目录
1. 前言 (1)
2. 工程概况 (2)
3. 管理职责 (5)
4. 策划 (11)
5. 实施和检查 (19)
5.1 教育培训 (19)
5.2 分包控制 (22)
5.3 安全技术交底 (23)
5.4 安全验收 (32)
5.5 安全检查 (34)
5.6 动态监控 (35)
5.7 整改和复查 (36)
5.8 应急和事故处理 (36)
5.9 考核和奖惩 (38)
6. 审核和改进 (38)
7. 资料和记录 (40)
1. 前言
1. 本安全生产管理计划体系自2015 年10 月30 日发布，2015 年10 月31 日起实施。
2. 本安全生产管理计划体系适用于宝山区新城顾村 A 单元08-07 地块商品住宅项目二期 A 区工程项目部专用，其他项目无效。本安全生产管理计划体系根据上海市工程建设规范《现场施工安
全生产管理规范》DGJ08-903-2010 中的要求，参照安全生产相关的法律法规、标准规范和规章规定进行编制。
3. 安全生产保证体系运行过程中涉及环境活动，本安全生产管理计划体系侧重于安全管理，
计划中仅对规范要求的某些环境因素实施控制。
4. 本安全生产管理计划由项目部安全生产领导小组人员共同制定，起草部门及主要起草人见下表：
章节号要素标题起草部门、人
1 前言吴哲、王良
2 概况吴哲、王良
3 管理职责吴哲、王良
3.0.1 管理结构和岗位职责及权限吴哲、王良
3.0.2 现场各层次的主要安全职责吴哲、王良
3.0.3 项目各层次的主要职责吴哲、王良
3.0.4 项目部各职能部门的主要安全职责吴哲、王良
3.0.5 资料记录吴哲、王良
4 策划吴哲、王良
4.0.1 项目部针对施工工程施工风险、特点制定安全目标吴哲、王良
4.0.2 施工过程、人员活动、设备设施可能存在的风险进行
识别和评价，制定风险控制措施
吴哲、王良
4.0.3 安全风险控制措施按规定进行审批吴哲、王良
4.0.4 风险控制措施应进行交底吴哲、王良
4.0.5 项目部依据管理目标和风险措施应用相关法律法规吴哲、王良
4.0.6 工程设计和施工变化时进行修订与调整吴哲、王良
5 实施和检查吴哲、王良
5.1 教育培训吴哲、王良
5.2 分包控制吴哲、王良
5.3 安全技术交底吴哲、王良
5.4 安全验收吴哲、王良
5.5 安全检查吴哲、王良
5.6 动态监控吴哲、王良
5.7 整改和复查吴哲、王良
5.8 应急和事故处理吴哲、王良
5.9 考核和奖惩吴哲、王良
6 审核和改进吴哲、王良
7 资料和记录吴哲、王良5. 编制依据
《建设工程安全生产管理条例》（2004.02.01 ）
《临时性建（构）筑物应用技术规程》（DGJ08-114-2005 ）
《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009
《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）
《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）
《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011 ）
《钢管扣件式模板垂直支撑系统安全技术规程》（DG/TJ08-16-2011 ）
《建筑施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2007）
《建筑施工机件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011 ）
《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ196-2010)
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012 ）
《塔式起重机安全规程》（GB 5144-2006 ）
《塔式起重机操作使用规程》（JG/T100—1999）
《施工升降机安全规则》（GB10055-2007）
《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010 ）
《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》DGJ-2077-2010
《高处作业吊篮安全规则》（JG5027-92）
《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2010 ）
其他要求控制程序
2、工程概况
2.1 、总体概况（表2-1 ）
工程总体概况表表2-1
序号项目内容
1 工程名称宝山区新城顾村 A 单元08-07 地块商品住宅项目二期A区工程
2 工程地址宝山区顾村镇苏家浜路电台路交叉口东北角
3 建设单位上海安富鑫房地产发展有限公司
4 设计单位上海原构设计咨询有限公司
5 勘察单位浙江省工程勘察院
6 监理单位上海创众工程监理有限公司
7 质量监督站上海市宝山区建设工程安全质量监督站
8 施工总承包上海南汇建工建设（集团）有限公司
9 合同范围建筑、结构、装饰、水电安装、室外绿化及各专业分包
10 建筑性质商品住宅
11 合同工期总日历天天数973 天
12 质量目标宝山区优质结构工程
13 安全目标宝山区文明工地
14 结算形式按投标清单结算
2.2 、建筑概况（表2-2 ）
工程建筑概况表2-2
序号项目内容
26#~42#楼为联排别墅13、19、20#楼8 层洋房
1 建筑功能18、21、24、25#楼7+1 层洋房47#、48#楼为高层住宅
3#、4#、5#P 站3#门卫房
2#地下车库
2 建筑面积总建筑面积91793.68 ㎡
26#~42#楼为地上 3 层
13#、19#、20#楼均为地上8 层
3 建筑层数18#、21#、24#、25#楼为地上7+1 层
47#、48#楼为地下一层，地上13 层
P站、门卫用房均为地上一层
26#~42#楼：一层 3.2m/ 二层、三层 3.0m
13#、19#、20#楼：层高均为 2.9m
18#、21#、24#、25#楼：层高均为 2.9m
4 建筑层高47#楼：一层 4.5m/ 二至十三层为 2.85m
48#楼：一层 4.5m/ 二至十三层为 2.85m
3#、4#、5#P站：一层 5.20m
3#门卫：一层 3.30m
26#~42#楼均为12.05m
13#、19#、20#楼均为27.10m
18#、21#、24#、25#楼均为23.60m
建筑高度
5 47#楼为43.20m
（檐口高
含挑檐）48#楼为43.20m
3#、4#、5#P站均为 6.40m
3#门卫为 3.80m
26#~42#楼±0.000 绝对标
高
6.350m 室内外高差0.450m
6 场地高程13#、18~21#、24#、25#楼
±0.000 绝对标高
6.100m 室内外高差0.200m
47#、48#楼
±0.000 绝对标高
5.250m 室内外高差0.70m
7 建筑防火耐火等级二级设计使用年限50 年
8 结构安全等级二级
2.3 结构概况（表2-3）
工程结构概况表2-3
序号项目内容
1 结构形式基础结构形式
桩承台基础
筏板基础
主体结构形式框架结构、剪力墙结构地基土质层②2 层粉质粘土
2 建筑物地基地基承载力 f k=145kpa
桩基PHC400AB95 C80管桩
3 抗震设防烈度7 度人防等级
基础垫层C15 4 混凝土强度等级地下基础C35
地上结构柱梁板C30
上海南汇建工建设（集团）有限公司
安全生产管理计划
HRB300（Ⅰ级）Φ6、Φ8、Φ10
5 钢筋类别HRB335（Ⅱ级）Φ10、Φ12
HRB400E（Ⅲ级）Φ8—Φ25
6 钢筋接头形式电渣压力焊直径≥20mm
搭接接头直径＜20mm
墙体厚度200/250/300/400 mm
楼板厚度100、/110 、120、130 mm
7 结构断面尺寸600×600 mm
柱（a×b）500×500 mm
400×400 mm
2.4 自然条件
2.4.1 、气象条件
上海地区气候春、夏、秋、冬季节较明显，五六月份为梅雨季；夏季不定时有台风袭击，并伴
有强风暴雨。
2.4.2 、现场条件
（1）该工程桩基计
划
于2015 年12 月10 日施工完毕，现场正进行平整场地和搭设临时生产设
施。
（2）施工电源已接入现场，供
电量
为800KV·A。
（3）临时用水已接入现场，管径为100mm。
2.4.3 、工程地质及水文条件
（1）地形地貌：本施工区域属于平原地貌地形，场地内地势较为平坦
，场地绝对标
高平均
值
为
5.100 米，相对标高为-1.000 米。
（2）地基土的构成特点：
基坑开挖涉及的地表下65.45m 范围内土层自上而下情况如下：
⑴本勘察场地内一般埋深5.0m 以浅的土层中：表部①1层杂填土及局部分布的①2层浜填土，
工程力性质差，不能作为基础持力层；其下主要分布为可～软塑状② 1 及② 2 层褐黄～灰黄色粉质粘土，中压缩性，工程力学性质较好，可作为荷载较小附属拟建物天然地基的基础持力层，但
此类
土
层在暗浜（塘）分布区或厚层填土区缺失。
⑵场地内一般埋深5.0 ～6.5m 段主要分布为稍密状② 3 层灰色砂质粉土，工程力学性质良好主，
渗透性强，在动水头作用下易发生流砂、管涌现象，且在饱水状态下易发生“橡皮
土”现象。
⑶场地内一般埋深6.5 ～17.0m 段主要分布为流塑状④层灰色淤泥质粘土，高压缩性，工程力
学性质差。
⑷场地内一般埋深17.0 ～20.0m 段主要分布为可塑状⑥层暗绿～褐黄色粉质粘土，中压缩性，
工程力学性质较好，可选择该层土作为本场地拟建 3 层住宅及地下车库的桩端持力层；受
故河
道
切
割影响在24 号住宅楼以北和24 号、18 号以及19 号西北角及其之间的局部场地⑥层存在一定的起
伏甚至缺失，而分布有透镜体状的软塑状⑤层灰色粉质粘土。
⑸场地内一般埋深20.0 ～24.0m 段主要分布为稍密状⑦1层草黄色砂质粉土，中压缩性，工程
力学性质较好。该土层在C14孔分布厚度较薄，且在Z11 孔缺失。
⑹场地内一般埋深24.0 ～30.0m 段主要分布为中密状⑦2层灰色砂质粉土，中压缩性，工程力
学性质良好。
⑺场地内一般埋深30.0 ～40.0m 段主要分布为软塑状⑧ 1 层灰色粉质粘土，高压缩性，工程力
学性质差。
⑻场地内一般埋深40.0 ～49.5m 段主要分布为软塑/ 中密状⑧ 2 层灰色粉质粘土夹砂质粉土，中
压缩性，工程力学性质较好。
⑼一般埋深49.5m 以下段分布有密实状⑨ 1 层灰色粉砂及密实状⑨ 2 层灰色砂质粉土，中～低压
缩性，工程力学性质良好。
（3）地下水：本场地浅部地下水根据其埋藏特征可分为潜水和承压水两类。
