ANNEX 11
RESOLUTION MEPC.129(53)
Adopted on 22 July 2005
GUIDELINES FOR PORT STATE CONTROL UNDER MARPOL ANNEX VI
THE MARINE ENVIRONMENT PROTECTION COMMITTEE,
RECALLING Article 38(a) of the Convention on the International Maritime Organization concerning the functions of the Marine Environment Protection Committee conferred upon it by the international conventions for the prevention and control of marine pollution,
RECALLING ALSO that, by the Protocol of 1997 to amend the International Convention for the Protection of Pollution from Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978 relating thereto (the 1997 Protocol), Annex VI was added to the Convention,
NOTING that MARPOL Annex VI entered into force on 19 May 2005,
NOTING ALSO that articles 5 and 6 of the MARPOL Convention and regulations 10 and 11 of MARPOL Annex VI provide control procedures to be followed by a Party to the 1997 Protocol with regard to f oreign ships visiting its ports,
RECOGNIZING the need to provide basic guidance on the conduct of port State control inspections for MARPOL Annex VI and ensure consistency in the conduct of these inspections, the recognition of deficiencies of a ship, its equipment, or its crew, and the application of control procedures,
HAVING CONSIDERED the draft Guidelines for port State control for MARPOL Annex VI prepared by the Sub-Committee on Flag State Implementation at its thirteenth session, 1. ADOPTS the Guidelines for port State control for MARPOL Annex VI, as set out in the Annex to this resolution;
2. INVITES Governments, when exercising port State control for MARPOL Annex VI, to apply the aforementioned Guidelines and to provide the Organization with information on their application; and
3. AGREES that, at a later stage, the Guidelines be adopted as amendments to resolution A.787(19) on Procedures for port State control, as amended by resolution A.882(21).
ANNEX
GUIDELINES FOR PORT STATE CONTROL UNDER MARPOL ANNEX VI
Chapter 1 GENERAL
1.1 This document is intended to provide basic guidance on the conduct of port State control inspections for compliance with MARPOL Annex VI (hereinafter referred to as “the Annex”) and afford consistency in the condu ct of these inspections, the recognition of deficiencies and the application of control procedures.
1.2 The regulations of MARPOL Annex VI contain the following compliance provisions:
.1 an IAPP Certificate is required for all ships of 400 GT or above engaged in international voyages. Administrations may establish alternative appropriate
measures to demonstrate the necessary compliance in respect of ships under
400 GT engaged in international voyages;
.2 in the case of the NO x controls, these apply to all diesel engines over 130 kW (other than those used solely for emergency purposes) installed on ships
constructed on or after 1 January 2000, and diesel engines subject to ‘major
conversion’ (as defined by the Annex) on or after that date;
.3 only those incinerators installed on or after 1 January 2000 are required to comply with the associated requirements (appendix IV to the Annex), however, the
restrictions as to which materials may be incinerated apply to all incinerators; and .4 tanker vapour e mission control systems are only required where their fitting is specified by the relevant authority.
1.3 Chapters 1 (General), 4 (Contravention and detention), 5 (Reporting requirements) and 6 (Review procedures) of the Procedures for Port State Control adopted by resolution A.787(19), as amended by resolution A.882(21), also apply to these Guidelines.
Chapter 2 INSPECTIONS OF SHIPS REQUIRED TO CARRY THE IAPP CERTIFICATE
2.1 Initial inspections
2.1.1 On boarding and introduction to the master or respon sible ship’s officer, the port State control officer (PSCO) should examine the following documents:
.1 the International Air Pollution Prevention Certificate (IAPP Certificate) (regulation VI/6), including its Supplement*;
.2 the Engine International A ir Pollution Prevention Certificate (EIAPP Certificate) (paragraph 2.2 of the NO x Technical Code) including its Supplement, for each
applicable diesel engine;
.3 the Technical File (paragraph 2.3.6 of the NO x Technical Code) for each applicable diesel engine;
.4 the record book of diesel engine parameters for each diesel engine (paragraph 6.2.3.3 of the NO x Technical Code) demonstrating compliance with
regulation VI/13 by means of the diesel engine parameter check method;
.5 approved documentation relating to exhaust gas cleaning systems, or equivalent means, to reduce SO x emissions (regulation VI/14(4), (b) or (c));
.6 the bunker delivery notes and associated samples (regulation VI/18);
.7 the copy of the type approval certificate of any shipboard incinerator installed on or after 1 January 2000 (for the incinerators with capacities up to 1,500 kW)
(resolutions MEPC.76(40) and MEPC.93(45)); and
.8 any notification to the ship’s flag Administration issued by the master or officer in charge of the bunker operation together with any available commercial
documentation relevant to non-compliant bunker delivery.
The PSCO should ascertain the date of construction and installation of equipment on board which are subject to the provisions of the Annex, in order to confirm which regulations of the Annex are applicable.
2.1.2 As a preliminary check, the IAPP Certificate’s validity should be confirmed by verifying that the Certificate is properly completed and signed and that required surveys have been performed.
2.1.3 Through examining the Supplement to the IAPP Certificate, the PSCO may establish how the ship is equipped for the prevention of air pollution.
2.1.4 If the certificates and documents are valid and appropriate, and the PSCO’s general impressions and visual observations on board confirm a good standard of maintenance, the PSCO should generally confine the inspection to reported deficiencies, if any.
2.1.5 In the case where the bunker delivery note or the representative sample as required by regulation 18 of this Annex presented to the ship are not in compliance with the relevant
*Under regulation 6(2) of MARPOL Annex VI, ships constructed before 19 May 2005 shall be i ssued with the IAPP Certificate not later than the first scheduled dry docking after 19 May 2005, but in no case later than
19 May 2008. Ships flying the flag of a State which is not a Party to MARPOL Annex VI and which do not
carry an IAPP Certificate after the above dates should be treated in accordance with chapter 3 of these Guidelines.
requirements, the master or officer in charge of the bunker operation should have documented that through a Notification to the ship’s Flag Administration with copies to the port authority under whose jurisdiction the ship did not receive the required documentation pursuant to the bunkering operation and to the bunker deliverer. A copy should be retained onboard the ship, together with any available commercial documentation, for the subsequent scrutiny of port State control.
2.1.6 If, however, the PSCO’s general impressions or observations on board give clear grounds (see paragraph 2.1.7) for believing that the condition of the ship or its equipment do not correspond substantially with the particulars of the certificates or the documents, the PSCO should proceed to a more detailed inspection.
2.1.7 “Clear grounds” to conduct a more detailed inspection include:
.1 evidence that certificates required by the Annex are missing or clearly invalid;
.2 evidence that documents required by the Annex are missing or clearly invalid;
.3 the absence of principal equipment or arrangements specified in the certificates or documents;
.4 the presence of equipment or arrangements not specified in the certificates or documents;
.5 evidence from the PSCO’s general impressions or observations that serious deficiencies exist in the equipment or arrangements specified in the certificates or
documents;
.6 information or evidence that the master or crew are not familiar with essential shipboard operations relating to the prevention of air pollution, or that such
operations have not been carried out;
.7 evidence that the quality of fuel oil, delivered to and used on board the ship, appears to be substandard; or
.8 receipt of a report or complaint containing information that the ship appears to be substandard.
