我国社会主义市场经济体制的发展历程 12通信技术:李壮壮建国之初,百废待兴。我国生产力水平低,人民生活水平低下问题尤其突出。在我国确 立社会主义制度后,发展社会主义经济成为共产党执政后面临的一个重大问题。在党的领导下,我们经过60年的不断摸索,进入了社会主义初级阶段,向着小康社会迈进。 在这60年间,我们最终选择了社会主义市场经济,坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,确立了按劳分配为主体,多种分配方式共存的分配制度。国民经济快速发展,即使在当今的次贷金融危机下也能稳步前进。 虽说现在的结果是十分美满的,但这60年间我们走过的道路却是十分崎岖的。 一、社会主义经济制度的改革 建国之前,我国绝大部分生产资料掌握在少部分的军阀手中,广大普通群众生活潦倒,生产水平极其低下。建国后,在党的领导下,我们实行社会主义大改造,废除私有制,实行公有制。在当时的生产力水平下,人们吃大锅饭,是情有可原。但与此同时,这种经济制度确实没有调动起人们的积极性。于是,在党的领导下,我们逐步确立起以公有制为基础,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这表明,一是公有制经济的主体地位不可动摇,二是多种所有制经济的发展不可或缺,作为社会主义初级阶段的基本经济制度,这两方面内容缺一不可。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。第一,我国是社会主义国家,必须坚持公有制为主体并作为社会主义经济制度的基础。第二,我国还处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。第三,根据"三个有利于"的原则,一切符合社会化生产规律的经营方式和组织形式,都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。
一、日本 （1）现行土地所有制 日本现行的土地制度是土地私有制。所谓土地私有制，是一种法律上承认个人或私人可以占有土地的制度，但并不意味着全部土地都为私人所有。在日本，除个人或股份(有限)公司等法人占有土地外，国家和都、道、府、县、市、町、村等地方公共团体也占有土地。 （2）现行土地使用制 日本的国有和公有土地大部分是山林、河川、海滨地，占土地总资源的比例很小，因而国有土地使用权制度并不很发达，且国有土地和公共土地主要是为了国家及国民的利益而使用的，更强调生态保护。日本的非土地所有人利用土地主要体现在其民法的地上权和永佃权中。 （3)土地管理机构 日本全国城乡土地都划归国土厅土地局管理。国土厅土地局下设土地政策、土地利用、地价调整、国土调查四个课。其主要职责是：制定土地管理政策，编制和实施全国土地利用计划，限制土地交易，管理全国休闲土地，管理地价，组织地籍调查，以及编制国土利用形态分布图表。 优点：第一，土地立法统一完善，执法严明；第二，规划体系完善、分工明确、依法实施；第三，
二、美国 （1)现行土地所有制 美国是现代资本主义的典型，但其土地并非全部私有。美国全国的土地中，有59％为私人所有；39％为公有，其中联邦政府所有的为32％，州及地方政府所有的为7％；另有2％为印第安人保留地，即专门辟给原来美洲的土著居民的。公有土地中主要是荒漠，另外是道路和保护地、军用土地以及政府用地等。土地所有制状况在各州之间有所不同，如在阿拉斯加州，联邦政府拥有或控制着该州96％的土地。 在美国，土地所有者同时也拥有地下的一切财富，所以地主可以自由开采地下资源，或者将地下资源单独出售给别人。惟一的条件是他必须遵守政府关于环境保护的规定并照章纳税。 （2)现行土地使用制 美国所有土地都实行有偿使用。美国法律规定土地可以买卖和出租。联邦政府为了国家和社会公益事业，兴建铁路、公路及其他设施，需要占用州属公有土地或私人土地，也要通过交换或购买的方式取得。通讯、输电、输油等管线要通过公有土地的地上或地下，都必须向土地管理局通行权处申请批准，并支付租金。 （3)土地管理机构 美国于内政部内设土地管理局，主要负责对联邦政府土
科学社会主义理论与实践 应对西方和平演变战略中国青年的行为选择 学院：自动化工程学院 专业：控制科学与工程 班级：自研112 学号：2201100386 姓名：刘鹏德 2011年11月
