长沙总规及用地规划图(dwg)
第一章总则
第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，经请示建设部同意，长沙市人民政府决定对《长沙市城市总体规划 (1990-2010) 》(简称上版总体规划)进行修编。
第二条上版总体规划的主要内容
1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。
2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。
3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。
4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪塘组团。
第三条规划依据：(1)《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律；(2)《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准；(3)《湖南省国民经济和社会发展“十五”计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》；(4)《长沙市中长期经济社会发展战略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；(5)《长沙市城市总体规划(1990-2010)》以及长沙市的实际情况。
第四条规划空间层次为：长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。
1、长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。
2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。
3、规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里。
4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域，以乡镇为基本单位，包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。
5、主城区包括城市主体(即中心城区)、河西新城、星马新城。
第五条本次规划的期限：
1、近期建设规划：2003—2005年；
2、中期规划：2006—2010年；
3、远期规划：2011—2020年；
4、远景设想：2021年及以后。
第六条本规划是长沙市城市建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的土地空间利用各种规划以及一切建设活动，均应依据《中华人民共和国城市规划法》
的规定，遵循本规划。
第七条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。
第八条本规划自国务院批准之日起执行。本规划的解释权属长沙市人民政府规划行政主管部门，由长沙市人民政府负责实施
第二章规划指导思想与城市发展目标
第九条规划的指导思想
立足21世纪，坚持以人为本，创造人与自然和谐发展的空间，走经营城市之路，以特有的文化气质与环境质量取胜，以做强、做优城市为目标，把握市场经济规律，适应改革开放需要，为本区域社会经济发展拓展战略空间。
第十条城市社会经济发展目标
1、在全省率先基本实现现代化，把长沙逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市。
2、以实施高新技术带动和优秀文化带动为重点，将长沙建设成为繁荣的经济强市、开放的窗口城市、文明的现代都市和秀美的山水名市。
3、到2005年，国内生产总值达到1300亿元，市域总人口达到625万人，城市化水平达到46%以上。
4、到2020年长沙市国内生产总值达到3888亿元，市域总人口达到688万人，城市化水平达到70%。
第十一条规划发展战略
1、生态环境先导战略：着力保护自然山水资源，构筑城乡融合的绿色空间体系。
2、大长沙战略：从长株潭城市群远景展望入手，完善区域城镇体系，发挥长沙在区域发展中的极核作用。
3、城市提升战略：体现区域性中心城市的规模和功能要求，通过高新技术带动和优秀文化带动，拓展城市空间，提升城市功能，优化用地布局。
4、公共优先战略：以人为本，配备综合服务设施，创造良好的人居环境。
第十二条城市建设目标
1、基本形成符合区域性现代化中心城市特点的城乡一体、协调发展的市域城镇体系，强化浏阳、宁乡的市域次中心地位与作用，并与株洲、湘潭共同构筑经济发达、布局合理的现代化城市群。
2、基本形成与区域性中心城市相匹配的城市功能结构，按照“一主(城市主体)、两次(河西、星马新城)、四组团(暮云、捞霞、高星、含浦组团)”，构筑青山、秀水、绿洲、名城融为一体的城市空间格局。
3、基本形成人与自然和谐的城市生态环境，建设城市林业生态圈，形成以“两带、两圈、五楔”为骨架的绿色空间体系。
4、基本形成与现代化中心城市相匹配的基础设施框架，以霞凝港、黄花空港、信息港“三港”，高速公路、京广铁路“两路”为主体，建设一批区域性重大枢纽
工程；以轨道交通网和城市骨架道路网“两网”建设为重点，形成快速便捷的客货运交通网络。
5、基本形成以历史文化名城为依托的城市形象骨架，充分发掘历史文化内涵，强化名城地位。
6、建设布局合理、环境洁净、配套齐全、生活舒适、交通便捷的居住园区。第三章长株潭城市群远景设想
第十三条长株潭城市群发展目标
构筑基础设施一体化、产业一体化、市场一体化、城乡一体化的总体格局，建成有一流环境品质和现代化城市运转效率的城市连绵区。长株潭三市城区及中间地带共同构成城市连绵区的核心区，核心区面积约4500平方公里，其空间布局为以湘江和现京珠高速公路为主轴的带状组团式结构。预测至2050年，核心区城市人口800~1000万。
第十四条长株潭协调建设要点
1、建立长株潭三市在水资源、土地资源利用及产业布局方面的协调机制，切实保护好河湖水系、基本农田保护区及周边主要山体，保持良好的生态环境。加大湘江流域环境污染治理力度，保护湘江水源，统一规划建设三市湘江风光经济带。
2、合理布局区域性重大市政设施及公共设施，建设三市轨道交通网络；加快三市区域公用通信网、广播电视网建设及用户设备数字化进程，建成三市高速信息网络。
3、近期重点建设三市各自环线、三市间公路外环、潭望高速公路及株洲至黄花机场高速公路、三市轻轨，形成三市间通达便捷的道路交通运输网络，实现市际“Y”型公路的城市道路化。
第四章市域城镇体系规划
第十五条推行积极的城镇化发展政策，强化以湘江、319国道为主轴的“十字型”城市空间轴带，积极开发以浏阳、宁乡为中心，沿交通干线向外辐射的二级城镇发展轴，实施极化提高、辐射带动战略，把中心城市做强、做特、做优，将浏阳、宁乡发展成为中等城市，重点发展一批中心镇，加强市域道路、交通、能源、环保等基础设施建设，促进城乡协调发展。
第十六条规划至2020年全市总人口为688万人，城镇人口为482万人，城市化水平为70%。
第十七条充分考虑市域各城镇的区域地位，逐步形成规模不同、功能各异、布局合理、相互联系紧密的城镇群体。
1、城镇体系职能等级结构
1)中心城市1个——长沙市区：长沙市区是市域的中心城市，湖南省省会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。
2)一般城市2个——浏阳市、宁乡市：浏阳市为浏阳市域的政治、经济、科技、文化中心，规划到2020年城市人口为40万人，建设用地约40平方公里，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及特色手工业；宁乡县规划上升为市，为宁乡市域政治、经济、科技、文化中心，2020年城市人口32万人，建设用地约32平方公里，工业以食品、机械、化工、建材等为主。
3)建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个。
2、城镇体系规模等级结构
规划形成一个特大城市(长沙市)、两个中等城市(浏阳、宁乡)和若干个建制镇构成的市域城镇规模结构。
第十八条建制镇按其职能分为四类
1、工矿型
规划6个：夏铎铺、煤炭坝、道林、铜官、永和、七宝山。
2、交通型
规划3个：大瑶、青山铺、横市。
3、旅游纪念型
规划8个：灰汤、花明楼、桥驿、黄兴、开慧、文家市、大围山、黄材。
4、集贸型
规划66个(建制镇名略)。
