响应招标文件实质性要求和条件
招标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着法律规定的程序和要求进行,这与传统的物资采购相比，无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。对于招标方来说，采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中，这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据，除此之外不允许有额外的要求和条件。而对于投标方来说，必须完全按照招标文件的要求来编写投标文件，如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应，或者作出的响应不完全，或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应，或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差，这些都可能导致投标方投标失败。例如某招标文件确定投标有效期为90天，而有的投标企业并没有响应，在投标文件中却明确自己的投标有效期为60天。这样既使你的投标文件做的再出色，其他方面的承诺再好，仅此一条就在评标开始前的符合性检查中被淘汰出局了。《中华人民共和国招标投标法》规定，"投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应"。有关主管部门也对不响应实质性要求和条件的投标作为废标处理作出了若干具体规定。因此投标企业在编制投标文件时，一定先认把招标文件中提出的所有实质性要求和条件是什么搞清楚，并在投标文件中一一作出响应。这里所谓"实质性"要求和响应，是指投标文件所提供的有关资格证明文件、提交的投标保证金、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差。目前在国际招标方面，外经贸部对没有对招标文件作出实质性响应而应予废标的有关方面问题做出的规定主要有:1)投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出证银行不符合招标文件要求;2)超出经营范围投标;3)资格证明文件不全;4)投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书;5)业绩不满足招标文件要求;6)投标有效
期不足;7)不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围。对投标文件中的重大偏差问题，国家计委等七部委于2001年7月5日联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》对投标文件中重大偏差的认定作了进一步解释:没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;明显不符合技术规范、技术标准的要求;投标文件载明
的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;投标文件附有招
标人不能接受的条件;不符合招标文件中规定的其他实质性要求。《规定》明确投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属重大偏差，应作废标处理。投标企业应当特别注意，在规范的招标投标活动中，对技号，若其中一条不满足将术、商务等方面的重要条款在招标文件中都是加注"*"
导致废标。出此以外，对于那些投标文件中虽存有漏项、技术信息和数据不完整以及某些内容含义不明确等方面的问题，而这些问题又不影响对招标文件的实质性响应，评标委员会是允许投标人在评标结束前予以补正，一般都是安排在询标阶段进行。但是补正这些遗漏和不完整不允许对其他投标人造成不公平的结果。在实际操作中，投标企业在对招标文件的实质性响应方面，还要注意把握好以下几点:1.投标截止时间和投标文件送达。为了保证公平竞争，《招标投标法》规定，投标人应当在提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点，对投标截止时间后送达的，招标人应当拒收。如某招标文件规定投标截止期为某日上午10时，那么投标文件就必须在10时以前送达招标方，否则投标文件不于接受。如果仅仅因为迟交了几分钟，企业所做的一切投标努力都白费了，这岂不是太可惜了吗?因此，投标企业在派人送交或邮寄递交投标文件时，要充分考虑到送交过程中发生飞机误点、交通阻塞等意外情况，以免因此而延误投标时间，一定要留有充足的时间，保
证按时送达指定地点。2.投标文件的修改和撤消。《招标投标法》明确，在提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。由于对招标文件具体条款、内容的误解或遗漏，或者由于市场情况的变化等原因，投标企业在投标截止时间前对投标文件做必要的补充、修改，甚至撤回投标文件，法律上是允许的，投标截止时间以后，是不允许对投标文件做任何修改的，更不能撤回。补充或修改的内容都是投标文件的组成部分。3.投标人的资格证明文件。《招标投标法》明确，国家有关规定中对投标人资格条件或者招标文件中对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。资格证明文件是招标人和评标委员会评价投标人是否是合格投标人的重要依据。资格证明文件主要是指诸如制造商的资格证明、企业营业执照、企业资质证明和业绩证明、企业法人证明、银行资信证明、特种产品生产的许可证等文件。对于不同的招标项目，招标人对投标人提交资格证明文件细目的要求，可能不完全一样。投标人必须按照招标文件的要求提供所有的资格证明文件，不能有漏项。资格证明文件不全的投标将有可能被废标。4.投标有效期。所谓投标有效期，是指投
标文件对招标文件做出的所有响应和承诺在投标截止时间后的一段时间内都是有效的和不可变更的。在招标文件的投标资料表中都明确本次招标的投标有效期时间。如招标文件规定投标有效期为90天，就是说投标文件中的所有响应和承诺在这90天内是有效的和不能反悔的。在目前的国际招标中，外经贸部规定，。设立投标"投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝"有效期的目的是为了保证招标投标活动的顺利进行，从而保护大多数投标人免受损害。按一般程序，投标截止后开始开标活动到评标结束，不太复杂的国际招标项目大体需要15天左右时间;评标报告形成后需要上报政府主管部门进行10天的网上公示，在公示期内如无投诉和质疑则予以批复;招标方接到批复后即向中标人发出中标通知书，中标人收到中标通知书后30天内，按照招标文件和中标人的投标文