2.2 More detailed inspections
2.2.1 The PSCO should verify that:
.1 there are effectively implemented maintenance procedures for the equipment containing ozone-depleting substances; and
.2 there are no deliberate emissions of ozone-depleting substances.
2.2.2 In order to verify that each installed diesel engine with a power output of more than 130 kW is approved by the Administration in accordance with the NO x Technical Code and maintained appropriately, the PSCO should pay particular attention to the following:
.1 examine such diesel engines to be consistent with the EIAPP Certificate and its Supplement, Technical File and, if applicable, Engine Record Book;
.2 examine diesel engines specified in the Technical Files to verify that no unapproved modifications, which may affect on NO x emission, have been made to
the diesel engines;
.3 in the case of ships constructed before 1 January 2000, verify that any diesel engine which has been subject to a major conversion, as defined in
regulation VI/13, has been approved by the Administration; and
.4 emergency diesel engines intended to be used solely in case of emergency are still in use for this purpose.
2.2.3 The PSCO should check whether the quality of fuel oil used on board the ship, conforms to the provisions of regulations VI/14 and VI/18?, taking into account appendix IV to the Annex. Furthermore, the PSCO should pay attention to th e record required in regulation VI/14(6) in order to identify the sulphur content of fuel oil used while the ship is within SO x emission control areas, or that other equivalent approved means have been applied as required.
2.2.4 If the ship is a tanker, as defined in paragraph (12) of regulation VI/2, the PSCO should verify that the vapour collection system approved by the Administration, taking into account MSC/Circ.585, is installed, if required under regulation VI/15.
2.2.5 The PSCO should verify that shipboard incineration of sewage sludge or sludge oil in boilers or marine power plants is not undertaken while the ship is inside ports, harbours or estuaries (regulation VI/16(5)).
2.2.6 The PSCO should verify that the shipboard incinerator, if required by regulation VI/16(2), is approved by the Administration. For these units, it should be verified that the incinerator is properly maintained, therefore the PSCO should examine whether:
.1 the shipboard incinerator is consistent with the certificate of shipboard incinerator;
.2 the operational manual, in order to operate the shipboard incinerator within the limits provided in appendix IV to the Annex, is provided; and
.3 the combustion chamber flue gas outlet temperature is monitored as required (regulation VI/16(9)).
2.2.7 If there are clear grounds as defined in paragraph 2.1.6, the PSCO may examine operational procedures by confirming that:
.1 the master or crew are familiar with the procedures to prevent emissions of ozone-depleting substances;
?It should be noted that in the case where bunker delivery note or representative sample as required by regulation VI/18 are not in compliance with the relevant requirements, the master or crew should have documented that fact. Where fuel oil supply was undertaken in a port under the jurisdiction of a Party to the 1997 Protocol, the PSCO should report that non-compliance to the appropriate authority responsible for the registration of fuel oil suppliers (regulation VI/18(8)(a)).
.2 the master or crew are familiar with the proper operation and maintenance of diesel engines, in accordance with their Technical Files;
.3 the master or crew have undertaken the necessary fuel oil changeover procedures, or equivalent, associated with dem onstrating compliance within an SO x emission
control area;
.4 the master or crew are familiar with the garbage screening procedure to ensure that prohibited garbage is not incinerated;
.5 the master or crew are familiar with the operation of the shipboard incinerator, as required by regulation VI/16(2), within the limits provided in appendix IV to the
Annex, in accordance with its operational manual;
.6 the master or crew are familiar with the regulation of emissions of volatile organic compounds (VOCs), when the ship is in ports or terminals under the jurisdiction
of a Party to the 1997 Protocol to MARPOL 73/78 in which VOCs emissions are
to be regulated, and are familiar with the proper operation of a vapour collection
system approved by the Administration (in case the ship is a tanker as defined in
regulation VI/2(12)); and
.7 the master or crew are familiar with bunker delivery procedures in respect of bunker delivery notes and retained samples as required by regulation VI/18.
2.3 Detainable deficiencies
2.3.1 In exercising his/her functions, the PSCO should use professional judgment to determine whether to detain the ship until any noted deficiencies are corrected or to allow it to sail with certain deficiencies which do not pose an unreasonable threat of harm to the marine environment. In doing this, the PSCO should be guided by the principle that the requirements contained in the Annex, with respect to the construction, equipment and operation of the ship, are essential for the protection of the marine environment and that departure from these requirements could constitute an unreasonable threat of harm to the marine environment.
2.3.2 In order to assist the PSCO in the use of these guidelines, there follows a list of deficiencies, which are con sidered to be of such a serious nature that they may warrant the detention of the ship involved:
.1 absence of valid IAPP Certificate, EIAPP Certificates or Technical Files*;
.2 a diesel engine, with a power output of more than 130 kW, which is installed on board a ship constructed on or after 1 January 2000, or a diesel engine having
undergone a major conversion on or after 1 January 2000, which does not comply
with the NO x Technical Code;
*Under regulation 6(2) of MARPOL Annex VI, ships constructed before 19 May 2005 shall be issued with the IAPP Certificate no later than the first scheduled dry docking after 19 May 2005, but in no case later than
19 May 2008. Ships flying the flag of a State which is not a Party to MARPOL Annex VI and which do not
carry an IAPP Certificate after the above dates should be treated in accordance with chapter 3 of these Guidelines.
.3 the sulphur content of any fuel oil being used on board exceeds 4.5% m/m.
.4 non-compliance with the relevant requirements while operating within an SO x emission control area;
.5 an incinerator installed on board the ship on or after 1 January 2000 does not comply with requirements contained in appendix IV to th e Annex, or the standard
specifications for shipboard incinerators developed by the Organization
(resolutions MEPC.76(40) and MEPC.93(45));
.6 the master or crew are not familiar with essential procedures regarding the operation of air pollution prevention equipment as defined in paragraph 2.2.7
above.
Chapter 3 INSPECTIONS OF SHIPS OF NON-PARTIES TO THE ANNEX AND OTHER SHIPS NOT REQUIRED TO CARRY THE IAPP CERTIFICATE 3.1 As this category of ships is not provided with the IAPP Certificate, the PSCO should judge whether the condition of the ship and its equipment satisfies the requirements set out in the Annex. In this respect, the PSCO should take into account that, in accordance with article 5(4) of the MARPOL Convention, no more favourable treatment is to be given to ships of non-Parties.
3.2 In all other respects the PSCO should be guided by the procedures for ships referred to in chapter 2 and should be satisfied that the ship and crew do not present a danger to those on board or an unreasonable threat of harm to the marine environment.
3.3 If the ship has a form of certification other than the IAPP Certificate, the PSCO may take such documentation into account in the evaluation of the ship.
