标准执行。 (三)高等学校的工人，原则上执行国家机关和事业单位工人的结构工资制及
吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能 转变方案的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】吉政办发[2013]32号 【发布部门】吉林省政府 【发布日期】2013.08.09 【实施日期】2013.08.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 吉林省人民政府办公厅关于吉林省人民政府机构改革和职能转变方案的实施意见 （吉政办发〔2013〕32号） 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 《吉林省人民政府机构改革和职能转变方案》已经中央编办同意备案，为全面完成省政府机构改革和职能转变各项工作任务，经省政府同意，提出以下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，准确把握机构改革和职能转变的总体要求、工作重点和推进力度，在省委、省政府的统一领导下，按照精简、统一、效能的原则，做好省政府新组建部门“三定”规定的制定工作；坚持以简政放
权为突破口，切实推进政府职能转变，为加快吉林振兴发展、全面建成小康社会提供体制机制保障。 二、省政府机构改革 要科学界定各部门职能，理顺职责关系，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数，提高工作效率。 （一）制定部门“三定”规定。 1. “三定”规定的主要内容。职责调整（包括取消、下放、整合、承接和加强职责的具体内容）；部门主要职责；内设机构的名称和主要职责；人员编制和领导职数；其他有关事项。 2.部门职能确定。以国务院正式下发的相关部门“三定”规定为依据，按照“上下衔接、定位准确、规范合理、运行顺畅”的原则，结合我省实际，依据法律、法规加以确定。国家明确规定的部门职责，原则上按照国家规定配置；根据我省实际工作需要新增加的职责，按照国家和省相关法律、法规的规定配置。坚持政企分开、政事分开、政社分开，把不该由政府管理的事项转移出去，进一步下放管理权限；部门新增加的职责必须以法律、法规为依据，调整、下放和取消的职责在“三定”规定中予以明确。坚持权责一致，在确定部门职权的同时，明确承担的相应责任。坚持依法行政，对依法保留的行政审批事项全部纳入省政务大厅部门行政审批办公室统一管理，业务处（室）不再保留和行使行政审批职责。科学界定各部门职责分工，一件事情原则上由一个部门负责；确需多个部门管理的事项，明晰主办和协办关系，明确牵头部门。 3.内设机构设置。根据职责任务重新设置内设机构，坚持决策、执行、监督职责分开的原则，调整内设机构及其职责，理顺内部工作关系，强化处（室）的监督管理和社会服务职责。在与国务院对口部门内设机构职责相衔接的前提下，结合我省实际设置内设机构，设置数量原则上不超过国务院对口部门内设机构设置总数，新组建部门内设机构
教师工资改革方案2020年最新消息：教师工资调 整细则 近日，李克强总理再次明确强调，广大基层公务员的工资调整方案必须尽快落实到位。据人社部通报，按照国务院部署，机关事业单位调整基本工资标准工作7月底前已全面如期完成，按照规定，人均基本工资调整约300元。除公务员外，事业单位工资改革也在有条不紊的进行。其中教师涨薪是一大重点。2015年最新教师工资改革方案是什么?据悉，教师的工资应该采用“教龄+其他+绩效”动态评价三元结构体系。只有这样，才能激励教师的专业发展，让多劳多得、优绩优酬变为现实。 今年年初，人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看，本次机关事业单位人员基本工资普涨，重点是向基层倾斜。像公务员中最低级别的办事员，基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员，基本工资标准分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基本工资标准提高10%。此外，不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。 教师加工资最新消息：小学教师工资调整 1基本工资 办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。 办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级
对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。 2工龄工资 每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。 3奖励工资 每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。 4补助工资 1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。 2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。 3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。 4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。 5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。 除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。 5新参加工作人员基本工资确定方法 高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。 6退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费 退休前工资×80%。三年一调。