第十九条统筹安排、合理布局市域大型公共设施和区域基础设施，建设以现代化国际航空港、霞凝新港、高速铁路、高速公路为骨架的水、陆、空交通运输系统，在高等级公路主骨架基础上，实现市域公路“三横八纵”网络布局。三横：铁树坳—莲花山、319线、铁山—大瑶—田心镇—青山桥—百花坳；八纵：千秋—澄潭江、106线、1819延长线、京珠国道主干线、原107线、乔口—冷水滩、青山铺—观音港、竹鸡坡—王家坳。
第二十条市域旅游资源开发
规划形成一个旅游中心，三条旅游辐射带的总体格局，进一步完善与优秀旅游城市相配套的各项公共基础设施建设。
1、一个旅游中心
即规划区范围，以历史文化名城的内涵为基础，充分发挥名人、名山、名水、名洲、名城等特有的资源优势，建成现代化的旅游目的地、旅游集散地和旅游客源地。规划形成五大特色旅游区：名城风貌旅游区、新世纪文化旅游区、岳麓山科教旅游区、长株潭“金三角”生态旅游区、黑糜峰—青竹湖自然生态旅游区。
2、三条旅游辐射带
东面形成沿浏阳河的自然风情旅游辐射带，辐射范围包括大围山、道吾山、天马山、浏阳河、望丰湖、沿溪烟花精品园、光大水产及柏加盆景花卉基地等，发展策略以开发森林度假、烟花观光、登山探险、宗教朝圣及水上游乐为主。
西面形成长沙—花明楼—灰汤—黄材—沩山的旅游辐射带，辐射带范围包括雷锋纪念馆、曾国藩墓、刘少奇纪念馆、灰汤温泉、黄材水库等，并与韶山旅游区遥相呼应。
南北方向沿湘江形成旅游辐射带，与岳阳、株洲、湘潭相联，发展水上观光旅游。第二十一条市域生态环境保护规划
综合生态系统的敏感性和生态服务功能，结合自然地理和社会经济条件，将全市划分为五个类型的生态功能分区(I-V类)。
1、I类区：是重点保护区域，其生态敏感性最强，系统稳定性差，很容易受到外来干扰的影响，或者该区的生态服务功能最重要。在该区域内禁止一切有损生态系统的开发活动，特别是城市建设和工业布局，对已存在的工矿企业应坚决予以搬迁，对已破坏的生态环境要做好生态恢复工作。同时，应有计划有针对性地在该区域建立自然保护区，如水源保护区、生态保护区、森林公园等。
2、II类区：该区的生态敏感性强，系统稳定性较差，对外来的干扰抵抗力弱，或者这些地区对长沙市的发展具有比较重要的生态服务功能，与整体生态维护关系密切。该区域以保护为主，在合理引导下可以进行适度发展，严格控制城市建设用地的开发，严格控制其人口发展规模，对已破坏的生态环境要有计划地进行修复。
3、III类区：该区的抗干扰能力较强，同时生态服务功能价值一般，较适宜作为城市发展用地。
4、Ⅳ类区：该区系统稳定性较好，外界的开发建设活动对它的影响不大，生态服务功能一般，但该区一般多为耕地，对于该区内的发展要给予合理地引导。
5、Ⅴ类区：该区敏感性低，生态服务功能价值低，从生态环境保护的角度来讲，适宜城市发展。
第五章城市性质与规模
第二十二条城市性质
长沙是湖南省省会，长江中游地区重要的中心城市，国家历史文化名城。
第二十三条中心城市主要职能
1、信息与交通中心
加快信息网络建设，奠定信息时代超常发展的基础，完善水、陆、空交通运输网络，促进人流、物流、信息流交汇与交换，推动社会经济发展。
2、商贸中心
着眼于发展成为中西部地区的商品流通中心，起到承东启西、南北转换的枢纽作用，加快市场体系和物资商品集散的服务网络建设。
3、科教中心
进一步加大投入，完善科教基础设施，逐步实施教育现代化工程，加快高新技术产业基地建设，增强研究、创新和发展潜力，发挥科教中心城市的示范、带动和辐射功能。
4、文化中心
挖掘城市历史文化底蕴，发挥历史文化名城优势，充分展示地方文化特色，通过优秀文化带动，发展影视、新闻、出版、会展等文化产业，使之成为提高长沙知名度、拉动经济发展的支柱产业。
5、综合服务中心
强化中心城市的综合服务职能，创造良好的城市景观形象，促进旅游服务业发展；同时大力发展邮电通讯和信息产业，开拓融资市场、技术信息市场和相应的服务体系，增加城市的幅射与带动能力。
第二十四条城市规模
2005年都市区城市人口规模为200万人，城市建设用地规模为200平方公里，其中主城区城市人口规模190万人，城市建设用地规模170平方公里；2010年都市区城市人口规模245万人，城市建设用地规模230平方公里，其中主城区城市人口规模228万人，城市建设用地规模212平方公里；2020年都市区城市人口规模310万人，城市建设用地规模310平方公里，其中主城区城市人口规模264万人，城市建设用地规模253平方公里。
第六章城市空间结构与功能布局
第二十五条城市用地发展方向与空间结构
沿湘江、319国道两条生长轴线拓展城市发展空间，构筑“一主、两次、四组团”的城市空间结构。“一主”为城市主体，“两次”为河西、星马新城，“四组团”为暮云、捞霞、高星、含浦组团。
第二十六条用地布局原则
实施高新技术带动和优秀文化带动战略，优化产业布局，调整用地结构及比例，为高科技产业、文化产业、金融服务业、旅游业等提供充足的发展空间，提高道路广场用地及绿地比重，着力改善城市环境，提升城市功能。
第二十七条城市主体规划布局策略
城市主体指河东城区集中联片发展区域，北、东至浏阳河，西至湘江，南至绕城线，规划城市建设用地124平方公里，城市人口规模为146万人。规划强化综合服务功能，“退二进三”，改善环境质量，完善基础设施，建设城市商务中心和商业中心，使之成为集信息、金融、商务、行政办公于一体，环境优美、设施一流、高效集约的“极核”。
1) 环线以内要有机疏散人口，外迁布局零散的工业企业，优化用地结构，增加绿地及公共设施用地，改善基础设施条件。规划将展览馆路以南、人民路以北、车站路以西、湘江路以东的地域作为市级中心，集中布置城市金融、贸易、信息、商业、办公等公共服务设施。
2) 环线以南规划以公共设施和居住用地为主，要尽早搬迁黑石铺地区的危险品仓库
及有污染的企业，结合省政府新址的建设，建成现代化的省级行政管理中心，并在原有文教科研的基础上，大力发展文化教育产业，逐步建成面向长株潭的井湾子文教科研区。
3) 环线以东规划充分利用其区位和存量土地较多的优势，为旧城区人口外迁提供发展用地，并在圭塘规划体育中心。
第二十八条新城规划布局策略
1、河西新城位于湘江以西，西至都市区边界，北至谷山，南至靳江河，规划城市建设用地65平方公里，城市人口规模为65万人。在保护好岳麓山风景名胜区和其他自然山水体系的前提下，充分利用科研院校云集的有利条件以及国家级高新技术开发区的先导优势，大力发展高新技术产业，使之成为环境一流、水平一流的文化科教产业中心。
1) 金星路东侧结合市委、市政府规划市级行政中心，预留行政办公用地，配套布置商业金融及居住用地。扩大望城坡高科技产业基地的规模，外迁或置换三汊矶一带有污染的工业。
2) 严格控制岳麓山风景名胜区周边的建设用地，高标准建设岳麓山大学城，后湖以南、环线以北地段作为岳麓山大学城近期发展用地。
2、星马新城位于城市主体东面，规划城市建设用地64平方公里，城市人口规模为53万人。以星沙国家级经济开发区、马坡岭农业高科技园以及广电中心、世界之窗为依托，扩大高新技术产业基地的规模，利用其特有的对外交通优势，大力发展新型工业、高科技农业、航空产业和文化休闲产业。
1) 长永高速公路以南，远大路以北，规划为电子、生物工程等新型工业区，以外向型、高档次、集约型的产业为主；远大路以南，马坡岭一带，以省农科院、湖南农业大学为依托，重点建设马坡岭农业高科技园。
2) 长永高速公路以北，京珠高速公路以东，规划建成影视传媒、娱乐休闲基地。第二十九条组团规划布局策略
1、暮云组团位于城市主体以南，北至绕城线，西至湘江，东南至都市区边界，包括暮云镇全部、大托乡部分及洞井镇部分，规划城市建设用地12平方公里，城市人口规模为9万人。利用其区位和资源优势，布局面向长株潭的旅游、商贸等区域性公共设施。
2、捞霞组团位于城市主体以北，东北至都市区边界，西至湘江，南至浏阳河，包括捞霞开发区和丁字镇，规划城市建设用地20平方公里，城市人口规模为14万人。结合城市主体内货运码头和火车北站的搬迁，布局霞凝新港和捞霞货运站、编组站，成为水运、公路、铁路的中转联运中心，并规划仓储用地、物流中心、大运量的工业基地。
1) 石长铁路以北新建千吨级的码头，完善水运设施，配套适量仓储用地。
2) 石长铁路以南、金霞路以西，保留鹅羊山、秀峰山，结合车站，设置市级副
中心，结合捞霞火车站，强化物资中转功能，设立大型物资批发市场。
3) 金霞路以东，设大型铁路货运站，完善现有仓储设施，规划作为城市主体外迁工业发展用地，以大运量的机械、化工工业为主。
3、高星组团位于城市主体西北部，东至湘江，西北至都市区边界，南至市区边界，包括高塘岭镇和星城镇，规划城市建设用地16平方公里，城市人口规模为14万人。利用现有工业基础以及河西高新产业的辐射，规划为以机械、食品工业为主的综合性产业区、市区新产业开发及置换外迁企业基地。
4、含浦组团位于城市主体西南部，西南至都市区边界，东至湘江，北至市区边界，包括含浦镇和坪塘镇，规划城市建设用地9平方公里，城市人口规模为9万人。主要为岳麓山大学城的远期发展用地以及与之配套的生活居住用地，对坪塘现有小水泥厂逐步实行关停并转。
