一、需求分析及目标
(一)项目名称
广州市公安局白云区分局六个派出所视音频监控系统高清改造升级项目。
(二)项目采购人
广州市公安局白云区分局
(三)项目建设方案编制依据
主要编制依据是国家和安防行业的有关标准，《广东省公安机关执法办案场所办案区设置标准》等建设相关文件。
(四)项目建设目标、规模、周期
根据省厅最新颁发的《广东省公安机关执法办案场所办案区设置标准》文件要求，分局辖区内各执法场所办案区域需按照以上文件有关标准要求进行升级改造，计划使用目前主流的高清监控系统设备，替换原有的标清监控系统，提高各执法办案场所的安全级别，提升监控视频的图像质量，提供优质的音视频资料供各办案单位使用。
对分局下辖的黄石、石井、人和、京溪、金沙洲、同德6个派出所执法办案场所的主要出入口与通道、询问（讯问）室、人身安全检查室、信息采集室、辩认室等位置，将原有的模拟标清视频监控点升级为400万像素高清视频监控点；对各执法办案场所区域内以前没有设置的，存在视频盲点的位置，按照新规范的要求，进行升级补充监控点位。
主要建设内容：
升级白云区公安分局辖区的黄石、石井、人和、京溪、金沙洲、同德6个派出所内部分执法场所视频监控点位合计112个（含新增点位及原有点位），即提供112台400万像素高清摄像机；
其他新增设备包括：新配置专业拾音器22个；千兆上行POE交换机3台；新配置NVR硬盘录像机3台，6TB硬盘84个（存储时间3个月），48吋液晶高清监视器6台；联网平台接入软件、联网平台播放软件（原有平台采用海康威视品牌）；
★项目工期要求：必须在60个工作日内完成深化设计、实施和初步验收等工作，初步验收并整改合格后进入系统试运行期（试运行期1个月），试运行期后进行用户验收，用户验收通过后在3个月内完成项目终验。
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。
★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清
单》中的产品。（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国强制认证》（CCC认证）。
★供应商必须承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方，按用户的保密规定执行，中标后需与采购人签定保密协议书。
★供应商必须承诺在供货时提供摄像机、NVR、软件、监听产品的原厂供货确认函及售后服务承诺书原件。
★为了保证系统兼容性及稳定性，投标人选用产品包括：摄像机、NVR硬盘录像机、软件须同一品牌。
若生产制造厂商直接参加投标的，则不得再授权代理商参加投标，若授权，则仅接受该厂商的投标，其授权的代理商投标将被拒绝；若生产制造厂商不直接参加投标的，只能授权唯三家代理商参与投标，否则该厂商授权的所有代理商的投标将全部被拒绝。
二、系统整体设计
(一)办案区视频监控系统改造说明
分局下辖各执法办案场所本次升级的系统拟采用IP数字高清架构。为了让传输链路更为简洁可靠并降低管线成本，网络接入层和汇集层设备采用分布式布局，辖区内每个办案场所前端机房设置一个高清视频汇集点。
前端设备至汇集点之间走线距离在90米以内的采用超5类网线传输信息，超过90米的采用光纤传输，各汇集点安装在各办案场所前端机房内，采用网络传输各种信息和指令。
后端采用高密度存储节点设备进行音视频的集中管理、图像存储，系统可同时实现向上与公安网联网和远程管理，音视频资料存储90天。
同时，各办案场所管理人员可通过客户端软件、WEB页面登录等方式查看各办案场所现场的视频或录像。
系统采用独立的物理千兆局域网作为基础网络，统一规划分配各网络设备的IP地址，为整个视频监控系统提供流畅的网络支撑，同时为将来整个技术系统的整合和统一管理提供必要的基础网络保障。
系统中的前端IP摄像机、后端的高密度存储节点设备等设备，在公安网IP资源有限
的情况下，可单独组建一个监控子网段，高清网络录像机NVR支持双网卡接入，只需要分配给高清网络录像机NVR主机1个公安网地址即可调取各监控前端的信息。无需占用太多的公安网IP地址资源。也可保证与省市公安机关相关系统平台的安全对接，满足民警日常工作中使用公安网计算机对办案场所视频监控信息和其他相关数据的调取和管理，同时保证视频信息调取和远程联网的实时性。
1.系统初定改造规模
升级白云区公安分局辖区内黄石、石井、人和、京溪、金沙洲、同德6个派出所执法场所视频监控点位合计112个（含新增点位及原有点位），即提供112台400万像素高清摄像机；并为各执法办案场所提供相应的高密度存储节点设备，满足执法办案场所音视频资料存储时间需90天以上的要求；
其他新增设备包括：新配置专业拾音器22个；千兆上行POE交换机3台；新配置NVR硬盘录像机3台，6TB硬盘84个（存储时间3个月），48吋液晶高清监视器6台；联网平台接入软件、联网平台播放软件（原有平台采用海康威视品牌）；
本项目建设规模如下表所示
升级改造的摄像机点位数量见下表：
2.派出所内部视频监控系统拓扑图
方案说明：
（1）每个办案场所
前端各监控点位采用超5类网线直接连接汇集交换机，后端采用高密度存储节点设备直连存储，管理人员可通过网络客户端浏览查看音视频资料。
（2）摄像机要求
摄像机需采用支持SVAC/H.265编码摄像机，星光级、宽动态半球型摄像机，并需同时支持模拟输出，该输出接入至审讯主机。
（3）六个派出所办案区详细升级改造所需设备及技术要求，具体配置见后续技术要求。
(二)传输设备配置
网络传输设备配置：
本次项目改造，黄石、石井、人和三个派出所均配置1台24口百兆POE/千兆上行交换机、用于各场所本次改造400万像素高清IP网络摄像机、高清网络录像机NVR的接入，其他三个派出所现有POE交换机均能满足此次改造升级无需新配置POE交换机，各所本次项目配置的交换机数量分布如下表：
(三)高清网络录像机NVR配置
本次分局六个派出所办案区监控系统改造项目范围内，均采用高清网络录像机NVR设备保存相应的音视频资料，设备放置在各派出所的机房机柜中，采用RJ45以太网端口与汇
聚交换机连接。
本次存储设备使用高密度存储节点设备，各执法办案场所按各处的视频容量进行合理选用。
三、系统管理功能要求
系统管理功能分为：系统管理、实时监控功能、录像管理。
(一)系统管理
1.系统配置管理
设备管理：系统提供对前端设备（IPC）接入和管理的功能，可以对所有接入设备进行统一管理。
存储空间管理：系统提供对摄像机存储空间的管理功能，管理员用户可对系统中所有的摄像机存储空间进行统一管理。
录像计划管理：系统提供录像计划管理功能，用户可以对摄像机分配、修改、删除、查询录像计划。
云台预置位管理：系统提供对前端视频设备预置位管理的功能，用户可以对所有接入的视频设备的预置位统一管理。
告警联动管理：系统提供对告警联动的管理，用户可对系统中所有的告警联动进行统一管理。
告警日志管理：系统提供对告警日志的管理，用户可对系统中所有的告警日志进行统一管理。
系统日志管理：系统提供对系统运行状态、用户历史操作的日志信息管理功能，用户可根据日志信息，了解系统的运行状况和用户操作记录。