广州公共信用信息管理规章制度
广州市公共信用信息管理规定
（草案征求意见稿）
第一章总则
第一条【立法目的】
为了规范公共信用信息管理，推进社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条【名词解释】
本规定所称的公共信用信息，是指本市行政机关、司法机关、群团组织、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人或者非法人组织（以下统称信息主体）遵守法定义务以及履行约定义务状况的数据和资料。
第三条【适用范围】
本市行政区域内公共信用信息的归集、披露、查询、使用、修复及其监督管理等活动，适用本规定。
第四条【基本原则】
公共信用信息的归集、披露和应用等活动应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，保障信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。
第五条【政府职责】
市、区人民政府应当加强对本行政区域公共信用信息工作的组织领导，将相关工作经费纳入财政预算，并将公共信用信息工作情况纳入目标责任制考核体系。
市、区人民政府应当通过社会信用体系建设协调机制，研究、协调公共信用信息管理工作中的重大问题。社会信用体系建设协调机制由本级负责发展改革工作的部门组织实施。
第六条【部门职责分工】
市负责发展改革工作的部门是本市公共信用信息工作的主管部门，统筹规划、综合协调、指导监督本市公共信用信息的归集、披露、应用及其监督管理等工作，并负责组织实施本规定。
市负责信息化工作的部门负责统筹指导建设、管理、维护市公共信用信息管理系统，制定统一的公共信用信息数据格式、数据接口等技术标准，以及公共信用信息归集、采集管理规范。
有关行政管理部门应当依照各自职责，配合做好公共信用信息的管理工作。
第七条【平台建设】
市公共信用信息管理系统是本市公共信用信息归集、共享和查询的统一平台，由市负责信息化工作的部门指定的机构负责公共信用信息系统的建设、运行和维护。
市公共信用信息管理系统应当依托于全市统一的政府信息共享平台，实现与国家、省公共信用信息管理系统和有关行业信用信息系统对接，实现公共信用信息跨部门、跨行业、跨地区互联互通、共享使用。
信用广州网是市公共信用信息系统的门户网站。
第二章公共信用信息的归集
第八条【统一社会信用代码】
公共信用信息的归集，应当以居民身份证或者其他有效身份证件号码，法人和非法人组织的统一社会信用代码作为关联匹配信息主体信用信息的识别标识码。
第九条【公共信用信息目录】
公共信用信息实行目录管理，并动态更新。
公共信用信息目录由市负责信息化工作的部门会同负责发展改革工作的部门编制、更新，征求相关单位意见后，报市人民政府批准并向社会公布。
第十条【公共信用信息目录内容及分类】
公共信用信息目录应当包括公共信用信息的识别标识码、提供单位、信息类别、信息主题、指标项、有效期限、披露方式、共享类型等内容。
披露方式是指公共信用信息对社会提供查询的方式，分为公开信息、授权查询信息和不公开查询信息；共享类型是指市公共信用信息系统向政府部门提供公共信用信息的授权方式，分为无条件共享和有条件共享。
公共信用信息的信息类别按内容分为基础信息、失信信息和其他信息。
第十一条【基础信息】
自然人的基础信息包括下列内容：
（一）姓名、居民身份证号码等身份识别信息；
（二）就业状况、学历、婚姻状况；
（三）职业资格、行政许可等信息；
（四）法律、法规规定的其他基础信息。
法人和非法人组织的基础信息包括下列内容：
（一）名称、法定代表人或者负责人、统一社会信用代码等注册、登记、备案信息；
（二）行政许可信息；
（三）产品、服务、管理体系获得的认证认可信息；
（四）法律、法规规定的其他基础信息。
第十二条【自然人失信信息】
自然人的失信信息包括下列内容：
（一）税款欠缴信息；
（二）提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；
（三）参加国家、省或者本市组织的统一考试作弊的信息；
（四）乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车、逃票、霸占他人座位、无正当理由妨碍公共交通工具、影响正常行驶等行为的信息；
（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险、社会救助、社会优待等待遇的信息；
（六）符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗机构、影响正常医疗秩序等行为的信息；
（七）适用一般程序作出的行政处罚信息，行政强制执行信息；
（八）被监管部门责令限期拆除违法建筑但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被监管部门作出其他责令改正决定但拒不改正或者逾期不改正的信息；
（九）企业的法定代表人及其主要经营人员通过注销工商登记逃避行政处罚信息；
（十）被监管部门处以行业禁入的信息；
（十一）刑事判决信息，不执行生效法律文书的信息；
（十二）拖欠水、电、燃气等公用事业费，经催告后超过六个月仍未缴纳的信息；
（十三）法律、法规、规章规定的其他失信信息。
第十三条【法人和非法人组织失信信息】
法人和非法人组织的失信信息包括下列内容：
（一）税款、社会保险费、行政事业性收费、政府性基金欠缴信息；
（二）提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；
（三）发生产品质量、安全生产、食品安全、环境污染等责任事故被监管部门处理的信息；
（四）适用一般程序作出的行政处罚信息，行政强制执行信息；
（五）被监管部门责令限期拆除违法建筑但拒不拆除或者逾期不拆除，或者被监管部门作出其他责令改正决定但拒不改正或
者逾期不改正的信息；
（六）被监管部门处以行业禁入的信息；
（七）刑事判决信息，不执行生效法律文书的信息；
（八）拖欠水、电、燃气等公用事业费，经催告后超过六个月仍未缴纳的信息；
（九）法律、法规、规章规定的其他失信信息。
第十四条【其他信息】
自然人、法人和非法人组织的其他信息包括下列内容：
（一）各级人民政府及其部门、群团组织授予的表彰、奖励等信息；
（二）参与各级人民政府及其部门、群团组织开展的志愿服务、慈善捐赠活动等信息；
（三）信用承诺信息；
（四）失信主体的约谈记录；
（五）法人或者非法人组织不动产或者动产抵押登记、股权出质登记、商标注册、知识产权出质登记等反映信息主体履约能力和信用状况的信息；
（六）法律、法规、规章规定的其他信用信息。
第十五条【重点人群职业信用档案】
有关行政管理部门应当根据管理职责建立公务员、企业法定代表人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册会计师、审计人员、房地产中介从业人员、保险经纪人、认
证和检验检测从业人员、金融从业人员、导游、社会工作师等重点人群职业信用档案。
重点人群职业信用档案应当包括以下信息：
（一）从事的工作岗位、职务及其取得的资格证书；
（二）任职表现；
（三）任职期间获得的奖励或者受到的处罚、处分信息；
（四）个人有关事项报告或者职业信用个人报告信息；
（五）年度考核结果或者第三方评价信息；
（六）其他信用信息。
第十六条【禁止归集的信息】
禁止归集自然人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律法规禁止采集的其他自然人信息。
未经本人书面同意，不得归集自然人收入、存款、有价证券、商业保险、不动产以及纳税数额的信息。
第十七条【采集与报送】
行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称公共信用信息提供单位）应当按照公共信用信息目录以及标准规范要求，记录、存储其在履行职责或者提供公共服务过程中获得的公共信用信息，并及时、准确、完整地向市公共信用信息管理系统归集报送。
鼓励信息主体以声明、自主申报、信用承诺、签订共享协议等形式，向公共信用信息提供单位报送自身社会信用信息。
鼓励市场信用服务机构、行业协会在征得信息主体同意后，向公共信用信息提供单位申报其依法记录、采集的市场信用信
息。
第十八条【报送时限】
公共信用信息提供单位应当实时向市公共信用信息系统报送信息。
