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二通道安全生产管理办法

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第二条加强对安全生产的领导,尊重科学,严格治理。在治理生产的同时必须治理安全,把安全生产治理目标作为考核公司业绩的一项重要指标。

第三条努力改善劳动条件,注意劳逸结合,制定以防止责任事故、职工中毒和职业病危害为要紧内容的安全技术措施、年度打算和长远规划,并组织实施。

第二章组织保证

第五条公司成立安全领导小组,设立安全治理部;公司其它单位按实际情形设立安全治理专职(或兼职)机构及人员。

第七条安全治理人员从思想好、责任心强、熟悉本专业安全生产技术工作、躯体健康的职工中选任,经岗位培训合格后持证上岗。

第八条安全治理人员秉公办事,行使对安全工作监督检查的职责。在对各单位的安全生产监督检查中,依照隐患的性质和严峻程度,对责任单位及责任人进行批判教育、限期整改直至停工整顿。

第九条公司安全治理部做好安全治理和监督检查工作,其要紧职责是:

一、贯彻执行有关安全技术及劳动爱护的法律法规;

二、做好安全生产的宣传教育和治理工作,总结、交流、推广先进体会;

三、经常深入基层,及时把握安全生产情形,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见和整改措施;

四、组织安全活动和定期安全检查;

五、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施打算,对贯彻执行情形进行督促检查;

六、与有关单位共同做好新职工、专门工种职工的安全技术教育、培训、考核、发证等工作;

七、参加责任事故的调查、报告和处理,对责任事故进行统计和分析;

八、禁止违章指挥和违章作业,遇有严峻险情,有权暂停生产,并报告领导处理。

九、对违反本方法和有关安全技术、劳动爱护法律法规的行为,经讲明劝阻无效时,有权越级上报。

第三章安全生产责任制

第十条依照“管生产必须管安全”的原则,紧密围绕公司生产经营活动,建立和实行安全生产责任制。

第十一条公司建立各职能部门和各级各类人员的安全生产责任制,公司安全治理部负责对安全生产责任制的实行进行监督和检

查。

第十三条主管安全公司副总经理统筹组织实施公司生产经营中的安全措施,对公司安全生产负直截了当领导责任。

第十四条公司总工程师负责公司安全生产科技工作,对公司安全生产负技术领导责任。

第十八条公司安全治理部负责对公司要紧负责人、项目负责人及专职安全生产治理人员进行安全生产法律法规、规章制度、事故处理等方面的安全教育。

第十九条各单位负责对本单位人员进行安全生产劳动纪律、技术措施、隐患整改等方面的安全教育。

第二十条各班组负责对本班组人员进行安全操作规程、安全防护设施使用、劳动爱护用品配戴等方面的安全教育,开展班组安全活动。

第二十一条机械材料部依照专门工种工人持证上岗要求,制定相应的安全生产培训打算,安排有关人员参加本工种的安全技术培训,经考核合格发证后,方准独立操作,每年复审一次。

第二十二条新职工(包括合同工、实习生等)所在用人部门负责对其进行岗前安全教育。教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。经考核合格后,方可进入工作岗位。

第二十三条公司安全治理部定期轮训安全治理人员,提高其政

治思想水平,使安全治理人员把握安全技术、劳动卫生等业务知识,做好安全治理工作。

第二十四条公司职工要熟悉本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各类活动,搞好安全生产。

第五章安全检查

第二十五条公司成立安全检查组,分管安全的公司领导为检查组组长,公司安全治理部负责人为检查组副组长,公司安全治理部成员及相关部门负责人为检查组组员。

第二十六条安全检查分为综合检查、定期检查、专项检查三种。

一、综合检查是对项目整体安全情形进行的检查。

二、定期检查是对项目建设过程中的安全生产状况进行的检查。

三、专项检查是对建设工程的关键环节、关键工序、重要部位及汛期、寒暑季节等的安全情形进行的检查。

第二十七条安全检查实行检查组负责制,检查组组员对检查记录署名并负责,检查组组长对检查的综合结果署名并负责。

第二十八条对安全检查中发觉的一样隐患,检查组现场签发安全生产监督指令,并负责对指令落实情形跟踪核查,督促整改落实;对检查中发觉的重大隐患,以公司红头文形式下达督办整改通知书,并责成具体责任人在规定期限内强行整改,待隐患完全排除,经检查

