建筑工程从开工到竣工资料全过程
一、开工前资料
1、中标通知书及施工许可证（建设单位提供）
2、施工合同（建设单位与施工单位签订）
3、施工图审查批准书及施工图审查报告（建设单位提供）
4、委托监理工程的监理合同（建设单位与监理单位签订）
5、质量监督登记书及质量监督交底要点及质量监督工作方案（建设单位和质量监督部门办理）
6、岩土工程勘察报告（建设单位提供）
7、经监理（或业主）批准所施工组织设计或施工方案（施工单位提供）
8、开工报告（施工单位提供）
9、质量管理体系登记表及施工现场质量管理检查记录（施工单位提供）
10、技术交底记录（施工单位提供）
11、工程定位测量记录（建设单位提供）
二、工程开工至竣工施工程序及报验。
以一栋地上20层，地下2层，无地基处理的剪力墙结构住宅楼为例。工程开工报审是由施工单位在具备开工条件时向监理及建设单位报审的开工申请并且批复
开工时间。
注：整个建设项目同时开工报验一次，若开工时间不同，则单位工程分别报验。
工程允许开工后根据建设单位提供方的坐标点和高程点对工程的位置、标高进行的测量及复测的工作。工程定位测量主要包括测设建筑物位置线、现场标准水准点、坐标点（包括场地控制网或建筑物控制网、标准轴线桩等）。测绘部门根据《建设工程规划许可证》（含附件、附图）批准的建筑工程位置及标高依据，测定出建筑物红线桩。
工程定位报验如下：
注：此图只是示意图应根据工程实际情况填写，施测人与复测人不应为同一人。
工程定位测量及复测完成后进行土方开挖，土方工程施工，应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度。平面控制桩和水准控制点应采取可靠的保护措施，定期复测和检查。土方不应堆在基坑边缘。
土方开挖工程报验如下：
土方开挖完成后进行地基钎探与地基验槽：
注意钎探数据的分布情况，判定土质情况。地基钎探土质情况良好，无桩基及地基处理并且放坡不进行护坡。
注：各单位必须签字并加盖公章。（时间根据现场实际填写，本文的所有时间只是示例）。
验槽完成后就开始基础垫层的施工：
垫层模板安装:
模板安装完成后开始砼浇筑，现以商品混凝土浇筑为例：
注：砼试块的留置符合GB50204-2015规范的要求并且符合砼评定要求；商品混凝土开盘鉴定由商家提供，并且应包含氯离子、碱离子含量，试块的合格质量证明。
垫层浇筑完成以后基础防水层报验，以卷材防水为例：
工程竣工资料规范 一、交工技术文件的交付及责任 建设单位对交工技术文件的形成、收集、组卷有协调、监督的责任。 监理单位对交工技术文件的形成、收集、组卷有组织、审核的责任，应及时对交工技术文件进行检查、审核、签证、盖章，组织承包单位完成交工技术文件的归档工作。 交工技术文件由施工单位负责编制、组卷。有分包施工单位的工程项目，分包施工单位应按本规定的要求向总承包单位提交经整理、编制后的分包工程交工技术文件，然后由总承包单位统一汇编、组卷。 各施工承包单位不可单独组卷或移交档案，各单元联合参建单位需编制好本单位施工范围内竣工资料，交主体施工单位统一组卷，否则整个单元资料不予验收。 施工承包单位按照工程承包合同规定的内容和要求及设计文件、施工图等，完成承担的全部建筑安装工程，并经工程交接后，在三个月内将装订成册的交工技术文件正本、副本向建设单位归档。建设单位应在收到交工技术文件后一个月内组织监理单位、工程质量监督机构及有关部门对其完成审核、签章确认工作，并签署和办理交工技术文件移交手续。 当存在影响试运行、投产和使用的少量未完工程时，可暂不提交未完工程的交工技术文件。当未完工程完工后，施工承包单位应及时补交有关交工技术文件，并汇入原交工技术文件的相应案卷中。 二、项目竣工文件内容 项目竣工文件包括： 1. 项目施工文件； 2. 竣工图； 3. 项目监理文件。 （一）、项目施工文件详表： 施工文件及组卷顺序应包含但不限于以下内容： 第一卷施工综合管理资料 序号名称表格编号 1. 外封面见档案馆要求 2. 封面 SY01-001 3. 交工技术文件目录 SY01-002
4. 工程说明 SY01-003 5. 工程交接项目统计表 SY01-004 6. 主要实物工程量及劳动工日统计表 SY01-005 7. 未完工程明细表 SY01-006 8. 施工分包审批表 SY01-007 9. 施工图审查记录 SY01-008 10. 施工技术交底记录 SY01-009 11. 单项工程开工报告 SY01-010 12. 施工组织设计、HSE管理文件、工程质量管理文件、工程进度管理文件、工程分包计划和工程单位工程划分（包含批复文件） 13. 合格焊工登记表 SY01-011 14. 无损检测人员登记表 SY01-012 15. 特种作业人员登记表（通用） SY01-013 16. 计量器具登记表（无计量器具，有施工机具） SY01-014 17. 设计变更通知单明细表 SY01-015 18. 设计变更通知单
**公司 建设工程竣工决算审计工作流程 1、接受委托，签订审计合同后由办公室登记信息后填写项目分派单确定审计组成员； 2、收集竣工结算审计需要的资料，对已提交的资料应当进行登记，未提供的资料应及时督促建设单位收集整理； 3、由项目负责人编制审计工作计划，包括： 3.1、审计组人员组成及分工，项目主审； 3.2、审计时间安排，包括审计工作完成总的时间、现场踏勘时间、初审完成时间、核对时间、报告出具时间。 3.3、根据项目具体情况列出审计重点、审计办法、审计依据收集方式等内容； 4、项目主审带领审计组根据审计计划开始审计： 4.1、具备条件后组织建设单位、施工单位、监理单位进行现场踏勘，并形成现场踏勘记录，必要时对关键点制作资料； 4.2、在审计过程中形成完整的审计工作底稿，审计底稿应当详实完整； 4.3、审计初稿完成后编写初步审计情况报告，并及时组织审计机关、委托单位或建设单位召开审计情况汇报会。初审报告应当包括项目概况、报审价组成、审计依据、初审结果、初审核增核减主要事由及金额。存在需进一步求证落实的问题及处理意见；
4.4、邀请建设单位、施工单位、监理单位对审计中发现的问题逐项落实认定对有争议的问题进行梳理，逐步核实认定，并填写审核结果定案表，由相关方签字确认； 4.5、撰写审计报告，公司内部三级复核完成后征求委托单位意见； 4.6、出具正式审计报告，一般审计项目审计报告5份，其中委托方2份，施工方1份，审计机关1份，存档1份； 5、收集整理归档资料： 5.1、收集委托方提供的资料并及时退还委托单位并履行签收手续； 5.2、收集存档相关资料交办公室装订归档； 6、编写审计费计算说明，催收审计费，原则上收回审计费用，资料归档后计提效益工资。 2017.07