不具备实时报送条件的，公共信用信息提供单位应当自信息生成之日起7个工作日内通过其他有效方式向市公共信用信息系统报送信息。
公共信用信息提供单位提供的信息依法变更或者撤销的，应当按照本条前两款规定的时限报送变化或者撤销的信息。
有关行业信用信息系统已与市公共信用信息管理系统实现互联共享的，公共信用信息提供单位无需重复报送信息。
第十九条【真实性义务】
公共信用信息提供单位应就其报送的公共信用信息的真实性、准确性负责，不得隐匿、虚构、篡改。
公共信用信息由信息主体、市场信用服务机构、行业协会直接申报，且法律、法规未要求公共信用信息提供单位对所申报信息的实质内容进行核实的，其真实性、准确性由信息主体负责。
第二十条【信息比对录入】
市负责公共信用信息系统管理工作的机构应当自收到报送的公共信用信息之日起3个工作日内完成比对、录入工作；不符合要求的，反馈给公共信用信息提供单位复核处理后重新报送。
第二十一条【公共信用信息核实】
公共信用信息提供单位应当对本单位报送的公共信用信息进行定期自查，发现信息不完整、不准确或者不及时的，应当及时更正。
市负责公共信用信息系统管理工作的机构应当建立市公共信用信息管理系统的信息核查机制，发现信息不真实或者不完整的，应当在3个工作日内告知公共信用信息提供单位，被告知单位应当在收到通知之日起7个工作日内更正，并将结果反馈给市负责公共信用信息系统管理工作的机构。
第三章公共信用信息的披露
第二十二条【公共信用信息公开】
自然人的公共信用信息不对外公开，可以通过授权查询、政务共享的方式披露，国家和省另有规定的除外。
法人或者非法人组织的公共信用信息对外公开，国家和省另有规定的除外。
依法应当公开的公共信用信息，应当通过“信用广州”门户网站和相关信息平台向社会公开。
第二十三条【公共信用信息授权查询】
信息主体有权查询自身公共信用信息。查询他人非公开的公共信用信息的，应当取得信息主体的书面授权并约定用途。
社会征信机构和其他依法设立的市场信用服务机构可以批量查询公共信用信息
公共信用信息查询的具体办法，由市负责发展改革工作的部
门会同负责信息化工作的部门制定，并向社会公布。
第二十四条【公共信用信息政务共享】
行政机关和具有公共事务管理职能的组织因履职需要，可以依法通过公共信用信息管理系统共享相关公共信用信息。
行政机关和具有公共事务管理职能的组织共享公共信用信息，不得超出本单位履行职责的范围使用，不得擅自公开。
第二十五条【公共信用信息披露期限】
除法律、法规、规章另有规定之外，公共信用信息的记录披露期限按照以下规定设定：
（一）基础信息，披露期限至自然人死亡，或者至法人、非法人组织组织终止之日起满3年；
（二）失信信息，披露期限至信息产生之日起满3年；
（四）其他信息有有效期的，披露期限与有效期一致；无有效期的，披露期限至被取消之日止；
公共信用信息的披露期限届满后转为档案保存。
第四章公共信用信息的使用
第二十六条【公共信用信息政务应用】
行政机关和具有管理公共事务职能的组织在依法履行下列职责时，应当查询和使用行政相对人的公共信用信息：（一）行政审批、政府采购、招标投标、国有土地出让、财政资金扶持、专项资金安排、科研管理、招商引资、资质等级评
定等事项；
（二）食品药品、环境保护、安全生产、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研、电子商务、股权投资、融资担保等领域的监督管理；
（三）人员招录、职务任用、职务晋升、表彰奖励等事项；
（四）需要查询使用公共信用信息的其他事项。
第二十七条【守信激励措施】
对于信用状况良好的信息主体，行政机关和具有管理公共事务职能的组织可以依法采取下列激励措施：
（一）在行政管理或者公共服务过程中，给予简化程序、优先办理、“容缺受理”等便利措施；
（二）在给予财政资金补助、招商引资配套优惠、税收优惠等各类政府优惠政策中，予以优先考虑；
（三）在政府采购、政府投资项目招标、国有土地出让等活动中，同等条件下列为优先选择对象；
（四）在公共资源交易中，给予信用加分、提升信用等次；
（五）在日常监督管理、专项检查中优化检查方式或者检查频次；
（六）在人员录用、职称评定、考核评优等工作中，同等条件下列为优先选择对象；
（七）在教育、就业、积分入户、住房保障、创业等领域给予优先考虑或者重点支持；
（八）在“信用广州”门户网站或者相关媒体上进行宣传推介；
（九）法律、法规、规章规定可以采取的其他措施。
第二十八条【失信惩戒措施】
对于存在失信行为的信息主体，行政机关和具有管理公共事务职能的组织应当建立书面警示、约谈告诫机制，督促停止失信行为、责令整改，并可以依法采取下列惩戒措施：
（一）在办理行政许可、资质资格评定、年检验证等工作中，列为重点核查对象，在行政许可和项目审批、核准中予以审慎考虑；
（二）在日常监管中列为重点监管对象，增加检查频次，加强现场核查等；
（三）取消已经享受的行政便利化措施；
（四）限制享受财政资金补助、税收优惠等政策扶持或者补贴；
（五）限制参加政府采购、政府投资项目招标、国有土地出让等活动；
（六）限制参与公共资源交易活动；
（七）限制参与基础设施和公用事业特许经营；
（八）撤销相关荣誉称号，限制参加政府组织的表彰奖励活动；
（九）限制相关行业任职资格；
（十）限制出境，限制购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、旅游度假、入住星级以上宾馆及其他高消费行为等；
（十一）法律、法规规定的其他惩戒措施。
本市建立行政机关、司法机关、市场主体共同参与的跨部门、跨地区的公共信用联合激励和惩戒机制。联合激励和惩戒机制的具体办法由市负责发展改革工作的部门另行制定。
第二十九条【失信单位责任人惩戒措施】
法人或者非法人组织被列入严重失信主体名单和重点关注主体名单的，其失信信息应当标明其法定代表人、主要负责人和对相关失信行为负有责任人员的信息，并纳入该法定代表人、主要负责人和对相关失信行为负有责任人员的个人信用档案。
行政机关和具有管理公共事务职能的组织，可以依法对前款规定的法定代表人、主要负责人和对相关失信行为负有责任人员采取或者联合采取限制参与评先评优资格、暂停执业活动，限制相关行业任职资格等惩戒措施。
第三十条【红黑主体名单制度】
行政机关和具有管理公共事务职能的组织，应当根据国家和省制定的认定标准，建立守信激励主体名单、严重失信主体名单和重点关注主体名单制度，并向社会公示。
前款规定守信激励主体名单、严重失信主体名单和重点关注主体名单在向社会公布之前，应当履行告知或者公示程序，并明确异议处理、信用修复以及名单退出程序。
第三十一条【鼓励社会应用】
鼓励自然人、法人和非法人组织在开展市场交易、企业管理、行业治理、融资信贷、社会公益等活动中查询使用公共信用信息，防范交易风险。
鼓励行业协会在行业自律管理中，查询使用公共信用信息，并建立行业守信激励和失信惩戒机制。
鼓励市场信用服务机构查询使用公共信用信息，开发和创新信用产品，扩大信用产品的使用范围。
第五章信息安全与权益保障
第三十二条【公共信用信息安全】
市负责公共信用信息系统管理工作的机构应当建立市公共信用信息管理系统安全管理制度，完善身份认证、存取访问控制和授权管理机制，执行国家计算机信息系统保护有关规定，保证公共信用系统正常运行和数据安全。
公共信用信息提供单位应当落实安全管理制度，完善本单位的信息安全技术措施，保障公共信用信息数据安全。
第三十三条【保密义务】
公共信用信息提供单位、使用单位以及市负责发展改革、信息化、政务信息资源共享平台管理等工作的行政管理部门及其工作人员不得实施下列行为：
（一）越权查询公共信用信息；
（二）篡改、虚构、违反规定删除公共信用信息；
（三）泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的公共信用信息；
（四）违反规定披露、泄露或者使用未经授权公开的公共信用信息；
（五）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第三十四条【信息主体知情权】
信息主体有权知晓自身公共信用信息的归集、采集、披露、变动和使用情况，以及其公共信用信息的来源和提供单位等情况。
第三十五条【荣誉信息删除】
信息主体可以向公共信用信息提供单位或者负责公共信用信息系统管理工作的机构提出申请，删除其表彰奖励、志愿服务、慈善捐赠等信息。
