防范和打击非法集资实施方案
活动目的：通过这次集中宣传教育活动，进一步提高我县广大人民群众对非法集资危害性认识，增强风险防范意识，培养正确投融资理念，营造我县防范和打击非法集资的良好舆论氛围，从源头上遏制非法集资案件的发案势头，维护我县经济金融秩序稳定，切实保护我县广大人民群众的根本利益。
宣传主题：宣传政策法规，远离非法集资。
本次集中宣传教育活动由县打击和处置非法集资工作领导小组统一组织领导，县人民政府和县打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位共同参与。县人民政府负责组织和领导本辖区宣传教育活动，各行业主管部门负责组织开展本行业和本系统的宣传教育活动。其中：
县处非办负责这次集中宣传教育活动的推动、指导和协调工作。及时总结各地各有关部门开展宣传教育活动好的做法和取得的成效上报县政府。
县委宣传部负责督促、指导各类报刊、电台、电视台等媒体加大宣传力度，引导各主流媒体采取在其主要版面和时段刊载、播报相关宣传内容等形式，积极开展宣传教育活动。
县通信管理部门负责组织、引导各通讯运营商和有关络媒体采取发送公益短信、在互联发布相关宣传内容等形式配合开展宣传教育活动。
县农业和粮食局负责组织开展农业领域防范和打击非法集资宣传教育活动。
县林业局负责组织开展林业领域防范和打击非法集资宣传教育活动。
县城乡规划建设局负责组织开展建筑、房地产开发等领域防范和打击非法集资宣传教育活动。
县工商局负责组织开展投、融资中介管理和广告发布等领域防范和打击非法集资宣传教育活动。
县民营企业局负责组织开展对中小企业的防范和打击非法集资宣传教育活动。
县法制办负责对打击和处置非法集资相关政策法规的宣传教育，强化政策法规咨询服务，针对在开展日常宣传和法律咨询服务中发现的问题，有重点的开展宣传教育。
县公、检、法等部门负责对已经公开审结的典型非法集资案件进行深入分析，采取案情通报、以案释法等形式，教育和引导社会公众自觉远离非法集资活动。
人民银行县支行、银监办负责组织引导各金融机
构开展宣传教育活动，采取送金融知识进街道社区、企业、农村等形式，将普及经济金融知识作为宣传教育活动的重要内容，使广大群众学习和了解相关金融知识和金融政策，提高识别、防范、抵御非法集资的能力。
动员阶段
县人民政府和各有关部门召开专门会议，制定具体的宣传教育工作方案，周密部署、精心安排此次活动。
宣传阶段
各部门采取各种有效方式和途径，集中开展宣传教育活动。
总结阶段
各有关部门及时总结宣传教育活动工作经验和做法，形成相关总结材料于XX年2月13日前报县打击和处置非法集资工作领导小组办公室。2月15日前汇总材料，并上报市打击和处置非法集资工作领导小组办公室。
本次集中宣传教育活动采取的主要方式为：
利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、络等新闻媒体，采取专题、专栏、系列报道、专家座谈、以案说法等形式，组织开展广泛宣传。
悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、码头、广场、银行机构点、城乡结合部、农村集镇等群众集散地，悬挂宣传口号条幅，张贴宣传海报，设置电子广告屏幕连续走屏宣传。
设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点，播放防范打击非法集专题教育碟片，向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。
出动宣传队。以流动宣传的形式在城区主要街道、城乡结合部、农村集镇巡回广播宣传。
发布手机信息。利用发送手机信息覆盖面广、传播速度快的优势，向辖区内手机用户发放防范和打击非法集资宣传公益短信。
这次集中宣传教育活动的重点内容是宣传非法集资犯罪活动的典型表现，分析已成功查处并审结的典型案例，披露非法集资犯罪主体的经营真相，财务情况，资金用途等，揭露非法集资犯罪的手法伎俩，增强群众识别、防范、抵御非法集资活动的能力；宣传打击非法集资相关法律法规，引导广大群众正确认识非法集资本质特征，存在风险和社会危害，自觉远离非法集资；宣传开展打击非法集资工作取得的成果，震慑违法犯罪活动，引导广大群众进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强人民群众理性投资意识。
加强领导，密切配合。各有关部门要切实加强对防范和打击非法集资宣传教育工作的组织领导;要以这次集中宣传教育活动为契机，把宣传教育工作作为一项基础性、日常性工作抓实抓好，逐步形成打击和处置非法集资宣传教育的长效机制。各行业主管部门要相互协调，密切配合，按照职责分工，认真组织实施，确保宣传教育活动取得实效。
正确引导，扎实推进。各有关部门要做好此次宣传教育活动的舆论引导工作，按照宣传报道坚持正面宣传、坚持有利于解决问题、有利于维护稳定的原则，重在教育群众提高认识，增强群众的风险意识和辩别能力，不断增强新闻宣传的主动性、法制宣传的普及性和社会宣传的广泛性。
严守纪律，从严把关。各有关部门要严守宣传工作纪律，严格保密制度，严格把关，避免产生负面效应，诱发不稳定因素。
xxxxxx银行开展防范和打击非法集资 宣传教育活动方案 根据陕西银监局《转发银监会办公厅关于深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》（陕银监办[2012]285号）的文件精神，进一步从源头上做好处置非法集资相关宣传工作，提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，维护经济金融秩序的稳定，结合实际制定本宣传方案，开展了防范和打击非法集资宣传教育活动。 一、成立领导组，加强组织，落实实施 为让人们充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果，在全行引起重视，认真组织。我行统一部署，各部门组织实施。首先，我行成立由行领导任组长；风险部总经理任副组长；各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导组。领导组办公室设在风险管理部，负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。 二、积极实施注重效果 我行将活动分三个阶段开展： 第一阶段：以营业网点为阵地，利用条幅、展板、电子显示屏为载体，通过现场讲解、散发宣传单等形式，开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能