组复查通过后方能复工。

第二十九条依照检查意见书及检查评分,公司安全治理部每月以安全通报的形式,对公司各项经部及各部门的安全检查情形予以总结。每年度(一样为年终)或项经部工程交(竣)工验收时,检查组以安全检查评分汇总表的实得分数为标准,对项目安全生产治理进行综合评判,综合评判结果分为优良、合格与不合格。

第三十条施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况牌、治理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图,并固定在现场内要紧进出口处。

第三十一条进入施工现场的工作人员必须佩戴工作证、戴安全帽、穿工作服,在高空、陡坡、深基坑、井下施工必须系安全带。

第三十二条施工现场道路及施工场地做硬化处理,硬化处理后的道路及场地应平坦、无积水。

第三十三条及时清理施工过程和运输过程中撒落的砂浆和混凝土,做到工完场清,并明确责任人,保证生产施工现场整洁文明。

第三十四条施工区、办公区、生活区要严格分开,办公室、宿舍保持整洁、卫生,无污物和污水,办公生活垃圾集中堆放,及时清理。

第三十五条现场大门内外及施工区、生活区划分卫生责任区,明确卫生责任人,保持现场整洁卫生。

第三十六条食堂严格执行食品卫生法及食品卫生相关治理规定,建立卫生值日等治理制度。

第三十七条消防设施及消防标志等按规定配置齐全,确定消防责任人并挂牌明示。

第三十八条公司职工严格执行劳动规章和操作规程,不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。对违章作业的指令有权拒绝,并有权禁止他人违章作业,未经承诺不得从事非本工种作业。

第三十九条正确使用防护装置和设施,对各种防护装置和设施、安全警示标志等不得随意拆除、改变或移动。

第七章安全技术措施

一、大型机械设备的安装、拆除、运输;

二、大型构件的运输、吊装、拆除;

三、高空支模及拆除;

四、深基坑及井下作业。

第五十条坑槽施工,要按规定放坡或支护,并经常检查边壁土质稳固情形,发觉有裂缝、疏松或支撑走动,要随时采取加固措施。

第五十一条液化气瓶、乙炔气瓶和氧气瓶的安全附件,都要齐全有效。使用、存放时各气瓶之间保证五米以上的安全距离。

第五十二条加强设备治理及使用,建立治理、使用、修理、保养等制度。保证施工机械性能完好,不得“带病”运行,不准超负荷

使用。机械设备的危险部位,要有安全防护装置,并定期检修。

第八章安全资金

第五十三条安全资金由各单位设立专项账户,按工程中标金额的1%~5%提取。其提取比例为:

一、工程中标合同金额在500万元以下,提取比例为5%;

二、工程中标合同金额在500万元以上,2000万元以下,提取比例为4%;

三、工程中标合同金额在2000万元以上,3000万元以下,提取比例为3%;

四、工程中标合同金额在3000万元以上,5000万元以下,提取比例为2%;

五、工程中标合同金额在5000万元以上,提取比例为1%。

第五十四条安全资金账户由各单位财务部负责治理,专项用于安全生产,不得挪作他用。

第五十五条安全资金由各单位安全部制定安全资金使用打算,报公司安全治理部审核,经单位负责人审批后,由单位财务部从安全资金账户中提取支付,费用列入该单位安全经费。

第五十六条安全资金使用包括:

一、安全生产治理费用;

二、安全资料的编印及安全宣传的费用;

三、安全教育培训的费用(包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全治理人员的培训、考核等);

