项目施工管理的内容与程序
企业法定代表人向项目经理下达“项目管理目标责任书”确定项目经理部的管理内容，由项目经理负责组织实施。项目管理应体现管理的规律，企业利用制度保证项目管理按规定程序运行。项目管理的内容主要包括：编制“项目管理规划大纲”和“项目管理实施规划”，项目进度控制，项目质量控制，项目安全控制，项目成本控制，项目人力资源管理。项目材料管理；项目机械设备管理，项目技术管理，项目资金管理，项目合同管理，项目信息管理，项目现场管理，项目组织协调，项目竣工验收，项目考核评价和项目回访保修。项目管理的程序主要有：编制项目管理规划大纲，编制投标书并进行投标，签订施工合同，选定项目经理，项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部编制“项目管理实施规划”，进行项目开工前的准备，施工期间按“项目管理实施规划”进行管理，在项目竣工验收阶段进行竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程，进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据“工程质量保修书”的约定进行项目回访保修。
一、项目管理规划项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。（1）项目管理规划大纲该大纲是指由企业管理层在投标之前编制的，旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理规划大纲主要包括：①项目概况；②项目实施条件分析；③项目投标活动及签订施工合同的策略；④项目管理目标；⑤项目组织结构；⑥质量目标和施工方案；⑦工期目标和施工总进度计划；⑧成本目标；⑨项目风险预测和安全目标；⑩项目现场管理和施工平面图；投标和签订施工合同；文明施工及环境保护。（2）项目管理实施规划该规划是在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理的文件。根据我国《建设工程项目管理规范》要求，项目管理实施规划应包括下列内容。①工程概况。包括：工程特点；建设地点及环
浅谈如何加强建筑工程施工管理 1引言： 近年来，随着市场经济在我国的逐步建立和完善，建筑业也得到了空前的发展。建筑业在快速发展的同时也暴露出许多问题，建筑工程质量己成为人们关注的焦点之一。在全国各大城市发生的质量事故报道中，我们不难发现建筑工程项目的质量与人们的生产和生活息息相关，建筑工程项目质量的好坏直接影响着众多产业的发展，同时也影响着人类的生活，工程建筑质量是建筑产品的生命，工程质量的好坏，不但关系到工程的适用性，而且还关系到广大人民群众的生命财产安全和社会稳定，因为建筑工程质量低劣会造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果不堪设想，在工程建设过程中，加强质量管理及控制，确保国家和人民生命财产安全是工程项目管理的头等大事。 2.加强施工管理的必要性 综观目前世界发达国家和地区的建设工程质量管理，与其建设体制相适应，大多数政府的建设主管部门都把制定住宅、城市、交通、环境建设和建筑业质量管理的法规和监督执行作为主要任务，并把大型项目和政府投资项目作为质量管理监督的重点对象。他们都非常重视发挥社会上各种专业人士、组织（学会）和行业协会在建设市场中
的专业管理作用。政府主管部门通过审核和认可，授权或委托这些组织和机构，将相应的政府职能向民间和半官方机构转移，实行对专业人士教育培训，考核注册制度，充分发挥建筑师、结构工程师、建造师等各类专业人士的作用，对建设工程项目的组织实施阶段的质量进行直接的监督管理。他们的普遍做法是依据法规，建立项目许可制度，承包商、供应商的市场准入制度，生产过程检测、认证制度、竣工后经审核颁发使用许可证制度等，对建设工程项目的质量形成全过程进行管理。 3.现阶段我国建筑工程施工管理中存在的问题 想加强建筑工程中的施工管理，首先就要弄清楚现阶段我国建筑工程施工管理中存在的问题。而建筑工程施工管理中存在的主要问题有：①管理模式脱节，造成管理模式脱节的原因是激烈的市场竞争使得建筑施工企业失去了管理的自主权，被迫的听从项目承建人。然而项目承建人又不能对施工进行行之有效的管理，不能很好的贯彻落实施工安全文件等，使得管理模式脱节。②建筑施工安全生产体系不健全，在实际的建筑工程施工过程中很多的安全机构形同虚设，导致安全工作无法开展，不能逐级落实安全生产指标。③建筑施工企业没有对安全生产加以足够的重视，在进行施工管理的过程中，没有明确认识到建筑施工安全生产的重大责任。国家颁布的各项安全生产文件，没有及时的贯彻落实到施工现场。施工企业的领导通常都忽视了对安
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 论建筑工程项目施工管理的创 新(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
论建筑工程项目施工管理的创新(通用版) 摘要: 建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。 关键字：工程项目管理创新 我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。
