低收入农户现状分析和持续增收
对策思考
国家提出了“国民收入倍增计划”的宏伟蓝图，这是我们国家全面建成小康社会的战略部署和重要举措。实现国民收入倍增关键在于农民增收，农民收入增加重点在于低收入农民群体实现增收。本文以沿海发达某县为例，通过对低收入农户现状分析，就新形势下如何加快低收入农民增收作一分析思考。
一、低收入农户基本情况和主要特点
据统计分析，按照省定扶贫标准农户家庭人均纯收入低于5500元和地方扶贫标准农户家庭人均纯收入低于8700元的要求，某县确定的省级低收入农户户数和人数为1326户和2188人，县级低收入农户户数和人数为5620户和14970人。综合计算，全县县级以上低收入农户户数和人数为6946户和17158人，占全县农户比重达到8%。具体分析出现了三种趋向：
（一）从地域分布分析偏向于偏远区域群体。我县低收入农户主要分布在320国道以北区域，靠近县城区域低收入农户较少。其中分布较多的镇分别为西塘镇（1363户、3331人，分别占比19.62%和19.41%）、陶庄镇（751户、1408人，分别占比10.81%和8.21%）、姚庄镇（1040户、2861人，分别占比14.97%和16.67%）和天凝镇（1549户、4155人，分别占比22.30%和24.22%）。低收入农户现在本村内以纯农业
为主的15349人，占比达到89.46%。
（二）从就业分布分析偏向于无固定职业群体。全县低收入农户从事种养业的2883人，占比16.8%；从事加工业的654人，占比3.81%；从事建筑业的178人，占比1.04%；从事工业1080人，占比6.29%；从事第三产业668人，占比3.89%；读书的1840人，占比10.72%；无职业886人，占比5.16%；其他8969人，占比52.27%，这部分群体大部分是打零工为主，没有长期固定的职业。
（三）从文化素质分析偏向于低学历弱势群体。在低收入人口数中文盲半文盲有4679人，占27.27%；小学有6249人，占36.42%；初中4168人，占24.29%；高中787人，占4.59%；中专435人，占2.54%；大专以上574人，占3.35%。低收入农户中健康人数占比仅为47.35%。
综上分析，由于居住位置、就业方式和文化素质三大主导因素，形成了全县低收入农户三大基本特点：
一是整体素质差距明显。首先是受教育程度低。小学及以下文化程度为主占所有人口数的63.69%，导致低收入农户在培训需求方面停留在人力耕作和品种单一的传统农业上，仅有30.19% 农户选择了需要农业实用技术培训，并对需要一定种养殖技术的农业产业介入意愿较低。其次是身体素质较差。老弱病残占了很大比例，低收入农户整体身体素质偏低，长期慢性病病、大病、持证残疾人占比达到52.63%。
二是经济来源相对单一。大部分低收入农户主要以种养业为主，从事二、三产业的仅占15.03%。由于我县处于平原
地带，无山无海，而低收入户使用的耕地面积为仅占全县耕地面积的4.6%，人均1.1亩，不到全县农民人均耕地面积的50%。作为以农业收入为主的低收入家庭来说，耕地的严重匮乏，是制约低收入农户收入增长的瓶颈。
三是生活水平极其薄弱。从调查数据看，我县低收入农户的居住环境及生活质量，仅停留在一个较低的水平。从侧面反映出我县低收入农户的生活空间范围狭小，以生产地和居住地为主，五年内搬迁的低收入农户仅占15.75%；进行生产劳作占其生产、生活时间的绝大部分，其仍以解决自身温饱为生活主要目的。
二、低收入农户致贫原因和面临困境
从走村入户现场调查和所取得的第一手资料来分析，我县低收入农户家庭造成贫困的原因主要有以下几个方面：（一）因病因残年老是致贫主要因素。根据调查分析，我县低收入农户因病致贫占了57.27%，缺乏劳动力致贫37.78%、因残致贫26.52%。这些人口一方面因失去劳动能力而不能为其家庭提供更多的价值收益，另一方面基本生活费用和持续的医药费用等支出，消耗着家庭其他成员所创造原本少之又少的价值。而现有的农村家庭保险现状又无法承担起低收入农户家庭巨额的赡养特别是医疗费用。由此，低收入农户家庭始终陷于家庭支出大于收入的恶性循环之中，难以跳出循环，改变贫困的面貌。
（二）劳力素质偏低是致贫重要因素。低收入农户家庭人口少，又因老、弱、病、残等原因，使得能直接参与生产
的劳动力数量少。长期贫困使低收入农户家庭成员文化水平普偏较低，掌握劳作技能比较落后，对接受和采取各种方式脱贫认知能力差，等待政府救济的被动意识强烈，使得低收入农户劳动人口只能从事农业生产、打零工为主或无业待济，收入相对数和绝对数都低于一般农村家庭。又使得低收入农户根本无资本投入再生产或从事一些三产经营，这就使得低收入农户家庭生产更趋向于熟悉的土地，生存更依赖于土地。其采取的劳动手段、选择的产业因其文化素质、身体素质等多方因素，仅仅以满足家庭成员的生存需要为主。
（三）生存成本上升是致贫辅加因素。随着社会经济发展和物价上涨等因素影响，低收入农户生活成本上升与收入增加之间较难达到平衡，大部分低收入农户仅能维持日常生活开支。而从事相对较高成本的农作项目和其他就业渠道又难以承受必需的资金资源，造成无法拓展有效增收渠道。此外，低收入农户家庭生存的现状，迫使正处于求学阶段的家庭成员过早地从事生产劳作，仅能完成义务教育阶段的教育，无法进入学费较高的中等及更高层次的院校深造，从根本上制约了家庭劳动力素质的进一步提高，陷入恶性循环。
（四）帮扶造血不足是致贫深层因素。我县低收入农户家庭基本生活维持主要还是依赖各级政府部门和村级组织的主渠道帮扶救济，而对于部分有剩余劳力的低收入农户在生产造血方面帮扶还显不足。一方面由于主渠道帮扶救济的水平不算高，根本上有赖各级政府和村级组织的财力；另一方面这也造成了社会对低收入农户需要帮扶救济的偏面理
解，认为“这部分家庭反正由政府在挑担子”，而造成社会伸出帮扶援助之手的单位、个体不多，采取帮扶救济也存在很多的不固定性和不确定性。全社会长效帮扶机制还有待进一步实践完善。
综合上述原因，从深层次剖析，出现目前低收入农户增收难困境主要基于三方面根源：
一是整体经济形势不佳导致增收路径偏少。当前，农民收入主要有两部分，一部分是农业，另一部分就是非农产业。随着土地综合开发以及新品种、新技术的推广应用，农业生产的潜力不断得到挖掘，在农业内部靠扩大种植面积和提高单产来增加农民收入的空间已经不大，农民收入持续增加的主渠道已转为非农产业。但是低收入农户家庭由于文化程度低、缺乏技能或技能单一、缺乏必要的社会保障等，其就业仍面临重重困难。最突出表现为两个方面，一是找不到工作即无业可就，二是不能持续、稳定地就业，也就是说就业质量很低，从而导致增收的途径偏少。
二是自身活力绝对缺乏导致增收难度增大。一方面低收入农户家庭中的老、弱、病、残人员基本丧失或部分丧失劳动能力，无力承担运用新技术从事新产业而形成新的收入来源的重任。另一方面，低收入农户家庭除老弱病残人员之外的劳动力，因其文化程度的相对低下、生产要素的严重不足和对简单劳动的过分依赖等原因，对接受新思想、新技术，从事新产业增加新收入的信心和激情不足。这两方面原因导致低收入农户家庭自身活力缺乏，“造血”功能在规模化大