四、从业人员配备劳动防护用品的费用(包括一样劳动防护用品和特种作业防护用品等);

五、安全检查、危险源及事故隐患的评估、整改、监控等费用;

六、施工组织设计中安全技术措施包括的费用;

七、事故应急救援物资、器材和设备的投入、爱护、保养费用;应急救援预案爱护及演练的费用;

八、消防设施与监控设备的配置、爱护、保养等费用;

九、机械设备安全评判及工程项目环境评估的费用;

十、保健、急救措施的费用;

十一、安全科技投入的费用。

第五十七条对安全生产工作成绩优异的单位、班组或个人的各类安全生产奖励,奖励资金不得使用安全资金。

第九章外部劳务安全治理

第五十八条对外部劳务分包必须实行安全合同治理。

一、对劳务分包单位进行评判时,对其安全治理水平同时进行评判,选用合格劳务分包单位。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。

二、对招用的零散劳务在签订劳动合同时,必须明确劳动保险、

劳动爱护、劳动纪律、违约责任及双方的权益和义务等条款,对其纳入全员安全治理。

第五十九条依照《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责的规定,加强对外部劳务分包的安全治理。

一、对劳务分包单位的安全生产实施监督治理。

二、督促劳务分包单位建立健全安全保证体系,建立安全治理机构,配齐安全治理人员;专门要监督检查劳务分包单位的各级领导、安全治理人员和专门工种工人的安全教育和技术培训,必须坚持先培训,后持证上岗。

三、监督检查劳务分包单位推行施工现场安全标准化治理,开展安全生产检查活动,与公司同步开展“安全生产月”、安全知识竞赛和文明示范工程等活动。

四、监督检查劳务分包单位安全生产的内业资料治理,审定施工组织设计方案,制定行之有效的安全技术措施,在施工生产中认真抓好落实。

第十章事故处理

一、因以下安全治理缘故而发生责任事故,项目经理负要紧责任,分管安全的项目副经理负同等责任,项目专职安全员负次要责任,事故现场施工员负一定责任。

(一)未按要求设置安全治理机构和专职安全员;

(二)未建立安全生产责任制或安全生产责任制未落实;

(三)未建立安全生产目标治理、安全教育、安全检查、安全资金、事故处理及应急救援预案等制度或制度未有效落实。

(四)未设置安全设施设备或设置不规范,如消防器材、安全标志牌、交通安全设施等;

(五)未按规定配备劳动爱护用品,如安全帽、安全带等。

二、因以下技术缘故而发生责任事故,项目经理负要紧责任,分管技术的项目副经理和项目总工负同等责任,项目工程部部长和现场施工员负次要责任,项目专职安全员负一定责任。

(一)施工组织设计中无安全技术措施或安全技术措施未落实;

(二)未建立分项工程安全技术交底制度或安全技术交底未落实。

三、因以下机械设备治理缘故而发生责任事故,机械材料部负责人负要紧责任,项目机械部长负同等责任,项目经理和事故现场设备治理员负次要责任,项目专职安全员和施工员负一定责任。

(一)未建立机械设备治理制度或机械设备治理制度未落实;

(二)未制定机械设备操作保养规程或机械设备操作保养规程未落实;

(三)未制定机械设备操作岗位责任制或机械设备操作岗位责任制未落实。

四、因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等直截了当缘故而发生责任事故,事故直截了当责任人负要紧责任,事故直截了当责任人

所在部门的负责人负同等责任,分管安全的项目副经理、项目专职安全员及施工员负次要责任,项目经理负一定责任。

一、赔偿:

(一)在事故中负全部责任或要紧责任人,缺失金额在1000元以下的,按经济缺失的60%赔偿;缺失金额在1000元以上3000元以下的,超过1000元部分按经济缺失的50%分不累加赔偿;缺失金额在3000元以上5000元以下的,超过3000元部分按经济缺失的20%分不累加赔偿;缺失金额在5000元以上50000元以下的,超过5000元部分,按经济缺失的10%分不累加赔偿(赔偿的总数为累计数);缺失金额专门庞大,超过50000元以上的由公司经理办公会处理。

