目录
引言 (1)
第一章民事行为保全基本范畴 (2)
1.1民事行为保全的界定 (2)
1.1.1民事行为保全的概念 (2)
1.1.2行为保全与财产保全的区别 (2)
1.1.3行为保全与先予执行的区别 (1)
1.2民事行为保全的特征 (2)
1.2.1假定性 (2)
1.2.2紧急性 (2)
1.2.3简易性 (2)
1.2.4附属性 (3)
1.3民事行为保全制度的价值 (3)
1.3.1实现实体公正 (3)
1.3.2保障程序公正 (4)
1.3.3保障判决的执行，维护司法权威 (4)
第二章我国民事行为保全制度现状及其存在的问题 (5)
2.1我国民事行为保全制度的沿革 (5)
2.2我国民事行为保全制度现状 (6)
2.2.1行为保全的启动 (6)
2.2.2行为保全的担保 (7)
2.2.3行为保全的审查 (7)
2.2.4行为保全的救济 (7)
2.2.5行为保全的执行 (8)
2.3我国民事行为保全制度中存在的问题 (8)
2.3.1与相关制度区分不明 (8)
2.3.2行为保全担保规定存有缺陷 (9)
2.3.3行为保全审查程序规定不明确 (9)
2.3.4行为保全救济措施规定不够细化 (10)
2.3.5行为保全执行程序规定不具体 (10)
第三章域外民事诉讼中行为保全制度的比较研究与启示 (11)
3.1英美法系国家行为保全制度 (11)
3.1.1美国 (11)
3.1.2英国 (12)
3.2大陆法系国家行为保全制度 (13)
3.2.1德国 (13)
3.2.2日本 (14)
3.2.3法国 (15)
3.2.4我国台湾地区 (16)
3.3域外行为保全制度的对比与启示 (16)
第四章完善我国民事行为保全制度的相关建议 (20)
4.1明确我国民事行为保全的立法定位 (20)
4.1.1对行为保全与财产保全分别规定 (20)
4.1.2对行为保全与先予执行厘清关系 (20)
4.2.完善民事行为保全制度的适用程序 (21)
4.2.1行为保全的启动程序 (21)
4.2.2行为保全的实质条件 (21)
4.3完善行为保全的担保问题 (22)
4.3.1担保的适用 (22)
4.3.2担保的数额 (22)
4.3.3反担保的原则禁止 (22)
4.4完善行为保全的审查程序 (23)
4.4.1审查方式 (23)
4.4.2审查主体 (24)
4.4.3审查内容 (24)
4.5完善行为保全的执行程序 (24)
4.5.1执行启动 (24)
4.5.2执行主体 (25)
4.5.3执行措施 (25)
4.6完善行为保全的救济程序 (26)
4.6.1行为保全复议程序 (26)
4.6.2申请人申请行为保全错误的赔偿责任 (26)
4.6.3国家赔偿责任 (27)
结语 (28)
参考文献 (29)
攻读学位期间的研究成果 (31)
致谢 (32)
学位论文独创性声明 (33)
关于行为保全 1 定义： 1.1 所谓行为保全，是指在民事诉讼中，为避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损 害或进一步的损害，法院得依他们的申请对相关当事人的侵害或有侵害之虞的行为采取强制措施。对行为保全的裁定，不可以上诉，但可以申请复议。 2 法律规定 2.1 《最高人民法院对民法通则的若干问题的意见》第162条规定，在诉讼中遇有停止侵害、 排除妨害、消除危险的情况时，人民法院可以根据当事人的申请或者依职权先行作出裁定。 2.2 1992年在《最高人民法院关于审理专利纠纷案件若干问题的解答》中明确规定，在人民 法院审理专利侵权案件中，经常发生侵权人利用宣告专利无效故意拖延诉讼，继续实施侵权行为……专利权人提出财产保全申请并提供担保的，人民法院认为必要时，可责令被告停止侵权行为或采取其他制止侵权损害继续扩大的措施。 2.3 2001年6月发布的《专利法》、《商标法》、《著作权法》增加了有关“诉前临时措施” 的规定，正式确立了行为保全制度在知识产权领域中的地位。根据我国专利法“诉前临时措施”的规定，最高法院于2001年6月发布了《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》（以下简称“诉前停止侵权的规定”），为行为保全制度在司法实践中的正确适用提供了有益指导。 2.4 新《民事诉讼法》第100条：人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使 判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 2.5 新《民事诉讼法》第102条：保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。 3 学理解释 行为保全：弥补财产保全不足的创举 肖建国 【关键词】行为保全；财产保全；程序 修改后民诉法的一大亮点是首次确立了行为保全制度，该法第100条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以……责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。”笔者就行为保全制度的功能和适用程序问题进行探讨。
