珠海市报建流程资料
1、项目核准（发改局9个工作日）
流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后转报上级主管部门核准）。
提交资料：
1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）；
2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）；
3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告书或报告表，或填写节能登记表（原件）；
4．）建设单位招标基本情况表（原件）；
5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用地规划设计条件）；
6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）；7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见；
8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件；
9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）；
10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料：
2、人防设计条件（3个工作日）
流程：提交申请材料——颁发设计条件
提交资料：
1.）法人授权委托
2.）发改局文件
3）用地红线图
4）人防平面图
3、环评审批（环境影响评价管理股）
流程：建筑面积10万平米以下的项目，领取材料清单要求——编写环评报告表——项目所在的区环保局审批（收到报告表15个工作日）。
建筑面积10万平米以上的项目，领取材料清单要求——编写环评报告书——专家评审——市环保局审批（报告书30个工作日，含10个工作日公告期，不含组织专家评审和报告修改时间）。
提交资料：
①申请书；
②建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）；
③需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件；
④建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）；
⑤项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）；
⑥依据有关法律法规规章应提交的其他文件。
4、土地合同签订（国土局土地利用科、招拍挂项目国有土地交易中心）
申请资料：
1.）授权委托、营业执照
2.）开发资质证书
3.）旧改项目的，提供改造意愿书、立项批文等
4.）招拍挂项目，中标证明书
5、土地证
流程：向房地产初始登记科提交材料，15个工作日内审核材料完毕，公告期30天。
提交材料：
1．房地产权初始登记申请书、房地产登记询问表（原件）；
2．申请人的身份证明（复印件）；
3．国有土地使用权出让合同或国有土地使用权划拨合同或国有土地使用权租赁合同（原件和复印件）；
4．建设用地规划许可证及用地红线图、规划设计要点（原件和复印件）；
5．建设用地批准书或建设用地许可证或国有土地使用权划拨决定书、建设用地计费情况记录卡（原件和复印件）；
6．土地勘测定界技术报告书（原件）；
7．付清地价（租金）凭证（复印件）；
8．财政部门纳税或免税证明（原件）；
9．涉及土地使用权分割登记的，应提交经规划部门批准分割的用地红线图（原件）；10．地上已有建筑物的，应提交建设工程规划许可证及总平面图（原件和复印件）；11．其他必要材料。
6、用地规划许可证（规划设计要点及附图）
流程：向建设用地规划管理科申请——承办——审核——批准——20个工作日办结。
申请材料：
1. 《珠海市建设用地规划许可申请表》（本表原件）。
2.申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明）。
3. 申请函（说明用地基本信息、报建情况、建设情况、申请的原因、申请依据以及其他需要说明的事项）原件，现状照片。
4.授权委托书（原件）和受委托人身份证明。
5.其他指定提交的材料。
7、用地批准书、计费
办事程序（10个工作日）：
1、）建设单位填写《珠海市建设用地申请表》，将所需资料递交局接办窗口，经查验齐全后领取回执；
2、）主办人审理，提出初审意见；
3、）土地利用科科长审核；
4、）主管局领导核准；
5、）建设单位到局计划统计财务科缴交地价款；
6、）土地利用科凭局计划统计财务科出具的建设单位已办妥交款手续的证明，通知建设单位到局接办窗口领取《建设用地批准书》。
所需资料
1、）《建设用地申请书》（原件）；
2、）发改部门立项批准文件（复印件，核实原件）；
3、）《建设用地规划许可证》及其附件（复印件，核实原件）；
4、）《建设用地预审意见书》（原件）；
5、）《土地出让合同》或《划拨用地协议书》（原件）；
6、）建设用地勘测定界（原件）；
7、）缴付地价情况证明（复印件，核实原件）；
8、）建设单位资质证明（原件）；
9、）其它需提交的资料。
8、方案设计审查
审批流程：向建筑工程规划管理科申请——受理——承办——审核——批准——20个工作日办结
申请资料：
1.）《珠海市建设工程（建筑类）规划许可申请表》（本表原件）；
2.）授权委托书原件；
3.）申请人身份证明
4.）有效计划立项批文；
5.）用地依据：《建设用地规划许可证》及建设用地红线图、规划设计条件（均为复印件，需核对原件）；
6.）方案内容：设计方案图纸文件二套（A3图册）及相应的电子文件一份；
