招标师考试招标采购专业知识与法律法规考试大纲 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年最新考试大纲 招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年考试大纲 一、考试目的 通过本科目考试，检验应试人员对招标采购专业知识的掌握程度和运用相关法律法规分析解决招标采购实际问题的专业工作能力。 二、考试内容和要求 1.招标采购 1.1采购的目标和原则 1.2采购的任务 1.3采购的分类、方式与实施 1.4招标投标的特性 1.5招标与采购的关系 1.6招标与拍卖的区别与联系 1.7招标采购与合同 1.8招标采购知识体系 2.招标投标制度 2.1招标投标制度的发展 2.2依法必须招标制度 2.3招标投标的监督体系 3.招标采购中的经济学和管理学 3.1招标采购过程中的成本分类及控制 3.2招标采购中的委托代理关系 3.3博弈论在招标采购及其合同履行中的应用 3.4招标采购价格的形成 3.5招标采购中的资金时间价值 3.6宏观经济效应和市场失灵相关理论在政府采购中的应用 3.7公共选择理论在招标采购中的应用 3.8寻租理论与制止寻租的对策 3.9招标采购中的质量、数量、时间、价格等管理要素 4.招标采购主要法律法规 4.1法律规范的结构和分类，法律的实施，法律责任的分类 4.2招标采购法律法规的构成和效力层级 4.3《招标投标法》的立法目的、适用范围及基本原则 4.4《政府采购法》的立法目的、适用范围、基本原则及政策 4.5公共采购的主要国际规制 （1）世界贸易组织《政府采购协定》。 （2）联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》。 5招标采购相关法律法规 5.1民商法 （1）民事法律关系、民事权利、侵权责任和诉讼时效制度。 （2）公司设立的条件和程序，公司的组织机构，公司的合并、分立、破产、解散与清算。
招标师文件 文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
附件1：辅导的有关内容 一、培训内容 通过面授和网络课堂精讲《招标采购法律法规与政策》、《项目管理与招标采购》、《招标采购专业实务》、《招标采购案例分析》并增设相关习题练习及在线模拟考试。 二、培训方式 中国建设报社以招标师考试教材编审、编委为龙头，以历年考试出题、阅卷专家及各地开标评审专家为骨干，组成高规格专家教学团队，以面授精讲及网络课堂的方式在参训学员学习的全过程中提供指导。（一）面授精讲 以中国建设报社资深专家团队的强大师资开设现场面授精讲班及考前冲刺班，利用授课专家的丰富经验帮助学员直击考点，顺利掌握考试重点。 （二）网络课堂 为方便学员灵活安排学习时间，特开设资深专家主讲的网络课堂，通过由专家设置精讲课程及各类在线练习题，帮助学员能掌握考试技巧，提高应试能力，顺利通过考试。 三、职业扩展 参训人员将被推荐成为报社主办的“建筑专业人才库”的会员，并以优惠价格参加相关专业交流及继续教育等专项服务。 四、培训费用与缴费方式 （一）培训费用
全四科优惠：7800元/人；单科目：《招标采购法律法规与政策》及《项目管理与招标采购》为1500元/科；《招标采购专业实务》及《招标采购案例分析》为3200元/科，费用（含会务、资料、场地、专家费等）。 （二）缴费方式 户????名：北京国发劳科建筑科学研究院? 开?户?行：中国工商银行青年湖支行 帐????号： 0200?2140?0920?0021?609 五、培训时间与地点 培训时间： 第一期：2014年5月7日—— 5月11日（7日报到） 第二期：2014年6月25日——6月29日（25日报到） 第三期：2014年7月30日——8月3 日（30日报到） 第四期：2014年9月17日——9月21日（17日报到） 冲刺班：2014年10月22日——10月26日 (22日报到）地点：北京（详见报到通知，食宿统一安排，费用自理） 六、联系方式 联系人: 张华联系电话: 传真联系邮箱： 监督电话转8828 报名地址：北京市海淀区车道沟8号院信弘大厦中国建设报社B311室 2014年全国招标师考前培训报名备案表 单位签章：
招标师考试采购专业实务试题 2016招标师考试采购专业实务试题 单项选择题 1、关于中标通知书的说法，错误的是()。 A.中标通知书的内容应当简明扼要，通常只需告知投标人投标项目已经中标，并确定签订合同的时间、地点即可 B.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人 C.中标通知书需要载明签订合同的时间和地点 D.中标通知书的发出时间应超过投标有效期的时效范围 2、特许经营项目融资招标中，投标人的()如果涉及修改招标文件的核心内容或实质性条款，投标将被否决。 A.融资方案 B.项目合同响应方案 C.运营和维护方案 D.建设方案 3、机电产品国际招标项目采用综合评价法评标时，下列价格评分的规定符合要求的.是()。 A.评标价最高的得5分，评标价最低的得50分，其余按插值法计算 B. C.