建筑工程竣工验收备案流程 1、桩基施工单位所需备案资料 A、桩基验收记录表（竣工验收时，此分项已完） B、桩基自评报告 C、桩基验收会议纪要 2、施工单位所需备案资料 A、基础分部（竣工验收时，此分项已完） a、地基与基础验收记录表 b、地基与基础分部验收记录 c、基础自评报告 d、基础验收会议纪要 B、主体分部（竣工验收时，此分项已完） a、主体验收记录表 b、主体分部验收记录 c、主体自评报告 d、主体验收会议纪要 D、竣工验收（竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） a、竣工验收记录 b、竣工自评报告 d、竣工验收会议纪要 E、各种核查要录（竣工验收时，此分项已完） a、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录 b、屋面、有水房间楼地面灌水试验记录 c、钢材出厂合格证和试验报告核查要录 d、水泥合格证、试验报告核查要录
e、砼试块抗压强度试验报告核查要录 f、砂浆试块抗压强度试验报告核查要录 g、砖石（砌块）合格证、试验报告核查要录 h、其它材料、构件核查要录 F、其它必备资料（竣工验收时，此分项已完） a、工程质量管理体系记录 b、工程质量保修书 c、住宅质量保证书 d、住宅使用说明书 E、备案资料 a、市管工程单位工程竣工验收综合验收单（竣工验收后十天内盖完商砼站、墙改办、市场站、安全站、造价站章） 注：1、造价站的章为成本部协助完成。 2、市场站必须在室外道路、景观完成后才验收。 b、房屋建筑工程竣工验收备案表（竣工验收后三天内盖完施工方、设计、勘察、监理、建设方章） c、武汉市城市建设工程档案竣工档案验收申请表（竣工验收资料合格后三天内） 3、监理单位所需资料（竣工验收时，此分项已完） A、桩基评价报告 B、地基与基础评价报告 C、主体评价报告 D、竣工评价报告 4、建设单位所需备案资料 A、前期手续（竣工验收时，此分项已完） a、建设工程规划许可证 b、工程施工许可证
施工单位建筑工程竣工资料组卷顺序及相关要求 一、资料组卷总体要求 建筑工程资料组卷要求按单位工程进行组卷，每个单位工程均包含以下卷册： 1、综合卷：综合卷内应包含C1类施工管理资料、C2类施工技术资料、C8类竣工验收资料、及其他通用内容（如开工报告、单位工程施工方案及相关专业施工方案）；C5类各项施工记录可根据实际情况组入综合卷或建筑工程卷，根据组卷时每卷厚度自行决定。 2、质量证明卷：质量证明卷内应包含C4类施工物资资料、C6类施工试验记录及检测报告。 3、建筑工程卷：建筑工程卷内应包含C7类施工质量验收记录资料。 4、竣工图纸卷：根据设计院施工图纸，每册图纸均应单独成一卷。 每一个单位工程资料均应按上述组卷要求进行组卷，也可将上述卷册（除竣工图卷）全部组为一卷，但每卷厚度不应超过60mm，以便入盒及装订成册；当每一卷资料超过60mm时可分册组卷。 二、建筑工程竣工资料组卷内容及顺序 第一卷：综合卷
单位（子单位）工程竣工预验收报验表；单位（子单位）工程质量竣工验收记录；单位（子单位）工程质量控制资料核查记录；单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；单位（子单位）工程观感质量检查记录；工程概况；工程项目管理人员名单；施工现场质量管理检查记录；承包单位资质；分包单位资质；单位（子单位）工程开工报告；单位工程竣工报告；单位工程竣工相片；施工组织设计/方案；技术（安全）交底记录；施工图纸会审记录；设计变更通知单；工程洽商记录（技术核定单）；隐蔽工程验收记录；工程定位测量记录；建筑物垂直度、标高观测记录沉降观测记录；地基验槽记录；地基钎探记录；大型构件吊装记录；地下工程防水效果检查记录；防水工程试水检查记录；钢结构施工记录；接地电阻测试记录；绝缘电阻测试记录等施工记录；建设工程质量事故调查、勘察记录；建设工程质量事故报告表； 其中隐蔽工程验收记录；地基验槽记录；地基钎探记录；工程定位测量记录；建筑物垂直度、标高观测记录；沉降观测记录；大型构件吊装记录；地下工程防水效果检查记录；防水工程试水检查记录；钢结构施工记录；接地电阻测试记录；绝缘电阻测试记录；灌（满）水试验记录；强度严密性试验记录；通水试验记录等各项试验记录；即C5类资料可视具体情况组入建筑工程卷。
园林绿化工程竣工验收及备案操作规范 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