1、创新的必然性 1.1工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河,无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度,没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化,己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新,跟在别人的后面,落后于别人是要挨打的,这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪,如何建立不断适应生产力发展需要,适应市场需要,适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式,努力走一条"创新、改革、发展"的一体化道路,是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务,只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、"十五"期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间,市场的扩大意味着将重新被瓜分,企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,将无法占有相应的市场份额,意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰,特别是面对即
摘要：建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理存在的问题，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。 我国建筑施工企业的工程项目施工管理走过了20余年的历程，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理，但还存在很多问题和不足，特别是近几年我国市场经济体制逐步走向完善的情况下，需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济的需要，适应企业文化及品牌效应的提升。 1、创新的必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求 建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，但无论怎样市场经济的潮流是不可阻挡的，建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。
鲁Q/承包商管理制度 编写：焦德永 审核：巩汝强 批准：孟广金 发布日期：2015年05月10日 实施日期：2015年05月 20日 1 目的 为了适应我公司生产建设发展和深化改革的需要，促进与外来施工队伍的协作，确保公司良好的安全生产环境和秩序，特制订本制度。 2 适用范围
本制度适用于为公司提供服务的所有外来施工单位和个人。 3 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见》（安监总管三（2013）88号）等法律法规及公司原《承包商管理制度》。 4 管理原则 分级管理原则。集团公司项目由集团公司牵头部门负责，子公司项目由子公司牵头部门负责。 分区管理原则。施工项目属于新建区域项目，由项目主管单位全面负责；施工项目属于生产区域项目，由项目主管单位负责本职范围内的事宜，并协调联系项目所在区域相关部门办理相关事宜，属地单位要进行监督管理。 严格执行“谁主管，谁负责”、“谁牵头，谁负责”、“属地管理”的原则。 严格执行“三个严禁”、“三个必须”的规定。“三个严禁”即严禁无证作业、严禁违章作业、严禁车辆超速。“三个必须”即：必须到施工单位进行安全教育培训、必须到工作岗位签字登记、必须有安全联络员方可施工。 加强承包商事故管理，将承包商在本企业发生的事故纳入公司事故管理。公司在选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩，及时淘汰业绩差的承包商。 引进主管单位要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育，经考核合格的方可凭证入厂，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入厂。各级主管部门、施工所在单位要妥善保存承包商作业人员安全培训教育记录，以备后查。 落实安全管理责任。承包商进入作业现场前，工程主管部门、工程属地单位要与承包商作业人员进行安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，与承包商签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。工程属地单位要进行现场安全交底，内容主要包括：作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危害信息。承包商要确保作业人员接受了相关的安全培训，掌握与作业相关的所有危害信息和应急预案后方可施工。工程主管单位、工程所在单位要对承包商作业进行全程安全监督，承包商必须接受公司有关部门的安全监管，遵守公司规章制度，违规后必须接受公司的处理。 5 工作流程 标。 招标完成后，项目主管单位需将确定的合格承包商的相关资质上报集团公司安全生产监督管理部进行审核、备案。 承包商在进行资质审核、备案时，需提供以下资料： 1）本单位的资质证书；