关于财产保全保险的几个重要问题及典型案例分析 ?诉讼财产保全责任保险：是指投保人与保险公司(保险人)签订保险产品合约，保险公司以保险产品作为担保物，对诉讼当事人(被保险人)的财产保全行为进行担保，当被保险人申请错误依法应承担经济赔偿责任时，由保险人根据约定的赔偿限额负责赔偿或先行垫付，继而实现诉讼财产保全担保的目的。 ?附录:28个典型诉讼保全责任保险案例分享(裁判文书均附有链接,点开即可查看裁判文书原文)，请到陈特的公共邮箱下载 一、诉讼财产保全责任保险的背景 诉讼财产保全，是指在民事诉讼中，人民法院为保证将来的判决能得以实现，根据当事人的申请，或者人民法院依职权决定，对当事人争议的有关财物采取临时性强制措施的制度。具体措施一般有查封、扣押、冻结。诉讼财产保全是我国民事诉讼程序的一项重要法律制度，对保障当事人的合法诉讼权益、保证判决的顺利执行、维护宪法和法律的尊严具有重要意义。 司法实践中，法院极少依职权主动采取财产保全措施，因此财产保全一般由当事人申请，由人民法院审查决定是否采取财产保全措施。根据我国《民事诉讼法》及相关司法解释，当事人申请诉前财产保全必须提供担保，申请诉讼财产保全可以责令当事人提供担保。实践中，法院对诉讼财产保全申请是否要提供担保以及担保的金额要求较严，在诉前财产保全中很少不要求当事人提供担保，且担保物的价值必须与被担保物的价值相当，增加了当事人的负担。诉讼财产保全担保制度客观上造成部分经济困难的当事人无法启动财产保全司法程序，造成诉讼权利难以有效保障，致使当事人的诉讼目的落空。 诉讼财产保全责任保险是指投保人与保险公司（保险人）签订保险产品合约，保险公司以保险产品作为担保物，对诉讼当事人（被保险人）的财产保全行为进行担保，当被保险人申请错误依法应承担经济赔偿责任时，由保险人根据约定的赔偿限额负责赔偿或先行垫付，继而实现诉讼财产保全担保的目的。 相关法律关系如下图所示： 诉讼财产保全责任保险是对我国《民事诉讼法》规定的诉讼财产保全担保制度的创新，即当申请人因申请错误给被申请人造成损失的，由保险人直接承担赔偿责任，不仅具有“财产保全担保规则”的作用，而且能打破“担保规则”的局限性，这一既担保又担责的特点是普通的担保保函所不具备的，有利于降低诉讼双方当事人及法院的保全风险，有利于保护被申请人的合法权益。 二、诉讼财产保全责任险的特点和优势 目前，全国各级法院能够接受的诉讼保全担保方式主要有以下三种：申请人个人财产担保、银行担保以及担保公司担保。但是，上述三种担保方式均存在缺陷和不足：首先，法院接受的申请人提供担保的财产标的种类较为严苛，一般只
财产保全的法律规定 一、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》(法发 (92)22号) 108、人民法院裁定采取财产保全措施后，除作出保全裁定的人民法院自行解除和其上级人民法院决定解除外，在财产保全期限内，任何单位都不得解除保全措施。 109、诉讼中的财产保全裁定的效力一般应维持到生效的法律文书执行时止。在诉讼过程中，需要解除保全措施的，人民法院应及时作出裁定，解除保全措施。 注：“第136条、第205条、第206条、第240条至第253条、第299条”于 2008年12月24日法释〔2008〕15号文件废止。 二、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号) 为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。 第一条人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。 采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。 第二条人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。 未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。 对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。 第三条作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。
ABSTRACT The focus of this article is to analyze the relevant provisions of the revised civil procedure law,with the aim of finding the deficiencies in the legislation of the protection of behavior.The analysis of the legal norms can not be separated from the jurisprudence.Therefore,this article begins with the development and evolution of the behavior preservation,briefly introduces the causes of the middle injunction in the Anglo American law system and the false sanction of the continental law system,the function and the structure of the procedure. These experiences play an important role in perfecting our behavior preservation system,and lay a foundation for the perfection of the latter part of this article.The nature of behavior preservation determines the direction of the construction and perfection of our country's behavior preservation