第三十条居住用地规划
以改善居住环境、集中成片建设、发展生态型住区为原则，适当降低中心区居住用地的比例，完善新区基础设施及配套设施，引导中心区人口向外疏散。规划居住用地面积8680公顷，占城市建设用地的28%，人均居住用地28平方米，常住人口住房成套率达95%，暂住人口住房向公寓式转换，使居住条件得到明显改善。
1、旧城改造中应注重古城历史风貌的保护，增加居住用地中公建用地、绿化用地和道路广场用地的比例，改善住区环境和中心城区整体形象。
2、新区的住宅建设应确保基础设施与商业、文化、教育、卫生等生活配套设施的同步建设，形成具有一定吸引力的居住区，并制定相应政策，吸引中心区人口迁入。
3、住宅标准和住宅设计要体现多样性和可选性，以满足不同收入要求的居民对住宅的要求。在主城区边缘及其它组团中，结合自然山水布置高尚住宅区，如洞井水库、石燕湖、青石山庄、洪山翠园等地区。
4、严格按照国家关于中小学规划建设的规范标准配建中小学，通过布局调整和标准化建设，采取扩、迁、并、建的办法，优化中小学教育资源配置，规划中小学教育用地1250公顷。
第三十一条公共设施用地规划
以提升城市品位、完善服务功能为目标，采用集中与分散、综合功能和专项职能相结合的方式，形成商务中心、商业中心、科教中心、体育中心、博览中心等。规划公共设施用地5310公顷，占城市建设用地的17.13%，人均17.13平方米。
1、商贸用地
规划建设以零售为主的商业中心，以物流配送批发为主的物流中心及物质集散中心和以金融、商务办公为主的商务中心，将长沙逐渐发展成为区域性的商贸中心。1) 商业中心
规划形成以五一广场为核心的市级商业中心，河西、星马两个次中心和若干个居住区级中心的零售商业中心体系。
2) 物流配送及物资集散中心
规划暮云、捞霞、星马、望城坡等四个大型物流配送中心，其中暮云为主要面向长株潭的区域性物流中心。
物资集散中心，包括生产资料集散中心和生活资料集散中心。生产资料集散中心结合捞霞、暮云的物流配送中心统一规划建设，而生活资料集散中心则根据“一主、两次、四组团”的城市空间结构分布。
3) 商务中心
商务中心以芙蓉广场为核心，东至韶山路，西到蔡锷路，北至湘雅路、展览馆路，南到人民路，总面积约为4平方公里。集金融、商务、办公于一体。另在河西新城、星马新城规划商务办公区。
商品展示与展销是商务中心不可缺少的组成部分，规划在商务中心区内设置商品展示中心，另在洞井、捞霞、望城坡、星沙形成四个以商贸交流为主的大型商品展销中心。
2、行政办公用地
中心区原则上不再增加行政办公用地；在长沙大道两厢，结合省政府新址，规划省级行政中心；在金星路以东、岳麓大道以北地段，结合市委、市政府，规划市级行政中心。
3、文化娱乐用地
1) 在芙蓉北路，利用原火车北站用地规划综合性文化艺术中心，设置音乐厅、艺术展览中心、影视文化不夜城、文化宫等设施。
2) 在定王台图书批发市场、长沙图书城、省图书馆、市图书馆等基础上，设置音像图书馆、微缩图书馆、计算机联机检索中心、科技情报中心等专门性图书设施；对现有区级图书馆、中心书店按发展需要进行改造、扩建。
3) 结合现省博物馆、省妇儿活动中心、烈士公园、省展览馆，规划市级文化活动中心，在河西、星马、暮云、捞霞、高星、含浦设置区级中心。
4) 在新世纪文化城，结合广电中心、世界之窗、会议展览中心，设置集影视、传媒、会展博览、旅游休闲于一体的新世纪影视博览区。
5) 在圭塘结合体育新城，规划集体育、娱乐、休闲于一体的圭塘体育文化产业区。
6) 在长沙大道两厢，结合省级行政中心，设置省群众艺术馆、省科技中心、科学宫和青少年活动中心，形成面向长株潭的集文化、艺术、娱乐于一体的综合性现代文化产业园。
7) 在河西新城，结合岳麓山公园北大门及西湖水上公园的建设，规划集文物展示、新闻出版、文化娱乐于一体的岳麓山西湖文化产业园。
4、教育科研用地
完善现有文教科研区，加强各类基础设施的配套，预留足够的发展用地，规划五大文教科研区：
1) 岳麓山文教科研区：高标准建设岳麓山大学城，发展用地主要在丰顺垸，约4平方公里。
2) 含浦文教科研区：发展用地约6平方公里。
3) 金盆岭文教科研区：主要通过工业和仓储等其它用地置换来获得发展用地，约0.5平方公里。
4) 井湾子文教科研区：通过用地置换、整合及新增用地获得发展用地，约2平方公里。
5) 马泉文教科研区：规划建成中南地区的农业科技教育中心，发展用地主要在长永高速公路以南，约3平方公里。
5、体育用地
以承办全运会为目标，确定竞技体育设施的建设标准和规模，改扩建贺龙体育文化中心；建设体育新城，布置于圭塘；适应全民健身的需要，配套建设群众体育休闲设施，各区和有条件的镇，体育设施须达到一场、一馆、一池的要求；同时结合场馆建设，积极开办业余体校，开设重点训练项目。
6、医疗卫生用地
以人人享有卫生保健为目标，加快医疗卫生设施建设速度，健全医疗卫生三级网络，满足全体居民就近获得医疗卫生服务的需要。
1) 改造、扩建现有医院，结合新区建设，配套布置综合性医院，逐步完善各级综合医院和专科医院优势互补的结构体系，形成专科配套、各具特长的医院布局新格局。
2) 各区根据人口需要，配套完善医院、街道卫生院、防疫站、妇幼保健院以及慢性病医院、健康教育所等项目，形成完善的全民医疗保健网络。
第三十二条工业用地规划
降低工业用地比例，调整布局，集中成区，优化结构，节约用地。规划工业用地为3215公顷，占城市建设用地的10.37%。
1、城市主体内原则上不再新增二、三类工业用地，外围组团相对集中发展新兴工业小区。对于地处城市中心区，不能发挥土地级差效益，污染较严重的工厂，规划将其迁往新建工业区，如湖南橡胶厂、湖南造漆厂、曙光电子管厂制氧车间及动力车间等。在城市中心区边缘零星分布的工业，根据相对集中布置的原则及城市发展的需要，逐步外迁或进行置换。
2、规划四个工业发展区
1) 望城坡工业区：积极发展占地少、无污染、科技含量高的仪器仪表及信息产业，形成面向21世纪的高科技产业园区。
2) 星马工业区：在现状基础上，继续引进电子、电器等大型工业集团，该区南面结合马坡岭农业高科技园形成农产品开发与深加工的新兴产业基地。
3) 捞霞工业区：利用水运、铁路等大运量交通优势，积极发展机械、化工、原材料加工等大运量的工业，并作为城市主体工业外迁基地。
4) 高星工业区：积极发展机械、食品工业，并作为市区新产业开发及置换外迁企业基地。
3、结合教育科研区，发展教育、科研、生产一条龙的知识产业，规划两个知识产业园区
1) 岳麓山知识产业园区：地处岳麓山教育科研区南面，利用科研优势，发展相关产业；
2) 井湾子知识产业园区：以现有专业院校和科研院所为依托，形成专业性较强的知识产业园区。
第三十三条仓储用地规划
布局上逐步改变条块分割、零散建设的局面，以社会化、大储量、集中型为主，并结合对外交通设施布置，形成加工、储运综合体；逐步外迁城市主体内伍家岭、金盆岭、新开铺、黑石铺等地的危险品仓库，在捞霞组团，结合水陆联运中心，集中布置仓储用地。规划仓储用地887公顷，占城市建设用地的2.86%。
第三十四条绿地规划
以自然山水、生态绿地系统构筑现代化山水城市的绿色空间骨架，大幅增加城市绿地。重点加强城市主体的绿化建设，完善点、线、面相结合的绿地系统，形成市、区、居住区三级公园，沿江、沿路绿化带及街坊、单位附属绿地相结合的城市绿地体系。规划城市绿地3720公顷，占城市建设用地的12%，人均绿地12平方米，人均公共绿地10平方米。
第三十五条道路广场用地规划
提高道路广场用地比例，为城市的高效运行提供必需空间，改善中心区的交通条件。规划道路广场用地5183公顷，占城市建设用地的16.72%。
第三十六条对外交通设施用地规划
提高对外交通的设施容量、设施水平，重点扩建黄花国际机场，新建霞凝新港和长株潭三市外环线等，规划用地2170公顷，占城市建设用地的7%。
第三十七条结合农业结构调整，加强城郊生态农业建设，建设一批无公害蔬菜基地。积极推进都市区内村镇建设用地整理，村民住宅向公寓化、小区化方向发展，乡镇企业向工业园区集中。在城区周边生态控制区内，严格控制开发强度。
长沙地铁12条线路规划大盘点(值得收藏) 今天，小编就为你盘点一下长沙地铁各条线路的最新进展，展望一下不远的将来长沙人的地铁生活。 长沙市轨道交通建设规划（2016-2022年）方案图 已开通项目
长沙轨道交通目前已运营三条线 2号线 磁浮快线 1号线 （按开通时间排列） ▼▼▼