生产趋势下日益弱化。
三是发展资源相对集中导致增收办法缺失。造成农民增收困难的原因是多方面的，最根本的原因就是我国目前正处于社会转型的关键时期，城乡二元结构的社会还没有从根本上得到改变。尽管国家采取了一系列关注“三农”问题的政策和方略,但农村、农业、农民在整个国民经济体系中仍处于弱势地位,在城市援助农村、工业反哺农业的过程中还没有形成一种城市与农村协调、工业与农业平等的体制氛围。其二,财政支农资金增长随意性大,没有与财政收入和支出的增长同比例增加,而且支农资金的多渠道下拨和多部门管理,造成支农资金没有形成合力。其三,没有形成农产品价格的调整和保护机制,如在农产品价格持续上涨的过程中如何让农民从中受益,在农产品价格下跌的情况下如何保护农民的利益等问题还没有得到很好的解决。
三、低收入农户持续增收对策建议
当前，推进低收入农户持续增收遇到不少新情况和新问题，要实现这一群体有效增收，重点在于增收方式和推进思路实现三方面有效转变：
一是在工作路径选择上从政策输血向功能活血转变。要进一步强化政策的增收引导力，弱化政策的保障依赖性，设计符合低收入农户特点并合理管用的增收途径；二是在方式方法应用上从普惠帮扶向精准扶助转变。要改变一刀切的扶贫模式，对低收入农户进行分类帮扶，针对素质、能力、年龄等基础条件不同，采取一户一策结对定点帮扶的方法，提
高扶助的精准度和针对性；三是在瓶颈破解方向上从确权赋能向活权增利转变。把握全面深化农村改革契机，在确权赋能充分维护农民权益基础上，激活农民手中各项产权权能，实现改革红利最大化，切实增加低收入农户财产权收入。
针对上述思路，结合某县实际，建议可以在以下五个方面探索突破，努力探寻一条适合沿海发达地区推进低收入农民群众增收的有效途径。
（一）建立新型扶助体系，提升社会保障水平。一是不断完善低收入农户政策保障体系。调整完善农村社会养老保障、医疗保险等相关政策，从政策接轨向制度并轨逐步转变。落实被征地农民基本生活保障标准不低于当地城镇居民最低生活保障标准的政策，建立城乡“低保”标准缩小机制，二年内实行同一标准，健全最低生活保障制度；二是加大专项救助力度。逐步提高社会救助水平，完善低保、医疗、教育、住房、灾害、司法等专项救助。开展“阳光救助”活动，降低医疗救助门滥，建立低收入农户子女教育救助体系，将低收入农户列入困难群众基本生活价格补贴发放范围，并进一步提高补贴标准。
（二）破解体制机制瓶颈，争取最大改革增利。一是加快农村产权活权改革。结合县域科学发展体制机制改革工作，把农村产权制度改革与农村扶贫工作紧密结合，创新开展农村土地承包流转经营权、农民住房财产权和农村集体经济股权三大农村产权抵押，大力推行农民执股计划，深入推进“强村计划”，逐步增加农民股份收益分红，充分激发农
村产权权能，给予低收入农户更多的改革红利；探索低收入农户以土地承包权置换养老保障的机制。二是推进农村扶贫小额贷款试点。以全县低收入农户为对象，以财政扶贫资金为支持，以丰收爱心卡为载体，以嘉善农商银行发放贷款为主要方式，提供小额信贷服务。加大农村金融扶贫力度，创新农村扶贫有效载体，提高低收入农户增收能力，帮助低收入农户形成“自生造血能力”，并最终形成扶贫“造血机制”。
（三）推进素质提升工程，增强造血增收能力。一是大力实施“农民素质提升工程”。着力提高农村转移劳动力适应产业转型升级能力和农村劳动力就业能力，大力开发来料加工业、农家乐休闲旅游业、社区服务业等农民就地就近就业岗位。二是全力构建就业创业支撑平台。全面推进公益性岗位进村活动，引导公益性岗位优先安排给本村低收入农户。完善城乡统筹就业管理制度，健全城乡统一、功能完全、服务优良的劳动力市场和就业服务网络，完善就业援助制度，加快发展劳务合作社，帮助就业困难农民安排劳务岗位。
（四）深化结对帮扶机制，构建共建增收平台。一是加大机关单位结对帮扶力度。全县各联挂部门要充分发挥各自优势，把资源、资金、人才、技术投向经济薄弱村和低收入农户，按照“一户一策”要求，建立“一户一干部”帮扶新机制。二是深化三方红色联盟“村企结对”活动。鼓励规模企业结对多户低收入农户。要发挥企业的各种资源优势，培植产业带动型、慈善捐赠型、公益事业型、参与管理型等结对典型，对丧失劳动力的低收入农户，鼓励企业每年给结对
的低收入农户一定经济援助。
（五）集聚民间扶助资源，营造社会扶贫氛围。一是充分发挥慈善机构作用。加大对低收入农户助医、助学等方面的救助力度，使慈善事业真正做到解民难、救人危。积极鼓励和引导社会资金参与，加快形成政府为主、社会多元的社会化养老投入机制和格局。二是广泛开展志愿服务活动。积极组织村（社区）和市民开展邻里互助、志愿服务等群众性自我服务活动，为低收入农户提供缓解生活困难的辅助性救助服务，鼓励将家中闲置的家电、家具、衣物等生活物资捐赠给低收入农户。引导社会组织参与帮扶，动员行业协会、商会、社团等民间组织参与到帮扶活动中来。
我国城乡收入差距的现状及原因分析 摘要:伴随整体经济水平的显著提高,吕梁城乡居民之间的收入差距开始扩大,成为收入分配领域最突出的变化,也是影响和制约经济社会持续稳定增长和进一步发展的重要因素。因此,结合数据分析目前我市城乡收入差距的现状,以及阐述引起这种差距的原因,对于采取对策缩小差距有重要的现实意义。 城乡差距问题在解放前就存在,但是由于城乡收入差距近几年不断呈扩大趋势,2002年党的十六大报告首先提出了统筹城乡发展的方略,接着党的十六届五中全会提出的“五个统筹”的改革发展要求中将“统筹城乡发展”位于首要位置。党的十七大又明确提出了“要推进城乡协调发展,社会主义新农村建设取得重大进展”,意义更加重大。2004年和2005年的两个中央一号文件,其最终目标也就是想要通过农民收入的提高,缩小城乡收入差距,实现城乡统筹发展。 城乡居民收入差距问题的研究是从根本上解决城乡二元经济结构问题和新阶段三农问题、推进农村小康建设的客观要求,对于促进城乡关系的协调健康发展具有重要意义。 一、城乡收入差距在我国整体的现状数据分析 (一)城乡居民总体收入水平不断提高 改革开放30年以来,我国经济发展取得了令人瞩目的成绩,社会整体经济水平显著提高,国内生产总值由1978年的3 645.2亿元增加到2007年的249 529.9亿元,2008年我国国内生产总值为300 670亿元,增长了81.5倍。人均国内生产总值也大幅提升,1978年为381
元,2007年为18 934元。① 经济整体水平提高的同时,我国居民的收入水平和生活水平也得到了很大的提高和改善,具体参见下页表1。从表1中可以看出,自1978年以来,我国城乡居民收入持续攀升,城镇人均可支配收入由1978年的343.4元,到1985年为739.1元,1994年为3 496.2元,到2008年城镇家庭人均可支配收入绝对值增加到15781元,相比较1978年增长了45倍,这是与经济发展同步的。城镇居民的恩格尔系数从1978年的57.5%下降到2008年的37.9%;与此同时,我国农村人均纯收入也由1978的133.6元增加到2008年的4 761.0元,增长了近35倍。恩格尔系数也由1978年的67.7%下降到2008年的43.7%。这表明城乡居民的总体收入增加,家庭消费总支出中食品消费支出的比重下降,生活水平不断提高。