园林绿化工程竣工验收及备案流程 1、施工单位在单位工程完工后，经自检合格并达到竣工条件后，填写《单位工程竣工预验收 报验表》，并附加相应的竣工资料，向监理单位申请竣工预验收。 竣工资料包括《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《单位（子单位）工程植物成活率统计记录》。 2、监理单位（总监）收到《单位工程竣工预验收报验表》后，及时组织预验收。 内容包括：对工程实体检查验收、对《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《单位（子单位）工程植物成活率统计记录》内容进行核查。 通过预验收后，施工单位编写《工程质量竣工报告》；监理单位编写《质量评估报告》。 监理单位及时《单位工程竣工预验收报验表》，并汇齐附件报建设单位准备工程竣工验收。附件包括： （1）《工程质量竣工报告》及竣工图 （2）《工程质量评估报告》 3、建设单位收到上述文件后，及时编制《竣工验收通知单》，报质监站。 《竣工验收通知单》附件： （1）施工单位编制的《工程质量竣工报告》及工程竣工总平面图； （2）监理单位编制的《工程质量评估报告》； （3）勘察、设计单位编制的《工程质量检查报告》； （4）《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查 记录》、《单位（子单位）工程植物成活率统计记录》。 4、质监站确认竣工验收方案，并在《竣工验收通知单》上签署意见。 5、建设单位组织验收小组成员进行竣工验收，并形成《单位（子单位）工程质量竣工验收记 录》，质监站开展同步监督。并形成《工程竣工验收监督检查记录表》。 6、建设单位在验收完成后7个工作日持《竣工报告》、《单位（子单位）工程质量竣工验收 记录》报质监站存档；15个工作日内持《***工程园林绿化工程竣工验收备案表》到当地园林绿化局办理备案手续。
房屋建筑工程竣工验收程序 一、竣工验收目得与方式 建设项目得施工达到竣工条件进行验收,就是项目施工周期得最后一个程序，也就是建设成果转入生产使用得标志。 (一)竣工验收得目得 国家有关法规规定了严格得竣工验收程序,其目得在于以下几方面。 1、全面考察工程得施工质量:竣工验收阶段通过对已竣工工程得检查与试验,考核承包商得施工成果就是否达到了设计得要求而形成得生产或使用能力,可以正式转入生产运行。通过竣工验收及时发现与解决影响生产与使用方面存在得问题，以保证工程项目按照设计要求得各项技术经济指标正常投入运行。 2、明确合同责任:能否顺利通过竣工验收,就是判别承包商就是否按施工承包合同约定得责任范围完成了施工义务得标志。完满地通过竣工验收后,承包商即可以与业主办理竣工结算手续,将所施工得工程转交给业主使用与照管。 ３、建设项目转入投产使用得必备程序:建设项目竣工验收也就是国家全面考核项目建设成果,检验项目决策、设计、施工、设备制造与管理水平，以及总结建设项目建设经验得重要环节。一个建设项目建成投产交付使用后,能否取得预想得宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此,《建设项目工程)竣工验收办法》中规定,“已具备竣工验收条件得项目，3个月内不办理验收投产与移交固定资产手续，取消企业与主管部门得基建试车分成,由银行监理全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困验,经验收主管部门批准,可以适当延长期限。” （二)竣工验收得方式
为了保证建设项目竣工验收得顺利进行，必须遵循一定得程序，并按照建设项目总体计划得要求,以及施工进展得实际情况分阶段进行。项目施工达到验收条件得验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收与全部工程验收三大类,见表1。规模较小、施工内容简单得建设项目,也可以一次进行全部项目得竣工验收。 表1 不同阶段工程验收得特点 虽然项目得中间验收也就是工程验收得一个组成部分,但它属于施工过程中得管理内容,因此以下仅就竣工验收（单项工程验收与全部工程验收)得有关问题予以介绍。 二、竣工验收范围与依据 (一)竣工验收范围 按照国家颁布得建设法规规定,凡新建、扩建、改建得基本建设项目与技术改造项目,按批准得设计文件所规定得内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车（带负荷运转)合格,形成生产能力得，非工业项目符合设计要求,能够正常使用得,都应及时组织验收,办理移交固定资产手续。对某些特殊情况。工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况就是指以下几种。
建设工程结算流程
步 骤
流程图
流程说明
备注及记录说明
附件一：《工程款支付申请表》
附件二：《月度工程平面图》
施工单位提交
每月 25 日前，施工单位依《工 附件三：《巷道断面图》
一
工程支付申请
程施工合同》对已完工程自查合格 附件四：《工程变更单》
后，向所在项目部提交《工程款支 注：施工单位提交结算申请的工程部位
付申请》。
必须取得甲方签署的《开工通知单》，
首次提交该部位结算申请时，需同时提
交。
1、依据《工程施工承包合同》《施工图》、
项目部部长组织各课室对施 规范对施工单位上报的工程款结算范围
二
工单位提交的《工程结算申请单》 的真实性、合法性负责。
进行审核，统计本月《正/负激励 2、依据已通过月度工程验收签字确认的
项目部组织审核
单》及其它应付、应扣款凭证等， 《月度工程平面图》、《巷道断面图》、 签署审核意见，并于每月 28 日前 《工程变更单》、《月度工程验收报告》；
上报至公司企管部。
3、参与原始计量的工程技术人员，对所
提交数据的真实性、准确性负责。
依据《工程合同》、《工程定
依据《工程施工承包合同》、《施工
额》、《月度工程平面图》、《巷 图》、规范，已通过月度工程验收签字
道断面图》、《工程变更单》以及 确认的《月度工程平面图》、《巷道断
三
造价工程师审核 其他应付、应扣款项凭证，核实工 面图》、《工程变更单》；对施工单位