system,and determines what role the behavior preservation of our country should play,such as the application of the system of preservation of behavior.Therefore,this paper analyses the related theories of the behavior preservation and the characteristics of the system of behavior preservation.The behavior preservation system is qualitatively analyzed,including:behavior preservation is a special litigation procedure,independent of litigation procedure,and a temporary relief procedure.In particular,the behavior preservation procedure is independent of the nature of the proceedings,which determines the difference between the procedures of the initiation,jurisdiction,trial,execution and relief of the preservation of the act and the proceedings of the case. This article is divided into five chapters.The first chapter"Introduction" mainly deals with the basis of the thesis selection;the second chapter"the evolution of behavior preservation":the development and evolution process of China's civil action preservation system is mainly introduced;the third chapter: "the theoretical basis of behavior preservation":the analysis of the nature and characteristics of behavior preservation and the protection of behavior.The qualitative of the degree,the behavior preservation as a special procedure, independent of the litigation procedure,is a temporary relief system;the fourth chapter,"the present situation and the deficiency of our country's behavior preservation",mainly introduces the legislative provisions of our country's
政策法规｜最高院首次表态认可诉讼财产保全责任保险！ 〔编者按〕诉讼财产保全责任保险是针对于民事商诉讼活动中的财产保全而言的，财产保全是指人民法院在利害关系人起诉前或者当事人起诉后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，依一方当事人的申请或依职权，对另一方当事人的财产或者争议的标的物，采取限制另一方当事人处分的一种强制措施。目前保险公司推出的诉讼财产保全责任保险，与传统的担保方式进行比较分析，可以发现其具有明显的优势：有鉴于此，最高人民法院在《关于办理财产保全案件若干问题的规定》（征求意见稿）第8条明确表示，“申请保全人可以与保险公司订立诉讼保全责任险合同作为保全担保。”实际上，2015年8月27日，最高人民法院副院长江必新在《牢固树立科学理念准确把握形势任务深入扎实做好各项执行工作》的全国法院执行工作座谈会上强调“要建立执行工作与财产保全衔接配合机制，加大诉前、诉中保全适用力度，探索实行财产保全保险担保制度。”2016年3月28日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告也指出：“各地法院在探索完善被执行人财产报告制度、委托审计调查、发放律师调查令、悬赏举报、推行财产保全责任保险等制度措施，积极创新财产发现机制。”
附：最高人民法院《关于办理财产保全案件若干问题的规定》征求意见稿全文：为规范人民法院办理财产保全案件，依法保护当事人、利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判、执行实践，制定本规定。第一条当事人、利害关系人申请财产保全，应当向人民法院递交申请书。申请书应当载明下列事项：（一）申请保全人的身份证明、送达地址、联系方式；（二）申请财产保全的事实与理由；（三）争议标的或者请求事项；（四）具体明确的被保全财产；（五）保全担保财产证明或者资信证明，或者不需要提供保全担保的理由（六）其他需要记明的事项。第二条当事人在仲裁过程中申请财产保全的，申请书应当通过仲裁机构提出。仲裁机构收到申请书后，应当及时提交人民法院，并附仲裁案件受理通知书、委托保全函等相关材料。人民法院作出保全裁定或驳回申请的，应当及时通知仲裁机构。第三条人民法院依申请或依职权进行财产保全的，由人民法院审判部门作出裁定后，移送执行部门实施。第四条人民法院接受财产保全申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。对非紧急情况的，应当在接受申请后5日内作出裁定；需要提供担保的，应当在提供担保后5日内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当在5日内执行。第五条人民法院依照