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一、MARPOL公约附则VI的要求 船用柴油机动力装置废气排放中所含的有害污染物质是不容忽视的污染源.美国研究人员的一项调研成果报告指出:航行于各大洋上的以柴油机作为动力的船只每年向大气排放约1000 万吨氮化物 和850 万吨硫化物，其对海洋大气造成的污染程度要比人们想象的严重得多.对此，许多发达国家、国际机构已采取立法措施，对柴 油机有害排放制定排放标准，以控制并减少其对生态环境的危害. 国际海事组织MEPC第57届会议对MARPOL73/78公约1997年议定书进行了修正，新增了MARPOL73/78附则VI《防止船舶造成大气污染规则》，于1997年9月26日通过，2005年5月19日生效，2006年8月23日起对我国生效。随着2008年初肯尼亚、塞拉利 昂、中国香港的加入，至今批准加入MARPOL73/78附则VI的国家已有49个，商船总吨位达全世界商船总吨位的74.77%。 MARPOL73/78附则VI适用于400总吨及以上的国际航行船舶，以及所有移动式或固定式海洋钻井平台及其它平台。 MARPOL73/78附则VI由19条规定组成，其中关于控制海上柴油机氮氧化物排放的技术规范（氮氧化物技术规范）。
( 1）新主机。MEPC通过了关于新主机（根据其安装日期）的更为严格的氮氧化物排放标准修正案： 等级I：2000年1月1日后至2011年1月1日前安装于船上的柴油主机，根据已生效的MARPOL附则Ⅵ适用17 g/kWh的标准； 等级II：2011年1月1日后建造或装船的柴油主机NOx排放标准减少到14.4 g/kWh； 等级III：2016年1月1日以后安装的柴油主机的NOx排放标准为3.4g/kWh。 （2）现有主机。对1990年1月1日后2000年1月1日前安装的输出功率为5,000 kW，单缸排量为90L及以上的柴油发动机，可以使用17.0 g/kWh的氮氧化物排放标准。 （3）NOx技术规则。MEPC批准了2008年出台修订的氮氧化物技术规则。新的技术规则包括新的第7章，对2000年前发动机氮氧化物排放进行了规定。并对现有发动机的直接测量和进行监测的方法以及发证程序，以及对适用等级II和等级III的发动机的测试程序作出了规定。
港口国监督程序 ——经大会A.882（21）号决议修正的大会A.787（19）号决议目录 港口国监督程序 (1) 第一章总则 (4) 1.1 目的 (4) 1.2 适用 (4) 1.3 引言 (4) 1.4 港口国监督条款 (4) 1.5 非缔约方船舶和小于公约尺度的船舶 (5) 1.6 定义 (5) 第二章港口国检查 (6) 2.1 概述 (6) 2.2 检查 (6) 2.3 明显依据 (6) 2.4 PSC官员的专业资历 (7) 2.5 PSC官员的资格和培训要求 (7) 2.6 PSC官员的一半程序指南 (7) 第三章详细检查 (8) 3.1 概述 (8) 3.2 明显依据 (8) 3.3 关于船舶构造及设备要求的指南 (9) 3.4 关于MARPOL73/78公约规定的排放要求的指南 (11) 3.5 操作性要求监督指南 (13) 3.6 最低配员标准和发证 (18) 3.7 ISM规则港口国监督道则 (19) 第四章违犯和滞留 (20) 4.1 低于标准船舶的确认 (20) 4.2 有关错误信息的提交 (20) 4.3 港口国对被认为是低于标准船舶的反应行动 (21) 4.4 港口国采取纠正措施的责任 (21) 4.5 关于滞留船舶的指南 (21) 4.6 中止检查 (21) 4.7 纠正缺陷和解除滞留的程序 (22) 第五章报告要求 (22)
5.2 船旗国报告 (23) 5.3 按照MARPOL73/78公约对人大的缺陷或排放的报告 (23) 第六章审议程序 (23) 6.1 意见报告 (23) 附录1 (24) 1 引言 (24) 2 概要 (24) 3 可导致滞留的缺陷 (24) 附录2 (27) 按照MARPOL73/78公约附件Ⅰ执行检查和调查的指南 (27) 第1部分对IOPP证书，船舶和设备的检查 (27) 1 要求具备IOPP证书的船舶 (27) 2 非公约缔约方的船舶和其他不具备IOPP证书的船舶 (27) 3 监督 (27) 第2部分违犯排放规定 (28) 第3部分作为认定违犯MARPOL73/78公约附则Ⅰ排放规定可能证据的项目清单 (29) 1 发现油污染后采取的行动 (29) 2 船上调查 (30) 3 岸上调查 (32) 4 以上未涉及的资料 (32) 5 结论 (32) 第4部分关于港内检查原油洗舱程序的指南 (32) 1 前言 (32) 2 检查 (33) 3 船舶人员 (33) 4 文件 (33) 5 惰性气体 (33) 6 静电的产生 (34) 7 通信 (34) 8 甲板上渗漏 (34) 9 防止货油进入机器处所 (34) 10 原油的适合性 (34) 11 检查表 (34) 12 洗舱安排 (34) 13 扫舱 (35) 14 压载 (35)
MARPOL附则IV(防止生活污水污染规则)的修订和理解 上海国际海事信息与文献网发布时间:2007-03-23 浏览:1857 1 附则IV的出台及修订背景 为防止船舶排放生活污水污染海洋环境，IMO海上环境保护委员会(MEPC，以下简称海 环会)于1973年通过了MARPOL 73/78防污公约附则IV(防止船舶生活污水污染规则)以加 强对船舶生活污水的管理，减少对海洋环境的污染。然而，在1973年MARPOL 73/78附则 IV通过后到2000年3月13日的IMO海环会44届会议召开时的27年中，仅有占世界商船总吨位的43%的77个国家接受了MARPOL 73/78附则IV，还达不到所要求的生效条件。 为使附则IV尽快被更多的国家接受，同时为了使《国际防止生活污水污染证书》的检 验与发证与协调检验发证体系相符，海环会在2000年3月第44次会议上审议了MARPOL 73/78公约附则IV修正案，以MPEC.88(44)大会决议批准，并规定在原附则IV生效后实施。 经修订的附则IV，充分考虑了各国之间履约的实际困难，适当缩小了原附则的适用范围，并适当降低了排放控制标准，以期能被更多的国家所接受而尽早达到公约所要求的生 效条件。因此，越来越多的国家接受该附则。至2002年底，就有另外三个国家宣布接受附 则IV。 2002年9月26日，随挪威签署批准加入MARPOL 73/78原附则IV的文件后，已累计有88个国家加入，而且这些国家所拥有的商船总吨位占世界商船总吨位的51%，原附则IV已达到了MARPOL公约第15条(2)规定的生效条件，于2003年9月27日生效，海环会海为此专门在2002年10月1日以PMP(157)号通函形式对外发布了原附则IV的生效通知。 2003年7月14日至18日召开的MEPC第49次会议注意到，原附则IV将于同年9月27日生效，决定在海环会第51次会议上通过经修订的附则IV，随后海环会第51次会议以第115(51)号决议通过经修订的MARPOL公约附则IV，并规定经修订的附则IV将于2005年8月1日生效。至2004年5月，宣布接受原附则IV的国家累计达到了95个之多。