件签定合同，同时提交履约保证金或保函。如果中标人不能提交履约保证金或保函，招标方可以把合同授于排序第二的中标候选人，或重新招标。由此看出，投标有效期即是为了保证投标截止时间到中标人提交履约保证金或保函的正个招标投标过程正常结束时所需要的时间。在投标有效期内，投标企业不能因为市场变化等原因改变投标文件中的某些承诺或撤回投标文件，否则投标保证金将被没收;由于某些特殊原因，在原投标有效期截止之前，如招标人要求投标人延长投标有效期时，投标人可以同意也可以不同意延长，如果不同意延长，投标保证金不会被没收;如果中标人接到中标通知书后在规定的时间内不与招标方签定合同或不按规定提交履约保证金或保函，招标方可以取消该中标决定，并没收其投标保证金。5.投标保证金。为了防止投标人在投标有效期内随意撤回自己的投标文件，或者反悔对招标文件所作出的响应和承诺，从而影响招标工作和对其他投标人带来损害，招标文件中都明确投标人要提交投标保证金。在国际招标中，外经贸部规定委托招标金额在200万美元及以下的，其保证金为委托招标金额的2%;委托招标金额在200万美元以上的，其超过200万美元部分保证金不得超过委托招标金额的1%。保证金的出具形式，应按照招标文件的要求出具，其有效期应超过投标有效期30天。凡是没有提交投标保证金或投标保证金的有效期不满足招标文件要求的，都将被视为非响应性投标而予以拒绝。6.投标价格。所有的招标人都希望通过招标采购到质优价廉的物品，而所有的投标人不仅希望自己能中标，而且中标后又有一定的利润率。因此，在满足招标文件实质性要求的前提下，价格因素是评价中标与否的决定因素之一。在确定投标报价时，有的企业以为自己是龙头老大，也有的认为自己的产品好，既使投标价格高一些也能中标;还有的投标企业有意把投标
报价定的高一些，留出了与招标人讨价还价的余地。所有这些都大大降低了中标的可能性。招标采购与其他采购方式在价格方面的根本区别就是前者有法律规定，其操作具有规范性要求，即招标投标活动必须按照国家和有关招标主管部门的
规定进行。评标时，评标委员会是按照《招标投标法》规定的两种中标条件进行评标的，即获得最佳综合评价标准或经评审的投标价格最底。对第一种评价标准，一般是对价格因素和非价格因素，按照招标文件中规定的评价办法，采取折算为货币的方法或打分的方法予以量化或其他的方法，从而综合评估出能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准为中标者;对第二种评价标准，招标文件中都规定出了评标价格调整方法，评标委员会根据这个价格调整方法，对所有投标的投标报价以及投标文件中允许的技术和商务偏差作必要的价格调整。由此计算出的评标价为最终评标价，最终评标价最低的为中标者。实际上，如果招标采购的是简单商品，则投标报价最低的可能就是中标者;如果招标采购的是复杂的商品，投标报价最低的并不一定就是中标者。所以投标人能够确定出极具竞争力的投标价格并不是一件容易的事。《招标投标法》禁止招标人与投标人在确定中标人前就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，这就是说在开标后对投标报价既不允许更改，也不允许讨价还价，也就是所谓的"一口价"。此外，如果以可调整的价格进行投标，其投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝;投标报价中单价计算的结果与总价不一致的，以单价为准修改总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝;评标委员会如果认定投标人以低于成本报价竞争时，其投标将被作为废标处理。
来自:中国招标网("七"乐无穷，尽在新浪新版博客，快来体验啊~请点击进入~
投标文件资格响应性文 件格式 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
项目名称：成都市********项目 招标编号：510******** 资格性响应文件 供应商名称：成都********公司 日期：2017年11月17日
项目名称：成都市********项目 招标编号：510******** 资格性响应文件 （正本） 供应商名称：成都********公司 日期：2017年11月17日 目录 1.投标函 四川********工程咨询有限公司： 我方全面研究了“成都市********项目”（招标编号： 5101********）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目的投标。
我方授权销售服务经理********代表我方成都********公司全权处理本项目投标的有关事宜。 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，投标报价以《开标一览表》为准。 二、如果我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，否则将承担由此产生的一切责任。 三、我方已知晓全部招标文件的内容，包括修改文件（如有）以及全部相关资料和有关附件，并对上述文件均无异议。 四、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。 五、投标有效期为从投标截止之日起90天。 六、我方承诺一旦我公司成为本项目中标供应商，将按照招标文件的规定向四川世科工程咨询有限公司缴纳代理服务费。 七、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。 八、我单位联系方式： 地址：成都市******** 传真：028-********邮政编码：610041 投标人名称：成都********公司 法定代表人或代理人： 2.营业执照（副本）复印件
响应招标文件实质性要求和条件 招标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着法律规定的程序和要求进行 , 这与传统的物资采购相比，无论从采购 的管理思想还是采购方式都有很大的不同。 ( 来自中国招标网 ) 对于招标方来说，采购的所有 要求和条件完全体现在招标文件之中，
这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标 的依据， 除此之外不允许有额外的要求和条件。 而对于投标方来说， 必须完全按照招标文件 的要求来编写投标文件， 如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应， 或者作出的响应不完全， 或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应， 或者这 种响应与招标文件的要求存在重大偏差， 这些都可能导致投标方投标失败。 例如某招标文件 确定投标有效期为 90 天， 而有的投标企业并没有响应， 在投标文件中却明确自己的投标有 效期为