D.评标价最低的得50分，按评价名次排序，每递增一位减2分，直至20分为止 多项选择题 4、相对于分散采购模式，集中采购的优势有()。 A.有利于发挥规模采购优势 B.有利于提高货物和服务质量 C.有利于优化供应链管理 D.有利于规范采购行为 E.有利于市场竞争 5、从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督主要分 为程序监督和实体监督两方面。具体内容主要包括()。 A.依法必须招标项目的招标方案是否经过项目审批部门核准 B.依法必须招标项目是否存在以化整为零或其他任何方式规避招标等违法行为 C.公开招标项目的招标公告是否在国家指定媒体上发布 D.评标活动是否按照招标文件预先确定的评标方法和标准在公开的条件下进行 E.招标投标的程序、时限是否符合法律规定 6、关于政府采购服务与货物招标评标专家的特殊要求说法正确 的有()。 A.招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标 B.采购人需以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标 C.招标采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标
招标师考试法律法规与政策真题及答案 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
2012招标师考试《法律法规与政策》真题及答案[2] 电产品国际招标项目的招标投标活动实施监督 D. 监察机关对有关招标投标活动实施行政监督 【答案】A 参见教材P33 12.关于招标投标行政监督的说法，正确的是( )。 A. 招标投标活动中的违法行为记录公告由行业协会发布 B. 自行招标的项目仍应接受行政监督 C. 行政监督应当在开标、评标现场进行 D. 项目稽察不是行政监督方式 【答案】B 参见教材P35 13.关于招标投标违法行为记录公告，下列说法正确的是( )。 A. 公告只针对招标人和投标人的违法行为 B. 公告无期限限制 C. 所有的行政处理决定均可公告 D. 设区的市级人民政府主管部门无权发布公告 14.根据《机电产品国际实施办法》，下列应当进行国际招标的是( )。 A. 供产品维修用的部件 B. 产品生产用的样品样机 C. 供生产配套用的零件 D. 旧机电产品 【答案】B 参见教材P40 15.中央预算单位政府采购服务项目，公开招标的限额标准为单项或批量一次性采购金额达到( )万元以上。 A. 50 B. 100 C. 120 D. 200 【答案】C 参见教材P41 16.由国家发展和改革委员会核报国务院审批的建设项目，由( )核准招标事项。 A. 国务院 B. 国务院重大建设办公室 C. 国家重大建设项目稽察办 D. 国家发展和改革委员会 【答案】D 参见教材P42 17.关于国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的工程建设项目邀请招标的法定认定部门，下列说法正确的是( )。 A. 由招标人单位纪检监察部门认定 B. 需要备案的项目由省级人民政府认定 C. 需要备案的项目由招标人上级主管部门批准 D. 需要审批、核准的项目，由审批、核准部门认定 18.关于自行招标，下列说法错误的是( )。
2009年招标师考试模拟试题（一） 1、招标人和中标人订立书面合同后（）内，中标人应当到建设行政主管部门备案。 A、5 B、7 C、10 D、15 2、招标人应当采取必要的措施，保证评标在（）的情况下进行。
A、公正 B、公开 C、公平 D、严格保密 3、采纳邀请招标方式的，招标人应当向（）家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 A、3 B、4 C、5 D、7 4、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。 A、7 B、10 C、15 D、20
5、投标保证金一般不得超过投标总价的（），但最高不得超过（）万元人民币。 A、1% 80 B、2% 80 C、1% 100 D、2% 100 6、提交投标文件的投标人少于（）个的，招标人应当依法重新招标。 A、1 B、3 C、5 D、7 7、评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以（）为准。A、数字金额
B、文字金额 C、数字金额与文字金额中小的 D、数字金额与文字金额中大的 8、踏勘现场的目的是让投标人了解工程现场场地和（）情况等，以便投标人编制施工组织设计或施工方案，以及猎取计算各种措施费用时必要的信息。 A、周围环境 B、自然条件 C、施工条件 D、现场情况 9、采纳经评审的最低投标价法的，应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中，评审出投标价格最低的投标人，但投标价格低于（）的除外。 A、标底合理幅度 B、社会平均成本 C、企业成本 D、同行约定成本
2014招标师考试《招标采购专业实务》真题及答案 一、单项选择题 1.招标人规定投标文件递交地点时，比较适当的是( )。 A.与招标文件规定的开标地点一致 B.与招标文件发售地点一致 C.考虑开标时间前递交投标文件地点可能改变的要求 D.在行业主管部门指定的任何地点 【答案】A。 【解析】我国《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求递交投