港口国监督（PSC）新的缺陷代码 Codes Description 种类 0157 International sewage pollution prevention certificate 国际防止生活污水污染证书 0158 Statement of compliance (cas) 符合证明 0159 Interim statement of compliance (cas) 临时符合证明 0160 International ship security certificate (issc) 国际船舶保安证书 0174 Inf certificate of fitness 核放射物质适装证书 0228 Documentary evidence for personnel on passenger ships 客船人员证明文件 0251 Certificate for medical care 医疗证书 0252 Evidence of basic training 基本培训证明 0253 Schedules for watchkeeping peasonnel 船员值班计划 0261 Record of rest 休息记录 0270 Endorsement by flag states 船旗国签注 0272 Application for endorsement 签注申请 0321 Heating 住舱的加热 0322 Noise 噪音 0361 Electrical devices 电器 0380 Access/structure 通道/结构 0382 Sleeping room 卧室 0383 No direct opening into sleeping room from cargo/machinery areas 从货物/机械处所无直接开口进入卧室 0384 Furnishings 家具 0385 Berth dimension，etc 卧铺尺寸 0386 Clear head 净高 0387 Mess room location 餐厅位置 0388 Oil skin locker 防水库房 0389 Laundry 洗衣房 0390 Record of inspection 检查记录 0411 Ventilation 通风 0412 Lighting 照明 0413 Cleanliness 清洁程度 0421 Provisions（quality）粮食（质量） 0440 Cold rooms 冷库 0441 Cold rooms temperature 冷库温度 0442 Cold rooms cleanliness 冷库清洁程度 0450 Food peasonal hygiene 食品个人卫生 0451 Food temperature 食品温度 0452 Food segregation 食品分隔 0460 Record of inspection 检查记录 0515 Heating 工作场所的加热
《MARPOL73/78》附则VI简介 MARPOL公约附则Ⅵ防止船舶造成大气污染规则于2005年5月19日生效，在有关修正案生效1年后，自2007年11月22日起，在北海（the North Sea）作业的,船舶必须表明遵守严格的新废气排放标准，充分执行北海硫氧化物排放控制区域（SECA）规定。在SECA内，船上所用燃料中硫含量不得超过1．50（质量分数）。作为备选方式，船舶必须安装一个废气排放清洁处理系统。根据有关规则，波罗的海区域（the Baltic Sea Area）也已被指定为硫氧化物排放控制区域，并且自2006年5月19日以来，已按规定实施和运作。 2012年1月1日及以后 3.5 %m/m; 2020年1月1日及以后 0.5 %m/m. 涉及以下几个方面： A、燃油规格、排放标准：2006年5月19日开始，在硫氧化物（SOx）排放控制区航行的船舶，船上各种设备（包括主机、副机、锅炉、焚烧炉、应急发电机等）使用的燃油的含硫量必须低于1.5%m/m；或使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法，确保船舶硫氧化物的总排除量不超过6.0gSOx/Kwh。 B、适用证书：船级社严格依照《NOx技术规则》进行一系列检验后，为符合公约要求的船舶签发“国际防止空气污染符合证明”IAPP证书，以IAPP证书及其附件登记的内容，证明该轮柴油机符合氮氧化物的排放量控制要求。 C、燃油标准：低硫燃油：含硫量低于1.5﹪m/m的燃油，其它的指标（如粘度、密度、钒含量、铝+硅含量等）必须符合ISO8217：2005(E)的标准。 D、控制区域及要求：硫氧化物（SOx）排放控制区，简称“SECA”。船舶进入该区域，必须使用含硫量低于1.5﹪m/m的低硫燃油，或使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法以保证船舶硫氧化物的总排出量不超过 6.0gSOx/Kwh。2006年5月19日起，波罗地海区域（系指波罗地海本身以及波的尼亚湾、芬兰湾和波罗地海入口，以斯卡格拉克海峡中斯卡晏角处的北纬57度44.8分为界）列入硫氧化物排放控制区；2006年11月22日起，北海区域列入；2007年后将扩展至英吉利海峡区域。 目前，绝大部分船上没有安装使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法来保证（SOx）排放量符合公约要求，而是采用更换使用含硫量低于1.5﹪m/m 低硫燃油的方法达到此目的。 目前附则VI对船上燃油管理方面的要求是排放硫氧化物（SOx）方面的限制： 1、船上所使用的任何燃油的含硫量不得超过4.5％m/m； 2、在SOx排放控制区内。 （a）船上使用燃油的含硫量不超过1.5%m/m； （b）使用主管机关认可的排烟滤清系统把船舶副机和主推进机械的硫化物排放总量减少至6.0g/kWh或以下. 所产生的废液不能排入封闭码头, 港口与河
MARPOL73/78公约附则VI浅析 全球大气污染主要表现为臭氧层破坏、酸雨腐蚀、细颗粒粉尘增多、气候变暖。船舶中柴油机排烟、制冷剂泄漏和垃圾焚烧等也是大气污染的重要来源之一,其排放的NOx占化石燃料源的15%左右, SOx占人为源的4%~9%，随着运输船舶数量日益增加,其大气污染排放也日趋严重。为了降低船舶排放对大气造成的污染，IMO制定国际防污公约MARPOL73/78附则VI-“防止船舶大气污染规则”，已于2005年5月19日正式生效。船舶排放对大气造成污染的主要物质包括SOx、NOx、ODS(Ozone Depleting Substance)消耗臭氧层物质和 VOC(Volatile Organic Compounds)挥发性有机化合物，以及船上焚烧排放至空气中的有害物质。本文从如上几种船舶污染物排放控制的相关要求和应对措施一一阐述。 1 SOx排放控制 为了降低SOx排放, 其一是安装使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法来保证SOx排放量符合公约要求，其二通过使用符合公约要求的低硫油来达到SOx排放标准，绝大部分船舶都是采用第二种方法。2012年7月1日起，ISO8217：2012国际船用燃油标准中的燃油硫份含量从4.5%降低到3.5%，并且暂定2020年1月1日以后，船用燃油硫份含量上限降低至0.5%。 IMO(International Maritime Organization)的MEPC环保委员会多次召开会议，陆续增加船舶使用低硫油区域，这就是现在我们经常提及的SECA/ECA区域