从我国收入差距现状分析我国贫富差距大的主要原因，谈谈如何缩小贫富差距 [论文关键词]贫富差距现象影响原因对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 改革开放30 年来, 我国居民生活的总体水平都有不同程度的提高, 人民生活日益改善。但是，联合国开发计划署的相关研究表明，中国目前的基尼系数为0.45（占总人口20%的最贫困人口所占收入和消费的份额只有4.7%，而占人口20%的最富裕人口占收人和消费的份额高达50%）,我国已经是世界上40个收入分配基尼系数超过国际警戒线的国家之一。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。 （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家
改革开放以来农民收入及增长状况调查 班级：电子信息工程2010级02班姓名：蒙清新指导老师：邓李林学号：20100342048 摘要：1978年，中共十一届三中全会做出改革开放的重大决策，由此开启了中国改革开放历史新时期。中国命运由此改变，社会转型也由此开始。改革开放激发了各行各业的活力，使中国的生产力不断得到发展。如今改革开放的航船已驶过三十几个春秋，中国的面貌也焕然一新。本文在实地走访的基础上对内江市的农民收入现状及增长状况进行调查，分析了内江市农民的收入状况和制约内江市农民收入增长的因素及成因，充分说明农民工收入状况造成的严重影响及需要迫切解决的紧迫感。我们要站在建设中国特色社会主义事业全局和战略的高度，充分认识解决好农民工收入问题的重要性、紧迫性和长期性。 关键词:农民工收入情况增长问题影响改变 改革开放深刻地改变着中国人民的命运，也深刻地改变着郯城人民的命运。30年前，人们住的都是土房，房顶连瓦片都没有，下雨天，人们可就遭殃了，外面下大雨，屋里下小雨，有时墙壁也会掉土。还不时听见老鼠窸窸窣窣的声音。人们吃的是高粱米、玉米面、野菜，穿的都是粗布衣，补丁罗补丁，家里孩子多的，大的穿小了，二的穿，二的穿小了，老三穿，一直穿到实在不能穿了，一年都穿不上一件新衣，还有许多孩子因为家穷，念不起书，都没有上过学校。即便上了学校，一两年也就辍学了。交通工具就更没有了，出门全是步行。小时候家里也没有什么收割机，播种机，全部是人工，每当农忙时节，你便会看到地里忙忙碌碌的，大人小孩，手操镰刀，弯着腰一把一把的收割，每天都要起早贪黑，冒着炎炎烈日，时间就是生命啊，若遇上大雨那一年的功夫就化为泡影了，那时完全是靠天吃饭。现如今，改革开放给人们带来了翻天覆地的变化，居住条件明显改善，交通状况大为改观。在农村，经济稳步发展，农民收入逐步提高，基础设施逐步改善，生活环境也不断优化。经过了三十年的努力拼搏，三十年的沧桑巨变。今天，在衣、食、住、行、用等人民生活的各个方面，我们都能感受到改革带来的变化。 我国是一个农业大国，农业在国民经济中占到了举足轻重的作用，而农民生活水平的提高则直接反映了我国在现阶段的经济发展状况。一直以来，我国提出的农民发展的主要目标是跨入小康社会，而农民收入不断增长和农民生活不断改善
农民消费经济发展状况调研报告 为深入贯彻xx大精神，弘扬道德新风，教育农民群众保持 和发扬勤俭持家的传统美德，在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面，在穿衣吃饭、居家过日子中，重实用，戒虚荣，不攀比，反对铺张浪费，引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。XX年9月9日至17日，由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组，以抽样调查的方式，选择了山区、半山区、坝区，涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇，对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村，景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村，勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村，勐阿镇嘎赛村委会城子村，南朗河村委会南朗河6组，格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括：农村的经济发展状况，农民经济收入情况；农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题；对家村消费的指导建议等，调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下： 一、全州农村经济发展基本情况 **州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、 2203个村民小组。至XX年底，农业户131850户，农业人口609395
人，劳动力375981个，外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩，其中：耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来，农村落实了家庭联产承包责任制，进行了各项改革。近年来，中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度，新农村建设政策逐步落实到位，农业和农村经济发展形势良好。XX年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助，减轻农民负担，极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨，特别是茶叶和橡胶价格飙升，使农村经济稳步增长，农民收入大幅度提高。XX年农村经济总收入284072.75万元，农民经营所得总额 159013.56万元，占总收入55.98%；总费用125186.49万元，占总收入的 44.07%，增8.84%；净收入总额158886.26万元，占总收入55.93%，增15.48%；农民人均纯收入 2727元，比XX年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化，农民生活水平不断提高，许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房，购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是，家用电器一应俱全，家家户户都装上了电话，用上了手机，小轿车已经进入农户，村民喜气和知足溢于言表，以前狭窄的路面，也经过挖动慢慢扩宽，到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是：由于文化素质