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 民事诉讼法学试卷 (课程代码00243) 本试卷共7页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号。使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．下列关于合议庭制度的规定，表述正确的是 A．特别程序中不得有陪审员审理 B．高级人民法院审理的一审案件合议庭不能有陪审员参加 C．合议庭笔录中不记录少数成员的意见 D．二审程序可以由陪审员和审判员组成合议庭 2．关于回避制度，下列说法正确的是 A．当事人申请陪审员回避的，应由审判长决定 B．书记员的回避，应当由院长决定 C．当事人申请担任审判长的审判人员回避的，应由审委会决定 D．法院驳回当事人的回避申请后，当事人不服的，可以申请复议一次 3．A县的甲与B县的乙在C县签订了一份购销合同，约定在双方住所地以外的D县履行该合同。合同尚未实际履行，双方即发生争议。为此甲如果起诉，有管辖权的法院是 A．A县法院 B．B县法院 C．C县法院 D．D县法院 4．甲与乙共有财产遭到丙破坏，乙向法院起诉要求丙赔偿损失，此时，甲也要求参加诉讼。甲在本案中属于 A．有独立请求权的第三人 B．无独立请求权的第三人 C．共同诉讼人 D．共同诉讼的代表人 5．下列案件可以适用先予执行的是 A．离婚案件 B．解除收养关系案件 C．追索赡养费案件 D．侵权案件 6．当事人对法院作出的先予执行裁定不服的 A．可以向本院申请复议一次 B．可以向上一级人民法院申请复议一次 C．提出上诉 D．申请再审 7．对依普通程序审理的借贷纠纷中，法院告知当事人开庭时间和地点所要遵守时间规定是 A．3日前 B．5日前 C．7日前 D．15日前
最高人民法院公布八起知识产权司法保护典型案例之一：申请人美国礼来公司、礼来（中国）研发有限公司与被申请人黄孟炜行为保全申请案（美国礼来公司、礼来（中国）研发有限公司与黄孟炜行为保全纠纷申请案） （一）基本案情 被申请人于2012年5月入职礼来中国公司，双方签订了《保密协议》。2013年1月，被申请人从礼来中国公司的服务器上下载了48个申请人所拥有的文件（申请人宣称其中21个为其核心机密商业文件），并将上述文件私自存储至被申请人所拥有的设备中。经交涉，被申请人签署同意函，承认下载了33个属于公司的保密文件，并承诺允许申请人指定的人员检查和删除上述文件。此后，申请人曾数次派员联系被申请人，但被申请人拒绝履行同意函约定的事项。申请人于2013年2月27日致信被申请人宣布解除双方劳动关系。2013年7月，美国礼来公司、礼来中国公司以黄孟炜侵害技术秘密为由诉至上海市第一中级人民法院，同时提出行为保全的申请，请求法院责令被申请人黄孟炜不得披露、使用或者允许他人使用从申请人处盗取的21个商业秘密文件。为此，申请人向法院提供了涉案21个商业秘密文件的名称及内容、承诺书等证据材料，并就上述申请提供了担保金。 （二）裁判结果 上海市第一中级人民法院审查认为，申请人提交的证据能够初步证明被申请
人获取并掌握了申请人的商业秘密文件，由于被申请人未履行允许检查和删除上述文件的承诺，致使申请人所主张的商业秘密存在被披露、使用或者外泄的危险，可能对申请人造成无法弥补的损害，符合行为保全的条件。2013年7月31日，该院作出民事裁定，禁止被申请人黄孟炜披露、使用或允许他人使用申请人美国礼来公司、礼来中国公司主张作为商业秘密保护的21个文件。 （三）典型意义 修改后的民事诉讼法增加规定了行为保全制度，将其适用范围扩大到全部民事案件领域。行为保全措施是权利人在紧急情况下保护其权利的有效手段。人民法院根据当事人申请积极合理采取知识产权保全措施，可以充分利用保全制度的时效性，提高知识产权司法救济的及时性、便利性和有效性，对于加大知识产权保护力度具有重要促进意义。本案系我国首例依据修改后的民事诉讼法在商业秘密侵权诉讼中适用行为保全措施的案件，凸显了人民法院顺应社会需求，依法加强知识产权司法保护的实践努力。
民事诉讼中的财产保全的方法都有哪些题要 几乎在绝大多数的民事纠纷当中都会有民事赔偿的诉讼请求，而且有些特定的情况下，当事人是必须要申请法院对另一方的财产进行保全的，否则对方就有可能在诉讼的过程当中通过一些人为操作影响到自己的财产权益。法院财产保全当然是有着相应的措施的，那么，民事诉讼中的财产保全的方法都有哪些? 几乎在绝大多数的民事纠纷当中都会有民事赔偿的诉 讼请求，而且有些特定的情况下，当事人是必须要申请法院对另一方的财产进行保全的，否则对方就有可能在诉讼的过程当中通过一些人为操作影响到自己的财产权益。法院财产保全当然是有着相应的措施的，那么，民事诉讼中的财产保全的方法都有哪些? ▲一、民事诉讼中的财产保全的方法都有哪些? 1、查封，是指人民法院将需要保全的财物清点后，加贴封条、就地封存，以防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。扣押，是指人民法院将需要保全的财物移置到一定的场所予以扣留，防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。 人民法院在财产保全中采取查封、扣押财产措施时，应
