当前国内外养老服务发展的四大趋势
趋势之一：养老服务机构规模趋向适度小型化
随着经济社会的发展和老年人对养老服务专业化需求的提高，未来养老机构的小型化、专业化、品牌化、连锁化的趋势将更加明显。国际经验表明，无论是从经营管理、专业化角度，还是老年人宜居舒适度角度，养老机构规模不是越大越好，床位不是越多越好。
从全球看，日本是全球老龄化程度最深的国家，规模最大养老机构的床位只有800张，欧美国家养老社区的床位一般也在200张左右。从国内看，上海目前正在建设迷你养老院。这种迷你养老院床位规模在10-49张之间，单床面积在
18平方米以上，总建筑面积300平方米以上。杭州重点发展小型连锁养老机构，支持各区建设拥有床位10张以上、50张以下的微型养老机构。
趋势之二：机构、居家与社区养老服务一体化这种一体化趋势主要表现是：养老机构植根于社区，不但为入住机构养老的老年人提供服务，而且也为周边居家养老和社区养老的老年人提供服务；对社区照料中心设备硬件进行打造升级，增设养老床位，使其在为本社区老年人提供居家养老和社区养老的基础上，具有机构养老的功能。
上海充分利用社区的“碎片化”资源，采取小区“嵌入式”设置，建设迷你型养老院，主要服务对象是有自理能力、对护理要求不高、离家很近的老年人；杭州根据日本和我国台湾的经验和老年人的实际需求，针对远离市区的大型养老机构并不受老年人欢迎、入住率较低的现状，大力发展社区连锁养老机构，鼓励养老机构利用专业优势，将服务延伸到社区。同时，杭州也重点提升和完善社区照料中心的运营管理，让有条件的照料中心设立起日托和全托的床位，实现照料中心的实体化运营，并实施照料中心的分级运营，将照料中心打造成综合性的街道养老服务平台。
趋势之三：养老机构医养结合将更加紧密“医养结合”是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式，其优势在于整合医疗和养老两方面的资源，提供持续性的老年人照顾服务。随着生活条件的改善，老年人在养老的同时更加注重医疗保健，医养结合更加紧密。
北京明确提出全市所有养老机构和养老照料中心都要具备医疗条件，构建“医养结合”服务模式。实现“医养结合”的方式包括独立设置、配套设置与协议合作。独立设置是指有条件的养老机构和养老照料中心可采取申请独立设置康复医院、社区卫生服务中心（站）等医疗机构。配套设置是
指采取内设医务室、卫生所（室）等或引入周边医疗机构分支机构等。协议合作则是针对周边医疗资源丰富、自身难以独立设置医疗机构的养老机构和养老照料中心，可采取与周边医疗机构签订合作协议的方式，开辟绿色就诊通道。
重庆支持养老机构申办医疗机构，鼓励具有办医条件的养老机构设立医院、门诊部、医务室；鼓励医疗机构举办养老院，积极拓展养老服务，同时要求二级以上医院普遍设立老年病科；提倡养老院与医疗机构合作；推进社区养老服务站与社区卫生服务机构合作，建立健全社区医养结合网络。
趋势之四：投资运营模式日趋多元化
随着养老服务业发展环境的改善，社会资本投入积极性显著提高，养老服务投资运营模式不断创新，日趋多元化。“OT”和“BOT”模式。台湾通过政府部门新建养老设施、民间负责组织经营，几年以后设施归还政府的方式，形成了公建民营的“OT”模式。此外，台湾还通过政府提供建设用地，民间建设养老设施，然后民间经营一段时间后，养老机构再交还给政府的方式，形成了“BOT”模式。
外资投资养老院模式。美国最大的养老集团Emeritus Senior Living1及美国知名的养老及医疗投资商Columbia Pacific Management Co.2（CPM）共同创建了上海凯健国际，为每一位老人提供专业化、个性化、人性化的医疗、护理、康复服务。
民办公助模式。天津根据一定的标准，分别对政府和社会力量新建或购买并形成产权的养老机构、改扩建新增养老机构床位，给予每张床位不同奖励的一次性建设补贴。
众筹模式。哈尔滨市紫丁香爱心圆梦联盟会的45位爱心企业家通过民办合伙的众筹方式攒起“爱心养老院”——紫丁香养老院，力主招收空巢、失独、军烈属老人。
政府购买养老服务模式。为解决特困群体的养老问题，石家庄出台政府购买社区居家养老服务政策，对“三无”老人、低保老人、社会孤老、重度失能老人和90周岁及以上高龄老人，分别按照每月不同的标准给予服务补助。
养老委托服务模式。济南养老服务中心建成后，紧密结合自身实际，积极探索养老运营模式，确定了委托社会专业机构特别是有实力的医疗卫生机构进行运营的“委托服务”模式。
国内外制造业发展趋势 中国工程物理研究院徐志磊尚林盛 ［摘要］阐述了制造业的重要性，分析了我国制造业的现状，并通过与国外先进制造业进行对比，提出了发展的总趋势和发展对策。 制造业是国家生产能力和国民经济的支柱，没有强大的制造业，一个国家无法实现经济快速、健康的发展；制造业是国家安全的重要保障，没有强大的制造业，一个国家的稳定和安全将受到威胁；制造业是高技术产业化的载体和实现现代化的重要基石，没有强大的制造业，实现现代化将失去坚实的基础。我国制造业每年直接创造国民生产总值的1／3，为国家财政提供1／3的收入，吸纳就业人员8000余万人。 我国制造业的现状 改革开放后，大量国外企业进入中国，我国制造业有了突飞猛进的发展，特别是近几年来，我国已经成为制造业大国，目前是世界第四大工业生产国，仅次于美国、日本、德国。2001年我国制造业的工业增加值相当于1998年美国的近1／3、日本的1／2，与德国的相近。纺织品及服装、家用电器、照相机等产品产量居世界第一位。我国正在由跨国公司的加工组装基地向制造基地转变，逐步成为世界工厂，而且在一些行业中，制造业已经拥有与世界同行竞争的实力。但我们与发达国家相比，制造业还有不小的差距，我们应有清醒的认识。在2001年世界500强中，我国企业仅有11家，但没有一家是制造业。技术含量高的“中国制造”产品航空制造技术第二产业产值只占到5%的世界份额，远远没有达到当年英美两国的水平。 当前我国制造业总体规模仅相当于美国的1／5、日本的1／4。制造业的人均劳动生产率远远落后于发达国家，仅为美国的1／25、日本的1／26、德国的1／20。 我国目前只在IT产业和制造方面有些优势，但核心技术还掌握在日本、韩国、新加坡等国家的企业手里。世界工厂是全球产业链的概念，是一个标志，不同的产业壁垒不一样，美国有世界工厂，例如飞机、尖端军工产品、高技术通讯设备，日本有众多的世界工厂。 我国的制造企业集中度低，大型骨干企业少，而且围绕大型骨干企业的中小型企业群体也未形成。技术创新能力十分薄弱，产业主体技术依靠外国，有自主知识产权的产品少，依附于国外组装比重大。 总体上看，我国的装备制造设备陈旧、落后，缺乏核心技术，大多数核心技术和产品依靠从国外引进，企业的经济效益低，销售收入利润仅为3.64%（1999年统计），劳动生产率为3.36万元／人?年。从上海汽车工业分析看，工业增加值的增长，主要依靠固定资产的大量投入，贡献率达100%，人工对工业增加值贡献为。技术进步的贡献，西方国家为80%，我国汽车工业为27.5%。