公共信用信息提供单位收到申请的，应当在1个工作日内将需要删除的信息告知负责公共信用信息系统管理工作的机构和申请人。负责公共信用信息系统管理工作的机构应当在收到申请或者公共信用信息提供单位信息处理意见书之日起2个工作日内删除相关信息，并告知申请人。
第三十六条【异议申请】
自然人、法人和非法人组织认为市公共信用信息管理系统记载的公共信用信息存在下列情形的，可以向市负责政务信息资源
共享平台管理工作的机构书面提出异议申请，并提供相关证明材料：
（一）存在错误或者遗漏的；
（二）涉及其商业秘密、个人隐私，或者相关法律、法规规定不得采集信息的；
（三）超过披露期限仍在披露的；
（四）违反法律、法规规定的其他情形。
第三十七条【异议处理程序】
市负责公共信用信息系统管理工作的机构应当在受理异议申请时对信息进行异议标注，并自受理之日起2个工作日内完成核查工作并按照以下规定处理：
（一）发现记载的信息与信息来源一致的，应当将异议申请移交公共信用信息提供单位处理；
（二）发现记载的信息与信息来源确有不一致的，应当按照本规定第三十八条的规定处理，并告知异议申请人。
公共信用信息提供单位应当自收到转来的异议申请之日起10个工作日内完成核查并反馈处理意见。情况复杂的，经单位负责人批准，核查期限可以延长至20个工作日。延长核查期限原因应当及时告知市负责公共信用信息管理工作的机构并转告申请人。
第三十八条【异议处理方式】
市负责公共信用信息系统管理工作的机构收到信息提供单
位异议处理决定书或者经核查确认异议信息存在下列情形之一的，应当按照下列规定处理：
（一）信息存在事实错误的，予以删除；
（二）信息存在文字错误的，予以更正；
（三）信息存在遗漏的，予以补充；
（四）信息超过本规定规定的期限仍在披露的，终止披露。
经核查，确认异议信息不存在前款规定情形的，应当维持信息原状，并取消异议标注。
申请人对异议处理结果不服的，可向市负责发展改革工作的部门申请复核。市负责发展改革工作的部门应当自受理之日起5个工作日内将复核结果告知申请人。
异议申请处理期间，市负责公共信用信息管理工作的机构或者征信机构出具公共信用信息查询结果或者信用报告时，应当对于存在异议的信息予以标注。
第三十九条【信用修复】
信息主体依法纠正其失信行为、消除不利影响的，可以在失信信息披露3个月后，向市负责公共信用信息系统管理工作的机构提出信用修复申请。信息主体提出修复申请时，应当公开做出信用修复承诺并提供相关身份材料、已履行行政处罚材料等。
市负责公共信用信息系统管理工作的机构应当自收到信用修复申请之日起2个工作日内将修复申请移交公共信用信息提供单位处理。
公共信用信息提供单位应当自收到转来的修复申请之日起10个工作日内作出申请是否符合信用修复规定的决定，书面答复申请人并告知市负责公共信用信息系统管理工作的机构；情况复杂的，经单位负责人批准可以延长处理期限，但延长期限不得超过20个工作日。
市负责公共信用信息系统管理工作的机构自收到信用修复决定意见书之日起3个工作日内完成修复处理工作，移除或者屏蔽相关信息。
被列入严重失信名单或者在信用修复后一年内再次受到行政处罚的，不予信用修复。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第六章法律责任
第四十条【行政法律责任】
行政机关和具有管理公共事务职能的组织的工作人员，违反本规定，有下列行为之一的，由任免机关或者监察机关按照管理权限对直接责任人员和其他责任人员给予通报批评、处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按照规定报送、归集、披露公共信用信息以及处理信用异议、信用修复，造成不良后果的；
（二）伪造、变造公共信用信息的；
（三）公开披露未经信息主体同意公开的公共信用信息的；
（四）泄露涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的公共信用信息的；
（五）因故意或者重大过失造成披露的公共信用信息存在错误、遗漏的；
（六）未按照规定建立或者落实公共信用信息安全管理制度，导致公共信用信息安全事故发生的；
（七）违反规定删除、变更公共信用信息，或者应当删除、变更公共信用信息而未予删除、变更的；
（八）违反规定对信息主体采取惩戒措施的；
（九）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第四十一条【违反信息查询规定的法律责任】
自然人、法人和非法人组织违反本规定，有下列行为之一的，在5年内不再受理其公共信用信息查询申请；给信息主体造成损失的，依法承担民事责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：（一）伪造、变造信息主体授权证明的；
（二）违反约定用途使用所查询信息的；
（三）以其他非法或者不正当手段获取、传播、使用公共信用信息的。
第七章附则
公司信用管理制度 为增强公司员工的信用观念，提高信用意识，根据《中华人民国合同法》以及有关法律法规的要求，结合公司实际，制订本制度。 第一条要牢固树立诚信经营意识，建立公司信用文化，建立起科学完善的部信用管理体系。要从加强部信用建设入手，通过加快公司改革步伐，增强部信用管理责任制；强化公司外部的资信管理，通过建立严格的信用约束机制，来规公司信用，构筑公司信用基础。 第二条抓好公司质量信用建设，逐步建立推广标准化体系、质量保证体系，推进标准化服务，开展争创名牌企业活动，全面推进我公司的质量信用建设。 第三条进一步增强依法纳税的意识，提高企业的纳税信用。 第四条以增强信用意识为重点，大力普及信用知识，宣传以诚实守信为行为准则的诚信理念和道德情操，倡导“知信用、守信用、用信用”的良好氛围，为公司的健全发展营造和谐信任的环境，形成“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围。 第五条建立“四不”承诺公约，把“不逃避债务、不违反合同、不逃税骗税、不做假帐伪帐”作为公司基本的经营守则。 第六条建立公司部信用管理体系——全程信用管理模式。从建立公司基本的信用管理制度入手，通过强化事前管理——客户资信控制，事中管理——合同管理与客户投诉管理，以及事后管理——应收帐款及售后服务监控，从而全过程地控制公司在经营管理中面临的信用风险。 第七条会员信用的收集与记录：从政府公报、奖惩公告、媒体报道、会员反馈等渠道，收集会员单位诚信信息，包括会员注册信息，资格信息，商业信誉
信息等，按行业分类记录整理。 第八条对于信用记录良好的单位，我们将优先选为推荐企业，帮助其宣传并促成很多贸易机会。 第九条健全会计制度、加强财务管理、严格客户投诉管理、信守合同、依法足额纳税。 第十条要遵循诚实信用、公平竞争原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理等有关部门的监督管理。依法建帐确保会计资料真实完整，严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，不得帐外设帐，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员办理会计事项，禁止一切弄虚作假的行为。建立财务预决算制度，严格按照国家统一的财务制度建立部财务管理办法。 第十一条建立信用管理的部机制，使其涵盖公司生产、经营等各个环节，使信用道德、理念渗透到公司的各个方面。 第十二条在全面推行质量管理的基础上，做好合同示文本的推广。 第十三条遵守信息安全行业法律、法规，确保客户数据的安全性和可靠性，向客户提供规化、人性化的服务，信守服务承诺。 本制度最终解释权属*************************所有。
市公共信用信息管理办法 第一章总则 第一条为了规范公共信用信息的归集、披露和使用，优化公共信用信息服务，营造诚信环境，促进“信用武汉”建设，根据国务院制发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》等规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内公共信用信息的归集、披露、使用和监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称公共信用信息，是指本市行政机关（含依据法律法规行使公共事务管理职能的组织，下同）、群团组织等（以下统称信源单位），在履行职责过程中形成的反映自然人、法人和其他组织信用状况的数据和资料。 本市司法机关在履行职责过程中形成的反映自然人、法人和其他组织信用状况的数据和资料，参照公共信用信息进行管理。 第四条公共信用信息的归集、披露、使用和监督管理，应当遵循合法、安全、及时、准确、公正的原则，不得泄露
