北京市土地一级开发工作流程指引
目录
第一章总则 (2)
第二章一级开发主体授权工作流程 (2)
第三章征询意见和审批工作流程 (13)
第四章一级开发实施工作流程 (29)
第五章验收审核工作流程 (39)
第六章上市交易工作流程 (42)
第七章附则 (48)
第一章总则
第一条为满足集团持续发展及高效运作的要求，保证集团土地储备及开发工作的顺利开展，根据北京市关于土地一级开发的政策法规，特制订本指引。
第二条本指引所称土地一级开发是指按照北京市城市规划、土地利用总体规划、城市功能定位和经济发展要求，由北京市国土部门统一组织，由土地一级开发主体实施，通过征地、拆迁和市政建设，使建设用地实现宗地平整、市政配套的状态，达到出让标准的土地开发行为。
第三条土地一级开发以政府主导、市场化运作为原则，由北京市土地储备中心承担或通过招标的方式选择有相应资质等级的房地产开发企业承担。
第四条土地一级开发工作可分为五个阶段：一级开发主体授权阶段、征询意见和审批阶段、一级开发实施阶段、一级开发验收审核阶段以及土地上市交易阶段。
第二章土地一级开发主体授权工作流程第五条土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划及土地储备开发计划。
土地一级开发项目一般需要纳入当年的土地储备开发计划才能得以启动实施。每年10月上旬启动编制下一年度土地储备计划，年
度土地储备开发计划由国土资源局会同发改委、规划委、财政召集各区县政府根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等共同编制。由区县土地储备分中心编制区县土地储备开发计划报市国土资源局，市国土资源局调整后汇总制定下一年度的土地储备计划。年度土地储备计划征求相关委办局及区县政府同意后，上报市政府批准。年度土地储备计划一般于当年的2月-3月左右公布。
第六条土地一级开发主体授权工作是指原土地所有者或使用者在征得土地所在乡镇、区县政府或其上级主管部门同意的前提下，向北京市国土部门提出土地一级开发申请，市国土部门受理后委托市、区县级土地储备中心编制土地一级开发实施方案，市政府相关委办局联席会对该方案提出原则意见后，确定土地一级开发主体、下达土地一级开发授权批复并签订土地一级开发授权合同。
第七条土地一级开发授权主体主要负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地、拆迁和大市政建设手续并组织实施。
第八条土地一级开发主体授权流程具体包括：
（一）土地一级开发申请
1、工作内容：对于纳入土地储备开发计划的项目，由原土地方或区土地储备分中心征得乡镇政府、区县政府同意，取得意见批复，向市国土局提出土地一级开发申请，递交用地进行一级开发的请示，市国土局受理申请对土地进行项目预审，通过土地预审后获得相应批复；同时还需联系规划院出具地区控制性详细规划。
2、办理时限：14个工作日。
（二）编写土地一级开发实施方案
根据2005年8月份北京市国土资源局颁布的《北京市土地储备和一级开发暂行办法》和北京市土地一级开发及经营性项目用地招标拍卖挂牌出让流程示意图，今后北京市行政区域内的土地一级开发，一个比较重要的程序就是在确定土地一级开发主体前必须要编制土地一级开发实施方案。土地一级开发申请受理并获得批复之后，由市国土局委托市、区县土地储备机构进行土地一级开发实施方案的编制。
1、编制单位：由各级储备机构组织编制，各级储备机构可以通过委托、招标等方式确定专业机构完成此项工作。
2、主要内容：土地一级开发实施方案应包括待开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、一级开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等内容。
3、编制要点：土地一级开发实施方案可分为基本情况、征地方案、拆迁方案、市政建设方案和开发进度、投资方案土地供应方案等。（详见附件一）
4、编制时间：10个工作日。
（三）实施方案报区、县国土局审查
1、工作内容：由土地储备分中心将土地一级开发实施方案上报区（县）国土局审查。
2、办理时限：15个工作日。
（四）实施方案报区、县级政府审查
1、工作内容：由土地储备分中心将土地一级开发实施方案上报区（县）政府审查。
2、办理时限：15个工作日。
（五）专家会审议实施方案
1、工作内容：土地一级开发实施方案经区（县）政府审阅批准后，报送北京市土地整理储备中心。由市土地整理储备中心组织专家会。市区两级储备机构为联合主体的项目目前无需专家会审议；大兴、通州、顺义、昌平、房山等5个区县自行组织专家会；其他区县项目均通过市中心组织专家会审核。
2、办理时限：20个工作日。
（六）市国土部门审定实施方案
1、工作内容：土地一级开发实施方案经专家会审批核查后，需报送北京市国土资源局进行审议。
2、办理时限：10个工作日。
（七）市土地联席会最终审定实施方案
1、工作内容：经过区（县）政府审查、专家会审批、市国土局审议后，土地一级开发实施方案最终报联席会进行终审、批准。联席会成员由市国土资源局会同发改、规划、建设、交通、环保等部门共同组成。在联席会上，各部门就土地、产业政策、规划、资质、交通、环保等方面对一级开发实施方案提出原则意见，经终审无问题后批准项目实施。
若土地一级开发实施方案未经过最终审核，应给出明确理由或修
改意见，进行退件处理，发出退件单。此类项目在条件成熟，并根据相关修改意见完善土地一级开发实施方案后，可重新申报。
2、联席会上报材料
（1）一级开发申请书；
（2）控制性详细规划批复或同等效力的规划条件批准文件（须提供CAD电子文件）；
（3）经区政府审议通过的实施方案审批表及与之对应的一级开发实施方案；
（4）土地利用总体规划图，标出项目区位置和边界；
（5）区县国土分局关于项目符合土地利用总体规划的意见；
（6）地块权属文件；
（7）涉及国有土地的，提供上级主管单位关于一级开发的意见；
（8）该宗地的《普测成果》复印件；
（9）联席会电子演示文稿（PPT）；
（注：所交资料均需加盖公章，装订成册，一式两份）
3、审议时间：通常情况下每2-3个月会组织一次联席会，但自从2009年全市加大土地储备开发力度以来，联席会一般定在年初召开，一次性审批全市全年的新增项目，若当年另有成熟新增项目，在年中会另行组织召开一次联席会进行审核。
4、办理时限：25个工作日。
（八）市联席会确定一级开发项目主体
土地一级开发项目主体一般在编制实施方案阶段初步拟定，由市
联席会批准。自2009年后，北京市新增土地一级开发项目以土地储备中心为主体的占到了总新增项目的80%以上。
1、主体类型：根据一级开发主体的不同，可以分为以下两种方式：
（1）储备中心为一级开发主体项目，具体又可分为市土地储备中心为一级开发主体、区县储备分中心为一级开发主体、市区两级储备中心为联合一级开发主体的三种类型。具体实施可以由储备机构自行组织实施，也可以通过招标或委托方式选择开发企业负责具体管理，目前以招标选择开发企业负责实施为主。
（2）企业为一级开发主体项目：包括招标选择、直接授权和“458项目”（详见附件二）三种形式。委托开发企业实施一级开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。目前北京市已基本停止通过招标方式确定一级开发项目主体。
属于授权项目的，土地一级开发实施方案编制、审批完成后，则由市土地整理储备中心与授权单位签订土地一级开发授权合同，同时向市局申报一级开发授权批复，着手进行后续工作。
2、办理时限：20个工作日左右。
（九）市规划部门批复一级开发规划条件
1、工作内容：
项目联席会审批通过确定一级开发主体后，进入办理规划条件的环节。如果需要对一级开发控制性规划进行调整，可由一级开发主体
委托设计单位进行控制性详细规划调整。申请控制性详细规划调整的单位和个人应到北京市规划委员会综合处申报大厅收件窗口申报。
如果不需要调整一级开发控制性详细规划，在确定一级开发主体后即可开始办理规划条件。由一级开发实施主体准备全部申报资料到市规委进行申报，待市规委出具规划意见受理单后，将任务下达给测绘院，由测绘院进行钉桩、勘界和测绘并出具钉桩、勘界报告，返回市规委，等待批复。
2、申报材料：（详见附件三）
3、注意事项：
（1）城六区以外的区县在申报规划条件时需要提交《规划实施方案》。
（2）在本阶段办理规划条件的同时，可同时进行市政管网规划设计、市政综合及施工设计程序。