浅谈甲方施工项目管理的几个重点内容 浅谈甲方施工项目管理的几个重点内容 摘要：由于很多施工单位的业务水平和管理水平不高，导致项目的质量和进度等没有保证，这就需要甲方要做好管理工作，对建筑工程严格把关。本文根据建筑施工的过程，从施工前和施工中进行分析，提出甲方做好建筑工程项目管理的有效策略，希望能给甲方的管理工作提供有效建议。 关键词：甲方施工项目管理；施工前；施工阶段；技术协调 在建筑施工中，甲方具有广泛的管理权限，随着建筑施工行业的快速发展以及项目管理的逐步推广，建筑施工要求管理人员具有更加专业的管理素质和管理方法，而甲方也希望能够对建筑工程进行全程掌控，从多方面降低劳动成本，提高经济效益和社会效益。在建筑施工中甲方管理具有几个关键环节，即工程实施前的设计准备，工程实施阶段的管理以及最后的技术协调管理等几个方面。 1项目施工前的设计准备 项目实施前期的准备主要是从项目的开发入手，进行项目可行性分析以及项目资金预算，同建设单位、设计单位等部门做好细致的沟通和交流，做好基础建设中细节问题的确定，以防在建设过程中由于不断的修改和变更造成金钱的浪费和工期的拖延。首先要做好的是工程设计任务书的制定，甲方要根据建设单位对项目的要求，及时的向设计单位传递设计意见，要对工程项目中材料的使用要求、资金投入、工期时限等资料做好详细充分的准备，以便设计单位详细的了解工程的要求。设计阶段是工程实施前的关键部分，是项目成本控制的重点。甲方在设计阶段要充分发挥自己的优势，认真审核，及时发现问题，以免出现设计不精、设计深度不够增加工程造价不确定因素。甲方要积极配合设计单位，在有效的控制造价、保证建筑功能和指标的前提下，将技术要求和经济效益相结合，对工程技术指标进行科学的分析，寻求经济效益和设计方案最优的方案。 2 项目施工阶段的管理
施工及监理承包商选择与管理流程 编制 日期 审核 日期 批准 日 期 修订记录
1、流程图 2、流程概况
3、工作流程 3.1采购策划 3.1.1招标采购部根据施工、监理单位采购要求，在项目启动时成立该项目的施工、监理单位招标委员会，并负责日常工作的组织联络。 3.1.2招标委员会：由成本管理中心分管副总裁任主任，成本管理中心总经理、提请招标的项目公司总经理为副主任，规划设计中心（产品研发中心）分管副总裁，工程管理中心分管副总裁、总经理、财务管理中心分管副总裁、总经理，审计监察中心总经理，成本管理中心总监，设计部门（见适应性说明，下同）经理，成本管理中心一名、审计监察中心一名职员为常委，提请招标项目公司工程分管领导、工程部经理为成员的非常设委员会，作为施工及监理承包商招标采购工作的决策机构，以下简称招委。 3.1.3项目公司工程部根据《项目施工总控制进度计划》要求，编制施工/监理单位进场计划，报项目公司工程分管领导、总经理、集团工程管理中心总经理审核、分管
副总裁审批后，提交招标采购部、工程管理部备案。±0.00以下进场计划需在项目进场前10日内编制，±0.00以上进场计划需在项目开工后30日历天内编制。 3.1.4招标采购部收到施工/监理单位进场计划30日历天内编制施工/监理单位采购计划，经项目公司工程分管领导、总经理审核、集团成本管理中心总经理审批。 3.1.5项目进行过程中，项目公司工程部提前一个月报下个月度的招标采购进场计划，并附需招标采购项目的《招标申请》。招标采购部将在每月下旬通知项目工程部申报，主体施工单位、监理服务单位、桩基工程，至少提前60日提出招标申请，工程部督促施工单位根据实际工程进度上报甲分包工程进场计划。 3.1.6招标采购部根据工程部上报的申请，编制项目月度采购计划（含采购方式），通过OA系统发送至招委所有成员审阅批准后招标采购部按计划推进采购工作。 3.2招标方式采购 3.2.1供方信息来源 1)集团施工/监理供应商信息库； 2)网上搜寻及公告； 3)内部公告； 4)各部门、各高层领导、招委成员均可以推荐施工、监理单位； 5)供方自行推荐。 3.2.2招标信息的发布 1)招标采购部对外部、集团内部发布招标信息：根据施工/监理单位采购计划，资格审查截止日期至少10天前，招标采购部在各类信息网站、集团内网或以其它方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。 2)应保证投标意向单位的数量原则上不少于三家，多标段同时发标时，一个标段不得少于3家投标单位，总体中标率不得高于50%。 3.2.3施工、监理单位的考察 1)招标采购部对收集到的供方信息进行预审，确定预选考察入围单位，填写《工程入围单位审批表》（预选考察阶段）通过OA系统发送至招委所有成员审阅批准；预审主要包括： 公司简介； 营业执照；
创新工作思路，方法和成果 1、创新的思路与其必然性 1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要 建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨二十余年的洗礼，人们的思想观念、经营意识，人们的市场观念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们思想中长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展靠市场、靠自己的观念形成，并被加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。 1.2工程项目施工管理创新是时代的要求 纵观历史发展的长河，无论从社会学的角度还是从政治经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。创新是一个民族的灵魂。没有创新，跟在别人的后面，落后于别人是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行十几年来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、