潜水主要赋存于场地表部土层中，其富水性具有明显的各向异性。场地内地下潜水补给来源主
要为大气降水，排泄方式主要为蒸发。实测潜水的稳定水位埋深为0.9 ～2.4m( 相当于吴淞高程3.02 ～4.28m) 。潜水位随季节、气候等因素有所变化，据区域资料及有关规范，潜水位埋深一般离
地表面0.3 ～1.5m，常年平均地下水埋深为0.5 ～0.7m。
根据已有勘探资料，本场地内承压水赋存于⑦层土中，该层土层面埋藏深度较深，故承压水对
本工程基坑不会发生坑底突涌事故。
（4）不良地质现象：场地内原分布的 6 处河浜（塘）因基地动拆迁，已被回填，以暗浜形式
分布，浜底埋深在现地面以下 2.6 ～5.3m 左右；浜填土主要以灰~灰黑色粘、粉性土为主，含有黑
色腐泥及碎砖、瓦、砼块等建筑或生活垃圾，具臭味，土质不均匀，工程力学性质差，不能作为基
础持力层。
2.4.4 、周边环境
从以下几个方面分别进行描述：
本工程位于上海市宝山区顾村，场地东侧为新建苏家浜河道驳岸，南侧为苏家浜路（在建道路），西侧为电台路，北侧为白荡河路（规划道路）。拟建基坑周边环境条件如下：
（1）基坑南侧：东侧紧连教育规划用地，西侧邻近本项目一期工程，目前主体结构已封顶，
拟建地下车库结构边线距离红线最近距离为7.3m 左右。
（2）基坑东侧：邻近规划苏家浜河道（已建），拟建地下结构边线距离红线最近距离为 6.1m 左右，距离苏家浜河道驳岸约12 米。
（3）基坑北侧：邻近规划白荡河路（未建），拟建地下结构边线距离红线最近距离为10.5m 左右，红线外现状为空地。
（4）基坑西侧：邻近一期在建工程及二期 B 区待建工程，红线外隔规划垃圾站、变电站为在
建电台路。红线距离电台路30 米，该范围内现为空地。
2.5 工程特点和难点
经对招标文件和技术资料的认真阅读分析、现场勘查、并结合历年来住宅工程和pc 施工经验，针对本项目特点，我司认为有以下重点及难点，具体如下：
难点一：确保示范区按时开放。根据招标文件要求，26#别墅楼为建设单位销售样板楼，必须
在2016 年4 月20 日对外展示，工期非常紧凑。
难点二：基坑土方开挖阶段，基坑开挖面广且土方量较大，且场内没有固定的施工便道，如何保证挖出土方的有序快速的拨运是本工程的难点之一。
难点三：本工程施工场地较大，人员配备多、所需的机械材料种类多，因此如何搞好现场文明
施工也是本工程的重点。
难点四：工程总承包涵盖范围广、工期紧，房型多样化，结构形式多样，建设单位对项目质量
管理要求很高，必须保证施工产品满足建设单位要求
难点五：pc 结构施工存在的难点：预制构件的工厂制作、过程质量控制、运输和现场吊装；
现场装配构件的吊装及临时固定连接措施；施工配套机械的选用；PC板运输吊装路线；预制结构
之间及其和现浇结构的连接节点施工；连接节点防水设计施工措施。
3、管理职责
3.0.1 管理结构和岗位职责及权限
项目部制定并实施安全生产管理计划体系，明确安全生产管理计划组织机构及计划中各部门的安全职责，确定适当的资源配备，确保施工现场安全生产管理计划有效实施和安全管理目标和承诺的实现。
安全管理组织
项目第一责任人职责：
项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用，除了提高全
体从业人员的安全意识外，必须做到：
(1) 确定项目安全管理目标和管理职责；
(2) 组织施工现场安全生产管理计划的策划和实施；
(3) 确保施工现场安全生产管理计划所需资源的提供；
(4) 定期组织内部审核和安全评估。
安全管理机构职责：
建立以项目经理为第一责任人的安全生产组织，并符合安全生产保证体系及相关法律法规的要求，适合工程项目的实际情况，具体职责如下：
（1）安全生产组织机构拟定落实安全管理目标，制订安全生产管理计划，根据管理计划的要
求，落实资源的配置。
（2）负责安全生产管理计划实施过程中的运行、实施、监督和检查。
（3）对安全生产管理计划运行过程中出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正
和预防措施，并对上述措施进行复查。
项目安全生产组织机构管理网络
项目经理：吴哲
项目常务经理：黄鹤云项目技术负责人：王良
资
技施安材机治
料
术工全料管安
员：员
：
员
：
员
：
员
：
员
：
后
勤
：
周骑沈
季
朱
林
东
申
仕
萍
范
元
春
郭
晓
明
韩
晓
源
附录 A 项目部职能部门和岗位安全
生产管理体系要求职责分配表
领导层职能部门（或岗位）
现场施工安全管理体系要求项
目
经
理
项
目
副
经
理
技
术
负
责
人
技
术
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
安
全
管
理
安
全
管
理
其
他
管
理
3 管理职责
3.0.1 一般要求★☆☆〇〇〇〇〇〇3.0.2 总承包项目部、分包项目部、
班组与作业人员的安全职责
★☆☆
3.0.3 项目负责人员的安全职责★☆☆
3.0.4 各职能部门（或岗位）的安全职责★☆☆〇〇〇〇〇〇3.0.5 安全职责的沟通和履行★☆☆〇〇〇〇〇〇
3.0.6 安全职责的考核奖惩制度★☆☆
4 策划
4.0.1 安全管理目标★☆☆
4.0.2 风险控制措施的策划☆☆★●〇〇〇〇〇4.0.3 风险控制措施的审批与认证☆☆★●
4.0.4 风险控制措施内容的特别要求☆☆★●〇〇〇〇〇4.0.5 资源配置计划☆★☆〇●〇〇〇〇
4.0.6 策划结果的修订和调整☆☆
5 实施和检查
5.0.1 教育培训☆★☆〇〇●5.0.2 分包控制☆★☆〇●〇〇〇〇5.0.3 安全技术交底☆☆★●〇〇〇〇〇5.0.4 安全验收★☆〇●〇〇〇〇5.0.5 安全检查☆★☆〇〇〇〇●〇5.0.6 动态控制☆★☆〇●〇●〇●5.0.7 整改和复查☆★☆〇●〇〇●〇5.0.8 应急和事故处理★☆☆〇●〇〇●〇
5.0.9 考核和奖惩★☆☆
6 审核和改进
6.0.1 隐患排查治理☆☆〇●〇〇●〇
6.0.2 内部审核☆☆〇〇〇〇●〇
7 资料记录☆☆〇〇〇〇●〇注：★--- 主管领导☆--- 强相关领导●--- 主管职能部门（或岗位）
〇--- 强相关职能部门（或岗位）无标记的均为一般相关
- 7 -
3.0.2 现场各层次的主要安全职责
1、总包项目部负责建立并完善现场施工安全生产管理体系。
2、专业分包项目根据专业分包工程的范围、特点，负责建立和实施该专项工程现场施工的安
全生产管理体系；劳务分包项目直接纳入施工现场安全生产管理体系。
3、班组施工人员应遵守安全生产规章制度，结合工种实际情况落实相关的安全措施及技术交
底，遵守操作规程和劳动纪律。
3.0.3 项目各层次的主要职责
项目经理（吴哲）：
履行第一责任人的作用，对承包项目的安全生产负全面领导责任；
贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范和其他要求，落实安全生产的责任制度、安全生产规
章制度和操作规程，落实资源的配置，确保安全生产费用的有效使用；
建立项目经理部施工现场安全生产管理体系，确定安全管理目标和安全管理组织，明确职能分
配和职权规定，组织安全策划和安全保证计划的编制，并负责实施；主持工程项目安全目标的考核；
领导、组织项目经理部全体管理人员负责对施工现场的危险源及不利环境因素的识别、评价和
控制策划，并落实负责部门；
组织制定施工组织设计和安全施工措施，并监督实施；
定期召开项目经理部安全生产会议，布置落实安全生产管理计划体系控制措施，负责制定安全教育培训制度，加强员工的安全培训教育，提高全体员工的安全生产意识；
负责对供应商的评价和选择，负责安全设施所需的材料、设备及防护用品的采购文件的审批和
采购合同的签订，保证安全物资符合安全使用的标准要求；
组织参与安全生产定期检查，消除安全事故隐患，对上级提出的安全生产和管理方面的问题，
负责按“三定”措施解决；
适时组织对项目经理部的安全生产保管理体系进行安全评估，主持参与安全生产保证体系的内审，并组织人员落实评估和内审中提出的改进要求和措施；
负责做好事故发生后的现场保护与抢救工作，并及时如实报告，组织配合事故调查，制定落实
防范措施。
项目副经理：
组织参与安全生产策划和安全生产管理计划的编制，负责安全管理目标的具体实施；组织召开安全生产工作会议，协调安全生产管理计划体系运行中的重大问题；
根据项目安全生产管理计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查；
负责制定项目经理部安全培训教育计划，落实责任部门和人员，按教育培训要求组织落实，对
项目经理部进行分层次的贯标教育，新标准、新规范的教育培训，定期组织管理人员进行安全规章
制度的学习，组织对员工的安全知识和遵章守纪的教育；
实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
负责落实安全监控，确定监控措施和方式，并对监控人员进行技能培训和上岗前的交底，及时
掌握监控结果；
组织安全设施、设备及防护用品的检查和验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；
组织制定安全检查制度，结合工程和季节特点开展安全检查工作，对检查中发现的事故隐患，
落实控制措施，制订、实施纠正和预防措施；
确定安全记录的部门和相关人员，规定资料收集、整理的有关要求；
负责事故应急救援的管理，组织制定应急救援预案，并组织演练、评价和修订完善；
负责供应商评价、选择、采购文件和采购合同洽谈的具体工作，负责对安全物资的验证控制；
负责对分包方进行评价、签订分包合同和合同履约的控制；负责向进场的分包方进行总交底，
安排专人对分包施工进行监控；
实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
负责对上级部门提出的事故隐患的处理和一般工伤事故的处理，协助处理重大伤亡事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生。
项目常务经理：
贯彻执行安全生产的法律法规、标准规范，对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；
主持工程项目的安全策划和安全目标的制定、分解，负责对已识别的危险源及不利环境因素进
行评价，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制订控制措施、管理目标和管理方案，组织编制
相应的安全生产管理计划；
编制施工组织设计，制定和审查安全技术措施，负责对安全难度较大的施工操作方案进行优化；
负责对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别和评价，负责文件控制的管