（3）规划条件申报应由一级开发主体准备全部申报资料到市规划委员会进行申报、协调，企业办理不受理。
4、办理期限：20个工作日（不含法定颁发、送达行政许可证件时间），特殊情况下可以延长10个工作日。
（十）市国土部门核发一级开发主体授权批复
待取得市规委规划条件批复后，由市国土部门下达一级开发授权批复。
（十一）土地一级开发主体与市国土部门签订一级开发委托协议若企业作为一级开发主体，由市或区储备机构与一级开发主体签
订土地一级开发委托协议。就土地开发的内容、标准、工程进度、监理、验收、违约责任、争议的解决方式及开发费用、收益分配等内容进行约定。同时，还需要在一级开发委托协议的基础上签订资金监管协议，协议中明确监管资金的比例、监管账户、监管资金用途等内容，其中，约定的保证金金额可以与土地储备机构协商，一般占一级开发实施方案中总投资额的15%~30%左右。
若土地储备中心为一级开发主体，通过招标或委托方式确定一级开发实施单位并由实施单位自筹资金进行一级开发，则一级开发实施单位需与土地储备中心签订资金监管协议。若土地储备机构全额拨款于一级开发实施单位的项目暂不需要签订资金监管协议，但需要通过明确资金层层拨付和使用状况，以避免资金闲置。
第九条土地一级开发授权主体的利润率不高于政府最终审定的土地一级开发成本的8%。
第十条若土地储备中心实施土地一级开发工作的，土地储备中心也可通过招标方式委托房地产开发企业实施具体的开发管理工作，该开发企业的管理费用不高于政府最终审定的土地一级开发成本的2%。
土地一级开发实施单位招标程序如下：（详见附件四）
（一）参与土地一级开发项目投标的投标人应具备以下条件：
1、具备北京市房地产开发企业资质；
2、投标人及其主要股东没有不良的信誉记录；
3、拥有相应数量的项目资本金；
4、招标文件要求的其他条件。
（二）土地一级开发招标程序
1、编制招标文件
招标人根据实施方案和招标方案，组织编制招标文件。招标文件的具体内容包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订土地一级开发委托协议的主要条款。
2、发布招标公告
招标公告内容一般包括招标项目名称、招标人有关情况、招标项目的基本情况、投标人资格条件、招标文件的索取和投标的截止日期等。
3、索取招标文件
4、投标、开标
投标文件一般由以下内容组成，根据各项目具体情况略有调整：（1）投标书；
（2）开标一览表；
（3）公司章程及董事会关于投标的决议；
（4）法定代表人资格证明书及身份证复印件；
（5）法定代表人委托代理人的委托书、身份证复印件；
（6）营业执照副本及复印件（验原件，留复印件）；
（7）资质证明文件：开发资质证书（验原件，留复印件）、质量管理体系证书、其它获奖证书等；
（8）投标人基本情况；
（9）近三年及当年的财务状况表；
（10）近三年的业绩情况（包括投标人已完成或正在承担项目列表）；
（11）法人签署没有不良经营行为证明文件（原件）；
（12）交纳投标保证金的证明的复印件；
（13）项目一级开发工作方案
A、总体方案：包括集体土地征收方案、拆迁方案、国有土地收购方案、地上物拆除、渣土清运、围墙施工、平整场地、市政建设等工作实施方案；
B、安置房方案：包括安置房项目基本情况，着重体现《北京市国土资源局关于建设项目征收集体土地涉及农村居民点搬迁需要建设定向安置房供地办法的初步意见》(京国土市[2007]774号)中相关规定；
C、人员组织方案；
D、进度控制方案；
E、成本控制方案；
F、风险控制方案。
（14）投标人认为必要的其他资料。
5、组织评标，确定中标单位
评标的因素一般包含以下5大方面，总分100分，各项分值根据项目具体情况进行分配。
（1）土地一级开发管理费费率
（2）投标人综合实力：包括投标人资质、财务状况、开发经验等
（3）项目工作方案：包括总体方案、开发进度控制方案、成本控制方案、安置房方案等
（4）工作周期
（5）综合印象
6、发出中标通知书
7、签订土地一级开发委托管理协议
中标人应当按照招标文件的规定向招标人缴纳履约保证金，中标的所交纳的投标保证金可转为履约保证金。未中标的投标人所交纳的投标保证金，招标人在招标活动结束后五个工作日内予以退还，不计利息。
（三）资金使用审批流程
土地储备中心招标委托的项目实施单位需开立储备开发项目资金监管账户。
项目实施单位实施一级开发需要使用资金的，由实施单位上报储备开发项目资金计划（或方案），报储备开发项目资金监管工作小组审核。经批准后，土地储备中心对已列入资金使用计划的项目资金，按拨款流程进行审批后，向贷款银行发出支付指令（或按合同约定进行自主支付）。
项目实施单位应按批准后的资金计划使用资金，保证专款专用，
并按资金审批流程审批后支付资金。
第三章征询意见和审批工作流程1
第十一条征询意见和审批工作是指土地一级开发授权主体到向市国土部门办理用地手续，涉及交通、园林、文物、环保、水务和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续，后向市发展和改革委员会和建设委员会办理立项手续。
第十二条征询意见和审批工作流程具体包括：
（一）交评
1、需要办理交通影响评价的项目如下：
（1）规划市区内，建筑规模超过2万平方米的大型公建项目及超过5万平方米的居住类项目；
（2）边缘集团、卫星城及重点地区，建筑规模超过5万平方米的大型公建项目及超过10万平方米的居住类项目；
（3）其他地区，建筑规模超过10万平方米的大型公建项目及超过20万平方米的居住类项目；
（4）交通枢纽、大型停车场等城市交通设施项目；
（5）上述公建和城市交通设施项目的改建扩建；
（6）其他需要进行交通影响评价的项目。
2、审批机关：市规委基础设施处、市交通委员会
11）实际操作过程中，交评、环评手续在土地上市之前办理完成即可；2）园林、文物、教育等手续应在一级开发实施方案前做摸底调查，并在专家联席会审议确定的一级开发实施方案中明确如需办理相关审批手续应及时办理；没有特殊需要的，则可无需办理；3）上述各项手续审批流程环环相扣，具体办理过程中需要分清先后顺序，按照既定的流程进行。
3、办理程序：
（1）开发企业可委托有资质的设计单位编制交通影响评价报告，并报市规划委，市规划委对提交的交通影响评价报告和其他相关文件一起送市交通委组织评议。
（2）由市交通委组织市规划委、市公安交管局、市运输局、市路政局、交通发展研究中心、市规划院等相关部门对交通影响评价报告进行评议，并以评议意见书形式函告规划主管部门。
（3）规划主管部门将交通主管部门的评议意见书通知建设单位。
4、提交材料清单：（详见附件五）
5、办理时限：20个工作日
（二）环评
可委托有资质的咨询公司编制环保评价报告等，并到北京市环保局进行建设项目环境保护审批，包括环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的审批。
1、许可事项：建设项目环境保护审批（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）
2、许可条件：
（1）对环境影响评价文件的要求
环境影响评价文件的等级要符合《建设项目环境保护分类管理名录》的规定；环境影响报告书要达到《环评导则》规定的深度要求(详见附件六)；环境影响报告表、环境影响登记表应按照国家环保总局规定的格式和内容编写。新建餐饮、娱乐、洗浴、美容美发业、洗衣
业、加油站、机动车修理业容易发生废气、噪声、异味扰民的项目时，如果距离居民较近，应征得项目周围居民同意。
A、放射性的建设项目（含退役、野外示踪）：a.环境影响报告书（表）项目按照法律法规的有关规定及《核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1-1995）编写，如环境影响报告表项目按照推荐标准中的格式化表格仍不能完全说明的，须按照报告书中规定的条目编制补充说明；b.环境影响登记表项目按照国家环保总局规定的格式和内容编写。
B、含放射性的建设项目（含退役、野外示踪）：环境影响评价文件其放射性相关内容须按照法律法规的有关规定及《核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容和格式》（HJ/T10.1-1995）编写专篇，如按照推荐标准中格式化表格仍不能完全说明的，须按照报告书中规定的条目编制补充说明。