7.）建设项目在报审规划设计方案时，其总平面图须制作在1/500或1/2000现状地形图上；如现状地形图属蓝图，可直接在蓝图上绘制总图；如利用电子地形图绘制总平面图，需由市测绘大队核准并盖章确认；
8.）建设项目报审规划设计方案，需提交三个以上不同布局、不同风格的规划设计方案；
9.）方案阶段应提交工作模型；
10.）用地规模大于3万平方米或建设规模大于5万平方米，应先编制修建性详细规划；
11.）方案设计招标的项目，需附送设计方案中标通知书、中标方案、评审意见；
12.）历次批复文件中要求取得的专业管理部门的意见；
13.）属申请调整的：除上述资料外，应附原方案及其批复，并说明调整原因；
14.）新建高层住宅报审设计方案时，需提供日照分析资料；
15.）按规定提供景观分析资料；
16.）按规定提供交通影响分析资料；
17.）属扩建、改建工程还应提供如下资料：
（1）原有《房屋产权证》（复印件，需核对原件）；
（2）原《建设工程规划许可证》附图一套；
（3）拟建建筑方案图（总平面图及建筑平、立、剖面图两套）；
（4）设计单位出具扩建工程的结构安全证明原件；
（5）危房改建须附市质检部门的《危房鉴定书》原件；
（6）属旧城区改造范围的，须附市改建办批文；
（7）住宅楼扩建须附本楼住户签名同意证明；
18．）在统一规划分期实施且部分已建成的住宅小区用地范围内，建设单位要求对剩余地块规划设计方案进行修改的，必须报原审批部门批准并不得提高容积率、建筑密度、降低绿地
率、改变公共配套设施的功能和位置。
19.）申请表项目内容如与原规划用地性质、规划设计条件不符的，须附变更用地性质、设计条件的合法文件；
20.）其它需要提交的材料。
21.）申请报告。
9、工程规划许可证
审批流程：建筑工程管理科申请——受理——承办——审核——批准——20个工作日办结
申请资料：根据申报项目情况提供以下相关材料（备选，除特别注明外各一份）
1.）在方案设计阶段提供的全部资料保留在案，无需重复提供。
2.）经我局批准的建筑设计方案图件一套；
3.）《建设用地批准书》或国有土地使用证（复印件，需核对原件）；
4.）1/100建筑施工图二套及相应的电子文件一套；绘制在1/500现状地形图上的附按珠规建[2007]333号文件要求的技术经济指标的总平面图一式三份；
5.）根据已批准修建性详细规划跨越建筑设计方案审查阶段直接进入建筑施工图报建阶段的，应提交规划批准文件及附图（复印件，需核对原件）；需初步设计的项目，附市建设局的初步设计批复文件（复印件，需核对原件）；
6.）属申请调整的：除上述资料外，应附原《建设工程规划许可证》及附件原件，并说明调整原因；
7.）电子报批光盘资料。
8.）其它需要提交的材料。
10、人防施工图核准（20个工作日）
申请资料：
1）《珠海市人民防空工程建设审核表》（2份，加附电子文档）
2）《建设项目明细表》（1份，加附电子文档）
3）立项批准文件（复印件1份，原件复核）
4）《建设用地规划许可证》及红线图（复印件1份，原件复核）
5）规划设计方案（复印件1份，原件复核）
6）建设单位法定代表人身份证、营业执照（复印件1份，原件复核）
7）人防工程建设申请报告
8）设计文件（总平面图、十层以上建筑各层平面图、人防工程施工图2套）
9）《人防工程概况及设施设备清单（报建）》（1份，加附电子文档）
10）复工工程项目：有关部门复工批文（复印件1份，原件复核）
11、消防施工图备案（项目所在地消防大队备案）
申请材料：
1）授权委托书、法人证明、营业执照复印件
2）申请书
3）消防设计施工图2套，电子光盘一套
12、防雷施工图报建（防雷监测站）
申请材料：
1）授权委托书、法人证明、营业执照复印件
3）防雷设计施工图2套，电子光盘一套
13、施工图审查（审查机构）
将规划局、消防局、人防办、防雷监测站审批的施工图纸报审查机构审查，一般为设计部办理。
14、施工许可证
申请流程：建筑市场监管科申请——受理——承办（分发造价站窗口、安监站窗口、质检站窗口、散装办窗口）——审核——批准（汇总）——6个工作日办结。
申请材料：
建设单位提交材料：
1、）《珠海市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可并联审批申请表》（原件，1式5份）；
2、）《建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书》（原件，1式2份）；
3、）建设工程交易中心确认的中标通知书或市发展改革部门招标核准意见表；
4、）建设用地批准书（市政工程不需提交）；
5、）建设工程规划许可证；
6、）涉外安全审查意见表；
7、）市整顿办意见（房地产项目提交）；
8、）不可撤销支付保函（原件）；
9、）监理合同（原件）；
10、）施工合同（原件）；
11、）白蚁预防合同（原件）；
12、）施工图审查合格书（原件）。
监理单位提交材料：
1、）本市监理企业提交项目总监手册（原件）；
2、）外来监理企业提交备案证明；
3、）主要监理人员资格证书。
4、）送样见证人证（须是建设单位驻工地代表或建设单位委托的监理单位驻工地监理员）施工单位提交材料：
1、）安全员、资料员、特种作业人员操作证书（根据建质[2008]91号及珠府建[2002]123号文规定配备相应数量人员）；
2、）不可撤销履约保函（原件）；
3、）不可撤销工资支付保函（原件）；
4、）注册建造师证书；
5、）外来施工单位提交备案证明；
6、）安全生产许可证；
7、）加盖编制单位公章及注册造价工程师执业章的建设工程预算或投标报价书的封面及相关汇总表（附预算或投标报价书电子文档）；
8、）《珠海市建筑工程团体人身意外伤害保险投保单》（原件）。
备注：以上材料除了特别注明之外均只提交一份均需核对原件。
15、预售许可证
申请流程：住房发展与房地产市场监管科申请——受理——承办——审核——批准——10个工作日办结
1．）珠海市商品房预售许可申请核准表（原件）；
2．）营业执照（副本复印件）；