理；
选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全
操作规定；
负责对施工操作负责人进行专项施工方案的技术交底；主持安全防护设施、设备的验收、检测
和标识，确保设施设备完好；
组织参与“新材料、新设备、新技术、新工艺”的安全技术培训教育；
参与安全生产定期检查，对施工中存在的安全风险和不利环境影响，从技术上提出整改意见予
以消除；
负责事故隐患的调查、分析，研究制订纠正和预防措施；
参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核。
3.0.4 项目部各职能部门的主要安全职责
项目安全员：
参与安全策划、危险源及不利环境因素的调查识别和安全生产管理计划体系的编制，贯彻安全保证计划中支持性文件、法律法规、标准规范和其他要求，执行各项安全技术措施，组织安全目标
的实施；
负责对分包方施工全过程的安全指导、监督和检查，并实施业绩评价，发现问题及时向项目经
理汇报；
组织参与安全设施、施工用电、施工机械的检查和验收；对进入现场安全设施所需材料、设备
及防护用品，组织施工、材料部门进行检查验收；对食堂的用电、用气安全和食堂卫生进行管理；
参与定期安全检查和安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；
负责管理人员的资格审查，对进入现场的施工作业人员，特别是特种作业人员，上岗持证的有
效性检查、验证；监督、检查操作人员的遵章守纪，制止违章作业；
加强对重点部位、过程的安全监护的监督、检查，确保安保计划中各项安全技术措施的实施；
协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
掌握安全动态，及时发现事故苗子，对事故隐患实施纠正和预防措施，并验证其有效性；发生
事故负责启动应急救援预案；
参与安全评估和内部审核，配合上级部门的内审和外部审核；
负责安全记录的建立、收集和整理，进行标识、编目和立卷，并装订成册；
负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大伤亡事故，并参于制订纠正和预防
措施，防止事故再发生。
项目施工员：
参与安全策划，按照安全生产管理计划要求，对施工现场安全生产过程进行控制；
负责在上岗前和施工中对进入现场的从业人员进行安全教育和培训；
认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责对施工班组人员及分包方人员进行有针对性的安
全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施及交底执行情况经常检查，随时纠正违章作业；
负责检查督促每项工作的开展和接口的落实，有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目经理汇报；
参与对分包方评价，制订与分包的安全、治安、消防和环境卫生等协议书，并对分包合同、协
议的履行实施全过程控制，并做好记录；
组织参与施工现场安全生产检查，安全设施所需材料、设备和防护用品的进货检验和安装后的
检查、验收；
对安全部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照纠正和预防措施要求，落实人员实施整改；
负责对重点、危险部位和过程的监控，落实监控人员，组织对监控人员素质和技能的培训及上
岗前的交底；
做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；
对已发生的事故隐患落实整改，并向项目副经理反馈整改情况。发生工伤事故，应立即采取措
施，协同安全部门开展事故的应急救援，并保护现场，迅速报告。
项目技术员：
贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和其他要求的规定，负责其清单的编列，有效文件的登
记、标识、保存和发放，负责文件控制的具体工作；
参与编制施工现场安全生产管理计划体系，协同项目工程师实施临边、洞口的安全防护的技术
措施以及脚手架、模板工程、施工用电等专项方案的编制，并贯彻实施；
制订分部分项工程的安全技术交底内容，负责编制特殊工艺的安全技术操作规程；
参与安全检查及安全防护设施、设备的检查验收；
协助项目工程师、安全员制订和实施纠正预防措施；
配合做好体系安全评估、安全内审和外审工作。
项目材料员：
按照项目安全生产管理计划要求，组织各种安全物资的供应工作；负责供应商有关评价资料的
收集，实施对供应商进行分析、评价，建立合格供应商名录；
负责对合格供应商供应的安全设施所需材料、设备及防护用品的取证、记录的工作，参与各类
安全用品的检查验收，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品；
负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患；
对易燃易爆物品进行重点保管，执行危险品运输、储存、发放等有关规定；
对现场使用的脚手架、吊钩、安全网、电箱等安全设施和配件应保证质量，并定期检查，对破
损的要及时进行更新替换。
项目机管员：
认真执行有关安全生产的规定要求，对现场的施工机械设备安全运行负责；
配合安全部门组织好施工现场中小型机械使用前的验收和日常检查，负责机具的保养及维修工作，保持机械完好；
配合安全部门对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理；
对新购、租赁设备实施检查、验收控制，确保设备完好，安全可靠；
对施工现场使用的机械设备进行可追溯性记录；
参与定期安全检查，负责对机械设备方面的安全隐患落实整改；发生设备事故，认真分析原因，
提出处理意见和防范措施的建议。
项目综管员：
配合项目领导抓好安全宣传、安全教育和培训工作，负责按培训教育制度或计划落实具体工作；
主管对职工的三级安全教育、经常性安全教育和特定情况下的适时安全教育，组织务工人员进
行各种安全培训；负责开展各种多样化的安全培训教育，充分利用各种宣传工具开展安全宣传工作；
配合安全部门做好特种作业人员《操作证》的检查和验证，督促做好复证工作；
负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是资料室、电脑室等场所；
对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；
资源配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员外，专门配备项目工程师一名，配备专职机
管员一名，专职安全员两名，各专业管理人员必须持证上岗；配备足够的电工、焊工、架子工、塔
吊搭拆、驾驶指挥等特种作业人员，并持有上岗操作证，安全员与电工必须持有双证。卷扬机、搅
拌机等中小型机械操作工按设备数量配备，定机定人，并持有操作证；
制定施工临时用电、模板工程、大型机械装拆和升节、脚手架搭拆等安全技术专项施工方案并
设置相应的防护设施，详见安全技术专项施工方案清单和安全防护设施一览表；
设置施工用电、消防及文明施工设施，详见临时用电施工组织设计和施工组织设计；
按建筑机械使用安全技术规程的要求配备施工机械安全装置，按塔吊安全规程（GB5144）和塔吊搭拆方案配备其安全装置；
配备必要的安全检测工具，主要有：测定扣件紧固的力矩板手、接地电阻测试仪、游标卡尺、
风速仪等，详见安全检测工具清单；检测工具执行周期检定制度，落实专人负责；
保障一定的安全技术措施经费，资金按现场实际需要落实，计划需用资金为工程总造价的千分
之三左右，特殊情况需追加的由项目经理批准落实。为职工配备必要的安全防护用品。
3.0.5 资料记录：
1 企业和项目部安全生产岗位责任制
2 安全生产岗位责任考核记录
3 组织机构与职责权限
4 工程项目部管理人员名册（附上岗证复印件）
5 机械设备清单
6 安全防护设施清单
7 安全检测工具清单
8 安全技术措施清单
9 劳动保护用品清单
10 安全技术措施经费一览表
4. 策划
4.0.1 项目部针对施工工程施工风险、特点制定安全目标
机械设备配备
（1）本工程施工阶段大型机械的配备：桩机 5 台、围护桩基 3 台、挖土机 5 台、塔吊8 台、人货电梯 2 台、井架18 台。
（2）根据施工需要，配备中小型施工机具若干台。
脚手架设计
本工程外脚手架采用双排扣件式钢管脚手架，钢管规格?48*3.0 ，26#~42#别墅及13#、18#~21#、24#、25#楼采用双排落地式钢管脚手架，47#、48#楼采用双立杆搭设落地脚手架。
危险源与不利环境因素
工程特点、难点分析
难点之一：本工程结构施工阶段计划安排8 台塔吊提供垂直运输，塔吊吊装过程中，吊臂将越过现场主要施工通道，必须做好通道安全防护工作。
难点之二：本工程施工总工期为973 天，施工任务比较繁重，受夜间施工的影响，故合理安排施工将是重要任务。
重大/ 一般危险源识别、评价和控制详见清单。
重大/ 一般不利环境因素识别、评价和控制详见清。
本工程重点部位、危险过程和活动：
大型机械（塔吊、井架、桩机）装拆、加节及使用过程
落地脚手架搭设、拆除及使用过程
模板支拆过程
施工用电过程
中小机械使用过程
动用明火过程
基坑边、楼层临边洞口、电梯井道
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（危险行为）
安全生产管理体系文件
适用的安全支持性文件
国家有关法律、法规
上海市地方法规
国家部委有关规章
上海市政府有关规章
国务院及其各部委规范性文件
上海市政府、局、建委规范性文件
国家机关等行业（部分）标准及有关规定
上海市有关安全技术标准
上海市工程建设规范《现场施工安全生产管理规范》DGJ08-903-2010
上海南汇建工建设（集团）有限公司质量、环境管理体系程序文件。
上海南汇建工建设（集团）有限公司《安全生产管理制度》。
以上适用的安全支持性文件具体内容详见适用法律法规、标准规范和其他要求清单。
安全管理资料标准文本外增设的记录
(1) 安全生产岗位责任考核增设的记录
(2) 安全管理目标考核规定
(3) 安全管理目标分解表
(4) 安全管理目标定期考核记录
(5) 机械设备清单
(6) 安全防护设施清单
(7) 安全检测工具清单
(8) 安全技术措施清单
(9) 劳动保护用品清单
(10) 安全技术措施经费一览表
(11) 职工安全教育考试卷（按工种）
(12) 文件收发传阅单
(13) 公司合格供应商名录
(14) 安全物资采购（租赁）计划审批表
