印尼是一个旅游资源极其丰富的国家，得天独厚的地理位置,优美的自然环境，丰富的海洋，火山与湖泊等自然景观，遍布各地的名山古刹，以及多姿多采的民间文化,使印尼在发展旅游业方面有着许多其他国家无法相比的长处和优势。印尼旅游业起步较晚，但70年代中期以来发展迅速，外国游客和旅游外汇收入与年递增。旅游业的快速发展，不仅为国民经济建设带来了大量的外汇收入，促进了相关产业的发展，尤其是为商业、酒店业以及旅游商品的生产带来了生机，而且解决了大批社会闲散人员的就业问题。旅游业已成为印尼国民经济的一项支柱产业。
一、迅速崛起的旅游业
1976年印尼接待外国游客40万人，1979年上升到50.1万人,1981年为60万人，1982年为59．2万人。在1983～1989年期间,赴印尼旅游的外国旅游者人数以年均15.6％的速度增长，印尼接待的外国游客人数由1983年的64.4万人增加到1987年的106万人（首次突破百万大关）、1988年的130．1万人和1989年的162万人。旅游业直接创汇也由1983年的4．4亿美元上升到1988年的10.6亿美元和1989年的12.8亿美元。进入90年代以后，印尼旅游业继续呈现勃勃生机。1990年印尼接待外国游客217万人，旅游外汇收入18．9亿美元,分别比上一年增长33.9％和47.3％。1991年印尼政府举办“1991年印尼旅游观光年”，欢迎世界各地游客到印尼观光旅游，结果当年到印尼旅游的外国游客达到250万人，外汇收入25．2亿美元，首次超过橡胶业，成为仅次于石油天然气、纺织成衣和胶合板业的第四大创汇行行业。1992年和1993年，印尼吸引外国游客分别为320万人和340万人，外汇收入进一步上升至32.7亿美元和36．4亿美元。1994年到印尼观光的外国游客突破400万人大关，超过政府原定的390万人目标,外汇收入46亿美元,比1993年增长17.8％。1994年12月31日，苏哈托总统宣布1995年为“印尼共和国独立半世纪之年”，旨在进一步提高印尼观光旅游业的吸引力，使更多的外国游客到印尼观光。预计1995年印尼将吸引外国游客450万人。据印尼旅游与邮电部长预测，在1999年以前，旅游业很有可能取代油气、纺织和胶合板业而成为印尼赚取外汇最多的行业。到印尼旅游的国外游客主要来自新加坡、马来西亚、日本和澳大利亚。国外游客在印尼的停留时间平均为12天，超过大多数亚洲国家。每个外国游客在印尼的消费是逐年提高的，1990年每个外国游客在印尼的平均消费额为966.81美元，平均每天81．79美元；1994年每个外国游客的平均消费额提高到1194．43美元，平均每天115．63美元。
二、政府的政策措施
印尼旅游业的迅速发展，不仅得益于自然、地理条件和文化传统，而且更多地得益于政府为发展旅游业而采取的有效的政策措施：
1．简化手续 1983年4月印尼政府作出关于东盟、欧洲共同体28个国家和地区的游客逗留2个月以内的，进入印尼可免签证的决定。到1993年底为止,印尼政府已先后宣布对45个国家的游客免办签证，这些免签证的游客占印尼接待外国游客总数的90％以上。
2．成立专门机构，将旅游业列入国民经济发展总体规划,并对旅游业投入巨额资金印尼从1969年开始重视发展旅游业，成立了旅游、邮政和电讯部,下设专门负责旅游业的旅游局；从第二个五年计划开始，印尼把促进旅游业的发展正式列入国家的经济发展计划，此后，印尼政府制订的几个五年经济与社会发展计划，都对旅游业的各项发展指标作了具体的规定。1990年10月，印尼颁布了《旅游法》。为了促进旅游业的发展，印尼政府每年都拨出大量资金发展旅游业。政府对旅游部门的投资，1992年为13亿美元，1993年和1994年分别为
5.52亿美元和4．05亿美元。政府还鼓励私人投资旅游业，加速旅游设施的建设。
3．积极发展国际航空事业从1984年开始，印尼国营鹰记航空公司开辟了国际航线，目前该公司已同世界上的28个城市有定期的航班往来业务。此外，印尼还允许28家外国航空公司开通至印尼的航线,为了更多地吸引外国游客,印尼1989年宣布开放雅加达的苏加诺—哈达国际机场、棉兰的婆罗尼西国际机场、巴厘的乌拉莱国际机场和万鸦佬的萨姆拉杜朗宜国际机场。
4.兴建旅游宾馆，加强人员培训,提高服务质量印尼政府最近几年对旅游业的投资主要用于兴建旅游宾馆。印尼目前共有623家国际标准的宾馆酒店,其中29家为五星级，51家为四星级，客房总数57389间。据预测，到2005年,印尼必须再兴建14万间客房才能满足不断增长的需要。印尼已在全国建立35所旅游学院、60所旅游中等专科学校以及30多个旅游和饭店员工培训中心，旨在为旅游部门输送合格的人才，提高服务质量。
5.与周边邻国开展旅游合作印尼已同新加坡和马来西亚达成协议,共同投资5．7亿美元，将三国沿海地区开发成国际旅游度假胜地，建成“东方加勒比旅游区”。印尼还与泰国和马来西亚的旅游机构协商，建立具有协调功能的常设旅游联盟机构，以加强三国旅游业之间的相互合作、联合促用和共同开发。印尼还与缅甸签订了旅游合作协定，准备帮助缅甸培训高层次旅游管理人才和服务人员，进而推动两国的旅游合作。
三、发展趋势
印尼虽已跻身于世界20大旅游强国的行列，但仍远远落后于其东盟邻国—泰国和新加坡，即使与马来西亚相比也有不少差距。由于印尼国内对石油需求日益增加，很有可能在2000年停止出口石油，印尼纺织品出口则已面临中国、越南、巴基斯坦等国同类产品的激烈竞争以及欧美各国贸易配额的限制，胶合板的出口增长速度也已开始下降。因此，旅游业在印尼经济中的地位和作用将日益重要。为此，印尼政府提出今后开拓旅游业的几项新举措：加强宣传活动，进一步提高民众的旅游意总值；增建旅游设施，提高服务质量；开发新的旅游景点；增设新的旅游项目，发展会议旅游和海洋旅游；加强旅游专业化，等等，以推动印尼旅游业再上新台阶。
在加强对外宣传方面，印尼政府准备在海外设立更多的办事机构。目前已在新加坡、东京、法兰克福、悉尼、洛杉矶等地设立了印尼旅游促销中心，今后拟在荷兰、法国、加拿大也设立类似机构。印尼还准备利用各种机会，推出各种形式的旅游观光活动，政府继1991年举办“印尼观光年”之后,又于1992年1月发起一场为期10年的“欢迎到印尼旅游”的运动。作为该活动的一部分，印尼1995年在日惹主办了国际旅游文化会议，在泗水举办世界帆船比赛大会，并全年在欧洲举办印尼文化活动。同时，印尼还计划派出更多的艺术代表团出国访问演出，在国外举办文化艺术展，宣传印尼旅游业的魅力。