摘要：在世界多极化和经济全球化趋势下，国际敌对势力对我国和平演变的政治图谋愈演愈烈，而主要对象就是青年一代，这是因为青年群体的特点与渗透的要求相契合，影响着政权的建立与稳固，在政党政治中占有重要地位，其政治取向决定国家未来走向。当代大学生正面临大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生影响不可低估。我们必须对和平演变的特征有准确而深刻的认识，牢牢占领思想政治教育阵地，确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人。为防止和平演变，当代青年必须要：增强政治理论学习，用马列主义和中国特色社会主义理论体系武装自己的头脑，建立正确的意识形态；加强社会主义理想信念的认识；培养自己的国际意识，加强对西方渗透的免疫力。 关键词：和平演变意识形态渗透理想信念 杜勒斯说：“如果我们教会苏联的年轻人唱我们的歌曲并随之舞蹈，那我们迟早将教会他们按照我们需要他们采取的方法思考问题。”由此可见，和平演变首先从改变青少年的生活方式上下手，然后循循善诱，登堂入室，最后控制青少年的思想。为和平演变中国青少年，美国中情局在《十条诫令》中非常明确地规定：“第一，尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，毁掉他们一直强调的刻苦耐劳精神；第二，一定要尽一切可能做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传布；第三，一定要把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影，以及宗教迷信。……第九，要利用所有的资源来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们自尊自信的钥匙，就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。” 国际敌对势力利用青年人的心理弱点以及最容易接受消费主义和个人中心主义宣传来诱惑和操纵他们大肆消费美国宣传的媒介产品，不仅从青少年市场群
中国行政管理困境及体制创新 摘要：随着经济全球化和信息全球化的迅速发展，并在各国政府治理一轮又一 轮的改革浪潮中，各国对行政管理治理有取得长足的进步，但是在进步的过程中，也出现了行政管理治理的困境，这便是当今行政管理治理发展存在矛盾的地方， 中国，作为一个从成立到发展只有不到七十年的国家来说，其行政管理治理体制 的不足之处远远高于世界其他国家，但也有其自身的优势。 关键词：行政管理治理；体制困境；体制创新 20世纪80年代以来，我国虽然进行了多次行政体制改革，取得了一定成效。但其行政体制创新目标和方向、行政权力配置结构、行政机关设置、行政管理运 行机制、政府管理方式等方面仍存在明显不足，特别是运用法治思维深化改革、 推动发展、促进创新的能力还有待进一步提升。因此，党的十九届三中全会中提出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会 主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面 深化改革。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国 家治理体系和治理能力现代化。由此所决定，创新行政管理体制也必然成为全面 深化改革的核心，而遵循法治维度积极推进行政体制创新是构建中国特色行政管 理体制基本路径。 1.行政管理体制存在的困境 经过三十多年的改革开放，中国社会主义市场经济体制初步建立，民主政治 建设不断推进，社会管理体制逐步理顺。但一些深层次矛盾和体制性障碍还严重 制约着经济社会的发展，国家的改革已经进入攻坚阶段。现阶段改革的复杂性、 艰巨性和风险性比上世纪80年代的改革开放大大增加，也面临着诸多的阻力和 困难。一方面改革创新没有现成的经验可以直接借鉴，必须通过体制机制的创新，最终形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。另一方面改革创新必须确 保正确发展道路方向，确保要在法治框架下，运用法治思维和法治方式推动改革 发展创新。