(15) 安全防护设施资金使用计划表
(16) 安全物资采购验收资料
(17) 材料采购审批表
(18) 安全物资企业内部转移（调拨）单
(19) 安全设施及防护用品（旧）进场验收记录
(20) 分供商评介（考核）表
(21) 公司合格分包商名录
(22) 本工程合格分包商名录
(23) 分包合同、安全协议书
(24) 机械设备维修保养记录表
(25) 设施、设备保养计划
(26) 食堂卫生许可证（包括从业人员健康证）
(27) 受监登记、开工报告、意外伤害保险单
(28) 应急救援预案演练记录
增设的记录
(1) 建筑施工安全检查评分表
(2) 安全隐患整改通知书
(3) 安全隐患整改回复单
(4) 公司安全检查记录表
(5) 罚款通知单
(6) 安全检测工具、设备周检计划
(7) 安全检测工具、设备维护记录及检定证书
(8) 安全评估计划
(9) 安全评估会议记录
项目部针对工程施工和风险特点，制定安全管理目标
主管领导：项目经理（吴哲）
主管部门：项目工程师（王良）、安全员（朱林东）
目的：
根据国家、社会、企业、业主及全体员工的利益和要求，围绕项目工程的特点，明确对安全
的承诺。
职责：
项目经理负责制定、发布、评估和改进，并授权项目安全员行使监督、检查和落实工作。
安全管理目标：
安全第一，预防为主；强化管理，落实责任；严肃法规，执行程序；配足资源，控制危险；规范行为，消灭违章：
(1) 杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾及中毒事故。
(2) 因工死亡率为零；事故负伤频率控制在1‰以下。
(3) 施工现场安全检查达到JGJ59-2011 优良以上标准。
(4) 无政府等部门的严重处罚。
(5) 无业主、员工、供方及社会重大投诉，无“新闻曝光”。
(6) 施工污水、噪音、粉尘达到环境保护法规定要求。
(7) 减少职业伤害，消除职业病。
(8) 工地管理具体目标：
安保体系认证通过
安全质量标准化（优良）工地
确保区文明工地，争创市文明工地
安全目标传达：
上述目标制订后，由项目经理负责通过会议、学习、交底、上墙和书面小册子等形式，把安全
管理目标传达到项目各级管理人员和员工，使员工充分理解，并付诸实施；实施过程中加强检查、
监督和考核，确保安全管理目标的实现。
记录：
1 经济承包责任制和目标管理
2 安全管理方针、目标考核及评审
3 安全管理方针、目标考核规定
4 安全管理方针、目标分解表
5 安全管理方针、目标定期考核记录
6 安全管理方针、目标定期评审记录
4.0.2 施工过程、人员活动、设备设施可能存在的风险进行识别和评价，制定风险控制措施
主管领导：项目经理（吴哲）
主管部门：项目工程师（王良）、安全员（朱林东）
识别本工程施工过程中可能存在的危险源与不利环境因素，并通过适当的方式进行充分评价，
确定重大危险源和重大不利环境因素，并据此制定目标及管理方案，从源头控制安全风险和不利环
境影响，最大限度地保护员工的健康、安全和减少对环境的不利影响。
职责：
(1) 项目经理负责组织项目经理部全体管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险
源及不利环境因素。
(2) 安全员负责危险源及不利环境因素的汇总、整理和分类。
(3) 项目工程师负责组织各职能部门人员对已识别的危险源及不利环境因素进行评价，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制订控制措施、管理目标和管理方案。
程序：
危险源和不利环境因素识别。
项目经理组织项目所有管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素，并进行汇总、整理和分类。调查采用“讨论、现场观察、查阅记录、获取外部信息及检查表”
的形式，由项目安全员编制调查、识别表，采取按作业与管理活动（区域、物料、设施、设备、过
程和活动）进行分类汇总的方式，必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备，覆盖
项目经理部常规和非常规的活动过程（包括正常的、周期性和临时性、紧急情况下的活动），覆盖到进入施工现场的所有人员的活动，包括分包方和访问者。
危险源和不利环境因素识别从以下几方面考虑：
依据存在时态分过去、现在、将来三种；
依据存在状态分正常、异常、紧急三种；
依据作业与管理活动类型分为：临时用电、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及
作业、起重机械装拆、机械作业、高处作业、焊割作业、防火作业、季节施工、毒物、物料堆场、
生活办公区域、交通运输及施工作业管理等。
安全风险和不利环境影响的评价
项目工程师负责组织各职能部门人员对识别出的危险源和不利环境因素应逐一作出风险评价和不利环境影响的评价，从中筛选出项目经理部优先控制的重大危险源与重大不利环境因素。
评价方法、依据和结果：
评价方法：采用专家评估法直接判断的方法，对安全风险的评价必要时可采用作业条件危险性评价法（LEC法）进行判断；对不利环境影响的评价必要时可采用打分法进行判断。
A．重大危险源判定：对下列情况之一，均判定为重大危险源：
严重不符合法律法规、标准规范和其他要求；
相关方有合理意见和要求；
曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施；
直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施；
通过作业条件危险性评价法，总分大于160 分高度危险的。
A . 重大不利环境因素判定：按照重大不利环境因素的判定依据，项目经理部按以下几方面
对不利环境因素的影响程度进行判断：
环境影响的规模和范围；
环境影响的严重程度；
发生的频率和持续时间；
环境法规的遵循情况；
社区、相关方关注程度；
对项目经理部及企业形象影响程度；
通过打分法评价，法规符合性、环境影响范围、环境影响程度及社区关注程度之一达到 5 分或总分达到14 分以上时，确定为重大不利环境因素。
评价结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素识别、评价清单，并对从中筛选出的重大危险源和重大不利环境因素另列清单。
4.0.3 安全风险控制措施按规定进行审批
(1) 依据标本兼治、治本为主的原则，制定实施安全风险和不利环境影响的控制措施。
(2) 控制措施的选择顺序：
A. 消除根源：在可能的情况下，首先考虑完全消除危险源与不利环境因素，如停止使用。
B. 减小风险：采取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式的技术和管理措施，努力降低
安全风险和不利环境影响。如设置漏电保护装置、保险装置、警示标志、消防设施、搭设防护棚、
加强监督检查等。
C. 实施个体防护（屏蔽）：使用个人防护用品和设置污染屏蔽设施。
（3）控制措施的分级确定：
A．一般危险源和一般不利环境因素的控制措施：由相关责任部门人员按现有控制措施加强管理。
B．重大危险源和重大不利环境因素的控制措施。
制定目标、指标和专项技术及管理方案。
制定管理程序、规章制度与安全操作规程。
(4) 组织针对性的教育培训。
(5) 制定应急救援预案。
(6) 改进现有控制措施。
(7) 加强现场监督、检查和监控。
(8) 控制措施策划结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素控制措施清单；对重大
危险源和重大不利环境因素列出控制目标和管理方案清单，清单可与相应的识别、评价清单合并列表。
(9) 控制措施评审：由项目经理负责组织项目职能部门人员，对拟采取的控制的充分性进行评
审，评审通过后组织实施。
(10) 按规定须专家论证的，实施专家论证。
4.0.4 风险控制措施应进行交底
在施工过程中对各道施工工艺、对班组进行安全技术交底，各相关部门对在施工过程进行动态
监控，发现违章操作立即制止，及时纠正，进行再教育，做到四不放过。
4.0.5 项目部依据管理目标和风险措施应用相关法律法规
1 项目部各班组施工人员必须遵守法律法规、标准规范、规章制度、操作规程。
2 学习施工新工艺、新技术。
3 项目部技术管理人员，分包单位和作业班组依照项目管理目标制定相关的安全控制计划。
4 根据工程施工需要落实必备的设备设施及安全物质，配备检测器具和安全劳动防护用品。
5 安全生产费用。
4.0.6 工程设计和施工变化时进行修订与调整
当施工现场安全保证体系的内外条件发生变化或内审与安全评估时，由项目经理负责组织对
危险源和不利环境因素识别、评价和控制策划结果的持续充分性、有效性和适宜性进行评审，并形
成评审记录；遇以下情况时，对危险源和不利环境因素的控制措施予以更新：
(1) 施工方案变更；
(2) 发生安全事故；
(3) 适用法律法规、标准规范或其他要求修订。
记录：
1 重大/ 一般危险源控制措施清单
2 重大危险源控制目标和管理方案
3 重大环境因素控制措施清单
4 重大不利环境因素控制目标、指标和管理措施方案
适用法律法规、标准规范和其他要求
目的：
规定安全法律法规、标准规范和其他要求的识别、获取和评价以及相关的管理内容。
职责：
项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别和评价。
技术员负责将其识别出的有关法律法规列出清单，并登记、保存和发放。
程序：
适用法律法规、标准规范的识别、配备、控制：
(1) 收集范围；
(2) 国家有关法律、法规；
(3) 上海市地方法规；
(4) 国家部委有关规章；
(5) 上海市政府有关规章；
(6) 国务院及其各部委规范性文件；
(7) 上海市政府、局、建委规范性文件；
(8) 国家机关等行业（部颁）标准及有关规定；
(9) 上海市有关安全技术标准；
(10) 获取途径：
上级来文；
标准出版机构；
专业杂志发布的信息；
其他有关的政府主管部门。
获取方法：
通过电话、信函、传真、网站等渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向；
购买及订阅有关安全专业报刊。
识别与评价：
当获取了有关安全法律法规、标准规范后，项目工程师组织项目经理部有关人员对法律
法规、标准规范进行识别、评价。
技术员根据识别评价列出适用法律法规、标准规范和其它要求清单，详见附件1。
技术员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。
信息跟踪及传达