60 天。 这样既使你的投标文件做的再出色， 其他方面的承诺再好， 仅此一条就在评 标开始前的符合性检查中被淘汰出局了。 《中华人民共和国招标投标法》规定， “投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和 条件作出响应” 。有关主管部门也对不响应实质性要求和条件的投标作为废标处理作出了若干具体规定。 因此投标企业在编制投标文件时， 一定先认把招标文件中提出的所有实质性要 求和条件是什么搞清楚，并在投标文件中一一作出响应。
这里所谓 “实质性” 要求和响应， 是指投标文件所提供的有关资格证明文件、 提交的投 标保证金、 技术规范、 合同条款等要与招标文件要求的条款、 条件和规格相符， 并且没有重 大偏差。 目前在国际招标方面， 外经贸部对没有对招标文件作出实质性响应而应予废标的有 关方面问题做出的规定主要有： ( 选自中国招标网 ) 1 ） 投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出证银行
招投标中的实质性响应 众所周知，采购人在采购活动中，一般都要求供应商在投标时要对招标文件中提出的要求作出“实质性”响应。这不仅是有关法律法规的规定，也是保障采购工作顺利进行、维护采购当事人基本权益的重要举措。可在实际工作中，有些供应商因不能充分理解“实质性响应”的内涵，也不知如何才能作出“实质性响应”，从而使得自己编制的投标文件无法体现出自己应有的实力，导致标书的竞争力大打折扣，丧失了夺标的机会，实在可惜。在此，笔者就如何理解和作出“实 即 源方式采购，以保持采购工作的顺利进行。大家从中不难看出，对本应必须通过公开招标方式采购的项目，之所以可以“合法”地运用“非公开招标”方式实施，其关键性“判定”依据就是对招标文件作出“实质性响应”的供应商是否有三个，因而，这“实质性响应”指标就是采购方式的改变究竟合不合法的“重要”判断依据，可见，该项要求或规定的重要性是相当高的。 二、需要作出“实质性响应”的主要方面 按《政府采购法》及《货物和服务招标投标管理办法》的规定，
供应商在参与政府采购活动中，作为投标人，在他们投递的标书中必须要对招标文件进行“实质性响应”。根据招标文件的主要内容及相关规定，供应商需要作出“实质性响应”的内容大致可分为三个主要方面： 对特定的“技术性”要求必须作出实质性响应。任何采购人对其所采购的项目，一般都有具体和特定的需求，再加之不同的采购人具有不同的经济管理职能，或不同的社会事业行为等，因而，即使是同一类采购项目，不同的采购人也会向供应商提出不同的采购需求，特别是产品技术方面的要求，对此，作为投标人的供应商就必须对采购 要通过提交各种原始证件的方式来响应采购人的需求。 以有关权威部门出具的证明材料作为实质性响应的方式。供应商参与政府采购活动，有些资格条件，如，供应商的信誉、财务状况、按时缴纳社会保障金情况等，就需要劳动部门、财政部门、税务部门等权威机构出具资信证明，而其他非相关部门出具的证明材料，就不具备权威说服力，否则就可以说明，供应商在这些方面没有进行实质性响应。 以科学的数据和资料作为实质性响应的方式。对采购人提出的技术性指标的响应，供应商在投标时，必须要有科学的依据，如，投
招标文件编制需要注意的问题 一、采购需求 采购人根据经核准的政府采购计划和实际工作需要编制采购需求。采购需求包括下列内容： （一）拟设定的供应商资格条件； （二）预算金额或者预算金额之下的最高限额； （三）项目的技术标准、技术规格、服务内容和采购数量以及采购人认为必要的其他内容； （四）合同内容的主要条款； （五）拟设定的评审方法、评审因素、评审标准和定标方法等。 对采购人提供的技术规格及需求，采购代理机构必须对其公平公正性、合法合规性进行审查把关，对采购人以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者采购文件含有其他不符合政府采购政策和规定内容的，采购代理机构应当提出修改建议，采购人应当按照相关规定予以修改，采购人拒绝修改的，采购机构应当暂停采购活动，并报财政部门依法处理。 二、招标文件 招标机构应当根据采购需求和采购项目的特点编制采购文件，主要内容必须符合《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条的规定，不得含有下列内容： 1、各项技术标准应当符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、品牌、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。 2、与项目等级不相适应的资质要求，含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的 页脚内容1
规格标准或者技术条款； 3、标明特定的供应商或者产品，指定品牌或者原产地，要求制造商对某个项目特定授权，品牌：不得含有“指定、暂定、参考、备选、推荐”等直接或间接标明或限定品牌的内容； 4、根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数； 5、将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款； 6、其他歧视性、排他性等不合理条款。 采购多种货物或服务时要合理划分合同包，不得把不同性质、类别的货物服务作为一个合同包进行采购。 对招标文件中的实质性条款，应在编制招标文件时考虑增加投标人须提供其投标货物或服务满足招标文件实质性要求的客观证据的条款。 资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的，不得作为评审依据。 对受理的政府采购项目，招标机构不得转委托，并应当根据采购项目的特点和采购需求，在十个工作日内完成采购文件的编制。 采购人应当在三个工作日内对采购文件予以确认或者提出异议；逾期不确认也不提出异议的，视为确认。 三、投标人资格 页脚内容2
第四章响应文件格式 （项目名称）采购 包 响应文件 项目编号： 申请人：（盖单位法人公章）法定代表人或其委托代理人：（亲笔签名或签章） 年月日
响应文件目录注：响应文件内容须编制目录，并每页连续标注页码。