已开通线路详情表（点击看大图） 1. 地铁2号线* 二号线为长沙首条开通的地铁线路，长沙地铁2号线一期工程于2009年09月开工，2014年04月29日正式通车运营。2号线西延一期于2011年11月开工，2015年12月28日正式开通。长沙地铁2号线一期工程共设站19座，西延线一期设站4座。总长26.579公里，连接长沙汽车西站、长沙火车站、长沙火车南站三大客运枢纽。未来2号线将继续向西延伸，终点设在金桥枢纽站。 利好区域：梅溪湖，溁湾镇，高铁片区 2. 地铁1号线* 长沙磁浮快线是中国国内第一条自主设计、自主制造、自主施工、自主管理的中低速磁悬浮，是继上海之后，中国第二个开通磁悬浮的城市。磁浮快线始建于2014年5月，于2016年5月6日正式开通。磁浮。快线共设站3座，总长18.5公里，连接高铁长沙南站和长沙黄花国际机场。 利好区域：开福区，省府片区 在建项目
长沙轨道交通目前在建四条线路长沙地铁3号线（一期） 长沙地铁4号线（一期） 长沙地铁5号线（一期） 城铁长株潭线 ▼▼▼
在建线路详情表（点击看大图） 1. 地铁3号线（一期）* 地铁3号线规划 长沙地铁3号线一期工程于2014年1月开工，预计2019年年初建设完毕，建设期为2014年-2019年。从莲坪大道出发，在阜埠河站与4号线换乘，在侯家塘站与1号线换乘，在长沙火车站站与2号线及长株潭城铁换乘，在月湖公园北站与5号线换乘，继续往东穿过星沙大道、黄兴大道等多条主次干道，到达终点站
长沙市城市总体规划 第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，经请示建设部同意，长沙市人民政府决 定对《长沙市城市总体规划（1990-2010）》（简称上版总体规划）进行修编。 1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化 名城。 2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。 3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规 模控制为155。1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。 4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。一主体为城市旧城区周围集 中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪 塘组团。 第三条规划依据：（1）《中华人民共和国城市规划法》及其它有关法律；（2）《城市规划编制办法》及其它有关国家规范标准；（3）《湖南省国民经济和社会发展“十五” 计划》及《长株潭经济一体化“十五”发展规划》；（4）《长沙市中长期经济社会发展战
略纲要》及《长沙市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；（5）《长沙市城市总体规划（1990-2010）》以及长沙市的实际情况。 长株潭、市域、规划区、都市区、主城区。 1、长株潭指长沙、株洲、湘潭三市行政区域。 2、市域包括长沙市区、长沙县、望城县、宁乡县和浏阳市。 3、规划区包括市区全部，长沙县暮云镇、黄兴镇、榔梨镇、黄花镇、星沙镇、跳马乡、 干杉乡、安沙镇、北山镇以及望城县全部，总面积2893平方公里。 4、都市区是由集中的规划建设用地及这些用地之间的自然环境共同构成的区域，以乡 镇为基本单位，包括市区、长沙县星沙镇、暮云镇、榔梨镇、黄花镇、望城县高塘岭镇、坪 塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。 5、主城区包括城市主体（即中心城区）、河西新城、星马新城。 1、近期建设规划：2003—2005年； 2、中期规划：2006—2010年； 3、远期规划：2011—2020年； 4、远景设想：2021年及以后。 第六条本规划是长沙市城市建设和发展的指导性文件，凡在规划区范围内进行的土地 空间利用各种规划以及一切建设活动，均应依据《中华人民共和国城市规划法》的规定，遵 循本规划。 第七条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。
长沙地铁调查报告 湖南师范大学附属小学 四年级一班
肖则舜 长沙地铁调查报告 调查背景2020长沙轨道交通规划中，将于长沙轨道交通又名长沙地铁，于2009年正式启动建设。条线路和2条支线路，2030年总共将建设10号线主体工程，年之前建成轨道交通1-6而至包括4条市区骨干线、6条市区补充线、2条市域快线，总长425千米。其中，1号线及2号线成“十”字在河东的五一广场相交，3号线及4号线在大河西先导区成“×”型相交，这4条线路成为市区骨干线。到2020年末，长沙轨道交通通车里程将达到234.3千米，成为中国修建轨道交通最快的城市。 调查内容 1标志
据标志”2号线实现“轨通长沙地铁设计者唐悍淋介绍，LOGO由长沙拼音首字母“C”、“S”构成，具有高度的识别性，区别于其他轨道交通LOGO，同时CS构成了一副快车追逐太阳的蓝图，体现了长沙轨道交通带给市民便捷、快速的生活，诠释了“心忧天下，敢为人先“的长沙精神。快车冲出圆圈，打破常规，表现了长沙轨道交通开放、与世界接轨的城市精神，更展现了长沙轨道交通奋力进取、与时俱进的时代精神。“S”下方的开口笑，更体现了乘客的满意是长沙轨道交通一直的追求。红色是长沙历史文化的载体，有积极向上、好客热情之意，在传统文化中还有吉祥如意的意思，展现了长沙轨道交通乘客至上、安全第一的服务宗旨；蓝色代表科技、时尚，沉稳大气，给人安全感，体现长沙轨道交通安全快速的特点。 建设事记2
号线一期工程开工典礼2长沙轨道交通日，国家发改委批复了长沙市城市快速轨道交通建设规划。按照国务院要102月2009年亿元；地方财政一般预算收入达到GDP1000求，拟批轨道交通项目城市的基本条件是：300万人。批复前，长沙市已完全具备这些条件。达到100亿元；城区人口29日，长沙市轨道交通集团有限公司授牌。2009年4月 [1]年）》。年7月，国务院批准《长沙市城市快速轨道交通建设规划（2008-20152009[2]一期工程正式开工建设。2号线2009年9月28日，轨道交通 2010年12月26日，长沙市轨道交通远景示意图轨道交通1号线一期工程正式开工建设。 [3]。洞通”22012年11月26日，轨道交通号线一期工程实现“ [4]。”2号线一期工程实现“轨通262012年12月日，轨道交通2012年12月，国务院批准《长沙市城市轨道交通建设规划(2012～2018年)》。
长沙市轨道交通管理条例 （2012年8月29日长沙市第十三届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过2012年9月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准自2013年5月1日起施行） 第一章总则 第二章规划与用地管理 第三章资金保障与综合开发管理 第四章建设管理 第五章运营管理 第六章安全保护区管理 第七章应急管理 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了促进轨道交通发展，加强轨道交通管理，保障轨道交通建设的顺利进行和安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本市行政区域内轨道交通的规划、建设、运营及其相关管理活动适用本条例。 本条例所称轨道交通，是指本市行政区域内由市人民政府组 1
织建设的，为公众出行提供服务的城市轨道公共客运系统。 第三条轨道交通应当遵循政府主导、统筹规划、优先发展、安全便捷、规范运营的原则。 轨道交通属于市政公用事业，实行企业化经营。 第四条市人民政府应当加强对轨道交通工作的领导，统筹协调轨道交通规划、建设、运营及其相关管理活动涉及的重大事项。 市建设行政主管部门负责轨道交通建设的管理，市交通运输行政主管部门负责轨道交通运营的管理。 市发展和改革、财政、城乡规划、国土资源、公安、安全生产监督管理、审计、国有资产监督管理、国家安全、城市管理和行政执法、环境保护、物价、人民防空等部门在各自的职责范围内负责轨道交通的相关监督管理工作。 轨道交通沿线各区、县（市）人民政府应当按照市人民政府规定，在资金、土地、建设、安全管理等方面配合做好轨道交通建设、运营相关工作。 第五条轨道交通建设单位、运营单位由市人民政府依法确定。 轨道交通建设单位、运营单位应当履行市政公用事业的社会责任，负责轨道交通建设、运营范围内的日常工作。 轨道交通运营单位依照本条例的授权实施相关行政处罚。轨道交通运营单位应当确定专门机构负责行政执法工作。执法人员依照《湖南省行政执法条例》规定的条件任用。 第六条电力、通信、供水等相关单位，应当优先保证轨道2
长沙市城市规划管理技术规定(doc 55页)
长沙市城市规划管理技术规定 （修订） 二00九年二月