3．）法定代表人证明书及授权委托书（原件），委托人与被委托人身份证复印件；
4．）房地产开发企业资质证书（副本复印件）；
5．）建设用地规划许可证及附件（复印件）；
6．）建设用地批准书及计费情况记录卡（复印件）；
7．）房地产权证（复印件）；
8．）建设工程规划许可证、规划总平面图及底层平面图（复印件）；
9．）建设工程施工许可证及建设工程施工合同（复印件）；
10．）预售款专用账户监督管理协议及预售款专用账户开户证明（原件）；
11．）工程形象进度符合规定的现场照片（原件）；
12．）房屋建筑面积测绘成果报告（原件）；
13．）项目施工进度和竣工交付使用时间的说明（原件）；
14．）社区办公用房证明原件（按照规划设计要点要求提供居委会办公用房，由所在街道办或居委会出具）；
15．）物业管理用房及其它公共配套用房位置、面积、装修标准说明；
16．）房地产项目命名文件（复印件）；
17．）门牌编号确认意见（复印件；商业、办公、车库须提供门牌平面图）；
18．）物业管理招投标备案证明、物业服务企业资质证书（副本复印件）或外来物业服务企业资质备案证书、物业服务合同（复印件）；
19．）自觉遵守商品房预（销）售管理规定承诺书；
20.．）市改建办文件原件（有旧村改造项目的提供）。
备注：填写内容除签名外，均需打印，复印件需加盖公章并提交原件供核对。
16、规划验收
审批流程：验收备案管理科申请——受理——承办、看现场——审核——批准——15个工作日办结
申请材料：
根据申报项目情况提供以下相关材料（备选，除特别注明外各一份）
1.）《珠海市建设工程（建筑类）规划验收申请表》；
2.）授权委托书原件、受委托人身份证明；
3.）申请人身份证明
4.）《建设工程规划许可证》（复印件，需核对原件）；
5.）批准的建筑施工图（平面图、立面图、剖面图），包括经核准变更的图件（原件，验收完毕退还）；
6.批准的规划总平面图（原件，验收完毕退还）；
7.具有规划测绘资质单位提供的《珠海市建设工程规划定位放线测量记录册》、《珠海市建设工程验线记录册》、《珠海市建设工程竣工规划验收测量记录册》（含分层图、实测1：500现状地形图和竖向实测成果）原件；
8.经市规划测绘大队确认同现状一致的建筑竣工图一套；
9.其它需要提交的材料。
一般验收为施工单位负责实施，珠海市一般燃气、消防、电梯验收后即可入伙。
18、房地产初始登记
办事流程：房地产初始登记科报文——审核——公示30日——办结（办文时间法定15个工作日）
申请材料：
1．）房地产权初始登记申请书、房地产登记询问表（原件）；
2．）营业执照（复印件）；
3．）法定代表人授权委托书（原件）；
4．）法定代表人及代理人的身份证件（复印件）；
5．）开发资质证书或开发批文（复印件）；
6．）房地产权证（原件）；
7．）规划总平面图、报建平面图（复印件）；
8．）平、立、剖面竣工图（经测绘部门盖章确认，原件)；
9．）规划验收合格证（复印件）；
10．）人防验收合格证（复印件）；
11．）竣工验收备案表（复印件）；
12．）建设项目国家安全事项审查意见表（原件）；
13．）房屋面积测量报告（原件）；
14．）预售许可证（复印件）；
15．）建设用地批准书、建设用地计费情况记录卡（原件和复印件）；
16．）地名批复文件（复印件）；
17．）财政部门纳税或免税证明（原件）；
18．）公安部门核准门牌编制表（原件）；
19．）预售与确权房号对照表（原件）；
20．）城建档案馆存档证明材料（含计委立项批文、用地红线图、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、消防许可证和验收合格证等复印件）；
21．）旧村改造项目涉及回迁房的，应提交改建办出具的相关证明（原件）；
22．）土地使用权设定抵押的，应提交抵押权人出具的同意申请办理登记的证明（原件）；23．）其他必要材料。
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珠海报建详细资料单 1、项目核准（发改局，9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）； 3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告书或报告表，或填写节能登记表（原件）； 4．）建设单位招标基本情况表（原件）； 5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）；7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日）2538269 流程：提交申请材料——颁发设计条件 提交资料： 1.）法人授权委托 2.）发改局文件 3）用地红线图 4）人防平面图
3、环评审批（环境影响评价管理股） 流程：建筑面积10万平米以下的项目，领取材料清单要求——编写环评报告表——项目所在的区环保局审批（收到报告表15个工作日）。 建筑面积10万平米以上的项目，领取材料清单要求——编写环评报告书——专家评审——市环保局审批（报告书30个工作日，含10个工作日公告期，不含组织专家评审和报告修改时间）。 提交资料： ①申请书； ②建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； ③需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； ④建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； ⑤项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）； ⑥依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 4、土地合同签订（国土局土地利用科、招拍挂项目国有土地交易中心） 申请资料： 1.）