国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。 第五条市、区人民政府（含武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管委会，下同）建立公共信用信息管理工作协调机制，协调解决公共信用信息管理工作中的重大问题，将公共信用信息管理工作经费纳入财政预算，对公共信用信息的归集、披露、使用和监督管理实行绩效考核。 第六条市发展改革部门是本市公共信用信息的主管部门，负责全市公共信用信息归集、披露、使用的统筹协调和监督管理。 各区人民政府确定的公共信用信息主管部门负责本区域公共信用信息归集、披露、使用的统筹协调和监督管理。 第七条本市建立市信用信息公共服务平台，作为全市公共信用信息归集、披露、使用的载体，提供公共信用信息查询、异议处理等服务，实现公共信用信息跨区域、跨部门、跨系统共享。 第八条信源单位应当制定公共信用信息管理制度，明确本单位负责公共信用信息工作的机构和责任，建立本单位公
企业信用管理制度范本 （目录） 一、法律法规学习制度 二、信用管理机构、人员岗位责任制度 三、法人授权委托及合同签订前的评审制度 四、合同签订、履行、变更和解除制度 五、客户授信与年审评价制度 六、客户信用档案建立与管理制度 七、应收账款与商账追收管理制度 八、失信违法行为责任追究制度 说明： 样本供企业制订信用管理制度时参考，企业可结合实际情况细化，但基本要点应当具有。信用评估时，要考核制度制订和执行的具体情况，并以此确定企业信用管理水平。企业上报《江苏省企业信用评估信息表》的同时，上报本公司制订的制度。评估时要仔细检查制度落实情况，并要求提供相应的证明资料。
法律法规学习制度 一、定期组织合同法律法规的系统学习，制订学法的内容、时间安排计划表，组织人员学习，并做好每次学习记录。 二、厂长、经理、各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用管理人员、销售、供应、财务等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核，取得合格证书；专、兼职信用管理员还必须取得信用管理员培训合格证书。 三、公司分管信用工作的负责人，部门分管信用负责人及信用管理员定期组织活动，结合信用管理中碰到的实际问题，学习新法规，解决新问题。组织研讨会，案例分析会等，并做好书面记录。
信用管理机构、人员岗位责任制度 公司内部设立专门的信用管理机构，公司副总为信用管理机构的分管领导，任命信用管理机构负责人/经理，有专职（或兼职）的信用管理工作人员。 一、信用（合同）管理机构职能： 1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。 3、对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。 4、客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。 5、应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。 6、商账处理：建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收账款处理的方案，并组织有效的追账。 7、利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市场。 二、岗位责任制度： 1、法定代表人的主要职责： ●加强信用管理工作，支持信用管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题； ●授权委托合同承办人员对外签订合同； ●对本公司合同承办人员进行考核、奖惩； ●定期了解合同的签订、履行情况。 2、信用管理机构负责人的主要职责： ●组织合同法律法规的宣传、培训，组织信用管理研讨会、案例评析会； ●制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核； ●统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用； ●制止公司或个人利用合同进行违法活动； ●日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生；
市公共信用信息管理规定 （草案征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】 为了规公共信用信息管理，推进社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条【名词解释】 本规定所称的公共信用信息，是指本市行政机关、司法机关、群团组织、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人或者非法人组织（以下统称信息主体）遵守法定义务以及履行约定义务状况的数据和资料。 第三条【适用围】 本市行政区域公共信用信息的归集、披露、查询、使用、修复及其监督管理等活动，适用本规定。 第四条【基本原则】 公共信用信息的归集、披露和应用等活动应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，保障信息主体的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。 第五条【政府职责】
市、区人民政府应当加强对本行政区域公共信用信息工作的组织领导，将相关工作经费纳入财政预算，并将公共信用信息工作情况纳入目标责任制考核体系。 市、区人民政府应当通过社会信用体系建设协调机制，研究、协调公共信用信息管理工作中的重大问题。社会信用体系建设协调机制由本级负责发展改革工作的部门组织实施。 第六条【部门职责分工】 市负责发展改革工作的部门是本市公共信用信息工作的主管部门，统筹规划、综合协调、指导监督本市公共信用信息的归集、披露、应用及其监督管理等工作，并负责组织实施本规定。 市负责信息化工作的部门负责统筹指导建设、管理、维护市公共信用信息管理系统，制定统一的公共信用信息数据格式、数据接口等技术标准，以及公共信用信息归集、采集管理规。 有关行政管理部门应当依照各自职责，配合做好公共信用信息的管理工作。 第七条【平台建设】 市公共信用信息管理系统是本市公共信用信息归集、共享和查询的统一平台，由市负责信息化工作的部门指定的机构负责公共信用信息系统的建设、运行和维护。 市公共信用信息管理系统应当依托于全市统一的政府信息共享平台，实现与国家、省公共信用信息管理系统和有关行业信用信息系统对接，实现公共信用信息跨部门、跨行业、跨地区互联互通、共享使用。
客户信用管理制度 第一章总则 第一条为规范和引导业务人员和销售经理的营销行为，有效控制商品销售过程中的信用风险，降低财务风险，特制定本制度。 第二条销售经理和业务人员应严格执行本制度的规定，对客户实施有效的信用管理，加大货款回收力度，防范信用风险，减少呆坏帐。 第三条公司董事会和经营班子根据本制度及公司相关规定，对公司客户信用管理实施指导、检查，并对责任人进行考核和奖惩。 第四条释义 信用风险：指恒丰纸业股份公司的客户到期不付货款或者到期无能力付款的风险。 授信：指销售公司对各区域内的客户所规定的信用额度和回款期限。 信用额度：指对客户进行赊销的最高额度，即客户占用我方资金的最高额度。 回款期限：指给予客户的信用持续期间，即自发货至客户结算回款的期间。第二章授信原则与流程 第五条授信原则 销售经理、业务员对客户授信时应遵循以下原则： 1.销售公司对现有客户应坚持回多少款发多少货的销售原则，原则上应 采取措施减少应收帐款，不再增加赊销业务、扩大赊销额度或延长回 款期。 2.销售公司在授信时,应实施以下控制措施： ?股份公司对销售公司实施授信总额控制，原则上销售公司授信总额不能超过2004年1月1日应收帐款的余额。 ?销售公司应根据客户的信用等级实施区别授信，确定不同的信用额度。