发展”的一体化道路，是建筑施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新才能使项目施工具有强大的生命力。国家西部大开发战略的实施、“十五”期间四大重点工程的开工以及交通、能源、水利水电建设、城市建设的热潮等等无疑为建筑施工企业带来了广阔的发展空间，市场的扩大意味着将重新被瓜分，企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，将无法占有相应的市场份额，意即其市场份额将减小并逐步被市场淘汰，特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场，使我们面临着世界最大的竞争对手，不管愿不愿意，建筑施工企业必须参于世界经济的大循环。时代的巨大变革，迫切要求建筑施企业加强项目施工的创新。 1.3项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求建筑施工企业在工程投标中存在的过渡竞争，相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场是整个市场经济的一个重要组成部分，虽然建筑市场有其固有的特性，特别是在我国建筑市场的发展存在以上种种问题还不能完全按照市场经济的规律运行，法律法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行
承包商管理规定 一、目的 为全面规范承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，特制定本规定。 二、适用范围 2.1、本制度适用于本制度适用于在本公司内所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸、油漆、保温、防腐、加工、土建等工程项目的所有承包商的安全管理； 2.2、本制度适用于公司内相关的职责部门。 三、职责 3.1、安全部 3.1.1、负责与承包商签订安全协议书； 3.1.2、负责新进承包商的入厂安全培训； 3.1.3、负责动火作业许可证的办理、审批，负责进入受限空间作业的审批； 3.1.4、负责承包商施工作业过程中的安全监督管理。 3.2、生产技术开发部 3.2.1、负责对各承包商的资质评审； 3.2.2、负责承包商的安全教育培训和安全交底； 3.2.3、负责高处作业证、吊装作业证的办理、审批； 3.2.4、负责外施工单位施工的安全监督、检查、考核，负责外施工单位现场作业的安全监管 四、内容 4.1、资格预审 4.1.1、外施工单位进入公司作业，必须通过资质审查，未经资质审查或审查不合格的外施工单位严禁录用。 4.1.2、外施工单位有关证照已通过审查的，一年内不再重复对证照进行审查（超过有效期的除外），但资质审查的其它项目，必须按照“一合同一审查”的原则执行。 4.2、选择
4.2.1、所有承包商的资质提交生产技术开发部和安全部共同审查，由生产技术开发部填写《承包商安全资质审查表》 4.2.2、必要时，生产技术开发部和安全部对承包商所具备条件符合性进行实地考察验证（承包商所在地、承包商所承揽施工、安装的工程、制作的设备等业绩和能力）。 423、审核合格的承包商列为准承包商。 424、以招标或指定或续用的方式选定承包商。 4.3、开工前准备 4.3.1、承包商向生产技术开发部提供所涉及的材料、证件等复印件，备案归档。 4.3.2、承包商向生产技术开发部提交作业人员基本信息（身份证复印件、涉及特种作业的提供特种作业证）。 4.3.3、承包商向生产技术开发部提交作业方案，明确作业进度、质量、安全、环保等控制措施，经审核、会签后，归档备案。 4.3.4、安全部与承包商签订安全协议书。 4.3.5、生产技术开发部与承包商签订合同。 4.3.6、安全部负责对承包商作业人员进行入厂安全培训；生产技术开发部负责对承包商作业人员进行安全教育培训和安全交底；作业场所所在车间或部门对承包商作业人员进行现场安全培训和安全交底。 4.3.7、承包商到安全部办理作业人员、作业车辆的出入证。 4.3.8、生产技术开发部组织相关部门共同对承包商进行工程、作业现场交底及风险控制，主要包括：工程概况、作业具备的条件、作业进度、质量、安全、环保要求以及工程衔接。 4.3.9、生产技术开发部对承包商是否擅自分包进行审查，若有取消承包商资质。 4.3.10、同一区域内两个以上承包商进行作业，可能危及对方作业安全时，应监督承包商之间互相签订安全生产协议，并向安全部备案。 4.3.11、专业要求的其它事项。 4.4、作业过程监管 4.4.1、承包商作业过程中必须严格执行公司相关的管理制度，尤其是安全环保管理制度。 4.4.2、生产技术开发部对承包商的作业进度、作业质量、作业工程量、作业变更等实施专业管理监管。安全部介入安全设施、特种设备等作业质量的专业管理监管。 4.4.3、未经许可承包商人员不许进入施工现场，不允许使用我司各种设施、设备； 4.4.4、承包商人员进入作业场所必须根据公司要求统一佩戴安全帽、防护眼镜、劳保工作鞋、工作服等安全防护用品，否则不得进入现场。