力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。该项工作7月1日-31日期间完成，由营业部、综合部牵头负责，8月5日前由营业部完成阶段工作总结并报风险部留档。 第二阶段：加强业务风险管控，认真组织开展员工参与非法集资风险排查工作。按照我行专项治理的统一安排和部署，排查工作的重点：1.直接组织、参与非法集资或介绍他人参与非法集资；2.利用本人或本人控制的账户过渡资金，或代客归集过渡资金，用于非法集资；3.与典当行、小额贷款公司、担保公司有资金往来；4.客户因非法集资涉案或失踪的，行内是否有员工涉及。 采取纸质排查方式，分为自查、互查两个阶段。各部门内部有序开展自查工作，采用约见谈话、银企对账、走访客户等方法开展员工涉及社会融资行为的排查。通过谈话了解员工动态情况，并对员工进行思想教育。约见谈话重点了解员工消费、交友、出勤等状况，由各部门主要负责人谈话，填写《员工涉及民间融资行为排查谈话情况表》，并由谈话人和被谈话人双方签字后，由综合管理部留存备查。根据对员工的思想、行为动态了解和掌握，对容易出现风险或有不良行为苗头的人员进行必须排查，做到不留死角，不放过疑点。对有违反规定的员工约见谈话，视情节提交行务会决策给予警示教育、问责处理。 互查是员工之间互相监督，设定风险部邮箱为举报邮箱，举报电话：xxxxxxxx，方便员工发现有涉嫌：直接组织、参与非法集资，或介绍他人参与非法集资；利用本人或本人控制的账户过
长子农行银行丹城分理处 打击非法集资宣传活动的情况报告 为防范和打击非法集资活动，加强群众宣传力度，提高社会公众风险意识及防范能力，根据总行的要求，认真落实本次宣传工作。现将本次宣传活动的情况汇总如下： 一、领导组织，部署工作，明确分工 （一）加强组织领导，明确任务分工。 我分理处一向注重非法集资的宣传工作。根据总行要求，我分理处及时组织了会议，就通知的内容进行探讨。在会议上，认真学习通知中的宣传目的、宣传内容、工作要求、宣传教育中常见的问题等，并各自发表关于本次防范打击非法集资宣传月活动的意见。同时成立了宣传小组，确保顺利完成工作任务。 （二）精心策划宣传月活动工作 1、第一阶段：制定方案 根据《关于开展防范打击非法集资宣传活动的通知》的要求，又从我分理处实际情况出发，制定了本次打击非法集资宣传活动的方案。利用电子显示屏、发放宣传单通过现场讲解非法集资的特征、手段、社会危害及派发宣传单等形式进行。 2、第二阶段：部署工作 我分理处负责人统筹整个宣传活动工作，依时按照方案开展各项宣传活动，具体活动由营业经理协助进行，我分理处在长子县政务大厅内摆放海报、展架上摆设非法集资的宣传册子、在电子显示屏上循环播放宣传口语，并组织相关人员不定期在大厅内向我行客户派发宣传资料、进行现场讲解、摆摊宣传。
二、宣传活动的落实情况 本次宣传活动重点针对我行的客户进行的，以政务大厅为主要的宣传场所，通过一系列的载体不断宣传反非法集资的知识。具体表现如下： 1、在大厅的显眼处摆设题为“远离非法集资，建设美好生活”的展台，内容包括：非法集资的特征、非法集资的主要表现形式、非法集资的常见手段； 2、在宣传栏的展架上摆放“拒绝高利诱惑，远离非法集资”的小册子，本小册子以形象生动的漫画及简短的文字 描述非法集资的特征、主要表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等； 3、利用营业厅门口的LED电子显示屏，不断播放本次 宣传活动月的口号“拒绝高利诱惑，远离非法集资”。 4、为吸引更多群众了解非法集资的危害，在2016年1 月14日，我分理处人员在政务大厅内进行防范打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了众多群众前来了解非法集 资的知识，共派发近80份的宣传资料，并在现场详细地讲解非法集资的一些案例，让群众更深刻地意识到非法集资的不良影响。 三、开展宣传活动的效果 为达到良好的宣传效果，我分理处在本次非法集资宣传 活动派出2个员工参与，共派发80多份的宣传小册子，接受近50名群众的咨询，开展形式多样、面向群众的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，能有效地增
为有效打击和处置各种形式的非法集资活动，保护广大人民群众的合法利益，维护经济金融秩序和社会稳定，根据《国务院办公厅关于严厉打击非法集资有关问题的通知》（######等文件精神，结合我市实际，制定以下工作方案。 一、指导思想和工作目标 从保证经济金融安全运行、维护群众合法权益的高度出发，认真贯彻落实国务院、省政府关于打击和处置非法集资工作的有关文件精神，按照“地方为主、部门配合、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，在市委、市政府的领导下，各有关部门、单位建立健全管理、预防、处置非法集资的工作机制，及早消除各类隐患，有效防范、遏制非法集资活动的发生和蔓延，维护良好的金融秩序，促进社会和谐稳定。 二、工作原则 （一）快速反应，及时果断。发现非法集资的苗头和线索以后，各有关地区和部门必须果断采取措施，及时摸清情况，快速高效地遏制非法集资行为，做到早发现、早报告、早预警、早处置，从源头上防止非法集资活动的蔓延。 （二）把握政策，依法打击。打击和处置非法集资工作，要以相关的法律和法规为准绳，充分发挥公安司法机关的主体作用，各有关部门要密切配合，形成合力，共同维护良好的金融秩序。 （三）条块结合，属地管理。市政府对打击和处置非法集资的工作实施统一部署和协调。各市（县）、区政府应根据市统一部署，负责本市（县）、区辖区内打击和处置非法集资的具体操作，市与市（县）、区有关部门之间加强协调配合，形成合力。 （四）积极妥善，维护稳定。各级政府应积极稳妥地处置非法集资活动，做好群体性事件的预防和处置，维护社会稳定。