乡镇敬老院建设实施方案 乡镇敬老院建设实施方案 为贯彻落实国务院《农村五保工作条例》,改善五保供养条件，加快敬老院建设，提高五保对象集中供养率，特制定我县201X年乡镇敬老院建设实施方案。 一、指导思想以科学发展观为指导，按照政府主导，社会参与，统一规划，分期实施的方针，通过新建、改扩建等方式，立足高标准，着眼社会化，建设一批覆盖全县、设施配套、管理科学、服务完善的农村敬老院，提高全县农村五保供养工作水平，促进社会主义新农村建设。 二、目标任务201X年底，我县农村五保集中供养床位达2114张，新增床位750张，新建、改扩建敬老院15所(详见附件)。 三、建设标准 1、布局选址： 根据省政府皖政[201X]1号文件,到201X年五保对象集中供养率须达到50%的要求,各乡镇要根据五保供养对象人数和年龄结构实际，兼顾需求和可行性，对敬老院建设进行总体规划,选址布局要符合本乡镇的城乡建设规划和土地利用总体规划。要选择交通便利、背风向阳、南北通透、适宜居住、方便照料的地点进行建设，周边须有方便的公共服务设施，压滤机滤布要避开灾害易发地。 2、建设形式： 一是新建敬老院；
二是整合资源，对撤并乡镇后能置换的办公场所、学校等进行改扩建； 三是经济薄弱的乡镇，对原有的敬老院、五保老人之家进行改扩建，最大限度地增加床位数。 3、建设规模： 每所农村敬老院建设规模不得少于40人。一般能容纳100人的敬老院，占地面积不得少于20亩，配备厨房、餐厅、储藏室、医务室、工作人员办公室、值班室、浴室、公厕和必要的生产（菜地）、活动场所。 4、建筑要求： 敬老院五保供养对象人均居住面积不少于10平方米，人均公共用房不少于4平方米。敬老院建筑结构宜为砖混结构的两层楼房，建筑设计符合当地防震标准，楼、屋面全现浇，坡面隔热，室内布局力求科学合理、功能齐全，室内地面应选用平整、防滑材料。台阶、楼梯、扶手等要考虑五保供养对象生活安全需要。公共区域设有明显标志，便于寻找和识别，应设有方便残疾五保对象使用的无障碍设施。应配备消防设施（灭火器、手抬机动泵、消防桶等简易灭火器具），储备充足水源，能迅速扑灭初火。应设有低压配电室，照明设备宜采用荧光灯及节能灯具。建筑施工单位要有三级以上资质证书。在显著位置设置中国福利彩票资助安徽省民生工程项目的醒目标识。房屋建筑风格以县为单位，统一设计，统一提供设计图纸和效果图。四、工作措施 1、认真搞好规划，落实建设类民生工程项目管理制度。乡镇敬老院建设由乡镇人民政府负责组织实施，按照要求进行选址、规划、设
随着我国制造业产业转型升级进入深化阶段，有关制造业产业转移的讨论愈发激烈。由于世界各国制造业比较优势的相对变化，新一轮的全球制造业产业转移已经拉开了序幕。在这种国际产业大的变动背景下，中国制造业发展呈现出了许多新的趋势。 一．产业转移 从转移方向上看，此次制造业产业转移表现出由中国向其他发展中国家及发达国家转移的总体趋势。从制造业结构比例来看，全球先进制造业比重不断提升。发达国家凭借其在品牌、知识产权、技术等方面的优势，主动发展先进制造业，同时引导先进生产力回流发展。受人力成本制约明显的劳动密集型产能则逐渐从我国向东南亚、墨西哥、巴西等国家和地区转移。我国制造业发展面临严峻局面。 二．海外扩张 由于受到2008年金融危机的冲击，国外制造业元气大伤，2011年以来欧债危机的波及，资金短缺再次困扰行业。出手收购海外战略性资源，或进行战略性的海外布局，已经成为中国制造业出海的首要目标。从各大家电上市公司的年报中不难发现，在遭遇了2008年的全球金融危机后，国内家电企业在2010年又恢复了进军海外的攻势，并且势头强劲。海外业务营收呈现出上升的趋势，中国制造业龙头企业正在掀起新一轮海外投资热潮。
目前，拉美、非洲、俄罗斯市场未来需求增长潜力被看好。拉美和非洲当地技术和制造能力不高，国家希望通过引入外资提升本国生产技术和带动当地就业。制造业的发展绝对是解决就业的良方之一，这符合拉美、非洲国家发展的需求，也符合中国家的企业扩张的需要。 三、产业升级 中国制造业的产业升级有两大推动力： 1.城镇化需求将拉动交通网、信息网和能源网的建设提速。“十二五”将积极稳妥推进城镇化进程，而交通网、信息网和能源网建设有望因此提速。在此背景下，一大批具备高端装备研发和生产实力的企业将脱颖而出，进入高成长的轨道：交通网建设提速利于轨道交通设备、建设和运营商；信息网建设提速利于信息设备和服务供应商；能源网建设提速利于核电、海洋工程、特高压传输设备供应商。 2、供给转向内需市场的撬动。 在海外经济复苏缓慢，外需存在不确定性的背景下，内需市场将更值得倚重。而从专注出口转向开拓内需市场，有进口替代和出口转内销两种途径。进口替代是拓展内需市场的一种有效途径。不少制造业行业既有进口替代的空间，也具备进口替代的实力。此外，通过制造业升级，可实现出口转内销。企业通过建立自己的品牌和渠道提升对市场的控制力，享受更高的成长性和利润率，这也是制造升级的一种形式。
上海海事大学先进制造技术导论课程论文 学院：海洋科学与工程学院 专业：材料科学与工程
班级：材料132 姓名： 论文题目：中国制造业的未来发展趋势 指导老师： 二〇一六年五月 中国制造业的未来发展趋势 上海海事大学海洋科学与工程学院 摘要:本文从制造业在国民经济中占有重要地位的角度展开问题讨论，从中国制造业发展的现状分析、所遇到的瓶颈、未来发展趋势以及中国制造业在外部环境下发展的误区警示四个点进行主题的分析。特别提到了当今制造业提改革却过于概念化的问题，即中国制造业发展的误区警示。 关键词: 中国制造业发展趋势警示