精心整理 生产用低值易耗品管理制度（草稿） 1目的： 生产用低值易耗品管理，关系到企业的经济效益，体现企业组织生产的能力，反映了企业管理水平。根据本公司的实际情况，为加强企业管理，减少损失浪费，特制定本制度。 2344.14.24.34.4物料采供部提报采购计划，负责具体发放工作。 4.5行政人事部，负责编制与设备相关低值易耗品的产品采购计划，以及设备配件、备件、专用工具、维修工具等的管理。 5管理内容与要求 5.1在用低值易耗品
行政人事部根据不同品种、价值高低、易损程度等因素，分别建立《个人劳保、工具卡片》、《班(组)领用工具纪录本》、《行政人事部工具保管帐》以及《低值易耗品丢失、损坏、报废、列销审批单》进行管理。 5.2行政人事部按身份证号给每位职工建立《个人劳保、工具卡片》 5.2.1对于劳动保护政策规定及安全质量部门给行政人事部有书面发放标准，拥有个人劳动保护待遇职工的劳保用品，以及特种作业、技术工人使 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.3 5.3.1对于通用、简单的工具，如锹、镐、耙、筛等，实行统一发放到班(组)的管理方式，班(组)长负责使用中工具的进一步管理，班(组)长担负工具统一保管与集中返还给行政人事部的责任。 5.3.2工具发放时，班(组)长或材料大员在《班(组)领用工具纪录本》上签收。当阶段性工作完成后，班(组)长或材料大员负责将工具集中返回给行政人事部。
5.3.3返回时，数量短少或质量严重损坏的，班(组)长负有向行政人事部负责人说清是正常损耗，还是管理不善造成的原因。 5.3.4对于正常损耗，班(组)长应在《班(组)领用工具纪录本》上签字并承认短少数量，以便行政人事部列销处理；对于非正常损耗，行政人事部负责人拥有对班(组)长或材料大员扣工具款的权利。 5.3.5班(组)内部的工具管理，由班(组)长根据实际情况，是否设立小库保 5.4 5.4.1 5.4.2， 5.4.3 5.5 5.5.1 理归纳出《生产用工具登记表》。每张《行政人事部工具保管帐》帐页，归纳整理出《生产用工具登记表》中的一条记录。 5.5.2上级领导有要求或物资大清查及冬季放假前，行政人事部负责人上报《生产用工具登记表》一份给物料采供部。 5.5.3行政人事部人员工作交接时，物料采供部组织交接双方人员按《生产用工具登记表》进行清点和验收，交接双方要书面签字认可《生产用工具
农民收入调查报告 篇一：关于XX村农民收入情况的调研报告 选题：农民收入状况和农村基本状况调研 XX 村农民收入状况调研报告调查目的：了解农民收入状况，包括收入水平、收入来源、收入结构等，并据以进行科学地分析研究，为发展农村经济、提高农民收入，提供科学的依据。调查时间：2014.8.2-8.9 调查地点：安徽省安庆市枞阳县陈瑶湖镇水圩村调查对象：安徽省安庆市枞阳县陈瑶湖镇水圩村的农民调查方式：问卷调查和走访座谈 调查问卷统计结果：共25 份调查问卷，有效问卷为17 份，还有一份与村委会书记座谈后的访问结果。 农民收入问题一直是一个关乎国民经济增长速度快慢的严峻问题，虽然中央和地方政府一直不断加大对“三农” 的扶持力度，出台了一系列的政策法规以保障农民收入快速健康发展，但农民的收入依然是增长缓慢。2014 年的八月份，我就我们安徽省枞阳县里面的一个村子—水圩村展开了农民收入调查问卷和走访座谈，我们调查问卷和座谈的内容有以下方面： 1. 每个家庭的总人口数、劳动力数、外出打工人数、受教育人数及程度； 2. 每个家庭拥有的农田亩数、是否出租或 扭转给大农户；3. 每个家庭的主要经济来源是哪些，如外出务农、在家务农、在家做生意等等；4. 每个家庭对于家庭联产承包责任制
的满意度以及对于政府落实减轻农民负担政策的满意度；5. 影响每个家庭收入的原因有哪些，如资金、劳动力、农产品销售困难、技术、自身文化水平低等原因；6. 每个家庭对于吃穿用住行以及医疗方面的保障政策的看法；7. 每个家庭希望通过何种方式来增加农民收入，如发展大棚蔬菜、招商引资办农副产业等；8. 每个家庭对家庭主要收入有何看法或者希望。 此次调查结果因农村主要劳动力不在家、调查范围不广而有些不全面，但还是可以由样本17 户的调查问卷和走访座谈结果得出如下分析： 一、农民收入现状问卷调查结果分析——样本17 户（原材料见附带材料）水圩村人均收入分布柱形图由此表可以看出，农民家庭的年收入人均最多的分布在3000-5000 元，次之5000-8000 元，主要集中在人均几千元上，也有一年人均收入过万的，整体来说农民收入还是高不成低不就的。 本次共走访调查农户25 户，有效数据为17 户，其中: 纯农业户2 户，半农半外出务工5 户，完全在外务工3 户，半农半在家务工的有1 户，在家做生意的有4 户，依靠基本工资的2 户。其中，2013 年度家庭年收入1 万元以下的1 户；1 万元（含1 万元）以上2 万元以下0 户；2 万元（含）以上3 万元以下8 户，3 万元以上（含）8户；调查显示：当前，水圩村大部分村民家庭收入还是可以支出相关生活教育等费用的，生活水平质量还算良好，如果考虑较高的物价，生活水平应属于中下等，收入一般可以维持每年日常生活的支出。 二、农民收入状况分析一些重要指标的比率由此表可知，农民
关于农民的收入来源与消费状况的调查 摘要目的：通过调查了解农村居民的主要的生活来源方式和消费去路，了解农村居民的纯收入，从而了解农村居民的生活环境、生活状况，了解目前农村居民的物质和精神生活水平。方法：通过走访的方式进行调查来源资金的方式和大概数目和消费的主要去路和金额，分析调查数据。结果：我村居民家庭已经全部达到温饱水平，12%达到小康水平。现在的农村居民物质生活水平显著提高，但是，精神生活水平仍然不高。建议：政府能够引进新品种在专家的指导下进行试种，是农民获得新的收益，鼓励和支持开发废弃鱼塘，重拾养鱼业。村政府组织一些文化娱乐节目，提高人们的精神生活水平。 （一）根据走访调查可得，农村居民的生活来源的主要方式：种植农作物，个体户少量养殖猪，家庭人员离家成为农民工打工赚钱。根据调查83%的农村家庭从事农作物种植，按照当前的2.5元每斤的米价计算，每户可获3000元到5000元左右的总收入。76%的农村家庭每年养殖二期猪仔，每次养殖2到4只（个体承包养猪场除外）猪仔，按照今年毛猪价格9元到10元的价格可收入8000到16000左右的总收入。此外。有93%的村民家庭存在外出的农民工，他们的收入不等。