标文件的截止时间前，将投标文件送达招标文件规定的地点。 2.世行贷款项目工程和货物采用国际竞争性招标文件，可以规定( )。 A.最低评标价的投标人中标后，都可以通过谈判要求其再降价 B.借款国投标人资格条件要求可以适当放宽 C.借款国投标工程和货物评标价给予一定的优惠比例 D.采用综合评估法评标 【答案】C。 【解析】国际竞争性招标的基本特点包括：需要在世行或亚行网站上公开刊登总采购通告;需要在借款国广泛发行的报纸上发布具体采购通告;土建工程招标通常需要进行资格预审;采购时对于国内货物和工程可以给予一定的优惠;即使只有一个投标人递交了一份投标文件，招标过程也可以被认为
是有效的，前提是按规定刊登了招标公告且投标价格合理;采购人有权拒绝所有投标或重新招标;如所有投标的价格大大超出了费用估算，借款人可以重新招标，也可以在得到世亚行同意后与最低评标价的投标人协商降低其投标价格。 3.世界银行和亚洲开发银行贷款项目的工程和货物国际竞争性招标的授标原则为( )中标。 A.报价最低者 B.评标价最低者 C.综合得分最高者 D.性价比最高者 【答案】B。
【解析】借款人应在投标有效期内，将合同授予满足下列条件的投标人：①实质上响应了招标文件的要求的;②满足最低评标价的;③通过了资格审查的。 4.货物价格为218万欧元，卖方负责将货物从莫斯科运达北京指定地点交货，并负责支付相关进口税费。货物交付买方后风险转移给买方。该国际贸易价格术语应表示为( )。 万欧元FCA莫斯科 万欧元CFR北京 万欧元CIP北京 万欧元DDP北京 【答案】D。
2014年招标师考试《招标采购法律法规与政策》模拟试卷单选题 1、根据《中华人民共和国立法法》的规定，部门规章与地方政府规章之间、部门规章之间对同一事项的规定不一致时，由( )裁决。 A、全国人大常委会 B、国务院 C、地方性规章部门机构 D、制定机构 标准答案： b 2、《招标投标法》规定，招标投标活动( )环节的最基本要求和特点是公开，保障所有投标人的知情权。 A、招标 B、投标 C、评标 D、开标 标准答案： d
3、《招标投标法》规定，对于外商投资项目，则实行( )。 A、审批制 B、备案制 C、代建 D、核准制 标准答案： d 4、依据《政府采购代理机构资格认定办法》的规定，( )负责从事政府采购招标代理业务机构资格的认定工作。 A、人事部 B、商务部 C、财政部 D、住房和城乡建设部 标准答案： c 5、按照《招标投标法》第13条规定：“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的( )”。 A、政府机构组织
B、事业单位组织 C、社会中介组织 D、社会经济组织 标准答案： c 6、《招标投标法》规定，各类房屋建筑及其附属设施的建造和市政工程项目的招标投标活动的监督执行，由( )负责。 A、住房与城乡建设部 B、城市规划区域部门 C、建设行政主管部门 D、商务部 标准答案： c 7、按照《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在( )万元人民币以上的必须进行招标。 A、50 B、100 C、150 D、200
标准答案： a 8、《工程建设项目自行招标试行办法》规定，对招标人自行招标的能力作出了具体规定，其内容不包括( )。 A、具有项目法人资格 B、有从事同类工程建设项目招标的经验 C、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章 D、设有专门的招标机构或者拥有5名以上专职招标业务人员 标准答案： d 9、《机电产品国际招标投标实施办法》规定，采用邀请招标方式的项目，应当向( )备案。 A、商务部 B、人力资源与社会保障部 C、住房和城乡建设部 D、科学技术部 标准答案： a
招标师考试通知 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
关于安排2011年度招标师职业水平 考试考务工作的通知 陕人考发[2011]22号 各市、杨凌示范区人事考试中心（考试机构），各有关单位人事处： 根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好2011年度招标师职业水平考试考务工作的通知》（人考中心函[2011]28号）要求，现就我省实施2011年度招标师职业水平考试考务工作有关事项安排如下： 一、考试时间及科目 10月29日上午9:00-11:30招标采购法律法规与政策 下午 14:00-16:30项目管理与招标采购 10月30日上午9:00-11:30招标采购专业实务 下午14:00-17:00招标采购案例分析 全省考试地点统一设在西安。 二、报名条件 报名条件按照原人事部、国家发展改革委《关于印发〈招标采购专业技术人员职业水平评价暂行规定〉和〈招标师职业水平考试实施办法〉的通知》（国人部发[2007]63号）的有关规定执行（见附件）。 根据原人事部有关规定，香港、澳门居民可以参加招标师职业水平考试。申请参加考试的香港、澳门考生，其报名应符合报名条件，提交国务院教育行政部门认可的专业学历或学位证书，以及相应专业机构从事专业工作年限证明和居民身份证明。
三、报名时间及程序 1、报名时间为5月27日至6月24日下午5时。考生登陆陕西人事考试网（网址：），在网上填写并提交《招标师职业水平考试报名表》。考试类别、级别、专业及科目代码： 2、报考人员上传本人近期免冠正面电子照片(证件照，jpg格式，二寸、20Kb 以下)。 3、上传照片审核通过后，下载打印《招标师职业水平考试报名表》。凡符合报考条件的人员，新考生须经省招标投标协会资格审查通过后进行网上缴费确认；老考生可直接进行网上缴费确认（网上报名时须填正确的档案号）。 4、现场资格审查时间为5月30日至6月23日（节假日除外）。现场资格审查工作由负责。现场资格审查时，新考生须携带《招标师职业水平考试报名表》（一式两份），提供身份、学历、学位（原件和复印件）、专业工作年限证明。 5、资格审查通过后，报考人员进行网上支付考试费用，报名确认结束。 未在规定的报名时间内缴费确认者视为放弃考试资格。 四、收费标准 招标师职业水平考试收费标准，按省物价局、省财政厅(陕价行函[2009]72号)批准的每人每科70元收取。