The Development Trend of Chinese Manufacturing I n d u s t r y College of Ocean Science and Engineering, Shanghai Maritime University XXXXXXXXX Abstract: The discussion was expanded from the basic view that manufacturing industry plays an essential role in the national economy. The subject was analyzed under the four subtitles, the current situation, the encountering bottlenecks, the development trends of Chinese manufacturing industry and the warnings of its evolution. Especially, the issue of conceptualizing reform in the Chinese manufacturing industry was mentioned. Keywords: Chinese manufacturing industry the development trend warning 引言 制造业是一国启动工业化、融入全球化、实现经济高速增长的主要产业。在工业化后期，制造业结构升级、制造业与生产性服务业融合发展是实现经济转型的重要方向。制造业是国民经济的物资基础和产业主体，是富民强国之本。制造业是发挥后发优势实现跨越式发展战略的中坚力量。制造业是科学技术的载体和实现创新的舞台。没有制造业，所谓科学技术的创新就无处体现。国民经济中制造业占着举足轻重的作用，机械制造业已拥有三百多年的悠久发展历史，是我国
敬老院存在的问题及应对政策 随着我国社会老龄化步伐的加快，子女不在身边，生活难以自理，越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题，养老问题已经由家庭问题演变为政府和社会关注的社会问题。近些年来，随着各类养老服务政策陆续出台，各地养老服务事业蓬勃发展，公办、民办养老机构像雨后春笋一样在完善和出现，初步形成了社会化养老服务体系。由于城乡经济基础和体制的不同，致使城乡养老形式发展的结果也不一样。目前，市以上的大城市养老服务机构和设施相对较健全，再加上社区养老服务不断发展，城市独居老人的养老问题得到一定的缓解；县以下的（含县级）由于家庭经济条件和老人观念等问题制约，大多还是以居家养老为主，但随着社会的进步，又有一部份的家庭需要这种社会养老机构的服务，目前农村的养老机构是公办敬老院，民办养老机构少或根本没有，主要原因是民办养老机构投入大，回报慢，需求量小很难在农村发展壮大，所以农村敬老院除承担农村五保对象的养老外还应承担有需求农村“空巢老人”的养老，因此农村敬老院向区域性社会养老服务中心转型，拓宽服务对象，扩大服务范围，实行“一院两制”发展社会养老服务是敬老院发展的趋势，也是社会发展的必然需求。综合上述得到以下几点：一生活方面 问题：老年人没有丰富的娱乐活动，生活单调，令老人们感到冷清，从而使得听我们情绪低沉消极，生活饮食差，老年人们无法按时补充身体所需的营养物质，每日不是三餐仅仅两餐，这导致老人们在
吃饭问题上的严重不足。敬老院人居住环境较差，并且由于没有长远考虑，加上资金的缺乏，当时是按容纳90%以上的五保对象集中供养的床位规模对敬老院进行的新、改、扩建，现在该敬老院集中供养率为85.2%，在保证农村五保对象集中供养的基础上，大多数敬老院没有多余的床位来容纳除五保对象以外的养老需求，无法满足社会养老的需要。对策：就老人们的居住环境来说应该增添适合老年人们活动的运功器材，多多丰富他们的生活，让他们感到家的温暖。应该按照一定的时间给予老人们补充一定的营养素。早餐必不可少。做到一日三餐的合理膳食。保证老年人们的温饱问题得到解决。加大投入，完善硬件设施建设。目前农村敬老院在满足五保对象集中供养的基础上，已没有更多的床位来满足社会养老的需求，敬老院本身是无力解决这一问题，因此，各级政府应加大对敬老院的资金投入，在有条件的敬老院有计划有步骤的建设社会养老服务设施，如建立单独住房和餐厅等生活设施，彻底解决硬件设施不够的问题。同时在敬老院开办老年休闲场地，如门球场、麻将室、图书室，还可教他们学太极拳，或者交际舞，象征性地收取费用，如每人每天一元，先把老人吸引过来，慢慢让他们知道敬老院的保健、饮食、住宿方面的优点，我想随着时间推移，敬老院的老人会多起来的。应该尽量争取社会或政府的赞助，争取把费用适当的再优惠一点 二工作人员方面 问题：虽然去年市政府对敬老院管理出台了一些政策，加大敬老院工作人员的配备，提高了他们的工资、福利等待遇，但是由于敬
未来机械工程的发展趋势 21世纪以前，科学与技术着重于认识自然世界，不断提高人类生存能力；21世纪科技将更多地着眼于认识人类自身，不断提高人的生命质量。 在21世纪里，就制造业来讲，发明和发展了汽车、机床、机器人、飞机、火箭、芯片、计算机、电视机等成千上万的机电产品，极大地改变了人类的生产方式和生活方式 展望未来，21世纪将更加伟大、更加辉煌。制造业将出现更多意想不到的奇迹。生产的汽车不仅会跑，可能还会飞；制造的飞机将更快、更安全；高速列车和磁悬浮列车将飞驰在祖国的原野；智能仪器装备和智能机器人将按照人们的要求高效率、高质量地制造产品；微型机器人将能进入血管清理“垃圾”、修补心脏；人们可用分子组装技术组装出理想性能的微器件；掌上工具可能是计算机、可视电话、电视、音响和网络的集成，等等。 未来机械工程科学发展的总趋势将是交叉、综合化；柔性、集成化；智能、数字化；精密、微型化；高效、清洁化。智能机器人及仪器设备、微型机电系统、高效柔性、智能自动化制造技术将日趋成熟，并被市场所接受；可重构制造系统的理论与技术和适合我国的制造模式将得到完善和发展；在机构学、摩擦学、仿生机械和仿生制造等领域我国将进入世界先进行列；我国科学家问鼎诺贝尔奖将不是天方夜谭。