三、组织领导和工作职责 （一）工作机构 建立市政府统一领导、各有关部门共同参与的防范和处置非法集资案件工作机制。成立####打击和处置非法集资工作小组，由市委常委、常务副市长#####副秘书长、市政府金融###、##########市检察院、市委宣传部、市综治办、市信访局、市发改委、市经信委、市监察局、市国家安全局、市民政局、市财政局、市建设局、市住保房管局、市农委、市商务局、市文广新局、市信电局、市政府金融办、市政府法制办、无锡工商局、人民银行无锡市中心支行、###等部门和各市（县）、区人民政府分管负责人。工作小组办公室设在市政府金融办。（名单见附件） （二）工作小组主要职责 1.根据市政府统一部署，在处置非法集资部际联席会议和省打击和处置非法集资工作领导小组的指导下，贯彻落实国家、省处置非法集资的方针政策，统领全市打击和处置非法集资工作。 2.研究制定全市打击和处置非法集资工作的政策措施，研究确定打击和处置非法集资的工作机制和工作程序，研究决定重大案件的处置工作。 3.根据有关单位请求，协调成员单位开展对非法集资的调查取证、性质认定、维护稳定等处置工作。 4.督促和指导各市（县）、区政府开展打击和处置非法集资工作。 5.办理处置非法集资部际联席会议和省打击和处置非法集资工作领导小组交办的其他
防范打击非法集资工作总结3篇防范打击非法集资工作总结3篇篇1根据人民银行《--县关于做好xxxx年春节期间防范非法集资宣扬教育工作的通知》精神，我行在春节返乡高峰期组织全员积极展开防范非法集资宣扬活动，让大众阔别非法集资的陷进，现将工作展开情况汇报以下。 成立组织，加强学习1、支行本次宣扬活动由支行主要负责人牵头，并成立了反非法集资活开工作小组，拟定工作实行方案，负责具体部署指点展开宣扬教育活动，并对活动展开情况进行检查。同时，支行在晨会期间，组织全员学习非法集资的相干知识，包括非法集资活动的常见情势、特点；非法集资对社会的危害；如何辨认和防范非法集资活动；从事非法集资活动会遭到怎样的法律处罚；甚么是非法吸收公众存款行动等等。通过学习让大家掌握知识点，在宣扬活动中能够及时、准确解答老百姓的问题。 2、宣扬内容。 1是宣扬非法集资的定义、特点、表现情势、危害，分析已成功查处并审结的典型案例，表露非法集资犯法主体的经营真相，揭穿非法集资的手法伎俩，增强大众的辨认意识，提高防范、抵抗非法集资活动的能力，有效遏制不法份子的背法犯法行动。 2是宣扬打击非法集资相干法律法规，使大众进1步建立遵法遵法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导大众正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉阔别非法集资。宣扬治安管理处罚法、信访条例等保护社会和谐稳定的法律法规，使大众进1步掌握保护本身权益的合法途径，依法公道表达诉求。 3是宣扬展开打击非法集资工作获得的成果，震慑背法犯法
活动，引导大众进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强大众理性投资意识。 3、活动组织1、在行内大厅设立防范非法集资现场咨询台，并摆放相干知识宣扬手册，向客户进行金融知识和理财常识的宣扬，增强公众对非法集资行动的辨认和防范能力。小组成员负责大厅内的活动宣扬及客户对非法集资问题的解答。 2、在我行显著位置张贴警示标识，利用LED屏不中断播放防范非法集资宣扬语。 3、对没街商户、社区及乡镇人口密集地区进行发放宣扬手册。 4、要求员工利用微信朋友圈、微博等新兴自媒体，进行宣扬推行，向社会公众普及金融知识、加强风险提示工作。 通此此项活动的展开，提高了大众对当前非法集资危害性的认识、如何辨认和防范非法集资活动及从事非法集资活动会遭到的法律处罚，并提升了他们对我行宣扬服务的认可，支即将以本次宣扬教育工作为契机，认真梳理总结工作经验，强化平常宣扬、延续扎实推动防范非法集资宣扬教育工作。 篇2根据总行《关于展开非法集资风险排查和整治活动暨宣扬教育活动月的通知》、北京银保监局《转发中国银保监会办公厅关于展开xxxx年防范非法集资宣扬月活动的通知》及中国银行业协会《关于展开xxxx年防范非法集资宣扬教育工作的通知》要求，依照分行统1安排展开防范非法集资宣扬月活动。XXXX支行领导高度重视，详细制定了我网点的具体的实行方案，现将有关情况汇报以下：XXXX支行深入贯彻中国银保监会要求，有序展开宣扬教育活动，加强金融知识宣扬普及工作，提高人民大众防范非法集资意识和金融风
银行打击非法集资工作总结 篇一:开展防范和打击非法集资总结 开展防范和打击非法集资宣传月活动总结 为了贯彻落实《**市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展防范打击非法集资宣传月活动的通知( 信处非领半【2013】1 号)》文件精神，维护银行业资金安全和良好声誉，保护存款人和消费者的切身利益，在上级主管部门的正确领导下，我支行组织全体员工认真学习文件精神，深入开展防范和打击非法集资宣传教育活动。现将活动阶段工作总结如下: 一、认真组织，加强领导。 为切实做好防范和打击非法集资宣传教育活动，我支行成立以行长为组长、各部门为成员的领导小组，层层落实责任，协调、督促各部门顺利完成工作任务。 二、加强学习，增强风险防范意识。 通过集中学习、专题培训等方式，向全行员工普及非法集资相关法律知识，增强员工对非法集资行为的法律约束意识 1 和风险防范意识;在加强学习的基础上，组织员工进行小组讨论，结合工作实际，从员工所处部门、岗位等实际出发，就如何遵守和落实“禁令”、有效预防和杜绝非法集资案件的发生进行有针对性的讨论和交流，以此增强员工风险防范意识，引导员工自觉远离和杜绝参与非法集资。 三、加大宣传，向社会公众提示风险 开展形式多样的宣传教育活动。利用条幅、展板、电子显示屏等宣传载体，通过张贴、展示宣传标语、案例展示等形式，向客户和群