(1) 各类安全法律法规、标准规范及其他要求文本，经项目工程师决定发放范围后填写发放清单，由项目技术员按清单登记并及时发放到各相关部门。
(2) 跟踪最新的信息，对过期或作废的应及时收回，对新增的应及时调整，并调整更新适用法
律法规、标准规范和其他要求的清单。
(3) 适用法律法规、标准规范和其他要求及其调整更新信息，由项目副经理负责及时传达到项
目经理部各职能部门和建设、监理、分包单位等相关人员，并建立传达、学习以及文件往来的有关
记录。
记录：
1 法律文件清单
2 法律文件
3 行政法规文件
4 上海市地方法规文件
5 国家部委及上海市地方规章文件
6 国务院及其各部委规范性文件
7 上海市政府、局、建委规范性文件
8 市安质监总站规范性文件
9 国家标准
10 部版行业标准、地方标准
11 其它要求文件
12 更新文件
施工现场安全生产管理计划体系
主管领导：项目经理（吴哲）
主管部门：项目工程师（王良）、安全员（朱林东）
目的：
规定项目经理部的安全目标、控制措施、资源和活动顺序，提供相关文件的查询途径，规范
项目经理部的安全管理活动，确保施工现场安全生产保证体系的有效运行。
职责：
项目经理全面负责安全生产策划和安全生产管理计划体系的编制、评审、修订及完善；
项目工程师、安全员负责安全策划和安全生产管理计划体系的编审、修订的具体管理工作。
程序：
安全生产管理计划原则：
根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术特点，以施工现场的危险源、不利环境
因素识别、评价和控制策划的结果，以及适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果为主线，编
制本工程的安全生产管理计划体系，使之符合《施工现场安全生产保证体系》规范要求，体现项目
的施工特点，覆盖规范和适用法律法规、标准规范以及其他要求的规定，并具有针对性和可操作性。
安全生产策划：
配备必要的安全设施、机械设备，编制安全防护设施、机械设备清单；配置一个综合素质好的
项目经理部人员班子，选定整体力量强并有操作资格的作业班组，具体详见本工程施工组织设计。
确定安全防护设施、设备的控制和检查手段、措施，针对工程的规模、工期要求、施工人数，
确定安全检查的内容、要求、人员组织、检查频次并制订安全生产检查制度。
识别并获取整个施工过程中的适用法律法规、标准规范和其它要求，并编制文件清单。
明确冬季、雨季、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温、防汛防台措施，详见施工组织
设计。
识别、评价各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素，从中筛选出项目经理部优先
控制的重大危险源与重大不利环境因素，并进行安全论证，制订控制目标和管理施工方案：基坑围护施工方案
基坑开挖（支护）施工方案；
临时用电施工组织设计；
脚手架搭拆施工方案；
模板工程施工方案；
活动房搭设方案；
物料提升机（井架）搭拆施工方案；
大型机械( 塔吊) 装拆施工方案；
预防高处坠落事故专项方案；
安全防护设施搭拆专项方案；
预防传染病传播的专项措施；
文明施工保证措施；
环境控制方案。
制订因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定。
施工前选择或制定施工各阶段的针对性安全技术交底文本，并在作业前作出具体要求，做好相
应的书面交底。详见安全生产作业指导书清单。
按《施工现场安全生产管理计划体系资料》（项目经理部安全管理台帐）对各种安全活动进行
记录，对无规定表式的部分以管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。
编制施工现场安全生产管理计划体系文件清单，包括：施工现场安全生产管理计划体系、安全
程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书及适用法律法规、标
准规范和其它要求等。
安全生产管理计划体系
（1）安全生产管理计划体系的编制及审批：
根据安全生产策划结果，由项目经理组织项目机构各职能部门人员编制安全生产管理计划体
系，并由项目工程师集中整理。
安全生产管理计划体系经项目经理和相关部门参与审核后，报请公司进行审核确认。由公司主
涔天河水库灌区2015年度项目 左总干一标段 安全 生产 管理 计划 编制单位：湖南水总水电建设集团有限公司编制人： 审核人： 编制时间： 一、计划目标 1、安全生产计划目标：杜绝重大工伤事故，降低安全事故频率。
(1)死亡率：0% (2)重伤率：0% (3)年度安全事故频率：‰以下 2、卫生及环保计划 (1)维护职工身体健康，防止职业病。 (2)治理环境卫生和饮食卫生，减少疾病。 3、安全管理规范化、标准化：施工现场整洁，施工道路通畅，现场有组织排水，不积水，适当绿化；按施工现场综合考核办法检查。 二、实施办法 1、建立健全安全、卫生管理体系 (1)建立以项目经理为组长的安全领导小组。 (2)项目经理与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任目标合同，明确安全、卫生、防火目标与奖罚办法。 (3)项目经理与劳务队及个人签订安全生产和卫生、防火责任合同，明确目标与奖罚办法。 (4)配备兼职安全员1名。 (5)现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。 (6)生活区内食堂、宿舍、浴室及厕所由专人管理，保证职工有一个良好的生活环境。 (7)生活区内设置娱乐活动室，建立规章制度，专人管理，活动设施齐全，保证职工休息娱乐等活动。
2、建立健全并强化执行各种规章制度 (1)建立安全生产责任制，把安全责任落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证工程施工安全。 (2)建立安全生产教育制度，包括：新工人入场三级安全教育，特种作业安全教育，班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡(册)，教育者与受教育者签字，通过考核强化执行。 (3)建立安全防护管理制度，包括：脚手架工程、洞口临边作业、基础施工、料具存放等，施工现场安全防护严格按规范执行，特别强调按强制性条文执行。 (4)建立施工用电管理制度，根据施工实际特点，编写施工临时用电方案：配电线路、配电箱、各类用电设备和照明设施严格按部颁标准GB50194-93《建设工程施工现场临时用电安全规范》执行。 (5)建立施工机械安全管理制度，根据施工特点，特定方案，专人管理，其安装和使用严格遵循JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》。 (6)建立安全技术管理制度，制定安全技术措施，编制方案，实行安全技术交底制，加强安全新技术、新工艺的推广运用。 (7)建立劳动保护管理制度，配备个人防护用品及劳保用品，加强对现用或库存用品的检查及更换，保证职工在生产中的身体健康。 (8)建立卫生制度，使施工现场及生活区符合卫生防火等要求。 三、检查制度 1、定期安全检查，对现场发现的安全隐患，签发整改通知单，定人、
安全风险排查管控情况的制定和落实措施 为贯彻落实安监局《关于安全生产大排查大整治》统一部署，结合公司实际，现就对安全风险排查情况的制定和落实管控措施进行具体规划和部署。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科学预防。到20176年年底，实现风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产部，赵国祥任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、工作计划
1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用条幅进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险（风险排查主要依据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》）。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为A/B/C/D/E级（E级最危险，依次降低）（风险具体分级标准依据《化工企业安全风险分级管控实施指南试用版》）。 3.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、工段、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。 4.风险公告警示。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置报警装置，配置现场
企业安全生产目标管理方案 分发号： 持有人： 2013年01月17日发布2013年01月17日实施 广东XXX集团有限公司发布 目录
1、目的要求 (3) 2、考核单位 (3) 3、目标分解 (4) 4、考核内容 (4) 5、考核办法 (4) 6、考核机构 (5) 7、考核评定等级 (5) 8、考核奖惩 (5) 附表：公司属下企业2013年度安全生产工作目标
安全生产目标管理方案 为了进一步加强公司安全生产管理工作，杜绝各类重特大安全事故，实现“零死亡”安全工作目标，减少各类工伤事故，落实企业安全主体责任，维护企业正常运行，根据集团公司安委会有关安全生产目标管理及公司对质量、环境、职业健康安全管理的要求，制定此方案。 一、目的要求 全面贯彻落实各级安全主体责任工作，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立有效、可行的企业内部安全质量标准体系，强化各层次安全生产目标责任考核，推进公司安全生产主体责任落实到位，全面提升安全管理水平。 公司2013年安全目标： 1、轻伤事故频率≤8 ‰，杜绝生产安全责任死亡事故，安全文明施工无不良行为通报。 2、无火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故，重伤人数控制在1人以内。 3、职业病发生率为零。 4、创市级安全文明样板工地不少于1个，力争创省级安全文明样板工地1个。 二、考核单位 公司安全生产领导小组对安全管理部、各分公司等单位下达安全指标，并组织有关人员进行考核评定。根据公司安全领导小组决定，由安全管理部利用日常巡检和月底检查的时机进行考核评定，每月将考评结果送公司领导审阅，并在安全例会上通报，每季度由安全管理部根据每月的评分结果对各单位进行等级评定。（目标考核内容详见公司2013年安全目标管理考核细则）。 三、目标分解 1、各单位实现“零死亡”目标，安全文明施工无不良行为通报； 2、各单位不发生火灾、中毒、坍塌、交通等重伤责任事故；轻伤事故频率≤6 ‰；