浅谈建筑工程施工管理 随着经济的快速发展，建筑工程项目不断的增加，施工管理为建筑工程项目的顺利进行奠定了良好的基础。所以在工程的整个过程当中需要确保在全过程中进行组织管理工作，這是保证工程质量的重要因素，工程施工管理具有一定的时间性、目标性、复杂性，是针对特定资源而进行的管理活动，所以其需要具有科学、系统的特点。本文分析了建筑施工中存在的问题及原因，并进一步对影响施工项目质量的因素进行了详述，同时对建筑工程施工的安全管理进行了具体的阐述。 标签：建筑工程；施工管理；机械设备 前言 近年来，随着建筑工程企业的快速发展，建筑工程的规模不断的扩大，工程量的不断增加，使人们对其工程的质量越加的关注。建筑工程不同于其他工程，其周期较长，同时处于露天作业环境中，空中作业量较多，在施工中对其质量的影响因素较多，这就为施工的安全进行增加了较大的难度，所以需要在工程施工时做好施工的管理工作，从而确保施工的安全进行。 1 建筑施工中存在的问题及其原因 1.1 技术质量方面 现代建筑结构越来越复杂，层数越来越高，在施工中会涉及众多的专业技术知识。不同的专业之间都有自己的特点和施工要求，所以在整体施工中需要对每一个环节进行详细的考虑，避免产生问题，否则任何一个环节出错，都可能会影响到整体的质量。同时，由于现在的建筑开始向专业化的方向发展，每一幢建筑都作为一种特有的产品，与其他产品不具备雷同性，这就在一定程度上增加了施工的技术难度，需要各专业和工种之间进行良好的沟通和协调，使其出现的矛盾和问题得以很好的解决。另外，随着科学技术的快速发展，各种新技术和新产品不断的应用到建筑施工中来，但技术的发展速度和人员对新技术的掌握上存在着脱节性，这样也会导致新技术和新产品在应用中出现问题。 1.2 管理方面 在我国当前的建筑工程当中，存在着严重的分包现象，各个分包单位之间都希望获取最大的利润而做最少的工作，所以在工作范围上很难做到准确的界定，这样就会导致施工进行了存在着一些工序上的遗漏，从而为工程的质量埋下隐患，这些人为原因所存的问题，增加了管理的难度和复杂性。 2 影响施工项目质量因素的管理
恒宇新能源 承包商管理制度 文件编号执行日期2015年 11月 20日 修订记录 日期原版本号修订内容新版本号编制审核批准
制定：审核：批准：
1、目的 本程序制定目的是确保为我公司提供服务的承包商在施工期间能符合国家的相关法规及以我公司的规章制度，确保在施工期间能达到环境、健康、安全的要求。 2、适用范围 所有为恒宇新能源有限公司服务的承包商必须遵守此程序。 3、定义 承包商是指为我公司提供项目建设或设备维修、改造的施工商，包括：项目建设承包商，电力施工商，设备安装、改造、维修施工商，以及提供其他服务的承包商。不包括我公司员工以及参观、来访的客户。 4、职责 4.1 需要承包商施工或服务的部门或者员工需要对其承包商在公司内的施工行为负 责，需确保承包商熟知我公司相关规章制度并正确实施。 5、作业程序 5.1 培训 5.1.1 所有的承包商的进入我公司施工前，需经过我公司EHS部门组织的相关 承包商施工的培训，培训结束后方可组织入场施工。 5.1.2 在承包商无法参加我公司EHS培训的情况下，如果需要进入我公司进行 施工作业，则必须要有我公司工作人员全程陪同直至离开我公司，且在 此期间需要听从我公司工作人员的安排，遵守相关规定。 5.1.3 在经过EHS 部门的相关培训后，每个承包商工作人员将会允许在恒宇 新能源有限公司范围内施工，限期1年。 5.1.4 承包商工作人员的入厂培训过期，则需要重新参加我公司EHS 部门承 包商的培训。 5.2 区域工作许可证 5.2.1 所有入厂施工的承包商必须取得区域工作许可证（如附件1所示）后方 可施工。 5.2.2 承包商在正式施工前，必须要到EHS 部门办理区域工作许可证。在完 成施工后，需要将区域工作许可证完成指定要求的签批手续并在施工许
HSE工程项目施工承包商管理程序 1目的 为了加强采油厂建设工程项目、检维修作业(以下简称工程项目)承包商的安全管理、监督，确保工程项目施工的安全和质量，特制定本程序。 2适用范围 本程序适用于采油厂范围内从事工程项目施工作业的所有承包商。 3术语 承包商：合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。 4职责 4.1基建工程管理中心是本程序的归口管理部门,负责编制、修订本程序。 4.2安全环保技术科负责对承包商的HSE资格确认，监督检查承包商HSE执行情况并做出评价。 4.3经营管理科负责与中标承包商签定合同时，审查HSE条款。 5工作程序 5.1资格确认 工程项目承包商在取得油田工程项目管理部门核发的工程项目承包商施工资格证书后，必须向厂安全环保技术科申请安全施工资格审查，只有通过管理局安全环保处资格预审并取得相应安全资格证书的承包商方可在我厂施工。 5.2承包商的选择
5.2.1项目主管部门、安全环保技术科在确定承包项目，应在招标通知书中对承包商提出以下HSE要求： 1)HSE管理组织、HSE负责人、现场HSE负责人、现场HSE管理员； 2)HSE管理制度及保障体系； 3)施工管理人员的文化、技能及具备的HSE知识； 4)特种作业人员的培训、取证； 5)施工人员劳动防护用品用具的配备； 6)所用施工机具的安全卫生状况； 7)遵守相应法律法规和采油厂HSE要求的承诺； 8)针对承包项目风险所采取的HSE管理措施。 5.2.2安全环保技术科参加项目主管部门召开的承包商招标会议，检查承包商编制的HSE管理实施程序是否满足本项目提出的HSE要求，如达不到要求，则予以否决。 5.2.3经营管理科在与中标承包商签定合同时，应审查合同书是否包括了以下HSE内容： 1)遵守本厂HSE管理的有关制度、规定，服从安全环保部门的检查监督； 2)明确承包商对施工作业中发生的事故所承担的责任； 3)明确对转包、分包队伍的HSE责任。 5.3开工前的准备 5.3.1承包商HSE现场监督员应在项目开工前做好以下工作： 1)组织入厂HSE教育和作业前HSE教育；