因此，行政管理体制创新既具有必然性和必要性，也具有矛盾性和挑 战性。目前我国行政管理体制困境主要包括三方面： （1）、行政管理体制法制保障不足。行政管理体制创新过程中法治思维约束力难以形成。改革开放三十多年来，中国的法治发展始终是在政府的强力推动下 进行，其特殊的法治发展模式既具有国家权力资源和制度工具的强力优势，也存 在着自身无法克服的缺陷。 （2）、行政管理体制形式法治与实质法治边界难以厘定。行政行为和行政体制创新的形式合法化出现逻辑悖论，由于政府行政机关身兼立法与执法双重职能，也使得部门利益和地方利益法制化趋势明显强化。因此，行政行为和行政体制创 新的实质合法化也出现逻辑悖论。在行政管理体制创新的实践中行政合法化的逻 辑悖论非但没有消除却进一步加剧。 （3）、行政管理体制的必要社会法治环境缺失。行政体制创新的合法性欠缺。中国特色社会主义行政管理体制的理想目标，建成服务政府、责任政府、法治政 府和廉洁政府，而行政体制创新的所有目标的基本前提和保障是法治，而行政体 制创新的合理性认同度较低。行政体制创新的社会法治环境缺失。目前我国行政 体制创新难以取得实质进展的根本原因是社会主体法治信仰的普遍缺失，服务型 政府和法治政府建设缺乏基本的社会法治环境。 2.行政管理体制创新
美国土地征收制度 美国是一个以土地私有为核心的国家，其土地分别属于联邦和州政府管理，联邦政府直接管理的土地约占美国全部土地的三分之一。美国存在着与我国土地征收类似强制征收或有偿征收制度，指政府无须财产所有权人同意而获取私人财产的权力美国土地征收制度的实质是土地征收权的行使问题，美国的土地征收权主要分为联邦、州、县三级。美国关于土地征收的规定，散见于各个相关的法律之中，如《美国联邦宪法》、《美国财产法》、《美国公有牧地改良法》、《美国佛蒙特州土地利用与开发法》、《美国联邦土地政策管理法》等。其中，美国联邦宪法第5条修正案对财产征收权做出了规定：“非依正当法律程序，不得剥夺任何人的生命、自由或财产；非有合理补偿，不得征收私有财产供公共使用。”第14条修正案规定：“禁止各州不经正当法律程序剥夺任何人的生命、自由或财产，或在州管辖范围内拒绝给予任何人平等法律保护。”《美国联邦土地政策管理法》规定，政府有权通过买卖、交换、捐赠或征收的方式获得各种土地或土地权益。美国各州的宪法也都对征收权做出了相应的规定。 一、美国土地征收的基本条件
在美国，政府实施土地征收必须具备三个基本要件，即正当法律程序、公平补偿和公共使用目的。 （一）正当法律程序 美国各州政府是土地征收的主体，但在强制征收土地的程序和手续安排上，各个州的差异很大。作为正当的法律程序，美国土地征收行为通常应当遵循如下几个步骤：一是预先通告；二是政府方对征收土地进行评估；三是向被征收方送交评估报告并提出补偿价金的初次要约，被征收方可以提出反要约；四是召开公开的听证会，说明征收行为的必要性和合理性。如果被征收方对政府的征收本身提出质疑，可以提出司法挑战，迫使政府放弃征收行为；五是如果政府方和被征收方在补偿数额上无法达成协议，通常由政府方将案件送交法院处理。为了不影响公共利益，政府方可以预先向法庭支付一笔适当数额的补偿金作为定金，并请求法庭在最终判决前提前取得被征收土地。除非土地所有人可以举证说明该定金的数额过低，法庭将维持定金的数额不变；六是法庭要求双方分别聘请的独立资产评估师提出评估报告并在法庭当庭交换；七是双方最后一次进行补偿价金的平等协商为和解争取最后的努力；八是如果双方不能达成一致将由普通公民组成的民事陪审团来确定“合理补偿”的价金数额；九是判决生效后，政府在30天内支付补偿价金并取得被征收的土地。 （二）公平补偿
【西方世界“和平演变”政策分析】 在网络中、在现实中，我们经常能看到某个论坛或社交平台的两极分化现象，有的以“民族主义”为主，有的则以"反动宣传"居多。 以我的有限参与为参考：instagram、pinterest、youtube主打娱乐社交，这里的仇恨言论比较少，环境较好；twitter用的较少，不清楚；facebook、google+有很多人会发一些偏激言论，不过facebook不会在主页推荐文章，只是推荐用户，只有进入他人主页或关注别人，才能看到他们的观点。google+对我来说，很不喜欢，全是推荐一些“极端言论”，包含着反华、种族仇恨、个人侮辱、诽谤造谣。如果说facebook主要是政客和明星赚人气的地方，那google+就是发泄心里不平衡和政治宣传的平台。 