附件一询价响应承诺函 致：（采购人） 根据贵方为（采购项目名称）（项目编号：）的询价公告，我方正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表（询价申请人全称）参加询价，并提交响应文件正本一份，副本份。 据此申请书，签字人兹宣布同意如下： 1. 询价总价为人民币（大写）（￥元）。 2. 我方同意在《申请人须知》规定的递交响应文件截止日期起遵循本询价文件，并在《申请人须知》第11条规定的有效期满之前均具有约束力。如果我方报价被接受，则至合同履行完毕、质保期满为止，本承诺书保持有效。如果在询价文件有效期内撤回询价申请或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。 3. 我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的申请人应当具备的条件。 4. 我方承诺严格遵守询价文件中的各项要求及合同条款，并承担合同规定的责任义务。 5. 同意应贵方要求提供与本次询价有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性，若有违反，我方愿意承担一切后果。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 6. 我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的询价申请人为成交人的行为。 与本次询价有关的正式通讯地址为： 地址：邮政编码： 电话：传真： 开户名称： 开户银行： 帐号： 询价申请人：（全称）（盖单位法人公章） 法定代表人或其委托代理人：（亲笔签名或签章） 日期：年月日 说明：1. 未填写本表格的申请人将不能通过初步评审。 2.本承诺函内容不得擅自修改。
第一节对招标文件的响应 A、工程施工目标响应 1质量目标: 达到国家规定的合格标准，确保一次性验收合格； 2安全目标:争创淮北市安全文明工地。杜绝重大伤亡事故和机械事故，轻伤事故频率控制在 1.2‰以内，实现“五无”（无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）目标。 3工期目标：施工工期为60日历天，确保按时、保质、保量完成施工任务。B、施工指导思想 1在目前建筑市场竞争激烈的情况下，我公司的企业宗旨为：服务社会，福利员工；核心理念为：保证工程质量安全最优情况下的利润最大化；企业精神为：铸造精品，超越自我；经营理念为：竞争无情，商机无限，市场唯大，经营为先；质量观为：过程精品，质量重于泰山；环境观为：建筑与绿色共生，发展与生态协调；安全观为：质量是企业的生命，安全是生命的保障。 施工所需的项目经理领导班子组织良好，机械设备能够满足该工程需要，各工种人员配备齐全。能够顺利完成该项工程。 第二节施工用电及设备配置 本工程施工现场用电主要包括机械、动力设备用电及室内外照明用点。根据施工拟投入的施工机械、设备总功率、施工照明及生活用电总功率。根据计算用电总线路选用铜芯橡皮线，分支线路选用铜芯线。主线路采用架设，分支线路分别用绝缘管暗埋敷设。 第三节施工用水 根据本工程的特点、施工时最大用水量是拌制砂浆，包括砂浆养护用水、冲洗砂石用水及砖的湿润用水等。按1台JZC—350 型搅拌机计算，则施工用水量为
10L/S。生活用水按200人考虑，用水量为0.15L/S。消防用水按现场情况计算，用水量为6L/S。 故总用水量为16.15L/S。因此供水管道直径不小于60mm，才能满足施工现场生产、生活及消防用水需要。分支管路分别采用直径70mm、45mm、32mm三种配套支管。现场管路一律采用地埋敷设。
对招标文件的响应说明和编制依据 农村合作银行： 我公司承蒙贵行信任，参加贵行桔山支行丰都分理处装修工程的招标工作 深感荣幸。于2010年07月01日接到贵行对桔山支行丰都分理处装修工程的 招标文件和效果图及工程费用计算资料后，我单位及时组织相关技术人员到施工现场勘察和研讨文件资料，结合贵行工程施工的具体情况，仔细研究施工措施和组织案。我公司重向贵行承诺： 投标文件格按”农村合作银行营业网点装修工程招标文件”（兴合装招201006号）编制。 工程投标费用以贵行提供的效果图纸和工程费用计算表所设的项目工程量 和行业相关标准及当地市场物价计价为编制标准及依据。 我公司如中标，将无条件接受贵行案履行的全部责任和义务，并在施工过 程中服从贵行相关部门的监理，虚心接受贵行各部门的监督检查，格按图施工、科学管理、密组织、精心施工，使工程质量符合贵行设计标准和现行的相关行业标准（三级防要求）与规。 我单位如中标，遵守法律法规，协调城管部门和邻近关系，做到文明施工、安全施工，树立良好的企业形象，以“业主满意”为我们的服务宗旨，以“制作精品”为我们的追求，创造和谐的施工气氛，快速高质地完成该项工程的施工任务。 投标单位：黔西南州博兴装饰工程公司 法人（或委托代理人）：___________ 2010年07月07日
投标函 农村合作银行: 一、我公司根据已收到的招标编号为兴合装招201006号的桔山支行丰都 分理处装饰装修工程的招标文件，遵照《人民国招标投标法》的规定，我公司经考察现场和研究上述工程招标文件、技术规、图纸和其他有关文件后，我公 司愿以人民币：壹拾叁万捌仟元（Y 138000.00元）的总价，按上述招标文件、技术规、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。 二、我公司承认投票函附录是我投标书的组成部分。 三、一旦我公司中标，我公司保证在天竣工（雨天和高温天除外）。 四、若我公司中标，我将按照招标文件规定，将总工程款项的5%转为工 程质量保证金。 五、我重承诺，我的投标报价文件自2010年07月07日起15日持续有效，在此期间我公司承诺不撤销投标，也不改变报价及投标文件的实质性容， 一旦我中标，我公司将在招标文件规定的时间与贵行签订施工合同，并受此约束。 六、除非另达成协议并生效，我公司的投标文件将成为约束我公司合同文件的组成部分。 投标单位：黔西南州博兴装饰工程公司 法人（或委托代理人）：____________ :（0859 ）3111455、 2010年07月07日
投标人的投标文件要满足招标文件的实质性要求是评标的重要内容之一，主要包括投标文件的完整性和投标文件的响应性。 对于工程项目招标而言，理解投标文件的完整性是指： （1）投标文件的内容是否满足招标文件的基本要求； （2）重要的的表格是否按招标文件的要求都已填报； （3）是否在授权书和投标函上有合法的签字； （4）投标保证金是否满足招标文件的要求（提供的形式和额度）。 在招标文件的投标人须知中要明确标明对投标文件的基本要求的内容，一般情况下包括：（1）投标报价书； （2）投标保证金； （3）授权委托书； （4）已标价的工程量清单； （5）投标辅助资料； （6）资格后审资料； （7）投标人应提交的其他基本资料。 对工程项目而言，在招标文件的投标人须知中，应明确告知投标人的投标文件实质上响应招标文件，是指必须遵从招标文件的所有项目、条款和技术规范的要求，而无实质性的偏离和保留。 实质性的偏离和保留是指： （1）以任何方式对工程的范围、质量或实施造成影响； （2）工程或设备使用性能产生不利的影响； （3）对合同中规定的招标人的权利或投标人的义务的实施产生限制； （4）纠正这种偏离和保留又会不公平地影响提出响应性投标文件的投标人的竞争地位。 如果投标人的投标文件属于上述不完整或不响应的投标，则为无效标。 但是，投标文件的不足、疏漏和缺陷，以及与招标文件相悖等，不一定是属于上述不完整或不响应，应具体问题具体分析。比如投标文件密封与要求相悖；投标文件每页小签时漏页；资格后审时次要标准欠佳，或者资质条件欠佳，但资格条件满足；施工设备不是最佳而是适当，并能完成合同任务；投标保证金已提交给招标人指定银行，但是到位证明未到招标人处等等，不能把这些问题都当成不响应招标文件，而定为无效标。 所以招标人确定无效投标时，应特别慎重。否则会因为这些非实质性的偏离和保留而否定一个有实力、能力和高效率的投标人，这对招标人来说也是一个损失。 “实质性要求”简单说就是：不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝。这是招标法规赋予招标人的权力，但是所有实质性要求必须事先在招标文件中用醒目的方式标明，否则不可以做为“实质性要求". ：见27号令货物招标办法。