浅谈建筑工程施工管理工作的研究 发表时间：2019-02-21T09:45:06.247Z 来源：《防护工程》2018年第32期作者：单文峰[导读] 本文就建筑工程施工管理工作的现状、存在的问题以及应对措施展开论述。 32090219871025xxxx 摘要：建筑工程受到社会经济快速发展的推动作用，在今年来呈现迅猛的发展势头，期间建筑工程施工管理工作随着建筑工程规模的加大难度逐渐增大。本文就建筑工程施工管理工作的现状、存在的问题以及应对措施展开论述。 关键词：建筑工程；管理；问题；对策；现状 一、我国建筑工程管理的现状分析 1、工程项目管理意识薄弱 目前我国正处于经济发展的高速膨胀时期，全国各地正在大量兴建基础设施，建筑行业已经成为推动我国经济发展的支柱产业之～，这也就衍生了工程项目管理。从我国建筑行业的发展来看，工程项目管理具有广阔的发展前景。但是我国建筑行业的发展历程还不长，很多建筑企业管理者的工程项目管理意识还比较薄弱，没有充分认识到工程项目管理对工程的积极作用，使得很多工程项目缺少科学合理的管理，基本上都是采用行政手段对工程进行管理。还存在一些工程项目的业主认为工程项目只需要解决技术问题就可以了，没有必要再额外支付大量的工程项目管理费用。由于缺乏工程项目管理意识，很多工程项目和业主在工程开展过程中没有建立相应的工程项目管理体系和管理组织结构，工程项目的管理质量和效果可想而知。 2、工程项目管理没有形成完善的体系 由于我国工程建设发展比较迅速，而工程项目的管理体系和管理组织结构没有得到相应的发展，国家有关部门也没有严格意义上的工程项目管理培训机构，使得很多工程项目都缺乏专业的工程项目管理人员。虽然有一些高校已经开设了工程项目管理课程，但学习课程与实际工程管理存在脱节的现象，不能够满足市场需求。另外，很多工程项目没有建立系统的工程项目管理工作手册和管理工作程序，采用的工程项目管理手段和措施比较落后，缺乏先进的工程项目管理软件和系统应用。同发达国家的工程管理相比，我国工程项目的管理体系基本上还没有形成。 3、工程项目管理总体水平不高 目前我国工程项目的设计单位、施工单位和承建单位的业务水平不高，竞争力比较薄弱，远远不能够满足建筑行业向国际化方向发展的需求。调研发现，我国目前很多设计单位为综合性的设计单位，其中包括机电、建筑和结构等多个行业的设计工种。设计单位工种的纷杂使综合性设计单位无法满足以设计为主的总承包制。工程管理中监理单位的从业人员素质普遍不高，对工程监理任务、性质和机制认识不到位，监督不力，对工程的监理只是停留在工程施工质量的监督上。由于我国建筑行业的工程管理水平不高，很多重要项目的管理都是国外的项目管理公司所包揽，如：小浪底水电站、深圳地王大厦、鲁布革水电站和大亚湾核电站等。 4、工程项目管理的法律法规不健全 我国从2002起相继出台了《建设工程项目管理规范》等与工程项目管理相关的法律法规，虽然对我国建筑工程项目的管理作出管控，但是与发达国家相比，我国在工程项目管理方面的法律法规仍不完善，更没有和国际先进的工程项目管理标准接轨。甚至在工程管理过程中存在贪污腐败和执法不严等现象，严重影响了工程管理质量。我国的工程管理要想达到规范化、科学化和标准化的程度还有很长的路要走。 二、建筑工程管理中的存在的问题分析 1、具体的管理机制不完善，制度的落实不及时 结合目前我国建筑工程管理的实际概括，可知其中的管理机制不完善及制度的落实不及时，逐渐成为了制约建筑工程管理水平提升的重要影响因素。在完善的管理机制作用下，建筑工程的施工计划在规定的时间内可以顺利地完善，对于工程实际经济效益的持续增加具有重要的保障作用。在建筑工程管理机制完善的过程中，需要专门设立专业的管理机构，通过这些管理机构工作人员实际作用的充分发挥，可以使不同施工阶段存在的各种问题得到快速有效地处理，确保工程施工质量的安全可靠性，但是，目前我国很多的建筑企业并没有设立专业的管理机构，缺乏有效的管理机制，使得实际的管理活动开展中无法达到预期的效果。 2、安全问题 “生命高于一切”，施工人员是建筑工程施工过程中必不可少的组成部分，但是，在很多建筑施工现场，到处存在不安全因素，有些施工企业为了赶工程进度，让施工人员加班加点的工作，时间一长，容易出现过度疲劳引起的安全问题；此外，在工地进行施工的劳动者，大多是农村进行务工人员，专业素质和科技水平严重偏低，往往是凭借以往经验进行操作，如此，一些保证安全的施工流程就会被忽略，也是发生安全事故的主要影响因素。 3、建筑工程管理重进度轻质量 当前，建筑行业内部竞争不断，每个企业都想要获得更多的建筑资源，以便获取更高的回报。由此，就出现了一些企业在进行工程管理的过程中，只注重完成工程进度，却忽略的质量环节，由此就会出现豆腐渣工程，甚至出现返工现象。严重浪费人力物力。 三、完善建筑工程施工管理的措施 1、建立健全科学的管理制度 对相关的国家法律法规认真学习，同既有建筑管理队伍相结合，对全部施工管理人员的文化水平及职业素质予以考虑，进行适合自身工程队伍管理制度的制定，然后实施人员的合理调配，并且进行分组落实，为团队工作质量及工作效率提供保障。积极开展同其他优秀管理工作人员之间的学习交流，学习专业的管理经验，借鉴科学的管理制度，增强管理手段的人性化和先进化，实现管理制度的科学性和完善性，创建科学有效的管理模式促进管理水平的提高。 2、加强人力资源优化配置