关于鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）的 说明 按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）及9月11日召开的全省市县政府机构改革工作会议有关精神和规定，参考其他设区市的改革思路，结合我市实际，起草了《鹰潭市政府机构改革方案（建议稿）》（以下简称方案），现就《方案》制定有关情况作以下说明： 一、关于机构改革的指导思想和主要任务确立 这次机构改革的指导思想和目标原则，主要以省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）为依据，按照“四个分开”（政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开）原则，精简统一效能原则，因地制宜积极稳妥原则。提出本次机构改革主要目的是加快推进政府职能转变，调整优化组织结构，积极探索职能有机统一的大部门体制，着力解决职能交叉、重复和职能缺位、越位、错位问题，规范行政行为，提高行政效能，进一步完善管理体制，严格机构编制管理。 按照省《意见》及凌成兴常务副省长“六个整合”（工业和信息化、交通运输、人力资源、食品药品、内外贸、扶贫和移民），三个探索（农业、文化、城乡建设规划和住房保障）的讲话精神。 二、关于机构设置调整的的基本思路
（一）行政机构的调整和设置 按照省委、省政府《关于市县政府机构改革的意见》（赣发[2009]12号）中关于各设区市机构限额规定，我市最多只能设置30个政府工作部门，2个部门管理机构，共32个机构。我市目前设置政府组成部门32个，议事协调机构的办事机构1个（人防办），直属特设机构1个（国资委），部门管理机构2个（城管局、法制办），共计36个机构，即将下放地方的食品药品监管局原本也含算在省定机构限额内，后经我们争取，省编办答复可在30个机构限额外设置为工作部门。这样我市将需要硬性减少4个行政机构。 为此，在与全省十一个设区市多次交流意见，并于9月27日专程赴省编办进行沟通后，经慎重考虑研究，结合鹰潭实际，提出了我市的机构设置思路为“五个整合（工业和信息化、人力资源、食品药品、内外贸、文化广电和新闻出版），两个加强（加强机构编制、加强城市管理）、三个调整（将市粮食局、民族宗教局调整为部门管理，法制办调整为合署办公，国资委调整为内设机构）。 1、省里提出的六个整合，因交通运输领域、扶贫移民两个领域因我市之前实际已经整合，无须进行改革，只需进行相应的更名即可。因此，《方案》在以下四个领域进行了调整： 一是整合工业行业、中小企业、信息化等有关行政管理
坚持自主创新实现跨越发展 ---------科研院所转制企业创新之路 合肥通用机械研究院金维亚陆兴培 一、概述 合肥通用机械研究院（以下简称为：合肥通用院）自1999年转制以来，在安徽省委、省政府的大力支持下，把科技创新和核心技术研发放在首位，在自主创新方面做了大量卓有成效的工作。技术创新的投入不断增大，技术创新的结构不断改善，自主研发的主动性不断提高，自主创新的能力不断增强，全面提升了企业的核心竞争力，拥有了一批核心技术和一流技术人才，初步探索出了一条“以企业为主体、市场为导向、科研实力和经济基础同步发展”的转制科研院所走现代企业自主创新发展之路。 十五以来，合肥通用院承担了300余项国家、中石化、中石油、安徽省及合肥市的重点科研课题，取得了一大批突破性的科研成果，并在国民经济建设中获得应用，取得了较大的经济和社会效益。获得国家科技进步奖4项, 连续六年摘取了安徽省科技进步一等奖，另获省部级科技奖励79项。在国内核心期刊上发表学术论文300余篇，申报专利三十余项，制修订标准100多项。 与此同时，合肥通用院以自身的人才和多专业合作优势、技术和成果优势、行业和检测优势，大力推进科技创新，进一步巩固和提高了行业地位，经济逐年持续大幅度增长，企业年营业总收入由转制初
的不足亿元，攀升至2006年的四亿多元，全年利润也从400多万元，猛增到近五千万元。凭借在化工设备、制冷空调和通用机械研究领域的技术领先地位和所取得的许多项科研成果，合肥通用院参加了国家的许多大型工程建设，对我国重大装备的国产化起到了积极的推动作用，促进了相关行业产业结构的变革和技术进步，带动了相关行业和新兴产业的蓬勃发展，振兴了民族装备制造业，为国家和地方创造了较大的经济效益。 二、主要措施 (一)、坚持自主创新，服务产业发展 1.自主创新，增强发展原动力 改革开放以来，国内企业通过引进国外先进技术，对提升企业技术水平、促进企业快速发展起到了重要作用。但是，在激烈的国际竞争中，缺乏核心技术和自主知识产权，将对高科技企业的可持续发展构成严重制约。 首先保持流体机械、化工设备、制冷空调、包装与食品机械产品等核心专业的行业主导地位和持续快速发展能力，将其建成国内乃至国际一流的科研开发和高新技术产业化基地，使之成为科研和创收的根本砥柱，同时，加大科技投入，营造利于创新的良好环境。加大对试验、检测基础设施改造的力度，改进工作环境，以实现设施的现代化。增加对科研条件建设的投入，加快对国家重点试验室的技术更新和改造，促进了科研、生产、检测能力的迅速提高。每年的研发资金（R＆D）投入均占主营业务收入的相当比重，保证了企业的科研经