制造业在制造科学技术的武装下将全面现代化，国家由于制造业创造的财富而更加昌盛繁荣。人民的生活将更加富裕潇洒。 信息科学、材料科学、生命科学、纳米科学、管理科学和制造科学将是改变21世纪的主流科学，由此产生的高新技术及其产业将改变世界。与以上领域交叉发展的制造系统和制造信息学、纳米机械和纳米制造科学、仿生机械和仿生制造学、制造管理科学和可重构制造系统等是21世纪机械工程科学的重要前沿。 半个世纪以来,我国的机械工程科学得到了很大的发展，我们已经建立了较完善的学科体系，在学科前沿、技术创新和工程应用诸方面取得了突出成就。 新技术在制造业中的应用，使得被人们称作“夕阳产业”的机械制造业不断涌现新的希望，唤发新的活力。从起初“规模型”、“成本型”到“质量型”，再到现在的“快速响应型”无不展示其适应市场竞争，求生存、求发展的勃勃生机。 围绕着以满足个性需求为宗旨的新产品开发与竟争，一场以大制造、全过程、多学科为特征的新的制造业革命正波澜壮阔地展开。这是二十一世纪知识经济新时代下制造业的趋势，同时也预示着其未来的可持续发展方向——全球化、信息化、智能化。 高技术改变制造业 当今日新月异的科学技术发展，展现出了更多的科学发现和技术发明前景。信息科技、生命科学和生物技术、纳米科技的突飞猛进与相互交织影响，成为新一轮科技革命的重要标志。高技术的迅猛发展，同样对制造业的发展起到了推动、提升和改造的作用。高技术对制造业的改变是全面的和连续不断的，包括影响制造业未来的发展方向、重心领域、科技前沿、核心要素等，这里就几个重大方向问题做些说明。 一、高技术改变制造业——尺度向下延伸
学年论文 题目农村敬老院现状及对策专业社会工作 班级081班 姓名雷惠芳 指导教师陶意（助教）所在学院人文学院 完成时间：2011年9月
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，我国开始进入了老龄化快速发展阶段。根据国家统计局的数据调查来看，我国已在1999年10月进入老龄化社会，60岁及以上老人达到1．26亿，占全国人口的10％。到2005年底，我国60岁及以上老年人口达到1．44亿，占总人口的11．03％①。农村与城市相比，农村的老龄化程度明显高于城市。2006年，中国60岁以上的老龄人口为1．47亿，其中农村老龄人口1．08亿，约占总老龄人口的73．7％（2008年国民经济和社会发展统计公报，国家统计局2009）。我国人口年龄结构的变化，说明随着我国经济社会快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率持续保持较低水平，老龄化进程逐步加快。此外，随着社会、家庭以及观念的变迁，空巢家庭和核心家庭的数量快速增长。由于社会转型、政府职能转变和家庭养老功能的弱化，庞大的老年人群对于社会服务的需求迅速增长，这无疑对现存的养老服务体系带来巨大的冲击和压力。 农村养老问题关系到广大农民的基本生活权益,关系到农村的繁荣和稳定,关系到我国农业的可持续发展,关系到国家的长治久安,思考如何解决和完善农村养老问题对现实社会的发展有着重大意义。在养老服务方面，我国农村从50年代开始创办敬老院，形成农村机构养老服务的雏形，为农村机构养老服务打了良好的基础。从政策环境分析，《中华人民共和国五保供养条例》在供养对象、内容、责任上都作了明确界定，农村敬老院作为集中供养的一种有效形式，在解决好农村五保对象集中供养的基础上，探索建立新的养老模式，既是政策措施的完善，也是实体经济的补充，走社会化代养路子与现行政策并无矛盾和冲突之处；从社会发展的趋势看，人才的相互交流，外出务工人员的增多，致使农村留守老人、空巢老人剧增，这些老人大多面临经济拮据、自身照料困难、扶养第三代的责任等诸多现实问题。本文主要介绍了农村敬老院的发展现状，分析当前农村敬老院发展过程中存在的不足，以及由此对农村敬老院的发展中存在的问题提出了相关对策和建议，最后对农村敬老院的发展空间进行了展望。 一、主要内容 （一）农村敬老院现状分析 1．农村敬老院发展的基本概况 ①中华人民共和国国务院：《农村五保供养工作条例》，2006年03月
国内外研究现状及发展趋势 世界银行2000年研究报告《中国：服务业发展和中国经济竞争力》的研究结果表明，在中国有4个服务性行业对于提高生产力和推动中国经济增长具有重要意义，它们是物流服务、商业服务、电子商务和电信。其中，物流服务占1997年服务业产出的42．4％，是比重最大的一类。进入21世纪，中国要实现对WTO缔约国全面开放服务业的承诺，物流服务作为在服务业中所占比例较大的服务门类，肯定会首先遭遇国际物流业的竞争。 物流的配送方式从手工下单、手工核查的方式慢慢转变成现今的物流平台电子信息化管理方式，从而节省了大量的人力，使得配送流程管理自动化、一体化。 当今出现一种智能运输系统，即是物流系统的一种，也是我国未来大力研究的方向。它是指采用信息处理、通信、控制、电子等先进技术，使人、车、路更加协调地结合在一起，减少交通事故、阻塞和污染，从而提高交通运输效率及生产率的综合系统。我国是从70年代开始注意电子信息技术在公路交通领域的研究及应用工作的，相应建立了电子信息技术、科技情报信息、交通工程、自动控制等方面的研究机构。迄今为止以取得了以道路桥梁自动化检测、道路桥梁数据库、高速公路通信监控系统、高速公路收费系统、交通与气象数据采
集自动化系统等为代表的一批成果。尽管如此，由于研究的分散以及研究水平所限，形成多数研究项目是针对交通运输的某一局部问题而进得的，缺乏一个综全性的、具有战略意义的研究项目恰恰是覆盖这些领域的一项综合性技术，也就是说可以通过智能运输系统将原来这些互不相干的项目有机的联系在一起，使公路交通系统的规划、建设、管理、运营等各方面工作在更高的层次上协调发展，使公路交通发挥出更大的效益。 1.国内物流产业发展迅速。国内物流产业正处在前所未有的高速增长阶段。2008年，全国社会物流总额达89.9万亿元，比2000年增长4.2倍，年均增长23%；物流业实现增加值2万亿元，比2000年增长1.9倍，年均增长14%。2008年，物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16. 5%，占GDP的比重为6. 6%。预计“十一五”期间，我国物流产业年均增速保持在15%以上，远远高于美国的10%和加拿大、西欧的9%。 2.物流专业化水平与服务效率不断提高。社会物流总费用与GDP 的比例体现了一个国家物流产业专业化水平和服务效率。我国社会物流总费用与GDP的比例在近年来呈现不断下降趋势，“十五”期间，社会物流总费用占GDP的比例，由2000年的19.4%下降到2006年的18. 3%；2007年这一比例则下降到18. 0%，标志着我国物流产业的专业化水平和服务效率不断提高。但同发达国家相比较，我国物流