在销售合同中注明客户的信用额度或客户占用我方资金的最高额度，但在执行过程中，应根据客户信用变化的情况，及时调整信用 额度。 第六条授信流程 销售公司销售经理或业务人员对客户授信时应遵守以下规程： 第一步：客户资信调查 第二步：客户信用等级评定 第三步：根据客户信用等级确定其信用额度 第四步：客户授信的执行和监督 第五步：客户授信的检查与调整 具体规程见附件一
公共信用信息查询管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范上海市公共信用信息服务平台（以下简称市信用平台）的查询业务流程，进一步做好查询服务工作，制定本办法。 第二条本办法适用于以线上、线下等方式通过市信用平台查询公共信用信息的活动。 第三条查询公共信用信息应当取得信息主体的授权，查询本人信息以及依照法律法规主动公开信息的除外。 第四条公共信用信息查询按照网上预约、现场验证、领取报告的步骤操作。 第二章网上预约 第五条查询公共信用信息须在“上海诚信网”（网址https://www.doczj.com/doc/8c9730572.html,）事先预约。填写基本身份信息、选择预约时间段后，确认提交。 市信用平台工作人员将及时与查询申请人取得联系，并确认现场身份验证时间。
第六条查询申请人应在预约时间内携带相关证件至市信用中心服务大厅现场办理。 第三章现场验证 第一节本人公共信用信息查询 第七条自然人查询本人公共信用信息，应当出具本人身份证原件及复印件。 服务窗口工作人员通过读卡器读取身份证，调取系统内预约信息，打印表格后，请查询申请人核对并签字。 第八条法人查询本人公共信用信息，应当由其代理人出具以下材料： （一）法人组织机构代码IC卡； （二）组织机构代码证复印件（加盖公章）； （三）授权委托书原件； （四）代理人身份证原件及复印件。 服务窗口工作人员通过读卡器读取法人组织机构代码IC卡以及代理人身份证；调取系统内预约信息，打印表格后，请代理人核对并签字。 第九条按照第七条、第八条要求，经审查申请表格准确完整、身份信息无误的，准予查询。 查询申请人选择当场领取报告的，服务窗口工作人员应
现场打印查询报告，并进行签收记录；查询申请人选择通过电子邮箱接收查询报告的，应当预留6位密码，于2个工作日内通过预留邮箱和密码接收查询报告。 第二节自然人公共信用信息授权查询 第十条查询其他自然人非公开公共信用信息的，应当取得该自然人的有效授权，并承诺严格按照约定用途使用报告。 第十一条授权自然人查询本人公共信用信息的，应当由被授权人提供： （一）授权人身份证原件及复印件； （二）授权人出具的授权委托书； （三）被授权人身份证原件及复印件； 第十二条授权法人查询本人公共信用信息的，应当由被授权法人代理人提供： （一）授权人身份证原件及复印件； （二）授权人出具的授权委托书； （三）被授权法人营业执照复印件（加盖公章）； （四）被授权法人对代理人出具的授权委托书； （五）被授权法人代理人身份证原件及复印件。 第十三条服务窗口工作人员应当按照第十一条、第十
西安市公共信用信息管理办法 第一章总则 第一条为规范公共信用信息管理，促进公共信用信息资源的有效整合和共享应用，依据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》和《陕西省公共信用信息条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内公共信用信息的征集、披露、使用和监督管理等相关活动。 第三条本办法所称公共信用信息，是指行政机关、司法机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及公共企事业单位(以下统称信息提供单位)，在依法履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的，可用于反映自然人、法人和其他组织信用状况的数据和资料。 第四条公共信用信息的征集、披露、使用和监督管理活动，遵循合法、客观、及时、安全的原则，维护自然人、法人和其他组织的合法权益，不得泄露国家秘密，不得侵犯商业秘密和个人隐私。 第五条市工业和信息化委员会是市人民政府确定的市公共信 用信息工作主管部门，负责本市域公共信用信息征集、披露、使用和管理工作的组织实施，履行下列职责：
(一)制定、发布与公共信用信息征集、披露和使用有关的管理制度; (二)指导、考核相关部门征集、披露和使用公共信用信息的相关工作; (三)指导、监督市公共信用信息平台的建设、运维和管理。 各区县人民政府、开发区管委会确定的公共信用信息工作主管部门，在市公共信用信息工作主管部门指导下，负责本区域内公共信用信息工作。 第六条市公共信用信息平台是全市公共信用信息管理和共享服务的统一平台，与省公共信用信息平台互联互通、信息共享。市信息中心(市征信中心)是全市公共信用信息工作机构，负责建设、运维和管理，主要履行下列职责： (一)整理、保存和管理公共信用信息，及时接收省平台数据，并负责省市公共信用信息数据交换; (二)提供公共信用信息服务，处理异议申请; (三)提供公共信用信息统计分析、监测预警等服务; (四)执行国家、省、市信息安全相关规定。 第七条信息提供单位要建立内部工作制度、责任制度，协同做好本行业、本单位公共信用信息的征集、共享、使用等相关工作。
企业信用管理制度 为增强公司职员的信用观念，提高信用意识，依照《中华人民共和国合同法》以及有关法律法规的要求，结合公司实际，制订本制度。 第一条要坚固树立诚信经营意识，建立公司信用文化，建立起科学完善的内部信用治理体系。要从加强内部信用建设入手，经过加快公司改革步伐，增强内部信用治理责任制;强化公司外部的资信治理，经过建立严格的信用约束机制，来规范公司信用，构筑公司信用基础。 第二条抓好公司质量信用建设，逐步建立推广标准化体系、质量保证体系，推进标准化服务，开展争创名牌企业活动，全面推进我公司的质量信用建设。 第三条进一步增强依法纳税的意识，提高企业的纳税信用。 第四条以增强信用意识为重点，大力普及信用知识，宣传以诚实守信为行为准则的诚信理念和道德情操，倡导“知信用、守信用、用信用”的良好氛围，为公司的健全进展营造和谐信任的环境，形成“守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围。 第五条建立“四别”答应公约，把“别躲避债务、别违反合同、别逃税骗税、别做假帐伪帐”作为公司基本的经营守则。 第六条建立公司内部信用治理体系——全程信用治理模式。从建立公司基本的信用治理制度入手，经过强化事前治理——客户资信操纵，事中治理——合同治理与客户投诉治理，以及事后治理——应收帐款及售后服务监控，从而全过程地操纵公司在经营治理中面临的信用风险。 第七条会员信用的收集与记录：从政府公报、奖惩公告、媒体报道、会员反馈等渠道，收集会员单位诚信信息，包括会员注册信息，资格信息，商业信誉信息等，按行业分类记录整理。 第八条关于信用记录良好的单位，我们将优先选为推举企业，帮助其宣传并促成不少贸易机会。 第九条健全会计制度、加强财务治理、严格客户投诉治理、信守合同、依法脚额纳税。 第十条要遵循诚实信用、公平竞争原则，依法开展生产经营活动，自觉同意工商行政治理等有关部门的监督治理。依法建帐确保会计资料真实完整，严格按照国家统一的会计制度规定进行会计核算，别得帐外设帐，别得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，禁止一切弄虚作假的行为。建立财务预决算制度，严格按照国家统一的财务制度建立内部财务治理方法。 第十一条建立信用治理的内部机制，使其涵盖公司生产、经营等各个环节，使信用道德、理念渗透到公司的各个方面。 第十二条在全面推行质量治理的基础上，做好合同示范文本的推广。 第十三条遵守信息安全行业法律、法规，确保客户数据的安全性和可靠性，向客户提供规范化、人性化的服务，信守服务答应。 本制度最终解释权属嵊州市信息港络科技有限公司所有。