西方的“和平演变”政策由来已久，1840年~1910年间，主要以船坚利炮的武力进攻打开中国国门，瓜分利益；1911年~1949年间，以支持、控制亲西方势力为主；1950年~1972年间，使用武装攻击、冷战对峙、扶植反对势力的综合手段；1973年以后，采取政治宣传、西化分化的政策。 新中国成立后，西方国家采取军事上摩擦，经济上封锁，外交上孤立，舆论上诽谤的反华政策。不过，在新中国第一代、第二代广大人民努力下，在充满敌意的国际世界中成长起来，愈发强大。 这时，西方世界无法打败这个国家的政权，因为它获得了几亿中国人民的拥护，打不倒，也推不翻。所以，“和平演变”成了最后的希望。 “和平演变”是目的，“颜色革命”是手段。打不过一、二代，就腐蚀你的五、六代，通过文化输出，把西方的价值观打造成“标准”，宣扬全世界的国家都要以这个“标准”来改造社会，直观的例子有“橙色革命”和“阿拉伯之春”。天天吵着要别人和你步调一致，强迫他国使用与你相同的国体、政体，满满的强权思想，就像当年的苏联，强迫他国和自己一样走体制僵化的歪路，还不让别人改革。现在，西方国家，尤其是美国，到处宣扬“美式民主”，声称其为“世界的标准”。想一想，真觉得可笑，我吃什么饭要你教？我走什么路要你说？ 美国的政治宣传就如同选举，先许下诺言，然后开始与选民（被宣传者）唠家常，通过寻找与他们的共同语言为切入点，比如，一起抱怨现有制度的不合理，或者逮着人就骂（比较像湾湾）。等选民（被宣传者）对你产生了亲切感，甚至是好感，就可以把目的说出来了，因为他们正处于兴奋状态，才不会注意那么多呢~ 西方的政治宣传就如同“传销”，手法是一样的，先套近乎，寻找共同语言以获得信任，然后与他人配合来对你洗脑，他们会给你营造出家的感觉，他们对你非常好，请你吃饭、带你玩，告诉你很多你没听过的“故事”，还教你赚钱。他们把未来描述的如梦如幻，像天堂般美好，你不用再为没钱而苦恼，你不用再看见“富人”而生气，你能得到你想要的一切，不用再为生活而天天加班了！ 他们的话语句句入你心坎，而你则迫切的想要改变现有的生活，要朝着他们给你规划好的美丽人生而奋斗。来，醒醒吧！看看伊拉克、阿富汗，再看看利比亚和叙利亚，还有那乌克兰，你以为未来就如同西方宣传的那样美好吗？你想开豪车、住豪宅，又或者是想多要两袋米，你听从大洋彼岸的金发碧眼的“建议”，一步一步地走向不归路，不仅豪车、豪宅没得到，就连你原本的东西都没了，你变得一无所有，就像那些难民一样，温饱成了问题，辛辛苦苦几十年的家产变成了废墟，甚至还要躲避“极端分子”的屠杀，你还觉得你不幸福吗？我们要公平正义、我们也一直在努力保障合法利益。但这是要时间的，我们一直在摸索、在前进，我感受到了明显的变化。请你们摸着良心，当你们看见难民被记者绊倒时，你是否会认为这个国家的人都是像那记者一样的可恶？当你们看见河滩上男童的尸体时，你又是否会觉得“资本主义”制度的丑恶呢？你会不会说：这些都是极个别现象，其实都是中国人害的，
当代中国行政管理体制改革探讨- 一、当代中国行政管理体制的概况 到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。 二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性 行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求，并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。 中国行政管理体制中存在的问题： 1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障碍。上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。 2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。 3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。 4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。 