学习导航 通过学习本课程，你将能够： ●了解世界制造业的发展趋势； ●掌握标准化制造必做的四项工作； ●正确进行精益制造； ●了解管理型和改善型企业的区别。 世界制造业发展的趋势 一、野蛮制造 如图1所示，世界制造业经历了三个发展阶段：野蛮制造、标准化制造、精益制造。每个阶段都不是孤立存在的，而是依托于一项管理方式。 图1 生产制造的三大趋势 从无到有是自然界发展的客观规律，世界制造都是从野蛮制造开始的。 野蛮制造依托的管理方式是经验管理。经验管理如同师父带徒弟的方式，徒弟吸收知识多少完全依靠自身模仿能力的强弱，再加上师父在教徒弟时还喜欢留一手，让经验传承非常不完整。 经验管理建立在人为基础上，是不科学的管理方式，如果任其发展，企业很难有大的作为。因此，要想提高企业的管理水平，就要将野蛮制造向标准化制造和精益制造的方向发展。 二、标准化制造 1.标准化制造必做的四项工作
标准化制造依托的管理方式是规范化管理（模式化管理），也被称为克隆机制，就是要建立一个相应的模式。 在规范化管理模式中，制造业的规范管理有四项工作要做： 员工职业化 中国企业员工的总体现状是素质偏低，喜欢我行我素。这样的员工是没有作为的，企业想要发展，必须打造职业化的员工。 工作标准化 做同样工作的员工，做到最后所使用的时间、做出产品的质量都应该是一样的。 流程再造流程 在企业中，再造流程需要精简部门和部门之间、人与人之间关系，因为流程太长会导致信息传达受阻。比如，正常流程下做一个产品需要4天，客户要求在1天之内完成，就需要企业再造流程来适应客户的需要，如四个部门压缩成一个机构。 组织重组 组织重组是规范化管理必须做的事情，也是提高中国制造业管理水平的必由之路。 2.充分发挥模式的力量 一家企业做到员工职业化、工作标准化、再造流程、组织重组以后，要想扩大规模，就需要收购其他企业，在这个过程中，标准化制造必不可少。在进行收购之前，企业要创立自己的特色和模式，在收购的同时做到统一。麦当劳和肯德基的总部都在美国，但能在全世界的连锁店保持着同样的品位和服务，依靠的就是模式的力量。 要点提示 世界制造的发展趋势： ①第一阶段：野蛮制造； ②第二阶段：标准化制造； ③第三阶段：精益制造。 三、精益制造 标准化制造的企业只能保本经营，制造业的目标是赚钱，所以要进行精益制造。找到标准之后，将工作流程中最重要的拿出来做就叫精益。 1.精益制造的前提 精益制造的前提是规范化管理。
敬老院建设总体要求 一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草; 二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等; 三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁; 四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定; 五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等; 六、室内 用品摆放整齐、无灰尘、无杂物(含床下); 七、院内所有工作人员一律挂牌上岗; 八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等; 九、各项档案资料齐全、管理规范。 敬老院建设综合目标 遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环境园林化、生活多样化、服务优质化;把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心;顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味;微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务;说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。 院长职责 一、做好全院人员思想政治工作。 二、安排好院内生活、生产。
三、抓好财务管理的款、物的发放工作。 四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。 五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。 物资采购人员职责 1、负责全院的物资采购工作; 2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应; 3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定; 4、临时和特殊物资的采购，须先经院领导审批再行采购; 5、厉行节约、精打细算，不采购伪劣、变质和冒牌物资，不做人情生意; 6、不以权谋私，假公济私，不得借用或挪用公款。 炊事员岗位职责 1、负责烹调工作，按食谱配制院民每周的菜肴; 2、每周食谱公布上墙，主副食品多样化，尽量符合老人的膳食营养要求; 3、负责食堂的室内外卫生和饮食卫生，餐具定期消毒，摆放整齐，不做腐烂变质食物; 4、精打细算，节约用电、用煤、用水，计划用粮、用菜，爱护公物，管好食堂炊事用具; 5、加强个人和环境卫生，严格执行“五四”制，对自己所包干的区域认真负责完成任务; 6、严格遵守劳动纪律和院内各项规章制度，坚守工作岗位; 7、做好各类人员的营养和病号饭，不断提高烹调技术，改进服务态度 8、定期检查身体，发现患有传染性疾病，应及时治疗并向院领导汇报，暂时离开工作岗位。 9、注意安全，随时关紧食堂门窗。