当妥善保管被查封、扣押的财产。当事人可以负责保管被扣押物，但是不得使用。 2、冻结，是指人民法院依法通知有关金融单位，不准被申请人提取或者转移其存款的一种财产保全措施。人民法院依法冻结的款项，任何单位和个人都不准动用。财产已经被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。 3、法律准许的其他方法包括责令被申请人提供担保等方式。责令被申请人提供担保，是指人民法院责令保证人出具书面保证书或者责令被申请人提供银行担保、实物担保的一种财产保全措施。在这种情况下，人民法院可以解除冻结被申请人银行存款的保全措施，以便于被申请人能够正常经营。此外，扣留、提取被申请人的劳动收入、禁止被申请人作为等等,也属于财产保全的方式。 4、人民法院对季节性商品，鲜活、易腐烂变质和其他不宜长期保存的物品采取保全措施时，可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款;必要时，由人民法院予以变卖，保存价款。 ▲二、财产保全应当具备哪些条件? 1、必须是情况紧急，不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害; 2、必须由利害关系人向财产所在地的人民法院提出申请，法院不依职权主动采取财产保全措施;
小议民事诉讼法中行为保全体制 一、行为保全制度的内涵 “行为保全”这个概念在我国的产生有特定的历史背景。我国现行民事诉讼法中关于诉讼保全的规定仅限于财产保全一种类型，现行的诉讼保全制度对当事人权利的保护存在着漏洞与缺陷，不能适应司法实践的需要，所以理论界呼吁建立以行为为保全对象的诉讼保障制度，有学者就作为财产保全的对应概念提出了行为保全的概念。 笔者认为：所谓行为保全，是指在民事诉讼中，为了保障生效判决的内容切实得到实现，避免当事人或者利害关系人的利益受到不应有的损害或进一步的损害，法院得依他们的申请，命令相关当事人为一定行为或不为一定行为的民事特别程序。 二、我国现行行为保全制度的现状 （一）我国现行法律关于行为保全制度的规定在我国现行民事诉讼法中，民事诉讼保全制度仅指财产保全。根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，财产保全制度的目的是防止一方当事人处分其财产后使将来的判决难以执行，其适用条件是一方当事人存在或可能存在处分其财产的事实并且该事实会影响到将来判决的执行。我国关于行为保全的内容最早体现在1950年《中国人民共和国诉讼程序试行通则（草案）》中（以下简称“草案”）。该草案把诉讼保全称为“暂先处置”，既包括财产保全的内容也包括行为保全的内容。但后来的两部民事诉讼法对行为保全都没有作出规定。 （二）海事强制令与“诉前临时禁令” 1.《海事诉讼特别程序法》第四章关于海事强制令的法律规定共11条，涉及管辖、申请和担保、审查和裁定、复议和异议以及海事强制令的执行等各个方面的司法程序。海事强制令是指海事根据海事请求人的申请，为使其合法权益免受侵害，责令被请求人作为或者不作为的强制措施。从严格意义上理解，海事强制令的保全对象为行为，突破了《中华人民共和国民事诉讼法》的保全对象仅限于财产和证据的规定。从海事诉讼特别程序法的立法体例上看，海事强制令与海事请求保全、海事证据保全并列，形成行为、财产、证据三种海事保全制度。海
永安财产保险股份有限公司 诉讼财产保全责任保险条款 总则 第一条本保险合同由保险条款、投保单、保险单以及批单组成。凡涉及本保险合同的约定，均应采用书面形式。 第二条本保险合同中的诉讼财产保全，是指人民法院根据民事诉讼利害关系人或当事人的申请，在起诉前或诉讼过程中针对被申请人的财产或争议标的物，采取查封、扣押、冻结等限制处分的强制措施，以防止转移、隐匿、变卖财产，保障未来生效判决得以执行。诉讼财产保全包括诉前保全和诉讼保全。 第三条本保险合同中的被申请人，是指因上述申请而被人民法院依法采取诉讼财产保全的民事诉讼利害关系人或当事人，具体在保险单中载明。 第四条本保险合同的投保人是指与保险人订立本保险合同，并按合同负有支付保险费义务的人。本保险合同的被保险人是指向人民法院提出诉讼财产保全申请的民事诉讼利害关系人或当事人。 保险责任 第五条在保险期间内，被保险人向人民法院提出诉讼财产保全申请并经人民法院裁定同意，但因申请错误造成被申请人直接经济损失，经法院判决应由被保险人承担的损害赔偿责任而被保险人没有予以赔偿的，保险人按照其向法院出具的保单和本保险合同约定承担赔偿责任。 保险人承担保险责任必须同时满足以下条件： （一）财产保全被申请人确有实际损失的存在； （二) 财产保全被申请人的损失的出现与被保险人的诉讼保全申请错误有因果关系； （三）财产保全被申请人的损失经法院判决确认具体损失金额。 因财产保全侵权责任纠纷，财产保全被申请人向申请人提起诉讼，由法院确定的申请人的侵权赔偿责任，保险人应不可抗辩向被申请人承担保险责任。 第六条保险事故发生后，被保险人因保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，对应由被保险人支付的仲裁或诉讼费用以及事先经保险人书面同意支付的其它必要的、合理的费用（以下简称“法律费用”），保险人按照本保险合同约定也负责赔偿，但本项费用赔偿金额不超过本保险合同中列明的责任限额的10%。 责任免除