农村居民的主要消费去路：种植农作物需要的花费，例如农田的打理、种子费、N肥（15N:15P:15K）2800元每吨，每亩至少300千克；养殖猪仔的花费，例如饲料，熟粮等每头猪仔要花费1000左右，甚至更多；家庭生活的必要开支。例如生活用品，食品，衣物，住行等，家庭的子女学习教育或者娱乐消费。普通农村居民的每年在农业上的纯收入为4000到30000左右。 （二）近两年我村居民相较过去几年收入增张较快，我村多数村民有几百元、甚至零收入增长至上万元的收入。在村民收入快速增长的推动下，我村村民生活消费支出呈现较快的增长势态。我村居民的最低生活支出消费增长一倍。在生活消费支出较快的同时。消费结构也发生了一定的变化。 村民生活消费全面增长。食品支出消费增长，增长幅度较大，达到10%。衣服着装消费支出较往年增长一倍，由过去的平均每年两套（一套春装和冬装或者是一套夏装和冬装）变成现在四套（春夏秋冬各一套），甚至更多。在今年，村民居住支出消费大约较去年增长30%，或者是重新装修，或者是新建住房，或者是重修。家庭设备用品支出消费增加，在政府惠民补贴家用电器的政策下，今年有多户村民购买冰箱、电炉、彩电、洗衣机等。现在我村的村民家庭有90%拥有电视闭路线，改善了农村居民的娱乐生活和精神生活。在今年，交通通讯支出消费较往年人仍然有增长趋势。例如手机，我村的中学生毕业后，有许多家长为其买新手机作为毕业礼物，这好像成为了我村今年的流行形势，当然也有少部分人是因为经济收入增加的缘故而换新的手机，这大大的改善了我村的通讯模式，在有急事的时候不用再苦苦地在一规定地方等待信件，而是不论何时何地都可以探知最新情况。我村在文化教育方面呈增长趋势，少数有远见农村家长不再让孩子拘泥在书本上，还注重于孩子的兴趣爱好的培养，例如画画、唱歌、跳舞、开发其在乐器上的天赋。甚至经济条件比较好的村民将孩子送往县城的少年兴趣班，培养孩子的才艺，提高农村孩子的综合素质。此外，因为经济收入的增加，我村的医疗保健消费也水涨船高，呈现增长趋势。 与去年相比，村民生活消费支出结构发生了一定的变化，各种消费支出占总消费支出的比例发生了变化。衣服着装消费支出较去年的比例增加，居民住房消费支出比例增加，交通通讯消费支出比例几乎不变，医疗保险的消费支出比例微弱增加，家庭设备用品及服务消费支出比例增加，食品支出消费比例降低，文化教育娱乐消费支出比例降低。由此可以看出农村居民的物质生活水平有一定的提高，精神生活水平几乎没有什么提高。 我村村民衣食住行比较往年有了大幅度的改善。“讲营养，讲健康”趋势明显。从食物消耗量研究，单从金钱消耗来看，今年相较五前增加了3到4倍。粮食、油脂、食糖等食物
低值易耗品管理制度 1 目的 为了加强对低值易耗品的管理和核算，维护公司财产的安全，特制定本办法。 2 范围 本办法规定了公司“低值易耗品”的标准和日常的管理及会计核算流程。 3 职责 各部门在对低值易耗品进行管理时应严格按照此标准执行。 4 管理内容 4.1 低值易耗品的标准 4.1.1 低值易耗品是指可以多次参与经营周转而不改变其原有的实物形态，价值较低， 且容易损耗或损坏，企业将其视同存货管理的实物资产。 4.1.2 凡单位价值在100元以上且不足2000元（含）的，或使用年限在一年以内的，规 定不能作为固定资产管理的物品，如办公用具、通讯用具、柜台、货架、工器具、 度量衡器、仪表仪器等，均属低值易耗品。 4.2 低值易耗品的管理部门 4.2.1办公室负责公司所有低值易耗品的行政管理工作，包括低值易耗品的采购、发放、 调拨、盘点和建账等工作。 4.2.2 各部门负责部门所使用低值易耗品的日常管理工作，包括低值易耗品的建账、申 购、领用、保管、维护、报废及盘点等工作。 4.3 低值易耗品的管理要求 4.3.1 低值易耗品由办公室指定专人进行管理，负责购买、保管、领用、调拨、盘点等 日常工作，并对本公司所有的低值易耗品建立“低值易耗品实物明细账”，以反映 低值易耗品的购买、领用、在库等实际情况，财务部定期或不定期进行核对，以 保证账实相符。 4.3.2 低值易耗品所属部门要指派专人负责本部门低值易耗品的建账、申购、领用、保 管、报废等工作，并与办公室资产管理人员定期核对账目，并保证账实相符。部
门资产管理员应遵循低值易耗品“谁使用，谁保管，谁负责”这一原则，应建立“低值易耗品明细账”，将每一个低值易耗品的名称、规格、型号、购买时间、使用人以及存放地点等明细项目进行登记，并妥善保管。使用人员、管理人员工作变动的，应及时办理实物、账簿移交手续。 4.3.3在每半年的资产盘点时，依据各部门提供的盘点表与明细账进行核对，找出盘点差 异，并写出书面的盘点报告。 4.4 低值易耗品的采购程序 4.4.1 由需求部门提出申请，填写《低值易耗品购置申请表》（附件1），经总经理审批后， 报办公室。办公室接到部门低值易耗品购置申请后，应对申请内容予以审核，核对其使用标准是否符合规定、使用范围是否恰当、原购置相同物品是否已经申请报废、是否应予以配备等，经审核无误后，编制所需低值易耗品的采购计划，逐级进行审批。 4.4.2 低值易耗品应贯彻按需申请，按计划采购的原则。本公司库存已有的，不得重复 采购；使用中的资产仍能使用的，不得再行购置；能够在公司内部调拨的，尽量不购置。 4.4.3 购回的低值易耗品，要经办公室资产管理员检查验收后，填制入库单、出库单， 经办人在办理完入库验收手续后，持已由相关人员签字的入库单、低值易耗品申购单一联、购货发票及购货清单等原始单据，填制报销单据，在经过批准后，当月内及时报送财务部进行报销。办公室资产管理员依据入库单登记低值易耗品明细账。 4.4.4 验收人员不得由购置人员兼管。 4.5 低值易耗品的领用、调拨和报废 4.5.1 低值易耗品入库后，对于当即采购、即时使用的，可同时办理领用登记手续，由 办公室填制出库单，办公室及领用部门分别依据出库单登记低值易耗品明细账。 4.5.2 对于库房原来已有的或日后再领用的低值易耗品，由使用部门填写领用申请，经 部门负责人签字同意后，到办公室办理领用登记手续，填制出库单并登记账簿。 此单连同领用申请传至财务部进行账务处理，办公室与领用部门分别依据其余两联出库单登记低值易耗品明细账。 4.5.3公司内部部门之间需调拨低值易耗品的，由办公室统一负责，各使用部门未经公司