印尼政府已意识到发展“会议旅游”的重要性，并将此作为推动今后旅游业发展的重点。为此,政府为到印尼举行的国际性地区会议提供现代化的会议场所、配套的先进通讯设备、训练有素的服务人员、便捷的交通等，并为与会者安排丰富多彩的会间节目及会后娱乐。90年代以来，印尼政府先后在雅加达举办了“1990年印尼旅游展览会”“1991年贸易与旅游展览会”和“亚太旅游协会论坛”，在万隆举办了“亚洲旅游业讨论会”，在巴厘举办了“亚太旅游协会第40届年会”以及“世界旅行社代表大会”等。1993年，印尼作为东道主承办了世界旅游组织第10届大会和不结盟国家首脑会议。1994年11月，亚太经合组织第二次非正式首脑会
议在印尼的茂物举行。据统计，1993年在印尼共召开了642个国际会议,与会者共计12万余人。1994年印尼共接待了有14万多人参加的753个国际会议。这些会议不仅为印尼带来大量的外汇收入，而且大大提高了印尼的国际知名度。现在印尼政府正致力于兴建国际会议中心，并计划将雅加达、棉兰、万隆、三宝垄、日惹、泗水、登巴刹和乌云潘当等八座城市逐渐发展成为会议旅游中心。
印尼政府希望到“六五”计划结束时的1999年，到印尼的外来观光客增加到600万人，2000年上升到700万人，到2005年进一步增加到1100万人，届时印尼可能超过泰国，成为东南亚地区接待外国游客最多的国家。
印度尼西亚共和国法律 2007年第40号 关于 有限责任公司 全能上帝的恩赐 印度尼西亚共和国总统 考虑到: a.在创造繁荣社区的背景下，国民经济需要强有力的经济实体的支撑，其实现 基于社区、公平效率、可持续性、环保意识、独立、保障平衡发展和国家经济实体等经济民主的原则; b.在促进国家经济发展的背景下，在即将到来的全球化时代下，面对世界经济 的发展与科学和技术进步，同时为商业世界提供一个强有力的基础，需要制定一项法律规范有限责任公司，以保证良好的商业氛围的实现； c.有限责任公司作为国家经济发展的支柱之一，需要赋予其法律基础以促进基 于家庭精神原则的共同努力组成的国家发展； d.关于有限责任公司的1995年第1号法律被认为已经不再符合法律的发展和 社会的需要，因此其需要被一部新的法律所取代； e.基于上述的所提及a项、b项、c项、d项的考虑，需要制定一部规范有限责 任公司的法律。 考虑到: 1945年印度尼西亚宪法第5条（1）项，第20条以及第33条的规定 以下各方已一致通过： 众议院 以及
印度尼西亚共和国总统 已经决议 以确定： 关于有限责任公司的法律 第一章总则 第1条 在本法中，如下的术语具有下列的含义： 1.有限责任公司，以下简称公司，指的是一个由资金的集合构成，基于一项协 议建立法人实体，以开展商业活动，其公司的法定资本划分为股份，并且满足本法及其实施细则的规定。 2.公司机构指股东大会，董事会以及监事会。 3.社会与环境责任指公司参与可持续经济发展所承担的义务，以提高生活和环 境的质量，其对公司本身、当地社区和社会也是有价值的。 4.股东大会，以下简称GMS，指的是享有未赋予给董事会和监事会权力的公 司机构，收到本法及章程的规定的限制。 5.董事会指，依据公司的目的和目标，具有为了公司的利益而管理公司的权力 和全面责任的公司机构，按照公司章程的规定，其能在法庭内外代表公司。 6.监事会和从事一般和/或特殊的监管责任的公司机构，按照公司章程，也向董 事会提供建议。 7.发行人指，依据资本市场领域的规定和法律，上市公司或者公开发行股份的 公司。 8.上市公司指，依据资本市场领域的规定和法律，符合股份数额和实缴资金数 额的数额标准的公司。 9.并购指一个或者多个公司为了并购其他现有的公司而采取的法律行动，通过 法律的运作，会导致被并购公司的资产和负债转移至存续公司，而被并购公司的法人实体的状态消失。
中国出入境旅游市场分析 【摘要】： 随着中国改革开放的深入、中国经济的持续增长和国民收入水平的迅速提高，中国旅游业的发展出现了前所未有的变化，中国潜力巨大的出境旅游市场已引起全球瞩目，但是入境旅游市场却持续低迷，出境旅游这一高额利润市场也受到国内外旅行社的普遍关注。本文采用市场学中的消费者行为理论对中国出入境旅游市场现状的分析，揭示我国旅游贸易逆差的原因，以及入境旅游市场目前存在的问题及原因。针对相关问题提出个人建议及解决措施。 【关键词】： 出境旅游入境旅游旅游逆差 旅游业是为满足旅游者在旅游活动中产生的食、行、游、住、购、娱等需求,提供相关旅游产品与服务为主的复合性产业,主要包括:观光产业、度假产、康体产业，商务产业、文化产业、娱乐产业、教育产业等等。而在一定条件下商业、餐饮业、旅游地产业等产业也由于本身具有重要特色而会归入其范围内。因而,旅游业可说是一种无烟产业,优势明显。 在当今时代,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一,在促进经济、社会可持续协调发展,解决就业,帮助扶贫开发方面成效显著,产业不断提高。作为经济发展的支柱性产业之一的中国旅游业对社会经济的拉动、社会就业的带动、以及对文化的提升与环境的改善作用也日益显现。 改革开放以来中国旅游业发展迅速，旅游业已经成为国民经济的一个重要产业，我国旅游人数逐年增长，旅游资源日益丰富，旅游市场日趋完善。在中国旅游业发展势头强劲的现象之下我们来看一下中国出入境旅游业发展的分析。 一、我国出入境游客数量状况 据国家旅游局发布的《2013年中国旅游业统计公报》统计数据显示2013年全国国内旅游人数32.62亿人次，比上年增长10.3%。全国国内旅游收入26276.12亿元人民币，比上年增长15.7%。入境旅游人数12907.78万人次，比上年下降 2.5%。其中：外国人2629.03万人次，下降 3.3%；香港同胞7688.46万人次，下降2.3%；澳门同胞207 4.03万人次，下降2.0%；台湾同胞516.25万人次，下降3.3%。中国国家旅游局3日宣布，截至2014年11月，中国内地公民当年出境游首破1亿人次。 从旅游局发布的数据来看，我国旅游市场中出入境游客数量分布不均，我国入境旅游市场处于低迷状态，出境旅游市场则发展良好，这就造成了我国旅游业的贸易逆差，近几年来我国旅游业贸易逆差持续增大，据有关数据显示，2012年我国旅游业境外消费1020亿美元，贸易逆差519亿美元；2013年境外消费1287亿美元，贸易逆差769亿美元；2014年前6个月境外消费700亿美元，逆差470亿美元，预计2014年贸易逆差会超过1000亿美元。 二、出现旅游贸易逆差持续增长的原因