世界制造业发展新趋势及几点启示 世界制造业发展新趋势及几点启示 面对世界制造业发展趋势的重大变化，我国制造业发展机遇千载难逢，面临挑战前所 未有。本文在系统梳理世界制造业发展趋势基础上，提出对未来制造业发展的建议和对策，为塑造我国制造业新的竞争优势建言献策。 从生产手段看，数字化、智能化技术和装备将贯穿产品的全生命周期。随着信息技术 的发展以及信息化普及水平的提高，数字技术、网络技术和智能技术日益渗透融入到产品 研发、设计、制造的全过程，推动产品的生产过程产生了重大变革。一方面，研发设计技 术的数字化、智能化日益明显，缩短了设计环节和制造环节之间的时间消耗，极大地降低 了新产品进入市场的时间成本; 另一方面，机器人、自动化生产线等智能装备在生产中得 到广泛应用，“机器换人”已经成为企业提高生产效率、降低人力成本的重要手段。国际 机器人联合会数据显示，目前全球制造企业在生产过程中所使用的机器人总数已经超过百 万台。同时，云计算等新技术和新平台不断涌现，全球的产业链、创新链的运转更为高效，异地设计、就地生产的协同化生产模式已经为企业所广泛接受和采用。 从发展模式看，绿色化、服务化日渐成为制造业转型发展新趋势。生态环境与生产制 造的矛盾日益激化，推动了全球工业设计理念的革新和传统技术的改造升级，以实现资源 能源的高效利用和对生态环境破坏的最小化。欧美的“绿色供应链”、“低碳革命”、日 本的“零排放”等新的产品设计理念不断兴起，“绿色制造”等清洁生产过程日益普及， 节能环保产业、再制造产业等静脉产业链不断完善，都表明制造业的绿色化发展目标已经 成为制造业的共识。而低能耗、低污染的产品也逐步显示出其强大的市场竞争力。中怡康 数据显示，截至2019年11月，国内空调市场中，节能变频空调销售占比已经达到58.5%，同比上涨37%，显示出消费者对节能型产品的热情与日俱增。同时，服务化也已经成为引 领制造业产业升级和保持可持续发展的重要力量，是制造业走向高级化的重要标志之一， 制造业的生产将从提供传统产品制造向提供产品与服务整体解决方案转变，生产、制造与 研发、设计、售后的边界已经越来越模糊。根据麦肯锡的研究报告，美国制造业的从业人 员中，有34%是在从事服务类的工作，生产性服务业的投入占整个制造业产出的20%—25%。 从组织方式看，内部组织扁平化和资源配置全球化已成为制造业培育竞争优 势的新途径。在企业内部管理方面，传统的工业化思维以层级结构管理企业的内部运行，以串 联结构与上下游企业共同形成产业链条，强调管理组织等级分明，强调企业业务“大 而全”，难于适应市场和产品的多样化需求。而当前的互联网思维强调开放、协作与分享，要求减少企业管理的内部层级结构，在产业分工中注重专业化与精细化，企业的生产组织 更富有柔性和创造性。例如，海尔通过不断合并业务单元、削减边缘业务等方法来实现企 业运作的扁平化，将8万多员工变成2000多个自主经营体的“小海尔”模式，最小的自
农村敬老院管理制度实例 一、学习和会议制度 1、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事，警示不良风气。每次学习要有详细会议学习记录。 2、每周星期三为工作人员集中学习日，每次学习要有详细会议学习记录。 (二)文书档案管理制度 1、文件、文书、档案须按国家有关规定处理； 2、凡上级有关单位和部门来文、来函，一律登记办理；文件传阅和执行后，按保管期限分类立卷归档； 3、凡向上级部门报告或请示的文书，须和答复一起分类归档； 4、加强文件、文书、档案的保密工作，保证其局限性、时间性、永久性的保密和安全；
5、院内的各类印章由专人负责保管使用。 (三)财务管理制度 1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，接收走访慰问款物，上级民政部门、乡政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等须均按要求入帐，用于敬老院生活补助。 2、严格实行财务审批制度，所有开支均需报院长审核，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。敬老院账目应根据财务收支状况设置财务账目、科目。所有单据、凭证和账目要做到规范、齐全、完备、清楚。敬老院应定期向院民公布财务收支情况报表。每月应向院民张榜公布各项生活费用开支情况。 3、支出凭证（除老人生活费开支发票外）必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导三人以上签字，财会人员方可报帐。 4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。 5、院里所有的固定资产都均要入帐，其它财产要有财产清查表并列入移交。
6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应及时报警，并根据公安机关鉴定结果做出赔偿决定。 7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。 8、院长在财务开支审核中，要严格按照财经纪律办事，五保供养资金只能用于院民生活，不得挪作他用，不得滥发奖金、补贴和实物。 9、工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。 10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。 (四)食堂管理制度 1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，购进物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。 2、食堂的库存，如大米、食油、调料等要存放保管室内，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。