(Sulfur Emission Control Area)。截至2015年7月1号，生效的SECA区域范围和硫份要求如下： 1. 波罗的海、北海、英吉利海峡，硫份含量上限为0.1%，见下图; 2. 在欧盟港口停泊超过2小时不得使用硫含量超过0.1%的燃油。该要求适用于欧盟港口停泊(系泊和锚泊)的船舶，对在港口外抛锚的船舶不适用。硫份含量上限为0.1%; 3. 北美沿岸，包括美国、加拿大沿岸200海里水域，以及邻近的太平洋海岸，大西洋海岸，以及8个主夏威夷岛屿，硫份含量上限为0.1%，见下图;
海员工作时间的港口国监督检查指南 前言 1 疲劳被认为是导致海上灾难和海员身体问题的一个严重诱因，而过长的工作时间或休息不足则是导致疲劳的因素之一。ILO第180号公约（海员工时和船舶配员公约）旨在限制海员的最长工作时间或保障海员的最低休息时间。 2 ILO第180号公约的成员国有权检查悬挂其国旗船舶的海员工作时间或最低休息时间，海员在海上或港口期间的工作时间表（包括每天或每周最长工作时间或者是最低休息时间）必须张贴在船上所有海员可见的地方。 3 船旗国应保持和检查工作和休息时间的记录，如果记录或其它证据显示船舶违反了有关海员工作或休息的条款，则船旗国相关主管机关应采取相应措施包括修改船舶的配员以确保不再违反。 4 ILO通过了第180号公约以及第147号公约1996议定书，分别于2002年8月2日和2003年1月8日生效。第147号第4条确定了在公约正文及其附录所列的其它公约（例如，关于健康证书的第73号公约）规定的海员生活和工作条件的港口国监督条款。第149公约1996年议定书已经将第180号公约纳入到第147号公约的附录中，所以，1996年议定书缔约国必须同时履行第180号公约中关于港口国监督的条款。 5 ILO与IMO已共同起草了关于制定海员在船上工作安排表指南和海员工作和休息时间记录格式，并对这些表格和记录进行了标准化设置，参见第180号公约第5条和第8条内容，这些既为船旗国也为港口国监督提拱了指南。 6 第180号公约将海员定义为：任何根据国家法律、条例或集体协议以任何职务在本公约适用的海船上受雇或从来的人员。公约同时指规定，公约适用于任何海船，无论是公有还是私人所有，只要船舶是在本公约生效的成员国辖区内注册并从事的是商业性营运。因此，港口国监督官员在执行港口国监督检查时会核查任何受雇于船上的人员的信息。 7 如果发现有不符合ILO第147号公约1996年议定书的情况，港口国会根据第147号公约第4条的规定采取以下行动： .1 拟一份报告致交给船舶注册国政府，并抄送ILO秘书长；和 .2 采取必要措施以纠正那些明显危害海员安全和健康的状况。 8 很明显，值班人员工作时间过长或休息时间不足不仅违反了ILO有关要求，也违反了STCW 公约关于值班海员休息时间的要求。那些对安全至关重要的其它人员如船长、轮机长和其他重要人员，尽管这些人员不需要参与值班，但港口国检查官仍然会对他们特别关注。 9 PSCO可能会发现船舶完全缺乏记录或虚假记录的情况，此时，如何理解并识别疲劳对PSCO 的检查是很有帮助的，关于疲劳，可参照2001年6月12日通过的MSC/Cir1014：缓解疲劳和管理指南 1 检查 1.1 船上工作安排表 （参考第147号公约1996年议定书及第180号公约第5条第7段，其他指南：IMO/ILO指南第10至15段（特别是第12段），另可参照STCW规则第III章、第A-VIII/1节第5段以及（IMO/ILO指南附录2第12页））。 第180号公约规定船旗国应要求船上在显著及易于到达位置张贴工作安排表，该表应至少包含以下内容：
MARPOL73/78防污公约附则VI的 2009港口国监督指南 （59）决议 2009年7月17日通过 海洋环境保护委员会， 忆及《国际海事组织公约》第38条（a）款有关防止与控制海洋污染的国际公约授予海洋环境保护委员会的职能， 并忆及MARPOL73/78防污公约附则VI已于2005年5月19日生效， 进一步忆及已经通过的（53）决议，即MARPOL73/78防污公约附则VI的港口国监督指南，注意到经（58）决议通过的经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI预计将于2010年7月1日生效， 并注意到MARPOL73/78防污公约第5和6章，以及该公约附则VI第10和11条，对于进入港口的外籍船舶，1997年议定书的成员国应履行控制程序， 认识到根据经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI的相应条款，需要对针对MARPOL73/78防污公约附则VI的港口国监督指南进行修正， 已经考虑由散装液体和气体分委会第13次会议准备，并由17届船旗国履约分委会审议的经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI的2009港口国监督指南， 1.通过经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI的2009港口国监督指南，并以附录的形式公布； 2.邀请各缔约国政府，自2010年7月1日起，在依据经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI进 行港口国监督时，应实施经修正后的指南；和 3.同意在之后一段时间，将该2009指南纳入经（21）决议修正的（19）决议，即港口国监督程序。
附录 经修正的MARPOL73/78防污公约附则VI的2009港口国监督指南 第一章总则 本文件是要为遵照MARPOL73/78防污公约附则VI (下文中，简称附则)实施港口国监督检查提供一个基本指导，为实施检查、缺陷判定和执行控制程序提供一致性。 MARPOL73/78防污公约附则VI的条款包含以下需要遵守的规定： .1 400总吨或400总吨以上的所有从事国际航行的船舶需要持有IAPP证书。对400总吨以下从事国际航行的船舶，主管机关可以制定适当的措施以确保其符合规定； .2 产生臭氧消耗物质（不包括氢-氯氟碳）的新装置，在2005年5月19日之后，禁止使用。每艘配有产生臭氧消耗物质循环系统的船，要求建立一个臭氧消耗物质记录簿； .3 对氮氧化物的控制，I级排放限制适用于所有2000年1月1日或之后但在2011年1月1日前建造的船舶上所安装的大于130千瓦的船用柴油发动机。 依据VI/条，排放限制等效于I级可以适用于1990年1月1日或之后但在2000年1月1日前建造的船舶上所安装的，功率输出大于5,000千瓦，并且每缸排量等于或大于90升的船用柴油发动机。 II级排放限制适用于所有2011年1月1日或之后但在2016年1月1日前建造的船舶上所安装的大于130千瓦船用柴油发动机。 依据条提出的要求，III级排放限制适用于所有2016年1月1日或之后建造的船舶上所安装的大于130千瓦的船舶柴油机。然而，当这些船舶在已确定的氮氧化物排放控制区*之外运行时，适用于II级排放限制。 依据附则VI/条，重大更改的船用柴油发动机应按照控制限制的要求取得证书； .4 对硫氧化物和颗粒物质的控制须达到以下两种情况之一： .1 任何船上使用的燃料油的硫含量，依照附则VI/条，要求不能超过以下限制：.1 ％m/m ，于2012年1月1日之前； .2 ％m/m ，于2012年1月1日或之后；和 .3 ％m/m ，于2020年1月1日或之后，依据附则VI/，，条提出的要求。 然而，当船舶在已有的硫氧化物和颗粒物质排放控制区操作时，船上使用的燃料油的硫含量，要求不能超过如下限制： .1 ％m/m ，于2010年1月1日之前； .2 ％m/m ，于2010年1月1日或之后；和 .3 ％m/m，2015年1月1日之后； 或， .2 经批准的等效方法（附则VI/4）; .5 仅对那些2000年1月1日或之后安装的焚烧炉，要求必须遵照相关的要求（见附则IV附录），然而，对于可以焚烧的物质的限制适用于所有的焚烧炉；和 .6 载运原油的液货船在船上需要持有并实施一份经主管机关批准的挥发性有机化合物（VOC）管理计划。液货船蒸气排放控制系统只需要安装在经由相关主管机关特别指明需要安装的地方。