目录 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑离界及退让 第六章建筑设计相关规定 第七章停车场配建规定 第八章建筑环境与配套设施 第九章市政工程 第十章附则 附件： 附录一名词解释 附录二长沙市建筑间距I类地区范围示意图 附表一各类建设用地适建范围表 附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表 附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四地下管线交叉时最小垂直净距表 附表五市政管线的最小覆土深度（M）表
第一章总则 第1.1条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第1.2条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。 第1.3条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。
第二章 建设用地的区划分类和适建范围 第2.1条 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求： 类别代号 类别名称 范围 大类 中类 小类 R 居住用地 基层社区、居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地 R1 一类居住用地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的 用地
2014-05-06长沙地铁2号线开始运营详解线路图以及购票流程 地铁2号线线路图共设19个站点，线路是东西方向为主，西边起点是望城坡站，东边起点是光达站。 1、望城坡站是2号线一期工程的起点站，车站呈东西向布置，位于二环线以西汽车西站和公交站场之间的游园东路下方。 2、金星路站位于枫林二路与金星路交叉路口的西北角，沿枫林二路偏北布置。 3、西湖公园站位于枫林一路与白云路交叉路口以西，沿枫林一路以北布置。 4、溁湾镇站位于枫林路与麓山路三叉路口的西北处地块内，车站平行枫林路东西向布置。车站西端设存车线，车站与远期5号线溁湾镇站换乘。
5、橘子洲站位于湘江橘子洲岛上，车站位于湘江大桥的南侧，南引桥的东侧。 6、湘江中路站位于湘江东岸湘江中路以东绿地内，车站在橘子洲大桥北侧、防洪堤东侧。 7、五一广场站为2号线与1号线的换乘车站，车站布置于五一大道与黄兴中路交叉口立交桥下。目前，该站设计方案还在进一步优化、完善。 8、芙蓉广场站位于五一大道与芙蓉中路交叉口立交桥西侧，主体布置于五一大道下方。 9、迎宾路口站位于五一大道与迎宾路口交叉处，沿五一大道路中东西布置。 10、袁家岭站位于五一大道与曙光北路丁字交叉路口西北侧，沿五一大道路中偏北东西布置。 11、长沙火车站位于长沙火车站站前广场，车站主体跨车站路沿东西向布置，本站与规划2A线换乘。 12、锦泰广场站位于锦泰广场南侧、东二环以西，锦泰家园以北的20米宽现状道路下。 13、万家丽广场站位于万家丽路与荷花路道路交叉口处，车站与远期4号线换乘，2号线车站沿荷花路东西向布置。 14、人民东路站位于古曲路与人民东路交叉口处，车站沿古曲路南北向布置。 15、长沙大道站位于长沙大道与沙湾路的道路交叉路口南侧，沿沙湾路南北向布置。 16、体育公园站位于劳动东路下方，与3号线换乘，垂直于劳动东路南北向布置。 17、杜花路站位于黎托路与杜花路交叉路口的西侧，京珠高速公路的东侧，车站沿杜花路布置。 18、武广长沙站位于新建武广客运专线长沙火车站站房下，浏阳河东岸附近，地铁站沿火车站的中轴线设在国铁出站通道下，与3号线换乘。 19、光达站是2号线一期工程终点，设于规划地块内，为地上一层，地下一层“岛式”车站。该站通过出入段线与黄兴车辆段与综合基地相连。 那么长沙地铁如果购买地铁票呢？
长沙大规划来了-到2020年-你所在的片区会有什么变化
长沙大规划来了到2020年你所在的片区会有什么变化 提示：'长沙观察'为长沙电视台新闻频道微信官方平台今天继续来聊长沙的发展，《长沙市“十三五”现代服务业发展规划》透露，到2020年，将长沙建设成为中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市，全力打造国家创新创意中心、国家交通物流中心，打造成为有特色、强辐射、高品质的文化创意之都、移动生活之都、现代物流基地、旅游休闲基地、现代金融基地、科技服务基地、健康养老基地。看到这些，你是不是有些兴奋了。来，再看看具体如何布局的。实施“一核、一轴、十片”的服务业发展空间布局。“一核” 是指长沙市中心城区，以市域级服务业中心、城区型服务业中心和社区性服务业中心为层级，以江、河、城市干道为轴线，以商业中心、专业市场、交通枢纽、景点景区为支点，形成多点支撑、轴线辐射、点线面相结合的空间架构，重点发展现代金融、商贸商务、文化创意、信息消费、科技服务、电子商务等产业。“一轴”是指湘江现代服务业发展轴。南起天心区暮云、经过长沙主城区、北至望城区，直达长江水道，重点发展现代物流、商贸流通、健康养老、文化旅游等相关业态。“十片”包括星沙片、望城片、浏永片、宁金片、麓谷片、金霞片、空港片、高铁片、暮云片、坪浦片。星沙片以长沙县主城区为主体，重点发展现代商贸、服务外包、科技
服务等产业。望城片以望城国家级经济技术开发区为载体，重点发展现代金融、现代物流、文化旅游等产业。浏永片以浏阳市主城区为中心，以金阳新区、大瑶、镇头、沿溪为副中心，发展电子商务、旅游产业、文化创意等产业。宁金片以宁乡县主城区为中心，以沩东新城为载体，加快发展文化创意、现代物流、旅游产业等产业。麓谷片依托长沙高新区，重点发展信息消费、检验检测、动漫游戏等产业。金霞片以金霞经济开发区为主体，依托“一区三港”优势，重点发展现代物流、跨境电商、健康养生等行业。空港片以黄花镇为主体，发挥航空、地铁、磁悬浮轨道等交通资源优势，发展临空经济，重点发展现代物流、商务服务、住宿餐饮等行业。高铁片以黄兴镇和黎托乡为主体，以长沙南站高铁枢纽为依托，发展高铁经济，重点发展商贸流通、商务会展、现代物流等行业。暮云片以暮云经开区为主体，突出地理信息、商务商贸、生态旅游等行业发展。坪浦片以洋湖湿地公园为依托，凭借岳麓科技园的优势，重点发展总部经济、旅游休闲、科技研发等业态。重点发展十大行业构建现代服务业产业体系现代金融大力支持长沙银行、湖南湘江新区农村商业银行等本地法人金融机构发展，积极发展金融控股集团、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行等新型地方性金融机构，搭建期货交易中心、股权交易中心，积极引进一批国际国内知名金融机构，构建“全牌照”发展格局。重点建设芙
第3章城市用地分类和建设用地标准 3.1 城市用地分类和适建范围 3.1.1 科学的用地分类是促进城市土地合理使用的重要基础工作。本用地分类遵循适应长 沙未来城市发展、市场经济深入发展以及生态保护和可持续发展等要求的修订原则，参照相关国家标准，并结合长沙市近年来的规划实践而制定的。 3.1.2 城市用地分类以土地的使用功能作为分类的主导因素，兼顾用地的使用目的、出让 方式及所有权属等相关因素。在编制本标准与准则时，充分考虑到长沙市土地管理体制的要求，协调分别由国家建设部颁布的侧重于城市建设用地分类的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137－90）与由国土资源部颁布的侧重于非建设用地分类和管理的《全国土地分类》（试行）两个标准，并结合长沙城市用地的实际利用情况，力求用地分类的科学性和针对性，在规划和土地管理的实际工作中具有很强的可操作性，并能与两套各有侧重的国家用地分类标准基本衔接。 3.1.3 本标准与准则将城市用地分为大类、中类和小类三个层次，共10大类、48中类、 84小类，以反映城市用地的实际情况，满足城市规划、地政管理及规划研究等工作使用的需要。与国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137－90）结构相比，大类未变，中类、小类结合长沙实际有所调整。 3.1.4 在编制不同层次的规划以及在规划管理、地政管理和规划研究的不同环节中，对城 市用地的分类要求的深度不同，本标准与准则中确定的大类、中类和小类的三级用地分类体系，可适应城市规划管理工作中对用地类型不同深度的要求。因此，在实际工作中，应根据规划及管理工作的性质、内容及深度的具体要求，采用本“城市用地分类和代号表”中的全部或部分用地类别。在确定一个从土地使用权权属或功能地块角度不能再细分的地块的用地性质时，如果地块上包含有两种或两种以上独立占地的主要用地性质或使用功能时，在确定地块的用地性质时应按照本“城市用地分类和代号表”，通过并列列举各用地类别来描述该地块的用地性质。 3.1.5 为使各用地类型具有较好的识别性，便于用地类型在规划图纸及相关文件中的使用， 本“城市用地分类和代号表”使用英文字母与阿拉伯数字混合型代号。大类用地的代号采用用地类型名称英文译名中一字母表示；中类用地和小类用地的代号分别在大类e用地代号后增加1～2位阿拉伯数字，形成新的代号来表示。 本“城市用地分类和代号表”中同层级用地类别之间存在着并列关系，而在大类——中类——小类这个层级序列上，存在着一个大类包含若干并列的中类、一个中类包含着若干并列的小类（部分中类用地没有再细分小类用地的情况除外）的逻辑关系。