C、以电磁辐射为主的建设项目:环境影响评价文件按照《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3—96）和《500KV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24—98）的规定编写。
（2）对建设项目的要求：
A、建设项目基本要求：（详见附件七）
B、工业项目：a.符合建设项目基本要求；b.新建工业项目应进入工业开发区，做到合理布局，在现有的住宅区内不得新建污染环境的工业项目；c.根据其排放的污染物性质，工业项目应与周围敏感
建筑保持一定的防护间距，其具体的防护距离由环境影响评价文件确定。
C、房地产项目：a.符合建设项目基本要求；b.如项目所在地区环境质量超标，建设单位应采取必要的防护措施，以减少外环境对本项目的影响；c.应当与周围产生污染的工业项目保持一定的防护距离；d.临近铁路、轨道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、机场等情形时，应符合城市规划部门划定的防噪声距离，并按照国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范进行设计；
D、城市基础设施项目:a.符合建设项目基本要求；b.建设经过已有噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有可能造成环境噪声污染的，建设单位应当设置声屏障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施；c.城市集中污水处理厂应当与居住区等环境敏感区保持300米以上的防护距离；d.垃圾卫生填埋厂应当与居住区等环境敏感区保持500米以上的防护距离。
（3）申请人应当提交的材料：（详见附件八）
3、审查方式：书面审查
4、办理程序：先网上提交材料，经确认后将书面材料报送市环保局全程代理窗口，再经受理、初审、审核、复审、审定程序，申请、审查申请资料、决定予以受理或者不受理、审查、作出准予许可或者不准予许可的决定
5、办理期限：报告书30个工作日、报告表20个工作日、登记表10个工作日。
6、许可形式：批复文件
7、许可的延续：行政许可自发出后满五年，项目方开工建设的，其环境影响报告书（表）或环境影响登记表应报原审批机关重新审核。其许可条件重新申报，时间为10工作日。
8、许可的变更：行政许可自发出后五年内有效，在有效期内，如项目的性质、规模、地点或采用的生产工艺发生重大变化，则建设单位须重新报批环境影响报告书（表）或环境影响登记表。其许可条件、时间和程序重新申报。
（三）市发改委节能评估
根据《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》（京发改[2007]286号）和《关于开展固定资产投资项目节能评估和
审查工作有关问题的通知》（京发改〔2007〕1107号）（详见附件九），土地一级开发项目在立项之前需办理节能登记备案。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向发展改革部门提交节能登记表。
1、事项名称：固定资产投资项目节能审查
2、办理依据/设定依据：《国务院关于加强节能工作的决定》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法（试行）》
3、收费标准及依据：本审批事项不收费
4、申请材料目录：
（1）《北京市固定资产投资项目节能登记》申请表。
（2）固定资产投资项目节能登记表（一式二份）并附能源消耗测算方法及依据。
（3）规划部门的规划意见、土地部门的用地预审意见。
（4）项目可行性研究报告或项目申请报告或项目建设情况说明。
（5）企业法人营业执照复印件并加盖公章（外资项目附批准证书）、组织机构代码。
5、办理程序：申请材料先提交项目所在区发改委预审，预审通过报市发改委审批。
6、办理时限：区发改15个工作日，市发改15个工作日。
（四）文物局意见
根据《中华人民共和国文物保护法》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》的有关规定，土地开发项目选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，依法进行考古调查、勘探、发掘，并根据不可移动文物的相应级别进行行政审批。
1、市级文物保护单位建设控制地带内建设工程项目的工程设计方案审核
（1）项目名称：市级文物保护单位建设控制地带内建设工程项目的工程设计方案审核
（2）项目类别：许可
（3）项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第十八条（2002年中华人民共和国主席令第76号）
（4）对象及范围：建设单位
（5）办理条件
A、申请函，内容包括：工程名称、地点、规模
B、建设工程的位置、设计方案，一式两份。内容包括：1：500或1：2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），设计方案要求上报1：100或1：200建筑总平面图、平面、立面、剖面图
C、涉及地下遗存的，应提供考古勘探发掘资料
D、以上文件为A4规格，图纸为A4、A3规格装订成册
（6）办理程序：受理→审查→告知
（7）办理时限：20个工作日
（8）费用情况：本许可项目不收费
（9）办理结果状态：该事项在本单位可以全部办结
（10）办理部门名称：北京市文物局文物保护处
2、市级文物保护单位原址保护措施的批准
（1）项目名称：市级文物保护单位原址保护措施的批准
（2）项目类别：许可
（3）项目依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十条（2002年中华人民共和国主席令第76号）
（4）对象及范围：建设单位
（5）办理条件：申请人需提交如下申请材料
A、申请函，内容包括：建设项目名称、建设地点、规模，加盖公章
B、建设工程的规划、设计方案，一式两份。内容包括：1：500或1：2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），设计方案要求上报建筑总平面图、平面、立面、剖面图
C、有关保护措施的具体方案，包括文字说明、图纸、专家论证意见
D、以上文件为A4规格，图纸为A4、A3规格装订成册
（五）园林局意见
1、树木伐移
如项目范围内涉及树木伐移的，委托有资质的园林测量部门进行现场测量并出具测量报告以及移植方案，由园林局审核并出具意见进行树木移伐处理。
（1）许可项目名称：林木移植。
（2）许可受理范围：
A、禁伐区内的林木移植；
B、限伐区内的林木移植500株以上；
C、市园林绿化局直属单位的林木移植；
D、市公路、水利、铁路、矿务等有林部门在限伐区内的林木移植。
（3）许可项目依据：《北京市森林资源保护管理条例》第三十六条（北京市人民代表大会常务委员会公告1999年第19号）。
（4）许可收费依据：本审批项目不收费。
（5）许可总时限：20个工作日（不含送达时间）。
人力资源管理手册 本工具说明：作为人力资源部门，除了自己要有人力资源各个模块的相关政策、制度，为了便于各部门掌握和理解，还应该把制度做成手册形式易于理解与操作的更加详细文本，发给各个部门经理，指导他们在不同情景下参照使用，比如，如何处理人员入职，如何调整薪资。本工具书就给出了一个很好的样本。 对于集团公司，总公司人事部，也有必要作出此类手册，对全系统的人力资源部门工作，给予明确的规范和指导，本工具书也是一个很好的范本。 本工具书给出了两个范本。
