公文写作13种文种总汇表
概念
命令：是权威性最高的一种行政公文，适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实行重大强制性象征措施，任免人员，嘉奖有关单位及人员。
决定：决定是各级党政机关普遍使用的一种具有领导性和规定性的下行公文，适用于对重大事项或重大行动作出安排奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
意见：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文，无论作为上行文下行文还是平行文都具有建议的作用，意见往往在特定时间内发生效益力。
公告：指主要适用于向国内外宣布重要事项或法定事项，发布范围最广的一种公文。
通告：适用于公布社会应当遵守或周知的事项。
通知：适用于批转下级机关的公文，转发下级机关或互相隶属机关的公文，发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免或聘用干部。
通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况是使用的公文文种，出现的新情况、新问题、新状况的传播。
报告：行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文，用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关询问时使用的文种，报告时陈述性的上行文。
请示：适用于向上级机关请求指示，批准的公文，是党政机关都广泛采用的一种上行公文，具有强制性回复的特点。
批复：指适用于答复下级机关的请示事项。
议案：议案适用于各级人民政府按照法定程序向同级代表大会或人民代表大会常务委员会，提请审议的议事公文。
会议纪要：用以记载和传达会议情况和议定事项时使用的一种行政公文。会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其它有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和
精神的纪实性公文。
函：适用于相互隶属机关之间商洽工作寻问和答复问题请求和批准事项是所使用的公文，主要是平行文
特点
各委员会主任及县以上各级人民地方政府才可以依照法律规定的权限发布命令）党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令，但要以行政部门的面目出现。
2、发问内容的重要性、严肃性（命令只能用于重大的行政实效，宣布实行重大的行政
措施，奖励成就突出的人员）
3、从发文作用角度，具有强制性（无条件执行，服从命令，命令一旦下发不许更改）决定：1、制约性 2、指导性 3、稳定性
公告：1、发文机关的限制性（发文机关，人大及其常委会，国务院）及其所处部门，各省市自治区直辖市行政领导机关可以制发公告，税务局，海关，人民银行，检察院，法院其它均不可发布公布。
2、发布范围的广泛性
3、内容具有重大性
4、从传播方式的角度，传播方式具有新闻性
通告：1、周知性（一定范围内的人或特定范围内的人知晓，使他们了解有关政策、法令、共同维护社会公务管理秩序）
2、广泛性
3、法规性（通告可颁布一些地方性法规，特定部门都需执行）
4、务实性
通知：1、用途的广泛性2、使用的高频性3、公用的指导性4、行文的时效性
通报：1、真实性（不能有差错，编造情况，信息真实）
2、教育性对表彰单位激励，对落后单位有鞭笞作用
3、典型性
4、知照性扩大了通报事项的影响
5、时效性近期发生
报告：1、单一性可以不回复
2、陈述性
3、事后性所有报告都是在工作开展一段时间后或完成之后
请示：1、回复性强烈的期复性
2、单一性只能对一种情况进行指示，不能在一份公文中对若干事项提出请求
3、针对性超出职权范围的，牵涉其它部门时，向上级机关请示
5、可行性
批复：1、被动性不是主动行文，公文体制中唯一纯粹被动的文种
2、针对性针对性很强，下级机关请示问题或事项，上级机关批复就指向这一问题不
能答非所问，也不能牵涉其他
3、权威性批复代表了上级机关的权利和意志，目的是指导下级机关工作，具有指令
作用
4、简明性批复只对请示的事项只作原则或结论性表态，无需做具体的分析或阐述，
因此比较简明扼要
议案：1、制作主体的法定性
2、内容的限定性和重要性
3、行文方向的单一性和确定性
4、提请的程序性和实现性
会议纪要：1、纪实性
2、提要性会议要点提炼出来，重点说明回忆中的主要参加者，写基本的议程，
简要说与会者的观点以及所达成的共识、形成的决议
3、指导性会议纪要中传达的主要会议情况、精神、要点，对于有关部门具有指
导作用，要求与会单位或有关部门要以此为依据展开工作，要求下级机关落实会
议的议定事项
4、称谓语的规范性在会议纪要中要采取固定用语，会议认为，会议提出，会议