授权委托、营业执照 2.）开发资质证书 3.）旧改项目的，提供改造意愿书、立项批文等 4.）招拍挂项目，中标证明书 5、土地证 流程：向房地产初始登记科提交材料，15个工作日内审核材料完毕，公告期30天。 提交材料： 1．房地产权初始登记申请书、房地产登记询问表（原件）； 2．申请人的身份证明（复印件）； 3．国有土地使用权出让合同或国有土地使用权划拨合同或国有土地使用权租赁合同（原件和复印件）； 4．建设用地规划许可证及用地红线图、规划设计要点（原件和复印件）； 5．建设用地批准书或建设用地许可证或国有土地使用权划拨决定书、建设用地计费情况记录卡（原件和复印件）； 6．土地勘测定界技术报告书（原件）； 7．付清地价（租金）凭证（复印件）； 8．财政部门纳税或免税证明（原件）；
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日）
（一）、行政审查 立项通知（复印件一份） 消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）
开发报建流程及细则
目录 第一章开发中心职能概述 (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简述 (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 主要负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 主要负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
珠海报建流程资料． 珠海市报建流程2011-10-19 珠海市报建流程环评审计划立人防设计要界桩放土地合同签办理土地规划
设计要点、红线用地规划许可用地批准书、计方案设计审施工图报建（规划开工验人防核准（人防施工图 建筑工程规划许可消防报建（或消防备案防雷报建（防雷施工图施工图审查（审查机构办理质检和安检手 施工许可预售查物业管理合同（物业预售许可资金监管协议（财务部）竣工查丈消防（或备案）、环保、入伙（燃气、消防、电梯规划验收及各单项验收验收后即可入伙）人防、防雷、燃气、电梯建设工程综合验 收工程资料备案房地产初始登记 页21页共21第 珠海市报建流程2011-10-19 珠海报建详细资料单 1、项目核准（发改局，9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后 转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）；3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告
书或报告表，或填写节能登记表（原件）；4．）建设单位招标基本情况表（原件）；5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用页21页共21第 珠海市报建流程2011-10-19 地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）； 7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日）2538269 流程：提交申请材料——颁发设计条件
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料（包括立项审批、规划设计、建建设工程从立项到开工前所有程序设工程报建）一、立项审批项目建议书审批（发改部门）———用地预 审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划———项目可行性研究报告及批复———环评报许可证（规划部门）告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）————建设工程规划许可（发改部门）——项目初步设计评审及批复证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。: 项目建议书审批所需资料 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件 或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）（房地产项目需提供资质、企业法人营业执照副本（复印件一份）；6 证明一份）、项目地形图（一份）7 选址意见书（规划部门）所需资料 1《建设项目选址意见书》申请表；、 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图；、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实4 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件；、需要编制规划选 址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编5 制资质的单位编
制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》；；7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 图纸；5000 ： 1测定界报告、比例尺大于 1 万的土地利用现状图6、标注项目拟用土地位置的 1：和土地利用总体规划图（只需规划图局部复印件，红笔位置标注，并签字盖章）； 7、地质灾害危险性评价报告和是否压覆重要矿床证明。文件（指单独选址建设项目）、法人代8、法人资格证明（单位营业执照或法人代码）表证明及身份证明，授权委托书及受委托人身份证明环评需要资料：、委托书盖章1 、安置方案2、配套排水、供水、供热、供天然气管网由政府部门建设的承诺文3 件 4、污水处理厂接纳本项目废水的协议、规划或国土部门对本项目的选址意见、目