（范本一） 目录 第一章手册的目的......................................................... 错误！未定义书签。第二章人力资源部的工作职责..................................... 错误！未定义书签。第三章招聘工作............................................................. 错误！未定义书签。第四章新员工入司工作流程......................................... 错误！未定义书签。第五章员工转正考核工作流程..................................... 错误！未定义书签。第六章员工内部调动工作流程..................................... 错误！未定义书签。第七章员工离职............................................................. 错误！未定义书签。第八章劳动合同............................................................. 错误！未定义书签。第九章薪资制度............................................................. 错误！未定义书签。第十章考勤管理 (31) 第十一章员工福利 (35) 第十二章绩效管理 (38) 第十三章奖励制度 (40) 第十四章违纪处分 (41) 第十五章培训与发展 (44) 第十六章职业生涯发展 (48) 第十七章人事档案管理 (51)
产品开发的过程是一系列活动的整合。这一整合包括了从最初的产品外观构想，到市场分析定位、市场开发、技术实现、研发生产计划以及确保各项计划有效落实的设计管理等诸多方面的内容。 成功的产品开发离不开团队合作精神。为此，团队应有一份设计任务说明书。作为一个整体,所有团队成员更应进一步找出与任务说明书有关的全部问题。只有这样，一个团队才能建立起任务说明书所反映的共同目标。 编制产品任务书时，应占有大量的技术资料，并通过分析对比，确定先进、合理、完整的结构。其资料来源有产品样本、说明书、图样、技术报告、图书、期刊及经验等。此外，设计者还可以到生产现场调研取得第一手材料。有时用户也能提供一些有用的资料。因为用户是产品的使用者，最熟悉产品的优、缺点，所以，认真听取用户对产品在使用性能上的意见，设计者就能够对现有的同类型产品进行正确的分析、比较和必要的实验，从而获得最佳参数，为编制技术任务书做好准备。 一.设计任务书有以下几个项目组成： ①产品的用途及适用范围 产品的用途是指主要用途及其他用途;使用范围应说明使用地区、使用部门、工作条件和其他特殊要求等。 ②制造该产品的理由 包括说明以前有无其他同类产品，如果已有这类产品，为什么满足不了用户要求，存在什么缺点，现在是否继续生产。此外，还要说明设计的新产品在国民经济中的作用、重要性及有无发展前途。 ③详细分析国内外较好的同类产品的结构特性。 这是技术任务书的主要内容。必须说明对这类产品应作哪些分析比较,包括这类产品的结构和部件可能有哪些不同的方案，应采用何种方案，为什么采用这种方案等。在比较分析时应注意：①比较对象必须是类型相同、规格相似的产品,即用途和使用范围相同或相似;②应选择先进产品比较;③对产品结构和性能优、缺点的分析,应从使用、制造、维修等方面全面考虑;④对比的数据、资料应全面、可靠，先从整体比较，再到部件比较;⑤应计算比较重要的技术经济指标，作为分析的依据。经过分析比较后,选择并确定产品的结构。 ④详细说明产品的各种特征并附初步总图 除说明产品特征外,还应说明应用了哪些新的科学技术成就和合理化建议，这类产品的发展趋向、使用部门、在技术上有何新的发展和要求等。
2 部门使命 是集团的运营管理部门，通过协助总裁明确集团战略，组织管控模式，建设组织构架，建立组织绩效、计划管理、流程管理、会议管理等管理体系，监督实施与协调各部门工作，保证集团经营目标的顺利实现。 3 部门职能 3.1 部门建设 3.1.1 负责建立集团运营发展体系，健全各项管理流程、制度与标准，并组织实施； 3.1.2 负责制定、实施部门年、季、月度工作计划，并进行总结和调整； 3.1.3 负责完善团队建设，招聘、指导、培训、激励、考核部门员工； 3.1.4 负责协调部门内外部工作关系； 3.1.5 负责部门档案管理。 3.2 战略与目标管理 3.2.1 组织建立集团中长期总体发展战略，协助总裁确定集团发展方向； 3.2.2 根据集团总体发展战略，组织资源拟定集团业务战略和职能战略； 3.2.3 根据集团业务战略与职能战略目标，组织资源拟定集团阶段性发展方案，并负责推行落地； 3.2.4 根据集团战略目标，组织编制集团年度经营目标，负责组织落地、监管、评估、反馈。 3.3 品牌管理 3.3.1 根据集团战略发展规划与目标，负责拟定集团品牌战略规划和品牌目标、项目品牌发展规划、项目品牌目标； 3.3.2 负责品牌推广方案的制定，供方的招采、管理与执行； 3.3.3 负责审核品牌相关各类活动、项目涉及品牌形象的宣传方案； 3.3.4 负责外网信息发布的管理工作，负责外网的版面设计、风格理念等工作； 3.3.5 负责《春和会》的组织工作； 3.3.6 负责品牌相关其他工作。 3.4 组织管控 3.4.1 根据集团发展战略，负责提出集团及子公司管控模式； 3.4.2 根据公司审定的管控模式，负责拟定集团组织架构以及调整。 3.5 组织绩效管理 3.5.1 根据集团战略发展规划，组织拟定集团组织绩效考核体系与考核原则，协助相关中心完成其各自考核体系，包括员工考核体系、营销中心考核体系、项目工程考核体系； 3.5.2 负责制定下属公司绩效管理总则，指导下属公司开展绩效管理工作； 3.5.3 负责根据集团经营目标，组织编制组织年度KPI； 3.5.4 根据集团绩效管理体系，组织制定集团各部门、项目、高管层绩效考核方案； 3.5.5 组织实施年度集团绩效考核，分析年度业绩并提出改进建议； 3.5.6 组织实施日常组织绩效考核，协助各部门通过绩效发现问题并改进。 3.6 制度与流程管理 3.6.1 负责集团管理制度编制的组织，并对各部门提交制度的审核、组织会签、发布工作； 3.6.2 负责建立与维护集团组织管理手册；
附件 美的空调事业部 人力资源管理流程操作指引 （第一版） 人力资源部 二OO二年十月
目录 一、四大职能部人力资源管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄1 二、制造本部人力资源管理流程 1、制造本部（总部）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄3 2、制造本部（电子分厂）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄6 3、制造本部（芜湖电子分厂）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9 4、制造本部（芜湖制冷公司）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄–┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄11 5、制造本部（商用空调公司）┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄13 三、国内营销本部人力资源管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄16 四、海外事业本部人力资源管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄18
五、技术研究中心人力资源管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄20 六、财务系统人力资源管理流程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22 3 / 78
人力资源管理流程——四大职能部 1、招聘计划（补员） 各职能模块提出招聘需求——人力资源规划经理审批——人力资源规划模块实施 2、招聘计划（增员） 各职能模块提出招聘需求——职能部总监——人力资源部总监——事业部总经理审批——人力资源规划模块实施 3、试用审批（专业人员） 职能模块经理——职能部总监——人力资源部总监审批——人力资源部存档（霍果） 4、转正审批（专业人员） 职能模块经理——职能部总监——人力资源部总监审批——人力资源部存档（霍果） 1 / 78
新产品开发工作流程1.流程工作内容
2.流程具体实施要求 新产品的开发流程根据以下几个阶段来考虑完善（顾客有明确要求的汽车主机厂整车付新产品开发执行APQP程序）： 2.1顾客要求评审（合同评审） 2.1.1顾客要求评审的输入有三种： 1）顾客新要求，评审依据：《顾客要求评审表》； 2）产品变更要求，评审依据：《产品变更通知单》； 3）顾客确认不合格，评审依据：《新产品开发样品顾客确认通知单》。