程计量、工程造价，出具《工程结 上报的工程结算资料的工程计量、计价
算报告》，签署审核意见。
资料的准确性负责。
结合现场施工情况全面把控建设 依据《工程施工承包合同》、《施工图》、
工程投资目标、进度目标、质量目 规范，已通过月度工程验收签字确认的
《月度工程平面图》、《巷道断面图》、
四
总工或副总 经理审核
标的执行情况，依据上述目标实现
《工程变更单》；对施工单位上报的工
的实施情况对工程款进行审核，并 程结算资料的工程计量、计价资料的准
就工程款审核流程的规范性、准确 确性负责。
性负责，签署审批意见。
依据《建设工程合同》及相关法规
对工程款审批流程的规范性进行
五
总经理
监督，从宏观上把控建设项目目标
控制的合理性，签署审批意见。
本表所涉及的相关附件需一式五份统一
提交至工程师处，待意见签署完成后由
六
财务部
企管部造价工程师分别移交至财务部、
依据审批结果，办理付款工作。
档案室、项目部、施工单位及造价本人
各存档一份。
建筑节能分部工程施工质量竣工资料 目录及统一用表 揭阳市建设工程质量安全监督站
第一部分 建筑节能分部工程施工质量竣工资料目录
第一分册建筑节能分部工程质量竣工验收资料 1、施工单位出具的《揭阳市民用建筑节能分部工程质量验收申报表》、《建筑节 能技术措施基本情况一览表》、《建筑节能工程质量竣工报告》 2、设计单位出具的《建筑节能工程质量检查报告》 3、监理单位出具的《建筑节能工程质量评估报告》 4、监理单位（或建设单位）提交的《建筑节能分部工程质量验收通知书》 5、《建筑节能分部工程质量管理和控制及功能检验资料核查表》 6、《建筑节能分部工程观感质量检查表》 7、《建筑节能分部工程质量验收表》 注：本册第7项中的“验收结论”应在建筑节能分部工程质量验收通过后填写。 第二分册建筑节能分部工程施工质量管理资料 1、建筑节能工程施工图设计文件审查意见 2、建筑节能工程设计变更重新报审的审查意见 3、建筑节能工程专业分包单位资质及施工分包合同 4、建筑节能工程施工方案及审批记录 5、设计变更、洽商记录 6、建筑节能材料及产品认定资料（根据有关规定需要进行认定的建筑节能材料 和产品，应提供认定证书） 7、建筑节能工程质量问题的整改和质量事故的处理记录 8、建筑节能工程竣工图（该项资料也可统一装订在单位工程竣工图册中） 第三分册建筑节能工程质量控制资料及功能检验（检测）资料1、墙体节能工程质量控制资料及现场检验资料 1）墙体保温隔热材料出厂质量证明文件、进场检验记录、进场复验报告及见证记录 2）粘结材料、增强网出厂质量证明文件、进场复验报告及见证记录 3）墙体保温板材与基层的粘结强度现场拉拔试验报告
工程竣工验收备案程序及备案资料目录 一、工程竣工验收备案应具备以下条件： 1、建设工程完成设计文件及合同约定的各项内容后，施工单位进行自评，并提出工程竣工报告（A4纸、打印）。该报告须经项目经理和施工单位法定代表人审核签字，并加盖单位公章。 2、对于委托监理的工程，监理单位对工程进行质量评估，并提出工程质量评估报告（A4纸、打印）。该报告须经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签字，并加盖单位公章。 3、勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告（A4纸、打印）。该报告须经勘察、设计项目负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字，并加盖单位公章。 4、建设单位完成上述1、2、3条工作后，验收前3日内将综合验收参加的单位及时间通知市建委综合科，并书面提出验收申请要求，验收时市建委综合科现场进行监督。经规划、消防、环保、卫生等部门对工程进行检查，建设单位取得上述部门的认可文件或准许使用文件。 5、建设单位填报工程竣前检查申报表，质量监督机构提出竣前检查意见。建设单位已组织施工等单位对建设行政主管部门及质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 二、工程竣前检查质量监督机构按照有关规定对工程进行竣工前检查，对具备竣工验收条件的工程，通知建设单位按
照规定组织有关单位进行竣工验收。 三、建设单位组织实施工程竣工验收 1、建设单位对符合竣工验收条件的工程，组织建设单位项目负责人、监理单位总监理工程师及有关技术人员、勘察、设计单位项目负责人及施工单位技术负责人（或分管质量经理）等单位有关人员组成验收组。 2、建设单位在工程竣工验收7个工作日前将验收时间、地点及验收组名单书面通知质量监督机构。 3、质量监督机构对建设单位组织的工程竣工验收组织形式、验收程序及执行验收标准等情况进行现场监督。 4、工程竣工验收合格后，建设单位及时提出工程竣工验收报告，内容包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工时间、程序、内容和组织形式，工程验收意见等（A4纸、打印）。该报告须有项目负责人和单位法定代表人签字，并加盖单位公章。 四、工程竣工验收备案 1、建设单位在工程竣工验收合格之日起十五日内，将备案所需文件整理齐全，依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，将备案资料报市建设委员会综合科申请备案。 2、对建设单位在工程竣工验收合格之日起十五日内未办理竣工验收备案的，按照《建设工程质量管理条例》第五十六条和建设部第78号令《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》
