企业安全文化建设导则
1 范围
本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：a）以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小安全生产事故风险；
b）对寻求和保持卓越的安全绩效做出全员承诺并付诸实践；
c）使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化 enterprise safety culture
被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
注：在本标准中也被简称为安全文化。
3.2 企业安全文化建设 developing enterprise safety culture
通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。
3.3 安全绩效 safety performance
基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。
注1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。
注2：在本标准中也被简称为绩效。
3.4 安全自我约束 self restricting in safety
通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。
3.5 安全承诺 safety commitment
由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。
3.6 安全价值观 safety values
被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。
3.7 安全愿景 safety vision
用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。
3.8 安全使命 safety mission
简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。
3.9 安全目标 safety goal
为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。
3.10 安全志向 safety aspiration
在企业组织和个人的安全绩效上追求卓越的意愿和决心。
3.11 安全态度 safety attitude
在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。
3.12安全事件 safety incident
导致或可能导致事故的情况。
注：在本标准中也被简称为事件，引用于GB/T 28001－2001中3.6的定义。
3.13 安全异常 safety abnormity
可导致安全事件的不正常情况。
3.14 安全缺陷 safety defect
可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。
3.15 不安全实践 unsafe practice
由于计划、指挥、控制或行为人自身的差错而产生的不安全过程。
3.16 不符合 non-conformance
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
注：引用于GB/T 28001－2001中3.8的定义。
3.17 保守决策 conservative decision making
在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取伤害风险为最小的方案的过程。
3.18 相关方 interested parties
与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。
3.19 战略规划 strategic program
指导企业全局的、较为长远的安全计划。
4 总体要求
企业在安全文化建设过程中，应充分考虑自身内部的和外部的文化特
征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续进步。
企业安全文化建设的总体模式如图1所示。
5 企业安全文化建设基本要素 5.1 安全承诺
5.1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应：
——切合企业特点和实际，反映共同安全志向； ——明确安全问题在组织内部具有最高优先权； ——声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越； ——含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。
审核
安全承诺
自主学习与改进
安全行为激励
行
为
范
规
与
程
序
信息传播
安
全事务
评估
图1 企业安全文化建设的总体模式
5.1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应：
——提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注；
——在安全生产上真正投入时间和资源；
——制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；
——接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；
——授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题；
——安排对安全实践或实施过程的定期审查；
——与相关方进行沟通和合作。
5.1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应：
——清晰界定全体员工的岗位安全责任；
——确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法；
——确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；
——鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益；
——在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则；
——接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；