2.1.2顾客要求评审的输出有三种： 1）顾客要求明确，公司有能力达到，纳入开发计划； 2）顾客要求不明确，需进一步沟通后纳入开发计划； 3）顾客要求明确，但公司没有能力达到，暂不纳入开发计划。 2.1.3技术部是新产品开发顾客要求评审（合同评审）的组织者。评审的模式及时间节点： 销售部将《顾客要求评审表》或《产品变更通知单》《新产品开发样品顾客确认通知单》传递给技术部 1）简单产品（比如单口型挤出、单件产品、不涉及外协加工等），技术部根据以往经验和当前公司能力初步判定能否满足顾客要求；如无法独自判定，则组织生产、供应和相关人员进行评审确定。能够开发的项目，技术部进行产品工艺分析，确定原材料、工艺流程和技术文件完成时间并编制《新产品开发计划》交生产部及责任车间评审开发各阶段的完成时间。技术部根据开发计划的评审时间确定产品交付时间，填写完成《顾客要求评审表》或《产品变更通知单》。最终将单据交回销售部。销售部将经过审批的单据分发到相关部门。如果进行开发，技术部据此组织开发计划实施。 时间节点，技术部自接单时刻计算，两个工作日完成（当日下班前一小时的接单计入次日）。特殊情况，技术部在接到销售部单据两个工作小时内销售部提出延长评审时间的要求，销售部同意或请示上级领导同意后，按同意的时间节点完成。 2）复杂项目或整车付产品项目的开发，技术部组织相关技术人员、供应部、生产部、质保部和生产车间召开项目开发评审策划专题会议，对开发项目进行评审策划，将最终结果填写在《产品开发项目评审记录表》与《项目开发评审策划书》上，形成评审结论。 根据评审结论，《顾客要求评审表》要求的相关部门填写完成此单据，在规定的时间前返回销售部。如果进行开发，技术部据此编制开发计划和技术文件。 时间节点，技术部自接单时刻计算，五至七个工作日完成（当日下班前一小时的接单计入次日）。特殊情况，技术部在接到销售部单据两个工作小时内销售部提出延长评审时间的要求，销售部同意或请示上级领导同意后，按同意的时间节点完成。 2.2编制新产品开发计划 2.2.1新产品开发计划的输入有四种： 1）《顾客要求评审表》； 2）《产品变更通知单》； 3）《质量问题反馈单》中涉及到需要进行产品开发（完善）的相关措施； 4）经过顾客确认上次开发样品不合格的《新产品开发样品顾客确认通知单》。 2.2.2新产品开发计划的输出：项目负责人编制新产品开发试制技术文件和开发计划的实施。
新产品开发部门工作流程图 新产品开发策略 主要方式 呈 报 新产品样品开发 产 品开发过程
附件一：内部管理制度 新产品开发工作，是指运用国内外在基础研究与应用研究中所发现的科学知识及其成果，转变为新产品、新材料、新生产过程等一切非常规性质的技术工作。新产品开发是企业在激励的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代，试制一代，研究一代和构思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段，它对企业产品发展方向，产品优势，开拓新市场，提高经济效益等方面起着决定性的作用。因此，新产品开发必须严格遵循产品开发的科学管理程序，即选题（构思。调研和方案论证）样（模）试批试正式投产前的准备这些重要步骤。 一、调查研究与分析决策 新产品的可行性分析是新产品开发中不可缺少的前期工作，必须在进行充分的技术和市场调查后，对产品的社会需求、市场占有率、技术现状和发展趋势以及资源效益等五个方面进行科学预测及技术经济的分析论证。 （一）调查研究： 1、调查国内市场和重要用户以及国际重点市场同类 产品的技术现状和改进要求； 2、以国内同类产品市场占有率的前三名以及国际名 牌产品为对象，调查同类产品的质量、价格、市场及
使用情况； 3、广泛收集国内部外有关情报和专刊，然后进行可行 性分析研究。 （二）可行性分析： 1、论证该类产品的技术发展方向和动向。 2、论证市场动态及发展该产品具备的技术优势。 3、论证发展该产品的资源条件的可行性。（含物资、 设备、能源及外购外协件配套等）。 （三）决策： 1、制定产品发展规划： （1）企业根据国家和地方经济发展的需要、从企业 产吕发展方向、发展规模，发展水平和技术改 造方向、赶超目标以及企业现有条件进行综合 调查研究和可行性分析，制定企业产品发展规 划。 （2）由研究所提出草拟规划，经厂总师办初步审 查，由总工程师组织有关部门人员进行慎密的 研究定稿后，报厂长批准，由计划科下达执行。 2、瞄准世界先进水平和赶超目标，为提高产品质量进 行新技术、新材料、新工艺、新装备方面的应用研究： （1）开展产品寿命周期的研究，促进产品的升级换 代，预测企业的盈亏和生存，为企业提供产品
人力资源部主要工作流程 目录 一、招聘工作流程............................................................................................ 错误!未定义书签。 二、培训工作流程............................................................................................ 错误!未定义书签。 三、考勤统计工作流程.................................................................................... 错误!未定义书签。 四、人事手续办理流程.................................................................................... 错误!未定义书签。 五、社会保险办理流程.................................................................................... 错误!未定义书签。 六、绩效考核工作流程.................................................................................... 错误!未定义书签。 七、工资表编制 ............................................................................................... 错误!未定义书签。 八、员工档案管理............................................................................................ 错误!未定义书签。 九、人事印章管理............................................................................................ 错误!未定义书签。 十、质量体系内外审工作................................................................................ 错误!未定义书签。十一、工程系列职称申报................................................................................ 错误!未定义书签。十二、特种作业操作证的办理和管理............................................................ 错误!未定义书签。 一、招聘工作流程 接收用人申请 用人部门向人力资源部提出用人需求申请（填写《用人申请表》），需注明招聘原因、招聘岗位、招聘人员的数量、任职资格（包括应聘人员的专业要求、性别、工作经历年限、技能等）、期望到岗时间等； 用人申请报批 人力资源部结合用人部门人员编制和实际情况，提出招聘意见，制定招聘计划，并上报总经理批准，获准后实施招聘； 招聘实施 1、根据招聘岗位的具体要求发布招聘信息； 选择适合的招聘渠道：内部招聘、外部招聘（网络招聘、现场、员工推荐）。 目前使用的招聘网站：智联招聘、前程无忧、（付费）58同城、赶集网等免费网站。 2、收集应聘简历并进行初步筛选，符合要求的，通知初试； 3、应聘者填写《应聘申请表》；人力资源部进行初试，初试合格后交由用人部门复试； 4、复试由人力资源部与用人部门共同进行，根据岗位胜任素质设置情景模拟测试； 5、复试通过后对应聘者进行背景调查、职业性格测试等； 6、根据调查及各项测试结果，由用人部门和人力资源部共同确定拟录用人员名单，将其《应聘申请表》报总经理审批。 入职手续办理 根据要求提供入职相关资料； 到指定医院参加入职体检；