今年最新建设工程报建流程及需要资料 一、第一次初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 附 五、报审建设工程设计方案须知
（一）哪些建设工程需编制设计方案？ 建设工程方案的编制，必须以批准的修建性详细规划或建设工程规划设计条件为依据。除临规划的20米宽以下城市道路（包含20米）两侧或其它不临街地段的层数不超过6层的单项住宅建筑外，其余须报审建设工程设计方案。 规划的30米宽以上城市道路两侧、单体建筑面积30000平方米以上的大型建筑或其它重要建设工程，设计方案应通过公开招标产生。招标由规划部门指导，建设单位组织。 城市重要建设工程，设计方案审定之前，应向社会公示，广泛听取意见。公示由规划部门决定并指导，建设单位组织。 （二）报审建设工程方案须提交的资料： 1．申请报告和申请表； 申请报告须说明拟建工程地点、功能性质、层数、总建筑面积等。2．建设用地的土地使用证件或《建设用地规划许可证》（原件、复印件）； 3．必要时提供建设工程可行性研究报告及批复； 4．设计方案编制所依据的修建性详细规划图纸和批复文件或《建设工程设计条件通知书》和附图； 5．建设用地的1：500现状地形图一份。申请者应在地形图上标画土地使用证件用地界限和建设工程位置； 6．送审设计方案二个以上及CAD14.DWG格式电子数据一套，设计方案应包括总平面图、平面图、立面图、剖面图、效果图、文字说明等；
珠海市报建流程资料 1、项目核准（发改局9个工作日） 流程：办事窗口申请——评估和审查——出具核准文件（对超出我市核准权限或按国家和省的产业政策必须上报的项目经审核后转报上级主管部门核准）。 提交资料： 1．）项目承担单位书面申请文件（原件，附电子文档）； 2．）取得《工程咨询资格证书》的单位编制的项目申请报告（原件，附电子文档）； 3．）按项目建成投产后年能源消费量分类，由具备相应资质的单位编制节能评估报告书或报告表，或填写节能登记表（原件）； 4．）建设单位招标基本情况表（原件）； 5．）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见（项目选址、建设用地规划许可证、建设用地规划设计条件）； 6．）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见（建设用地批准书、建设用地红线图）；7．）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见； 8．）列入《职业病危害因素涉及行业目录》管理的项目，提供职业病危害行业部门评价审核文件； 9．）行业主管部门意见（原件，根据项目需要提交）； 10．）根据法律、法规应提交的其他文件或资料： 2、人防设计条件（3个工作日） 流程：提交申请材料——颁发设计条件 提交资料： 1.）法人授权委托 2.）发改局文件 3）用地红线图 4）人防平面图 3、环评审批（环境影响评价管理股） 流程：建筑面积10万平米以下的项目，领取材料清单要求——编写环评报告表——项目所在的区环保局审批（收到报告表15个工作日）。 建筑面积10万平米以上的项目，领取材料清单要求——编写环评报告书——专家评审——市环保局审批（报告书30个工作日，含10个工作日公告期，不含组织专家评审和报告修改时间）。 提交资料： ①申请书； ②建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表或环境影响登记表）； ③需办理营业执照的，应提交工商部门出具的企业名称预先核准证明；已有营业执照因变更或扩建的，提交营业执照复印件； ④建设项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）； ⑤项目选址规划意见和土地预审意见（其中房地产项目需提供规划方案或规划工程许可证）； ⑥依据有关法律法规规章应提交的其他文件。 4、土地合同签订（国土局土地利用科、招拍挂项目国有土地交易中心） 申请资料：
建筑工程前期报建手续办理全过程 建筑工程报建报批手续办理全过程：用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 一、用地办事程序（征（使）用地程序和收费标准） 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴
目录 第一章开发中心职能概述 (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简述 (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 主要负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 主要负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 备注：806所用初设批复为八院或科工局等单位所出的批复转批即可 二环保局办理环评文件审批（一个半月） 1、环评审批申请（盖公章） 2、承诺书（盖公章） 3、单位清运协议（盖公章） 4、法人委托书（法人签字或者盖签字章，公章） 5、法人身份证复印件（盖公章） 6、受托人身份证复印件（盖公章） 7、项目环境影响报告表（书）（申报单位盖公章，所属乡 镇建设管理办公室盖章，所属乡镇环保站盖章，所属乡 镇规划部门盖章，乡政府盖章） 备注：806所为保密单位，无需环保公示，因此办理时间缩短为15个工作日