强调、希望、号召等
函：1、形式灵活，适用性强 2、务实性强
分类
命令：1、发布令2、行政令3、任免令4、嘉奖令
决定：1、法规性决定 2、指挥性决定 3、奖惩性决定 4、撤销或变更性决定
意见：1、指示性意见(下行文)领导机关直接对重要问题发表意见，用以指导下级的工作，其性质相当于指示
2、建设性意见（上行文）下级机关向上级机关或上级业务部门提相互的改进，推动
某项工作的思路，设想或建议供上级或主管部门决策时参考
3、实施性意见（转发性意见）指由职能部门提出经领导机关同意批转或转发各下级
部门执行，贯彻落实上级有关指示决定通知精神，对所属下级机关提出的要求贯彻执行的意见
公告：1、行政公告 2、法规公告
通告：1、知照性通告 2、法规性通告
通知：1、发布性通知用于发布条例、规定、办法、实施细则
2、批转或准发性通知批转下级公文，转发上级公文
3、指示性通知上级机关对下级机关某一项工作作出指示或安排，儿根据公文内容由
不必用命令或指示时
4、知照性通知用于告知有关方面周知的事项
5、会议通知要求有关单位或个人参加会议的通知
6、任免通知任免或聘用国家机关工作人员时
通报：1、表彰性通报表彰先进，介绍单位或个人的先进事迹或成功的办法，树立典型，总结成功经验，注意从典型事例中概括具有普遍意义的好经验，号召人们学习先进，进一步做好工作
2、批评性通报批评或处分错误，通报事故或反面典型，要求被通知和大家吸取教训，
引起有关方面人员的警觉的通报
3、企划性通报用于传达上级重要的精神和情况，让上级了解和掌握上级重要精神和
工作意图，用于指导下级工作
报告：1、工作报告定期向上级领导机关汇报本单位的全面工作情况而写的报告，分为综合性报告和专题报告
2、情况报告向上级机关反映工作中的重大情况，特殊情况和新动态而写的报告
3、建议报告对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑切实可行的设想之后，将
其归纳成意见，办法，方案上报上级，希望上级机关采纳
4、答复报告答复上级机关询问而写的报告，针对性强，上级机关询问什么下级机关
就要答复什么，不能答非所问，具有被动性
5、递送报告向上级机关递送文件，物件时所使用的报告
请示：1、请求指示的请示 1）下级机关遇到新情况无章可循，需向上级机关请求2）对有关方针，政策在理解上有疑问或分歧，或在执行中需要变通时3）事关重大，需要上级机关给予原则性指导
级机关给予审定，认可时使用的请示
3、请求批准的请示某职能部门在自己的职权范围内制定了相关的办法和措施，却不
能直接要求平级机关和互相隶属机关照办，可用请示方式要求上级机关批转给有关部门执行
批复：1、按批复的内容分为肯定性的批复（上级机关同意下级机关就某项工作的问题）否定性的批复
2、按批复的表达方式分为表态性的批复（只表态不提出批复要求）指令性的批复（不
只表态提出具体明确的要求）
议案：1、立法性议案国务院和各级人民政府向全国人大和地方人大常委会请求立法的议案
2、任免性议案行政机关向权力机关提请任命免去或撤销行政人员的职务
3、决策性议案关于财政预算决策，城乡发展规划重大工程上马
4、建议性议案国家行政机关向权力机关关于加强本行政区各级政府机关建议的重要
建议性议案
会议纪要：1、决议性会议纪要在会议中形成决议，用以传达
2、情况性会议纪要用以传达会议情况，属于执照型的，用于交流信息，知道情
况
3、研讨型会议纪要未形成决议，交流
函：1、按格式划分分为公函和便函
2、按行文方向划分分为发函（主动发出事件的函）复函（被动回复的函）
3、按内容角度划分1）商洽函（用于机关之间商洽工作，讨论问题）2）问复函（指机
关之间提出询问和答复询问时使用的公文）3）请准函（向没有隶属关系的有关主管部门请求批准时所使用的公文）4）知照函（用于把自己管理范围内的事项告诉给有关机构）
写法
命令：1、标题1）发文机关名称+事由+文种2）发令机关名称+文种3）发文机关+关于授予+文种
2、发文字号1）流水号第x号 2）完全式
3、主送机关
4、正文 1）单层次式 2）二层次层3）三层次式
5、落款
决定：1、标题发文机关+事由+文种（会议名称和日期）
2、主送机关1）多级下行文或下发给人民群众时省略主送机关2）逐级下行文必须有
主送机关
3、正文缘由+事项+结语
4、结语执行的要求及希望号召
5、落款 1）发文机关名称 2）成文时间3）印章
意见：1、标题1）完全式2）省略式3）通知式
2、主送机关
3、正文缘由+事项+结语以上意见如无不妥，请批转以上意见如无异议，请参
照执行
4、落款发文机关+文种
公告：1、标题1）完全式2）省略式3）只有文种
2、发文字号
3、、主送机关
4、正文缘由+事项+结语特此公告现予公告此告
5、落款发文机关+文种
通告：1、标题1）完全式2）省略式3）只有文种
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