1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外关于旅游产业的研究 早期国外学者对旅游业的研究局限在理论的角度，该时期较有影响力的学者鲍迪奥 针对当时的旅游胜地意大利进行考察研究后发表了《在意大利的外国人移动及消费的金钱》。此后欧洲各国相继出现了许多学者如鲍尔曼、汉泽克尔等对旅游业展开了研究并 取得了一定的成果。随着全球经济的快速发展，旅游业越发的呈现出活跃的发展态势。 旅游经济效益成为经济向前发展不容忽视的推动力量。旅游业作为一个产业部门，其消 费支出所产生的乘数效应被许多学者所关注。于是乘数理论被学者应用于旅游产业的研究，旅游乘数一度成为旅游发达地区的重点研究对象。Mathieson 和Wall 从收入角度来理解旅游乘数，其内涵是“旅游乘数是这样一个数值，最初旅游消费和它相乘后能在一定时期内产生总收入效应。”该表述虽能体现乘数理念，但是是比较片面的。20 世纪 70 年代初, 英国的阿切尔（Archer）做了深入研究并写出了研究报告:“Tourism in Gwynedd：An Economic Study”。他认为，旅游者在旅游目的地的最初消费支出通过直 接效应、间接效应和诱导性效应会产生数倍于最初消费支出的收入。由此阿切尔总结归 纳了营业收入乘数、营业收入乘数、旅游收入乘数、就业乘数、旅游企业收入乘数、政 府收入乘数、居民收入乘数七种旅游乘数。阿切尔的旅游乘数研究的既全面有深入，为 后人的旅游经济效益的深入研究打下了坚实的基础。此外伦伯格、墨菲和H.金德尔等人在阿切尔研究的基础上对旅游乘数做了进一步研究。 二战以后美洲逐渐成为旅游业的研究基地，美国人W.列昂惕夫（WassilyLeontief） 在20 世纪初提出了一种极具价值的分析方法即投入产出法（I/O，Input-output）。该方 法可以明确的分析出经济系统的不同部门在投入和产出方面的依存关系。旅游产业既涉 及到餐饮、住宿、交通等部门，还涉及了医疗、通讯、建筑等部门，由此可得出旅游业 与其它产业也有千丝万缕的联系，具有很强的综合性。把投入产出法应用于旅游业可以 很详细的得出旅游业与其它产业的相互依存关系，从而弄清经济系统的发展脉络。最早 利用投入产出法来具体分析旅游经济效益的是美国著名的经济学家F.K．哈姆斯顿(Hamston，1962)。他使用24 部门的模型来分析和计算美国怀俄明州地区的旅游乘数， 矩阵中的内生变量设定为家庭和当地政府。后来，为了明确间接效应与诱导效应的差异，以美国密苏里州为研究对象来计算旅游乘数。他使用了22 部门的模型，把家庭和地方 政府分别作为内生部门和外生部门进行两次独立的计算，最后得出旅游诱导效应 3 倍于间接效应。此后，W.A.斯特朗(Strang)和H.甘伯尔(Gamble)分别计算出美国宾夕法尼 亚州以及威斯康星州的旅游乘数。在思考和总结前人研究的基础上，B.H.阿彻尔发表 了著作《The Impact of Domestic Tourism》。在该书中提出了能够更好反应出某一旅游区 的经济发展状况的投入产出模型。阿彻尔利用该投入产出模型对英国的Angledey 和Gwynedd 等地区进行旅游乘数的测算。需要注意的是，一方面投入产出法计算过程比较 繁琐，另一方面在实际的操作中各部门之间彼此的制约因素难以分析并且各部门投入与 产量之间的比例关系并非固定。基于以上种种的客观原因，使得投入产出法的应用产生 一定局限性。 世界旅游组织于1999 年6 月在“旅游影响经济的度量方法”世界级大会上提出可 以利用旅游卫星账户来计算旅游业各类的产出。该旅游卫星账户是按照统一的国民经济 的核算体系来设计的。卫星账户体系能够准确地计算出旅游所产生的直接或者间接收 入，能够准确把握旅游业对GDP、就业以及国家收支平衡等的影响程度，该方法的提出克服了以往旅游统计不能全面反应旅游业总产出的困扰。目前世界旅游组织已把旅游
印尼议会 一、议会简史 印尼议会由人民协商会议（简称人协）、人民代表会议（通称国会）和地方代表理事会三部分组成。 1945年8月印尼独立后不久，成立中央国民委员会行使立法权和制定国家大政方针。1950年，成立临时国会。1955年，首次举行全国大选，正式组建制宪国会。1959年，加诺总统宣布实行“有领导的”，解散制宪国会，成立由其本人指定议员的互助国会。1960年，互助国会议员加上社会各界人士、地方代表组成临时人协。 1965年哈托掌权后，临时人协继续工作。1971年印尼大选后，人协正式成立。在哈托执政的32年间，人协由政党、军警、行业及地方代表等组成，成员由920人增至1000人。在1000名人协议员中，有500名为国会议员，其中400名由专业集团党、建设团结党和党三大政党按选举得票比例分配，另100名为军人代表，由总统根据军方推荐任命。国会之外的其余500名议员中，有50名为军队代表，100名为社会名流和各界代表，均由总统任命。另外350名为政党代表和地方代表，由三大政党和地方省代表按规定比例产生。 1998年哈托下台后,印尼通过四次修宪确立新的议会制度，规定人协由全民直选的国会议员和地方代表理事会成员组成。2004年，印尼首次选出550名国会议员和128名地方代表理事会议员。2009年4月9日，印尼举行新一届议会
选举。选举将产生560名国会议员和132名地方代表理事会议员，新一届国会议员和地方代表理事会议员已于10月1日宣誓就职，并组成新一届人协。 二、议会地位及职权 印尼实行行政、立法、司法三权分立制度。议会职权及其与国家元首、政府、最高司法机关、宪法监督等机构之间的关系如下： （一）人协是国家最高权力机关，负责制定、修改和颁布宪法；根据大选结果任命总统、副总统；在总统、副总统被宪法法院判定违宪时，根据国会建议决定是否进行弹劾；在总统、副总统其中一人或两人均无法行使职能时，根据相关规定选举、任命接替者。 （二）国会是国家立法机构，拥有立法权、预算审批权、法律监督权和修正权。并拥有法律实施中的质询、调查权。具体职能包括提出法律草案，制定法律；确定国家财政预算并监督其实施过程；审议国家财政审计署的报告；审议总统关于宣布紧急状态、对外宣战、与外国缔结和约或其他条约等。 国会与总统互相制约。国会不能解除总统职务，总统也不能解散国会。若总统被宪法法院判定违宪，国会有权建议人协召开特别会议追究总统责任。在立法过程中，任何法案的通过均需经国会与总统共同认可，未能达成共同认可的法律草案在国会同一会期不得重复提出。草案经总统签批生效或在30日自动生效。