造成我国收入分配差距过大的原因分析及解决对策1978年12月十一届三中全会后，中国开始走上对内改革、对外开放的中国特色社会主义发展道路。在特定的历史背景条件下，改革开放总设计师邓小平在综合考虑了当时具体国情与国际复杂环境之后，确立了沿海地区先发展，内陆地区后发展，先富带后富的发展策略。在这种思想的指导下，中国的经济取得了一个又一个硕果，人民的生活得到了极大改善，呈现出一片欣欣向荣的局面。然而，繁华背后，一个不容忽视的事实摆在咱们面前：收入分配差距严重扩大化。这与中国特色社会主义社会建设的最终目标（即实现共同富裕）是背道而驰的，所以解决收入分配差距过大问题，是我国社会主义社会建设过程中的重要任务，分析探讨引起收入分配差距扩大化的原因及解决对策具有重要意义。 1 我国收入分配差距现状 1.1 城乡收入分配差距现状 据王亚娟[1]报道，截至2010年，我国城乡居民收入差距高达3.23倍，如果将各种社会福利补贴因素考虑在内的话，我国城乡居民收入分配差距有可能超过6倍。而来自世界银行的资料显示，世界上大多数国家城乡居民收入差距为1.5倍，由此可见，目前我国城乡居民收入分配差距形势极其严峻。 1.2 地区收入分配差距现状 目前，国内不同地区的收入分配差距水平也较大（见表1），东南沿海到中部地区再到西部地区，呈显著的阶梯式分布。 表1 2009年不同地区人均可支配收入 地区上 海北 京 浙 江 广 东 天 津 江 苏 福 建 山 东 年人均可支配收入（元）28 83 7.7 8 26 73 8.4 8 24 61 0.8 1 21 57 4.7 2 21 40 2.0 1 20 55 1.7 2 19 57 6.8 3 17 81 1.0 4 地区内 蒙 古辽 宁 重 庆 广 西 湖 南 河 北 云 南 河 南 湖 北 陕 西 安 徽 宁 夏 江 西 吉 林 年人均可支配收入（元）15 84 9.1 9 15 76 1.3 8 15 74 8.6 7 15 45 1.4 8 15 08 4.3 1 14 71 8.2 5 14 42 3.9 3 14 37 1.5 6 143 67. 48 14 12 8.7 6 14 08 5.7 4 14 02 4.7 14 02 1.5 4 14 00 6.2 7 地区山 西四 川 海 南 西 藏 贵 州 青 海 黑 龙 江 新 疆 甘 肃 年人均可支配收入（元）13 99 6.5 5 13 83 9.4 13 75 0.8 5 13 54 4.4 1 12 86 2.5 3 12 69 1.8 5 12 56 5.9 8 12 25 7.5 2 119 29. 78
低值易耗品管理办法 第一章总则 第一条为了提高企业资产管理水平，推进企业的资产管理规范化、制度化建设，不断挖掘资产管理的潜力，发挥资产的最大使用效益，根据会计准则等相关法律法规，结合企业实际情况，制定本低值易耗品管理规定。 第二章低值易耗品的概念、特点及分类 第二条低值易耗品是指劳动资料中单位价值在500元以下或使用年限比较短（一般在一年以内）的物品，不足为固定资产的，重复使用且保持原实物形态的能独立发挥作用的物品。 第三条纳入低值易耗品管理的标准： 1、按照定义划分，即价值和年限标准； 2、符合在生产过程所起的作用跟固定资产相似，可以多次参加周转且保留原实物形态，在使用过程中需要进行维护、修理、报废时也有一定的残值。 3、价值低、品种多、数量大、易损耗，购置报废比较频繁，流动性强、风险性大，管理难度大，易产生管理漏洞等。 4、归入存货类进行实物管理，按照材料领用，使用和报废按固定资产核算。 第四条低值易耗品与固定资产和其他存货的区别： 1、与固定资产的不同点：使用期限短，价值低，财务核算方法相对简化。 2、与其他存货的区别：与产品生产间接相关，独立保留实物形态。 第五条低值易耗品按用途分类： （一）、办公用具类：指各种办公家具用具，如保险柜、沙发、办公桌、办公椅、档案柜、工作台等。 （二）、电器用品类：指各种不足以固定资产进行核算的电器用品，如验钞机、电暖器、风扇、饮水机、音响设备、电话机、移动硬盘等。 （三）、专用工具类：指电脑维修人员、电工、机械维修等特殊工种所使用的专用工具用具。如万用表、手电钻、剥线钳、电流电压测量专用表等。 （四）衡器量器类：指价值低于500元以下的磅称、电子称类衡器以及测量用的千分尺等。 （五）、化验仪器类：指质检、实验室为做试验、检验所使用的化验仪器。（六）、包装容器类：指企业在生产经营过程中可以重复使用的周转箱等。（七）、餐厨具类：宾馆客房使用的配套用品以及餐厅配套厨具、餐具等。（八）、劳动保护用品类：指因工作岗位需要而配备的工作服、手套、围裙、帽子、胶鞋等。 （九）、其他类：指除以上类别以外的属于低值易耗品的其他用具如清洁器械、消防器械，季节性使用的工用具等。 第六条低值易耗品的核算根据消耗情况、使用期限、领用价值、数量及便于管理等因素。采用分类适用的方法，选择一次性摊销法、五五摊销法、分期摊销法、净值摊销法。
2016年上半年农业农村经济运行 分析情况汇报 一、上半年农民收入情况及分析 今年上半年，预计全县农村居民人均可支配收入3055元，较去年同期的2790元增加265元，增长9.5%。其中，工资性收入198.5元，较去年同期的187.16元增加11.34元，增长6%；经营性收入658.3元，较去年同期的632.5元增加25.8元，增长4.1%，其中第一产业农业经营性收入65.8元，较去年同期59.1元增加6.7元，增长11.3%，林业经营性收入31.9元，较去年同期28.3元增加3.6元，增长12.7%，牧业经营性收入165.6，较去年同期156元增加9.6元，增长6.2%，第三产业经营性净收入395元，较去年同期389.1元增5.7元，增长1.5%；转移净收入1637.6元，增加219.46元，增长15.5%；财产性收入560.6元，较去年同期552.2元增长8.4元，增长1.5%。从结构上分析，工资性收入和经营净收入增速放缓；转移净收入增速加快；财产净收入增幅较小。 1、农业生产总体向好，农产品价格有涨有落，经营性收入增速放缓 受当前国内经济发展形势放缓的影响，我县当前主要农产品市场价格走势偏低，红芸豆市场价3.0元，
同比下降1.0元，下降25%；谷子市场价1.6元，同比下降1.03元，下降39.3%；12种主要农产品价格较2015年同期全部下跌，跌幅最高的为黄瓜、张杂谷3号、黍子，跌幅分别为-53.3%、-44%、-43.5%。跌幅最低的为豌豆、大豆、绿豆，跌幅分别为-10%、-9.7%、-1.7%。全县种植面积最大、占农民收入份额最多的玉米跌幅也达到26%。由于龙头企业，小杂粮加工企业少，农产品加工率低，种植业收入无法提高，再加上农产品价格的大幅下跌，严重影响了我县农业经济的增长。 农用生产资料价格稳中有降，有利于生产成本的降低。据上半年对六种主要农资价格的监测，呈现“两升四降”：碳铵、棚膜价格同比分别上涨4.7%和2.5%；尿素、复合肥、地膜、农用柴油价格同比分别下降4.4%、2.6%、0.1%、16.3%。 玉米价格下跌，羊产业持续低迷，影响了农民经营性收入的增长 受到国际粮食市场价格下跌以及国内粮食产量“十一连增”和国家下调临储玉米收购价等因素的影响，玉米价格从去年9月份开始快速下跌，我县玉米种植面积最大，当前玉米平均市场价0.85元/斤，同比下降0.3元，下降26%，羊产业持续低迷，养殖户因