运营中心工作代理制度 一、目的：为认真做好岗位的工作交接与公物交接，避免因交接不清引起的工作失误及公物损失，特制定本制度。 二、范围：本制度适用于运营中心全体员工。 三、运营中心各岗位人员在外出、休假、轮班交接时，都必须依照本制度办理工作代理。 四、工作代理的责任主体分别为移交人、代理人。移交人是指将所负责工作和物品移交给接收工作的人员；代理人是指接受移交人所移交的工作和物品的人员； 五、应交接的工作包括： （一）重要事项办理的进度及注意事项。 （二）已完成工作的详细工作情况。 （三）未完成工作的各项待办事宜及关键点。 （四）本岗位的岗位任务和人员分工。 （五）其他纸质单据、数据和电子文件资料。 六、应交接的公司物品包括 （一）用品，办公设备、钥匙、工具、文件等物品。 （二）单据，已完成、未完成、待完成、异常状态的单据、流程交接。 （三）其他未完成工作的交接。 七、代理人提前10分钟上班，到工作地点与移交人进行工作交接。移交人下班前10分钟将职责内工作安排妥善，与接收人进行口头、书面的日常工作交接。 八、工作交接必须移交人、代理共同签字确认，对工作交接过程及交接工作的完整性负责。 九、工作交接完后，代理人对交接的工作尚有不清楚的，应及时联系移交人，移交人必须积极配合代理人，直到交接清楚。 十、移交人：处理遗留问题，认真整理职责内的各种单据、数据，保证其完整性和真实性，同时梳理工作流程和工作关系，准备移交。 十一、代理人：认真检查交接人的移交事项，确认无误后方可接收。
十二、部门主管：认真审核移交工作，对于发现的移交工作中的遗漏问题及时进行处理。 十三、部门经理：对交接过程进行检查，对于不负责任给公司造成损失者，严格追究相关人员的责任。 十四、对于交接过程中发现问题，短时间不能处理完毕的，移交人及代理人及时上报主管和经理。 十五、如果移交人故意隐瞒问题，则必须承担全部责任损失。 十六、未完成各种交接手续，不得正常下班。 附：运营中心工作代理表格
行政工作流程手册 (附工作流程图) 行政部主要工作是：执行办公设备、公共设施、店铺设施的日常管理和维护；执行办公用品及日常用品的采购、发放管理；执行公司证照印鉴的管理；执行档案的归档管理；执行固定资产及低值易耗品的管理；执行各种费用的交纳；执行公司对外关系建立维护；执行突发事件处理；执行秘书事务管理；执行安全保卫工作；执行后勤、食堂的管理；执行行政日常事务处理；执行上级交办事务等。 具体工作流程 一、执行公司证照申办流程 成立公司或申请办理分支机构，先准备办理营业执照相关资料，然后到工商局领取营业执照登记申请表；营业执照申办完毕后，持营业执照原件及公司法人代表身份证复印件办理组织机构代码证；组织机构代码证办理完毕后，准备相关资料办理税务登记证。 对于公司的各种印鉴及证照，应进行妥善保管，并对其归档编号管理。证照借阅时要严格按照相关借阅程序进行审批、登记，特别是公章的外出借用、加盖，更应该按照公司的有关规定来执行，以免出现不良事件。 月末行政部要根据其他部门的请购计划及库存情况，并要根据相关规定作适当储备以备不时之需，作好请购计划单经经理审批后，及时保质保量地采购办公用品和日常用品，采购物品应当定价定点，保证质优价廉。要作好物品出入库登记，每月盘存，帐物相符。
办公室会根据各部门盘点情况进行抽查，核对帐物是否相符，然后根据各部门盘点状况及调动\增加状况制作《固定资产、低耗品清单》报表发放各部门；每季度组织财务部对各部门进行全面盘点，核对帐物。对需要报废的资产按照相关程序申请报废，及时跟进各部门资产调动、出入库单据的核对，做到帐物相符。对于资产管理不当、帐物不符，应进行相应处罚。 行政部负责根据维修要求安排电工或外请技术人员维修、对维修全过程进行控制；电工负责对日常维修的材料进行申购及采购，保证质量；各部门对维修质量监督、确认。 根据不同种类档案的特点，做好系统编目、分类存放、排列有序，定期收集各类文件资料，并整理立卷归档。 各类文件资料收发、复印、传真、打印均需在登记薄上作好详细登记、记录，及时将各类信息（通知、文件）进行上传下达，特别是各类价格通知、重要信息应在公司领导审阅后及时传递给相关部门； 费、车辆养路费、车船税、工商管理费等。并将所要交纳的各项费用进行审核记录，对各项资金审批单归类管理。做到资金审批的及时、准确，以确保
运营管理部门职责 运营总监：岗位职责 1.修订及执行公司战略规划及与日常营运作相关的制度体系、业务流程； 2.策划推进及组织协调公司重大运营计划、进行市场发展跟踪和策略调整； 3.建立规范、高效的运营管理体系并优化完善； 4.制定公司运营标准并监督实施； 5.制定公司运营指标、年度发展计划，推动并确保营业指标的顺利完成； 6.制定运营中心各部门的战略发展和业务计划，协调各部门的工作，建设和发 展优秀的运营队伍； 7.负责商场管理、质量保证、售后服务制度的拟定、检查、监督、控制和执行。 8.经常对商户的销售、经营及相关制度的执行情况进行调查，定期进行优秀评 比，认真维护商场的经营秩序，对不适应商场发展的商户予以更新。并及时向公司反馈商场经营管理情况。 9.不断发展新的广告位，提高广告牌的利用率。 10.严格控制各种费用的开支，降低经营成本，确保卖场购物环境良好。 11.商务拓展与合作：与其他商场、运营商建立良好的业务合作关系，发展与培 养合作伙伴，协调公司与客户之间的资源，开展运营项目的推广工作，提高有效访问量，保证运营项目的顺利执行与业务目标的达成； 12.部门内部管理：根据公司经营方针和部门业务需要，合理设置部门组织结构 和岗位，优化业务流程，合理配置人力资源，开发和培养员工能力，对员工绩效进行管理，提升部门工作效率，提高员工满意度。 13.配合市场活动，带动公司的人气扩展、公司品牌，能利用自身资源开展对外 合作。 14.组织进行目标客户深层调研。策划推进及组织协调运营计划、进行市场发展 跟踪和策略调整 15.完成上级临时交办的其他任务。 总监助理岗位职责：
1.负责协助商场运营总监的各项工作，如媒体宣传、网络管理，人员管理等。 2.参与公司战略研究；根据公司经营战略目标，提供公司年度经营预算和投资方 案； 3.制订营销工作方针、政策，提供公司内部营销管理改进方案；并贯彻实施； 4.组织市场调研，收集有关市场信息，分析内、外环境，确定目标市场，收集分 析竞争对象信息，制订公司竞争策略并组织实施； 5.负责公司内部宣传企划工作； 5.协助运营总监负责运营部内部的部分管理及建设； 6.协调公司各品牌之间的关系； 7.负责与制作各环节的沟通与合作； 8.其他对内对外关系的协调工作； 9.协助总监完成其他各项工作。 商管部部长岗位职责： 1.熟悉公司各项管理规定及区域分布； 2.熟悉公司各职能部门的业务运作情况； 3.熟悉商场运作流程及所售商品结构和区域分布； 4.负责商场管理、质量保证、售后服务等制度的拟定、检查、监督、控制和执行。 5.负责协调各部门的关系，沟通与衔接各部门的工作，确保卖场整体运作良好。 6.建立和完善商户考勤制度，督促商户遵守商场营业时间，按时上、下班并不定 期进行抽查。 7.负责对商户的管理，对不配合商管工作、不遵守商场规章制度的商户及时进行 更换。 8.经常对商户的销售、经营及相关制度的执行情况进行调查，定期进行优秀评比，认真维护商场的经营秩序，对不适应商场发展的商户予以更新。 9.负责商场纠纷及违规事务的处理、协调工作，全面掌握商场经营的各种信息， 随时做出评估、计划、调配工作。 10.积极开展市场调查，分析和预测，做好市场信息的收集、整理和反馈，掌握 市场动态。 11.全面掌握商场经营管理中各个重要环节的基本情况。具有较强的整体控制和 协调能力，能够及时发现商场各部门带倾向性问题，并迅速发出指令，采取行动。