——保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。5.1.4 企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应：
——在本职工作上始终采取安全的方法；
——对任何与安全相关的工作保持质疑的态度；
——对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告；
——接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力；
——与管理者和其他员工进行必要的沟通。
5.1.5 企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、
承包商等相关方提供相应的安全承诺。
5.2 行为规范与程序
5.2.1 企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应：
——体现企业的安全承诺；
——明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；
——细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序；
——行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安全角色和责任；
——由正式文件予以发布；
——引导员工理解和接受建立行为规范的必要性，知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果；
——通过各级管理者或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷纠正；
——广泛听取员工意见，建立持续改进机制。
5.2.2 程序是行为规范的重要组成部分。企业应建立必要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。程序的建立和执行应：——识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作；
——程序的使用者（必要时包括承包商）参与程序的制定和改进过程，并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果；
——由正式文件予以发布；
——通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因；
——对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不能容忍走捷径和违反程序；
——鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。
5.3 安全行为激励
5.3.1 企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。
5.3.2 员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，挑战所遇到的潜在不安全实践，并识别所存在的安全缺陷。
对员工所识别的安全缺陷，企业应给予及时处理和反馈。
5.3.3 企业宜建立员工安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。
审慎对待员工的差错，应避免过多关注错误本身，而应以吸取经验教训为目的。
应仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。
5.3.4 企业宜在组织内部树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。
5.4 安全信息传播与沟通
5.4.1 企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。
5.4.2 企业应优化安全信息的传播内容，将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。
5.4.3 企业应就安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。沟通应满足：——确认有关安全事项的信息已经发送，并被接受方所接收和理解；
——涉及安全事件的沟通信息应真实、开放；
——每个员工都应认识到沟通对安全的重要性，从他人处获取信息和向他人传递信息。
5.5 自主学习与改进
5.5.1企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。安全自主学习过程的模式如图2所示。
5.5.2 企业应建立正式的岗位适任资格评估和培训系统，确保全体员工充分胜任所承担的工作。应：
——制定人员聘任和选拔程序，保证员工具有岗位适任要求的初始条件；
——安排必要的培训及定期复训，评估培训效果；
——培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果；
——除借助外部培训机构外，应选拔、训练和聘任内部培训教师，使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者。
5.5.3 企业应将与安全相关的任何事件，尤其是人员失误或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源，从而改进行为规范和程序，获得新的知识和能力。
5.5.4 应鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队协作，利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。
5.5.5 经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到企企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中，使员工广泛知晓。 5.6 安全事务参与
既有知识和能力
预知与反思
概念与方案
实践与实施
新的知识和能力
评估与总结
图2 企业安全自主学习过程模式
5.6.1 全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。
5.6.2 员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：
——建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制；
——成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；
——定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效和改进行动；
