石化炼化一体化项目HSE管理方案
第一章总则
第一条为规范中国石油四川石化炼化一体化项目（以下简称四川石化项目或项目）的健康、安全、环境（以下简称HSE）管理，推进项目建设，持续有效的开展项目HSE管理工作，满足国家、地方相关HSE法律法规、标准规范、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求，实现“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标，特编制本HSE管理方案。
第二条本管理方案适用于所有参与四川石化项目建设的勘测单位、设计单位、监理单位、承包商、分包商、施工单位、供货商、制造商、技术服务商、来访人员等的HSE管理。
第三条本管理方案规定了项目建设期间的HSE管理标准和要求。
第四条本管理方案中所涉及的相关名词术语的定义如下：
第二章执行标准
第五条四川石化项目按下列原则进行勘察、设计、采购、施工和投料试车以及生产考核，符合国家、地方相关HSE 法律法规、规范标准、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求：
（一）国家、地方明令采用和遵守的有关HSE的法律法规；
（二）职业健康安全相关标准、环境保护相关标准、设计/施工安全相关标准；
（三）石油化工行业相关标准、中国石油天然气股份公司相关企业标准以及四川省相关标准；
（四）所有的一般在石化行业公认的HSE标准和惯例也要遵守，包括具体的四川石化项目的HSE管理办法。
各相关单位应及时更新标准，确保标准的有效性，并以这
些法律法规、标准规范和规章制度等作为项目HSE程序文件和要求的编制依据、HSE管理的执行标准。这些标准具体包括但不限于如下：
HSE管理主要法律法规、标准和文件目录
第三章HSE管理原则
第六条为统一HSE认识，规范HSE行为，培育HSE文化，防止和杜绝“三违”现象，保障人员生命安全和施工建设的顺利进行，四川石化项目各相关单位在为项目建设服务期间要遵守如下HSE管理六项禁令与九项原则。
（一）HSE管理六项禁令
1．严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；
2．严禁违反操作规程操作；
3．严禁无票证从事危险作业；
4．严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
5．严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
6．严禁违章指挥、强令他人违章作业。
任何人员违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，参建单位人员清除出厂，公司员工解除劳动合同。
（二） HSE管理九项原则
HSE管理九项原则是对中国石油天然气集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则，四川石化项目各相关单位在为项目服务过程中要严格落实。
1．任何决策必须优先考虑健康安全环境
HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。
2．安全是聘用的必要条件
员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。
3．企业必须对员工进行健康安全环境培训
接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好HSE意识和行为。
4．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责
各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。
5．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核
各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。
6．员工必须参与岗位危害识别及风险控制
任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
7．事故隐患必须及时整改
所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。
8．所有事故事件必须及时报告、分析和处理
要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻吸取教训，避免事故事件重复发生。
9．承包商管理执行统一的健康安全环境标准
企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。
第四章HSE领导和承诺
第七条领导
项目高级管理层应能够真正起到执行HSE方针、程序、制度等的领导作用。项目自始至终向所有管理人员宣传如下HSE 领导的职责要求：
（一）全面及时反馈HSE绩效；
（二）宣传和推广HSE管理；
（三）评估HSE领导作用绩效；
（四）规范HSE领导作用的执行和交流；
（五）明确领导组织机构和HSE职责；
（六）领导层对下属的激励和考核。