安全生产管理计划目标 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
涔天河水库灌区2015年度项目 左总干一标段 安全 生产 管理 计划 编制单位：湖南水总水电建设集团有限公司编制人： 审核人： 编制时间： 一、计划目标 1、安全生产计划目标：杜绝重大工伤事故，降低安全事故频率。
(1)死亡率：0% (2)重伤率：0% (3)年度安全事故频率：‰以下 2、卫生及环保计划 (1)维护职工身体健康，防止职业病。 (2)治理环境卫生和饮食卫生，减少疾病。 3、安全管理规范化、标准化：施工现场整洁，施工道路通畅，现场有组织排水，不积水，适当绿化；按施工现场综合考核办法检查。 二、实施办法 1、建立健全安全、卫生管理体系 (1)建立以项目经理为组长的安全领导小组。 (2)项目经理与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任目标合同，明确安全、卫生、防火目标与奖罚办法。 (3)项目经理与劳务队及个人签订安全生产和卫生、防火责任合同，明确目标与奖罚办法。 (4)配备兼职安全员1名。 (5)现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。 (6)生活区内食堂、宿舍、浴室及厕所由专人管理，保证职工有一个良好的生活环境。 (7)生活区内设置娱乐活动室，建立规章制度，专人管理，活动设施齐全，保证职工休息娱乐等活动。
2、建立健全并强化执行各种规章制度 (1)建立安全生产责任制，把安全责任落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证工程施工安全。 (2)建立安全生产教育制度，包括：新工人入场三级安全教育，特种作业安全教育，班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡(册)，教育者与受教育者签字，通过考核强化执行。 (3)建立安全防护管理制度，包括：脚手架工程、洞口临边作业、基础施工、料具存放等，施工现场安全防护严格按规范执行，特别强调按强制性条文执行。 (4)建立施工用电管理制度，根据施工实际特点，编写施工临时用电方案：配电线路、配电箱、各类用电设备和照明设施严格按部颁标准 GB50194-93《建设工程施工现场临时用电安全规范》执行。 (5)建立施工机械安全管理制度，根据施工特点，特定方案，专人管理，其安装和使用严格遵循JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》。 (6)建立安全技术管理制度，制定安全技术措施，编制方案，实行安全技术交底制，加强安全新技术、新工艺的推广运用。 (7)建立劳动保护管理制度，配备个人防护用品及劳保用品，加强对现用或库存用品的检查及更换，保证职工在生产中的身体健康。 (8)建立卫生制度，使施工现场及生活区符合卫生防火等要求。 三、检查制度
安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。
安全生产管理体系图：
安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事
安全生产管理计划目标范文 1 长江瑞景5# 楼安全生产管理计划目标 一、计划目标 1、安全生产计划目标：杜绝重大工伤事故，降低安全事故频率。 (1)死亡率：0% (2)重伤率：0% (3)年度安全事故频率：1.0 %。以下 2、卫生及环保计划 (1)维护职工身体健康，防止职业病。 (2)治理环境卫生和饮食卫生，减少疾病。 3、安全管理规范化、标准化：施工现场整洁，施工道路通畅，现场有组织排水，不积水，适当绿化；按施工现场综合考核办法检查，执行JGJ59-59 《建筑施工安全检查标准》，达到安全文明达标现场标准。 二、实施办法 1 、建立健全安全、卫生管理体系 (1)建立以项目经理为组长的安全领导小组。 (2)项目经理与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任目标合同，明确安全、卫生、防火目标与奖罚办法。
(3)项目经理与劳务队及个人签订安全生产和卫生、防火 责任合同，明确目标与奖罚办法。 (4)施工现场实行分区管理，建立安全员和安全区相结合的检查和整改模式，每区配备兼职安全员1 名。 (5)现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。 (6)生活区内食堂、宿舍、浴室及厕所由专人管理，保证职工有一个良好的生活环境。 (7)生活区内设置娱乐活动室，建立规章制度，专人管理，活动设施齐全，保证职工休息娱乐等活动。 2、建立健全并强化执行各种规章制度 (1)建立安全生产责任制，把安全责任落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证工程施工安全。 (2)建立安全生产教育制度，包括：新工人入场三级安全教育，特种作业安全教育，班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡(册)，教育者与受教育者签字，通过考核强化执行。 (3)建立安全防护管理制度，包括：脚手架工程、洞口临边作业、基础施工、料具存放及化学危险品存放等，施工现场安全防护严格按规范执行，特别强调按强制性条文执行。 (4)建立施工用电管理制度，根据施工实际特点，编写施工临时用电方案：配电线路、配电箱、各类用电设备和照明设施严格按部颁标准GB50194-93 《建设工程施工现场临时用电
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施 (标准版) 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对
所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是： 1、企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，
安全生产目标管理计划内容 编制单位：上海水总水电建设集团有限公司编制人： 审核人： 编制时间：
一、计划目标 1、安全生产计划目标：杜绝重大工伤事故，降低安全事故频率。 (1)死亡率：0% (2)重伤率：0% (3)年度安全事故频率：1.0‰以下 2、卫生及环保计划 (1)维护职工身体健康，防止职业病。 (2)治理环境卫生和饮食卫生，减少疾病。 3、安全管理规范化、标准化：施工现场整洁，施工道路通畅，现场有组织排水，不积水，适当绿化；按施工现场综合考核办法检查。 二、实施办法 1、建立健全安全、卫生管理体系 (1)建立以项目经理为组长的安全领导小组。 (2)项目经理与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任目标合同，明确安全、卫生、防火目标与奖罚办法。 (3)项目经理与劳务队及个人签订安全生产和卫生、防火责任合同，明确目标与奖罚办法。 (4)配备兼职安全员1名。 (5)现场配备医疗设施，开展防病、治病和紧急救护工作。 (6)生活区内食堂、宿舍、浴室及厕所由专人管理，保证职工有一
个良好的生活环境。 (7)生活区内设置娱乐活动室，建立规章制度，专人管理，活动设施齐全，保证职工休息娱乐等活动。 2、建立健全并强化执行各种规章制度 (1)建立安全生产责任制，把安全责任落实到各部门、各施工人员身上，以每个人的工作保证工程施工安全。 (2)建立安全生产教育制度，包括：新工人入场三级安全教育，特种作业安全教育，班前安全教育，由教育人员填写安全教育登记卡(册)，教育者与受教育者签字，通过考核强化执行。 (3)建立安全防护管理制度，包括：脚手架工程、洞口临边作业、基础施工、料具存放等，施工现场安全防护严格按规范执行，特别强调按强制性条文执行。 (4)建立施工用电管理制度，根据施工实际特点，编写施工临时用电方案：配电线路、配电箱、各类用电设备和照明设施严格按部颁标准GB50194-93《建设工程施工现场临时用电安全规范》执行。 (5)建立施工机械安全管理制度，根据施工特点，特定方案，专人管理，其安装和使用严格遵循JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》。 (6)建立安全技术管理制度，制定安全技术措施，编制方案，实行安全技术交底制，加强安全新技术、新工艺的推广运用。 (7)建立劳动保护管理制度，配备个人防护用品及劳保用品，加强对现用或库存用品的检查及更换，保证职工在生产中的身体健康。
公司安全生产管理提升方 案示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
公司安全生产管理提升方案示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 根据安监局组织开展新《安全生产法》培训的规定， 我公司将紧紧围绕安监局提出的要求，认真开展管理提升 活动，全面提高管理水平，确保安全生产。 目前公司的生产管理基础还很薄弱，在管理方面存在 的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约我们 做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要 的基础管理，急需开展集约化、精细化管理的提升活动。 为了着力夯实安全生产基础，向管理要安全、要效益，现 制订安全生产管理提升方案，以全面实施。 一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍 （一）加强安全教育培训管理。综合办公室作为归口 管理部门，按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育
培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。安全办公室作为分管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助综合部进行安全教育培训的评估和改进。 （二）坚持动态的素质提升管理。生产部每半年动态开展岗位生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，安全生产办公室协助综合办每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求，其中，特种作业人员的安全培训应符合国家有关要求，新员工、驾驶员、工作负责人须经安全培训考核合格才能上岗。 （三）开展科学的安全目标责任管理。每年制定明确