房屋建筑工程竣工验收程序 一、竣工验收目的和方式 建设项目的施工达到竣工条件进行验收，是项目施工周期的最后一个程序，也是建设成果转入生产使用的标志。 （-）竣工验收的目的 国家有关法规规左了严格的竣工验收程序，英目的在于以下几方而。 1.全面考察工程的施工质量：竣工验收阶段通过对已竣工工程的检查和试验，考核承包商的施工成果是否达到了设计的要求而形成的生产或使用能力，可以正式转入生产运行。通过竣工验收及时发现和解决影响生产和使用方而存在的问题，以保证工程项目按照设计要求的各项技术经济指标正常投入运行。 2.明确合同责任：能否顺利通过竣工验收，是判别承包商是否按施工承包合同约定的责任范用完成了施工义务的标志。完满地通过竣工验收后，承包商即可以与业主办理竣工结算手续，将所施工的工程转交给业主使用和照管。 3.建设项目转入投产使用的必备程序:建设项目竣工验收也是国家全面考核项目建设成 果，检验项目决策、设讣、施工、设备制造和管理水平，以及总结建设项目建设经验的重要环节。一个建设项目建成投产交付使用后，能否取得预想的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此，《建设项目工程）竣工验收办法》中规泄，'‘已具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续，取消企业和主管部门的基建试车分成，由银行监理全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困验，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。” （二）竣工验收的方式 为了保证建设项目竣工验收的顺利进行，必须遵循一泄的程序，并按照建设项目总体计划的要求，以及施工进展的实际情况分阶段进行。项目施工达到验收条件的验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收和全部工程验收三大类，见表1。规模较小、施工内容简单的建设项目，也可以一次进行全部项目的竣工验收。 表1不同阶段工程验收的特点
工程竣工结算管理办法 （讨论稿） 一、目的 为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。 二、范围 本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司 三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。 四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。 4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。
五、工程竣工结算书包含内容 工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉审批材料齐全 七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施工承包合同的有关规定执行。 （1）由于设计深度不够等原因，招标文件与施工图阶段造成的工程量差，并需要对其费用进行调整的，原则上按已审核的施工图工程量及所签订合同的综合单价进行调整。 （2）合同范围内出现的设计变更、变更设计费用调整，
建筑工程从开工到竣工资料全过程 一、开工前资料 1、中标通知书及施工许可证（建设单位提供） 2、施工合同（建设单位与施工单位签订） 3、施工图审查批准书及施工图审查报告（建设单位提供） 4、委托监理工程的监理合同（建设单位与监理单位签订） 5、质量监督登记书及质量监督交底要点及质量监督工作方案（建设单位和质量监督部门办理） 6、岩土工程勘察报告（建设单位提供） 7、经监理（或业主）批准所施工组织设计或施工方案（施工单位提供） 8、开工报告（施工单位提供） 9、质量管理体系登记表及施工现场质量管理检查记录（施工单位提供） 10、技术交底记录（施工单位提供） 11、工程定位测量记录（建设单位提供） 二、工程开工至竣工施工程序及报验。 以一栋地上20层，地下2层，无地基处理的剪力墙结构住宅楼为例。工程开工报审是由施工单位在具备开工条件时向监理及建设单位报审的开工申请并且批复
开工时间。 注：整个建设项目同时开工报验一次，若开工时间不同，则单位工程分别报验。 工程允许开工后根据建设单位提供方的坐标点和高程点对工程的位置、标高进行的测量及复测的工作。工程定位测量主要包括测设建筑物位置线、现场标准水准点、坐标点（包括场地控制网或建筑物控制网、标准轴线桩等）。测绘部门根据《建设工程规划许可证》（含附件、附图）批准的建筑工程位置及标高依据，测定出建筑物红线桩。
工程定位报验如下：
注：此图只是示意图应根据工程实际情况填写，施测人与复测人不应为同一人。 工程定位测量及复测完成后进行土方开挖，土方工程施工，应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度。平面控制桩和水准控制点应采取可靠的保护措施，定期复测和检查。土方不应堆在基坑边缘。