通知：1、标题1）完全式2）省略式3）只有文种
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
通报：1、标题1）完全式2）省略式3）双标题式
2、发文字号
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
报告：1、标题1）完全式2）省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
请示：1、标题1）完全式2）省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语当否，请批示妥否，请批复
5、落款发文机关+文种
批复：1、标题1）完全式2）省略式
2、发文字号
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语此复特此回复
5、落款发文机关+文种
议案：1、标题1）完全式2）省略式
2、发文机关
3、主送机关
4、正文缘由+事项+结语
5、落款发文机关+文种
会议纪要：1、标题 XXXX会议纪要红色小标宋体
2、发文字号完全式
3、无主送机关
4、正文
5、结尾
6、落款
函：1、标题1）完全式2）省略式
3、正文结语：特此函询特此函商即请复函特此函告
4、落款
注意事项
命令：语气坚决有力，文字精当
决定：1、明确具体，现实可行 2、语体风格，语气坚决，不容置疑，只具有制约性，不具有强制性
公告：语言朴实无华，涉及内容多时一定要分条写
通告：1、作为纂写者来说，要有政策观念，用于政策衡量通告确保其不与现行政策抵触，不要搞不符合法律程序的土政策
2、往往会涉及些专业性的公务，因此在写专业性公务时尽可能选择大多数人能接受
的专业用语
3、传播方式，上报
批复：1、态度明确，表达准确，措辞严谨
2、批复要及时
会议纪要：1、如实反映会议内容，不夹杂主观个人情感色彩
2、突出重点，简明精炼
3、层次分明，要突出会议侧重点
备注
1、决定与决议的区别
相同：都是具体法规性质的重要文件，比一般的指示性文件具有更深的意义，都适用对重要问题，事项，重大行动做出安排决策
不同：1）决定可以由会议做出，可以由领导集体做出。决议一般都是会议通过2）都是决策性公文，决定偏重于务实，决议偏重于务虚
2、通知与通报的区别
1）内容范围不同
通知主要告知工作的情况以及共同遵守执行的事项，通报主要是告知正反面典型或有关重要的精神或情况
2）目的要求不同
通知主要告知事项，部署行动，内容要求具体，通报主要目的是用于交流，主要通过正反典
型，起到教育作用，提高人们的认识
3）表现方法不同
通告主要是叙述，语言较平实，通报可以叙述，说明，分析，议论，具有较强的感情色彩4）行文时间
通知式事先行文，通报时事后行文
3、请示与报告
相同：1）都属于上行文2）结构相同3）都有签发人，眉首部分
不同：1）写作性质报告，陈述性公文请示，呈请性公文
2）写作行文目的报告，汇报工作，反映情况，答复询问，不需回复
请示，批准，请求，要求上级机关回复
3）内容含量报告，多个事项，一文多事
请示，一文一事，篇幅小
4）行文时间报告，事前事前，中，后均可行文
请示，事前，先斩后奏，后均可行文
5）结尾报告，陈述性的，不要上级回复
请示，给予回复的，带疑问
4、会议记录与会议纪要的区别
1）文体不同会议纪要，是正式的行政公文
会议记录，是原始材料，事务性公文
2）内容会议记录，无选择性的，提要性，情况需一一记录下来
会议纪要，不一定包括会议的所有内容
3）形成的时间，过程不同会议记录，随会议同时产生
会议纪要，后期或会议结束之后，加工提炼之后形成
4）形式会议记录，没有统一格式
会议纪要，有统一格式
5）写作要求会议记录，每会必记
会议纪要，正式，向外发出
6）处理方式会议记录，内部材料保存，不予发布
会议纪要，按公文处理程序发布，按公文处理保存
13种公文写作技巧(修改待完善) 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定和规范格式的应用文。它是特殊规范化 的文体，具有其它文体所没有的性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和 办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言 工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核 心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复 而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语 和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分 规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为 要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯 彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。