长沙市城乡规划局关于《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》的补充规定 为了加强规划管理，统一规划许可审批标准，根据本市实际情况，对《长沙市城市规划管理技术规定（修订）》（下称《技术规定》）未明确的内容以及概念易模糊、产生歧义的条文作出如下补充规定。 第一条城市建设应按规划成片实施，一般应以街坊为单 位，以规划道路为界限，规划蓝线原则上应划至用地周边规划道路中心线。无单独建设条件和规划部门认为不适合单独建设的，必须按规划要求整合周边用地。（新增-修改《国土与规划协同工作会议纪要》长规纪［2009］186号）第二条多个控规地块组合的项目，各地块规划指标经行政主管部门核准，可在用地范围内部总量平衡。（新增） 第三条居住或商住用地的容积率一般不得小于1.0。（新增-修改《规划审查规定（试行）》长规发［2008］93号第十九条） 第四条工业项目的建筑容积率原则上不得低于1.0，绿地率不高于15%，生活设施、后勤保障、办公服务等配套设施用地面积一般不得超过项目总用地的7%。（新增-摘录《政府办公厅关于节约集约用地的通知》长政办发［2010］6号） 第五条非居住建筑（医院病房楼、休（疗）养院住宿楼以及幼儿园、托儿所生活用房和大、中、小学教学楼除外）位于居住建筑北向时，其建筑间距按该非居住建筑在居住建筑南向同型布置的建筑间距控制，其间距最小值低层不小于6米，多层不小于9米，同时须满足消防和各专业规范要求（两栋建筑间距值内插建的情况除外）。（新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十一条（二））
第六条高层建筑位于南侧，与相邻居住建筑为非平行布置时间距按下表： 注：①表中“S”为南北向布置时的标准间距值； ②表中“a”为相邻建筑的夹角。 ③表中“间距”为建筑南北向重叠部分的平均间距。 ④建筑间最近点距离在建筑间距Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区分别为0.5S、0.6S、0.7S。 （新增-修改《居住建筑间距和日照管理规定》第十条（四）） 第七条高层建筑，临城市规划道路为建筑主朝向且建筑主体直接落地的（无裙房），退让规划道路可按《技术规定》要求减少2米。（新增）第八条在项目建筑基地内为社会公众提供公共开放空间的，不另奖励增加可建建筑面积。（修改《技术规定》第3.8条） 第九条居住及商住用地内商业建筑原则上应集中设置。临12米以上城市道路的商业应设置宽度不小于2.4米的骑楼（临城市道路仅设置集中的人流出入口的大型商业可不设骑楼），且应配建为其服务的相对独立的停车场（库）。（修改《技术规定》第6.9条） 第十条居住用地及商住用地临路幅宽度26米及以上城市道路设置的商业其建筑总长度（含建筑底层商业部分）不应超过用地临城市道路边线总长度的30%；临路幅宽度26米以下城市道路设置的商业其建筑总长度（含建筑底层
长沙地铁规划图 长沙地铁1号线 汽车北站万家丽路 全程20站 汽车北站-开福区政府站-北辰三角洲站-开福寺站-湘雅路站-营盘路站-五一广场站-黄兴广场站-南门口站-侯家塘站-南湖路站- 黄土岭站-凃家冲站-铁道学院站-友谊路站-省政府站-桂花坪站-大托站-中信广场站-尚双塘站- 开工时间: 2009年9月28日 开通时间: 2013年10月 长沙地铁2号线
望城坡光达 全程19站 望城坡站-金星路站-西湖公园站-溁湾镇站-橘子洲站-湘江中路站-五一广场站-芙蓉广场站-迎宾路口站-袁家岭站-长沙火车站-锦泰广场站-万家丽广场站-人民东路站-长沙大道站-沙湾公园站-杜花路站-长沙火车南站-光达站- 开工时间: 2009年9月28日 运营时间: 2014年4月票价:单程最高票价6元 3长沙地铁3号线 洋湖垸龙角路
全程24站 莲坪大道站-洋湖垸站-洋湖公园站-南二环站-清水路站-阜埠河路站-书院路站-侯家塘站-东塘站-桂花路站-城南东路站-车站路站-火车站站-营盘东路站-德雅路站-三一大道站-工农路站-长沙大学站-万家丽北路站-汽贸大道站-星沙大道站-东四线站-东六线站-黄兴大道站-龙角路站- 开工时间: 2012年开通时间: 2016年 4长沙地铁4号线 北二环路桂花大道 全程21站 普瑞大道站-月亮岛站-银星路站-北二环路站-长望路站-茶山路站-滨江新城站-桐梓坡路站-望月湖站-溁湾镇站-湖南师大站-湖南大学站-阜埠河路站-湘江南路站-黄土岭站-砂子塘站-赤岗冲站-树木岭站-劳动东路站-体育公园站-曲塘东路站-长沙火车南站-光达站-桂花大道站- 开工时间: 2012年开通时间: 2016年 长沙地铁4号线今年年底前正式动工 5年内竣工通车
【BIM案例】BIM技术在长沙地铁5号线的应用 BIM技术在提高生产效率、节约成本和缩短工期方面发挥着重要作用，越来越多的设计单位、施工单位和业主等开始应用BIM技术。BIM技术在地铁类项目的应用起步虽然较晚，但应用价值日益凸显。 引入BIM技术，辅助地铁工程施工项目管理十分有必要。一方面，BIM技术的强大数据存储、分析、处理能力为地铁项目的施工提供了强有力的支撑；另一方面，BIM技术为项目的各参建方提供了一个统一、高效的协同工作与交流平台。下面就以长沙地铁5号线项目为例，梳理BIM技术在地铁项目施工阶段的应用，介绍BIM技术为项目带来的效益。 1 总体工程概况 长沙市轨道交通5号线是长沙市轨道交通“米”字型骨干网络的南北向主干线，北起星马安沙镇，途径万家丽路、环保大道，接入暮云组团，线路全长35.7km，共设车站26座、1段1场、主变电站2座，控制中心利用2号线杜花路控制中心（与1、2、3、4号线共享）。 轨道交通5号线在洪山路与3号线、在晚报大道与7号线、在万家丽广场站与2号线、在人民东路与6号线、在劳动东路与4号线、在木莲冲路与9号线、在湘府东路与8号线、在韶山南路与7号线、在中信新城站与1号线共形成9处换乘，此外在中信新城站与长株潭城际铁路换乘。 2 一标段工程概况 长沙市轨道交通5号线一期工程一标段由中国中铁股份公司总承包，承包任务为时代阳光大道站～万家丽广场站（不含)土建及轨道工程，全标段正线长约22.4km，含9个车站、9条盾构区间、1条暗挖区间（存车线）。 3 二工区工程概况 中铁航空港集团第二工程有限公司负责施工的长沙市轨道交通5号线一期工程土建一标二工区工程，包含木莲冲站、雨花广场站、曲塘路站、木莲冲站四个地下车站，其中木莲冲站、劳动东路站为换乘站，雨花广场站、曲塘路站为一般车站。
长沙地铁调查报告 长沙地铁计划 长沙地铁规划，在2009年1月得到国家发改委的批准，城市快速轨道交通建设规划日前正式获国家批准立项。长沙市政府向社会公布了轨道交通建设的规划：拟于2015年前建成2号线一期工程和1号线一期工程，线路总长，共设车站32座，工程投资总约额221亿元。 路线走向如何车站是否就设在家门口什么时候建成投入运营未来建设中让百姓翘首以盼的内容成为2009年开春以来街头巷尾最热门的话题。其实，从2000年以来，长沙市委、市政府就以超前的理念，谋划着城市快速轨道交通建设，并深入开展了大量前期工作，一届接着一届干，先后完成了城市总体规划修编、公共交通规划编制、轨道交通线网规划编制、城市轨道交通建设规划编制、经济社会发展研究报告、土地控制专项规划、工程建设场地地质灾害危险性评估报告、线网地震专题分析报告、资金筹措方案等工作，最终在今年1月15日，国家发改委批复了长沙市城市快速轨道交通近期建设规划（2008-2015年）。从谋划到获批，长沙地铁蓝图设计历时近10年时间。针对此，我们便展开了一系列的调查。下面是地铁线
据悉，长沙力争4年内建成2号线一期工程。针对为什么要先修地铁二号线我们也得到了回答。 修建2号线，可较好解决过江交通问题及五一大道交通拥挤问题。根据长沙市城市快速轨道交通近期建设规划，轨道交通建设分两个阶段实施，2015年前实施地铁2号线一期工程和地铁1号线(沿芙蓉路南北向地铁线)一期工程。为什么先启动地铁2号线呢长沙市相关专家从城市道路系统的角度作了分析。受湘江和京广铁路制约，东西向公共交通不畅，道路拥堵严重，应优先疏通东西交通，先建2号线为宜。其次，从支持大河西先导区建设、谋求长沙城市东西均衡发展分析，优先发展东西向的2号线也是合理的。专家说，2号线连接四大交通枢纽(两个火车站、两个汽车站)，长沙公交客流也在2号线沿线较集中。 “武广客运专线新长沙站的建设时机与长沙市轨道交通的建设时机比较吻合。”专家还分析，先建2号线有利于新长沙站与地铁换乘站同步设计、同步建设。 由于地铁大多处于10米至20米深的地下，深度依据地形、地面建筑物等各有不同，其