附件：响应文件的评审办法 一.供应商资格审查 采购人将根据询价须知第3.1款规定的供应商资格条件要求，对供应商提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。 在签订合同前，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，询价人将根据询价须知第3.1款规定的供应商资格条件要求，要求供应商提供更新或补充的资格证明材料。询价小组将对提供的更新或补充资格证明材料进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。 二.询价程序 1.询价程序：初步审查、实质性响应、澄清，提出成交供应商。 2.初步审查 2.1询价小组应当对供应商提交的响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，询价小组应当告知有关供应商。 （1）未按照询价文件规定要求签署、盖章的； （2）响应文件有效期不足的； （3）不符合法律、规章、规范性文件和询价文件规定的。 3.实质性响应 3.1实质性响应是指响应文件(包括响应文件、重新提交的响应文件)与询价文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应询价文件的要求。 3.2响应文件是否实质性响应询价文件要求由询价小组依据询价文件规定 认定。询价小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 4.澄清 4.1 询价小组在对响应文件(包括响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出询价文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 4.2报价计算错误修正的原则：报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。 5.提出成交供应商 5.1询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应 商中，按照报价（评标价）由低到高的顺序提出1-3名成交候选人，并编写评审报告。
怎样编写出实质性响应的投标文件 ? ? ? ? ? ?《政府采购法》是一部关于政府采购方式和程序、参与主体、政府采购合同等方面规定的实体法，该法第三十六条第（一）款关于“符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的”应予废标，对这句话中间的“实质”二字的解释，本法没有专门的诠释，有人认为实质就是对招标文件的完全响应，有的认为是对投标报价的响应，有的认为是对招标合同条款的响应，等等。各种说法不一而足，以致在实际操作中各执己见，莫衷一是。因此，弄清“实质响应”这一概念是每一个代理机构的一道显而易见但需要认真思考的“难题”。 实质性响应是订立合同的基础 政府采购过程实际上是一个订立买卖合同的过程。当事人订立合同，采用要约、承诺方式。要约人提出订立合同的条件，受要约人完全接受，表明双方的意思表示一致，合同的订立过程结束。要约是一方当事人向另一方当事人提出订立合同的条件，是希望对方能完全接受此条件的意思表示。发出要约的一方称为要约人，受领要约的一方称为受要约人或承诺人。 要约是招标投标和政府采购中经常使用的一个专业术语，它与投标人的承诺形成一个矛盾的统一体，没有要约，巧妇难为无米之炊，承诺也就不能存在，只能先有要约，然后才能出现承诺。要约存在于承诺之中，或承诺包含在要约之中，则称为实质响应，如果要约不能在承诺中完全体现而有所折扣，那么就不能说是实质响应，或者只能说响应不充分。招标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着
法律规定的程序和要求进行，这与传统的物资采购相比，无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。对于招标方来说，采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中，这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据，除此之外不允许有额外的要求和条件。而对于投标方来说，必须完全按照招标文件的要求来编写投标文件，如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应，或者作出的响应不完全，或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应，或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差，这些都可能导致投标方投标失败。例如某招标文件确定投标有效期为90天，而有的投标企业并没有响应，在投标文件中却明确自己的投标有效期为60天。这样既使你的投标文件做的再出色，其他方面的承诺再好，仅此一条就在评标开始前的符合性检查中被淘汰出局了。?实质性响应的基本要素 的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地 中主要是商务性条款，有利于投标人了解中标后签订合同的主要内容，明确双方各自的权利 实质性要求相符，无显著差异或保留。如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符，即可认定投标文件不符合招标文件的要求，招标人可以拒绝该投标，并不允许投标人修改或
第四章招标文件响应程度 如我公司中标,我公司将组织合理的财力、物力、人力及时进入现场,通过科学管理、严格要求、文明施工和采用先进的施工手段,以围绕工程质量为中心,抽调强有力的技术力量,选派优秀的项目经理,一流的施工队伍及精良的施工设备,采用现代化管理模式进行管理,按照业主的要求,安全、文明、优质、如期完成安徽锦华乔富生物技术有限公司新建厂区工程施工任务。 一、施工工期的响应 在施工期间,我公司将严格布置施工现场,合理的安排各分部分项施工进度计划,合理的安排劳动力和各种材料供应计划,加强对施工过程控制,按照流水施工方法进行合理穿插施工,加强对施工工序的质量控制,避免有任何返工现象,确保在150个日历天内完工。 二、施工质量的响应 本公司把该项工程列为指令性创优形象工程,增加全员的质量意识,提高公司的社会信誉及知名度,确保工程质量达到合格工程。 1、施工前认真搞好图纸会审,做好施工方案及技术交底工作,确定质量管理机构与质量保证体系。 2、施工人员在施工中,按照建设部第29号《工程质量管理办法》和《建筑工程质量管理条例》,严格执行质量保证措施所制定的工艺程序、施工方法、质量标准组织有关人员定期(每天一次)和不定期的监督检查分项、分部、单位工程的质量评定工作,并及时总结评比奖优罚劣,真正把质量工作落到实处。 3、搞好“三检”工作,加强对施工过程中的检查,把质量问题消灭在施工过程中,实行对工序严格把关,做本工序施工完,经项目