——开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。
企业组织应根据自身的特点和需要确定员工参与的形式。
5.6.3 所有承包商对企业的安全绩效改进均可做出贡献。企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制，包括：
——应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴；
——应加强与承包商的沟通和交流，必要时给予培训，使承包商清楚企业的要求和标准；
——应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动；
——倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。
5.7 审核与评估
5.7.1 企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，包括：
——领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果；
——领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会；
——必要时，应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会，以确保其安全绩效与企业协调一致。
5.7.2 在安全文化建设过程中及审核时，应采用有效的安全文化评估方法，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。
6 推进与保障
6.1 规划与计划
企业应充分认识安全文化建设的阶段性、复杂性和持续改进性，由最高领导人组织制定推动本企业安全文化建设的长期规划和阶段性计划。规划和计划应在实施过程中不断完善。
6.2 保障条件
企业应充分提供安全文化建设的保障条件，包括：
——明确安全文化建设的领导职能，建立领导机制；
——确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员，
落实其职能；
——保证必需的建设资金投入；
——配置适用的安全文化信息传播系统。
6.3 推动骨干的选拔和培养
企业宜在管理者和普通员工中选拔和培养一批能够有效推动安全文化发展的骨干。这些骨干扮演员工、团队和各级管理者指导老师的角色，承担辅导和鼓励全体员工向良好的安全态度和行为转变的职责。
企业安全文化建设评价准则
（报批稿）
1 范围
本标准适用于中国境内所有类型的企业。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T19004—2000 质量管理体系业绩改进指南（idt ISO9004:2000）GB/T28001—2001 职业健康安全管理体系审核规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业安全文化 enterprise safety culture
被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。
3.2安全文化评价 safety culture assessment
为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果，而采取的系统化测评行为，并得出定性或定量的分析结论。
3.3 评价指标 evaluation index
企业安全文化评价的要素。分为可计量指标（定量指标）和非计量指标（定性指标）。
3.4指标权重 index balance
指该指标在评价指标体系中的相对重要程度，权重大小采用数值来表示。
3.5相关方 interested parties
与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。
3.6应激反应 passive reaction
人体对外界或内部的各种非常刺激所产生的非特异性应答反应。
4 评价指标
4.1 基础特征
4.1.1 企业状态特征
企业自身的成长、发展、经营、市场状态，主要从企业历史、企业规模、市场地位、盈利状况等方面进行评价。
4.1.2 企业文化特征
企业文化层面的突出特征，主要评估企业文化的开放程度，员工凝聚力的强弱，学习型组织的构建情况，员工执行力状况等。
4.1.3企业形象特征
员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价。
4.1.4 企业员工特征
充分明确员工的整体状况，总体教育水平、工作经验和操作技能、道德水平等。
4.1.5企业技术特征
企业在工程技术方面的使用、改造情况，比如技术设备的先进程度、技术改造状况、工艺流程的先进性，以及人机工程建设情况。
4.1.6 监管环境
企业所在地政府安监及相关部门的职能履行情况，包括监管人员的业务素质、监管力度、法律法规的公布及执行情况。
4.1.7 经营环境
主要反映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境，诸如人
力资源供给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等。
4.1.8 文化环境
反映企业所在地域的社会文化环境，主要包括民族传统、地域文化特征等。
4.2 安全承诺
4.2.1安全承诺内容
综合考量承诺内容的涉及范围，表述理念的先进性、时代性，与企业实际的契合程度。
4.2.2安全承诺表述
企业安全承诺在阐述和表达上应完整准确，具有较强的普适性、独特性和感召力。
4.2.3 安全承诺传播
企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播，涉及不同的传播方式，选择适当的传播频度，达到良好的认知效果。
4.2.4 安全承诺认同
考察企业内部对企业安全承诺的共鸣程度，主要包括：安全承诺能否得到全体员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同，企业领导能否做到身体力行、率先垂范，全体员工能否切实把承诺内容应用于安全管理和安全生产的实践当中。
4.3 安全管理
4.3.1 安全权责
企业的安全管理权责分配依据的原则、权责对应或背离程度，以及在实际工作当中的执行效果。
4.3.2 管理机构
企业应设置专人专职专责的安全管理机构，并配备充足的、符合要求的人力、物力资源，保障其独立履职的管理效果。企业安全管理部门及
人员应当具有明确的管理权力与责任，在权责的分配上应充分考虑企业安全工作实际，有效保证管理权责的匹配性、一致性和平衡性。
4.3.3 制度执行
企业安全管理的制度执行力度与障碍情况。
4.3.4 管理效果
结合企业实际，从安全绩效改善程度、应急机制完善程度、事故与事件管理水平等方面，客观评估企业安全管理工作在一定时期内的实施效果。