长沙大规划来了到2020年你所在的片区会有什么变化提示：'长沙观察'为长沙电视台新闻频道微信官方平台今天继续来聊长沙的发展，《长沙市“十三五”现代服务业发展规划》透露，到2020年，将长沙建设成为中部一流、国内领先的区域性现代服务业中心城市，全力打造国家创新创意中心、国家交通物流中心，打造成为有特色、强辐射、高品质的文化创意之都、移动生活之都、现代物流基地、旅游休闲基地、现代金融基地、科技服务基地、健康养老基地。看到这些，你是不是有些兴奋了。来，再看看具体如何布局的。实施“一核、一轴、十片”的服务业发展空间布局。“一核”是指长沙市中心城区，以市域级服务业中心、城区型服务业中心和社区性服务业中心为层级，以江、河、城市干道为轴线，以商业中心、专业市场、交通枢纽、景点景区为支点，形成多点支撑、轴线辐射、点线面相结合的空间架构，重点发展现代金融、商贸商务、文化创意、信息消费、科技服务、电子商务等产业。“一轴”是指湘江现代服务业发展轴。南起天心区暮云、经过长沙主城区、北至望城区，直达长江水道，重点发展现代物流、商贸流通、健康养老、文化旅游等相关业态。“十片”包括星沙片、望城片、浏永片、宁金片、麓谷片、金霞片、空港片、高铁片、暮云片、坪浦片。星沙片以长沙县主城区为主体，重点发展现代商贸、服务外包、科技服务等产业。
望城片以望城国家级经济技术开发区为载体，重点发展现代金融、现代物流、文化旅游等产业。浏永片以浏阳市主城区为中心，以金阳新区、大瑶、镇头、沿溪为副中心，发展电子商务、旅游产业、文化创意等产业。宁金片以宁乡县主城区为中心，以沩东新城为载体，加快发展文化创意、现代物流、旅游产业等产业。麓谷片依托长沙高新区，重点发展信息消费、检验检测、动漫游戏等产业。金霞片以金霞经济开发区为主体，依托“一区三港”优势，重点发展现代物流、跨境电商、健康养生等行业。空港片以黄花镇为主体，发挥航空、地铁、磁悬浮轨道等交通资源优势，发展临空经济，重点发展现代物流、商务服务、住宿餐饮等行业。高铁片以黄兴镇和黎托乡为主体，以长沙南站高铁枢纽为依托，发展高铁经济，重点发展商贸流通、商务会展、现代物流等行业。暮云片以暮云经开区为主体，突出地理信息、商务商贸、生态旅游等行业发展。坪浦片以洋湖湿地公园为依托，凭借岳麓科技园的优势，重点发展总部经济、旅游休闲、科技研发等业态。重点发展十大行业构建现代服务业产业体系现代金融大力支持长沙银行、湖南湘江新区农村商业银行等本地法人金融机构发展，积极发展金融控股集团、金融租赁公司、消费金融公司、民营银行等新型地方性金融机构，搭建期货交易中心、股权交易中心，积极引进一批国际国内知名金融机
长沙市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑离界 第六章建筑高度控制 第七章市政工程 第八章建筑基地环境 第九章附则 附件： 附录一 名词解释 附录二 计算规则 附录三 长沙市建筑间距I类地区范围示意图 附表一 各类建设用地适建范围表 附表二 建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表 附表三 各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表附表四 地下管线交叉时最小垂直净距表 附表五 市政管线的最小覆土深度（M）表
第一章总则 第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。临时建设、城乡个人居住用房修建及装修工程不适用本规定。 第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。 各项工程建设应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划（城市设计或特定地区规划）和本规定执行。 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第四条按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）,本市建设用地分类如下： （一）居住用地（R）； （二）公共设施用地（C）； （三）工业用地（M）； （四）仓储用地（W）； （五）对外交通用地（T）； （六）道路广场用地（S）； （七）市政公用设施用地（U）；
（八）绿地（G）； （九）特殊用地（D）。 第五条 居住用地（R）指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地，包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。居住用地分为3类： 第一类居住用地（R1）指以低层住宅为主、设施齐全、布局完整且环境良好的用地； 第二类居住用地（R2）指以多层住宅为主的用地； 第三类居住用地（R3）指以高层住宅为主的用地。 第六条 公共设施用地（C）指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育、科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。其中： 行政办公用地（C1）指行政机关、党派和社会团体等机构用地； 商业金融业用地（C2）指商业、金融业、保险业、服务业、旅馆业和市场等用地； 文化娱乐用地（C3）指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地； 体育用地（C4）指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地； 医疗卫生用地（C5）指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地；
word 1 城市地铁施工技术 城市地铁是一种快捷、轻型轨道交通系 统，与公交系统相比，有速度快、运能大、环 保等显著优点，也是现代化大都市的标志性工 程。为节约用地，城市地铁多数在地下通过， 主要包含地下车站和区间隧道两部分，地下车 站一般采用先围护后明挖施工；区间隧道一般 采用盾构法施工，盾构法隧道施工主要采用大 型先进施工设备——盾构机进行掘进衬砌，机 械化程度高、专业性强。本文主要以广深港客 运专线ZH-4标福田站为例，介绍地下车站施 工技术。 1. 工程概况 1.1. 设计概况 广深港客运专线福田站位于福田区市民 中心广场西侧益田路与深南大道交叉处益田 路下方，车站沿益田路呈南北布置，为地下三 层客运车站，站场规模4台8线，车站穿深南 大道北侧为呈东西布置的深圳地铁2号线、11 号线，与本站呈“十”字交叉，并从地下二层 穿过。 车站全长1021m ，设计里程： DK110+966.00～DK111+987.00，结构宽15～ 78.86m 。总建筑面积134608m 2，详见图1-1 福田车站平面示意图。 1.1.1. 车站主体结构设计 A 、车站主体除DK110+966～DK111+278.9 段为地下三层直墙拱形结构外，其它均为地下 三层矩形框架结构，主体结构为单柱双跨至四
word 2 施工段五施工段四施工段三施工段二 施工段一柱五跨框架结构，示意如图1-2。结构总高28.95m ，地下一层为交通转换层，地下二层站厅层、地下三层为站台层。 图1-2 福田站典型断面示意图 B 、车站主体分为五个施工段施工，如图1-3所示。 图1-3 施工段划分示意图 施工段一的A3区和段三、段四采用盖挖逆做法施工，其他段采用明挖顺做法施工。 （1）围护结构设计 主体围护采用1200mm 和1500mm 地下连续墙+5或6道支撑（第一道为钢筋混凝土支撑，其余为钢管支撑），地下连续墙最大深度约52m ，入岩深度约25m ，详见图1-4。 地面