(二)在事故中负同等责任或次要责任人,缺失金额在1000元以下的,按经济缺失的30%赔偿;缺失金额在1000元以上3000元以下的,超过1000元部分,按经济缺失的20%分不累加赔偿;缺失金额在3000元以上5000元以下的,超过3000元部分,按经济缺失的10%分不累加赔偿;缺失金额在5000元以上50000元以下的,超过5000元部分,按经济缺失的5%分不累加赔偿(赔偿的总数为累计数);缺失金额专门庞大,超过50000元以上的由公司经理办公会处理。

(三)在事故中负一定责任人,缺失金额在1000元以下的按经济缺失的10%赔偿;缺失金额在1000元以上3000元以下的,超过1000元部分,按经济缺失的8%分不累加赔偿;缺失金额在3000元以上5000元以下的,超过3000元部分,按经济缺失的5%分不累加赔偿;缺失金额在5000元以上50000元以下的,超过5000元部分,按经济缺失

的3%分不累加赔偿(赔偿的总数为累计数);缺失金额专门庞大,超过50000元以上的由公司经理办公会处理。

二、处罚

(一)一次事故直截了当经济缺失在5万元以下,未发生伤亡事故,给予全部责任人或要紧责任人罚款1000元和行政警告处分;给予同等责任人或次要责任人罚款800元和通报批判处分;给予一定责任人罚款100元处分。

(二)发生事故造成1人重伤,或者1-3人轻伤,或者5万元以上10万元以下直截了当经济缺失,给予全部责任人或要紧责任人罚款2000元和行政警告处分;给予同等责任人或次要责任人罚款1500元和通报批判处分;给予一定责任人罚款200元处分。

(三)发生事故造成2-3人重伤,或者4-9人轻伤,或者10万元以上30万元以下直截了当经济缺失,给予全部责任人或要紧责任人罚款3000元和行政记过处分;给予同等责任人或次要责任人罚款2000元和行政警告处分;给予一定责任人罚款500元和通报批判处分。

(四)发生事故造成1人以上死亡,或者4人以上重伤,或者30万元以上直截了当经济缺失的重大事故,按照国家《生产安全事故报告和调查处理条例》对责任人进行处理。

一、未按要求进行整改或整改不到位而发生责任事故的;

二、事故频率或伤亡标准超过国家标准的;

三、一个年度内显现两次以上重大责任事故的。

一、谎报或者瞒报事故的;

二、伪造或者有意破坏事故现场的;

三、拒绝同意调查、拒绝提供有关情形和资料,或者销毁有关证据和资料的;

四、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

五、事故后逃匿的。

第十一章安全治理目标兑现

一、每月安全生产考核综合评判结果符合要求的,兑现月度达标奖;奖励标准为:项目经理300元,分管安全的项目副经理280元,项目总工260元,项目其他成员200元。

二、年度(年终)安全生产考核综合评判结果达到优良标准的,兑现年终目标奖;奖励标准为:项目经理1000元,分管安全的项目副经理900元,项目总工800元,项目其他成员600元。

三、项经部工程交(竣)工验收后安全生产考核综合评判结果达到优良标准的,兑现完工目标奖;奖励标准为:项目经理2000元,分管安全的项目副经理1600元,项目总工1200,项目其他成员1000元。

第七十条公司机关实行安全目标治理按年度(年终)目标考核,兑现安全目标奖。

第七十一条公司机关安全奖励条件:

一、全年无死亡和重伤责任事故;

二、全年无施工重大责任事故;

三、全年无交通重大、特大责任事故;

四、全年无机械重大、特大责任事故;

五、全年无爆炸、火灾和重大盗抢责任事故。

公司机关安全治理达到以上条件,能够兑现安全目标奖。

第七十二条公司机关安全目标奖,按承担安全责任的主次分不兑现;