村民收入及消费情况调研报告 团队简介: 随着农村经济社会发展水品的不断提高，农民收入和消费情况日益成为社会关注的焦点。透过村民的收入和消费的现状可以反映出农村社会、经济、民生等重要问题的实际情况，作为一名大学生我们有义务和责任对这样一个民生热点进行调查研究。带着这个疑问暑假期间，湖北XXX学院会计系4名同学组成“会计系朱湖国营农场社会实践小分队”赴孝感市朱湖国营农场开展了为期六天的暑期社会实践活动。我们相继走访了生产大队、养殖基地、苗圃市场、加工企业、卫生站和学校等地点，具体活动是通过对当地村民、干部、小商贩、渔民、工人等进行问卷调查、民众访谈、采访村干部、现场咨询、发放宣传资料等。实践中共发放宣传资料100份，调查问卷50份，登门走访村民80户，对当地村干部、村镇企业相关负责人、卫生所医生、学校教师等进行了12次的交流和采访。在此过程中，团队获得了大量实际信息，经过整个团队的认真分析和指导老师的精心指导，形成了《村民收入及消费情况调研报告》。希望通过我们的努力能够对农民增收和理性消费做出一点贡献。 【摘要】农民收入和消费问题是“三农”问题的核心。本文分析了朱湖农民收入和消费的现状,找出了农民增收和消费中存在的主要问题和原因,提出了增加农民收入、引导农民合理消费的对策和建议。
关键词：农民、收入现状、增收、合理消费 农业是国民经济的基础,“三农”问题一直是我国党和政府工作的重中之重。农民增收缓慢和消费疲软既有产业结构方面的问题,也有政策和社会方面的问题。因此,要解决农民增收难、消费弱的问题,必须进一步深化农村经济体制改革，调整和制定相关农村经济政策，加大对农业、农村、农民的投入，在政策引导上促进城乡协调发展，认真做好农民工、农村消费市场、农民社会保障等工作。 第一部分理论和调查准备 理论准备: 为了更加深入的了解农民收入和消费状况，必须借助于经济学的理论对调查结果进行科学分析。以下是本文中所涉及的经济学理论： 1、产业空洞论 农民主要收入来源是农业，农业是国民经济的基础，是一种可以凭借自然生产力而实现产业的发育和进步的产业，随着社会的发展和经济运行，农业这一产业被分割支解，分属于不同的经济利益主体。主要分为三个环节：产前环节（生产资料的供给）属于工业，产后环节（农产品加工、运输、销售服务）属于商业，而农民仅占有农业产业的中间环节（农产品的生产），表现为对农业产业的不完整性，形成了产业收益的空洞。 产业空洞的出现，对农民收入的第一个影响是使农民收入以第一产业（农业）为主，失去了分享二、三产业（工、商业）利润和剩余的机会，或者偶而参与二、三产业生产经营而获得很少的收入部分。这样，当一、二、三产业利益不均衡，工农产品价格不合理、农产品销售困难及农业不景气和农产品跌价时，农民的收入就要受到影响。产业空洞对农民收入的另一个影响是加大了农民收入对农产品供求形势与价格的依赖程度。当农产品卖难和价格走低时，则收入增长速度下降和收入减少成为必然。 2、人力资本论 现代经济发展的实践证明，劳动力资源是国民财富的最终基础。在经济再生产过程中，对人本身的投资是最有价值的。在经济活动中，劳动力素质直接影响生产效率，智力投资的经济效益显著，比对物的投资有更高的收益率并少担风险，但投资的回收期较长。由于非农产业就业收入普遍高于农业就业收入，大批有文化和技能的农业劳动力转移到非农产业，从而影响了从事农业生产的劳动者的整体素质的提高，对农业技术进步带来许多不利影响。 从费用开支水平看，我国农村居民用于人力资本开支的费用占生活消费总支出的比重很小。支出中多为未成年人义务教育开支，而用于成年农民生产技能培训的开支微乎其微。正是由于农民对人力资本投入不足，导致农民的文化技术素质偏低，使科技在农业和农村中的普及难度增大，最终影响了农民收入的增长。 3、消费结构的灰度关联分析 灰色关联理论也称灰色关联度理论，它是根据因素之间发展态势的相似或相异程度，亦即“灰色关联度”来衡量因素间关联程度的一种新的分析方法。是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密，曲线越接近，相应序列之间的关联度就越大。 灰色关联分析的具体计算步骤如下: 确定反映系统行为特征的参考数列和影响系统行为的比较数列。反映系统行为特征的数据序列，称为参考数列。影响系统行为的因素组成的数据序列，称为比较数列。 设原始数据列X0 = ﹛x0（k），k = 1，2，…，n﹜比较数据列Xi = ﹛xi（k），k = 1，2，…，
生产用低值易耗品管理制度（草稿） 1目的： 生产用低值易耗品管理，关系到企业的经济效益，体现企业组织生产的能力，反映了企业管理水平。根据本公司的实际情况，为加强企业管理，减少损失浪费，特制定本制度。 2 适用范围：本制度适用于本公司各部门。 3 低值易耗品定义 低值易耗品是指不具备固定资产条件的劳动资料，如：办公用品、生产用工具、工作服、通用器材、电缆、生产用备品、特种劳动保护用品等。 4 职责与权限 4.1 行政人事部是生产用低值易耗品的主管部门，负责制定、解释本制度，并对重要低值易耗品的购置、支出、回收、调配、列销等进行管理；对全部生产用低值易耗品的购置、支出、使用、保管、维修、报废等工作进行监督、检查。 4.2 生产技术部负责组织提报生产用低值易耗品的产品采购计划。 4.3 行政人事部负责低值易耗品中办公用、劳保用品、特种劳动保护用品部分制定发放标准，并负责组织审核、批准特种劳动保护用品的产品采购计划，以及发放工作的监督、检查。 4.4 生产技术部及下属提取车间、固体制剂车间、行政人事部,负责本部门生产用低值易耗品的管理工作；负责核算出劳动保护用品购置数量，配合物料采供部提报采购计划，负责具体发放工
作。 4.5 行政人事部，负责编制与设备相关低值易耗品的产品采购计划，以及设备配件、备件、专用工具、维修工具等的管理。 5 管理内容与要求 5.1 在用低值易耗品 行政人事部根据不同品种、价值高低、易损程度等因素，分别建立《个人劳保、工具卡片》、《班(组)领用工具纪录本》、《行政人事部工具保管帐》以及《低值易耗品丢失、损坏、报废、列销审批单》进行管理。 5.2 行政人事部按身份证号给每位职工建立《个人劳保、工具卡片》 5.2.1 对于劳动保护政策规定及安全质量部门给行政人事部有 书面发放标准，拥有个人劳动保护待遇职工的劳保用品，以及特种作业、技术工人使用的专用工具，实行发放到个人的管理方式。领用者个人负使用、保管与返还（指工具）的责任。 5.2.2 个人劳动保护用品及工具发放时，领用者在《个人劳保、工具卡片》上签收。领用者工作变动时，应及时主动将工具返回行政人事部，工作人员在《个人劳保、工具卡片》上予以签收认可，并注销。对于无故不返回工具的领用人，行政人事部拥有对其扣工具款的权利。 5.2.3 行政人事部负责人定期将《个人劳保、工具卡片》中的每名职工的身份证号、姓名、职名，以及领用的工作服、工作鞋、