2019年教师工资改革方案最新消息教育部教师工资改革方案最新消息教育部? 12月7日,教育部公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(２010－2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告。 报告指出，与其他行业相比，中国教师工资不高、工资增长幅度低,未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。下一步,将健全教师工资保障长效机制,保证教师工资水平稳步增长;改革教师绩效工资政策,大幅度提升教师工资绩效部分的比例。 评估报告指出,目前农村教师“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。中国教师队伍的区域、城乡、学校和学科之间配置还存在较为明显的不均衡，“全面二孩”政策的实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。城乡教师编制标准与核定滞后,无法适应快速城镇化进程中农村小规模学校与城镇大规模学校的发展需求。? 对于下一步推进教师队伍建设的建议,评估提出，为优化乡村教师资源配置,将全面落实《乡村教师支持计划(2015－2020年)》。推动地方实施师范生免费教育，培养“一专多能”的本土化乡村教师。? 报告提出,推动地方全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，引导地方财政加大投入，力争将这一政策扩大到所有乡村地区,同时引导各地对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行工资倾斜政策。统一城乡教职工编制标
准，并探索在乡村设立弹性编制教师的具体办法。在管理制度方面，将完善中小学教师资格考试和定期注册制度,严把教师入口关，畅通教师出口关。全面推开中小学教师职称制度改革,科学设置教师职称结构比例以及不同学科、年级之间的职称等级。健全教师工资保障长效机制,保证教师工资水平稳步增长。改革绩效工资政策,大幅度提升教师工资绩效部分的比例。? ?
2000年《浙江省人民政府机构改革方案》 发文单位：中共浙江省委浙江省人民政府 文号：浙委[2000]8号 发布日期：2000-3-17 执行日期：2000-3-17 各市（地）、县（市、区）委，各市（地）、县（市、区）人民政府（行政公署），省直属各单位： 《浙江省人民政府机构改革方案》已经党中央、国务院批准，现印发给你们。请省政府各部门抓紧做好工作，尽快组织实施，确保机构改革任务的顺利完成。各市（地）、县（市、区）、乡（镇）也要认真做好准备，按照省委、省政府的统一部署，相继开展机构改革工作。 浙江省人民政府机构改革方案 根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》（中发〔1999〕2号）的要求，结合浙江省实际，制定本方案。 一、改革的目标和原则 这次省政府机构改革的目标是：建立和国务院机构大体协调的省政府组织机构框架，构建办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系；完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步形成适应社会主义市场经济体制并体现浙江省社会经济发展水平的行政管理体制。 改革的原则是：转变政府职能，实行政企分开；精简机构和人员，提高办事效率；合理划分事权，理顺各种关系；坚持依法行政，规范政府行为。加强行政组织立法，逐步实现地方国家机构组织、职能、编制和工作程序的法制化。 二、转变政府职能 省政府主要履行区域经济调节和社会管理的职能，根据国家法律、法规和宏观调控政策，制订区域性社会发展战略和国民经济中长期规划，集中精力抓好区域经济调节、政策指导、行政执法和监督、组织协调，保持经济社会有序运行。加强社会主义精神文明和物质文明建设，打破地区、条块分割，维护市场秩序，促进统一市场的形成。 根据上述要求，省政府职能转变主要采取以下措施： （一）加强政府区域经济调节职能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 （二）解除政府主管部门与所办经济实体、直属企业的行政隶属关系，将生产经营和投资决策权交给企业。政府机关一律不再办经济实体，已办的要限期脱钩。 （三）不再保留工业经济管理部门，改组行政性公司，其政府职能划归政府综合经济部门。 （四）加强和改善政府对国有企业的监管，建立健全国有资产的管理、监督与运行体系。 （五）大力推进政事、政社分开，将一些辅助性、技术性和服务性职能从政府职能中分离出来交由事业单位或社会中介组织承担。 （六）改革行政审批制度，取消不符合国家有关规定或者不应当由政府履行的审批事项，加强对审批行为的监督。