2017公文写作范文大全3 现代公文，主要指党政机关在实施领导和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行领导管理和公务活动的重要工具。也泛指各级各类机关、社会团体、企事业单位制订、使用的公务文书。公文写作包括会议纪要，书信类，会议简报，讲话稿等，本文是2017公文写作范文的大全，仅供参考。 2017公文写作范文大全一：会议纪要可考系数：★★ 适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。 例文参考： 全国抗震办主任座谈会会议纪要 为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第14号)精神，加强全国抗震防灾管理工作，建设部工程质量安全监督与行业发展司于200年月2日至2日在江西省九江市召开了“全国抗震办主任座谈会”。建设部工程质量安全监督与行业发展司司长徐波、副司长曾少华和江西省建设厅、九江市政府、九江市建设局的有关领导同志出席了会议。各省、自治区、直辖市抗震办公室主任(处长)，及有关
专家参加了会议。现将会议主要内容纪要如下： 会议由曾少华同志主持。徐波同志在讲话中进一步阐明了抗震防灾工作的重要意义，总结了自去年在云南召开全国抗震办主任座谈会以来所做的主要工作，提出了建设系统开展抗震工作的总体要求和工作措施，部署了今后一个时期的重点工作。会上，江西省、新疆自治区、北京市、江苏省抗震办的负责同志分别介绍了各自的抗震工作经验;全国超限高层抗震设防审查专家委员会、北京工业大学和中国建筑科学研究院的专家作了有关专题报告;代表们对《关于进一步加强村镇建设抗震防灾工作的通知(讨论稿)》和《市政基础设施工程抗震设防管理规定(草案)》提出了修改意见和建议。全体与会代表还赴瑞昌地震灾区考察了震后建筑破坏情况和恢复重建工作，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。 会议指出，今后建设系统的抗震防灾工作要…… 会议提出了以下工作措施：…… 与会代表表示，会后要向相关负责同志汇报、传达会议精神，进 一步振奋精神，努力工作，结合各地实际情况，把会议精神落到实处。 【璧尘提醒】 会议纪要的一般结构可分为标题、开头、正文、结尾几个部分。
2010 五、写作题 （本题为主观题，请在主观题答题卡上作答，否则一律无效。共30分。） 材料一：2009年公安部在《关于严格依法办理侮辱诽谤案件的通知》中明确指出：“近 年来，少数地方公安机关在办理侮辱、诽谤案件过程中，不能严格、准确依法办案，引起了 新闻媒体和社会各界的广泛关注，产生了不良的社会影响，损害了公安机关形象和执法公信力。”“群众从不同角度提出批评、建议，是行使民主权利的表现。如果把群众的批评、牢骚 以及一些偏激言论视作侮辱、诽谤，使用刑罚或治安处罚的方式解决，不仅于法无据，而且 可能激化矛盾。” 材料二：2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中强调指出：要深入推进 政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府，监督政府， 同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。 材料三：不久前，某县公民陈某在网上连续发帖，质疑当地政府与“奸商”勾结，斥巨 资搞形象工程并向中纪委举报：县警方以陈某“侮辱诽谤他人为由对其作出行政拘留8日的 决定。2010年8月9日，市公安局在其官方网站上发出通告称经复核，撤销对陈某的拘留 决定，责令县警方向陈某赔礼道歉并给予国家赔偿，同时追究相关负责人的责任。” 假如你是一名行政执法人员，将去参加当地媒体就陈某事件举行的专题座谈会，请你结 合上述公安部的通知内容和温总理的报告精神，写一个人发言稿，谈谈你对这一事件的看法 与感想。 要求：1．自拟题目，篇幅不少于600字；2．符合发言稿写作要求，发言稿中的署名一 律用“×××”代替，不得出现考生的真名或化名，否则成绩作废。 陈某事件专题座谈会发言稿 ——依法保障公民的监督批评权 大家好： 随着网络技术的飞速发展，公民对政府进行的批评和监督问题异军突起，这已经是当前社会比较关注的问题。但是官员打击报复批评者的案件也在不断发生，例如陈某事件。这类事件反映了以下几方面的问题：一是有些官员官本位思想严重，习惯高高在上，公众一批评，就受不了，这就产生了与公众对峙心理。他们往往利用其掌握的公权力，将公民的批评行为归入“严重危害社会秩序和国家利益”之列，以打击“诽谤罪”的名义来控制和消除对其不利言论的扩散；二是政府的政务公开工作存在很多不足，例如未能主动将政务信息向公民公开，造成群众