众深入开展宣传活动，让客户和群众对非法集资的表现形式和特点有初步了解，增强社会公众的风险意识，提高风险防范能力。 通过学习和宣传，使广大员工和群众充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，使广大群众远离非法集资，远离犯罪。 篇二:非法集资活动总结 2015年防范打击非法集资宣传教育活动总结 为维护经济金融秩序和社会稳定，有针对性地提示非法集资风险，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，同时提高员工的合规守纪和风险防范意识，引导员工自觉远离非法集资、抵制非法集资，保障我行的稳健经营。什邡思源村镇银行营业部于2015年5月20日—6月5日展开 2 了为期一个月的“防范打击非法集资”宣传活动。 活动期间我部通过LED显示屏展示活动宣传标语，在网点摆放防范非法集资宣传品，网点醒目位置悬挂活动横幅设置宣传咨询台定点宣传，流动银行车每日进社区、街道、乡镇、企业宣传，我部员工通过微信大力宣传等。 活动期间，我部大堂经理与前台柜员充分利用与客户一对一的交流机会，对防范非法集资进行了面对面的解释、心贴心的交流，做到了合理引导。在网点定点宣传与流动银行车的宣传中，我部员工耐心仔细的对前来咨询的群众讲解什么是非法集资，怎样远离非法集资，及非法集资的危害等，现场答疑解惑并向广大消费者和经营者宣传了防范非法集资的理念。本次活动的目的在于树立员工及群众正确的理财观念、提高风险防范能力、抵制高息集资诱惑、远离打击非法集资、建设美好生活、共创社会和谐。其中我部于2015年5月26日晚对员工进行了相关方面的培训教育工作，提高了员工对非法集资的认识。
修政发[2010]49号 关于印发《修山镇防范打击非法集资知识进村入户宣传活动工作方案》的通知 各村、社区、镇直各部门： 《修山镇防范打击非法集资知识进村入户宣传活动工作方案》已经修山镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 附件：修山镇防范打击非法集资知识进村入户宣传活动工作方案 修山镇人民政府 二〇一〇年十一月一日 主题词：打击非法集资宣传方案 发至：各村社区镇直各部门 修山镇党政综合办 2010年11月1日印发 （共印30份）
修山镇防范打击非法集资知识 进村入户宣传活动工作方案 为了进一步增强人民群众对非法集资危害性的认识，提高广大群众的识别防范能力，根据桃江县政府的决定开展防范和打击非法集资知识进村入户宣传活动，特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、党的十七大和十七届四中全会精神，采取有效措施，开展广泛的防范打击非法集资宣传教育活动，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，维护我镇经济金融秩序稳定与安全，促进社会和谐稳定。 二、工作目标 以保护人民群众切身利益，维护社会稳定为出发点，提高人民群众对非法集资的识别能力，增强风险防范意识，培养正确的投资理念，营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，同时，行使强大的舆论攻势震慑犯罪分子，并以此扩大宣传教育覆盖面，增强宣传效果，推动全镇各村、社区、镇直各部门建立上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。 三、主要内容 （一）大力宣传《坚决防范和打击非法集资等违法犯罪活动—全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室负责人答新华社记者问》、《权威部门介绍防范和打击非法
关于开展防范和打击非法集资宣传月活动的总结 为防范和打击非法集资活动,加强群众宣传力度,提高社会公众风险意识及防范能力,根据 [2015]314号文件《关于开展防范和打击非法集资集中宣传月活动的通知》，我行按通知要求，认真落实本次宣传工作，现将本次宣传活动的情况汇报如下： 本次宣传活动重点针对我行的客户进行，以营业厅为主要的宣传场所，通过一系列的载体不断宣传反非法集资的知识，具体形式如下： 一、宣传形式 1、利用营业厅内展板，展示非法集资的害处，重点宣传“参与非法集资法律不保护、政府不代偿、责任自责、风险自担”； 2、在营业厅大堂的显眼处设立非法集资宣传展台，拜访宣传折页，主要宣传表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等； 3、为吸引更多群众了解非法集资的危害，我行员工在营业厅门口进行防范打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识，共派发近80份的宣传资料，并在现场详细地讲解非法集资的一些案例，让群众更深刻地意识到非法集资的不良影响。 二、活动效果 为达到良好的宣传效果，我行在本次非法集资宣传活动派出3名员工参与,共派发80多份的宣传小册子,接受近30名群众的咨询，开展形式多样、面向基层的宣传教育活动，从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，能有效地增强公民的风险意识和辨别能力，扩大打击非法集资的宣传面和影响力，对社会公众提示风险，引导群众自觉远离非法集资。 三、下一步工作安排 将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中，进一步深化
宣传打击非法集资法律法规、政策，切实加强员工合规安防教育，并对员工进行排查，及时发展苗头性问题集风险隐患，采取有效措施，着力防范员工异常行为。 通过开展禁止性条款学习、案例剖析教育、职业操守教育等措施，进一步夯实远离非法集资的思想基础。深化风险排查的同时，引导我支行员工加强自查自纠，从技术上、态度上、行动上切实开展防范和打击非法集资工作。 2015年4月27日