客户信用管理制度 客户信用管理制度 第一章总则 第一条为规范和引导业务人员和销售经理的营销行为，有效控制商品销售过程中信用风险，降低财务风险，特制定本制度。 第二条销售经理和业务人员应严格执行本制度规定，对客户实施有效的信用管理，加大货款回收力度，防范信用风险，减少呆坏帐。 第三条公司董事会和经营班子根据本制度及公司相关规定，对公司客户信用管理实施指导、检查，并对责任人进行考核和奖惩。 第四条释义 信用风险：指恒丰纸业股份公司的客户到期不付货款或者到期无能力付款的风险。 授信：指销售公司对各区域内的客户所规定的信用额度和回款期限。 信用额度：指对客户进行赊销的最高额度，即客户占用我方资金最高额度。 回款期限：指给予客户的信用持续期间，即自发货至客户结算回款期间。第二章授信原则与流程 第五条授信原则 销售经理、业务员对客户授信时应遵循以下原则： 1.销售公司对现有客户应坚持回多少款发多少货的销售原则，原则上应 采取措施减少应收帐款，不再增加赊销业务、扩大赊销额度或延长回 款期。 2.销售公司在授信时,应实施以下控制措施： ?股份公司对销售公司实施授信总额控制，原则上销售公司授信总额不能超过2004年1月1日应收帐款的余额。 ?销售公司应根据客户的信用等级实施区别授信，确定不同的信用额度。 ?在销售合同中注明客户的信用额度或客户占用我方资金的最高额
度，但在执行过程中，应根据客户信用变化的情况，及时调整信用 额度。 第六条授信流程 销售公司销售经理或业务人员对客户授信时应遵守以下规程： 第一步：客户资信调查 第二步：客户信用等级评定 第三步：根据客户信用等级确定其信用额度 第四步：客户授信的执行和监督 第五步：客户授信的检查与调整 具体规程见附件一
公共信用信息平台项目 莱芜市信用信息共享平台项目，于2017年5月正式上线运行，面向政府、企业和社会公众等多种信用主体提供了信用信息归集、查询、公示、共享和政策解读等多种服务，取得了良好的社会效果。 随着国家、省信用体系建设的不断推进，国家对信用示范城市评选的标准更加成熟，城市信用监测的指标更加明确，对信用平台与信用网站一体化，联合奖惩体系，信用双公示系统，省、市、县信用信息互联互通，信用数据安全等方面提出了更高要求，为进一步提升信用体系整体水平，提高信用平台的服务和应用能力，响应新政策，实现新思路，满足区县对信用体系建设的迫切需求，现需要对莱芜市公共信用信息平台与“信用莱芜”网站，围绕功能扩展、服务提升、安全保障等方面进行升级优化。 1、网站续建 根据《国家发展改革委关于加强全国信用信息共享平台一体化建设和信用门户网站一体化建设的指导意见》，充分认识加强全国信用门户网站一体化建设的重要意义，在原有网站“信用莱芜”基础上进行网站风格一体化的统一，完善信用查询报告功能，增加网站实名制认证、新闻考核报送系统、网站效果分析、社会信用服务等功能。 2、平台续建 根据国家有关政策和文件，建设莱芜市政务外网门户、新增内容管理系统、个人工作台、统一异议处理管理、信用关系图谱、消息平台、信用修复、信用查询报告、信用预警、信用大数据分析等功能。 3、联合奖惩系统 根据国家发布的《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》建设联合奖惩子系统，根据文件要求及现阶段业务要求，推动联合奖惩相关法律法规建设，经过需求调研，系统应提供知识库管理功能，在原有联合奖惩备忘录的基础上，梳理结构化的梳理法律和政策明确规定的联合激励和惩戒事项，供用户下载、查阅。为贯彻国家建立健全信用信息归集共享和使用机制，系统具备联合奖惩管理功能，通过数据类别分类，资源配置关联、惩戒对象配置、惩戒措施配置、数据分发等功能，实现数据整理、信息推送、信息展示等动态协同功能，确保“应查必查”、“奖惩到位”，健全政府与征信机构、金融机构、等组织部门的信息共享机制，促进政务信用信息与社会信用信息互动融合，最大限度发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。为响应国家建立联合奖惩触发反馈机制，系统还应具备奖惩反馈与反馈情况统计功能，充分建立守信联合激励和失信联合惩戒的发起与响应机制。 4、政务应用建设 为政府机关、企业、个人和信用服务机构等各类用户提供基于服务大厅和服务窗口的现场信用服务。系统可通过现场服务人员为用户提供企业和个人公共信用信息查询、授权查询、信用自查、信用查询报告生成及打印等服务。 莱芜市信用信息共享平台与公共资源交易中心进行对接，将国家、省、市信
浙江省公共信用信息管理条例 【法规类别】信息公开 【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第63号 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】2017.09.30 【实施日期】2018.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 浙江省人民代表大会常务委员会公告 （第63号） 《浙江省公共信用信息管理条例》已于2017年9月30日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议审议通过，现予公布，自2018年1月1日起施行。 浙江省人民代表大会常务委员会 2017年9月30日 浙江省公共信用信息管理条例 （2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过）
目录 第一章总则 第一条为了规范公共信用信息的归集、披露、使用，激励守信、惩戒失信，营造社会诚信环境，降低社会治理和市场交易成本，根据有关法律、行政法规和国务院规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内公共信用信息的归集、披露、使用及其管理活动，适用本条例。本条例所称公共信用信息，是指国家机关、法律法规规章授权的具有管理公共事务职能的组织以及群团组织等（以下统称公共信用信息提供单位）在履行职能过程中产生的反映具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织（以下统称信息主体）信用状况的数据和资料。 第三条公共信用信息的归集、披露、使用及其管理活动，应当遵循合法、安全、及时、准确的原则，不得侵犯国家秘密、商业秘密和个人隐私。 第四条县级以上人民政府应当将社会信用体系建设纳入国民经济和社会发展规划，统筹推进本行政区域内各行业、领域的公共信用建设，培育和规范信用服务市场，协调解决社会信用建设中的重大问题。 第五条省发展和改革部门负责全省公共信用信息管理的综合协调工作，其所属的公共信用工作机构（以下简称省公共信用工作机构）具体负责全省公共信用信息的处理、披露、使用、服务工作。设区的市、县（市、区）人民政府确定的部门（以下统称公共
企业信用管理制度范本 (最新) （目录） 一、法律法规学习制度 二、信用管理机构 三、法人授权委托及合同签订前的评审制度 四、合同签订、履行、变更和解除制度 五、客户授信与年审评价制度 六、客户信用档案建立与管理制度 七、应收账款与商账追收管理制度 八、失信违法行为责任追究制度
法律法规学习制度 一、定期组织合同法律法规的系统学习,制订学习法律的内容、时间安排计划表,组织人员学习,并做好每次学习记录。 二、经理、各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习。信用管理人员、销售、采购、财务等部门业务人员必须经过合同法规的系统培训和考核；专、兼职信用管理员还必须取得信用管理员培训合格证书。 三、公司分管信用工作的负责人,部门分管信用工作负责人及信用管理员定期组织活动,结合信用管理中碰到的实际问题,学习新法规,解决新问题。组织研讨会,案例分析会等,并做好书面记录。
信用管理机构、人员岗位责任制度 公司内部设立专门的信用管理机构,公司总经理为信用管理机构的分管领导,任命信用管理机构负责人/经理,有专职（或兼职）的信用管理工作人员。 一、信用（合同）管理机构职能： 1、组织宣传、贯彻合同法律法规条例,培训信用管理人员和业务人员,依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法,组织实施信用管理工作的考核。 3、对客户进行资信调查,建立客户信用档案,并进行动态化管理。本制度所称客户资信调查是指公司相关部门及机构对客户的资质和信用状况所进行的调查。 客户资信调查要点主要包括： 1).客户基本信息 2).主要股东及法定代表人和主要负责人 3).主要往来结算银行帐户 4).企业基本经营状况 5).企业财务状况 6).本公司与该客户的业务往来情况 7).该客户的业务信用记录 8).其他需调查的事项 客户资信资料可以从以下渠道取得： 1).向客户寻求配合,索取有关资料 2).对客户的接触和观察 3).向工商、税务、银行、中介机构等单位查询 4).公司所存客户档案和与客户往来交易的资料 5).委托中介机构调查 6).其他 4、客户授信管理：进行客户信用审批,跟踪客户,定期对客户的信用状况统计分析。重点审批以下内容： 1．资信资料之间有无相互矛盾