诉讼财产保全需要注意的问题 进行民事诉讼为何需要进行财产保全？ 答：财产保全是指为了保证将来生效民事判决能够得到切实执行，或者为及时、有效避免债权人的合法权益受到难以弥补的损害，根据法律的规定，由债权人提出申请，法院依法采取的限制有关债务人财产处分或者转移的强制性措施。由于某些债务人转移财产、逃避诉讼与执行的行为非常普遍，特别是涉案金额较大的案件发生后，如不立即采取一定的保护措施，债务人可能会迅速转移其可供执行的财产，债权人的合法权益便可能会遭受严重的、甚至是难以弥补的损害。而如果保全了债务人的主要财产后，债务人便可能被迫应诉，或者主动与债权人就归还债务进行谈判。因此，财产保全是民事诉讼的一项基本的权利保障措施。 财产保全的种类有哪些？ 答：财产保全可分为两类。一类是诉讼保全，是指在法院受理起诉后、审理完毕之前，由申请人向法院提出申请，法院采取强制措施。诉讼保全在财产保全的数量中占大多数。另一类是诉前保全，是指在向法院起诉前，申请人即向法院提出申请，法院采取强制措施。 诉前保全与诉讼保全最主要的差别是提出保全申请的时间是在起诉之前。但法院内部对诉前保全掌握较严，一般要根据具体情况审核，是否不采取保全措施债权人的合法权益便将遭受难以弥补的损失。诉前保全必须报经法院相关领导批准。另外，债权人必须在法院采取强制措施后十五天内向法院起诉，如果逾期不起诉的，法院将解除诉前保全措施。 财产保全的主要程序有哪些？ 答：财产保全的程序主要是： 一、向有管辖权的法院起诉。法院立案庭立案后，申请人即可向法院提出书面的要求进行财产保全的申请。实务中，越早提交申请，对申请人越有利。通常在起诉时就直接提交财产保全申请书。 二、向法院提交财产保全费用和适当的担保。财产保全费用由法院审核确定，但最高不超过5000元。有些法院可能还会要求申请人预交一定数额的外地出差差旅费。同时，在申请财产保全时，需要提交适当的担保，如果是房产担保，保全金额高于房屋登记价格的，需要进行评估。而且有些法院对于评估报告有特别规定。申请保全前，最好先打电话到法院进行咨询，以便有效解决问题。 三、法院立案庭作出进行财产保全的裁定书，将有关保全材料移交保全部门。 四、申请人应及时与保全部门负责本案保全工作的法官联系，并向其提交已掌握的与被告相关的财产线索及证明材料。 五、根据保全法官的日程安排，及时配合其完成财产保全工作。 六、保全工作完成后，申请人应及时签收保全相关财产的清单和保全告知书。 对法院来说，采取保全措施有一定的时限。法院接受保全申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。但“立即”如何理解，并未有具体的法律规定。 可以进行财产保全的对象有哪些？ 答：根据法律的规定和现实情况，可以进行财产保全的对象主要是被告所有、占有、享有的实物财产和财产权利。具体主要有：
浅议新民诉关于行为保全的规定 [摘要]在民事诉讼中，行为保全与财产保全是一个并列的概念，但是我国民事诉讼法中一直都未将行为保全予以条文化，新民事诉讼法的颁布正好弥补了这一法律漏洞，对行为保全制度的性质及适用程序进行探讨，对行为人的合法权益的保护起到重要的作用。 [关键词]民事诉讼；行为保全；适用条件；保全制度 珠海市香洲区人民法院日前依据新修订后的《民事诉讼法》发出全国首份保护令。具体案例：蒋某与被申请人林某于2000年登记结婚，2009年开始，其发现林某有婚外情，夫妻感情恶化。2011年，双方矛盾加剧，蒋某提出离婚。2012年8月的一天，双方再次发生争吵之后，林某对蒋某实施殴打，造成蒋某右脸部、左小腿软组织挫伤。2013年1月4日，蒋某向香洲法院起诉离婚，同时申请人身安全保护裁定。香洲区法院经审查于当日发出人身安全保护裁定，禁止林某殴打、威胁、跟踪、骚扰蒋某。据悉，这是香洲法院发出的第65份人身安全保护裁定，也是该院适用新修订《民事诉讼法》第100条发出的第1份人身安全保护裁定，这也是全国首份适用该条法律规定发出的人身安全保护裁定。 该案例中的人身安全保护裁定，就是新《民事诉讼法》第100条所规定的“行为保全”，所谓行为保全，是指对于完成行为的给付请求，因被申请人的行为或者其他原因，可能导致申请人的合法权益遭受难以弥补的损害，或者使判决不能执行或者难以执行的，申请人可以向法院申请制止某种行为或者要求作出某种行为的保全。虽然理论界对行为保全早就进行了深入的探讨，但却是首次出现在我国新民事诉讼法中，因此我们有必要从以下几个方面对行为保全进行研究和探讨。 一、行为保全的历史沿革 行为保全主要起源于罗马法行为保全，其最早起源于罗马法的禁止令状，它是执政官根据受害人请求发布的命令，该命令用于禁止某项行为以实现对受害人的保护。大陆法系的代表德国民事诉讼法规定了假扣押和假处分两种保护债权人利益的保全性措施，假扣押类似于我国的财产保全制度，而假处分则类似于新民诉法规定的行为保全制度。法国则存在紧急审理程序与依申请作出裁定的程序。美国为临时限制令和预备禁令。英美法系的中间令兼具财产保全和行为保全的功能，该制度主要是为了阻止诉讼当事人在案件审理前或过程中转移财产，当该项禁令是禁止被告转移财产的行为时，它既类似于行为保全，当它针对财产本身的时候则类似于财产保全。所以，中间禁令是财产保全与诉讼行为保全的竞合诉讼保全制度。 二、行为保全的分类 新民事诉讼法实际确定了两种类型的行为保全，一种是确保型行为保全，一
《财产与责任保险》复习题 一、不定项选择题 1. 根据合同内容的不同，保险条款可分为（）和（）。 A.法定条款 B.附加条款 C.基本条款 D.任选条款 2.下列关于委付的说法哪一种是不正确的（）。 A.委付由被保险人提出 B.委付必须以实际全损为条件 C.委付必须以推定全损为条件 D.保险人可拒绝接受委付 3. 我国保险公司对于家庭财产保险业务采取的赔偿方式为( )。 A．第一危险赔偿方式（室内财产）B．比例赔偿方式 C．限额赔偿方式D．定额赔偿方式 4.保险标的的损失超过规定限度时，保险人只对超过限度的那部分损失予以赔偿的方式，这种免赔方式是( )。 A.相对免赔方式 B.绝对免赔方式 C.自然免赔方式 D.特别免赔方式 5.财产保险合同的形式包括( )。 A.投保单 B.暂保单 C.保险单 D.批单 6. 财产保险综合险与基本险的主要区别在于对( )的规定不同。 A.保险期限 B.保险金额 C.保险标的 D.保险责任 7.责任保险的费率厘定需要考虑的因素包括（）。 A.赔偿限额的高低 B.地理环境 C.法律制度对损害赔偿的规定 D.被保险人的业务性质及其产生赔偿责任的可能性地理位置 8. 保险合同的客体是（）。 A.保险标的 B.保险利益 C.保险金额 D.保险价值 9（）是责任保险产生与发展最为直接的基础。 A.民事法律风险的客观存在 B.生产力的提高 C.法制的健全与完善 D.社会经济的发展