四川理工学院学年论文 浅析中国与印尼贸易的现状及对策 学生： 学号 专业： 班级： 指导教师： 四川理工学院经管学院 二〇一一年六月
摘要 目前，区域经济合作和经济全球化已成为当今世界经济发展的两大主要趋势。中国与印尼的双边经济关系近年得到迅速发展，中国已成为印尼的第四大贸易伙伴，但两国贸易现在仍然存在一些问题。双方应针对这些问题，做出相应的对策以继续拓展两国贸易与投资关系，促进两国经济发展，深化在旅游、农业、渔业、纺织服装、信息与通讯技术、基础设施以及能源领域的合作，使中印尼关系在21世纪得到健康和快速的发展。 关键词：贸易,现状,问题,对策
目录 1 前言-----------------------------------------------------------1 2 两国经贸交往的现状---------------------------------------------1 2.1 双边贸易快速发展--------------------------------------------1 2.2 双向投资日趋活跃--------------------------------------------1 2. 3 基础设施建设合作成效显著------------------------------------1 2. 4 金融领域合作方兴未艾----------------------------------------2 2.5 两国地方和民间往来频繁--------------------------------------2 3 中国与印尼经贸关系发展的局限与困难-----------------------------2 3.1 印尼国内安全与投资环境欠佳----------------------------------2 3.2 “中国威胁论在印尼有一定市场” -----------------------------2 3.3 印尼一些人对印尼华人经济还抱有戒心--------------------------2 3.4 中国大陆对印尼的投资总量还很小------------------------------3 4 对策思考-------------------------------------------------------3 4.l 扩大两国投资和贸易合作--------------------------------------3 4.1.1 增加对印尼投资 -----------------------------------------3 4.1.2 促进双边贸易持续增长------------------------------------3 4.2 深化双方能源投资合作----------------------------------------4 4.3 加强基础设施领域合作----------------------------------------4 4.4 大力发展旅游业----------------------------------------------5 4.5 加强两国的科技、文化、教育等方面的合作----------------------5 5 结束语---------------------------------------------------------5参考文献---------------------------------------------------------5 致谢辞-----------------------------------------------------------6
外国旅游管理体制比较研究及对我国旅游业改制的启示(一) 内容提要本文首先概括了我国旅游业在发展过程中取得的巨大成绩和显现的不足,进而指出构建我国旅游管理体制的理想模式,乃是推动我国旅游业持续发展的关键之所在;在对各国的旅游管理体制进行了比较研究之后,本文着重分析了我国旅游管理体制的形背景和存在问题;按照既符合中国国情,又符合旅游产业发展规律的总体思路,本文提出了关于我国旅游管理体制的基本框架和具体设想。 关键词旅游业旅游管理体制政府机构 经过20年的改革开放,我国原有的高度集权的计划经济体制已经逐步解体,社会主义市场经济体制逐步建立。政府对旅游经济活动的管理也从全面的直接干预变为间接的引导和调控,旅游业单一的产权结构已经为多元化的所有制关系所取代,国家、地方、集体、个人和外资企业已经活跃在旅游经济的各个领域,成为我国旅游业的有机组成部分。以上种种状况说明,我国旅游管理体制的变革和创新具备了相应的前提条件,也有着较大的延伸空间,中央和地方各级政府应当抓住时机,尽快予以实施。 一、各国的旅游管理体制的比较研究 众所周知,许多国家都有专门的政府机构负责管理旅游业,这些机构统称为国家旅游组织(NationalTourismOrganiza-ion)。在旅游业的发展过程中,国家旅游组织(NTO)的作用可以概括为:开拓者,在旅游业发展初期,NTO大量投资于基础设施建设,制定旅游业的战略规划,推动旅游业
的发展;规范者,旅游业逐步兴起,旅游投资与日俱增,饭店、旅行社等旅游企业越来越多,市场情况复杂化,这一时期,NTO主要是制定、执行旅游法规,规范市场竞争秩序,保护旅游业的良性发展;协调者,旅游业已发展成为国民经济的支柱产业,在为国家赚取外汇、提供就业机会的同时,其负面效应也日趋明显,这一时期,NTO主要是进行调控和协调工作,提高旅游业的社会效益。 1·日本的旅游管理体制 日本旅游业经历了国际入境旅游优先发展、国内旅游继之发展、国际出境旅游最后发展三个阶段,旅游业的发展目标也由获取外汇逐步向综合性转化。与其市场经济体制相适应,日本形了一种官民协办的旅游管理体制,政府、企业和各种协会组织彼此协调又相互约束,共同促进旅游业的发展。日本的中央旅游管理机构分为内阁、运输省、观光部三个层次。“内阁观光对策省厅联络会议”直接对内阁负责,为常设议事机构,受总理府直接领导;17名委员分别来自警视厅、环境厅、国土厅、法务省、大藏省、运输省、冲绳开发厅等部门。其主要职责是:协调各省、厅在旅游管理中的相互关系;审议有关旅游业发展针、政策和规划。运输省是日本旅游业的主管部门,下设运输局、航空局、物资流通局和国际运输观光局等。观光部是运输省国际运输观光局中具体分管旅游业的办事机构,仅有40多名员工,与庞大的决策与协调机构相比,这是一个精干有效的操作班子。其主要职能是:提出并执行旅游方针、政策和法规,统筹旅游规划、资源·79·企业管理开发、设施建设、景点整顿等项工