公共信用信息归集与共享运用制度研究 （课题组） 引言 (1) 一、公共信用信息归集与共享现状 (3) （一）公共信用信息的界定和相关规范 (3) （二）公共信用信息归集、共享和公开存在的问题 (7) 二、公共信用信息的主体身份标识 (11) （一）构建统一的公共信用信息主体身份标识的必要性 (11) （二）现有的信用主体标识规范 (12) （三）构建统一的公共信用信息主体身份标识代码体系 (13) 三、公共信用信息归集的内容与范围 (15) （一）公共信用信息的主体 (15) （二）公共信用信息的具体内容 (16) （三）公共信用信息的分类 (17) 四、公共信用信息的共享 (19) （一）公共信用信息交换与共享的一般原则 (19) （二）统一公共信用信息平台的建设模式 (21) 五、公共信用信息的公开运用 (27) （一）公共信用信息公开的要求 (27) （二）行政管理领域对公共信用信息公开和使用的机制 (29) （三）行业协会使用公共信用信息的机制 (33) 六、公共信用信息主体权益保护 (35) （一）公共信用信息主体权益保护的必要性 (35) （二）公共信用信息承载主体的权利 (36) （三）信用信息归集主体的义务 (37) （四）信息承载主体的权益保护 (38) 附件：《公共信用信息管理条例（草案）》（建议稿） (45) 参考文献： (56)
引言 早在古罗马法中，信用就作为人格的一部分，是衡量个人能否成为法律主体的资格。一个自由人若无力清偿其债务，即意味着丧失信用，将“人格减等”，失去主体资格。之后的法律中，一直赋予信用人格属性的内涵。 随着社会进步和经济发展，信用的属性也逐步扩展。现代市场经济是以法治为基础的信用经济，主体的信用状况对其存在及发展的影响越来越大。对市场主体而言，信用不仅是进入市场的资格，还是一种无形财产。 然而，信用最终应体现为信息，并可为公众知晓，方能发挥信用的价值和作用。因此，在我国目前信用状况不甚乐观的情况下，建立公共信用信息的归集与共享机制就显得尤为重要。这不仅关系着我国信用体系的整体构建，还将对我国市场经济的持续、稳定、健康发展起着积极推动作用。 近些年来，国内外发生的一系列重大事件，如美国的“安然事件”、AIG“奖金门事件”，以及我国的“全国牙防组事件”、“华南虎事件”和“三鹿奶粉事件”等，都暴露了公共生活领域信用缺失的严重危害，一次又一次为我们敲响了信用危机的警钟，解决公共信用问题的重要性与紧迫性已十分明显。 信用信息的公开与共享是构建社会信用体系的基础和前提。党的十八大报告对诚信建设提出了具体要求，指出要“深入开展
企业信用管理制度 xxxxxxxxxxxx公司 人资行政部
为建设信用企业，实现企业良性、可持续发展目标，公司成立信用（合同）管理机构——xxxxxxxxxxxx公司信用（合同）管理领导小组。 组长： 副组长： 成员：
法律法规学习制度 一、公司信用（合同）管理领导小组负责制订每年的学法计划，内容包括学法的内容、时间安排、授课人员、参加人员等。做到至少每月组织一次相关人员（或全体员工）参加的合同法律法规系统学习，并做好学习记录。 二、法人代表、副总经理及各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习，每次学习除做好学习记录外，还应实行签到制，因故未参加学习者应进行补学。 三、信用（合同）管理人员以及业务、财务部门的人员必须经过有关部门或本公司合同法规的系统培训和考核，领取合格证后方可上岗，其中专、兼职信用（合同）管理员必须取得有关部门的信用（合同）管理员培训合格证书。 四、公司分管领导必须定期组织部门分管信用（合同）管理负责人及信用（合同）管理员开展活动，结合信用（合同）管理工作中遇到的实际问题，学习新法规，解决新问题。 五、公司信用（合同）管理领导小组须定期开展研讨会和案例分析会，对本公司在信用（合同）管理工作中出现的情况进行研讨分析，结合具体案例提高自己的信用（合同）管理水平。 信用管理岗位责任制度 一、为加强企业信用管理，健全企业信用管理机制，提高企业信誉，降低和减少企业经营风险，公司领导研究决定成立信用管理工作机构，并明确工作职责。 二、公司内部设立专门的信用管理机构，公司副总为信用管理机构的分管领导，任命信用管理机构成员。 三、信用管理机构职能： 1.组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。 2.制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。 3.对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。 4.客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。 5.应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。
合同信用管理制度 为提高公司合同信用管理水平，争创A（AA）级“重合同守信用”企业，特制定本制度。 一、合同信用管理机构及法律法规学习制度 公司设立合同信用管理领导小组，由为分管负责人，组成人员有等三人。 （一）合同信用管理领导小组的职能 1、宣传合同法律法规，培训合同信用管理人员和业务人员，依法保护本公司的合法权益。 2、制定公司信用政策、信用管理制度，组织实施信用管理工作的考核。 3、对客户进行资信调查，建立客户信用档案，定期对客户的信用状况统计分析。 4、客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。 5、应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。 6、商账处理：建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收账款处理的方案，并组织有效的追账。 7、利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市场。 （二）信用管理人员岗位责任制度 1、法定代表人的主要职责 （1）加强信用管理工作，支持合同信用管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题； （2）授权委托合同承办人员对外签订合同； （3）对公司合同承办人员进行考核、奖惩； （4）定期了解合同的签订、履行情况。 2、合同信用管理领导小组负责人的主要职责 （1）组织合同法律法规宣传培训，组织信用管理研讨会、案例评析会；
（2）制定公司信用政策、信用管理制度，组织实施信用管理工作考核； （3）统一办理授权委托书，严格管理公司合同专用章的使用； （4）制止公司或个人利用合同进行违法活动； （5）日常监督分析应收账款的账龄，防范逾期应收账款的发生； （6）建立标准的催账程序； （7）汇总、分析客户信用数据，向有关部门提供咨询服务； （8）协调与工程、财务、技术等部门的关系。 3、合同信用管理员的主要职责 （1）协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订； （2）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现，保管好合同专用章； （3）检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷； （4）登记合同台帐，做好合同统计、归档工作，汇总合同签订、履行以及合同纠纷处理情况； （5）发现不符和法律规定的合同行为，及时向合同信用管理机构负责人报告； （6）参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼； （7）定期向合同信用管理负责人汇报信用管理情况； （8）负责客户档案管理与服务； （9）参与商账追收； （10）配合有关部门共同搞好信用管理工作。 4、工程部门的主要职责 （1）依法签订、变更、解除本部门的合同； （2）严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审； （3）对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况； （4）在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向合同信用管理机构合同信用管理员通报； （5）本部门合同的登记、统计、归档工作； （6）参加本部门合同纠纷的处理； （7）配合公司合同信用管理机构做好合同信用管理工作。