10.以下属于违反告知义务的有（）。 A.遗漏或忘了 B.误告 C.隐瞒 D.欺诈 11 属于狭义财产保险的有（）。 A.火灾保险 B.海上保险 C.汽车保险 D.农业保险 12.代位追偿的条件有( )。 A.被保险人遭遇保险事故 B.保险事故为第三者引起 C.保险人在赔偿后 D.保险人在赔款前 13. 某人向甲、乙两家保险公司就同一标的分别投保4万元、6万元，该保险标的的保险价值8万元，如损失5万元，依保险金额比例责任制，甲、乙保险公司分别赔付（）。 万、3万9万、25/9万 14..农业保险确定保险金额的方式包括（）。 A.保成本 B.估价确定 C.重置价值 D.保产量 15.财产保险的可保利益来源于投保人对保险标的所拥有的各种权利，包括（）。 A.所有权、经营权 B.使用权、承运权 C.保管权、抵押权 D.留置权 16.下列各项中，不属于重复保险分摊方法的是( )。 A.顺序责任制 B.比例责任制 C.限额责任制 D.平均责任制 二、名词解释 1. 财产保险 2. 保险利益 3. 重复保险 4. 赔偿限额 5. 物上代位 6. 职业责任保险 7. 保险委付 8. 固定资产
行为保全制度在竞业限制争议中的适用初探 作者：刘正赫、周宁、房颖超 行为保全，是指在终审判决作出前，法院责令当事人作出一定行为或者禁止其作出一定行为。1我国的行为保全制度设计综合借鉴了英美法系的中间禁令制度和大陆法系的假处分制度，最初适用于海事特别程序及知识产权领域。2012年修改的《民事诉讼法》对行为保全制度做出了统一规定，并将行为保全的适用范围扩展至整个民事诉讼领域。 根据案例检索情况，近年来，行为保全在知识产权保护、商业秘密保护、不正当竞争领域适用较多，在普通民事纠纷中亦有相关判例，但在劳动争议领域，行为保全制度迄今未有应用先例。事实上，《民事诉讼法》的规定并未将劳动争议案件排除在行为保全制度的适用范围之外，且从行为保全制度的设立初衷和保护法益看，在劳动争议领域的竞业限制纠纷中，此类纠纷与企业商业秘密保护的密切相关性、离职员工携带商业秘密加入竞争对手时的情况紧迫性、不及时采取措施可能会对企业造成难以弥补的损失的损害严重性，均迫切需要行为保全这一法律救济措施的适用。 本文将从现行立法情况、司法实践情况对行为保全制度作出简单介绍，并以此为基础，探讨竞业限制纠纷中适用行为保全制度的必要性和可行性。 一、我国行为保全制度现行法律规定 2001年我国加入WTO后，为了与《TRIPs协定》第50条所规定的诉前禁令制度协调，在《专利法》第66条、《商标法》第65条和《著作权法》第50条第1款等相关知识产权领域立法中，相继规定了“诉前停止有关侵犯知识产权行为”的制度。根据这些法律规定，知识产权权利人或利害关系人如有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为，不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为的措施。 2012我国《民事诉讼法》修订后，统一确认了行为保全制度在民商事诉讼领域中的适用，现行《民事诉讼法》第100条第1款规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。” 2018年12月，最高院发布《最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全1宋鱼水、杜长辉、冯刚、蒋利玮，《知识产权行为保全制度研究》，发表于《知识产权》，2014年第11期，第18页。
在民事诉讼法中设立行为保全制度初探(1) 【内容提要】本文在理论和实践两方面论述在我国民事诉讼法中设立行为保全制度的必要性和可能性，并借鉴国外及台湾地区在这方面的立法，进一步提出在我国设立该制度的立法建议。 【关键词】财产保全/先予执行/海事强制令/行为保全 从开始关注这一命题起，笔者一直在查找国内相关的资料，希望可以从已有的研究成果中吸取养分，并把自己的思考建立在相对高的平台上。但是经过一段时间的努力，案头上相关的国内资料却始终是凤毛麟角。失望之余，笔者更感研究这一问题的重要性和急迫性，促使笔者在思考尚不成熟之时大胆动笔。 众所周知，我国的先予执行制度和财产保全制度是对权利人在诉讼程序上的两种主要的暂时性救济手段。长时间以来，它们发挥着重要的作用。但是，在审判实践中，我们也发现存在大量无法运用这两项制度来加以处理的情况。换言之，要实现暂时性救济手段的目的，这两项制度还有遗漏之处。其中，如何处理当事人提出非财产的保全请求是实务界面临的亟待解决的问题。 行为保全在世界范围内并不是一个新的诉讼法上的概