印度尼西亚共和国农业部 印度尼西亚共和国农业部长令（参考译文） 关于开放针对中国进口新鲜蔬果安全检测实验室登记与注册的农业部长令（编号2016//L/6 月/检测40 号/决议/881 号） 至高无上的真主！ 鉴于：a. 关于开放针对中国进口新鲜蔬果安全检测实验室登记与注册的农业部长令（编号2016/2/L/30/检测/决议/229 号）； b. 中国已经提出增加相关安全检测实验室注册的申请； c. 根据调研结果，中国的新鲜蔬果进出口检测实验室已经满足申请注册的要求和条件； d. 根据2015 年第4 号农业部长令（农业部长/编号340/2）中引言中的a、b、c 条和正文中第25 条第2 款的相关规定，需给中国的相关实验室注册许可权。 根据：1.1992 年第16 号法令（动植物检疫法），公布于1992 年第56 号国家公报，第3482 号国家公报增补； 2、2012 年第18 号法令（粮食法），公布于2012 年第227 号国家公报，第5360 号国家公报增补； 3、2002 年第14 号政府令（植物检疫令），公布于2002 年第35 号国家公报，印尼共和国第4196 号国家公报增补；
4、2004 年第28 号政府条例（食品的安全、质量与营养条例，公布于印尼共和国2004 年第107 号国家公报，印尼共和国第4424 号国家公报增补）； 5、2010 年第24 号总统条例（国家部委的地位、任务、功能、梯队建设和组织结构条例。该条例在历经7 次修改后，最新版本为2014 年第135 号总统条例，公布于印尼共和国2014 年第273 号国家公报）； 6、2015 年第45 号法令（农业部相关规定），公布于印尼共和国2015 年第85 号国家公报； 7、2015 年第75 号总统条例（关于印尼共和国农业部中高层干部的任免、提拔的相关规定）； 8、2015 年第44 号农业部条例【农业部条例/植物类140 号/3 月/2014 年，该条例是针对2011 年第94 号农业部条例（农业部条例/植物类140 号/12 月 /2011 年）所做的修改案，第94 号农业部条例是针对有害动植物传播媒介及输入地点的条例】，公布于印尼共和国2015 年第428 号国家公报； 9、2015 年第4 号农业部长令（农业部长/编号340/2 月/2015 年，关于进出口新鲜蔬果的安全检测标准及方法），公布于印度尼西亚2015 年第275 号国家公报； 10、2015 年第43 号农业部长令（农业部长/编号010/8 月/2015 年，关于农业部组织结构和工作规范的规定），公布于印度尼西亚2015 年第1243 号国家公报。 参照：关于从事中国进口新鲜蔬果安全监测研究小组所提供的资料和信息 以及根据此所作的推荐报告 决议：
东盟国家概况——论中国与印度尼西亚两国的关系 一、中印尼两国关系发展历史回顾 (2) （一）两国关系的三个阶段 (2) （二）中印尼建交——断交时期的主要历史事件 (2) （三）恢复外交关系——中国-东盟自由贸易区成立前的主要历史事件 (2) 二、中印尼两国关系发展的现状分析 (3) (一)政治方面 (3) (二)经济方面 (3) 1. 2011年和2012年中印双边贸易概况 (3) 2. 2011年和2012年双边贸易结构 (3) (三)文化方面 (4) 1.民族民俗方面 (4) 2.宗教方面 (4) 三、中印尼两国关系发展中存在的突出问题 (4) （一）排华运动给两国交往留下永远的伤痕 (4) 1. 1965年排华运动 (4) 2. 1998年排华运动 (5) （二）能源合作 (5) （三）渔业合作与博弈 (5) 四、政策建议 (6) （一）针对排华运动问题 (6) （二）针对能源合作的问题 (6) （三）针对渔业合作的问题 (6) 五、中印尼两国关系发展的前景展望 (6) （一）建立的战略伙伴关系打开了两国关系新的一页 (6) （二）中国软实力外交将对印尼产生积极的影响 (7) （三）印尼华人对促进两国关系将起更加积极的桥梁作用 (7) 作者：朱葛
（一）两国关系的三个阶段 中华人民共和国与印度尼西亚共和国的关系经历了三大阶段,分别是: 1950年4月13日中国与印尼建交——1967年10月30日两国中断外交关系； 1990年8月恢复外交关系——2010年1月1日中国-东盟自由贸易区成立前； 2010年中国-东盟自由贸易区成立之后两国关系阶段。 （二）中印尼建交——断交时期的主要历史事件 但随着印尼右派对中央政权的进一步控制和对印尼共镇压的得手，其反华活动愈演愈烈，从1965年11月2日起连续发生了多起对我领事馆的袭击事件。中印尼关系日趋恶化后，我国于4月7日召回驻印尼大使姚仲明。1966年4月15日上午，千余暴徒在军人和装甲车的配合下，撞开我使馆大门，大肆破坏使馆内的设施并扯下我国旗任意污辱，非法升起印尼国旗，开枪重伤使馆护旗军人。 之后印尼当局极力煽动种族主义的仇华情绪，指控华侨支持“九卅运动”，对华侨任意逮捕，非法审讯，严刑拷打。大批华侨惨遭杀戮，其中有数百人被残忍地挖心碎尸。 10月23日，印尼外交部分别照会中国驻印尼使馆和外交部，宣布印尼政府决定关闭印尼驻华使馆，10月27日，我国政府发表声明，中国和印尼两国关系中断。 （三）恢复外交关系——中国-东盟自由贸易区成立前的主要历史事件 1990年8月：李鹏总理访问印尼，1990年11月14日，印尼总统苏哈托对华回访。 1994年11月16日—19日：江泽民主席访问印尼。两国政府签订了《关于促进和保护投资协定》和《科学技术合作谅解备忘录》。 1996年3月13日，印尼外交部长表示，印尼将继续坚持“一个中国”。 1998年4月11日—13日：唐家璇外长对印尼进行工作访问，苏哈托总统在会见唐外长时表示，印尼将一如既往地推进与中国的友好关系。仅仅一个月之后，印尼骚乱期间再次发生针对华人的暴力事件。 同年8月4日，印尼总统哈比比表示，要解决5月骚乱中发生的各种问题。据不完全统计，在5月13日—15日期间，有5000多家华人商店和房屋被烧毁，近1200人死亡，约170名妇女遭强暴。 2004年12月27日：温家宝总理致电印尼总统苏西洛，代表中国政府对该国遭受严重地震和海啸灾害表示慰问，并决定向印尼等遭受地震和海啸灾害的国家提供紧急援助。