2015年全国招标师职业资格招标采购专业实务 考试模拟题 一、单项选择题（共15题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.《招标投标法实施条例》规定，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。这规定主要体现了招标投标活动的（）原则 A公开B公平C公正D诚实信用 2.下列关于招标代理机构资格认定与其可承担招标代理业务的说法正确的是（） A国家发改委负责中央投资项目招标代理资格认定管理；住房和城乡建设部负责工程建设项目招标代理资格认定管理 B某中央投资项目的施工招标代理业务由具有工程建设项目招标代理资格的招标代理机构承担 C工程建设项目招标代理乙级资格的，可以承担工程施工图预算1亿元的工程建设项目的招标代理业务 D招标代理机构从事机电产品国际招标项目招标代理业务的，应当由商务部进行资格认定 3. 某大型PPP特许经营项目，商务和技术文件复杂，项目核心需求难以描述。下列采购方式中，最适宜的是（）
A竞争性谈判B两阶段招标 C询价D单一来源采购 4.下列关于对投标人资格要求设定正确的是（） A某中型市政公用工程勘察招标，设定投标人应具有乙级以上工程勘察综合资质。 B某建筑工程方案设计招标，不接受外国企业以自身名义进行投标 C 某大型医院综合大楼监理招标，设定投标人应具有综合资质、房屋建筑工程专业工程甲级资质或事务所甲级资质 D某工程施工招标项目，招标人不接受联合体投标 5.某依法科技项目招标，因技术复杂，招标人接受联合体投标。下列组成不符合联合体规定的是（） A 某科技公司与其下属子公司 B 某科技公司与自然人甲 C某科技公司与某科技协会 D某科技公司与某技术开发公司 6. 依据《工程建设项目货物招标投标办法》，下列关于某货物招标的表述正确的是（） A 招标文件引用某一供应商的技术规格作为参照的，应当在参
第一科目《招标采购法律法规与政策》 一、考试目的 通过本科目考试，检验应试人员运用招标投标法律法规分析、解决招标采购实际法律问越的工作能力和水平. 二、考试内容和要求 1.招标投标的法律与政策体系 1.1 熟悉招标投标法律体系的构成内容.招标投标法律、行政法规、部门规章以及有关政策. 1.2 掌握《招标投标法》适用范围、招标投标应遵循的墓本原则、基本程序. 2.招标投标的当事人与监赞管理 2.1 熟悉招标人的分类和具备的条件. 2.2 熟悉投标人的分类和资格条件. 2.3 掌握招标代理机构的性质.职责、分类、资格条件，业务范围和服务收费的相应要求. 2.4 熟悉国务院有关部门的招标投标行政监督的职责分工、内容、方式. 3.招标的规定 3.1 掌握必须招标的范围和规模标准.
3.2 掌握招标的条件、招标方式和组织方式. 3.3 掌握资格预审公告、招标公告与投标邀请书的要点以及选择发布媒介的要求。 3.4 掌握资格预审文件构成和编制的要求，资格预审和资格后审的方法、程序和确定合格投标人的要求. 3.5 掌握招标文件构成和编制的要求。 4.投标的规定 4.1 熟悉投标文件构成的要求. 4.2 熟悉投标文件的送达、修改、擞回.投标有效期、投标保证金和联合体投标的要求. 5.开标和评标的规定 5.1 掌握招标的开标程序，开标时间、地点与参与人。 5.2 熟悉评标专家的条件与评标纪律，项目评标委员会的构成和组建. 5.3 掌握评标原则、评标方法和程序，评标报告的编写要求，推荐中标候选人的原则.5.4 熟悉废标和重新招标的法定情形. 6.中标与签约的规定 6.1 掌握确定中标人的原则和程序要求. 6.2 熟悉合同签订的原则、履约保证金的要求.
招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 2017招标师考试招标法律法规与政策真题及答案 一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1 个最符合题意) 1.下列法律规范中对施工项目招标程序规定不一致的，应当适用()的规定。 A.《合同法》 B.《招标投标法》 C.《招标投标法实施条例》 D.《工程建设项目施工招标投标办法》 【答案】B参见教材P2 2.按照法律规范的渊源划分，《机电产品国际招标投标实施办法》属于()。 A.部门规章 B.行政法规 C.地方性法规 D.行政规范性文件 【答案】A参见教材P2 3.根据《招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是()。 A.发布招标公告、编制招标文件、开标、评标、定标和签订合同
B.招标、投标、开标、评标、中标和签订合同 C.发布招标公告、编制招标文件、澄清和答疑、投标、开标、评标和中标 D.招标、投标、开标、评标、澄清和说明、签订合同 【答案】B参见教材P20 4.地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用部门规章的，应 当()。 A.提请全国人大常委会裁决 B.决定在该地区适用部门规章 C.要求该地方人大常委会修改地方性法规 D.要求部门规章的制定机关监督部门规章在该地区执行 【答案】A参见教材P4 5.分两阶段进行招标的无法精确拟定技术规格的项目，其投标保证金应在()提交。 A.第一阶段 B.第二阶段 C.第一阶段和第二阶段分别 D.第一阶段或第二阶段 【答案】B参见教材P57 6.评标过程中，评标专家甲因健康原因无法继续从事评审工作，重新补充抽取了评标专家乙组成评标委员会，以下做法正确的是()。 A.甲作出的评审结论无效，由乙重新进行评审