公文写作套路梳理13种(十分齐全-包括法定公文和常用文书)
公文写作套路梳理13种（十分齐全，包括法定公文和常用文书） 1、命令(令) 命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。 【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。 2、决定 决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。 3、公告 公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。 【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;
4、通告 通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。 【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。 5、通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。 6、通报 通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展;吸取教训，防止类似问题的发生;了解情况，促进工作顺利开展。 通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。 【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求 7、议案 议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 （二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 （三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 （四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以
事业单位公文写作题库 事业单位考试公文写作与处理试题及参考答案【1】 第一部分选择题 一、单项选择题?本大题共30小题，每小题1分，共30分?在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.公文区别于其他文章的主要之点是?? a.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 b.公文形成的条件是行使职权和实施管理 c.公文是具有法定效用与规范格式的文件 d.公文是办理公务的重要工具之一 2.《关于厂进口sd6型自动车床的请示》，作者是?? a.厂 b.厂的负责人 c.起草文件的刘秘书 d.签发文件的董厂长 3.不相隶属的机关之间联系工作，应当用?? a.通报 b.通知 c.函 d.意见 4.下列撰写公文常见的缺点，属于“语句表述不完整”的问题是?? a.滥用省略 b.篇幅冗长 c.交代不明 d.眉目不清 5.下列“请示”的结束语中得体的是?? a.以上事项，请尽快批准 b.以上所请，如有不同意，请来函商量 c.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复 d.以上所请，妥否﹖请批复
6.几个机关联合发文，只能标明?? a.主办机关的发文字号 b.所有机关的发文字号 c.至少两个机关的发文字号 d.根据情况临时规定的发文字号 7.一般应标识签发负责人姓名的文件是?? a.上行文 b.平行文 c.下行文 d.越级行文 8.主送机关是?? a.有隶属关系的上级机关 b.受理公文的机关 c.收文机关 d.需要了解公文内容的机关 9.下列文种必须以领导人签发日期为成文日期的是?? a.会议报告 b.条例 c.工作总结 d.请示 10.特殊情况越级向上行文，应抄送给?? a.直属上级机关 b.直属下级机关 c.系统内的所有同级机关 d.有业务联系的机关 11.“请示”可以直接交给领导者个人的是?? a.领导人直接交办的事项 b.与领导人直接相关的事项 c.重要文件 d.机密文件 12.下列哪个事由，根据《办法》，不可以使用“决定”?? a.严惩严重破坏社会治安的犯罪分子的工作安排 b.大兴安岭森林特大火灾事故的处理 c.授予全国劳动模范的称号的嘉奖 d.在太平洋地区试验运载火箭，使过往船只周知 13.答复上级机关的询问，使用??