承包商管理流程工作内容清单 承包商管理“六步法”图示： 为了进一步明确承包商管理工作，承包商分委会特制定以下工作内容清单方便大家学习查阅。 一、 承包商选择 1. 编制招标文件 1) 承包商安全管理规范中承包商需要提供的资质文件要在招标文件中明确 提出； 2) 招标文件中明确提出公司的承包商现场管理细则； 6.承包商 评估 5.现场管 理 4.承包商 的培训 3.合同的签订 2.合同准备 1.承包商 的选择 承包商管理 “六步法”
2.承包商资格审查 1)投标的承包商要进行资格预审（需要填写承包商资格审查表）； 2)必要时招标委员会组织专业人员对投标的承包商进行实地考察； 3.资料准备 1)开标之前准备投标的承包商提供相关证件及资料（营业执照、税务登记 证、安全生产许可证、安全生产考核合格证、资质等级、项目业绩表、 项目经理资格、技术负责人资格、造价工程师资格、信誉）； 2)开标之前准备对投标的承包商资质审查汇总； 4.工程评标 1)招标委员会根据招投标管理办法，相关的专业技术人和部门负责人参与 招标会； 2)评标时评审专家根据投标承包商的综合情况进行打分； 3)评标时评审专家根据投标承包商的安全承诺、资质、能力、价格等情况 评审出合格的承包商； 二、合同准备 1.合同管理人 1)合同管理人要对承包商的各项资质进行审查，包括安全业绩、资质、施 工能力等方面。 2)对合同中所包括的各项内容进行修订和审查 a)合同中应明确本次承包商施工项目概况和施工范围。 b)明确各项施工内容需要执行的技术标准，并在合同中有所体现。 c)在合同中应明确提出对施工单位违反我公司各项标准的处罚管理规 定，并告知承包商。 d)合同中应明确本次工程的工期，并对承包商无法按期完成提出相应 的处罚规定。 e)合同管理人对承包商施工过程中违反相关作业标准的行为有权利制
共享知识分享快乐 承包商管理程序 1目的 对项目承包商进行控制，并对其实施全过程管理，确保其工程施工满足本处HSE管理规定和要求，预防事故、减少污染，确保项目工程质量的持续改进，特制定本程序。 2范围 适用于胜利西南石油工程管理中心固井工程部的承包商管理。 3职责 3.1经营管理部门是承包商管理的归口管理部门。各公司相关部门负责承包商的资格审查、施工质量的控制和信息反馈等项目的选择、评价、监督管理。 3.2技术室负责对固井工程技术服务公司的资格审查。 3.3生产部门负责对运输公司的资格审查。 3.4安全环保部门负责对承包商施工作业的安全和环保能力进行评定和过程监督。 3.5法律事务负责人负责审查承包商的合同书中是否包括了HSE内容。 4工作程序 承包商管理程序流程图见附录1
4.1承包商资格预审 4.1.1每年5月份由经营管理科组织，规划计划科、安全环保科、法页眉内容． 共享知识分享快乐 律事务科和保卫科参与，对承包商资格和HSE资格进行审查。 1)审查的范围：资质证书；HSE管理机构、管理制度和保障体系；以往的业绩和表现。 2）审查承包商的具体内容：规划计划科审查经营范围和工程能力、施工管理能力和队伍的素质；安全科负责审查承包商的HSE保障体系和HSE管理措施；HSE业绩和表现；现场负责人和现场HSE 管理员的上岗证件；承包商特种作业人员的取证、持证情况；承包商转包、分包队伍的安全资质。 4.1.2 各项目主管单位应建立承包商名册和相关文件资料。 1）承包商的一般资料。包括承包商公司的名称、法人、地理位置、联系电话、通信地址等基本信息。 2）承包商的经营情况。包括承包商的资信情况、服务范围、注册资金、经营业绩、工作类型、工程能力情况。 3）承包商过去3年以来的HSE表现。 4）承包商的HSE管理情况。包括HSE管理组织机构、管理制度、对承包项目采取的劳动保护和安全技术措施，特种作业人员培训及持证情况，设备设施的安全状况等。 4．1．3安全部门检查承包商的预认证资料，确认符合企业HSE要求的承包商。
浅谈电气工程项目施工管理 随着我国经济的快速发展，电气工程项目管理在建筑工程中的重要作用越来越明显，它的有效管理，直接关系到建筑工程的整体质量，对社会、国家、人们的生活都有很深远的影响。本文通过对电气工程中项目管理的概述以及重要意义进行深入的分析，探索在电气工程项目管理中存在的主要问题，对其问题进行细致的研究，并提出对电气工程项目实施有效管理的具体措施，从而促进我国电气工程项目管理的工程质量的提升，以及强化电气工程各方面的性能，推动我国电气工程的优质发展。 标签：电气工程;项目管理;施工项目管理;概述;意义;问题;措施;质量 随着我国改革开放的全面实施，我国经济的提升也带动了各行各业的发展。尤其是电气工程行业，不仅是在工程项目施工的技术方面有所提高，在工程项目施工质量的方面也得到了进步。电气工程项目在近年来的发展过程中充分的发挥了其自身的作用，也获得了很高的成果，在很大程度上推动了生产力与生产技术的发展，为建设我国社会主义经济体系做出了非常大的贡献。电气工程项目管理在建设电气工程当中占有非常重要的位置，它既能监管电气工程中的施工质量，并且能够有效地保障施工质量，还能够提高工程各方面的性能，是促进我国电气工程行业未来能够健康、快速进步与发展的重要举措。 一、电气工程项目管理的概述及重要意义 1.项目管理的具体概述 项目指的是满足总体要求的指定目标，并存在一些特定的限制条件，包括时间、资本、人力等要素，同时也是由特定组织完成的唯一任务，具有群体合作性。