【银行打击非法集资宣传活动总结 工商银行都匀分行严格贯彻落实《贵州银行业防范打击非法集资宣传月活动实施方案》精神，积极制定《工商银行都匀分行集中整治非法集资专项行动实施方案》，认真组织开展活动，强化安全银行建设，为维护社会健康金融秩序献策出力。 抓好宣传教育，强化风险认识。要求辖内各支行、城区网点以营业网点为主要宣传阵地集中开展防范和打击非法集资对外宣传教育活动，通过悬挂条幅、张帖海报、摆放展板、发放宣传材料、电子屏滚动播放、现场咨询、培训讲座等方式，重点宣传防范、打击和处置非法集资有关法律法规和政策，以典型案例提示非法集资的风险及社会危害，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露犯罪分子的惯用伎俩，普及相关金融知识，介绍合法的投资渠道和理财方式，强化社会公众风险意识和防范能力，引导公众理性投资理财，有效遏制非法集资案件高发势头。 抢抓机遇，借力推动。一是紧紧抓住省银监局开展集中整治非法集资专项有力时机，加强和社会公众的互动，扩大宣传教育领域，引导社会公众自觉远离非法集资，积极履行社会责任。二是紧紧抓住公安机关加大防范打击电信诈骗行动有利时机，借助防范打击电信诈骗活动平台，加大防范打击非法集资宣传教育活动力度。 加强沟通联动，增强防控能力。主动加强与当地银监、公安、工商、保护消费者协会的联系沟通，结合本地区和身边的典型案例，抓好向社会公众和客户进行非法集资宣传活动，做到形式多样，突出重点，以扩大宣传教育的覆盖面和影响力。 及时总结汇报，抓好督导落实。要求辖内各支行、城区网点要对防范打击非法集资宣传月活动开展、推动、落实情况进行认真总结经验和成果，落实专人报送活动动态信息，定期报送上周宣传活动工作情况和活动总结，加强督导力度，严抓工作落实。 【银行打击非法集资宣传活动总结 根据贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议的要求，我行积极落实、统一部署，面向全行干部员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动，现将宣传活动的开展情况报告如下 一、组织领导，明确方案 我行在参加贵局关于防范和打击非法集资宣传教育工作会议之后，专门成立了防范和打击非法集资宣传活动领导小组，指导宣传活动的具体实施，明确了相关部门和人员的职责分工，总行风险合规部负责此次宣传活动的日常工作，研究制定《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传活动方案》，下发《江苏长江商业银行关于开展防范和打击非法集资宣传教育活动的通知》(以下简称《通知》)，推动宣传活动的有序开展。 二、有序开展，积极宣传 各部门、分支行接《通知》后，立即组织所属员工召开了部门会议，对宣传活动方案进
防范和处置非法集资工作方案 近年来，在各地、各单位的共同努力下，我市防范和处置非法集资工作取得了积极进展。但当前非法集资工作形势依然严峻。从全国看，非法集资案件居高不下，大案要案频发。从我市看，各类投资管理公司、投资咨询公司等相关机构的快速发展，在推动我市经济转型和经济繁荣的同时，也不同程度滋生了非法集资的土壤，扩散了非法集资的领域，非法集资将成为我市经济稳定和社会和谐的重大隐患。为贯彻落实《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的方案》（X发〔X〕59号）精神，有效遏制非法集资高发蔓延势头，加大防范和处置工作力度，切实保护人民群众合法权益，防范系统性、区域性金融风险，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的X和X二中、X、X、X全会精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，进一步健全责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局，加大防范预警、案件处置、宣传教育等工作力度，逐步建立防打结合、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。 二、基本原则 (一）防打结合，打早打小。既要解决好浮出水面的问题，讲求策略方法，依法、有序、稳妥处置风险；更要做好防范预警，尽可能
使非法集资不发生、少发生，一旦发生要打早打小，在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。 (二）突出重点，依法打击。抓住非法集资重点领域、重点区域、重大案件，依法持续严厉打击，最大限度地追赃挽损，强化跨区域、跨部门协作配合，防范好处置风险的风险，有效维护社会稳定。 (三）疏堵结合，标本兼治。进一步深化金融改革，大力发展普惠金融，提升金融服务水平。完善民间融资制度，合理引导和规范民间金融发展。 (四）齐抓共管，形成合力。市政府牵头，统筹指挥;市防范和处置非法集资工作领导小组顶层推动、协调督导，各部门协同配合，加强监督管理。强化宣传教育，积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。 三、主要目标 非法集资高发势头得到遏制，存量风险及时化解，增量风险逐步减少，大案要案依法稳妥处置。非法集资监测到位、预警及时、防范得力，一旦发现苗头及早引导、规范、处置。政策法规进一步完善，处置非法集资工作纳入法治化轨道。广大人民群众相关法律意识和风险意识显著提高，买者自负、风险自担的氛围逐步形成。金融服务水平进一步提高，投融资体系进一步完善，非法集资生存土壤逐步消除。 四、工作任务 (一）加强领导，明确责任，完善组织协调机制。进一步加强对防范和处置非法集资工作的组织领导，进一步明确目标任务，加强部
关于开展防范和 打击非法集资宣传活动进展情况 为认真贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示精神和银监会党委工作部署，按照****文件精神，为有效应对当前非法集资严峻形势，有针对性地提示非法集资风险，组织开展防范和打击非法集资宣传活动，引导存款人和消费者自觉远离非法集资，为维护地方金融稳定履行本支行的社会责任，我行开展了关于开展防范和打击非法集资宣传活动，现将本活动阶段进展情况报告如下： 一、组织领导 接到上级通知后，我行领导高度重视，于****日召开工作会议，学习***文件内容。同时，经过讨论，结合行实际，制定《****开展防范和打击非法集资宣传活动方案》，并成立开展防范和打击非法集资宣传活动领导小组（下称“领导小组”）： 组长： 副组长：，成员： 领导小组负责对本次宣传活动的领导、组织、实施和监督，汇总本次活动各阶段活动情况，并按照上级要求及时上报活动开展情况。具体工作联系部门为。 二、开展情况