单选题 1. （）要求上级及时批复回文，给予明确答复。√ A 通知 B 请求 C 报告 D 总结 正确答案： B 2. （）是批转下级机关公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员时使用的公文。√ A 通知 B 请求 C 报告 D 总结 正确答案： A 多选题 3. 在做工作计划时，要善于运用（）。√ A 模型图 B 甘特图 C 职责图 D 流程图 正确答案： A B C D 4. 工作总结的内容包括（）。√ A 工作基本情况回顾及取得的成绩 B 一年来的经验和教训 C 工作中的不足 D 今后的改进措施及展望
正确答案： A B C D 5. 请示的结束语可以是（）。√ A 特此通知 B 妥否，请批示 C 当否，请批准为荷 D 特此请示，请批复 正确答案： B C D 6. 总结的要点有（）。√ A 反话正说 B 展望未来 C 尽说不足 D 要有提升 正确答案： A B D 7. 撰写请示应注意的问题有（）。√ A 可以越级请示 B 要理由充分，请示事项要明确、具体 C 标题只能出现一个动词，不能两个动词 D 要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中正确答案： B C D 8. 工作计划的要素包括有（）。√ A 引言 B 背景分析 C 方案目标 D 方案内容 正确答案： A B C D 判断题
9. 报告只能是一件事，不能多件事，如专题报告。√ 正确 错误 正确答案：错误 10. 撰写通知及请示时，主送机关可以是某人。√ 正确 错误 正确答案：错误 11. 请示只能有一个主送机关，不能多头请示。√ 正确 错误 正确答案：正确 12. 请示可以在事后行文。√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 报告的主送机关可以是一个，也可以是多个。√ 正确 错误 正确答案：正确 14. 凡是法定性的公文都可以按照“机关+事由+文种”这样的格式来写标题。√ 正确 错误 正确答案：正确 15. 报告是呈批性公文，请示是陈述性公文。√ 正确 错误
公文写作 (一命令(令 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的, 所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定, 只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令, 必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。 命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。 2、命令的作用及分类 (1发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。 (2宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令, 发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说, 宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 (3奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励, 用嘉奖令。从类别上来说, 表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的
人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。 (4撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定, 选举产生的领导班子, 省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。 从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意: (1语句要果断。主要使用果决的祈使句,较多运用 " 必须 " 、 " 均应 " 等决断性词语。 (2篇幅要简短。篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。 [例文 1] 中华人民共和国主席令 (第 33号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改 <中华人民共和国产品质量法 >的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年 7月 8日通过,现予以公布,自 2000年 9月 1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 二〇〇〇年七月八日 (二决定
三一文库（https://www.doczj.com/doc/8c14221467.html,）/文秘写作/策划方案 13种公文写作范例 行政公文 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境，为避免上下文重复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对
象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，十分规范。 需要特别提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要（荷、盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。这一部分的写作，是公文写作的难点。 一、标题 1．规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务
公文写作范文大全
公文写作范文大全 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第546 号 1951 年8 月8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009 年1 月1 日起废止。自2009 年1 月1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年2 月6 日国务院批准，1987 年2 月24 日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009 年1 月1 日起废止。1992 年5 月15 日国务院批准，1992 年8 月4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009 年1 月1 日起废止。 总理温家宝 二○○八年十二月三十一日二、决定 可考系数：★★★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各
十三种公文写作格式： （一）命令（令） 1、命令（令）的用途： （1）依照有关法律公布行政法规和规章； （2）宣布施行重大强制性行政措施； （3）嘉惩有关单位及人员。 2、命令（令）的种类： （1）发布令 （2）行政令 （3）嘉奖令 4、命令（令）的写作： （1）发布令： 标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。 令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。 正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。 落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。 （2）行政令： 标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。 正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服；②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。 （3）嘉惩令：
标题：发文机关名称+主要事由+文种，如：《××省人民政府关于授予××同志“见义勇为先进分子”称号的嘉奖令》；或仅注明文种，即只有“嘉奖令”三个字。 正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。 5、写作命令（令）的注意事项 （1）内容要符合有关法律和政策。 （2）态度要鲜明。 （3）文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。 （4）发文机关要合乎要求。 （二）决定： 1、决定的用途： 决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。 2、决定的写法： （1）标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。 （2）题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。 （3）正文：按其具体用途和内容不同分为两类： ①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称；一是分条写明决定事项。 ②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。 （4）结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。 3、写作决定的注意事项： （1）要作好调查研究。
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公文写作 （一）命令（令) 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令. 命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼. 2、命令的作用及分类 (1)发布行政法规和规章.行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令. （2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 （3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令.对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令. (4)撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举. 从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意: （1)语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。 (2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。 ［例文1] 中华人民共和国主席令 （第33号) 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布，自2000年9月1日起施行.