2011年12月 农村敬老院建设探讨 文/罗建军 摘 要：计划生育政策的执行以及近年来大量农村劳动力涌入城市，不仅导致我国农村人口老龄化加剧，同时也导致农村家庭养老方式的弱化，农村养老问题日益严峻。机构养老是养老制度的一种重要方式，敬老院是农村机构养老的主要载体，大力推进农村敬老院建设对于解决农村养老问题具有深远意义。 关键词：农村；政府；敬老院 中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0111-01 三农问题 一、农村敬老院建设的必要性 1、农村人口老龄化形势比城市更加严峻 一方面，随着社会经济发展，我国农村有大量青壮劳动力流入城。2010年全国外出农民工数量为15335万人，这一人口流动方向实质上在降低城市人口老龄化水平的同时却是在进一步加剧农村人口老龄化水平，造成我国农村人口老龄化高于城市的严峻格局。另一方面，我国农村的社会经济发展水平又长期远远落后于城市。城乡收入差距大，农村居民人均收入水平不足城镇居民人均收入的三分之一。农村的养老保障制度也尚不健全，保证水平比较偏低。农村口老龄化问已是非常严峻。 2、农村家庭养老支持弱化 计划生育政策的执行导致家庭规模小型化。独生之女家庭数量越老越多，“4+2+1”家庭结构模式渐渐成为我国家庭模式的主流。本来两个年轻人对家里的“照养能力”就比较有限，对于年轻人外出务工的家庭，留守老人的生活更是难以得到照顾，传统的家庭养老模式面临严峻挑战。 二、农村敬老院的发展现状 1、敬老院的发展资金不足 随着农村税费改革，“三提五统”的取消，使得乡镇一级财政越加紧张。在《农村敬老院暂行管理办法》中，敬老院所需经费实行乡镇统筹，乡镇政府仍是当地敬老院的管理者与财政支持者，这是普遍财政紧张的乡镇政府难以承受的。此外，由于农村偏远闭塞，经济发展落后，来自社会捐赠等途径的资金也是微乎其微。 2、敬老院的服务专业化水平低 敬老院入住老人中多是生活不能自理的老人，需要得到专业化的服务与照顾。但由于目前绝大多数敬老院没有固定的编制与经费，敬老院服务人员的工资由乡镇财政支付，工资一般都很低，很难招聘到或留住优秀的有专业知识的服务人员。这导致多大多数敬老院内员工都是年龄偏大、文化偏低、工作能力较弱的当地居民，他们也没法为敬老院内的入住老人提供专业化服务。 3、敬老院的社会化发展程度低 目前农村敬老院的社会化程度显然是很低的。一方面，社会力量并没有很好的进入到敬老院建设中来。敬老院的建设资金和运转经费主要来源于政府部门，其它来源少而且不稳定，社会投资匮乏。另一方面，入住敬老院的社会老人也很少。主要是因为当地政府部门对于敬老院是否接纳社会老人入住尚有疑虑；或者是因为养儿防老的传统思想较重，对敬老院都有较深的抵触心理；还有的是因为入住收费标准定得过高，有入住愿望的社会老人承受不起。 4、传统认识限制着敬老院的发展 农村敬老院起初是为鳏寡孤独五保老人设立的，随着社会发展带来的日益严峻的养老问题，敬老院已向社会老人开放，但农村的很大一部分人对敬老院的认识还一直停留在过去。一方面，入住的社会老人害怕自己是遭子女遗弃，子女也害怕被认为是自己不孝；另一方面，敬老院基础设施差、服务水平低、入住老人人身尊严遭受冒犯等问题也导致部分人不愿意入住。 三、发展农村敬老院的建议 1、加大政府财政投入力度 发展农村老年福利事业是政府义不容辞的责任，推进农村敬老院建设离不开政府的财政支持。要加大政府资金投入力度，完善农村敬老院基础设施建设，提高农村敬老院员工工资待遇，提高农村敬老院入住老人的生活补贴。此外，还要考虑到各地经济发展水平的差异，提高对贫困地区补贴标准，让贫困地区敬老院入住老人同享改革开放的发展成果。 2、提升敬老院服务专业化水平 敬老院的服务专业化水平是影响服务质量的重要方面，但目前我国农村敬老院服务专业化水平普遍较低。如何提高敬老院的服务专业化水平，一方面需要完善敬老院服务人员的培训机制，各市县定期举办培训班，加大对管理尤其是服务人员的培训力度，做到管理、服务人员持证上岗。另一方面需要提高服务人员的待遇水平，服务人员的工资可参照当地职工工资水平，同时应将服务人员纳入城镇或者农村养老保险范围等，通过建立完善的服务人员保障机制吸引高素质的专业人才到敬老院建设中来。 3、提高敬老院养老社会化水平 一是推进敬老院服务对象社会化。随着社会的发展，社会福利应该逐渐从“补缺型”向“普惠型”转变。在未来农村敬老院建设中政府部门应对当地农村老年人的机构养老需求做好调查，对接纳能力不足的敬老院应及时加以扩建，对院内基础设施加以完善，在充分满足五保老人集中供养需求的同时也要满足其他社会老人的入住需求。同时各地政府还需根据当地经济发展水平，对入住敬老院的社会老人制定出合适的入住收费标准、所提供的服务项目等规章，让敬老院有章可循。 二是鼓励社会力量参与农村敬老院建设。对于日益增长的养老服务需求，单靠政府的力量是很难解决的。政府相关部门需积极引导社会力量参与合作，有条件的县市可以通过公办民营或者民办公助的形式将敬老院服务外包，通过引入市场竞争机制，提升敬老院服务水准，推进农村养老产业的发展。政府相关部门还需进一步制定具体的敬老院建设优惠政策，比如在土地划拨、税费减免、床位补贴、水电费用等方面给予政策优惠，通过政府与社会的合作保证农村敬老院持续健康发展。 4、培养机构养老（敬老院）意识 各地政府部门应有意识的对敬老院进行宣传，改变人们心目中只有鳏寡孤独五保老人才入住敬老院的传统认识，让人们充分了解现代敬老院的内容与性质，提升他们对机构养老（敬老院）方式的认同感。同时，还应大力宣传尊老、爱老的传统美德，增强社会大众敬老、助老、孝老意识，为农村敬老院健康发展提供良好的意识氛围。 作者单位：贵州大学经济学院作者简介：罗建军（1986— ），重庆垫江人，贵州大学经济学院社会保障专业2009级硕士研究生，研究方向：社会保障制度与改革。 参考文献： [1]丁艳.农村敬老院发展的困境[J].社会工作,2009(01). [2]李乙.当前农村敬老院建设管理面临的难题与对策[J].中国民政,2009(04). [3]马红.农村机构养老研究[D].湖南师范大学硕士学位论文,2010. [4]石佳佳.农村民办养老机构个案研究[D].南京理工大学硕士学位论文,2010. 2011.12 111