船长填写船名轮履行《MARPOL73/78》附则VI管理规定 1.船员必须熟悉《MARPOL73/78》附则VI的核心内容： 1.1.2005年5月19日开始，在全球范围内，船上各种设备（包括主机、副机、锅炉、焚 烧炉、应急发电机等）使用的燃油的含硫量必须低于4.5%m/m； 1.2.2006年5月19日开始，在硫氧化物（SO x ）排放控制区航行的船舶，船上各种设备（包括主机、副机、锅炉、焚烧炉、应急发电机等）使用的燃油的含硫量必须低于1.5%m/m ； 或使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法,确保船舶硫氧化物的总排除量不 超过6.0gSO x /Kwh； 1.3.氮氧化合物（NO x ）：一定输出功率范围的柴油机，氮氧化物排放量不能超过相应的限值，船级社将严格依照《NOx技术规则》进行一系列检验，符合公约要求的船舶给予IAPP证书，以IAPP证书及其附件登记内容表明该轮柴油机符合氮氧化物的排放量控制要求。 1.4.消耗臭氧层物质：禁止消耗臭氧物质的任何故意排放；含有消耗臭氧物质的新装置禁 止再安装到船上（2020年1月1日前还允许安装含有氢化氯氟烃（HCFCs）的新装置）； 船上移下的该类设备及物质，应送到合适的接收设施中。 1.5.禁止焚烧有害物质：禁止在船上焚烧下列物质： ●公约附则I、II、和III的货物残留物和相关的被粘染的包装材料； ●多氯联苯(PCBs)； ●含有超过微量重金属的垃圾；含有卤素化合物的精炼石油产品； ●除有IMO型式认可的焚烧炉外，其他焚烧炉禁止焚烧聚氯乙烯（PVCs）。 2.船员必须熟悉《MARPOL73/78》附则VI中的有关名词的定义 2.1.低硫燃油：含硫量低于1.5﹪m/m的燃油，其它的指标（如粘度、密度、钒含量、铝+ 硅含量等）必须符合ISO8217：2005(E)的标准； 2.2.硫氧化物（SO x ）排放控制区：英文为SO x Emission Control Area，简称“SECA”， 目前指波罗的海区域（系指波罗的海本身以及波的尼亚湾、芬兰湾和波罗的海人口，以斯卡格拉克海峡中斯卡晏角处的北纬57度44.8分为界），2006年11月22日起，北海区域列入硫氧化物排放控制区，2007年后会扩展至英吉利海峡区域。在硫氧化物排放控制区的船舶必须使用含硫量低于1.5﹪m/m的低硫燃油或使用经认可的废气滤清系统或任何其它技术方法,确保船舶硫氧化物的总排除量不超过6.0gSO x /Kwh； 2.3.氮氧化合物（NO x ）：系指氮和氧相结合的各种形式的化合物,种类很多，造成大气污染的主要是一氧化氮（NO）和二氧化氮（NO2），因此环境学中的氮氧化物一般就指这二者的总称。 2.4.消耗臭氧层物质；系指《1987年蒙特利尔议定书》所定义的受控物质，在船上可能有 的消耗臭氧层物质包括但不限于如下各项： ●氯氟烃（CFCs），商品名氟利昂（Freon） ●溴氯氟烃，商品名哈龙（Halon） ●氢化氯氟烃（HCFCs）
第34卷 增刊大连海事大学学报Vol.34 Suppl. 2008年6月Journal of Dalian Maritime University Jun., 2008 文章编号:1006 7736(2008)S 0034 03 中国港口国监督的发展与展望 周 驰 (宁波海事局,浙江宁波 315000) 摘要:分析了目前国内实施港口国监督所存在的问题,并结合当前国际国内为正在开展的一些改进行动以及IM O成员国自愿审核机制对港口国监督未来发展方向进行了展望. 关键词:港口国监督;目标因素;自愿性审核 中图分类号:U676.1 文献标志码:A Actuality and future developments of port state control in China ZHOU Chi (Ningbo M SA,Ningbo315000,C hi na) Abstract:T his paper demonstr ates the cur rent implementation problem of PSC in China,and gives practical proposal on China domestic PSC implementation co mbining V oluntary Audit ing M echanism of IM O M ember Sates. Key words:port state control(PSC);tar geting system;voluntary state audit scheme 1 中国港口国监督发展 1.1 中国港口国监督检查发展 中国自1986年开展港口国监督以来,为保障海上人命安全、保护海洋环境,作为中国海事主管部门的中国海事局不断提高海事行政执法能力,在港口国监督方面取得了长足进展.2006年中国开展港口国监督检查4020艘次,共计发现缺陷24036个,滞留船舶319艘次,对于到港船舶的港口国监督检查覆盖率达到33.37%,平均滞留率为7.94%.从与东京备忘录整体情况的比较来看,检查船舶数量占整个备忘录地区的18.54%,滞留船舶数量占整个备忘录地区27.24%,滞留率为整个备忘录地区的1.47倍. 此外,各级海事管理机构还严格执行开航前检查任务,加强对船舶履约状况符合性的检查,取得了良好的效果.中国籍国际航行船舶在国外被滞留数量,2003年为19艘次,2004年为17艘次,2005年上半年为4艘次.中国旗船队继续在全球主要港口国监督组织和地区被列入 白名单 ,为中国航运经济快速发展和国际竞争力的提升发挥了积极作用. 为了进一步加强港口国监督管理工作,全面提高船舶安全检查质量,中国海事局起草了 港口国监督职能设置及业务管理工作方案 和 港口国监督检查队伍调整方案 两个指导性文件,着手准备调整完善港口国监督管理体制和港口国监督检查队伍. 1.2 中国港口国监督检查官人员管理发展 中国自开展港口国监督以来,十分重视对于检查官素质的培养.交通部海事局已经举办多期PSCO培训班以及知识更新培训班.中国多次选派优秀港口国监督检查官赴欧、美、日、韩等国考察港口国监督活动情况,并多次派员到日本等地参加东京备忘录秘书处举办港口国监督检查官培训班. 在对PSCO培训发证以及日常人员管理的问题上,中国海事局目前正在对现行的 中华人民共和国海事局船舶安全检查员管理规定 进行修改.修改后引入了安检员资格证书和执业证书的规定,将安检从业资质与安检执业岗位进行了科学的分离,进一步规范了安检队伍的人员管理,为更好地打造一支专业技能过硬、人事管理科学、储备力量丰富的安检队伍提供了可靠的制度保障. 1.3 港口国监督检查与其他海事部门协作发展 在中国广义的港口国监督是通过海事局船舶安检业务部门和诸如通航管理、危防管理等其他业务部门的协作来实现的.相对于海上事故调查、危防现场监管等其他海事业务部门监管手段,港口国监督具有诸多国际国内法赋予的控制措施,在目前也是 收稿日期:2008 04 11. 作者简介:周弛(1979-),男,浙江宁波人,工程师,E mail:r ichard.zhou@https://www.doczj.com/doc/8e18122275.html,.