加玉乡六联幼儿园建设项目工程 安 全 管 理 措 施 编制人： 审批人： 四川省旭冠建筑工程有限公司 2016年月日
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 （1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。 （2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 （3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。 4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。 5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
施工现场安全管理措施 为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障公司员工生命财产安全，特制订本措施。 一、落实安全责任、落实制度执行 成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；足额配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。 二、安全教育与培训 进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。 (1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、
颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。 (2)安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的意识和行为。 安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素，掌握和实施防范措施。 安全操作技能训练。使操作者逐渐掌握操作技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能，具有自我保护意识。 (3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定 新工人入厂前完成三级安全教育。对行政岗位的入厂三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。 结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。 结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。 安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安
2016年安全生产管理目标及工作计划 1.目的 为贯彻落实中长期发展规划，明确本年度安全生产工作目标和工作内容，特制定本年度管理目标及工作计划。 2.适用范围 适用于客运中心各科室、客运站的本年度安全生产工作。 3.引用文件 3.1《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号） 3.2《汽车客运站安全生产规范》 4.管理职责 4.1综合管理科负责制定和实施2016年度安全生产计划。 4.2其他科室、客运站执行年度计划。 5.内容及要求 5.1 总体工作要求 以党的十八届五中全会精神为引领，以预防范和减少安全生产事故为工作核心，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，夯实安全管理基础，完善安全管理制度，强化安全生产责任制，深化安全隐患排查和治理，实现管理、操作、现场等环节的安全标准化，保持安全生产形势持续好转。 5.2安全生产目标和控制指标： 5.2.1安全生产目标
1、站场区域不发生安全生产责任事故（指管辖区域人员工伤、车站旅客致残及以上）。 2、不发生管辖区域消防责任上报事故。 3、不发生管辖区域治安责任上报事件。 4、安全生产标准化年度自评800分以上。 5.2.2安全生产控制指标： 1、年度死亡人数：0； 2、年度工伤事故重伤率0； 3、年度责任事故起数：0； 4、年度重大和特别重大事故起数：0； 5、责任年度事故直接经济损失：0； 6、火灾、爆炸、中毒等事故为0； 7、设备设施技术性能完好率100%； 8、安全管理人员及特种作业人员培训上岗率100%； 9、员工年度安全生产培训率100%； 10、三品堵查率100%； 11、隐患排查治理完成率：100%； 13、安全生产费用严格按规定投入及使用； 14、各类安全台帐完整率100%； 15、安全生产标准化年度自评800分以上。 5.2.3安全生产目标管理任务分解 1、职能部门指标分解
国道541石汉公路后柳过境段 安 全 生 产 施 工 措 施 编制: 审核:
江西天丰建设集团有限公司国道541石泉至紫阳汉王段公路改建工程后柳过境段工程SH-3标
目录 一、安全目标(P2) 二、安全生产管理体系(P2) 1、安全生产保证措施(P3) 1.1、建立安全生产组织机构(P3) 1.2、制度(P4) 1.3、实行单元预警法(P5) 1.4、创建平安工地(P6) 2、三阶段风险预防与分析(P7) （一）预案阶段(P7) （二）预控阶段(P12) （三）预警阶段(P13) 3、施工保障措施(P16) 3.1、桥涵施工安全保障措施(P16) 3.2、路基施工安全保障措施(P18) 3.3、箱梁架设安全保障措施(P19) （一）总体要求(P19) （二）龙门吊安全施工措施(P21) （三）架桥机安全措施(P21) （四）运梁车安全措施(P22) （五）高处作业施工安全措施(P22)
安全保证体系及措施 为了加强本标段安全生产管理，提高施工现场安全生产管理成效和应急救援 保证能力，全面提升一线工人对施工危害因素（危险源）的辨识能力和防范意识，有效预防生产安全事故的发生，切实保障一线工人的人身安全和身体健康，我标 段全面实施“单元预警法”方案，举办“一线工人业余学校”，一线工人业余学校实 行“一长三员”制，项目经理任校长，对开课次数和上课内容负总责；项目总工负 责课程安排和具体教务并授课；专职安全员和监理安全工程师任教员，或外聘相 关专家授课。落实“一会一志”制度，一会制度：项目部将对每一个工点、每一天 开工前，班组长将召开“班前会”。一志制度：安全员每天填写“安全日志”（人手一册），并将如实记录当天的安全生产情况，重点考虑第二天施工内容与安全注意 事项，有针对性向施工班组进行安全技术交底。全面提高在建一线工人的整体素质，确保安全生产。 一、安全目标 以开展重大危险源普查登记工作的基础上，进一步开展重大危险源的核查、登记和评估，摸清本项目重大危险源底数，建立安全生产重大危险源信息档案， 促进重大危险源监督管理工作，有效遏制重特大事故的发生，并通过开展“三阶段安全风险分析与预防”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全 管理程序化，切实落实安全生产责任，坚持安全培训教育，有效控制施工安全风险。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，全面提升安全 管理水平。 确保项目安全生产总目标实现：安全生产零事故。 二、安全生产管理体系
编号：AQ-BH-08169 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 施工现场安全生产目标管理计 划 Construction site safety production target management plan
施工现场安全生产目标管理计划 备注：在你制订工作计划的时候，你可以回顾以前做的计划中存在的不足，总结出一些经验，因此你会不断地进步，每一次制订的工作计划都会比前一次的好一些。 为认真贯彻执行“预防为主，安全第一”的方针，进一步加强 建筑施工安全生产管理工作，控制和减少伤亡事故，促进建筑施工 安全生产形势进一步好转。根据上级主管部门下达的安全生产责任 状和要求，结合我公司的实际，决定对郑州宇通节能与新能源客车 生产基地项目全承载车架检测车间1、2工程项目施工现场下达安全 生产责认计划目标，进行目标管理。 一、计划和目标： 1、杜绝和消灭重大伤亡、重大设备毁损、火灾事故。负伤月频 率控制在3‰以内，年频率控制在36‰以内。 2、工地设立安全生产领导小组，并配备专职安全员。且筑面积 在10000m2以上，项目配备专职安全员多于2名。 3、认真执行建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。各 检查分项的达标率100%，优良率达50%以上。
4、按新部颁布标准和上级有关文件的要求，积极开展创建文明工地的活动。 二、主要措施： 1、提高认识，进一步加强安全生产工作的领导。工地会深入开展《建筑法》、《安全生产法》等法律、法规的宣传，努力提高对安全生产工作重要性的认识，牢固树立安全第一的思想。要把安全工作纳入重要的议事日程，定期研究和解决本工地生产管理中的安全问题，及时组织布置、检查落实，切实抓好安全生产管理工作。 2、明确责任，抓好安全生产责任制落实工作。工地建立健全和完善了安全生产责任制度，明确和认真履行自身安全生产职责，实行安全生产目标管理，把安全目标层层分解，层层贯彻，落实到每个岗位、每个职工。同时，加强管理和监督检查，切实地抓好本安全生产目标管理计划的落实工作。 3、要依靠《建筑法》、《安全生产法》等法律武器，加强安全监督管理，加大检查力度，杜绝各类违章违规为。工地要根据有关规定，进一步建立健全工地安全管理机构，配备专职安全员，增强