A:基本功能 正确 项：B:信息资源库 正确 C:系统接口 正确 序号 试题名称 试题类型 正确答案 您的答案 分数 得分 1 交易平台用户注册， 不包括的是：（ ）。 单选题 D D 20 20 试题名称： 交易平台用户注册，不包括的是： （ ）。 A:招标人注册 选 项： B:招标代理机构注册 C:投标人注册 D:监督部门注册 正确 2 交易平台信息资源库的数据来源，不包括的是：（ ）。 单选题 D D 20 20 试题名称： 交易平台信息资源库的数据来源， 不包括的是：（ ）。 A:政府网站公布的信息 选 项： B ：交易平台自身公布的信息 C:交易平台招标投标活动过程中记录并验证的信息 D ：投标人在投标文件中提供的过往纸质为载体业绩信誉信 息 正 确 3 交易平台包括哪几个组成部分：（ ）。 多选题 A|B|C|D| A|B|C|D| 20 20 答题详情查看 试题名称： 交易平台包括哪几个组成部分：（ ） 详情 ［收起］ ［收起］ ［收起］ 交易平台
D:技术支撑和保障正确 E:使用指导说明 4交易平台的功能分 （）。多选题A|B|A|B|2020 ［收起］级: 试题名称：交易平台的功能分级：（）。 A:应正确 B:宜正确 选项：C:可 D:也许 E:适合 5平台功能要求，体现四项原则是：（）。多选题A|B|C|D|20［收起］试题名称：平台功能要求，体现四项原则是：（）。 A:流程固化原则正确 B：信息交换原则正确 选项：C:信息责任原则正确 D:信息安全原则正确 E:使用便民原则 答题详情查看 公共服务平台
序号试题名称试题类型正确答案分数1项目登记入库，不包括业务对象的有：（）。单选题D20试题名称：项目登记入库，不包括业务对象的有：（）。 A：项目 B：招标项目 选项： C:标段 D:监督部门处罚信息正确 2下列哪个不是中介互联类的功能类别：（）。单选题A20试题名称：下列哪个不是中介互联类的功能类别：（）。 A:公告发布正确 B:CA联机互认 选项： C:连接专家库 D:第三方支付接口 3主体注册，包括以下哪几类：（）。多选题A|B|C|D|20试题名称：主体注册，包括以下哪几类：（）。 详情［收起］ ［收起］［收起］ A:招标人正确 B:招标代理机构正确选项：C:投标人正确 D:运营机构正确 E:采购供应商
中国招标采购职业认证培训服务平台，提供最权威的招标师考试辅导教材及辅导课程! 2016年招标师考试专业实务备考资料：招标投标的基本原则招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。 (1)公开原则 公开原则，即要求招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。 (2)公平原则 公平原则，即要求招标人在招标投标各程序环节中一视同仁地给予潜在投标人或者投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。 (3)公正原则 公正原则，即要求招标人必须依法设定科学、合理和统一的程序、方法和标准，并严格据此接受和客观评审投标文件，真正择优确定中标人，不倾向、不歧视、不排斥，保证各投标人的合法平等权益。
(4)诚实信用原则 诚实信用原则，即要求招标投标各方当事人在招标投标活动和履行合同中应当以守法、诚实、守信、善意的意识和态度行使权利和履行义务，不得故意隐瞒真相或者弄虚作假，不得串标、围标和恶意竞争，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己合法利益的同时不得损害他人的合法利益和社会利益，依法维护双方利益以及与社会利益的平衡。诚实信用是市场经济的基石和民事活动的基本原则。 2016年招标师考试法律法规备考资料：招标投标制度的作 用 招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面： （1）通过招标投标提高经济效益和社会效益 （2）通过招标投标提升企业竞争力
招标师法律法规与政策 试题及答案 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
A. 甲作出的评审结论无效，由乙重新进行评审 B. 甲作出的评审结论有效，由乙对甲未评审的部分内容进行补充评审 C. 经行政监督人员核实无误后，甲作出的评审结论有效，由乙对甲未评审的部分内容进行补充评审 D. 经其他评标专家核实无误后，甲作出的评审结论有效，由乙对甲未评审的部分内容进行补充评审 【答案】A参见教材P86 7.下列招标项目中，允许自然人投标的是（）。 A. 设计项目招标 B. 监理项目招标 C. 绿化工程项目招标 D. 科研项目招标 【答案】D 参见教材P23 8.工程建设项目施工招标，关于投标人的资格条件，下列说法正确的是（）。 A. 分公司可以作为投标人 B. 已完成的施工项目的工程质量不影响投标人的资格条件 C. 财产是否被冻结不影响投标人的资格条件 D. 招标文件规定的投标人资格条件可以高于法律、法规的要求 【答案】D 参见教材P24 9.下列招标代理机构资质等级包括预备级的是（）。 A. 中央投资项目招标代理机构 B. 工程建设项目招标代理资质 C. 机电产品国际招标代理资质 D. 通信建设项目招标代理资质 【答案】A 参见教材P28 10.下列关于申报乙级资格招标代理机构业绩要求的说法中，正确的是（）。 A. 机电产品国际招标代理机构2年累计国际招标中标金额达到5000万美元 B. 政府采购项目招标代理机构最近3年内代理政府采购项目中标、成交金额累计在到5000万人民币以上 C. 工程建设项目招标代理机构近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上 D. 中央投资项目招标代理机构近3年内从事过的中标金额在5000万元以上的招标代理项目个数在50个以上，或累计中标金额在50亿元人民币以上 【答案】C 参见教材P29 11.关于招标投标活动的行政监督职责分工，下列说法正确的是（）。 A. 县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作 B. 国家发展和改革委员会无权对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查 C. 水利部对水利工作中的机电产品国际招标项目的招标投标活动实施监督