未来中国旅游业发展趋势 在线旅游格局鲜明，巨头之下无完卵 2018年是中国在线旅游二十年的收局之年，风云变幻，群雄割据，在2018年末迎来了同程艺龙的上市，但是已经无关大局了，在这个格局鼎定的一年中，携程依然是在线旅游的龙头老大，但是格局已经悄然改变。 在互联网的国度中，“消灭你、但与你无关”的跨界威胁从未停止，即使是携程这样的老大，也面临着跨界巨头来势汹汹的威胁，在在线旅游的格局中，携程去哪儿、美团点评、阿里飞猪将会在2019年呈现出更加清晰的市场格局，场景迁移成为重要手段，在巨头之下，资本寒冬带来的是在线旅游企业第二梯队、第三梯队的真正艰难时刻。之所以说场景迁移非常关键就在于随着手机里app越来越多，很多非常用场景的app就会被弃置甚至删除，常用场景的app才得以保留。携程因为是是行业龙头，且在酒店、航空、景区、游记攻略等方面都有联动效应，且它是行业的龙头企业，折扣力度大，才得以在手机中保留。携程2017年年度销售总额(GMV)达到6000亿，是行业当之无愧的巨无霸。 其他的在线旅游企业，诸如马蜂窝、同程艺龙、途牛、驴妈妈、众信
等无论是在资讯还是在SKU方面远远不及携程，跨界巨头进入旅游业后，首先承压的就是这些第二梯队、第三梯队成员，面临app被删除的可能性巨大。 如果把餐饮娱乐等泛休闲旅游进行合并的话，美团点评这一巨头就进入了视野，从2015年开始，美团点评在酒店、景区等领域陆续发力，已经取得一定的效果。美团点评在餐饮端的良好应用场景，成功的绑架了一大批都市人群，使之成为都市人群的必备app，在场景迁移中，由餐饮向泛旅游的酒店、景区的迁移较为平滑，而且积分通用、激励券互动等都能够带来良好的转化效果，这种场景的迁移极易被使用，配合专业化团队，能够润物细无声的带来客户，这也是华南区美团点评在长隆门票销售代理逆袭携程的重要原因。 因此，美团点评虽然在目前的在线旅游中份额并不太高，但是未来的发力不可小视，2019年这种资本寒冬中，这样润物无声的巨头介入，更添行业压力。 阿里飞猪的成长则是依托于阿里集团，能够充分享受阿里淘宝、天猫、支付宝、蚂蚁金融、阿里白条、借呗、花呗……等整个阿里系的资源，2016年阿里飞猪的年销售总额达到1000亿，2018年双11，购买旅行商品的用户同比增长了30%；机票公务舱产品销售同比增长300%，据阿里飞猪负责人介绍，阿里飞猪预计到2020年GMV将达到万亿。
新加坡旅游业发展的成功经验及其我国借鉴意义 新加坡旅游业发展成功经验 1. 重视对旅游业的管理、规划与投资新加波对旅游业的管理，通过政府部门和行业协会两个渠道来进行。前者主要进行宏观管理和规划，使旅游资源得到充分科学的开发，保证旅游业布局健康发展。后者则促使旅游业规范，引导和促进各旅行社、旅游组织不断提高服务质量，进行有序竞争，保证了旅游行业有效、有序的自我发展。新加坡为了依法管理旅游业，目前已经颁布实施的法律有《新加坡旅行社法》、《新加坡饭店法》、《新加坡旅游促进税法》等。新加坡法律之严格，世界文明，有“清规戒律新加坡”之说。为保证出售的商品质优价廉，新加坡旅游局和消协联合推出“优秀零售计划”，对有信誉的商店颁发红白相间的鱼尾狮标志，作为信得过商店。倘若有旅游购物时受到诈骗，可想旅游局或消协投诉，一经查实，不但责令加倍赔偿游客损失，还要吊销其营业执照。系。新加坡政府在对旅游业进行有序管理的同时，也非常重视对旅游业的规划和投资。从80年代开始，新加坡每年对旅游业的投入达2—4亿美元，2005年新加坡旅游局制定了旅游业总体发展规划——“旅游2015”。2007年新加坡政府投资20亿新币作为旅游业发展基金，用来进行旅游基础设施、旅游景区和景点建设。 2. 充分利用优越的地理位置，因地制宜地发展旅游业。新加坡从自己的国情出发，充分利用得天独厚的地理位置条件，创建国际通商口岸、免税购物中心、美食天堂、国际会议和国际金融中心，使该国成为东南亚名副其实的区域中心。新加坡是个免税港，来自世界各地的货物品种齐全，价格便宜，成为游客的购物天堂。新加坡还是著名的美食天堂，世界各地美食荟萃于此，为不同口味和预算的游客提供多种选择。新加坡利用地理位置的优越性，把邻近的东南亚各国的旅游资源作为本国发展旅游业的有利条件，使其发展成为东南亚的旅游中转站，从而使新加坡成为世界十大旅游中心之一。由于国际会议具有参加人数多、逗留时间长、购买能力强、旅游经济效益高等特点，新加坡政府早在1974年就专门设立了国际会议局，建立了100多座国际会议馆，大力开拓国际会议旅游市场。现在新加坡已成为居亚洲首位、世界第五位的国际会议中心。新加坡政府通过每年举办各类大型国际会议，不仅获得丰厚的经济回报，且大大提高了国际地位及知名度，最终带动了国家旅游事业的发展。 3.创建良好的旅游大环境。新加坡政府非常重视本国旅游大环境的营造和创建。首先，从1973年新加坡政府就掀起了全国性的、行之有效的植树造林运动，大力整治污水河道，改变市容市貌，使得新加坡成为名副其实的花园城市，成为世界上唯一的一个“三无”城市。其次，新加坡有一套完善的旅游服务机构，旅游接待服务质量高，堪称世界一流。再次，为了让外国游客“无障碍”游览新加坡，新加坡旅游局在酒店、街道等地方设立包括华文在内的多种语言的旅游指南、宣传品、路牌、告示牌等。最后，新加坡政府根据华人占7％的特点，对公民进行儒家优良传统教育，积极开展“礼貌运动”和“敬老运动”，树立了新加坡良好的社会风尚，使得游客在新加坡旅游时不仅感到生命和财产都特别安全，而且还感到亲切和受尊重。旅游大环境的营造使得新加坡自建国以来政治稳定，旅游大环境的营造使得新加坡自建国以来政治稳定，经济持续增长，从未有过政变、暴动、骚动、更谈不上战争冲突，社会治安良好，犯罪率很低，这是新加坡游客持续增长的一个重要原因 4. 积极探索，创造新的旅游形式。“旅游经济无止境”是新加坡旅游局制定各项政策的基础，在这一思想指导下，新加坡不断扩展旅游经济的发展空间，不断创新，除发展观光旅游外，还积极开发购物旅游、奖励旅游、会议旅游、教育修学游、医疗保健游、游轮旅游、商务旅游等多种旅游产品，不断适应世界各地游客的需要。与此同时，以积极和创新的姿态去