三规划局出具规划选址意见书及规划红线图 1、规划选址意见书申请 2、地形图 3、初设批复 4、环评批复 5、申请人或委托人的有关证明 四白蚁、设计院、勘察、监理、施工合同备案 1、合同 2、初设批复（复印件上交，原价核对） 3、建设项目选址意见书 4、白蚁公司、设计院、勘察院、监理公司、施工单位与甲方陪他办理（白蚁公司、设计院和勘察院、监理单位、施工单位带齐自己公司的所有资料） 五设计院、勘察进湖、监理单位、施工单位进湖备案 1、营业执照副本（原价、复印件各一份） 2、资格证书副本（原价、复印件各一份） 3、中标通知书（原价、复印件各一份，保密单位不提供） 4、备案登记表一式三份 5、项目注册执行人员注册证书复印件一份（加盖注册章） 6、非注册主要工种设计责任人毕业证、职称证（原价、复 印件各一份） 7、所有参与人员与本单位签订的劳动合同及社保缴纳证 明（原价、复印件各一份） 备注：进湖备案为市外单位进入湖州工作，湖州本地单位不
用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。 （8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件：
市房地产报建业务流程 开发部 编制：
一、前期业务 （1）规划选址 （2）固定资产投资前期计划 （3）环保审批 （4）用地预审 （5）建设用地方案图 （6）取得土地使用权 （7）签订土地合同 （8）界桩放电报告 （9）支付地价款，付清地价款证明 （10）建设用地规划许可证 （11）土地初始登记，土地证 二、启动前业务 （1）委托方案设计 （2）方案设计审批：建筑命名、环保评估、污水处理合同、环境影响批复、建设立项 （3）初步设计：民防审批、扩初审批、排水、水土保持 （4）施工图设计 （5）施工图审查：①桩基础提前开工、开工验线测量报告及备案、
桩基施工许可②防雷设计审批、工程规划许可、消防审查（6）投资许可证 三、预售前业务 （1）预售面积测绘报告 （2）预售许可证 四、竣工其业务 （1）协助工程部办理各单项验收 （2）房屋竣工面积测绘报告 五、后期业务 （1）缴交房屋维修专用金 （2）办理项目产权初始登记
容 1.规划选址 （办文单位：规划局；办文时限：20个工作日） 申请资料： （1）申请书（原件1份）； （2）申请人明材料： （3）社会投资项目应提供： a申请进入高新技术产业园区的工业项目，提供市科技主管部门关于高科技项目的认定书，其中申请进入高新技术产业带的工业项目，还应提供市高新技术产业带办公室有关批文（复印件各1份，核原件）； b物流项目需提供市物流领导小组办公室关于物流项目的认定书（复印件1份，核原件） c已有选址意向的提供总平面布置图等相关图纸（原件2份）及电子文件（原件1份）。 2.固定资产投资前期计划 （办文单位：发改局；办文时限：30个工作日） 申请资料： （1）申请报告。着重阐明项目提出的理由和依据；项目法人简况；项目法人股东成分详细情况(需追溯)、建设容、规模、生产能力、建筑面积和产品方案（房 地产项目应阐明具体拟建几栋、几层，所建为何类性质建筑等）；总投资、资 本金和资金筹措方案；对用地及水、电增容等协助配套条件的需求；对环境 影响的初步评价；项目的综合评价等。（加盖公章） （2）电脑申报盘。(填写报盘时投资类型选择限下社会投资，申报阶段选择前期计划类) （3）市年度项目申报表。（加盖公章） （4）项目法人注册文件。包括组织机构代码证、企业营业执照、法定授权委托证明书等（复印件加盖公司公章） （5）房地产项目需要提交用地审查意见（如选址意见或土地合同）。
工程建设项目报建 （施工许可证办理） 办理国有土地使用证（国土局） 1、《土地申请登记书》、土地登记法人代表身份证明、土地登记委托书及委托人和代理人的身份证复印件； 2、土地权属证明文件（包括土地征收、征用、土地划拨批准文件、土地出让合同或出让变更协议等文件）； 3、建设用地规划许可证、选址意见书或定点通知书、规划红线图（原件）、规划设计条件通知书或总平图（原件）（规划局）； 4、建设项目批准或备案文件（发改局）； 5、地籍调查表、界址成果表、宗地图； 6、招标、拍卖、挂牌成交确认书； 7、地价款缴纳情况审核表； 8、契税完税证明或缓交、免交契税材料； 9、用地单位《营业执照》（副本，验原件收复印件）、机构代码证（复印件）； 10、其他特殊情况材料。 建设项目立项备案通知书（发改局） 1、企业投资项目申请报告； 2、社会事业项目、交通和邮电项目需提供行业主管部门意见； 3、项目业主的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证； 4、联合建设项目的联建协议或合同； 5、规划行政主管部门出具项目规划意见； 6、土地资源行政主管部门出具项目规划意见； 建设项目选址意见书（规划局） 1、《建设项目选址意见书》申请表1份（窗口索取）； 2、以划拨方式提供国有土地使用权的土地证明文件（国土部门《关于××单位意向用地意见》）1份；
3、依据规划局的地块片区控规图（电子版）制定1：500（或1：1000）地形图1份（采用成都坐标系），用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由国土部门加盖公章； 4、其他需要说明的文件、图纸等。 规划设计条件通知书、建设用地规划许可证（规划局） 1、规划条件、《建设用地规划许可证》（建筑类）申请表1份； 2、测绘单位出具的用地界址测绘成果纸质和电子版各一套。成果上标明测绘单位承诺对测绘资料数据的准确性负责，自愿承担数据不准确而产生的一切法律责任； 3、计划批准文件1份； 4、国土使用证（复印件）1份 5、其他需要说明的图纸、文件等。 建设工程规划许可证（规划局） 1、《建设工程规划许可证》申请表1份； 2、国土使用证复印件1份； 3、测绘单位出具的坐标放线测绘成果1套（新征地项目含用地周边控制点坐标放线成果和建筑角度放线成果；其余的项目只提供建筑角点放线成果）； 4、其他需要说明的文件、图纸等。 建设工程施工合同备案（建设局） 1、《建设工程施工合同》副本（两份）。 2、招标备案资料收讫通知书。 建筑工程施工图设计文件审查（建设局） 1、建筑工程施工图设计文件审查报告； 2、房屋建筑工程施工图设计文件审查备案报告； 3、建设工程施工图设计文件审查合格书； 4、建设工程抗震设防审查表； 5、成都市民用建筑节能设计审查备案登记表； 6、住宅类：信报箱设计审查表。 招投标备案（建设局）