技术员、质检员检查合格后,方可进行下一道工序施工。 4、每一道工序施工前由技术员向施工员、班组长以及所有施工操作人员,进行技术交底,内容包括:主要施工方法、安全措施,使用材料的品种、规格、质量要求以及砼、砂浆、防水等材料配合比。确保交底指导施工。 5、主要的原材料,如水泥、钢材等材料实行质量双控做到不但有出厂合格证,而且还有检测部门的试验报告单,杜绝劣质使用到建筑工程上,保证建筑工程的安全性。另外,技术人员及时做好砂浆、砼等试件,并及时送检测中心进行试压。
关于招标文件四点小知识｜如何辨别招标文件中实质性响应…… 招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。下面是中国比地招标网整理的关于对招标文件的疑问以及招投标行内专家对此的解答。 一、招标文件有哪些国家出台的标准文件? 国家发展改革委会和信息化部、住房城乡建设部等九部委(局)编制印发了《标准设备采购招标文件》、《标准材料采购招标文件》标准勘察招标文件、《标准设计招标文件》标准监理招标文件》五个标准招标文件，并在《关于印发<标准设备采购招标文件>等五个标准招标文件的通知》(发改法规[2017]1606号)中明确了《标准文件》适用范围：适用于依法必须招标的与工程建设有关的设备、材料等货物项目和勘察。设计监理等服务项目。《标准文件》自2018年1月1日起施行。 二、政府采购中，超期的投诉不予受理该怎么办? 1.投诉事项应不超出质疑事项范围，超出质疑范围的投诉为无效投诉事项，财政部门有权不予受理。 《政府采购法实施条例》第五十五条规定，“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。”《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)规定，“财政部门经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项应当认定为无效投诉事项……”也就是说，供应商投诉事项应与质疑事项一致;财政部门对政府采购供应商投诉的审查不应超出供应商在质疑阶段所提出的质疑事项范畴。 2.质疑、投诉都应当在法定时限内提出。 《政府采购法》第五十二条、第五十五条分别规定，“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”;“质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。”《政府采购供应商投诉处理办法》第七条规定，“供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。”
对招标文件的响应及施工准备 第一节对招标文件的响应 A、工程施工目标响应 1质量目标: 达到国家规定的合格标准，确保一次性验收合格； 2安全目标:争创淮北市安全文明工地。杜绝重大伤亡事故和机械事故，轻伤事故频率控制在1.2‰以内，实现“五无”（无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）目标。 3工期目标：施工工期为60日历天，确保按时、保质、保量完成施工任务。 B、施工指导思想 1在目前建筑市场竞争激烈的情况下，我公司的企业宗旨为：服务社会，福利员工；核心理念为：保证工程质量安全最优情况下的利润最大化；企业精神为：铸造精品，超越自我；经营理念为：竞争无情，商机无限，市场唯大，经营为先；质量观为：过程精品，质量重于泰山；环境观为：建筑与绿色共生，发展与生态协调；安全观为：质量是企业的生命，安全是生命的保障。 施工所需的项目经理领导班子组织良好，机械设备能够满足该工程需要，各工种人员配备齐全。能够顺利完成该项工程。 第二节施工用电及设备配置 本工程施工现场用电主要包括机械、动力设备用电及室内外照明用点。根据施工拟投入的施工机械、设备总功率、施工照明及生活用电总功率。根据计算用电总线路选用铜芯橡皮线，分支线路选用铜芯线。主线路采用架设，分支线路分别用绝缘管暗埋敷设。 第三节施工用水 根据本工程的特点、施工时最大用水量是拌制砂浆，包括砂浆养护用水、冲洗砂石用水及砖的湿润用水等。按1台JZC—350 型搅拌机计算，则施工用水量为10L/S。生活用水按200人考虑，用水量为0.15L/S。消防用水按现场情况计算，用水量为6L/S。 故总用水量为16.15L/S。因此供水管道直径不小于60mm，才能满足施工现场生产、生活及消防用水需要。分支管路分别采用直径70mm、45mm、32mm三种配套支管。现场管路一律采用地埋敷设。
项目名称:成都市**＊＊＊＊＊*项目 招标编号：5１0*＊*＊**＊＊ 资格性响应文件 供应商名称：成都********公司 日期： 2017 年1１月17 日
项目名称：成都市＊*＊*＊*＊＊项目 招标编号：510＊*＊＊**＊＊ 资格性响应文件 （正本） 供应商名称：成都＊＊＊*＊＊＊＊公司 日期: 20１7 年 1１月 17 日 ? 目录 1.投标函................................. 错误!未定义书签。
2。营业执照（副本)复印件................. 错误!未定义书签。3。投标人缴纳税收的证明材料?错误!未定义书签。 4。投标人缴纳社会保障资金的证明材料...... 错误!未定义书签。5．承诺?错误!未定义书签。 6.法定代表人身份证明书?错误!未定义书签。 ７。法定代表人授权委托书?错误!未定义书签。 ８.?投标保证金交纳凭证复印件............ 错误!未定义书签。 9.电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书复印件错误!未定义书签。 10．安全生产许可证复印件?错误!未定义书签。 １1.投标产品(监视器)属于国家强制节能产品?错误!未定义书签。 ? 1．投标函 四川*＊＊＊＊**＊工程咨询有限公司: 我方全面研究了“成都市＊＊＊＊*＊＊＊项目”(招标编号：５１０1＊＊＊*＊＊＊*）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目的投标。我方授权销售服务经理*＊＊＊＊＊＊＊代表我方成都*＊＊＊*＊＊*公司全权处理本项目投标的有关事宜. 一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需