关于在印尼如何避税的办法 利润转移。印尼没有外汇管制，投资者可自由地把资金转移到海外或从海外汇人到印尼。有了公司，在印尼市场占赚取的利润，就可以合法地打回到中国境内，可以流动资金归还(不用纳所得税)，或以工程租赁设备付给国内母公司租赁款(仅交10％所得税．大大低于正常的30％预交所得税) 设备的进口税筹划。印尼目前平均关税水平为7．3％。中国公司为进行工程承包建设，需要从国内进口大型机械设备。其永久性入关的税率平均如下：所得税2．5％，进项税10％，关税2．5％。根据报关金额的15％一次性交纳进口环节的税，对进口商来说，是一个不小的负担，尤其占用流动资金，一些中国企业为此，压低报关价格，以为这样可以少交税，其实，将来投产后，由于报关价格低，相应的折旧也低，所得税就会多交，还有所交的税中，进项税是可以退回的，而所得税可以在年底时，抵交企业所得税，所以没有必要做假。 印尼实行预扣所得税的政策，每一笔收入的实现．需要交纳4．5％的预交所得税(prepaidpph)，年末再进行汇算清缴，多退少补，但这一政策严重占用企业流动资金，同时，在退税过程非常繁琐，给企业以沉重的负担。 印尼的企业所得税计算方法与国内类似，即：(会计利润+/-纳税调整)*税率=年度应缴所得税，所得税率基本上为30%，实际上，这个税率也是超额累进的，只不过前两个税率对应的应纳税所得额比较小。 印尼的所得税分个人所得税和企业所得税两种，为累进制，采取自我评估法计算税款。印尼对外国人投资事业所课征的公司税均与其国内企业相同。税率为 : 应税收入2500万盾以下，税率10％；应税收入2500万盾以下，税率15％；应税收入5000万盾以上，税率30％。印尼对股利、利息、权利金等的汇出课征留置税，税率均为20％。这使得子公司在支付母公司的股利、贷款利息或技术权利金时，必须负担额外的税赋。 印尼长期以来对外汇进出甚少管制。汇率采用浮动汇率制度。印尼货币可自由兑换外币。印尼对直接投资的资本及利润汇出一般均无限制，原则上只要有中央银行的“资金汇入”证明，即可汇出等额的外币，但外汇必须由市场上取得，政府并不保证供应汇出所需的外汇。对投资所获利润的汇出，必须交纳 20％的留置税。 10000美元以上的汇款也须向中央银行申报。 印度尼西亚实行中央和地方两级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央。 外国公司设在印度尼西亚的分支机构和常设机构除按公司所得税税率纳税外，税后所得还要缴纳20%的预提税(有协定的国家按协定规定的税率纳税)，如果税后所得用于在印尼再投资，则可免缴20%的预提税。在印度尼西亚没有常设机构的外国公司来源于印尼的所得，仅就规定的几种类型的所得缴纳预提税，税率为20%。 印度尼西亚于2007年修订之投资法（The Investment Law）中，依产业别与公司设立地点提供以下优惠： 投资抵减应纳税额最高至投资金额之30% (即类似我国之投资抵减)； 允许以加速折旧法提列折旧； 以往年度亏损扣除(NOL carry forward)年限延长至8或10年； 分配给个人股东之股利扣缴税率降低至10%。 印度尼西亚投资法下的投资抵减(投资补贴/Investment Allowance)，系以投
中国旅游业发展前景 进入21世纪的中国旅游业，全球经济一体化和世界多元化形成以及中国经济持续增长等时代特点的推动下，将发生一系列新的变化，其新趋势较为显著的表现在以下几个方面： 一、工业旅游，农业旅游将会蓬勃发展 旅游发展的初级阶段，人们主要以游览名胜古迹和自然景观为目标。随着教育，经济，文化的发展，人们的旅游需求呈现出多样化的特点。进入21世纪，人们的旅游需求向多层次方向发展，因而工业旅游农业旅游将成为新的热点。 （一）工业旅游的兴起 所谓工业旅游，就是以工业企业的生产线，生产工具，产品和厂区等为对象的专项参观活动。20世纪工业旅游起源于法国，当时雪铁龙公司让游客参观其生产流水线，欣赏其汽车生产工艺。后来，世界各地著名现代化工业企业纷纷仿效，汽车、钢铁、飞机、酿酒、饮料、陶瓷等行业先后开放生产制作过程，让游客一饱眼福。甚至，在美国，生产美元的印钞厂也向游人开放。对游客来说，游览工业企业生产过程和生产工艺，最初是出于好奇心理，后来在参观过程中增长了许多知识，开阔了视野，尤其是专业爱好者，还侍机加深了对生产企业的了解。而对于工业企业来说，不仅能获得一定的门粟收入，而且通过旅游等宣传，使企业树立起良好的公众形象，提高了产品的知名度和美誉度，起到了不花钱发布广告的作用。所以，工业旅游发展将势不可挡。 （二）农业旅游的发展 农业旅游不同于工业旅游，二者具有很大的差异性。农业旅游不像工业旅游重在参观学习，增长现代化科技知识。它的内涵丰富多彩，不仅包括田园风光的游览，山村水乡的休闲度假，而且还包括亲身参与农业劳动，体验民风乡亲等活动。因此，农业旅游是多层次，全方位的综合性休闲娱乐活动。 二、休闲旅游将成为旅游业一道新的风景线 什么是休闲旅游？简而言之，就是以休闲为目的的旅游。它更注重旅游者的精神享受，更强调人在某一个时段内所处的文化创造，文化欣赏，文化建构的存在状态；它通过人的共有的行为、思想、感情，创造文化氛围，传递文化信息，构筑文化意境，从而达到个体身心和意志的全面和完整的发展。人们通过身体放松，竞技活动，艺术欣赏，科学好奇心和接触大自然等方式，丰富了生活。建立在旅游基础上的行为情趣，如休息、娱乐，或学习、交往，或欣赏大自然，这些都有一个共同的特点，即获得一种身心的娱乐，追求猎奇，丰富个性等多方面的需求。休闲旅游还特别强调人与大自然的和谐一致，增强爱护，保护自然的意识。因此，休闲旅游不同于一般的旅游，它对传统的旅游概念从内涵到外延都做了新的延伸。 1.随着物质财富的不断增长，人们开始转向文化精神的消费与追求，更多的时间和钱财用于休闲，消费投向发生了明显的变化，诸如购书，接受各种技能的培训，健身美容，旅游，欣赏等。 2.传统的“先生产，后生活”的概念将发生根本性的变革。尤其在我国，传统观点认为，只有生产才能创造价值，生活和消费并不创造价值。所以，这么多年来，政府的政策导向和资全投向也主要是在第一产业和第二产业上，老百姓也一直在物质短缺的情况下艰难度日。随着“过剩经济”的到来，人们逐渐认识到“生活”和“消费”对发展经济具有同样重要的作用。研究休闲的西方学者曾说过“由于有利于生产，休闲一直是合理的------如果没有夜生活和周末，娱乐业将会崩溃；如果没有假期，旅游业就会衰落。实际上，是休闲不是劳动使得工业资本主义走向成熟。在这里，休闲的合理性展现出来了。” 3.传统的工作和休闲概念已经模糊。由于互联网的出现，从根本上打破了传统的工作概念和工作时空界限；休闲在未来的社会中将成为社会系统中一个重要的组成部分。通常的情况下，人既是在工作，也是在休闲；既是劳动力价值的体现，也是实现对劳动力价值的维护。