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园林绿化工程竣工验收及备案流程 1、施工单位在单位工程完工后，经自检合格并达到竣工条件后，填写《单 位工程竣工预验收报验表》，并附加相应的竣工资料，向监理单位申请竣工预验收。 竣工资料包括《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《单位（子单位）工程植物成活率统计记录》。 2、监理单位（总监）收到《单位工程竣工预验收报验表》后，及时组织预 验收。 内容包括：对工程实体检查验收、对《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《单位（子单位）工程植物成活率统计记录》内容进行核查。 通过预验收后，施工单位编写《工程质量竣工报告》；监理单位编写《质量评估报告》。 监理单位及时《单位工程竣工预验收报验表》，并汇齐附件报建设单位准备工程竣工验收。附件包括： （1）《工程质量竣工报告》及竣工图 （2）《工程质量评估报告》 3、建设单位收到上述文件后，及时编制《竣工验收通知单》，报质监站。 《竣工验收通知单》附件： （1）施工单位编制的《工程质量竣工报告》及工程竣工总平面图； （2）监理单位编制的《工程质量评估报告》； （3）勘察、设计单位编制的《工程质量检查报告》； （4）《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》、《单位（子单位）工程安全功能和植物成活要素检查资料核查及主要功能抽查记录》、 《单位（子单位）工程观感质量检查记录》、《单位（子单位）工程 植物成活率统计记录》。 4、质监站确认竣工验收方案，并在《竣工验收通知单》上签署意见。 5、建设单位组织验收小组成员进行竣工验收，并形成《单位（子单位）工 程质量竣工验收记录》，质监站开展同步监督。并形成《工程竣工验收监督检查记录表》。 6、建设单位在验收完成后7个工作日持《竣工报告》、《单位（子单位） 工程质量竣工验收记录》报质监站存档；15个工作日内持《***工程园林绿化工程竣工验收备案表》到当地园林绿化局办理备案手续。
一、竣工验收目的和方式 建设项目的施工达到竣工条件进行验收，是项目施工周期的最后一个程序，也是建设成果转入生产使用的标志。 (一）竣工验收的目的 国家有关法规规定了严格的竣工验收程序，其目的在于以下几方面。 1.全面考察工程的施工质量：竣工验收阶段通过对已竣工工程的检查和试验，考核承包商的施工成果是否达到了设计的要求而形成的生产或使用能力，可以正式转入生产运行。通过竣工验收及时发现和解决影响生产和使用方面存在的问题，以保证工程项目按照设计要求的各项技术经济指标正常投入运行。 2.明确合同责任：能否顺利通过竣工验收，是判别承包商是否按施工承包合同约定的责任范围完成了施工义务的标志。完满地通过竣工验收后，承包商即可以与业主办理竣工结算手续，将所施工的工程转交给业主使用和照管。 3.建设项目转入投产使用的必备程序:建设项目竣工验收也是国家全面考核项目建设成果，检验项目决策、设计、施工、设备制造和管理水平，以及总结建设项目建设经验的重要环节。一个建设项目建成投产交付使用后，能否取得预想的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认。因此，《建设项目工程)竣工验收办法》中规定，“已具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续，取消企业和主管部门的基建试车分成，由银行监理全部上交财政。如3个月内办理竣工验收确有困验，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。” (二）竣工验收的方式 为了保证建设项目竣工验收的顺利进行，必须遵循一定的程序，并按照建设项目总体计划的要求，以及施工进展的实际情况分阶段进行。项目施工达到验收条件的验收方式可分为项目中间验收、单项工程验收和全部工程验收三大类，见表1。规模较小、施工内容简单的建设项目，也可以一次进行全部项目的竣工验收。 表1不同阶段工程验收的特点
单位工程竣工验收备案流程 常州市新北区建设工程质量监督站 2005年9月10日
单位工程竣工验收备案流程图说明依照《建设工程质量治理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》建设部建建（2000）142号文、《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案治理暂行方法》建设部令（2000年）第78号和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB5 0300-2001的规定，为确保新北区建设工程结构安全及正常使用，现结合新北区实际情形，新北区建设工程竣工验收和备案工作按下面流程进行。 新北区建设工程竣工验收由新北区建设工程质量监督站（以下简称区质监站）实施监督，房屋建筑工程的竣工备案由区质监站具体承办，市政基础设施工程竣工备案由区都市治理与建设局城建处具体承办。 建设工程竣工验收和备案工作共分三时期进行：单位工程质量竣工验收时期、竣工验收时期和竣工备案时期。 1 单位工程施工质量竣工验收时期 1.1 单位工程施工质量竣工验收一样以单位工程为验收单元。每个单位工程（包括各类单体建筑物，小区内道路、各类管线，装饰装修30万元以上，市政基础设施及设备安装工程）按合约内容施工终止，专门复杂的工程如大型综合建筑，能够依照“统一标准”的单位工程的划分原则细分验收单元。 1.2单位工程施工完成后，在施工单位自检合格的基础上向建设（监理）单位提 出竣工报告。施工单位出具的工程竣工报告，应包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格文件，以及施工过程中发觉的质量问题整改完成报告等。 1.3单位工程施工质量竣工验收由建设单位组织施工（含分包单位）、设计、勘、监理等单位有关负责人成立验收组进行，并将《单位工程质量竣工验收方案》和《单位工程质量竣工验收通知书》，由建设单位在工程质量竣工验收日期的3个工作日前报区质监站。