1、认真学习、贯彻落实。结合实际，迅速将本次活动方案内容下发到各网点，同时，利用网页宣传栏，由领导小组牵头，认真组织学习，使全行上下充分认识非法集资的危害性，充分认识防范和打击非法集资的必要性和重要意义，提高全行员工的积极性，扎扎实实开展好“防范和打击非法集资宣传教育”活动。 2、形式多样，加强宣传。一是在各网点宣传栏张贴有关非法集资的宣传内容，张贴有关“防范非法集资”标语，对广大人民群众进行风险提示。同时有条件的网点充分利用电子广告屏幕，不间断播放防范和打击非法集资集中宣传标语口号，开展对客户和社会群众的宣传教育；二是一线员工向客户宣传增强金融安全意识的必要性和重要性，通过发放宣传单、向客户讲解等方式，引导客户树立正确的投资融资理财理念，提高防范和抵制非法集资能力。 下阶段，我们将继续开展相关活动，让人民群众了解掌握如何判断非法集资的特征，提高社会公众的自我防范意识，增强法律意识、风险意识，自觉抵制、远离非法集资，避免上当受骗。
进一步做好防范和处置非法集资工作的工作方案 根据《省处非领导小组关于印发〈X省贯彻落实国发〔X〕59号文件工作方案〉的通知》（X处非〔X〕5号）、《省处非领导小组关于开展全省非法集资风险排查的通知》（X处非〔X〕7号）、《X 处非领导小组关于进一步做好防范和处置非法集资工作的工作方案》等文件精神，为进一步做好防范和处置非法集资工作，经市政府研究，形成如下工作方案： 一、健全工作机制 （一）进一步加强对打击和处置非法集资工作的领导，成立镇打击和处置非法集资工作领导小组（领导小组成员名单见附件），规范全镇经济金融秩序。 （二）形成更加有效的处非工作协调沟通机制，镇处非办成员单位每半年向镇处非办书面汇总处非工作开展情况，镇处非领导小组、处非办定期召开会议，讨论研究非法集资形势及应对措施。（责任单位：镇处非办及成员单位） 二、开展风险排查 X年5月1日至7月31日，在全镇范围内开展非法集资风险排查，及时消除非法集资隐患，确保不发生区域性、系统性风险。（责任单位：镇处非办、镇处非成员） （一）排查对象。排查对象包括从事网络借贷、股权众筹、第三方支付、基金销售等业务的互联网金融平X，从事融资性担保、融资
租赁、典当、私募股权投融资、小额贷款等业务的公司，全省民间融资管理创新试点的民间融资服务中心和民间资本管理公司，各类以投资、咨询、金融服务等名义实际从事资金池借贷的机构等。重点突出对P2P网络借贷和股权众筹平X、电子商务、房地产建筑的风险排查。上述排查对象包括注册地在河头镇行政区划内的法人企业，也包括市外企业在河头镇辖内的分支机构，还包括应当审批但未经审批实际开展同类业务的机构。 （二）成立非法集资风险排查领导小组，明确任务，落实责任，根据实际情况深入开展风险排查，创新运用排查方法，全面掌握本地区的风险状况，重大风险事件应及时上报。 （三）部门排查及职责分工。 1、镇处非办：负责全市非法集资风险排查面上整体工作的组织、协调、指导和督促，汇总材料的起草和报送。 2、河头市场监管所、镇工办：负责小额贷款公司、民间融资服务中心、民间资本管理公司的风险排查。负责融资性担保公司的风险排查。负责融资租赁公司、典当行的风险排查。 3、镇宣传办、中小学：负责民办教育机构的风险排查。 4、镇农办、各工作区：负责农民专业合作社的风险排查，协同市农办、市供销社，做好相关工作。 5、市场监管所：负责广告监管，互联网金融性风险排查。 6、镇城建办：负责房地产建筑领域的风险排查。
20XX年防范打击非法集资工作总结 防范打击非法集资工作总结 为严厉打击非法集资活动，维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据文件要求，我县就进一步加强防范和处置非法集资工作从六个方面落实： 一、统一思想认识，进一步增强防范和处置非法集资的责任感和紧迫感 各级各有关部门充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的艰巨性、长期性，切实增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。目前我县大规模的非法集资的现象基本上已得到有效的遏制。出现的新动向是单位内部和小规模的非法集资现象仍然存在。 二、加大宣传力度，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力 各乡镇、各直有关部门进一步加大了宣传力度，广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境；从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力。认清非法集资的危害性。各乡镇人民政府按照县政府转发的《湖南省人民政府办公厅（关于依法整治非法集资切实维护社会稳定的通知）》的要求，结合本乡镇实际，制订相应的实施方案，并组织落实。 三、开展风险排查，认真做好对非法集资活动的监测和预警工作 各乡镇人民政府和行业主管、监管部门切实负起本辖区内非法集资活动的监测和预警工作，建立本地区、本行业非法集资活动的监测预警体系，指定相关机构和专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照“归口排查、预警排查、重点排查、内紧外松”的原则，认真开展对辖内涉嫌非法集资活动的风险排查。进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。
XXXX村镇银行 2018 年防范非法集资宣传月 , 活动实施方案 为切实开展好防范非法集资宣传月活动，提高社会公众防范非法集资意识，根据《 XX处置非法集资领导组办公室关于印发 <关于开展全县 2018 年防范非法集资宣传月活动 >的通知》（X 处非发 [2018]3 号）要 求，结合行内实际，制定本方案。 — 一、活动意义 保护人民群众切身利益，维护社会稳定，提高社会公众对非法集资的识别能力，加强风险防范意识，培养正确的投资理念。 二、活动目的 通过开展“ XX XX村镇银行 2018 年防范非法集资宣传月活动” （以下简称“活动” ），进一步提高社会公众的法律金融知识和防范意 识，认清非法集资的危害性、违法性，从源头上遏制非法集资活动高发蔓 延的势头。 : 三、组织领导 为加强活动的组织和领导，确保活动顺利开展，成立活动领导小组，负责本次活动的统筹策划、协调安排、指挥调度，成员如下：组长： 成员： ！ 领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，主要负责活动的统筹和协调，掌握工作进度，推进活动有序开展， 1