我国居民收入差距的现状、成因与对策 【摘要】当前我国收入分配中存在的主要问题可以概括为“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范，分配秩序比较混乱。”体制性弊端是形成现有收入分配格局的根本原因，劳动力市场不完善，劳资集体谈判制度缺失，劳动力价值被严重低估；经济社会管理体制中存在的问题也导致分配不公。劳动报酬占比下降是公有制的比重在中国经济中的比重下降、政府和工会未能在市场经济中充分发挥作用的客观结果。要明确收入分配制度改革的目标，转变经济发展方式，调整经济结构，深化收入分配制度改革，推进综合配套改革。 【关键词】居民收入、差距、表现、原因、对策 改革开放三十多年来，我国收入分配制度不断完善，形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了收入分配不公和收入差距扩大的问题。 完善收入分配制度，调整国民收入分配关系不仅关系调整优化需求结构、增强消费拉动力、培育新的消费热点从而促进经济发展方式转变，而且关系体现社会公平正义、效率提高和让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。 党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平，对完善收入分配制度具有重要指导意义。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“要完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力”。2010年12月召开的中央经济工作会议提出要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，进一步明确了解决我国收入分配问题的方向和政策措施。 一、居民收入差距扩大的表现 当前我国收入分配中存在的主要问题可以概括为“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范，分配秩序比较混乱。” 劳动报酬在初次分配中占比偏低主要表现为：第一，我国劳动者报酬占比连续下降，全国总工会及很多学者均对此进行了统计和测算，虽然各测算结果之间存在差别，但劳动报酬占比下降已是一个不争的事实；第二，与世界重要经济体相比，初次分配中我国劳动者报酬在GDP中的占比明显偏低，而企业盈余占比则明显高于这些国家；第三，西方资本主义国家劳动报酬份额在第二次世界大战后普遍经历了一个上升过程，并且一百多年来，他们的劳动报酬份额一直在不断提高，而我国劳动收入份额下降到历史最低水平。①据《人民日报》报道，从1993—2007年，居民部门的劳动者报酬由49.49%降至39.74%，降幅9.75个百分点。又据国家统计局数据，从1997年到2007年的10年间，劳动者报酬占GDP的比重从53.4%下降到39.74%，降幅13.66个百分点。再据《新京报》报道，劳动者报酬占GDP的比重从1983年的最高峰值56.5%降至2005年的36.7%，22年间，劳动报酬占GDP的比重下降近20个百分点。而与此形成鲜明对比的是，从1978—2005年，资本报酬占GDP的比重则上升了20个百分点。劳动报酬占比是一个相对量，而劳动报酬是一个绝对量。劳动报酬高不等于劳动报酬占比高。与劳动报酬相比，劳动报酬占比更能反映劳动者在收入分配中的经济社会地位，劳动报酬占比越低，劳动者的经济社会地位越低。②
论当前我国贫富差距的现状及对策分析 作者：王静静万兵时间：2009-3-26 16:22:00来源：论文天下论文网[论文关键词]贫富差距现象影响对策 [论文摘要]贫富差距问题是全球许多国家在发展过程中都会出现的问题，我国自改革开放后贫富差距逐渐拉大并日趋严重的现象已经引起了社会各界人士的普遍关注。我们应该针对贫富差距的现状提出相关对策来缩小我国的贫富差距。 中国改革开放已经三十年，社会经济发生了翻天覆地的变化，中国的社会结构也在发生急剧的变化。平均主义的局面逐渐被打破，居民收人分配差距越来越引起社会的关注，中国已由一个平均主义盛行的国家变成一个贫富差距过大的国家。 一、贫富差距的概念界定 了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。[1]前者主要属于经济问题；后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示，通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映，主要属于社会问题。 二、我国贫富差距的现状分析 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。由意大利经济学家基于1922年提出。它反映收入分配差异程度的数量界限，可以有效地预警两极分化的质变临界值，所以是衡量贫富差距的最可行方法。一般来说，基尼系数在0.2以下，表示居民之间收入分配高度平均，0.2-0.3之间表示相对平均，在0.3-0.4之间为比较合理，同时，国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.6为差距偏大，0.6以上为高度不平均。据此，中国的贫富差距已经超过了国际警戒线。今年来的调查数据显示，中国的基尼系数还在攀升。贫富差距在我国的表现如下: （一）城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。最近，中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》其中指出，中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。在过去的十几年里，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。数据显示，1978年至2007年间，中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍，农村居民人均纯收入增加了7.3倍。但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民，二者之间绝对额的差距逐年扩大。2007年是改革开放以来差距最大的一年，城乡居民收入比却扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元。[2] （二）除了城乡之间，我国各行业之间收入差距也在明显加大。由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端，另外，又由于国家政策的相关保护，从而导致行业垄断现象仍然存在。当前，垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护，与其他行业进行不公平竞争，从而取得高额垄断利润，使行业间差距不断扩大。最近，北京大学首都发展研究院作出的一份评估报告指出，在北京，高收入行业职工工资增长速度快于低收入行业，将两者差距进一步拉大。报告举例说，证券业、航空运输业、银行业等行业的职工年薪能达到10万元以上，而纺织业、农业、文体用品制造业等行