建筑工程竣工时结算审核的问题及方法 摘要：建筑工程竣工结算，是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包 的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价 款结算。工程竣工结算审核通常是在工程竣工验收后，由具备相应造价从业资格 的人员对委托方提交的由施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核，最终确 定工程造价的过程和行为。 关键词：建筑工程、竣工、结算审核、方法 工程竣工结算直接关系到建设方和施工方的经济利益，因此，其在工程成本 管理中有着非常重要的作用，只有通过加强对建设工程的结算审核，建设方才能 有效的控制好工程的投资额度，保证承包方的经济收入。因此，必须做好建设工 程的竣工结算审计工作。但是，当前结算审计工作中还存在不少问题，需要我们 不断去改进和创新，笔者就此提出自己的一些观点和看法。 一、工程结算审核中存在的问题 工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的 经济效益。在工程施工过程中，有些施工单位为了获取较大的利润，不是从改善 经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是利用建设单位技术力 量相对薄弱、建设管理经验不足，建设市场不规范、管理不到位等弱点，在施工 过程中采用频繁变更，隐蔽工程等资料不及时记录，在结算时采用多计工程量、 高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。当前建设工程实施过程中 存在的问题，给顺利完成竣工结算审核带来一定的难度：①招标时设计图纸深度不够，特别是有些外立面、室内装饰工程等，有些只有示意图，详细做法都未明确，给投标报价带来一定的难度，结算时单价如何计取也容易引起争议；②招标时招标文件和工程量清单没仔细审查，存在工程量清单特征描述不清、内容不完整、工程量计算错误等，有经验的施工单位往往会采取不平衡报价的方法；③合同条款文字表达不当，存在歧义，固定价格合同是固定总价还是固定单价不明， 风险范围条款前后矛盾等；④施工过程中，变更签证不明确，施工、隐蔽资料管理不规范或弄虚作假，存在前后矛盾的现象。 二、工程结算审核的内容 程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程结算造价的影响很大， 因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。工程量的计算是审核结算工 作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为结算的主要依据，直接影响到结算的 准确性。熟练掌握计算规则，对竣工图工程量进行审核。特别是根据综合单价， 应区分同一个项目工程量清单计价规范和定额计算规则的不同之处，区分各自包 含的内容和特点。应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。现场签证工程量的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的 地方。对签证工程量，应客观、整体、全面进行审核。不仅要审核签证事项发生 的真实性，而且要审核签证事项发生数量的真实性，既要实事求是，又要避免工 程量的重复计算。其次单价的审核。审核投标报价的综合单价描述内容和特征是 否与项目内容相一致，综合单价是否合理与准确。审核所报材料单价是否合理， 根据相关资料审核所用材料是否与所报材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量 是否按图纸和规范标准计算，是否提高材料损耗率等。对施工期限较长的工程， 材料价格浮动较大，审核是否根据建设过程施工合同规定的材料价格确认办法结算。第三费用的审核。审核时首先应熟悉施工合同；其次应仔细研究费用定额及
建筑工程竣工资料 编制指南
目录 第一章施工技术资料档案编制要求 第一节施工技术资料归档的基本要求 第二节施工技术资料目录 第二章施工技术资料具体内容 第一节法定建设程序必备文件 第二节建筑工程综合管理资料 第三节工程质量控制资料/验收资料 第四节工程质量管理资料/施工技术管理资料 第五节工程质量管理资料/产品质量证明文件 第六节工程质量控制资料/检验报告 第七节工程质量控制资料/施工记录 第八节工程质量控制资料/检测报告 第九节工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录第十节工程检验批质量验收 第十一节单位工程竣工验收资料 第十二节竣工图 第三章工程质量验收 第一节工程质量验收准备工作 第二节组织工程质量验收 第三节工程质量验收程序 第四节工程竣工验收及备案
第一章施工技术资料档案编制要求 第一节施工技术资料归档的基本要求 一、施工技术资料内容分类 施工技术资料按其性质分为七类。第一类：建筑工程基本建设程序必备文件；第二类：综合管理资料；第三类：工程质量控制资料，包括验收资料、施工技术管理资料、产品质量证明文件、检验报告、施工记录及检测报告；第四类：工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录；第五类：检验批质量验收记录；第六类：施工日志；第七类：竣工图。要求在施工过程中及时、准确地收集和整理，做到不丢弃、不漏项、不填错、图实相符。 二、工程技术资料的组卷要求 （一）组卷原则 施工技术资料的组卷应遵循工程文件材料自然形成规律，保持卷内文件内容之间的系统联系，便于档案的保管和利用。 