招标师职业资格取消，招标代理行业再生巨变 过去两年间，国务院分五批取消了272项职业资格许可和认定事项，招标师还能扛多久的担心，也就萦绕在了招标代理从业人士的心头。 越是担心的事，往往越容易发生。2016年6月1日，尘埃落定，国务院常务会议做出决定：取消招标师职业资格! 《招标师注册执业管理办法》是在2014年10月1日正式实施的，2015年是招标师职业资格考试的元年，然后，就没有了然后。 设立招标师职业资格的初衷是“加强招标师执业行为管理，提高行业队伍素质，规范招标采购活动”。招标师属于有法规依据的职业资格(《招标投标法实施条例》第十二条)，尽管这个资格证书的确不能代表招标的实务水平，而且取消从业人员门槛认定也是大势所趋，但在招标行业还不规范、监督部门越位、缺位严重的情况下，取消招标师职业资格的认定，即使在一直为市场化鼓与呼的小编看来，步子迈得似乎也有点儿快了。 有人寄希望于中国招标投标协会承担招标师职业水平考试并对招标师进行认定和管理，但从前期已取消的各类水平评价类职业资格的许可和认定目录来看，这个想法恐怕难成现实。 如今招标师职业资格取消，很多人一定会问：已经取得的招标师怎么办？今年的招标师还会再开考吗，有没有必要去考？小编以为，我们大可不必纠结。就算招标师职业资格不取消，有个证书也不代表能做好招标代理业务，而且考试拿证本就不该成为我们招标从业人员的最终目的，学习和掌握招标相关知识，提升职业素养，提高实务操作能力，才是我们永远努力的方向。 更重要的是，在当前简政放权力度空前的形势下，有法规依据的资格认定尚在不断取消，那么没有法律依据的代理资质是否也将退出历史舞台？比如中央投资项目招标代理机构资格。还有那虽有法律依据的工程建设项目招标代理机构资质，面对早已是充分竞争的市场，它会不会在《招标投标法》下一次修订时正式走进故纸堆？政府采购代理机构资质已有前车之鉴。按当前这个形势，这一天的到来，也许不会太远。 《行政许可法》规定，"地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可。”如是，各级地方政府及其部门设置的各种资格、资质及相关的考试，更应该全部取消。 未来已来。当下，是到了抛弃幻想的时候！事实早已证明，资质、资格和关系，都不是招标代理的核心竞争力！提升职业素养、谋求差异化优势、取得客户的尊重、为自己赢得尊严，才是我们招标从业人员的当务之急、立身之本！
招标师考试教材解读《法律法规》：招标的条件、方式和组织形式 招标项目必须具备一定条件，方可进行招标。招标人应依法根据项目特点和实际需要确定招标方式和组织形式。 3.2.1招标的条件 按照《招标投标法》第9条规定，“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。”概括来说，即履行项目审批手续和落实资金来源是招标项目进行招标前必须具备的两项基本条件。 (1)履行项目审批手续 对招标项目需要履行审批的规定，包括两个方面：首先，建设项目本身是否按现行项目审批管理制度办理了手续、取得了批准;其次，对依法必须招标项目是否按规定申报了招标事项的核准手续。 关于现行项目审批管理制度，从2004年《国务院关于投资体制改革的决定》发布以后，国家对原有项目审批管理制度已作了重大改革。国家发展改革委制定发布了《国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》、《国家发展改革委关于审批地方政府投资项目的有关规定(暂行)》等一系列文件，对项目审批、核准和备案的内容、程序以及核准的审核机关等做出了详细的的规定。招标人和招标代理机构必须按以上项目审批制度规定，检查招标的项目是否需要或是否已经履行了规定的审核手续，而且得到了批准，否则不得招标。 关于招标项目需申报招标事项的核准手续，是按《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和《工程建设项目自行招标试行办法》的规定进行的。依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送项目可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项： 1)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体范围(全部或部分招标)。 2)拟招标的组织形式(委托招标或自行招标);拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料。 3)拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标)，拟邀请招标的，应对其理由作出说明。 4)其他有关内容。 应报送国家发展改革委和由其核报国务院审批的建设项目，由国家发展改革委核准招标事项;应报送国务院行业主管部门审批的建设项目由国务院行业主管部门核准招标事项;