一、公司要紧领导:董事长、总支书记、总经理奖励3000元;

二、分管安全领导奖励2700元;

三、公司副总经理奖励2400元;

四、公司安全治理部负责人奖励2100元;

五、公司安全治理部副职及其他部门负责人奖励1800元;

六、其他部门副职奖励1500元;

七、公司驾驶员(正式工)奖励1000元;

八、公司其他正式工奖励800元。

第七十三条对安全生产做出突出奉献的单位以及个人,由各单位举荐并以书面材料报公司安全治理部,经公司经理部审核后,授予“安全生产先进班组”和“安全生产标兵”荣誉称号,对获得“安全生产先进班组”的单位一次性给予5000元的奖励,对获得“安全生产标兵”的个人一次性给予1000元的奖励,并颁发锦旗或证书。

第七十四条按照《武汉路桥集团安全生产监督检查方法》的检

查评分标准,对安全生产考核未达标的项目或部门人员进行处罚,处罚标准如下:

一、每月安全生产考核综合评判结果存在严峻安全隐患的,罚款标准为:项目经理200元,分管安全的项目副经理180元,项目总工160元,项目其他成员100元。

二、年度(年终)安全生产考核综合评判结果不合格的,处罚标准为:项目经理500元,分管安全的项目副经理450元,项目总工400元,项目其他成员300元。

三、项经部工程交(竣)工验收后安全生产考核综合评判结果不合格的,处罚标准为:项目经理1000元,分管安全的项目副经理800元,项目总工600,项目其他成员500元。

第七十五条有下列情节之一的项目经理部取消当月考核评判资格,不享受当月安全奖励;

一、当月发生1起以上人员重伤事故或3起以上人员轻伤事故的。

二、对安全生产监督检查小组下达的安全生产监督指令,未在规定时刻内完成整改或整改不到位的。

三、迟报、漏报、谎报或者瞒报安全生产责任事故的。

四、未按规定建立整理安全治理资料或安全治理资料极不规范的。

五、不按规定向公司安全治理部上报安全月报的。

第十二章附则

第七十六条本方法若与国家、地点或上级主管单位有关规定相抵触时,以上级规定为准。

第七十七条本方法中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。

第七十八条事故责任按以下标准划分:

一、按事故发生的因果关系来划分有直截了当责任和间接责任。

(一)直截了当责任

直截了当责任是指行为人的行为与事故有着直截了当的因果关系。一样依照事故发生的直截了当缘故确定直截了当责任者。

(二)间接责任

间接责任是指行为人的行为与事故有着间接的因果关系。一样依照事故发生的间接缘故确定间接责任者。

二、按事故责任人的过错严峻程度来划分有要紧责任与次要(重要)责任,全部责任与同等责任。

(一)要紧责任

要紧责任是指行为人的行为导致事故的直截了当发生,对事故的发生起要紧作用。一样由肇事者或有关人员负要紧责任。

(二)次要(重要)责任

次要(重要)责任是指行为人的行为不一定导致事故的发生,但由于不履行或不正确履行其职责,对事故的发生起重要作用或间接作用。

(三)全部责任

全部责任是指行为人的行为导致事故的直截了当发生,与其他行为人的行为无关。

(四)同等责任

同等责任是指两个或两个以上行为人的行为共同导致事故的发生,对事故的发生起同等的作用,承担相同的责任。

三、按领导的隶属关系或治理与被治理的关系来划分有直截了当领导责任与领导责任。

(一)直截了当领导责任

直截了当领导责任是指事故行为人的直截了当领导者对事故的发生应当承担的责任。

(二)领导责任

领导责任是指除事故行为人的直截了当领导外的有层级治理关系的其他领导者对事故的发生应当承担的责任。

第七十九条本方法由公司安全治理部负责讲明。

第八十条本方法自公布之日起执行。

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