建筑工程按单位工程组卷，其中单位（子单位）工程按分部工程和要求办理中间验收的子分部工程（如桩基础工程和幕墙工程等）独立组卷，一般分为：总目录、建筑工程基本建设程序必备文件、建筑工程综合管理资料、地基与基础工程、主体结构工程、建筑装修装饰工程、建筑屋面工程、建筑设备安装工程综合管理资料、建筑给水、排水及采暖工程、建筑电气工程、通风与空调工程、电梯安装工程、智能建筑、施工日志和竣工图。 组卷时按先文字、后图纸排列。每个单位工程竣工资料应有总目录，总目录由案卷目录和卷内目录组成，且单独列为一卷，案卷目录和卷内目录必须电脑打印。 （二）组卷顺序 卷内文件材料排列顺序，一般为封面、目录、文件材料、工程照片及封底。 （三）组卷质量要求 归档文件的内容必须真实、准确、签章齐备，书写材料必须耐久、清晰，不得使用铅笔、红色和纯蓝墨水、圆珠笔等易褪色材料书写。若是复写件、复印件（需注明原件存放处）要字迹清楚、牢固，能长期保存。 三、案卷编目 （一）编写案卷页号 1．以独立卷为单位编写页号。对有书写内容的页面编写页号，用阿拉伯数字“1”开始逐张编写。案卷封面、卷内目录、备考表不编写页号，卷与卷之间的页号不得连续。 2．单面书写的文字材料页号编写在右上角，双面书写的文字材料页号正面编写在右上角，背面编写在左上角。图纸折叠后无论任何形式，一律编写在右上角。 （二）卷内目录填写 根据卷内内容，打印目录，目录应排列在卷内第“1”页之前。 序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从“1”开始依次标注。 文件编号：填写工程文件原有的文号或图样的图号。 文件材料题名：亦称文件标题，填写文件材料的全称，无标题的文件应根据内容拟写标题。 日期：文件材料的形成时间（文字材料为原文件形成日期，汇总表为汇总日期，竣工图
一、竣工验收流程“十步走” 01 施工单位自检评定 单位工程完工后，施工单位对工程进行质量检查，确认符合设计文件及合同要求后，填写《工程验收报告》，并经项目经理和施工单位负责人签字。 02 监理单位提交《工程质量评估报告》 监理单位收到《工程验收报告》后，应全面审查施工单位的验收资料，整理监理资料，对工程进行质量评估，提交《工程质量评估报告》，该报告应经总监及监理单位负责人审核、签字。 03 勘察、设计单位提出《质量检查报告》 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并提出书面《质量检查报告》，该报告应经项目负责人及单位负责人审核、签字。 04 建设（监理）单位组织初验 建设单位组织监理、设计、施工等单位对工程质量进行初步检查验收。各方对存在问题提出整改意见，施工单位整改完成后填写整改报告，监理单位及监督小组核实整改情况。初验合格后，由施工单位向建设单位提交《工程竣工报告》。05 建设单位组成验收组、确定验收方案
建设单位收到《工程竣工报告》后，组织设计、施工、监理等单位有关人员成立验收组，验收组成员应有相应资格，工程规模较大或是较复杂的应编制验收方案。06 施工单位提交工程技术资料 施工单位提前七天将完整的工程技术资料交质监部门检查。 07 竣工验收 建设单位主持竣工验收会议，组织验收各方对工程质量进行检查。如有质量问题提出整改意见。 监督部门监督人员到工地现场对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。 08 施工单位按验收意见进行整改 施工单位按照验收各方提出的整改意见及《责令整改通知书》进行整改，整改完毕后，写出《整改报告》，经建设、监理、设计、施工单位签字盖章确认后送质监站，对重要的整改内容，监督人员参加复查。 09 工程验收合格 对不合格工程，按《建筑工程施工质量验收统一标准》和其它验收规范的要求整改完后，重新验收，直至合格。 10
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定 质量，根据《中华人民共和国建筑法》和《建筑工程质量管理条例》制订本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内新建、扩建、改建的各类房屋和市政基础设施工程的竣工验收（以下简称工程竣工验收），应当遵守本规定。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国工程竣工验收的监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程竣工验收的监督管理工作。 第四条工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当委托工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。 第五条工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。
（三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料。 （六）有工程使用权的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 （七）建设单位已按合同约定支付工程款； （八）有施工单位签署的工程质量保修书。 （九）城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件。 （十）有公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件。 （十一）建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。 第六条工程竣工验收应当按以下程序进行： （一）工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。