并及时反馈相关信息。 客户部、营业部、计划财务部、稽核保卫部、信贷业务 部及里村支行为本次活动配合部门。 四、活动名称 XX XX 村镇银行 2018 年防范非法集资宣传月活动五、活 动主题 打击非法集资，保障经济秩序，共建和谐三晋。六、宣 传重点 （一）加强对投资理财，网络借贷平台的宣传力度，重 点对虚拟货币、消费返利、养老服务等名义的非法集资行为予以重 点提示。 （二）针对老年人、农民等易受侵害的群体进行重点宣 传。 （三）在农村等区域加大宣传力度。 （四）推广“ XX防范打击非法集资”微信公众号，不断充实和 扩展宣传队伍。 六、宣传形式 （一）在营业大厅摆放宣传折页，设立咨询台。 （二）在营业场所通过 LED游走字幕及电子显示屏展示宣传标语、宣传海报，向客户宣传防范和打击非法集资相关内容，提示非法集资风险，提示消费者防止上当受骗。 （三）充分利用本行官方网站、微信公众号社交产品开展非法 集资知识宣传，形成多层次、全方位的宣传渠道，确保宣传教育覆盖 面。 2
2018年防范非法集资宣传月活动方案 最近，XX省打击和处置非法集资工作领导小组印发了《XX省2018年防范非法集资宣传月活动方案的通知》（x处非联[2018]x号），要求今年4—5月在我省集中开展非法集资宣传月活动，现将该文件转发你们，请各地认真组织开展宣传月活动，并就有关事项通知如下： 一、高度重视，认真组织。要充分认识当前非法集资严峻形势，把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，进一步增强防范和处置非法集资工作的责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，在当地党委、政府和同级处非办的统一安排下，认真开展好防范非法集资宣传月活动。 二、创新形式，务求实效。要按照XX省2018年防范非法集资宣传月活动方案的要求，加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、网站、微博、微信、户外LED等各类媒介，采取专业会议、视频会议、农技赶场、科技进村入户、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。 三、加强督导，保证质量。开展宣传月活动进行督导检查，确保有人抓有人管。重点对开展信用合作的农民合作社进行督促检查，加强监督管理和业务指导，引导农民合作社规范信用合作行为，防止其开展非法集资活动，为社会公众树立榜样。 四、及时总结，报送情况。及时收集和报送防范非法集资宣传月活动的各类文字、
图像资料，报告活动开展情况。宣传月活动结束后，形成宣传工作总结，于5月25日前报送我厅农经总站。 联系人：、 XX省农业厅 2018年4月20日
防范和打击非法集资宣传材料 一、什么是非法集资? 非法集资是指法人、其他组织或个人未经国家法定机关批准，向社会公众(包括单位和个人)募集资金的行为。 二、非法集资主要特征 是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资;二是承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式; 三是向社会不特定对象即社会公众筹集资金；四是以合法的形式掩盖其非法集资的目的。 向社会不特定对象募集资金和向社会公开宣传是民间借贷与非法集资的重要区别。 三、非法集资常见的形式 从常发生的案件情况看，主要包括债权、股权商品营销、生产经营等四大类，有以下几种形式 (一)以代种植、养殖，租种植、养殖，联合种植养殖等方式进行非法集资； (二)以转让林权并代为管护等方式进行非法集资； (三)以投资入股的方式进行非法集资； (四)以委托理财的方式进行非法集资； (五)利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非
法集资； (六)通过办会员卡、会员证、席位证、优惠卡消费卡等方式进行非法集资； (七)以商品销售与返租、回购与转让、发展会员商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资； (八)以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资； (九)通过认领股份、入股分红进行非法集资； (十)利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资； (十一)对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处珞权进行非法集资； (十ニ)以签订商品经销合同等形式进行非法集资； (十三)利用传销或秘密串联的形式非法集资； (十四)利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资； (十五)利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。 四、非法集资常见的手段 (一)承诺高额回报。通过许诺暴利进行引诱，为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现先期投入者的本息，然后用后集资人的钱兑付先前的本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，
美丽河镇非法集资风险排查工作实施方案 一、排查目的开展非法集资活动摸排工作，制定处置措施、完善处置手段、提高处置效率，有效遏制非法集资活动的蔓延，促进我镇非法集资防范处置工作有效开展，确保镇域经济金融秩序正常和社会大局稳定。 二、排查内容和重点重点领域。包括但不限于各民间投融资中介机构，网络借贷平台、众筹平台等互联网金融行业，私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业，以及经济发达地区在我镇设立的投资理财分支机构，各类涉农涉牧合作组织等涉农领域，教育、医疗、养老、旅游等民生领 域。重点区域。对产业园区、各村等风险渗透蔓延地区加大排查力度。重点行为。打着“金融创新”旗号，以“消费返利”、“资金互助”、“加盟积分”、“虚拟资产”、“牲畜托管”等名义，没有可持续盈利模式的非法集资行为；假借“一带一路”、“共享经济”、“慈善”等名义，蓄意歪曲国家政策的非法集资行为；以老年人、残疾人员、贫困人群等主要目标群体的非法集资行为。 三、排查时间及步骤本次排查工作从xx年6月21日开始，xx年7月10日结束。共分二个阶段进行：排查阶 段。由镇政府组织人员开展全面排查工作。对排查发现的非法集资活动案件和线索进行梳理，并逐项进行风险评估和预测，