2020公文写作范文大全3 20xx公文写作范文大全一：会议纪要 可考系数：★★ 适用范围：会议纪要是一种应用非常普遍的通用公文，无论党政军机关、企事业单位、社会团体等组织，只要运用会议这一工作形式民主决策、研究问题、听取意见等，就会使用会议纪要记载和传达会议情况和议定事项。 例文参考： 全国抗震办主任座谈会会议纪要 为了贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第148 号)精神，加强全国抗震防灾管理工作，建设部工程质量安全监督与行业发展司于20xx 年5 月25 日至26 日在江西省九江市召开了“全国抗震办主任座谈会”。建设部工程质量安全监督与行业发展司司长徐波、副司长曾少华和江西省建设厅、九江市政府、九江市建设局的有关领导同志出席了会议。各省、自治区、直辖市抗震办公室主任(处长)，及有关专家参加了会议。现将会议主要内容纪要如下：会议由曾少华同志主持。徐波同志在讲话中进一步阐明了抗震防灾工作的重要意义，总结了自去年在云南召开全国抗震办主任座谈会
以来所做的主要工作，提出了建设系统开展抗震工作的总体要求和工作措施，部署了今后一个时期的重点工作。会上，江西省、新疆自治区、北京市、江苏省抗震办的负责同志分别介绍了各自的抗震工作经验;全国超限高层抗震设防审查专家委员会、北京工业大学和中国建筑科学研究院的专家作了有关专题报告;代表们对《关于进一步加强村镇建设抗震防灾工作的通知(讨论稿)》和《市政基础设施工程抗震设防管理规定(草案)》提出了修改意见和建议。全体与会代表还赴瑞昌地震灾区考察了震后建筑破坏情况和恢复重建工作，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。 会议指出，今后建设系统的抗震防灾工作要…… 会议提出了以下工作措施：…… 与会代表表示，会后要向相关负责同志汇报、传达会议精神，进一步振奋精神，努力工作，结合各地实际情况，把会议精神落到实处。 【璧尘提醒】 会议纪要的一般结构可分为标题、开头、正文、结尾几个部分。 1、标题 会议纪要的标题要完整和明确，要在“纪要”前冠以会议的名称，使人一目了然。会议的名称要写全称，“纪要”的具体名称也要写明
公文写作（十三种例文） （一）命令（令） 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。 命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。 2、命令的作用及分类 （1）发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。 （2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 （3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。 （4）撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。 从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意： （1）语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。
公文写作范文大全 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第546 号 1951 年8 月8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009 年1 月1 日起废止。自2009 年1 月1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年2 月6 日国务院批准，1987 年2 月24 日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009 年1 月1 日起废止。1992 年5 月15 日国务院批准，1992 年8 月4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009 年1 月1 日起废止。 总理温家宝 二○○八年十二月三十一日二、决定 可考系数：★★★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各业
常见公文写作格式与范文 行政公文种类包括以下13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
公文写作范文十三种文体格式 （一）命令（令） 1、命令的概念 依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。 命令的权威性和强制性是最高的，所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定，只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令，其他单位和个人无权发布命令。 党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令，必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。命令和令不是两个文种，而是一个文种的两种称呼。 2、命令的作用及分类 （1）发布行政法规和规章。行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文，如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。从类别上来说，发布行政法规的命令就叫发布令。 （2）宣布施行重大强制性行政措施。对于重大的、强制性的行政措施，必须用命令宣布以维护国家和群众的利益，如国务院发布的新版人民币发行的命令，发布全国统一实行法定计量单位的命令等。从类别上来说，宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。 （3）奖惩有关人员。对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励，用嘉奖令。从类别上来说，表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时，用惩戒令。 （4）撤销下级机关不适当的决定。