响应招标文件 如我公司中标，我公司将组织合理的财力、物力、人力及时进入现场，通过科学管理、严格要求、文明施工和采用先进的施工手段，以围绕工程质量为中心，抽调强有力的技术力量，选派优秀的项目经理，一流的施工队伍及精良的施工设备，采用现代化管理模式进行管理，按照业主的要求，安全、文明、优质、如期完成安徽锦华乔富生物技术有限公司新建厂区工程施工任务。 一、施工工期的响应 在施工期间，我公司将严格布置施工现场，合理的安排各分部分项施工进度计划，合理的安排劳动力和各种材料供应计划，加强对施工过程控制，按照流水施工方法进行合理穿插施工，加强对施工工序的质量控制，避免有任何返工现象，确保在１５０个日历天内完工。 二、施工质量的响应 本公司把该项工程列为指令性创优形象工程，增加全员的质量意识，提高公司的社会信誉及知名度，确保工程质量达到合格工程。 １、施工前认真搞好图纸会审，做好施工方案及技术交底工作，确定质量管理机构与质量保证体系。 ２、施工人员在施工中，按照建设部第２９号《工程质量管理办法》和《建筑工程质量管理条例》，严格执行质量保证措施所制定的工艺程序、施工方法、质量标准组织有关人员定期（每天一次）和不定期的监督检查分项、分部、单位
工程的质量评定工作，并及时总结评比奖优罚劣，真正把质量工作落到实处。 ３、搞好“三检”工作，加强对施工过程中的检查，把质量问题消灭在施工过程中，实行对工序严格把关，做本工序施工完，经项目技术员、质检员检查合格后，方可进行下一道工序施工。 ４、每一道工序施工前由技术员向施工员、班组长以及所有施工操作人员，进行技术交底，内容包括：主要施工方法、安全措施，使用材料的品种、规格、质量要求以及砼、砂浆、防水等材料配合比。确保交底指导施工。 ５、主要的原材料，如水泥、钢材等材料实行质量双控做到不但有出厂合格证，而且还有检测部门的试验报告单，杜绝劣质使用到建筑工程上，保证建筑工程的安全性。另外，技术人员及时做好砂浆、砼等试件，并及时送检测中心进行试压。
对招标文件的响应说明和编制依据 贵州兴义农村合作银行： 我公司承蒙贵行信任，参加贵行桔山支行丰都分理处装修工程的招标工作深感荣幸。于2010年07月01日接到贵行对桔山支行丰都分理处装修工程的招标文件和效果图及工程费用计算资料后，我单位及时组织相关技术人员到施工现场勘察和研讨文件资料，结合贵行工程施工的具体情况，仔细研究施工措施和组织方案。我公司郑重向贵行承诺： 投标文件严格按”贵州兴义农村合作银行营业网点装修工程招标文件”(兴 合装招201006号)编制。 工程投标费用以贵行提供的效果图纸和工程费用计算表所设的项目工程量和行业相关标准及当地市场物价计价为编制标准及依据。 我公司如中标，将无条件接受贵行方案履行的全部责任和义务，并在施工过程中服从贵行相关部门的监理，虚心接受贵行各部门的监督检查，严格按图施工、科学管理、周密组织、精心施工，使工程质量符合贵行设计标准和现行的相关行业标准(三级防范要求)与规范。 我单位如中标，遵守法律法规，协调城管部门和邻近关系，做到文明施工、安全施工，树立良好的企业形象，以“业主满意”为我们的服务宗旨，以“制作精品”为我们的追求，创造和谐的施工气氛，快速高质地完成该项工程的施工任务。 投标单位：黔西南州博兴装饰工程公司 法人（或委托代理人）： 2010年07月07日
投标函 贵州兴义农村合作银行： 一、我公司根据已收到的招标编号为兴合装招201006号的桔山支行丰都分理处装饰装修工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》的规定，我公司经考察现场和研究上述工程招标文件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我公司愿以人民币：壹拾叁万捌仟元（￥138000.00元）的总价，按上述招标文件、技术规范、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。 二、我公司承认投票函附录是我方投标书的组成部分。 三、一旦我公司中标，我公司保证在 21天内竣工(雨天和高温天除外)。 四、若我公司中标，我方将按照招标文件规定，将总工程款项的5% 转为工程质量保证金。 五、我方郑重承诺，我方的投标报价文件自2010年07月07日起15日内持续有效，在此期间内我公司承诺不撤销投标，也不改变报价及投标文件的实质性内容，一旦我方中标，我公司将在招标文件规定的时间内与贵行签订施工合同，并受此约束。 六、除非另达成协议并生效，我公司的投标文件将成为约束我公司合同文件的组成部分。 投标单位：黔西南州博兴装饰工程公司 法人（或委托代理人）： 电话： 2010年07月07日 投标函附录
浅论投标文件的实质性响应问题对招标文件是否作出实质性响应是每份投标文件必须关注的重中之重，是关系到投标能否成功的必要条件，因为未对招标文件作出实质性响应的投标文件将被作为废标处理。一旦废标，就前功尽弃，一切免谈。本文就投标文件的实质性响应问题进行一些讨论，希望能明确对招标文件中的哪些内容不作出响应的投标文件将被视为：非实质性响应的投标文件。 可以这样说：因为对招标文件未能作出实质性响应而被废标的投标文件，大部分是由于对招标文件的商务部分未作出实质性响应，而且很多问题都是简单明了，只是投标人未仔细审阅招标文件而造成的。其中有些投标文件的技术方案还是很不错的，笔者也为这些投标人感到惋惜，但我们必须按规定执行。为了减少由此造成的废标，笔者试图将各实质性条款罗列于此。 1.投标人是否符合参与政府采购投标供应商基本条件。《政府采购法》第二十二条规定：“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。”应该说，政府采购法对投标供应商的基本条件已作出了明确规定，但在实际操作过程
中还是会经常遇到投标人因不符合这些基本条件而被废标。如投标人是不具有独立法人资格的分公司、办事处（即它不具有独立承担民事责任的能力）；或是投标内容不在公司经营范围之内；还有某些公司明知公司在三年内曾有重大违法记录，仍参与投标等等。 2.是否满足针对各个项目的特定资格条件。投标供应商除了应满足基本条件外，还应满足特定项目的特定条件。对信息系统集成项目而言，其特定条件主要有：《计算机信息系统集成资质》、ISO9000质量认证证书等，集成资质分壹－肆级，壹级最高；对信息安全项目一般要求供应商具有《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质》，本资质除分甲乙两个等级外，还有如软件开发、综合布线等多个单项资质；还有信息安全服务项目，需有中国信息安全产品测评认证中心的《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》等；投标人一定要搞清楚，招标人到底是要求那个资质，你是否具有这个资质，投标人所提供的各种资质证书必须是投标人本身所具有的，名称保持一致（母公司使用子公司或子公司使用母公司的证书都不会被认可）。但在工作中，我们经常遇到不少投标人明知自己没有该投标项目所需的资质，但仍参与投标，造成人、财、物的浪费。 3.是否接受招标人提出的合同条款。招标人在招标文件中一般都会把合同条款告知投标人，要求投标人接受该要约，以免中标后双方就合同条款扯皮。投标人在投标前应仔细研究，如果觉得某些条款不合理，不能接受，则应在规定