为了保障职工在生产过程中的安全和健康，有效地控制因工伤亡事故，确保项目安全生产工作得到顺利发展,特制订项目安全管理目标实施计划。 一、安全管理目标: 1、重伤及死亡事故为0,轻伤事故频率低于3‰。 ２、无食物中毒事故。 3、无火灾爆炸事故。 4、无治安和刑事案件。 ５、起重伤害事故为0 6、高空坠落事故为０ ７、文明安全资料收集、整理、归档及时有效。 8、工地施工达到文明施工标准 ９、按JGＪ59-99检查标准，90分以上;安全达标率１０0％。 １0、创建天津市安全文明工地 二、为实现上述目标，现将安全生产、文明施工管理工作安排如下： 1、建立健全安全施工保证体系，落实好安全施工责任制。本着谁主管谁负责的原则，从班组一线职工到项目经理及各科室部门,层层落实,签定安全生产责任制。项目
经理为第一责任者，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任，“抓生产必须抓安全”，必须两手同时抓。项目成立以经理为首的安全生产保证体系及安全生产领导小组，对施工的全过程进行安全保证和管理。 ２、本项目实行安全施工三级管理，即一级管理由项目经理负责,项目经理是施工项目安全管理第一责任人,二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。 ３、严格执行安全技术交底制度，必须本着先交底后作业的原则安排施工,交底必须针对施工部位、季节,特殊情况进行全面、具有针对性的书面交底，强化班组班前安全活动制度,做到班前讲话提措施,班中巡查消隐患,班后不留危险点,实行班组安全活动与奖金分配挂钩的方法,对班组安全活动搞得好的进行奖励,差的进行处罚。 4、强化违章教育,消灭“三违”现象，对于违章指挥，违章作业人员认真办安全知识学习班,学习有关标准、规范规程等知识。设立曝光栏对“三违：人员进行曝光,严重者清理出施工现场。 ５、加强教育培训工作,提高职工素质。项目部组织管理人员、职工、外包队长、班长学习《中华人民共和国建筑法》，《天津市建设工程安全管理条例》等,以便职工
安全生产管理实施方案1 中国铁塔甘肃分公司定西2017年宝兰客专隧道 室分新建室分项目 安全生产管理方案 编制： 审核： 批准： 通号工程局集团有限公司 宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）项目经理部 1.工程概况 1.1工程概况及范围 宝鸡至兰州客运专线天水段全长约64.24公里，沿线共有隧道18座， 1.1.24工程范围 本项目施工范围为宝兰客专天水段境内传输光缆的敷设、接续、测试。 1.2工程相关单位 业主单位：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
设计单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 监理单位：铁科院宝兰客专甘肃段监理站 施工单位：通号工程局集团有限公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段） 项目经理部 1.3工期目标 计划工期：90日历天。 计划开工日期：2017年3月1日。 计划竣工日期：2017年2月28日。 实际开工日期以建设单位批复的开工报告为准。 1.4质量目标 工程一次验收合格率100%，满足工业和信息化部及通信行业相关质量标准及中国铁塔公司企业标准。 1.5安全目标 1)杜绝生产性轻伤、重伤及以上人身伤亡责任事故。 2)杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故。 3)杜绝重大及以上道路交通责任事故；控制和减少轻微、一般道路交通责任事故。
4)杜绝火灾、爆炸、食物中毒、煤气中毒、职业病等其它责任事故。确保无重大疫情、传染病流行。 5)依据《安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《通信建设工程安全生产操作规范》、铁路部门及甲方相关安全管理规定，不能危及铁路安全或存在安全隐患，必须同时满足招标方和铁路部门的全部要求。 2.编制依据 贯彻执行国家、工信部、铁路总公司相关的施工规范和技术标准，建立以项目总工为首的技术管理岗位责任制，对本工程施工技术和工程质量负全面技术责任。 本项目遵循的施工规范和标准如下： 1）中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司宝兰线公网通信覆盖工程（甘肃段）施工服务招标文件； 2）中国铁路总公司2014年《中华人民共和国铁路技术管理规程》（高速铁路部分）； 3）《高速铁路通信工程施工技术规程》（Q/CR 9606-2015）； 4）《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB 10306-2009）； 5）《铁路工务安全规程》（铁办【2006】177号）； 6）《通信管道工程施工及验收技术规范》YD5103-2003；
安全生产管理措施 为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的 安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障 公司员工生命财产安全，特制订本措施。 一、落实安全责任、落实制度执行 成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；足 额配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标 准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。 二、安全教育与培训 进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。作业人 员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。 未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。 培训记录做好档案管理。 (1)管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质 具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、
颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。 (2)安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、 技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者 掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全 的意识和行为。 安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素，掌握和实施防范措施。 安全操作技能训练。使操作者逐渐掌握操作技能，获得完善化、 自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。 安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能，具有自我保护意识。 (3)安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定 新工人入厂前完成三级安全教育。对行政岗位的入厂三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安 全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。 结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部 门及班组的安全活动日学习。 结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行 全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。 安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安
2016年度安全生产管理目标计划
山西省晋中建设集团设备安装工程有限公司 2016年度安全生产管理目标计划 一、指导思想 坚持“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，围绕“以人为本”的安全生产理念，以杜绝重特大事故，减少人员和财产损失为己任，逐步构建安全生产管理体系和理念，不断提高企业安全从业人员安全文化意识、安全管理水平、安全知识技能，有效分解、落实各级安全生产责任目标，完善安全教育培训机制，加强隐患排查治理力度，以“法制建设、人文建设、网络建设”为基础，创新管理模式，加大奖惩力度，促进我公司安全生产管理工作的稳步发展。 二、安全生产管理目标 1、生产安全等级事故为零 2、生产安全事故的死亡人数为零 3、生产安全事故的轻、重伤率不超5‰ 4、杜绝重大坍塌事故、重大设备事故、重大火灾事故、多人急性中毒事故、重大车辆交通运输责任事故、爆炸事故 5、不发生因安全生产文明施工管理不到位而引起的媒体曝光事件 6、在市级及以上各级住房城乡建设行政主管部门组织的安全生产检查中不得被通报批评 7、重大事故隐患整改率达到100%，一般事故隐患整改率达到100%，重大危险源监控率达100%
培训考核工作，教育培训应按公司级、项目级、班组级三级进行，但应班组人员素质问题，班组级教育培训工作由项目部统一培训备案，属同业分公司项目，资料上交土建项目一份。 6、开工施工组织设计的备案及各项专项方案的管理 本年度严格施组及专项方案的管理工作，开工前施组提前备案，严格执行审批流程，专项方案的开展需配套安全技术交底资料及专项方案开展后的总结工作。属同业分公司项目，资料上交土建项目一份。 7、隐患的排查整治 此项工作为年度安全管理工作的重中之重，要求按照“定人、定时、定措施”的“三定”原则进行，各级责任主体按时进行整改回复，附隐患整改前后影像资料。属同业分公司项目，资料上交土建项目一份。 8、重大危险源的监控 重大危险源管理按照土建项目所产生、公布的危险源进行登记，应公司生产经营的特殊性，我方危险源管理工作只进行登记、告知及销项工作。 9、外网工程管理体系的建立 本年度外网工程管理工作需按流程进行，开工前提供作业人员花名及机具设备清单；开挖深度超过两米的沟渠提供专项开挖方案，需进行支护的沟渠提供专项支护方案，一定规模的专项方案进行公司内部审批，超过一定规模的由甲方、监理、施工单位进行三方会审。依据方案内容及施工现场危险源、危险点通过安全技术交底对作业人员进行书面告知。安全教育培训考核工作及