工业建设项目报建流程-证件办理明细 一、办理项目选址意见书 审批程序： 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局； 3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料： 1、选址意见书申请表二份 2、规划用地申请表一份 3、用地可行性报告二份 4、选址规划图三份 5、规划设计总平面图三份 6、单位设计方案二份电子文件 7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份 8、联系人：区规划办（区府 联系人：联系电话：镇区规划办 市规划局规划科： 地址： 二、购买土地 1、买卖双方确认价格，，实地测量，卖方提供用地红线图。 2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。 3、联系部门：联系人：联系电话： 三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请 1、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担
2、用水申申请（自来水公司）：联系电话：联系人： 3、电话申请（电信局）：联系人：联系电话： 申装费：2000元/对工料费：300元/对 4、有线电视申请联系人：联系电话：费用： 5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事联系人：联系电话： 四、地质勘探 1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面 积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点） 2、勘探院联系人: 五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表领取项目用地预审申请表、填写： 2、建设单位备齐材料交国土分局初审； 3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文； 4、窗口收齐资料移交资源规划科审核； 5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见 6、资源规划科根据审核情况，5 个工作日向国土局和建设单位出具预审批复。如需报省审批项目，由市国土局审核后，报审国土资源厅审批 提交资料： 1、新增建设项目用地预审申请表一份 2、可行性报告（内应附场地选择和土地使用章节，包括项目用地选址情况、用地规模、占用国有土地、集体土地 情况，拟占用土地类型、占用耕地概况及补偿措施等内容） 3、选址意见或规划许可证（影本）
史上最详细的工程报建报批手续办理全流程 用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社 做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使） 用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方 案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民 政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份 社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费， 交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平 方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米， 二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路 为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负
项目报批报建流程 序号程序内容受理部门所需主要材料受理时限回复批文备注 一1 意向选址土地所有者 1.项目建议书； 2.开发商资质证明等。 30个工作日 签定开发合作协议 2 项目可行 性研究 咨询机构委托书 项目可行性立项申请 报告 需缴纳咨询费 二1 申请立项计委 1.立项申请报告； 2.项目建议书 3.项目可行性研究报告 5个工作日项目审查、可研审 办理程序：窗口送件 —案件办理—窗口 接件 2 规划勘测勘测院 1.委托书； 2.签订勘测协议。 5个工作日1：500实测地形图缴纳勘测费 三1 签订土地出 让合同 国土局 1.开发合作协议； 2.建设项目选址意见书； 3.用地规划设计条件及要求等。 30个工作日土地出让合同缴纳部分出让金 2 规划选址规划局 1.选址申请报告； 2.土地权属证明文件； 3.项目投资计划（财政投资项目）或项目准入批文）； 4.1：500实测地形图（附地形图光盘一份）； 5.开发资质（开发项目)； 6.联建合同（联建项目）； 10个工作日 建设项目选址意见书； 道路红线图、建设用地 红线图（以上两图以下 均简称红线图）；用地 规划设计条件及要求。 1.缴纳650元报 建光盘费； 2.办理程序：总台 领号--窗口送件--案 件办理--总台领件 四 1 申领国土证国土局1.土地出让合同或土地划拨决定书； 2.立项接线片； 3.初设平面图及说明； 4.建设工程选址意见书； 土地合同签订 后即可根据公 司需需求申领 国有土地使用证 根据不同情况该环 节有可能提前或延 后