加快行政管理体制改革，能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题，是提高对外开放水平的关键环节。内因是事物发展变化的根本原因，社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。同时加上外因的作用，即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。 三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法 当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署，深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。深化改革的重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级。大力培养选拔德才兼备的后备干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督；逐步完善激励机制。 通过行政管理体制的改革，使政府职能更明确，政府机构设置更科学，政府权力划分更细化，政府行为准则更规范，政府运行成本更合理，政府行政能力提高，建设具有中国特色的、职能明晰的、管理科学的、廉洁高效的、依法运行的公共服务型政府。 1、遵循一切从实际出发的原则 我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段，并且对发展社会主义市场经济有特定的要求，根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式，力求稳中求进，同时加强对市场经济秩序的监管。 2、建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 对于关系到全局的重大决策要进行科学的规划；对于涉及群众利益的决策，要进行专家论证、咨询以及社会公示，由社会组织、公民自主决策；要推行政务公开，建立透明的 1
外国人眼中的xx 留学生 在美国学习的外国学生， 2011 年中国占世界第一位： 总人数 12.8万，中国留学生带来的花费大概 31 亿美元，随着人数的增加，影响力和出事率也增大。 前几天，有感于加拿大华裔留学生林俊惨案的启发，写了博文： xx 留学生在海外该怎样保护自己？ 很多博友在评论区踊跃留言，发表自己的看法。很多人提到，中国留学生在海外是一个弱势群体，同时有些留学生也很难融入当地社会，这其中，有地域文化的差别因素，也有留学生自身的问题。 留学生到了国外，并不是每个人都适应，有些人如鱼得水，游刃有余，有些人很不习惯，度日如年。 学业的繁重，生活习惯截然不同，文化难以融合，再加上语言问题，导致有些留学生困在自己中国同学的圈子里，没法融入到美国当地的文化中。 问题到底出在哪？俺高娓娓不是社会学家，也不是专家学者，只是听到一下说法，看到一些报道。 那些中国留学生身边的老外们，是怎么看中国留学生的呢？或许我们也能从他们的眼中看到自己的不足。 看到 yahoo 上一篇报道，讲几点老外关于中国留学生的评价，不完全准确，但很有意思。 评价一： 读书用功，看重成绩，却缺乏创造力 美国学生认为中国学生学习太用功，对考试过于重视，对创造力和独立思考却不注重。只顾埋头学习，却对自己的人生和将来缺乏思考。 有一个老外说，中国学生都是“用功狂”。他们学校的老师有时候会列出一些建议阅读的书目，但经常都是只有中国学生会认真看完的。而且中国学生的总分却还是
比不上外国学生，因为他们不会积极地参加课堂讨论，那也占分数的 50%。 我有几个教授朋友，他们也和我聊过，说中国学生不太喜欢在课堂讨论不太喜欢发言。 其实很多时候并不是他们不知道说什么，而是不敢说。网上有一个留学生说： 课堂讨论时，我经常知道问题答案或有个不错的点子，但憋死也不举手说，当老师把目光转移到我身上时，我却或装痴呆状，或做羞涩状，等到老师把这个话题结束了，才后悔刚才没说两句露露脸儿。
美国人很喜欢聚会，经常在自己或朋友家开办各种派对，各种主题，各种玩法，其中免不了喝酒和整人逗趣的小游戏。但奇怪的是，很多老美学生，很少邀请中国留学生参加这种聚会。 因为他们担心中国留学生会不习惯他们的玩法。毕竟，大多数中国学生思想还是非常保守。