企业信用管理制度重要性及完善 摘要：简要阐述了企业信用管理体系的重要性，分析了目前企业内部信用管理过程中主要存在经营管理目标偏差、基本管理职能欠缺、应收账款管理滞后、信用管理方法落后等问题，提出了“建立合理的信用管理组织机构，改进销售／回款业务流程，建立全过程信用风险管理制度”的基本解决方案。 关键词：企业管理信用管理体系信用管理职能信用风险管理 一、企业信用管理体系的重要性 现代市场经济的实质是以契约为基础的信用经济，信用经济的主体是各式各样的企业，企业信用管理制度是社会信用制度的重要组成部分。在市场经济中，建立企业信用管理制度成为企业长期发展的核心和基础，也是国内企业具备国际竞争力的根本保障，对企业自身的发展和社会信用制度的完善起着相当重要的作用。
信用是市场交易活动的基本前提 规范有序的市场经济活动需要建立一 个能够有效调动社会资源和规范市场交易 的信用制度。良好的信用关系是企业正常经营与市场健康运行的基本保证。没有信用，企业不可能正常经营；没有信用，市场不可能健康运行；没有信用，市场经济不可能健康发展；没有信用，宏观经济政策不可能顺利实施。 信用是企业发展壮大的重要保障 市场经济越发达，企业活动范围越广泛，信用就越重要。从企业整体看，信用是企业形成凝聚力并且发展壮大的基础，没有了信用，企业无法发展壮大；从企业融资看，信用是企业融资的重要条件，如果企业信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能顺利融资；从市场交易看，企业只有诚实守信，才能在市场树立良好的形象，受到客户和消费者的信赖和欢迎，才能赢得更广阔的市场。因此，加强企业信用管理，改善企业信用状况，提升企业信用等级，对于企业抵御市场风险，改善企业融资条件，提高企业整体素质和综
1.目的：为规范和引导业务人员和销售经理的营销行为，有效控制商品销售过 程中的信用风险，降低财务风险，特制定本制度。 2.适用范围：适用于联信公司对客户授信的管理。 3.职责： 3.1销售经理和业务人员应严格执行本制度的规定，对客户实施有效的信用管理， 加大货款回收力度，防范信用风险，减少呆坏账。 3.2财务部根据本制度及公司相关规定，对公司客户信用管理实施检查，并对责 任人进行考核和奖惩。 4.定义： 4.1信用风险：指公司的客户到期不付货款或者到期无能力付款的风险。 4.2授信：公司对客户所规定的信用额度和回款期限。 4.3信用额度：指对客户进行赊销的最高额度。 4.4回款期限：指给予客户的信用持续期间，即自发货至客户结算回款的期间。 5.流程 5.1销售经理和业务人员对客户授信时应遒守下规程： 5.1.1客户资信调查 5.1.2客户信用等级评定 5.1.3根据客户信用等级确定其信用额度 5.1.4客户授信的执行和监督 5.1.5客户授信的检查与调整
5.2客户资信调查的要点 5.2.1客户基本信息 5.2.2主要股东及法人代表或主要负责人 5.2.3主要往来结算银行账户 5.2.4企业基本经营状况 5.2.5企业财务状况 5.2.6公司与客户的业务往来情况 5.2.7该客户的业务信用记录 5.2.8其他需调查的事项 5.3取得客户资信资料渠道 5.3.1向客户寻求配合，索取有关资料 5.3.2对客户的接触和观察 5.3.3向工商、税务、银行、中介机构等单位查询 5.3.4公司所存客户档案和与客户往来交易的资料 5.3.5委托中介机构调查 5.3.6其他 5.4销售经理和业务人员负责进行客户资信调查，保证所收集客户资信资料的真 实性，认真填写“客户信用调查评定表”，报业务总监审核、总经理批准。 5.5客户信用等级评定 5.5.1所有与公司发生交易的客户均需进行信用等级评定，公司将客户的信用等 级分为Ａ、Ｂ、Ｃ三级，相应代表客户信用程度的高、中、低三等。 5.5.2评为信用Ａ级的客户应同时符合以下条件 （1）双方业务合作一年或以上
企业信用管理制度
xxxxxxxxxxxx公司 人资行政部． 为建设信用企业，实现企业良性、可持续发展目标，公司成立信用（合同）管理机构——xxxxxxxxxxxx公司信用（合同）管理领导小组。 组长： 副组长： 成员：
法律法规学习制度 一、公司信用（合同）管理领导小组负责制订每年的学法计划，内容包括学法的内容、时间安排、授课人员、参加人员等。做到至少每月组织一次相关人员（或全体员工）参加的合同法律法规系统学习，并做好学习记录。 二、法人代表、副总经理及各部门负责人必须带头参加合同法律法规的学习，每次学习除做好学习记录外，还应实行签到制，因故未参加学习者应进行补学。三、信用（合同）管理人员以及业务、财务部门的人员必须经过有关部门或本公司合同法规的系统培训和考核，领取合格证后方可上岗，其中专、兼职信用（合同）管理员必须取得有关部门的信用（合同）管理员培训合格证书。 四、公司分管领导必须定期组织部门分管信用（合同）管理负责人及信用（合同）管理员开展活动，结合信用（合同）管理工作中遇到的实际问题，学习新法规，解决新问题。 五、公司信用（合同）管理领导小组须定期开展研讨会和案例分析会，对本公司在信用（合同）管理工作中出现的情况进行研讨分析，结合具体案例提高自己的信用（合同）管理水平。 信用管理岗位责任制度 一、为加强企业信用管理，健全企业信用管理机制，提高企业信誉，降低和减少企业经营风险，公司领导研究决定成立信用管理工作机构，并明确工作职责。二、公司内部设立专门的信用管理机构，公司副总为信用管理机构的分管领导，任命信用管理机构成员。 三、信用管理机构职能： 1.组织宣传、贯彻合同法律法规条例，培训信用管理人员和业务人员，依法保护本企业的合法权益。 2.制定、修订本公司信用政策、信用管理制度、办法，组织实施信用管理工作的考核。 3.对客户进行资信调查，建立客户信用档案，并进行动态化管理。 4.客户授信管理：进行客户信用审批，跟踪客户，定期对客户的信用状况统计分析。 5.应收账款管理：控制应收账款平均持有水平，日常监督应收账款的账龄，随时将潜在的不良账款进行技术处理，防范逾期应收账款的发生。 商账处理：建立标准的催账程序和一支工作高效的追账队伍，及时制定对逾期应收6. 账款处理的方案，并组织有效的追账。 7.利用征信数据库资源，帮助销售部门开拓市场。 四、岗位责任制度： 1、法定代表人的主要职责： a.加强信用管理工作，支持信用管理机构开展工作，解决信用管理工作中的重大问题；
第一章平台总体框架 1.1系统总体架构 图 1系统逻辑架构图 如上图所示，在安全保护体系、运行机制及相关标准体系的支持下，系统共包括基础设施层、数据管理层、服务支撑层、应用服务层及用户层五大层。 其中基础设施层使用市信息资源管理中心现有的硬件及网络体系，主要包括网络、服务器及数据库相关硬件设备；
数据层主要用于合肥市公共信用信息共享平台相关数据分类存储和管理，主要包括法人信息数据库、企业信用信息数据库和自然人信用信息数据库，另外包括系统管理等数据库； 支撑层为系统的应用提供必要的应用服务支持，在此之上搭建各类应用，提供数据转换、数据清洗、用户管理、日志管理、权限管理等业务功能。 应用层主要由信用监督服务系统、公共服务系统（包括PC端门户服务和APP端服务）、数据交换系统、征集管理系统、支撑管理系统和其他业务系统。 在应用层之上构建用户服务层，以提供用户与平台之间的交互。 1.2应用系统设计 1.2.1应用系统功能架构
图 2系统功能架构图 总体功能架构如上图，说明如下： 1、信用监管服务系统：为政府部门的监管工作提供支持，主要包括信用查询、信用报告、信用跟踪预警、信用评价、专题数据库应用系统和统计分析系统等。 2、公共服务系统：在PC端门户网站“信用合肥网”上提供信用查询、信用公示、信用动态等服务；在移动客户端开发支持android、ios和微信版服务，公众可通过移动APP 了解信用工作动态、查看信用公示信息及查询信用报告等服务。 3、征集管理系统：实现各部门信用信息加工整理，信用信息经过清洗、比对、转换等过程，借助ETL等技术将工商、税务、质监和法院等各部门的原始数据按照一定的标准