本，提升自身市场竞争力而悬挂非本国船旗，也就是“方便旗”。因此，就造成了不同船旗国之间的船只船体状况和操控人员操作水平上的差异，更进一步直接影响船只接受PSC检查后接收到的审查结果。针对此种情况，世界各港口国监督组织也出台了相应措施。主要是以国籍为标准，将船只分类。例如，巴黎备忘录组织就按照船旗国对船舶行业施行的安全标准和注册条件以及船只在检查过程中的表现分出三个等级：船体状况优良，国内相关立法较为完善的国家被列入“白名单”，船体状况一般，国内相关标准相对较高的国家被列入“灰名单”，船舶检查状况不能达到国际公约制定的相关标准，船旗国法律相关规定不够完善的国家列为“黑名单”。因此，可以得出结论：在PSC检查中船只的通过率和船旗国的国籍息息相关。立法相对完善，船舶行业标准相对较高的国家通过率较高；立法体系不够健全，航运业发展滞后的国家船舶通过率较低。 3.5船舶自身缺陷 船舶自身缺陷主要指船舶配备设施的不完善、船员操作上的失误以及船舶证书文件的缺失。这是导致船舶不能通过检查的内在和直接原因。因此，要从根本上降低船舶滞留率，改善船舶PSC的检查现状应当及时弥补船舶自身存在的缺陷，排除安全隐患。依据《2012年中国港口国监督数据分析年报》，全年我国在PSC检查中总共检查出46353项船体自身缺陷。其中主要包括：消防安全缺陷9385项，航行安全存在问题的7810项，与救生设备相关的5656项，主动力和辅助设备存在问题的3057项，另外还有3057项缺陷则是由于船舶水密或风密存在问题。以上是导致船舶滞留排名在前五的因素。同年，在美国海岸警卫队作出的PSC检查报告中，消防设备的配备不完善就占所有缺陷总数的四分之一。法国巴黎备忘录组织在年度报告中也将消防设施的不完备和与航行安全有关的缺陷作为导致船只滞留的首要原因。同样，日本东京港口国监督组织在作出年度报告后也得出了与中国港口国监督组织相近的结论：船舶自身存在的消防安全隐患，航行安全问题以及救生设备的缺失和损坏都是导致造成船舶滞留最主要的原因。 由上述可以得出结论，要提高船舶在PSC检查中的通过率就必须改善船舶自身消防状况，及时更换损坏或落后的消防和救生设备，加强火警监测，及时更新火警系统和灭火系统加强并定期对船只进行检修。 4结束语 近几年，随着世界各国航运事业迅速发展各国人民对于生活以及工作的环境要求也有了逐渐提升。同时，这也意味着社会对航海领域船舶的安全性与稳定性有了更高标准。通过上述分析研究表明，船龄大小是决定船舶停滞风险高低的最直接因素。其中，杂货船舶、散货船舶以及滚装船舶这几类船型普遍是滞留量较大的航运船舶，而总吨位为500-50000吨的船舶在港口的滞留时间较长，滞留量较大，滞留率偏高；在发展中国家相对于国家检验标准稍低的航运船舶的滞留率也相对较高。发达国家的船只则普遍因为国家较高的检验标准获得较高的PSC检查通过率；相较于其他因素，消防安全和救护设施的不完备以及消防火警系统等安全体系的不完善是导致船只滞留的最主要因素。因此可知，PSC检查体系能有效帮助排除船舶自身安全隐患及航行故障，有力地保证了航行人员与船只货物的海上安全，能在一定程度上减少和防止海事事故的发生。同时，通过对PSC检查体系的研究，能做到未雨绸缪并且能够对保证人民财产以及生命安全起到重要保障作用。文章通过对港口船舶滞留原因进行分析可以得知，严格遵守相关领域规章制度是进行安全航运并减少港口滞留船舶量最直接方法。 参考文献 [1]齐壮，王凤武，刘强，等.港口国监督中船舶滞留原因[J].航海技术，2014（6）：64-72. [2]曾光.船舶在船旗国检查中被不当滞留的思考[J].世界海运，2014 （11）：20-23. [3]林兴乐.PSC检查中船舶滞留的法律性质辨析[J].航海技术，2013（5）：79. 港口国外籍船舶监督问题探析与对策建议 王力 （烟台大学海洋学院航海技术系，山东烟台264005） 通过掌控抵港的外来船舶停靠的数量从而保证海上的航行安全，这是港口国当地管理局的必须履行的监督任务，也是用来保障人员安全与避免海洋受到污染的主要途径之一。而作为海上安全最重要保障，港口国的监督检查手段也是港口国当局用来管理外来船舶最为有效的管理手段。借助港口国监督检查，海事主管的各个机关也可把外来船舶及其船舶管理公司等方面作为切入点，从而成功的建立海事安全的链网、加强对外来船舶在当地水域内的综合表现实施监控，从而实现对抵港外来船舶的综合管理。 1实施对港口国外籍船舶监管的重要性 1.1全球范围内发生的船舶事故呈上升趋势 随着经济的飞速发展，世界一体化进程的运行，世界航运业也随之快速发展。因全球经济一体化的快速发展，因此我国的外国籍船舶停靠的数量也在不断增多。随之而来的是我国海事主管机关所要面临的监管外轮的挑战与压力也不断加大，特别是大型散货船和装有化学品船这类危险系数较高的船舶，一旦发生了重大事故，那么后果就会不堪设想。国际海事组织规定，船舶事故可以分成三个层次：次严重事故、严重事故与极严重事故。这些事故的不同严重程度都将会给海上船员的生命财产安全带来一定的影响。甚至可能导致船舶沉没、严重污染与人员死亡。依照全球登记的综合船舶信息，据系统统计，全球出现的船舶事故已呈逐渐上升的趋势。 1.2发生船舶事故带来的危害 频繁发生的船舶事故不仅会致使船舶本身有不同程度的损失，同时也给发生此事故的国家带来巨大影响、致使该国家的经济和海洋环境面临巨大的挑战。放眼看国际海事界，对港口国权益带来重大损害的海上事故在近年来持续发生。例如意大利发生的（科斯塔.康科迪亚）号邮轮触礁侧翻事故、美国发生的墨西哥湾海洋平台的爆炸与漏油事故等等；这一系列船舶事故的发生都给海洋界监管机关敲响了警钟，通过海洋事故，我们不但要看到其造成的危害，更要究其原因，看清楚问题的实质。根据调查，之所以会发生众多的船舶事故，探其根本还是因一些细小的问题逐步积累而成的。而船舶本身是否拥有良好状态、船员是否拥有达标的业务水平和公司是否严格的进行经营管理等一系列信息，都能通过船舶在航行或在其它作业的过程中所表现出来的。如果在海事监管过程中将将这些信息错开开来进行逐个分析，那就会导致问题分析的不全面，容易忽略很多隐藏在表象背后的风险。因而就需要对外籍停靠的船舶进行全面的综合管理，如此就能能挖掘出船舶所潜藏的隐患。 摘要：港口国监督是港口当局按照国际公约、或者区域性制定了需对抵港的外来船舶给予安全检查的条例。检查对象为船员、船舶的管理情况与船舶技术情况，以此来保障船舶与船上人员的生命财产安全，也避免海洋污染。随着各国交往的日益密切，来往船舶的日益增多，港口国监督在航运界已经得到广泛的认可。由此可以看出，港口国监督与港口安全、海洋环境以及行业安全等都是紧密相关的。文章通过对我国管理外籍船舶所存在的缺陷进行探讨和分析，从而提出有效的建议和对策来解决这些问题，从而实现航海事业的稳步发展。 关键词：港口；外籍船舶；问题探析；对策建议 276--
