安徽中烟工业公司厂烟叶基地建设人员管理规定
（讨论稿）
一、目的意义
烟叶基地建设涵盖了从烟叶生产、收购、加工、调拨运输、储存养护到使用的整个过程，而烟叶质量的形成与上述过程密切相关。为加强管理，明确基地驻点人员的工作职责和目标，使基地建设的各主要环节达到受控状态，以实现基地建设的可持续发展。
二、适用范围
本规定明确了基地驻点人员对烟叶基地实施全过程参与管理的内容和要求。包括：信息的搜集、烟叶的生产、收购、交接、复烤加工、调拨运输、储存养护、质量跟踪、烟叶使用等。
三、内容与要求
（一）烟叶生产环节管理
1、收集各烟叶基地的社会条件、生态条件、烟农户数等资料，建立台帐。
（1）社会条件
了解各基地产区所处地理位置、人口、耕地面积、可种烟
面积、实际种烟面积、烤烟发展潜力、烟农户数、烟农种烟收入、国家收购计划、烤烟税收占当地财政收入的比例等社会经济状况。
（2）生态条件
了解当地烟区的海拔高度、土壤、气候等自然生态条件概况。
2、烟叶大田生产管理
（1）以择优为原则，与产区、技术依托单位共同选定基地烟叶种植范围，具体落实到乡、镇一级。
（2）根据企业产品配方需求，对基地烟叶提出明确的质量标准。（3）与产区公司、技术依托单位共同制订基地烟叶生产技术方案和措施，明确基地烟叶种植品种。
（4）对基地烟农实行户藉化管理，跟踪服务，检查、监督生产技术方案和措施的落实情况，加强与片区业务员、产区公司、技术依托单位的沟通协调，及时发现存在的问题并妥善地解决。
（5）了解技术依托单位在基地的工作及基地配套科研项目的进展情况，参与基地配套科研项目的立项讨论，并配合技术依托单位和产区公司共同实施。
（6）掌握烟叶基地的灾害情况。
（7）掌握基地扶持费的使用情况。
（8）了解其它兄弟厂家在烟叶基地建设方面好的作法和经验，并结合自身的实际，提出建设性的意见和建议，以不断改进自身的工作。
（二）烟叶收购管理
1、了解基地烟叶收购站基本情况，各收购站的收购计划及实际收购量。
2、掌握基地烟叶收购进度和质量状况。
了解基地烟叶收购进度、各等级比例情况；根据国家烤烟标准，
收购前配合业务员、检验员与产区共同制定收购实物样品；收购期间深入收购站、仓库检查了解烟叶收购等级质量状况，将存在问题及时向片区业务员反馈，并会同业务员与当地公司沟通协调，以确保基地烟叶收购质量。基地烟叶采取封闭式收购，严格实行预检制，协议规定的单收单存单调的基地烟叶，应按照单收、单存、单调的要求，做到可追溯性。
（三）烟叶的复烤加工管理
按照《安徽中烟工业公司打叶复烤外包过程管理规定》执行。
（四）基地运行质量评价管理
1、基地驻点人员按质量前移要求，对基地烟叶从生产到收购再到加工调拨进行全程质量跟踪、监督，并做好相应的质量记录。
2、在基地烟叶采购、调拨结束后，基地人员应对所管基地的烟叶生产种植管理、烟叶的供应量、需求计划完成率、重点等级比例、上等烟比例、等级合格率、内在主要化学指标、评吸情况进行汇总统计分析，根据质量记录和统计分析结果对基地的质量运行情况进行评价，并提出意见和建议。原料部将根据评价结果及基地人员的意见、建议，对基地进行动态管理，必要时有所取舍。
（五）基地扶持费的管理
每年书面汇总基地扶持费的使用执行情况，对下一年度基地扶持提出意见和建议，并报主管领导。
动态了解其它卷烟企业基地建设的投入情况。
（六）基地烟叶的工业验证和评价
加强与技术中心的沟通交流，适时了解所管基地烟叶的质量跟踪检测和工业验证情况，并将工业验证情况及时反馈至基地产区，以引导下一年度的基地烟叶生产。
1、单等级烟叶质量主要指标评价
包括外观特征、感观特征、化学特征
2、跟踪了解基地烟叶醇化期间的内外在质量变化情况。
3、子配方验证
了解和掌握基地烟叶主料型、辅料型、填充型、其它型子配方工业验证情况。
（七）台帐建立、信息资料收集、归档及检查
1、做到每日有记录、每月有计划和月度工作情况汇报，年底要有总结分析报告。国家局项目基地（包括部分替代进口烟叶生产示范基地项目和以成熟度为中心配套生产技术试验示范与推广项目）月度工作汇报要在每月25号前报到所在科室，由科室汇总整理后上报原料部，原料部申核后上报国家局。
2、台账的建立、信息资料的收集、归档由基地人员所属业务科负责，业务科长应经常检查基地人员日志的建立和资料的收集情况。
3、原料部对各科基地人员日志的建立、信息资料的收集及归档管理情况进行不定期检查，检查结果作为对基地人员考核的依据之一。
（八）驻点时间
在基地烟叶整个生产过程中，基地驻点人员每月驻点时间不少于
25天，其中驻扎基地点烟站时间不少于22天。原则上每月回厂一次，特殊情况须经领导批准。
（九）团队建设
1、基地人员应加强与片区业务员、产区公司、基层烟站、技术依托单位、加工复烤单位、企业内部相关部门的沟通、协调、配合，保障基地建设顺利实施。
2、虚心向专家和技术人员学习，不断提高自身的业务素质，提高工作水平，努力使自己成为一个行家，创造性地开展工作。
3、增强团队意识，加强同片区业务员、所在加工小组人员的团结，提高团队的整体工作效率。
4、培养吃苦耐劳、无私奉献的精神，与基地基层烟站人员打成一片，为基地工作的开展创造一个和谐宽松的外部环境。
本规定自批准之日起正式运行。