典型的新产品开发流程 综合Stage－Gate以及PACE的新产品开发流程来看，发现它们基本上是一致的。本文转自项目管理者联盟 项目管理者联盟文章，深入探讨。 下面是对每个阶段的描述： Discovery阶段项目管理者联盟文章，深入探讨。 这个阶段主要是寻求产品构思，并不是每个企业都把这个阶段作为流程的正式阶段，但是，它却是产品创新过程的一个必经的阶段，因为，任何一个可产品化的构思都是从无数多个构思中筛选而来的，这个阶段的过程管理往往是非常开放的，它们可以来自于客户/合作伙伴/售后/市场/制造以及研发内部，这些来自各个渠道的信息就构成了产品的最原始概念。本文转自项目管理者联盟 这个阶段的焦点应放在分析市场机会和战略可行性上，主要通过快速收集一些市场和技术信息，使用较低的成本和较短的时间对技术/市场/财务/制造/知识产权等方面的可行性进行分析，并且评估市场的规模、市场的潜力、和可能的市场接受度，并开始塑造产品概念。这个阶段一般只有少数几个人参与项目，通常包括一个项目发
起人和其他几个助手，正常情况下，这个阶段在4－8周的时间内完成。 这个阶段是产品开发工作的基础阶段，它的主要目的是新产品定义，包括目标市场的定义、产品构思的定义、产品定位战略以及竞争优势的说明，需要明确产品的功能规格以及产品价值的描述等方面内容，决定产品的开发可行性，对Scoping阶段的估计进行严格的调研，并完成后续阶段的计划制定，当然，这个阶段并不需要详细的产品设计，一旦这个阶段结束，需要对这一产品的资源、时间表和资金作出估算。这一阶段涉及的活动比前一阶段要多很多，并且要求多方面的资源和信息投入，这一阶段最好是由一个跨职能的团队来处理，也就是最终项目团队的核心成员。 Development阶段
运营部核心工作流程及要求 一、服务部核心流程及要求 时间项目标准、要求 班前准备 1. 早班人员负责班前卫 生及开档准备工作所有杯具擦拭干净，物品规范摆放 2. 台面标准摆设及家私柜备杯台面标准摆台，家私柜备好今日所需的杯具 3. 地面卫生及区域工程设备检查点单系统无障碍，区域干净整洁无异味，污渍 班前例会 1. 整理仪容仪表，集体列 队衣服干净无异味，精神嘉，列队整齐 2. 服务工具准备笔，便签，开瓶器，点单卡，打火机，色子 3. 听取公司会议传达，礼貌礼节训练一、清晰并做好记录二、一对一礼貌礼节对练，微笑对视 班前检查 1. 班前杯具卫生备用检查，知 悉当日酒水情况检查杯具卫生及保障所有器皿无破损，酒水物品变动传达同事 2. 查看岗位表，查询订台客户资料做好准备查看订台信息，知道客户喜好，提前准备
班中前期 1.站岗迎客，按照公司消费标 准点单唱单下单一、在岗位上标准站姿迎接客人。二、请客入座后介绍酒水。 三、5分钟内准确下单，准备相应杯具 2.跟进酒水出品，协助传送出品检验出品标准，跟进传送出品时间及数量，发现问题及时上报 3.换单，取消单，转台的服务对接报备先报备主管情况，再对接传送部跟进所需酒水 4. 后结单，签单的跟进报备报备主管，交接传送员和邻台同事，区长确认签字 5. ⑤台卡卫生和酒水服务保证台面有酒水，台面干净整齐无水迹，无烟头纸巾 班中中期 1.气氛带动，营造氛围呐喊欢呼，鼓掌律动引导客人 互动 2.提醒客人的贵重物品主动温馨微笑提醒，多次不耐 烦的提醒，关注客人物品动态 3.巡台服务，规整台面每张台3—5分钟内巡视一次， 保持干净整洁，中层必须有2-4 个干净、无破损的备用杯具， 保证每一位新到场客人第一时 间有干净的杯具使用 1.酒水二次促销(适时适度）根据现场情况配合酒水部进行 二次促销 2.洗台，二次换杯服务多余的杯具，脏杯及时撤走， 换上干净消毒的，保证人手一 杯 班中后期 3.及时清理台面，报备空台客人离开提醒贵重物品，先报 空台再收台 4.为客开道，避让意识一、主动为醉酒或美女客人开 道指引。二、遇客主动避让 5.感动式服务体现以本色感动式服务为标准进行 服务
百货商场营运部日常工作流程 营业前工作: 1、8:20,8:30 导购员进场 楼层主管同保安员站在员工通道打卡机位置,迎接员工列队打卡入场,检查工装、工牌及 仪容仪表。 保安主管检查各道门锁安全情况无异常后开启员工通道，并进入各自岗位; 电工开启照明设备，空调设备并检查各项设备运转情况; 值班主管及保安员按员工“仪容仪表规范”对员工进行检查，不符合要求者劝阻进场。 2、8:30,8:40 晨会召开 各部门管理人员组织早晨例会,值班主管巡视各部晨会组织情况。 1)通报部门、柜组销售状况; 2)总结目前工作中存在的问题及改正方法; 3)安排当天工作并提出要求; 4)传达上级指示，精神及促销信息等。 3、8:40,9:00 导购员进行开店前准备工作 各专柜导购员进入各自岗位检查商品情况、陈列状况，是否补货、货架及商品的卫生 清理等等。 1)促销员参与柜组的卫生清洁工作;
2)专柜导购员须对本专柜的货源进行补充、卫生进行清洁; 3)各专柜导购员整理货品并准备补货; 4)各区域人员不得喧哗、打闹、调笑、串岗或进入非所在服务区域; 5)楼层主管严格照章检查，对违规违纪进行纠正处罚。 4、8:40,9:00 值班主管巡视检查 值班主管巡视各楼层、各柜组工作状况并进行指导。 1)检查各专柜在开门前的一切准备工作是否按要求进行。 2)按商品陈列的要求检查各专柜的商品陈列状况。 3)检查专柜人员情况及其商品是否丰满，商品陈列是否合理，货源是否足够。 4)检查收银机开启状况，收银台准备状况。 5、9:00 开启大门及电梯 值班主管同保安开启大门，电工开启电动扶梯。 1)值班主管或保安部主管用对讲机与门外保安队员了解顾客情况。 2)若大门 外有异常情况暂不开门，立即抽调保安队员一道支援门外岗位、维持秩序，待秩序正常后方能开门。 6、9:00,9:05迎接顾客进场 1)播音室播放迎宾曲。 2)值班主管、各楼口保安、迎宾人员(收银员、前台人员)向顾客微笑致意。 3)迎宾曲声音略高于正常背景音乐声。 4)临时抽调两台收银员作为迎宾小姐在大门口向当日首批顾客微笑致意，面带笑容，身体略向前倾10-15度，自然，如与顾客目光相遇时，可轻声致意:“欢迎光临”、“早上好”等问候语。
运营中心营运管理部工作流程 一、运营中心 运营中心是公司的的直接业务部门，代表公司管理所属直营门店，保证门店运营顺畅，本部门设有营销部、运营管理部如下图：
说明：1. 管理部设置岗位管理部主任和管理部督导专员各1名； 2. 区域是运营管理部的一个管理单位，一般4个以上同一个区域内的门店即可成立 管理区域，区域负责人为区域经理，一般区域超过5家分店（含5家），区域可 增设区域经理助理1名，主要协助区域经理开展本区域各项运营工作； 3. 未设置区域的门店直接由管理部负责。分店一般设立7种岗位，为店长、前厅主 管、厨房主管、出品员、收银员、服务员、外卖员。承担收台、传粉、仓管、出 品、分单等具体工作的岗位统称为服务员、出品员，具体的岗位职责详见下文。三．运营中心部门职能 3.1 根据公司整体经营目标和管理目标，努力巩固原有客源和原有市场，不断拓展新客 源和新市场，对运营收益目标的达成和市场网络拓展目标的达成负责； 3.2负责制定运营中心的各项规章制度，根据公司市场竞争状况和经营开展情况，出台科 学的经营管理方案，并在实施过程中不断加以完善； 3.3根据公司发展战略制定运营中心发展规划和不同时期的营销计划，根据市场竞争情况 和经营开展情况，策划和实施战术性的经营管理项目，以加速规划的实现； 3.4负责全权管理所有直营分店，规范分店的运作，持续开展分店运行督导，及时纠正执 行缺失，确保分店管理正常且可持续发展； 3.5 指定部门培训计划，对于所属部门员工进行分级培训，提高员工的思想素质和工作 技能，制定符合分店实际干部培养机制，建立一支高素质的干部队伍。 3.6 深入开展市场调查，定期组织各类市场调研和进行不间断的日常市场调查分析，分 析、测试行业与市场的发展变化的趋势，对公司满足顾客需求的能力和竞争对手拥有的竞争优势进行评估，根据顾客需求进行产品淘汰和建议开发，对于产品价格和定位进行建议调整，提高产品竞争力； 3.7 提炼部门的核心竞争点，打造部门的核心竞争力。通过与公司各职能部门的深入沟 通与协调，不断提高公司整体管理水平与满足顾客的能力，提高公司市场竞争力。 3.8 指导各分店建立完善固定资产档案，严格审批，规范固定资产的申购、异动、报损， 确保所属部门固定资产得到有效利用和安全管理。 3.9 建立安全预防和处理机制，对于分店安全管理进行指导，确保分店各项安全环节操 作规范，尽力避免安全事故发生或使事故损失降低到最低限度 3.10通过分店的规范运作，提升顾客满意度建立公司良好的口碑，积极开展社区活动和 公共关系活动，树立企业的社会责任形象，进而形成公司良好的企业品牌形象； 3.11不断对运营中心整体业务运作流程进行深入检讨，在努力确保顾客需求得到有效满 足的条件下，不断加强对运营中心业务运作各个环节的监控与管理，降低运营业务成本，提高部门整体经营效益； 3.12根据公司整体规划，建立个性鲜明的部门运作风格，不断的培训和纠正工作措失， 围绕各个核心开展活动管理，打造部门井然有序、朝气蓬勃、能征善战的团队形象与工作氛围树立良好的部门运作文化。