招标师考试实务问答 以下情形是否属于“在有效期内撤回投标文件” 第一中标候选人在没有发出中标通知书之前，提出退出招投标，放弃候选人资格，是否属于“在有效期内撤回投标文件”呢？ 在投标有效期内，且中标通知书发出之前,投标人退出投标的行为都属于在投标有效期内撤回投标, 按照投标有效期内撤回投标处理。在中标通知书发出之后的投标退出行为属于放弃（中标)合同，因为这时招标人与中标人的合同关系已经存在。 招标人能否要求投标人在购买招标文件前提交履约保证金? 履约保证金的作用是保证承包人完整地履行合同义务。在中标通知书发出之前,招标人与任何一个投标人之间均没有合同关系，谈不上履约保证的问题，在此之前不能要求投标人递交履约保证金。 在投标截止时间，投标人抱着标书到开标现场，其投标有效吗? 法律中送达开标现场的含义是指投标人将投标文件送达至开标现场，这里的开标现场一般为会议室,只要在投标截止时间前投标人携带投标文件进入了开标会场，招标人就应按照招标文件规定检查是否符合受理条件,以决定是否受理。 1.1亿总投资的监理招标乙级招标代理机构资质能代理吗? 乙级招标代理机构只能代理工程投资额在1亿元人民币以下的工程,即可以代理投资额在１亿元人民币以下工程涉及到的勘察、设计、施工、监理和重要材料、设备采购招标。在此限额之上的,无资格代理。 建设１5４号文件中提到的业绩，招标公司代理过的监理招标算不算业绩？ 算招标代理业绩，不过建设部15４号令中招标代理机构资格认定中的业绩金额,是指中标金额,如监理招标的中标金额为300万元,则只能计取30０万的中标业绩。 有一个地下人防通道招标项目:建筑面积：1９80０平方米,跨度24米,高度7.8米,如何确定施工企业资质? 如果采用大开挖工艺施工,建议选择房屋建筑、市政公用工程施工总承包二级及以上资质;如果采用暗挖、盾构等工艺施工,建议选用市政公用工程施工总承包二级及以上或隧道工程专业承包一级资质。 招标公告、中标结果、招标文件等是否必须备案？有无法律依据？ 《中华人民共和国招标投标法》第四十七条规定:“依法必须进行招标的项目，招标人应
招标投标投诉处理的程序和要求 1)关于回避的规定。投诉受理后，首先要确定具体的工作人员负责处理。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第13条规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一 的，应当主动回避： ①近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要 负责人;
②在近三年内本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务; ③与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公 正处理的。 2)对投诉进行调查取证。调查取证是对投诉进行处理的基础，行 政监督部门在进行调查取证时，应当正确行使权力。
①调取、查阅有关文件。行政监督部门受理投诉后，应当调取、查阅有关文件，调查、核实有关情况。对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关 的行政监督部门进行联合调查。 ②询问相关人员。行政监督部门可以对相关人员进行询问，但应当由两名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确 认。
③听取被投诉人的陈述和申辩。在投诉处理过程中，行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人和被投 诉人进行质证。 ④遵守保密规定。行政监督部门负责处理投诉的人员应当严格遵守保密规定，对于在投诉过程中所接触到的国家秘密、商业秘密应当予以保密，也不得将投诉事项透露给与投诉无关的其他单位 和个人。
⑤相关人员的配合义务。对行政监督部门依法进行的调查，投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合，如实提供有关资料及情况，不得拒绝、隐匿或者伪 报。 3)对投诉人要求撤回投诉的处理。《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第19条规定，投诉处理决定做出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：
2015年《招标投标法实施条例》案例分析试卷参考答案分析 第一讲测试答题详情查看 序 号试题名称 试题 类型 正确答 案 分 数 详情 1 下列项目中，可以不进行招标的是（）。单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中，可以不进行招标的是（）。 选项：A:某使用专有技术生产的通信设备采购项目 B:某具有房屋建筑施工总承包特级资质的开发商拟建的商品住宅小区项目正确 C:施工收尾阶段发包人需要向原承包人增加的相邻标段遗留的200万元工程项目 D:已通过招标方式选定的城市供水工程项目的投资人不具备相应建设能力的项目 2 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 单选 题 B 14 [ 收 起] 试题名称： 《招标投标法》对必须招标项目的范围从（）方面进行了规 范。 页脚内容1
选项：A:项目特点和实际需要 B:项目性质和资金来源正确C:招标项目的可行性 D:项目所属行业领域 3 下列项目中可以不进行招标的是（）。单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称：下列项目中可以不进行招标的是（）。 选项：A:政府投资工程，总投资额为3500万人民币，费用约为30万元人民币的工程监理项目 B:民营企业投资兴建一幼儿园，总投资为500万元人民币 C:某中央国家机关采购一批集中采购目录以外的，总金额约为150万元人民币的货物 D:进口机电设备生产配套用的零部件，采购金额约为80万人民币正确 4 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标 有效的是（）。 单选 题 D 14 [ 收 起] 试题名称： 根据《招标投标法实施条例》，施工项目招标中，下列投标有 效的是（）。 选项： A:甲乙两公司的法定代表人为同一个人，参加某同一标段投标 B:丙公司是为该施工项目前期准备提供过咨询服务的设计单 页脚内容2