托夫勒早就指出：“大批工人早就从事每周平均只有3-4天有报酬的劳动，他们用半年或一年的时间接受教育，或者娱乐消遣——一旦我们认识到，大部分时间是用来生产自己所需要的用品和劳务——产消结合时——旧的工作和空闲时间的区别和界限就消失了。”[2]正像成思危教授所指出的那样，办公时间可以灵活掌握，办公地点也可以设在家里，在提高效率的同时也将会有更多的闲暇时间来旅游。 近年来，我国的旅游业发展相当快。尤其是加入WTO，中国将在北京举办2008年奥运会，以及中国国民经济的快速发展，这些都为中国的休闲旅游发展提供了契机。 1.中国加入世贸组织给中国休闲旅游产业和市场带来新变数。据悉，中国一进入世贸组织，最先闯入我国市场的就是旅游业，娱乐业，快餐业等；外资旅行社也早已揶揄中国这个大市场，一些具有实力的旅行社，休闲产业开发商很可能通过和资，独资，连锁经营等形式进驻中国。这既给中国企业带来了机遇，也带来了挑战。 2.中国已在北京举办了奥运会，这对于中国的休闲旅游的发展产生了深远的影响。奥运会大大的改变中国的旅游形象，并吸引了成千上
1.国内外网上旅游业的发展现状 电子商务可以将信息流、商流、资金流进行有效的管理,提高产业链的工作效率并降低成本。旅游业是最适合开展电子商务的行业之一,通过先进的网络技术手段提高企业内部、企业之间、企业与消费者之间的信息交流与沟通,改进旅游业的业务工作流程，所以电子商务对旅游业的发展具有深远的意义。发达国家和地区在这方面已经取得了巨大的成效。欧美发达国家, 旅游电子商务已经成为整个电子商务领域最大、最突出的部分。资料显示, 全球旅游电子商务连续5年以35%以上的速度增长, 一度占到全球电子商务总额20%以上。 与国外相比,我国旅游电子商务起步稍晚,1996 年才开始出现专业的旅游网站,其后旅游电子商务快速发展,到2000 年进入第一个高潮期,但在2001年由于受世界旅游业整体负增长形势的影响,中国的旅游业在这一年经历了一定的困境,增长速度有所下降;2002年中国旅游业又开始整体回升,到2005年年底在Web2.0 的刺激下掀起了新的一轮旅游电子商务热,自此又进入了一个新的“加速发展期”。目前,我国具有一定旅游资讯能力的网站已有5000多家。其中专业旅游网站300 余家,主要包括地区性网站、专业网站和门户网站的旅游频道3大类。 但是，旅游电子商务还处在初级阶段, 与发达国家相比还存在较大差距。（1）国内登录过旅游网站的网民占网民总数的比例较小, 而进行过网上旅游预订的网民比例更小。（2）我国旅游业应用电子商务系统的总体发展水平很低, 信息服务能力有限, 网络营销仅仅是一种时尚, 消费者的培育, 旅游电子商务软、硬件环境的成熟和政府政策法规的建设等等都是急待解决的问题。作为一个拥有丰富旅游资源的大国, 我国有望借助先进的信息化手段帮助旅游业实现迅猛增长, 迎来更大的飞跃。 2.国内网上旅游业的特点
关于印尼电厂煤场管理的措施 印尼电厂煤质分析，印尼电厂煤场储存改造与管理，保证机组用煤一印尼电厂煤质分析及自燃的条件。 1 印尼电厂褐煤性质 煤质资料 由于印尼地处热带雨林湿热气候，分旱季和雨季两个季节，年平均降水量在2500毫米以上，印尼电厂处于这种环境中，煤矿来的煤很少能自然干燥，印尼电厂设计了湿煤棚和干煤棚两套设备。印尼露天矿所产褐煤为一级褐煤，水分含量最大能达到68%，内在小水分为23%，收到基水分为55.3%，基于这种高水分煤的贮煤场，在煤炭行业还是第一家。 褐煤的性质是高挥发分，低灰分，热值低，在1600-3000大卡热量容易干燥，煤矿来煤放入煤场2-3天就可以分化，在无雨晴朗的天气下，可以迅速分化变成干煤，印尼电厂处于多雨的位置，由于此条件的限制，煤矿来煤不会被干燥，这就加大了煤场管理的难度。 2 褐煤自燃过程 褐煤在常温下与空气接触会发生缓慢的氧化，同时产生的热量聚集在煤堆内，当温度达到60℃后，煤堆温度会急剧上升，若不及时处理便会发生着火。煤在无需外来火源受自身氧化作用蓄热而引起的着火称为自燃。影响煤自燃的因素主要有以下三个方面： （1）褐煤的性质。煤的变质程度对煤的氧化和自燃具有决定意义。一般变质程度低的煤，其氧化自燃倾向大。此外，煤的岩相组成和矿物质种类及其含量、粒度大小和含水量，都会影响煤的氧化自燃性能。 （2）组堆的工艺过程。为减少空气和雨水渗入煤堆，组堆时要选择好堆基，逐一将煤层压实并尽可能消除块、末煤分离和偏析，组堆后最好在其表面覆盖一层炉灰，再喷洒一层黏土浆，同时还要设置良好的排水沟。 （3）气候条件。大气温度及压力波动、降雨量、降雪量、刮风持续时间及风力大小等因素，都会影响煤的氧化自燃。 3 褐煤的自燃 印尼褐煤是低变质程度的煤，组堆时要分层压实，减少空气和雨水的透入和防止煤的自燃。在组堆时要注意下列具体事项：
中国——印尼合作关系：现状与挑战 许利平① 摘要：自2005年中国——印尼建立战略伙伴关系以来，中国——印尼完成了2005-2009年战略伙伴行动计划。2010-2015年是中国——印尼战略伙伴第二份行动计划实施期，也是中国—印尼关系迈向深度合作的时期。这一时期具有双边合作更加紧密、多边协调更富有成效，但也面临着一些挑战。 关键词：中国——印尼合作双边合作多边协调挑战 印尼作为中国周边国家具有重要影响的地区大国，是中国周边稳定与和平环境重要依托之一，也是中国落实“与邻为善、与邻为伴”周边外交政策重要基地之一。中国——印尼的双边合作，超越了两国本身，对地区合作具有示范意义。 2010-2015年是中国——印尼战略伙伴关系第二份行动计划实施时期。在这时期，中国——印尼双方在战略层面上，加深了了解与沟通，两国关系进入了一个深度合作的阶段。这种深度合作不仅将强化双方的政治、安全合作与互信，而且在经贸合作的规模和质量上，迈上新的台阶，在社会人文方面的交流更加广阔；在多边协调方面，开展了务实合作。 一中国——印尼深度合作的基础更加牢固 2005年两国建立战略伙伴关系以来，中国——印尼加强两国政治关系，双方领导人彼此尊重各自国家的政治发展模式，对两国长远经济发展战略保持沟通，中国——印尼两国的深度合作拥有更加牢固的政治、经济和社会人文基础。 1．两国身份认同的范围在扩大 中国——印尼两国都是世界发展中大国。中国是世界上最大的发展中国家国家，而印尼则是仅次于印度的亚洲第三大发展中国家，国家实现工业化、现代化是两国共同目标与诉求。中国——印尼两国还是20国集团的重要成员国，在当今国际政治、经济秩序规则的制定或修改，扮演着重要的角色。除此而外，中国是四个金砖成员国之一，而印尼则是新钻11国 ①﹡许利平，中国社科院亚太与全球战略研究院研究员。