施工项目管理在时代的发展過程当中，越来越受到人们的广泛关注，也成为了管理学当中的重要组成部分。在建设工程项目时，施工项目管理是一种有效的系统管理方法，它能够采用科学的系统原理，将建设工程有组织、有计划，有控制的开展。施工项目管理是一项非常宏伟且繁琐的系统工程，它包含了自然科学以及社会科学两个方面，并且能够使他们有机地融合在一起，增加了系统工程的复杂性，与此同时，施工项目管理也是一项具有专业性质的工作，他表现出了技术、知识以及劳动力等因素的高度密集。施工项目管理的主要内容包含管理制度、管理理念、管理标准、管理水平、组织模式以及人员素质等方面，使用了信息学、决策科学、运筹学等多门科目知识，并且利用了现今高新技术，使其充分发挥作用对项目目标进行全方面的优质服务。 2.特征和目的 工程项目管理的基础特征是科学化的方式、社会化的形式、标准化的结构模式、国际化的趋势、综合管理化的过程等;其主要目的就是有效的掌控工程项目的质量、安全、工期以及成本。
承包商管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强大庆炼化公司（以下简称公司）承包商管理，提高工程、检维修等管理水平，规范施工作业，提高服务保障能力，依据国家和集团相关法律法规，结合公司实际，在保证原职责基础上将承包商的管理统一到制度中去，制定本规定。 第二条本规定适用于公司工程建设及检维修承包商管理。 本规定所称承包商包括承担工程建设项目的咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商。 第二章机构和职责 第三条公司成立承包商管理办公室，设在企管法规处，成员由相关部门人员组成。在公司领导下履行以下职责：（一）负责起草、完善、制修订承包商管理制度； （二）负责为公司服务的三类承包商进级二类承包商申报的初审工作； （三）负责三类及检维修类承包商的准入管理工作； （四）负责组织开展承包商质量和HSE评审及检查、监督、评价、管理工作；
（五）负责承包商准入证和暂设证的发放工作； 第四条各单位、职能部门（以下简称管理部门）对承包商管理主要履行以下职责： （一）安全环保处 1．负责承包商准入的安全资质审查工作； 2．负责制定安全生产合同文本； 3．负责承包商作业人员一级安全教育及现场管理人员专项安全管理培训； 4．负责承包商生产安全事故的调查、分析、处理及安全管理评价工作。 （二）规划计划处 1、负责咨询、勘察、设计承包商准入的资质审查工作； 2、负责咨询、勘察、设计承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； 3、负责组织EPC和PC合同签订组织工作； （三）机动设备处 1．负责检维修承包商准入的资质审查工作； 2．负责检维修承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； （四）工程管理部 1．负责工程建设承包商准入资质审查工作； 2．负责工程建设及EPC和PC项目的管理工作；
分、承包商管理制度及流程 xxxxxxxxxNo.201xxxxxxxxxx 一．目的 为降低公司成本和风险，提高分承包商合作效率，加强对分承 包商的费用结算管理，特制订该项管理制度。 二、该项管理制度适应于所有参与与本公司合作的分承包商的费用 管理工作。 三、该项制度的制定部门为公司法务部。 四、该项制度的执行部门为公司财务部、行政部和法务部。 五、关键词：分承包商、在建工程项目、拟建工程项目、工程造价、 工程报价、装修、按装施工、工程（基建）施工、工程验收、 施工监理等。 六、具体管理要求 6.1.所有为本公司提供服务、供货等发生业务来往关系的客户均为 本公司的分承包商。 6.2.分承包商与本公司合作之前须就合作的项目提供详细的可行性 实施方案和行业最低的报价计划（包含合作项目乙方应具备的 资质、合作内容、工程造价、工程报价、所用原材物料型号、 规格、价格、完成人员及数量、时间进度表、完成时间、达成 效果、质量及管理标准、付款途径、方式及期限、质保金额 等），经公司行政部、财务部、法务部审核通过后方可开始合 作。
6.3.分承包商施工前必须知会本公司行政部具体开工时间和物料准 备情况，否则不予确认及付款。 6.4.行政部负责组织法务部、财务部对分承包商的施工资质、实施 方案、质量标准、工程进度、完工时间、后续服务等进行评审，评审通过后，报批总经理批准，方可与其开展合作的具体谈判 工作。 6.5.每个项目的合作方至少不低于3家，原则上要求三家报价选其 一，争取将各项成本降至最低，追求项目质量效果的最优化。6.6.所有项目的工程进度和原材物料费用及人工费用、运费等项目 必须事先在公司行政部备案，不经行政部备案而发生的费用， 公司行政部不予以确认。 6.7.公司行政部不定期的对公司所有在建项目根据报备情况进行现 场督察核实及工程施工监理工作，对于不如实报备和偷工减料 的行为，公司将依据合作协议及相关法律法规进行处理，包括 追究分承包商的违约责任等。 6.8.拟建项目应采取询比价制度，额度较大的项目实行招投标制度， 分承包商提报实施方案与计划，提供完整的最后报价并制作标 书，由行政部组织相关部门进行合作预评审和最后评审，确定 一家为合作分承包商。 6.9.分承包商的选择遵循原则：相同质量选最低价格和相同价格选 最优质量的原则，严禁人为操作，损公肥私等行为发生。 6.10、分承包商管理重在过程控制，即合作前的评审，确认合作后 的施工前的报备、施工过程中的监督、施工结束后的验收、