对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定，上级领导可以行使职权，依法宣布撤销，如市一级政府违反选举规定，选举产生的领导班子，省人大常委会可依法否定其选举结果，责令重新选举。 从类别上来说，撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。 3、命令的写作 命令是权威性和强制性最高的文种，所以写作时要注意： （1）语句要果断。主要使用果决的祈使句，较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。 （2）篇幅要简短。篇幅简短，语言精要，才能使受令者容易理解，便于执行。 [例文1] 中华人民共和国主席令 （第33号） 《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过，现予以公布，自2000年9月1日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 二〇〇〇年七月八日 （二）决定 1、决定的概念 行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。应当注意的是，用决定来安排的行动必须是“重大的”，所处理的事项必须是“重要的”，而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。 2、决定的分类
公文写作 决定 县政府关于授予50位同志第三届名教师称号的决定 各乡镇、街道办，县政府各部门： 近年来，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下，特别是教育系统广大干部教师的共同努力，xx教育实现了长足发展，取得了优异成绩，涌现出了一批具有良好师德修养、先进教育理念、厚实专业素养、较强教研科研能力的优秀校长和骨干教师。为表彰他们在xx教育事业发展中作出的贡献，在严格进行各项评选程序的基础上，决定授予xx等50位同志xx县第三届名教师称号。 希望受表彰的同志再接再厉，争创新业绩。。。。为加快建设富裕和谐的现代化xx作出新的更大的贡献！ 附件：第三届xx县名校长名教师名单（略） xx年xx月xx日 公示 县拟提拔任用区管领导干部任前公示 经中共xx县委研究，决定将拟提拔任用的xx等30位同志予以公示，征求广大干部群众的意见。现就有关事项通告如下： 1、反映问题的方式 在公示期内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式向县委组织部反映公示对象存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。 2、要求 反映问题要坚持实事求是的原则，反对借机诽谤诬告。 3、公示时间 从x月x日起到x月xx日（8时30分至17时），共7天。 4、公示联系科室和受理电话 联系科室：xx县委组织部干部x科 地址：xx县行政中心x号楼x楼 邮编：xxx 举报电话：xxx-xxx电子信箱：xxx@https://www.doczj.com/doc/8c14221467.html, 中共xx县委组织部 xx年xx月xx日 通知
1、会议通知要求六要素齐备： 会名、会期、开始时间、地点、与会人员、筹办会议的联系单位等 关于召开2010年度机关工作汇报会议的通知 机关各部门： 为深入查找2010年机关各部门工作不足，便于安排布署2011年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门2010年工作总结、2011年工作打算汇报会。现将有关事项通知如下： 一、会议内容 机关各部门负责人汇报2010年各项工作任务完成情况和2011年具体工作打算。 二、参加人员 局领导、专员、监事会，机关各部门（含机关附属部门）全体工作人员。 三、时间地点 （一）会议时间： （二）会议地点： 四、有关事项 （一） （二） ××局×× ××××年×月×日 2、工作性通知 市政府关于进一步加强水土保持工作的通知 各县（市、区）委、人民政府，市直各委、办、局，各人民团体，市属各企事业单位： x月xx日，省委书记xx在《xx县水土保持生态建设的经验启示》专报件上作出重要批示，要求总结成功经验，加大工作力度，促进可持续发展。为认真贯彻x书记批示精神，在新的起点上开创我市水土保持工作新局面，现就进一步加强水土保持工作通知如下： 一、统一思想，提高认识，切实增强做好水土保持工作的责任感和紧迫感 二、。。。。 中共xx市委 xx市人民政府 xx年xx月xx日
常见公文写作格式和文件排版格式公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。 1．文种 全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定为准，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国家行政机关公文以国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定执行，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除《条例》所确定的文种外均不可直接行文，但可作为"印发"、"颁发"式" 通知"的"附件"行文。例如，《关于技术练兵比武的办法》可以改成《××关于印发技术练兵比武的办法的通知》，不能作为文种使用的还有"总结"、
"计划"、"安排"、"要点"、"细则"等。三是"请示""报告"""函"混用。例如：《××关于办公自动化所需经费的报告》是要求上级解决问题，应该用"请示"而不是"报告"。报告是"向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问"的，不需要回复；而请示是"向上级机关请求指示、批准"的，需要回复。有时也存在"请示"和"函"混用。《办法》规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将"函"用成"请示"，如"××县办公室关于追加2006年度办公经费的请示"（给县财政局），应改为"××县办公室关于追加2000年度办公经费的函"。 2．纸张和排版 《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线（又称间隔横线）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含红色反线）以下至主题词（不含主题词）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。