实施ISM规则的港口国监督指南 目的 帮助港口国监督检查员(PSCO)在实施港口国监督检查时评价船舶的安全管理体系的符合性和有效性。 依据 1，1974年国际海上人命安全公约第九章 2，国际海事组织第741(18)号决议—国际船舶安全营运和防止污染规则(ISM规则) 3，国际海事组织第788(19)号决议—主管机关实施ISM规则指南。 适用范围 所有商船，不论建造时期如何，最迟按列时期适用ISM规则： 1998年7月1日：所有客船，包括载客高速船。 1998年7月1日：500总吨及以上的油船，化学品船，气体运输船，散货船和载货高 速船； 2002年7月1日：500总吨及以上的其它船和移动式近海钻井装置。 监督程序 1．初始检查 1．1 PSCO初次检查时，首先检查船公司的符合证明(DOC)和船舶的安全管理证书(SMC)。 除非其营地公司持有该船种的有效DOC文件，否则SMC无效。 1．2 PSCO 在检查DOC时，应特别核实该公司所列明的情况，适用船种同SMC相一致。1．3 PCSO还应检查船上安全管理手册(SMM)，检查体系文件并询问主要船员是否熟悉船上的体系，文件的管理情况，文件化和程序以及他们在体系中规定的职责等。 1．4 如该船所持有的是临时SMC，则PSCO应核对证书的签发是否符合第788(19)号决议，并检查： .1 船长及有关的高级船员是否熟悉安全管理体系和有关其实施的计划安排。 .2 开航前需要做出的基本指今是否下达。 .3 安全管理体系的相关信息是否通过一种工作语言或船上人员理解的语言传达。1.5 较多一般性(非构成滞留的)缺陷也可对安全管理体系的有效运行构成合理怀疑。 1.6 PSCO应通过在初始检查中发现的“明显依据”运用专业判断是否有必要进行更详细 的检查。“明显依据”包括没有证书或证书无效，存在其它可导致滞留的缺陷，或者较多非滞留性质的缺陷。 2．详细检查 当“明显依据”存在时，应对其SMS进行详细检查，PSCO应对文件进行较为详细的核查，通过核查确认其具有ISM规则要求的文件化程序，并有效实施。 实施详细检查时，PSCI可查验有关记录和询问船上有关人员： 2.1 船员是否熟悉公司的安全和环境保护方针？ 2.2 船舶的安全和防污染由谁负责？ 2.3 是否已明确船员的任务，且形成了文字规定？ 2.4 “指定人员”是谁？谁可与其联系？如何联系？
第一章 1.Clear ground: Evidence that the ship, its equipment ,or its crew does not correspond substantially with the requirements of the relevant conventions or that the master or crewmembers are not familiar with essential shipboard procedures relating to the safety of ships or the prevention of pollution. 2.Deficiency: A condition found not to be in compliance with the requirements of the relevant convention. 3.Detention: Intervention action taken by the port State when the condition of the ship or its crew does not correspond substantially with the applicable conventions to ensure that the ship will not sail until it can proceed to sea without presenting a danger to the ship or persons on board, or without presenting an unreasonable threat of harm to the marine environment. 4.Inspection: A visit on board a ship to check both the validity of the relevant certificates and documents, and the overall condition of the ship, its equipment, and its crew. 5.More detailed inspection: An inspection conducted when there are clear grounds for believing that the condition of the ship, its equipment, or its crew does not correspond
ISM 规则的港口国监督指南 PROVISIONAL GUIDELINES FOR THE CONTROL ON THE ISM-CODE 1初次检验 Initial Inspection 1.1PSC官员在初次检查时,将检查发给其公司的符合证明(DOC), 及发给该船的 安全管理证书(SMC)。除非其营运公司持有该船种的有效DOC，否则其SMC 证书无效。 The PSCO will at the initial inspection examine the copy of the Document of Compliance (DOC) issued for the Company, and the Safety Management Certificate (SMC) issued for the ship. A SMC is not valid unless the operating company holds a valid DOC for that ship type. 1.2PSC官员应特别核实，DOC包括该船船种，公司的细节在DOC及SMC上 一致的。 The PSCO should in particular verify that the type of the ship is included in the DOC, and that the Company’s particulars are the same on both the DOC and the SMC. 1.3如该船所持有的是临时证明，则PSC官员应该核对证明是否按A.787（19） 决议签发的，虽然安全管理系统可能不包括下列的全部项目，但都应有一个文件化的系统，PSC官员应运用其专业判断，决定是否需要进行详细检查。 If a vessel has been issued with interim certificates the PSCO should check whether it has been issued in accordance with the provisions of Res. A 787(19). Though the Safety Management System may not meet all the items listed below, a documented system should be in place and the PSCO should use his professional judgement in deciding whether a more detailed inspection is necessary. 2详细检查 More Detailed Inspection 当明显理由存在时，应对其安全管理体系（SMS）进行详细检查。 明显理由包括没有证书或证书不正确，或者其他方面具有可导致滞留的缺陷。非滞留性的缺陷也可认为是安全管理体系存在问题的证据，PSC官员应运用其专业判断，决定这些缺陷是否足以实施详细检查。在实施详细检查时，PSC官员可采用下列，以核实符合ISM规则与否。（符合与不符合可与船员面谈以及查阅文件资料决定） A more detailed inspection of the SMS shall be carried out when clear grounds are established. Clear grounds include absent or inaccurate ISM certification or