2013招标师考试《招标采购专业实务》精选习题及答案 1. 采购分为购买、租赁、委托、雇用、交换等方式。这种划分方式的是( )。 A. 支付对价的方式 B. 选择交易主体的方式 C. 采购主体 D. 标的物的属性 2. 在工程建设项目招标过程中，招标程序和招标投标双方的权利、义务受( )约束。 A. 《招标投标法》和《政府采购法》 B. 《招标投标法》和招标文件 C. 《法》和投标文件 D. 招标文件和投标文件 3. 采购人邀请一个或多个供应商，并可以通过多次报价、还价达成交易的采购方式是( )。 4. 关于招标投标，下列说法不正确的是( )。 A. 招标投标是一种有序地竞争交易方式 B. 招标投标是选择交易主体的法律程序 C. 招标投标是规范订立合同的过程 D. 招标投标是以最低的价格采购最好的标的 5. 某项目招标文件中公布了评标办法，未公布评标细则。该做法( )。 A. 有利于评标委员会在开标后结合投标情况完善评标细则 B. 违反招标投标的公开原则 C. 适合于技术复杂项目的招标 D. 有效避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广 参考答案： 1、A 2、B 4、D 5、B 1. 公开招标是以公告的方式邀请符合资格条件的法人或其他组织参加投标，其投标人是( )。 A. 特定的 B. 不特定的 C. 购买招标文件时确定的
D. 资格预审后确定的 2. 某电站建设项目选择3台单机容量为35千瓦的大型燃气轮发电机组，但招标人无法精确拟定其技术规格参数与要求。为此招标人可以采用( )方法采购。 A. 电子招标 B. 两阶段招标 C. 框架协议招标 D. 国际邀请招标 3. 下列开标程序中，存在问题的是( )。 A. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、评标委员会等有关人员，并宣布开标纪律 B. 招标人根据招标文件约定，在开标前依次验证投标人授权代表的授权委托书和有效身份证件 C. 投标人代表检查确认投标文件的密封情况 D. 公布投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交时间，并按预定宣布开标次序 4. 评标委员会评标工作不应该包括( )。 A. 详细评审 B. 评标任务分工 C. 制定评标细则 D. 编写评标报告 5. 以下关于工程招投标争议叙述不正确的是( )。 A. 表达和解决招标文件争议、招标过程争议、中标结果争议的方式有协商、调解、仲裁或诉讼 B. 招标人和招标代理机构是处理异议的主体 C. 各级招标投标行政监督部门是处理投诉的主体 D. 投标人的异议要在规定时间内提出 答案： 1、B 2、B 3、A 4、C 5、A 1. 某市政府基建办公室负责筹建办公楼，在该办公楼施工招标的过程中，投标人对招标文件中的评标与该基建办公室发生了争议，该争议属于( )。 A. 行政争议 B. 民事争议 C.?争议
招标考试的重点难点 2016年招标考试的重点难点 问：招标师考试中哪科最难? 答：根据2015年招标师职业资格考试考生总结，招标师考试中 应该数案例分析题型最难。 2015年招标师迎来革命性的改革，由职业水平改革成职业资格 考试，是国家对招投标行业的认可和重视，招投标行业也更加严谨 和规范化。针对招标师考试科目及题型如下： 《招标采购法律法规与政策》和《项目管理与招标采购》两个科目为客观题， 《招标采购专业实务》科目既有客观题，也有主观题; 《招标采购合同管理》为主观题。 2015年考生对招标师考生有个大概的简述招标师考试难度情况，总体感觉有向一建靠拢的味道，起码题型和分数配置改革很大。合 同和实务这两门像模像样了，以前都是选择占75分，案例25分， 现在是选择25分，案例75分，差别可大了去了。很多人考完反应 写字太多，够累的。我觉得抛开今年题目难易不说，这是一个方向，也是一建和造价的套路：如果以后这个证发展的好，报考人数越来 越多，通过主观题就控制通过率了。这也就解释了为什么改成4年 通过考试，相当于两个一建和造价的案例考试啊!当然，如果证书发 展不好，主观题也容易放水。 各科目说一下感觉： 法规：裸考的`，不谈体会了，怕误导别人。 管理：难度适中，基本等同于一建和造价的管理。
实务：重理解，轻背诵，有那么点造价案例的味道，要重视教材的计算题，今年案例就出了一道大的计算题。 合同：重理解，轻背诵，不起眼的地方也容易出案例，比如今年的WBS出了一道大题。 2016年招标师发展前景解析 招标师考试通过对招标采购人员的理论知识体系和实际能力的考核，与培训、继续教育相结合，对于整体上提高从业人员职业素质，规范招标投标行为，将起到重要的促进作用，为中国招标投标事业 的人才培养开辟了一条全面、健康、可持续发展的道路。 招标师的价值不仅仅局限于提高职业素质，而且对整个招标投标行业发展前景意义更为深远。由于招标投标行业内缺乏相应的理论 研究，很多人将招标采购简单地理解为程序性、事务性的工作，忽 视了其中的技术含量和专业内容，招标代理发展前景一度受到了质疑。招标师职业资格制度通过统一职业标准和行为规范，有力地增 强了行业凝聚力，夯实了行业生存发展的基础，有助于促进开展行 业理论创新研究，增强行业发展后劲;通过职业水平考试，提高专业 实施能力，有助于招标投标更好地服务发展大局。 今年是招标投标行业发展的重要一年，可以预料，随着招标师职业资格制度的深入贯彻实施，招标师必将为中国招标投标行业的发 展做出重要贡献。并且就发展形势来看，其含金量高、发展前景广阔、相对稳定，在不久的将来会成为我们的金牌职业、俗称的“金 饭碗”。 前景： 据统计我国2013年招标师挂靠价格大概在5000到10000元之间，招标师属于一个新的职业资格认证，是协会认证的，09年才开始有的，一般只有招标代理机构可能认可这个证，企业并没有硬性规定，好像也没有企业会专门引进招标人才，所有谈不上挂靠。 中央投资招标代理资质已经有了要求，招标师在2013年成为中 央投资资质的必要条件。甲级资质最少需要18人，乙级资质最少需