人力资源管理工作流程
流程名称行为实施环节岗位设置管理 流程 各职能部门 编 码 执行核心部门 人力资源部 人事行政部 人事经理 受控状态 控制部门人事经理 总经理 管理行为 工作 分析 否 意见 是 否 意见 是 根据公司发 展战略进行 职能分解和 机构设置 根据人力 资源规划 确定编制 否 审核 是 职责划 分与岗 位设置 制作职 务说明 书 薪酬设计 否 薪酬预算 审核 否 审批 实施是 是 相关说明 编制人员编制日期审核人员 审核日期 批准人员 批准日期
流程名称人员编制管理 流程 编 码 执行核心部门人事行政部 受控状态 控制部门人事经理 行为实施 环节各用人部门人事行政部总经理办公会总经理 进行各部 门工作量 分析 否 对本部门 编制提出意见 提出编制 草案 审议 制定具体 的人员编 制，并编制 是 管理行为 职位说明 否 是 审核签批 否 是执行编制 相关说明 编制人员编制日期审核人员 审核日期 批准人员 批准日期
流程名称增加编制申请 流程 编 码执 行核心部门各用人部门 受控状态 控制部门人事经理 行为实施 环节各用人部门人事行政部总经理办公会总经理 是否 是 否 提出增加编 制的申请 审核审议审批 否 是提出增编岗 位人员素质 要求 管理行为内部招聘 流程 内 聘决策 外 聘 外部招聘流程 相关说明 编制人员编制日期审核人员 审核日期 批准人员 批准日期
4、用人申请流程 流程名称行为实施环节 用人申请 流程 用人部门 编 码 执行核心部门 部门负责人 用人部门 受控状态 控制部门 分管总监 分管副总 人事行政部维持现状 因调动、流 失等原因出 现职位空缺 不 影 响 工 作 报告部门 负责人判断 管理行为 影 响 工 作 否填写用人申 是 请表审核核实 否是 实施 招聘流程 相关说明 编制人员编制日期审核人员 审核日期 批准人员 批准日期
市场运营部流程 一、 总流程 说明： 1、 各步骤流程详见下页。 2、 本流程需经总经理、财务部、市场运营部部联合审核，确认无误后方可生效。 3、 流程中的职位和人员以公司实际组织架构中的职位和人员为准，可更改。 市场推广 方案执行 市场服务、调研计划 市场服务、调研 市场信息 相关方案提报 客户服务
二、部分步骤流程 流程名称：市场服务（调研）计划制定审批流程 流程代号： SY001 主管部门：市场运营部 提出修改意见 ② 制订服务（调研）计划 针对计划审核 签准 预算分析 ① 流程说明： 1、 年度、月度、重大专项调研计划，呈报总经理审核。 2、 一般常规市场服务（调研）计划由市场运营部副总批准直接进入市场服务调研流程。 3、 重大专项调研计划按调研立项流程执行,由市场部进行预算分析。 市场经理 财务部 市场经理 按计划实施市场调研 运营副总 总经理
流程名称：市场推广计划制订、审批流程。 流程代号：SY002 主管部门：市场运营部 召开会议方案意见汇总 市场经理业务代表运营副总 研究计划方案 拟定市场推广计划 呈报 签否 市场经理总经理 修订 按计划推广策划方 案 流程说明： 1、市场推广计划分为年度、月份计划两类。 2、市场推广计划包括户外广告计划与展会计划两方面，两方面紧密结合，相辅相成。 3、市场推广计划经总经理签批后命令副总按计划实施，按计划推广策划方案 流程名称：展会策划方案制订、审批流程。
流程代号：SY003 主管部门：市场运营部 提出意见 ① 展会总体方案构思 会议研究 ② 提出意见 ① 拟订成熟方案并呈报 签批按方案执行 流程说明： 1、 展会推广策划方案严格按照市场推广计划执行，特殊情况下计划外的展会推广策划 方案由总经理和董事长签批后执行。 2、 市场展会推广策划方案由市场经理拟订，包括展会重点展会方案，以及预期效果分 析。 3、本计划签批后由副总协同市场运营部按方案执行进入实施计划阶段。 市场经理 直接下级 其他有关人员 运营副总 总经理 市场经理 展会推广计划 执行
营运部工作流程
一、运营中心 运营中心是公司的的直接业务部门, 代表公司管理所属直营门店, 保证门店运营顺畅, 本部门设有营销部、运营管理部如下图:
说明: 1. 2. 区域是运营管理部的一个管理单位, 一般4个以上同一个 区域内的门店即可成立管理区域, 区域负责人为区域经理, 一般区域超过5家分店( 含5家) , 区域可增设区域经理助 理1名, 主要协助区域经理开展本区域各项运营工作; 3. 未设置区域的门店直接由管理部负责。分店一般设立7种 岗位, 为店长、前厅主管、厨房主管、出品员、收银 员、服务员、外卖员。承担收台、传粉、仓管、出 品、分单等具体工作的岗位统称为服务员、出品员, 具 体的岗位职责详见下文。 三．运营中心部门职能 3.1 根据公司整体经营目标和管理目标, 努力巩固原有客源和原 有市场, 不断拓展新客源和新市场, 对运营收益目标的达成 和市场网络拓展目标的达成负责; 3.2负责制定运营中心的各项规章制度, 根据公司市场竞争状况 和经营开展情况, 出台科学的经营管理方案, 并在实施过程 中不断加以完善; 3.3根据公司发展战略制定运营中心发展规划和不同时期的营销 计划, 根据市场竞争情况和经营开展情况, 策划和实施战术 性的经营管理项目, 以加速规划的实现;
3.4负责全权管理所有直营分店, 规范分店的运作, 持续开展分店 运行督导, 及时纠正执行缺失, 确保分店管理正常且可持续发展; 3.5 指定部门培训计划, 对于所属部门员工进行分级培训, 提高员 工的思想素质和工作技能, 制定符合分店实际干部培养机制, 建立一支高素质的干部队伍。 3.6 深入开展市场调查, 定期组织各类市场调研和进行不间断的 日常市场调查分析, 分析、测试行业与市场的发展变化的趋势, 对公司满足顾客需求的能力和竞争对手拥有的竞争优势进行评估, 根据顾客需求进行产品淘汰和建议开发, 对于产品价格和定位进行建议调整, 提高产品竞争力; 3.7 提炼部门的核心竞争点, 打造部门的核心竞争力。经过与公 司各职能部门的深入沟通与协调, 不断提高公司整体管理水平与满足顾客的能力, 提高公司市场竞争力。 3.8 指导各分店建立完善固定资产档案, 严格审批, 规范固定资产 的申购、异动、报损, 确保所属部门固定资产得到有效利用和安全管理。 3.9 建立安全预防和处理机制, 对于分店安全管理进行指导, 确保 分店各项安全环节操作规范, 尽力避免安全事故发生或使事故损失降低到最低限度 3.10经过分店的规范运作, 提升顾客满意度建立公司良好的口碑, 积极开展社区活动和公共关系活动, 树立企业的社会责任形
海量免费资料尽在此 新产品开发流程管理制度 新产品开发是在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的重要阶段, 它对企业产品发展方向、产品优势、开拓新市场、提高经济效益等方面起着决定作用，为了实现“生产一代，试制一代，研究一代和储备一代”的产品升级换代宗旨，进一步加强和规范新产品开发流程管理，特制订本制度。 1.新产品开发流程的管理职责和权限 1)技术发展部负责新产品开发流程的制订、修改建议和运行管理； 2)新产品开发流程必须经过经理办公室总体审核、总体修订； 3)新产品开发流程必须经过经理办公会议审批发布后方可执行； 4)新产品开发流程在运行过程中，技术发展部对配合和协助部门相关工作具有 绩效考核建议权。 2.新产品开发流程流程的制订和修改 1)新产品开发流程根据工作需要，由技术发展部进行流程的制订； 2)新产品开发流程的制订要深入调研，对关键点予以控制和规定； 3)新产品开发流程运行一段时期后出现问题，或者不适应公司战略、组织及外 部环境发生变化，技术发展部根据问题的严重程度决定是否及时予以修订。 3．新产品开发流程的上报、审核、总体修订 1)技术发展部必须将制订和修改的新产品开发流程上报经理办公室； 2)经理办公室对上报的新产品开发流程和修改建议，结合公司战略、组织、其 他相关的流程和制度，进行总体的审核，如由必要可以深入相关单位或召集 相关部门人员进行调查和研讨，提出审核意见，报经理办公会审批。 4．新产品开发流程的审批 1)经理办公会根据公司战略、组织、其他相关的流程和制度以及经理办公室审核 意见，对制订或修改的新产品开发流程做出是否批准的决定； 2)如果新产品开发流程或修改建议存在问题，可以批准技术发展部重新进行修 订。