长沙地铁介绍长沙地铁规划图，最新规划图（大图） 规划图, 长沙, 地铁, 大图 星辰在线2009年2月11日讯（记者岳冠文）“5年后，长沙市民也能乘地铁出行！”昨日，长沙市政府新年首场新闻发布会传来好消息，国家发改委日前批复了长沙市城市快速轨道交通近期建设规划。市建委主任、市 轨道办主任陈鲁青透露，年内将动工建设地铁2号线。 长沙地铁共建四条线 据介绍，长沙地铁网络由1号线及其支线1A线，2号线、3号线和4号线构成网格加放射形状的线网总体 构架。 其中，1号线和2号线形成长沙市南北向（芙蓉路）和东西向（五一大道）轨道交通“十”字形骨架，与城市最大交通走廊相对应。尤其是东西向的2号线，将连接汽车西站、长沙火车站、武广客运专线新长沙火车站 等交通枢纽。 而3号线与1号、2号核心线路衔接构成环形，成为另外一条重要的骨干线路。4号线与城市较重要的交通走廊相对应，可以增加轨道交通线网密度，辐射外围组团，与1、2、3号线路一起，完善网格加放射形状的轨 道交通网络。 5年后首条地铁通车 根据国家发改委批复的长沙市快速轨道交通近期建设规划，2008年-2015年，首先建成轨道交通1号线一 期工程和2号线一期工程。 其中，2号线一期工程自高新路至新长沙站，线路长23.15公里，建设期为2008年-2013年。其中设站16座，自麓谷大道，经由汽车西站、溁湾镇、五一市民广场、芙蓉绿化广场、袁家岭、长沙火车站、体育新城，至新长沙火车站。与武广高速铁路对接，旅客出行可以做到“零换乘”。
1号线一期工程自汽车北站至万家丽路站，线路长22.77公里，建设期为2010年-2015年。设站17座，自汽车北站，经由伍家岭、芙蓉绿化广场、侯家塘、省政府，至环保工业园。与株洲、湘潭城际轨道对接。 成立地铁公司运营 据介绍，长沙市规划新建地铁1号线一期工程和2号线一期工程估算总投资221.71亿元。根据市政府批复的资金筹措方案，两个项目资本金95.33亿元，占总投资的43%。资本金来源为：由市财政资金安排65.63亿元，从市土地出让收益中安排29.7亿元。资本金以外的126.38亿元拟通过国内银行贷款筹措。 陈鲁青透露，目前长沙已成立了轨道交通建设管理办公室，并成立了长沙市轨道交通集团有限公司作为项目业主，负责有关项目的投资、建设和经营。目前，正抓紧衔接2号线一期工程开工可研报审，已完成勘测、设计招投标，下一步将全面开展勘测、设计和拆迁工作，争取年内动工建设2号线一期工程。 长沙地铁时速80公里，并与火车站、长途车站、机场等对外交通枢纽无缝接驳 五一广场－黄花机场24分钟 在现代都市言情剧中，地铁成了不可或缺的“道具”。而最快5年之后，长沙市民也将享受这样的“浪漫”。 昨日，市建委主任、市轨道办主任陈鲁青向记者介绍了长沙地铁的建设蓝图：建设的地铁线路将与长沙火车站、武广新站、黄花机场、长途车站、公交枢纽站等衔接。届时，市民出行基本上可以实现“零换乘”。 2号线确保5年投入运营 记者：广州1号线开通用了12年，上海1号线用了16年，那我们先期启动的2号线将在什么时候运营？
目录 前言 (1) 一、总则 (7) 二、市域城镇体系规划 (8) 三、城市性质及规模 (9) 四、空间结构与功能布局 (10) 五、城市形象规划 (12) 六、历史文化名城保护规划 (13) 七、生态保护与园林绿地规划 (17) 八、综合交通规划 (20) 九、市政基础设施规划 (24) 十、防灾减灾规划 (26) 十一、分区发展与规划控制导则 (27)
前言 长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是著名的山水洲城、幸福之都。 新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。2003年11月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（简称03版总规），对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。 近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景：一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力。 按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作： 2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的请示，经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同意，住房和城乡建设部以《关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函》（建规函〔2010〕330号）函复湖南省人民政府，同意长沙市开展《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的修改工作； 2011年5月-6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期
《长沙市城市总体规划（2003-2020）》 （2014年修订） 目录 九、市政基础设施规划.................. 错误!未指定书签。 前言 长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交
通枢纽，更是着名的山水洲城、幸福之都。 新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。2003年11月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（简称03版总规），对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。 近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景：一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力。 按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作： 2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的请示，经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同意，住房和城乡建设部以《关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函》（建规函〔2010〕330号）函复湖南省人民政府，同意长沙市开展《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的修改工作； 2011年5月-6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期一个
说明： 1.绿色字体是新增加或者修改的内容； 2.蓝色字体为技术规定补充规定的内容； 3.紫色字体是原技术规定但拟删除的内容； 4.将长沙市划为旧城区和其它区两个区域，拟取消 原Ⅲ类区，以减少执行难度和疏散旧城区的建设； 5.拟取消低层建筑的规定，将其纳入多层建筑类。
长沙市城市规划管理技术规定 （征求意见稿） 长沙市人民政府 二〇一四年四月
目录 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距和住宅日照控制 第五章建筑离界及退让 第六章建筑设计相关规定 第七章停车场配建规定 第八章建筑环境与配套设施 第九章市政工程 第十章建筑项目规划编制内容及深度第十一章临时建设规划管理 第十二章相关指标的计算规则 第十三章建筑名词解释 第十四章附则
附件： 附录一长沙市建筑间距I类地区范围示意图 附表一各类建设用地适建范围表 附表二建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表 附表三各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表 附表四地下管线交叉时最小垂直净距表 附表五市政管线的最小覆土深度（M）表
第一章总则 1.1 为了加强城市规划管理，进一步提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙 市城市总体规划以及其它法规和规范的规定，结合本市实际情况，制定本规定。 1.2 本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。 临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适 用本规定。 1.3 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。 1.4 本规定实行动态修订，以保障其适用性和适度超前性。市城市规划行政主管部门每年度可对局部章节、条款进行修订，上报长沙市人民政府备案后施行。 第二章建设用地的区划分类和适建范围 2.1 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建