5.建设用地规划许可证； 6.建设工程规划许可证； 7.投资许可证等相关资料； 8.完清土地出让费。 五1 立项审批计统局 1.土地出让合同或土地划拨决定书； 2.建设单位的营业执照副本； 3.房地产开发项目应有建设单位的开发资质证书； 4.《市建设项目环境保护申报登记表》 5个工作日立项批复 办理程序：申请--审 查 2 委托初设 （监理、勘 察、设计招 标） 监理公司、 设计院、 勘测院 1.委托书； 2.签订合同； 3.红线图； 4.1：500实测地形图。 合同时限 方案设计图及说明；彩 色效果图；地质初探 图；监理合同。 支付相关费用 3 初设 规划审查 规划局 1.方案设计审查申请表 2.方案设计图及说明书 3.彩色效果图 4.立项批复 5.选址意见书 6.红线图；用地规划设计条件及要求 30个工作日 规划初设审批意见书 4 初设 消防审查 消防局 1.消防审查申请 2.用地规划设计条件及要求 3.方案设计图及说明 消防审查意见书 5 地质 状况审查 勘察质量审 查机构 1.地质勘察审查申请 2.1：500实测地形图 3.控制点、地标高、地下管网图等地质初探图 地勘合格资料
常规申报审批事项城市更新单元意向范围图审查城市更新意愿证明材料审查建筑物建筑功能一览表审查更新实施意向示意图审查办理部门其他申报审批事项城市更新单元规划初步方案审查产业布局初步方案审查（涉及产业）区城市更新行政主管部门受理窗口申报主体批前公示（不少于7日）第二阶段：城市更新单元规划及其他事项审批阶段第三阶段：实施主体资格认定、项目实施方案核准及监管协议签订批前公示（5个工作日）材料初审（3个工作日）窗口入件部门会审（21个工作日）窗口入件是否符合全市或区城市更新专项规划是否纳入城市更新年度计划中是否纳入“三旧”改造数据库图斑范围是否材料齐全、内容完整核发城市更新单元划定文件珠海市城市更新项目申报审批流程图（试行）《珠海经济特区城市更新管理办法》1234合格不合格退回符合符合退回不符合各区可视需要进行计划、规划和数据库调整不符合部门会审（16个工作日）镇人民政府(街道办事处)国土分局不动产登记部门规划分局规划分局属地文物部门征询相关部门意见并汇总区城市更新行政主管部门汇总意见符合退回不符合区城市更新行政主管部门核发申报主体资格认定文件无异议或异议可协调退回异议不可协调区城市更新行政主管部门是否材料齐全、内容完整合格不合格退回材料初审（3个工作日）区城市更新行政主管部门规划分局国土分局属地文物部门属地产业主管部门区城市更新行政主管部门汇总意见符合要求修改意见不符合要求申报人修改后重新申报征询相关部门意见并汇总区城市更新行政主管部门窗口入件窗口入件是否材料齐全、内容完整合格不合格退回区城市更新行政主管部门汇总材料初审（3个工作日）部门审查（26个工作日）核发更新单元规划批复文件1.整治类城市更新 2.改建或拆建类城市更新区政府审批会议审议及批前公告（3~14个工作日）是否材料齐全、内容完整不合格退回材料初审（3个工作日）实施主体资格公示 （不少于7日）项目实施方案审核修改意见 需修改审核通过核发实施主体资格认定文件及项目实施方案核准文件签订监管协议（7个工作日）报备及监管其它项目建设手续批前公示及项目实施方案审查(5个工作日)批后监管（7个工作日）区城市更新行政主管部门区城市更新行政主管部门统筹实施和监管环节第一阶段：城市更新单元划定及规划编制指导基础数据核查及申报主体资格认定说明： 1 、本流程图应用于各类城市更新项目，其它 申报审批事项，如供地方案审批、地价评估、房地产注销登记等参照相关部门办理流程。2 、公示时间、征询部门意见时间、专家评审 或论证时间、各层级会议审议时间、上级政府或部门审批时间不计入流程图工作时限。规划分局、国土分局区文物部门交通部门交通评估报告审查意见征询相关部门意见并汇总规划分局及相关部门区政府审查编制供地方案部门审查文物和历史建筑的保护方案（涉及文物、历史建筑）城市更新单元规划草案公共服务设施评估、景观风貌评估规委会审议区城市更新行政主管部门组织上会区政府组织上会区城市更新行政主管部门组织报批产业布局方案（涉及产业）区产业主管部门 合格修改意见区城市更新行政主管部门牵头规划分局 身份证明材料、测绘成果区城市更新行政主管部门其他指导意见其他部门是否符合上阶段编制指导意见合格受理窗口其他材料区城市更新行政主管部门是否符合上阶段编制指导意见合格受理窗口经济评估区城市更新行政主管部门专家会审议批前公告（不少于10日）专家会审议批前公告(一般不少于10日，涉及控规修改不少于30日)区城市更新行政主管部门规划分局配合区城市更新行政主管部门组织 是否具备实施主体资格合格受理窗口历史用地或历史建筑手续完善正式报批阶段批前公示(不少于10日)区政府审批涉及控规修改 重点地区一般地区批复（3个工作日）批复（3个工作日）批复（3个工作日）批复（3个工作日）区城市更新行政主管部门统筹相关部门办理区城市更新行政主管部门 国土分局区城市更新行政 主管部门区城市更新行政主 管部门组织报批 国有资产处置报批国有资产产权单位组织报批 预审阶段 不合格退回不合格不合格退回申报人修改后重新申报不合格退回 区城市更新行政主管部门区城市更新行政主管部门 评估地价（地价拟计收额另行报批）区城市更新行政主 管部门 区政府审议区城市更新行政 主管部门组织公示(不少于10日)区城市更新行政主管部门 供地方案与评估地价审查环节流程 区政府审批区城市更新行政主 管部门组织报批