对高风险案件和线索开展有针对性的重点检查工作。汇总阶段。排查结束后，认真汇总分析，于xx年7月10日前，镇政府将整理后的排查工作总结 上报区非法集资风险排查工作领导小组办公室。 四、工作要求高度重视，加强领导。成立美丽河镇涉嫌非法集资风险专项排查活动领导小组，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保风险排查工作顺利开展。科学全面，数据真实。工作人员要认真履行工作职责，全面做好排查工作，科学、客观、全面准确地反映非法集资的风险情况。加强沟通，密切协作。非法集资活动情况复杂、涉及面广，在排查中，小组成员单位要密切配合，通力协作，全面完成排查工作。
XXXX银行股份有限公司 防范和打击非法集资宣传月活动报告 根据中国银行业监督管理委员会监管分局《关于开展防范和打击非法集资宣传月活动的通知》（银监办[2013]143号）等文件的要求，为进一步推动我行防范和打击非法集资工作制定本方案。 一、活动目的 为贯彻落实《银监局办公室关于开展防范和打击非法集资宣传月活动的通知》(银监发[2013]143号)精神，深入贯彻“内控保障生存，合规创造价值”的经营理念，以保护消费者切身利益、维护社会金融秩序稳定为出发点，通过开展防范和打击非法集资宣传月活动，全面提高客户识别、抵制非法集资的能力，进一步推动我行防范和打击非法集资宣传教育工作，构建宣传教育长效机制。 二、组织领导 我行成立防范和打击非法集资宣传领导小组，下设办公室，办公室设在我行风险管理部。 组长： 成员： 负责部门：风险管理部 协办部门：办公室 联系电话： 我行根据具体情况建立一把手负责的领导小组，并成立“XXXX银行防范和打击非法集资宣传月活动办公室”负责我行的宣传月活动。 三、宣传内容 (一)宣传非法集资基本知识，围绕“什么是非法集资”，“为什么要打击非法集资”、“怎样打击非法集资”等展开宣传，介绍
非法集资的特征和惯用手段，提高公众识别能力。 (二)我行在营业场所通过电子屏幕、条幅等展示宣传标语，向客户宣传防范和打击非法集资相关内容，提示非法集资风险，提醒消费者防止上当受骗。 (三)我行加强对在职员工打击非法集资相关法律法规的宣传教育工作，组织专题培训，通过基础知识介绍、行业典型案例分析等形式警示广大员工，提高依法经营意识，杜绝非法集资案件发生。 四、宣传月活动时间 宣传月活动时间为2013年5月8日至6月8日，为期一个月。 五、宣传形式 （一）悬挂宣传条幅我行营业网点在营业厅内通过悬挂条幅展示防范和打击非法集资宣传标语。 （二）LED显示屏宣传我行通过LED显示屏展示防范和打击非法集资宣传标语。 （三）开展咨询活动我行将业务宣传与防范和打击非法集资宣传有机结合，利用业务宣传咨询网点进行防范和打击非法集资宣传。 （四）组织培训我行组织全体员工开展打击非法集资相关法律法规的宣传教育工作，组织专题培训。 六、活动步骤 （一）动员部署阶段（5月8日至5月14日） 1.我行办公室宣传活动方案，制定本行的宣传月活动方案。 2.对本次防范和打击非法集资宣传月活动进行宣传发动，制作准备条幅或标语和其他相关宣传资料以及准备宣传活动方案，做好前期准备工作。 （二）具体实施阶段（5月14日至6月3日） 宣传月活动开始后，我行根据实际情况开展以下宣传活动
全市防范和处置非法集资工作方案 为有效防范化解金融风险，坚决打击非法集资活动，遏制非法集资高发态势，依法妥善处置非法集资案件，切实维护全市金融秩序和社会稳定，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大和全国第五次金融工作会议精神，以国务院、省政府有关打击和处置非法集资工作要求为指导，以保护人民群众合法权益、维护经济金融秩序和社会稳定、净化X金融生态环境为目标，按照“政府主导、部门分工、常态治理、打防并举”的总体思路，建立健全预防、打击、处置非法集资工作机制，促使各级各部门切实履行社会管理主体职责，防止发生非法集资问题，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线，为我市经济社会发展创造良好环境。 二、任务目标 主要任务：建立健全市、县两级打击和处置非法集资工作机制，完善制度措施，开展宣传教育，排查风险隐患，查处重大案件。具体目标：（一）全市新发生非法集资案件数量、金额、人数有效控制，重点地区、重点行业不发生重大案件；（二）广大人民群众相关法律意识和风险意识显著提高，买者自负、风险自担的意识和社会氛围逐步形成；（三）守住不发生区域性、系统性金融风险的底线；（四）依法依规处理非法集资案件，不发生重大信访突发事件、群体性事件；（五）金融服务水平进一步提高，投融资体系进一步完善，非法集资
生存土壤逐步消除。 三、工作原则 坚持“处置与维稳并重、维稳在先”，“打击与预防并重、预防为主”的原则开展工作。各县市区政府按照属地管理原则，对辖区内打击和处置非法集资负总责；各行业主管部门按照“谁审批设立，谁监督管理；谁核准营业范围，谁条线排查”的原则，做到早发现、早预警、早控制、早处置。 四、重点任务和工作要求 （一）提高处非工作能力。各县市区政府、市级各相关部门要建立健全防范、打击和处置非法集资工作机构和工作机制，推动处非工作进入常态化处理轨道。加强对基层工作人员相关知识和能力的培训，提高基层人员的研判和处置能力，做到责任逐层传递，任务逐级落实，对发现的涉嫌非法集资行为或风险及时处置并报告，努力化解非法集资风险隐患。 （二）强化属地管理职责。各县市区政府要切实履行打击和处置非法集资属地管理职责,积极稳妥做好案件的受理、调查、立案、处置和维稳善后等工作。各县市区政府主要领导作为第一责任人,要把处非工作摆上重要工作日程，定期部署,经常过问,亲自督办。 （三）落实行业监管职责。各级行业主管、监管部门要将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容，加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作;对无需市场准入许可，但