国内外测试仪器发展现状及趋势 科学是从测量开始的—这是19世纪著名科学家门捷列夫的名言。到了21世纪的今天，作为信息产业的三大关键技术之一，测试测量行业已经成为电子信息产业的基础和发展保障。 而测试仪器作为测试测量行业发展不可或缺的工具，在测试测量行业的发展中起到了巨大的作用。中国“十一五”期间，由于国家不断增加基础建设的投入力度，在旺盛市场需求的带动下，对仪器需求不断增加，同时测试仪器市场也正在快速发展。 全球测试仪器市场情况及分析 国内电子测量仪器行业在经过一段沉寂后，慢慢开始复苏。产品大幅增长主要有两个原因，一是市场的巨大需求，特别是通信、广播电视市场的巨大发展，引发了电子测量仪器市场的迅速增长，二是电子测量仪器行业近几年迅速向数字化、
智能化方向发展，推出了部分数字化产品，因而在若干个门类品种上取得了较快增长。从近期中国仪表行业发展的情况来看势头喜人的，与全国制造业一样，虽然遇到了不少困难但仍然保持了向上发展的态势。 尽管中国仪器市场正在快速的发展着，但与国外仪器生产企业比较仍然有很大的差距。中国主要科研单位、学校以及企业等单位中使用的高档、大型仪器设备几乎全部依赖进口。同时，国外公司还占有国内中档产品以及许多关键零部件市场60%以上的份额。世界测试仪器市场对中国的影响依然非常大。目前，在世界电子测量仪器市场上，竞争日趋激烈。以往，测试仪器生产厂商主要都将仪器产品的高性能作为竞争优势，厂商开发什么，用户买什么。而今则已变成厂商努力开发用户需要的仪器，并且把更便宜、更好、更快、更易使用的测试仪器作为奋斗目标。在信息化的推动下，全世界测试仪器市场将继续保持增长的势头。人们普遍认为，电子测量仪器市场的前景依然乐观。 国际仪器发展趋势和国内现状 一、国际趋势
制造业企业面临的新业态及未来发展方向 新的制造业业态正在形成 互联网对制造业的变革从最初的辅助到现在的集成走向未来的融合，一方面是把产业互联网、消费互联网和产业互联网的发展模式高度的融合为一体。同时，融合正在全方位的朝工业领域的方方面面展开，包括消费环节相融合以及和工业产品的运营服务，工业服务相融合。融合使得工业的生态环境、业态环境也发生了深刻的变化。 很多互联网公司开始跨界走向工业，很多工业也开始拥抱互联网，甚至工业的生态环境不是大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，发展到现在形成工业的生态系统，成为一个分享经济、共享经济的时代。 现在工业界和互联网双向融合的趋势越来越明显。互联网企业正在大举进军工业领域，工业企业、制造企业正在拥抱互联网，现在应该新的制造业的业态正在全方位的出现。 从“工业+互联网”创业工业转型新模式的几个方面来看，一方面互联网时代的的确确新一代智能产品正在不断涌现，几乎所有高端装备都在朝智能化方向发展，朝网络化、数字化。另一方面，产品制造过程正在朝智能工厂方向发展。那么，转型的第三个方面是制造开始走向服务化。传统工业比较关注的就是产品的生产和产品的销售，那么现在在新一代信息技术，互联网的支持下，制造企业也开始朝着产品的全生命周期的运营和服务方向发展，不光生产产品，也要做产品的运营和服务，更要对产品的全生命周期提出运营和维护上的保障。中国制造业未来发展的方向
工业发展的一个新模式，就是工业开始越来越走向个性化定制的一个新时代，传统工业下做不到个性定制，因为成本高，那么在互联网的支持下，在智能化的支持下，现在可以非常方便的获取到用户的需求和订单，通过网络的智能计算来进行产业的协同分工，使得过去变化多样的产品的零部件的形态可以进行网络化的协同生产。即使在一个工厂里，也可以做到柔性和协同。 所以，互联网和工业的比较使得人们梦寐以求的这样一个个性定制、规模生产，成本还可以保持不增或者降低成为可能。而且通过个性定制，应该讲去掉了中间化，而且也真正实现了以顾客为中心，以用户为中心的未来制造的先进理念。只有在工业和互联网密切的结合融合下，这样的先进的生产模式才得以实现。我们也看到制造业和工业正在朝分散化方向发展，传统的聚集型、园区型、大规模的生产方式，正在朝这样一个分散和泛在的制造模式在转变，异地协同，然后泛在的制造，甚至将来我们可以出现无所不在的制造模式，随着3D 打印这样一种泛在制造的方式和创新模式的出现，会对制造业的生态和业态产生深刻的影响。 正是由于这样的变革，“中国制造2025”为我们清晰地指明了中国制造业未来发展的方向。就是要大力推动制造业的数字化、网络化和智能化，建立起一个全新的智能工业体系。未来30年的中国制造业即将发生的变革历程，应该讲是中国制造一个“黄金时代”。 未来工业大数据的发展趋势及应用 基于云平台构建的制造企业的大数据的意义-数据采集及应用管理平
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 农村敬老院建设现状调研 报告正式版
农村敬老院建设现状调研报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 加强农村敬老院建设与管理，改善农村五保群体的生活状况，是一项重要的民生工程，做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护农村大局稳定、落实社会保障政策、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。近年来经过多方努力，我市农村敬老院建设有了快速发展，但随着社会的发展，人口老龄化现象的日渐显现，我市农村敬老院的现状远不能够满足五保老人的需要，成为制约我市五保供养工作进一步发展的“瓶颈”。为使我市农村敬老院建设沿着健康有序的方向发展，
在这次深入学习实践科学发展观活动中，我们根据市纪委的要求和局党组的统一部署，对全市农村敬老院建设现状进行了认真调研，现将有关情况报告如下： 全市敬老院建设的现状 目前，我市实际供养农村五保对象17693人，其中分散供养14430人，集中供养3263人，集中供养率为19%，离省政府提出的XX年集中供养率达50%的目标相差甚远。我市现有农村敬老院91所，可入住床位3758张，现实际入住五保老人3263人，入住率为87%。除去资源整合因素，乡乡基本建有敬老院。91所敬老院共有管理人员258人，其中60以上的180余人，占管理人员65%；高中以上文化69人，初中