第四章招标文件响应程度 如我公司中标，我公司将组织合理的财力、物力、人力及时进入现场，通过科学管理、严格要求、文明施工和采用先进的施工手段，以围绕工程质量为中心，抽调强有力的技术力量，选派优秀的项目经理，一流的施工队伍及精良的施工设备，采用现代化管理模式进行管理，按照业主的要求，安全、文明、优质、如期完成安徽锦华乔富生物技术有限公司新建厂区工程施工任务。 一、施工工期的响应 在施工期间，我公司将严格布置施工现场，合理的安排各分部分项施工进度计划，合理的安排劳动力和各种材料供应计划，加强对施工过程控制，按照流水施工方法进行合理穿插施工，加强对施工工序的质量控制，避免有任何返工现象，确保在１５０个日历天内完工。 二、施工质量的响应 本公司把该项工程列为指令性创优形象工程，增加全员的质量意识，提高公司的社会信誉及知名度，确保工程质量达到合格工程。 １、施工前认真搞好图纸会审，做好施工方案及技术交底工作，确定质量管理机构与质量保证体系。 ２、施工人员在施工中，按照建设部第２９号《工程质量管理办法》和《建筑工程质量管理条例》，严格执行质量保证措施所制定的工艺程序、施工方法、质量标准组织有关人员定期（每天一次）和不定期的监督检查分项、分部、单位工程的质量评定工作，并及时总结评比奖优罚劣，真正把质量工作落到实处。 ３、搞好“三检”工作，加强对施工过程中的检查，把质量问题消灭在施工过程中，实行对工序严格把关，做本工序施工完，经项目
技术员、质检员检查合格后，方可进行下一道工序施工。 ４、每一道工序施工前由技术员向施工员、班组长以及所有施工操作人员，进行技术交底，内容包括：主要施工方法、安全措施，使用材料的品种、规格、质量要求以及砼、砂浆、防水等材料配合比。确保交底指导施工。 ５、主要的原材料，如水泥、钢材等材料实行质量双控做到不但有出厂合格证，而且还有检测部门的试验报告单，杜绝劣质使用到建筑工程上，保证建筑工程的安全性。另外，技术人员及时做好砂浆、砼等试件，并及时送检测中心进行试压。
什么叫招标文件中的实质性响应 《中华人民共和国招标投标法》规定，“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”。有关主管部门也对不响应实质性要求和条件的投标作为废标处理作出了若干具体规定。因此投标企业在编制投标文件时，一定先认把招标文件中提出的所有实质性要求和条件是什么搞清楚，并在投标文件中一一作出响应。 标与投标实质上是一种买和卖的行为，只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则，按着法律规定的程序和要求进行, 这与传统的物资采购相比，无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。对于招标方来说，采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中，这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据，除此之外不允许有额外的要求和条件。而对于投标方来说，必须完全按照招标文件的要求来编写投标文件，如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应，或者作出的响应不完全，或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应，或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差，这些都可能导致投标方投标失败。例如某招标文件确定投标有效期为90 天，而有的投标企业并没有响应，在投标文件中却明确自己的投标有效期为60 天。这样既使你的投标文件做的再出色，其他方面的承诺再好，仅此一条就在评标开始前的符合性检查中被淘汰出局了。 《中华人民共和国招标投标法》规定，“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”。有关主管部门也对不响应实质性要求和条件的投标作为废标处理作出了若干具体规定。因此投标企业在编制投标文件时，一定先认把招标文件中提出的所有实质性要求和条件是什么搞清楚，并在投标文件中一一作出响应。
对招标文件及合同条款的承诺 响应招标文件中合同协议条款的承诺书 致：十堰市张湾区住建局 我公司若能中标xx年张湾区污水分支管网工程施工，按照中华人民 __招投标法和建筑法要求，我公司承诺接受招标文件中合同协议各项条款。 一、工期：按照投标工期，有效工作日90天。开工时间以甲方通知为准，若在规定工期时间未完工，每推迟一天罚款1000元，从我单位履约保证金中扣除。 二、质量：一次验收达到合格标准，若一次验收达不到合格标准，按合同金额的2%作为处罚并返工直至达到规定的质量标准。 三、工程付款：按合同约定工程进度付款。 四、保修：按国家建设工程保修办法及国家的有关法律法规执行。 五、违约责任：按招标文件、合同条款及国家有关法律、法规执行。
六、招标文件中合同协议其他条款我单位均予以确认和响应。特此承诺！ 投标人：兆亿华堂建筑安装工程有限公司 xx年10月15日 （3）响应招标文件实质性的承诺书 剑阁县交通局： 我公司在仔细阅读本次招标文件的同时，认真编制本投标文件，根据招标文件中提出的各项要求，我公司在此郑重作出如下承诺： 1、公司资质、信誉承诺：我公司为独立法人资格，是由国家建设行政主管部门颁发的主项资质为公路工程施工总承包贰级企业，信用等级为B级（附网载信誉评定表），没有不良行为发生（后附企业不良行为信用档案网载资料），信誉良好，没有处于投标禁入期内。 2、项目经理及其他主要人员承诺：拟派往本工程的项目经理及其他主要人员在参加本项目投标时没有在其他未完工项目担任职务，中
标后至完工前也不得在其他项目担任项目经理及主要人员职务；实行项目经理及项目技术负责人压证施工制度，中标后提供项目经理及项目技术负责人的执业资格证书原件才能签订合同，至合同标的的主体工程完工后才能退还。 3、项目建设资金拨付承诺：项目业主的建设资金只能拨付中标人的项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。 4、不存在第3.1.2项任何一种情形之一承诺：本公司本次投标不存在串通投标和其他违法违规行为，所提供的一切资料均真实有效，并按评标委员会要求进行澄清、说明和补正。 5、投标内容承诺：响应本次招标范围施工为剑阁县喻马路碗泉至马鸣界；剑阁县县道喻马路广坪至开封，具体内容详见工 程量清单和图纸全部内容。 6、工期及工程质量承诺：响应招标文件要求在90日历天内完成本合同工程，工程质量达到国家现行施工验收规范合格标准。