念，根据国外理论界的一般观点，行为保全是与财产保全相对应并且同位阶的概念，两者共同构成完整的保全制度。但可惜的是它在中国尚没有自己的历史和应有之位。因此，我们的民事诉讼法是否需要和如何建立这一制度正是本文的思考所在。 一、现行相关立法规定和司法解释的检索及简要评析 《中华人民共和国民事诉讼法》第九章规定了财产保全和先予执行制度。由该章的标题来看，这一章的规定仅限于规定财产保全制度及先予执行制度。而其中第92条至96条是关于财产保全的规定。根据这五条的规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据双方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。如果因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，利害关系人可以在起诉前向法院申请采取财产保全措施。另一方面，根据《民诉法》第97条、98条的条文以及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第106条、107条所载，先予执行的适用仅限于符合以下情况的案件：追索劳动报酬的；追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；需要立即停止侵害、排除妨碍的；需要立即制止某项行为的；需要立即返还用于购置生产原料、
北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入 责任保险担保方式的规定 【法规类别】财产保全和先予执行 【发布部门】北京市第四中级人民法院 【发布日期】2016.02.25 【实施日期】2016.02.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方司法文件 北京市第四中级人民法院关于在民商事审判财产保全中引入责任保险担保方式的规定 （2016年2月25日） 第一条（财产保全中引入责任保险担保方式）为规范法院对财产保全担保的审查工作，运用法律手段维护社会信用秩序，保障社会经济健康发展，促进案件的审判与执行工作，切实保护各方当事人的合法权益，决定在民商事审判涉及财产保全的案件中，引入责任保险担保，以丰富保全担保的方式，给予当事人更充分的诉讼权利保障，扩宽当事人通过司法获得有效权利救济的途径，便于当事人财产权利得以实现与执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释规定，结合司法实践，制定本规定。 第二条（财产保全责任险）财产保全责任险，是财产保全申请人作为投保人与保险人
签订保险合同，约定财产保全责任险保险权利义务。投保人按照合同约定支付保险费，保险人按照财产保全责任险合同约定承担赔偿或者给付保险金责任。 在发生保全错误时，财产保全申请人依据财产保全责任险约定，要求保险公司在保险限额内予以赔偿，保证被保全人所遭受到的损失得以赔偿，继而实现诉讼财产保全担保的目的。 第三条（法院引入责任保险担保原则）法院在财产保全工作中引入责任保险担保时，应当遵循以下原则： （一）平等保护双方当事人的合法权益原则； （二）方便当事人依法行使诉讼权利原则； （三）审判与执行相分离原则； （四）有利于促进审判、调解、执行工作原则； （五）严格程序审查与实体权利保障相结合原则； （六）加强责任保险担保方式规范化原则。 第四条（财产保全责任保险担保申请人主体范围、适用案件及申请理由）申请人可以是自然人、法人、其他组织，财产保全责任保险担保适用于各类涉及财产诉讼的案件。申请人对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件；或者利害关系人在提起诉讼或者申请仲裁前因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，申请人申请财产保全措施，可以向法院申请提供责任保险保险担保。 第五条（法院审查责任保险担保方式）申请人申请财产保全，并申请提供责任保险担
第九章民事诉讼保障制度 教学内容简介：本章包括期间制度、送达制度、诉讼费用制度、财产保全程序、先予执行程序和对妨害民事诉讼行为的强制措施等。我们把这些制度和程序概括地称为民事诉讼保障制度与程序。其中，期间制度从时间上对主程序进行保障；送达制度从诉讼活动的衔接与贯通方面对主程序进行保障；诉讼费用制度是从经济角度限制恶意诉讼和无谓诉讼，保障民事诉讼的顺利进行；财产保全程序是从两种主程序的衔接角度，保障将来生效判决得以实现；先予执行程序是为了解决某些民事案件中当事人现实而急迫需要而设置的保障程序；对妨害民事诉讼的强制措施则是从排除妨害民事诉讼秩序的行为的角度来发挥作用的。这些制度有的在所有诉讼程序中都要适用，如期间和期日；有的只在某些诉讼程序中根据情形适用，如对妨害民事诉讼的强制措施等。 ★教学重点：期间、送达和对妨害民事诉讼的强制措施 教学难点：妨害行为的种类和构成 课前准备：查阅有关的教学资料 课时安排：4学时 教学手段：讲授 ◆第一学时（第一节期间和送达） ●教学目的：学习期间的概念、种类、计算和期间耽误的补救程序；学习送达的概念、送达方式和送达的效力。 ●教学过程： 1.堂考勤 2.习旧课，导入新课 3.点讲授内容如下： 一、期间 （一）期间的概念 期间，是指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人进行诉讼行为时依法应遵守的期限。 （二）期间的种类 1．狭义的期间和期日 狭义的期间，是专指人民法院、当事人或者其他诉讼参与人各自完成某项诉讼行为的一段时限。 期日，是指人民法院、当事人以及其他诉讼参与人会合在一起进行诉讼行为必须遵守的时日。 2．法定期间和指定期间 指定期间，是指人民法院依职权指定诉讼参与人进行某种诉讼行为的期限。指定期间都是可变期间。 法定期间，是指法律规定的期间。法定期间有不变期间与可变期间之分。 （三）期间的计算 根据民事诉讼法第 75 条的规定，期间按下列方法进行计算： 1.期间以时、日、月、年作为表示单位。 2.期间开始的时和日不计算在期间内。 3.期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。 4.期间不包括在途时间。 （四）期间的耽误及补救