市长在全市城乡规划工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的核心内容是落实市委17号文件。家松同志做了具体安排,杨光副厅长
对我市规划工作提出了很好的指导意见和要求,待会春城同志还要作重要讲话 ,大家
要认真落实。下面,我结合这次城乡规划管理体制改革,讲三点意见。
一、切实抓好规划的体制改革
当前,以规划为龙头深入推进城乡一体化,核心问题是要加快转化为行动。为此,市委、市政府作出了改革城乡规划管理体制的决策,专门下发了《关于改革城乡规划管理
体制的意见》,目的就是要通过城乡规划管理体制改革,切实解决好当前城乡建设与发
展中规划滞后、城乡分治、监督缺位等问题,实现城乡规划编制、实施和监督管理工作
满覆盖,保证城乡规划的战略引导和综合调控作用得到充分发挥。
第一,要率先做好市级规划管理机构改革。这次规划管理体制改革,要从上到下,整
体联动,市规划局要按照市委17号文件要求,确保规划管理体制改革到位。要根据改革
职能调整变化情况,迅速建立健全管理机构,充实完善机构编制人员,理顺内部管理关系
和工作流程,尽快进入工作状态。规划执法监督局成立后,规划执法监督工作要开好头、起好步,工作上水平、见成效,通过严格监督、严格执法来树立规划的权威性。
第二,尽快延伸做好各区(市)县的改革。各区(市)县要高度重视本次改革工作,切
实按照市委17号文件要求,精心组织,积极推进。要尽快组建区(市)县规划行政管理机构,其中城市规划区内的区、县要单独组建规划行政管理机构,以适应规划管理体制改
革的总体要求。要积极帮助市规划局派驻区(市)县规划督察专员办公室的组建,并尽快
做好派驻镇(乡)的规划助理员工作,选拔一批政治强、业务精、作风正、素质高的干部
深入到城乡建设的第一线,加强对镇(乡)规划实施监督管理,管住规划,管好规划。
第三,积极做好支持改革的配套工作。城乡规划管理体制改革涉及面广,需要各相
关部门的支持和配合。市组织、人事、编制、财政、国资、监察、建设、市容、城管
执法等部门要认真履行职责,密切配合,做好体制改革的具体实施工作,确保规划的组织
机构落实、人员编制落实、经费保障落实。
二、切实加强规划的科学管理
从一定意义上说,城市规划就是“城市宪法”,规划一经制定,就要刚性执行。今年
要在去年完成成都高新区和19个区(市)县分区规划基础上,加快编制中心城以外14个
区(市)县政府所在地和30个重点镇的控制性详规,尽快启动市域12390平方公里测量
控制网的扩建工作,实现全市域规划编制、实施、监督管理满覆盖。