4.4 安全环境
4.4.1 安全指引
企业应综合运用各种途径和方法，有效引导员工安全生产。主要从安全标识运用、安全操作指示、安全绩效引导、应激调适机制等方面进行评估。
4.4.2 安全防护
企业应依据生产作业环境特点，做好安全防护工作，安装有效的防护设施和设备，提供充足的个体防护用品。
4.4.3环境感受
环境感受是员工对一般作业环境和特殊作业环境的综合感观和评价，是对作业环境的安全保障效果的主观性评估。主要从作业现场的清洁、安全、人性化等方面，考察员工的安全感、舒适感和满意度。
4.5 安全培训与学习
4.5.1 重要性体现
企业各级人员对安全培训工作重要性的认识程度，直接体现在培训资源投入力度，培训工作的优先保证程度，及企业用人制度等方面。
4.5.2 充分性体现
企业应向员工提供充足的培训机会，根据实际需要和长远目标规范培
训内容，科学设置培训课时，竭力开发、运用员工喜闻乐见的有效培训方式。
4.5.3 有效性体现
科学判断企业安全培训的实施效果，主要从员工安全态度的端正程度、安全技能的提升幅度、安全行为和安全绩效的改善程度等方面进行评估。
4.6 安全信息传播
4.6.1信息资源
根据安全文化传播需要，企业应分别建立和完善安全管理信息库、安全技术信息库、安全事故信息库和安全知识信息库等各种安全信息库，储备大量的安全信息资源。
4.6.2信息系统
企业围绕安全信息传播工作，设置专职操作机构，建立完备的管理机制，搭建稳定的信息传播与管理平台，创造完善齐全的信息传播载体。4.6.3 效能体现
根据员工获取和交流企业安全信息的便捷程度，企业安全信息传播的有效到达率、知晓率和开放程度，综合衡量企业安全信息传播的实际效果。
4.7 安全行为激励
4.7.1激励机制
围绕安全发展这一激励目标，企业应建立一套理性化的管理制度以规范安全激励工作，实现安全激励制度化，保证安全绩效的优先权。
4.7.2激励方式
根据企业实际兼顾精神和物质两个层面，采取最可靠、最有效的安全激励方式。
4.7.3 激励效果
员工对企业安全激励机制、激励方式的响应体现为绩效改善与行为改
善的正负效应。
4.8 安全事务参与
4.8.1安全会议与活动
企业应根据实际需要，定期举办以安全为主题的各种会议和活动，鼓励并邀请相关员工积极参与。
4.8.2安全报告
企业应建立渠道通畅的各级安全报告制度，确保报告反馈的及时、高效，注重各种报告、处理等信息的公开、共享。
4.8.3 安全建议
企业应建立科学有效的安全建议制度，疏通各种安全建议渠道，以及时反馈、择优采纳等实际行动鼓励员工积极参与安全建议。
4.8.4 沟通交流
在企业内部和外部创造良好的安全信息沟通氛围，实现企业各层级员工有效的纵向沟通和横向交流，同时及时与企业不同层面的合作伙伴互通安全信息。
4.9 决策层行为
4.9.1公开承诺
企业决策层应适时亲自公布企业相关安全承诺与政策，参与安全责任体系的建立，做出重大安全决策。
4.9.2 责任履行
在企业人事政策、安全投入、员工培训等方面，企业决策层应充分履行自己的安全职责，确保安全在各工作环节的重要地位。
4.9.3自我完善
企业决策层应接受充分的安全培训，加强与外部进行安全信息沟通交流，全面提高自身安全素质，做好遵章守制、安全生产的表率。
4.10 管理层行为
4.10.1 责任履行
企业管理层应明确所担负的建立并完善制度、加强监督管理、改善安全绩效等重要安全责任，并严格履行职责。
4.10.2 指导下属
企业管理层应对员工进行资格审定，有效组织安全培训和现场指导。
4.10.3 自我完善
企业管理层应注重安全知识和技能的更新，积极完善自我，加强沟通交流。
4.11 员工层行为
4.11.1 安全态度
主要从安全责任意识、安全法律意识和安全行为意向等方面，判断员工对待安全的态度。
4.11.2 知识技能
除熟练掌握岗位安全技能外，员工还应具备充分的辨识风险、应急处置等各种安全知识和操作能力。
4.11.3 行为习惯
员工应养成良好的安全行为习惯，积极交流安全信息，主动参与各种安全培训和活动，严格遵守规章制度。
4.11.4 团队合作
在安全生产过程中，同事之间要增进了解，彼此信任，加强互助合作，主动关心、保护同伴，共同促进团队安全绩效的提升。
5 减分指标
5.1 死亡事故
在进行安全评价的前一年内，如发生死亡事故，则视情况（事故性质、
伤亡人数）扣减安全文化评价得分5-15分。
5.2 重伤事故
在进行安全评价的前一年内，如发生重伤事故，则视情况扣减安全文化评价得分3-10分。
5.3 违章记录
在进行安全评价的前一年内，企业的“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”记录情况，视程度扣减安全文化评价得分1-8分。
6 评价程序
6.1 建立评价组织机构与评价实施机构
企业开展安全文化评价工作时，首先应成立评价组织机构，并由其确定评价工作的实施机构。
6.1.1企业实施评价时，由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组。必要时可选聘有关咨询专家或咨询专家组。咨询专家（组）的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。
6.1.2评价工作人员应具备一下基本条件：
——熟悉企业安全文化评价相关业务，有较强的综合分析判断能力与沟通能力。
——具有较丰富的企业安全文化建设与实施专业知识。
——坚持原则、秉公办事。
——评价项目负责人应有丰富的企业安全文化建设经验，熟悉评价指标及评价模型。
6.2 制定评价工作实施方案
评价实施机构应参照本标准制定《评价工作实施方案》。方案中应包括所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施计划等内容。并应报送评价组织机构批准。
6.3 下达《评价通知书》
在实施评价前，由评价组织机构向选定的样本单位下达《评价通知书》。《评价通知书》中应当明确：评价的目的、用途、要求、应提供的资料及对所提供资料应负的责任以及其他需要在《评价通知书》中明确的事项。
6.4 调研、收集与核实基础资料
根据本标准设计评价的调研问卷，根据《评价工作方案》收集整理评价基础数据和基础资料。资料收集可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式进行。评价人员要对评价基础数据和基础资料进行认真检查、整理，确保评价基础资料的系统性和完整性。评价工作人员应对接触的资料内容履行保密义务。
6.5 数据统计分析
对调研结构和基础数据核实无误后，可借助EXCEL、SPSS、SAS等统计软件进行数据统计，然后根据本标准建立的数学模型和实际选用的调研分析方法，对统计数据进行分析。
6.6 撰写评价报告
统计分析完成后，评价工作组应该按照规范的格式，撰写《企业安全文化建设评价报告》，报告评价结果。
6.7 反馈企业征求意见
评价报告提出后，应反馈企业征求意见并作必要修改。
6.8 提交评价报告
评价工作组修改完成评价报告后，经评价项目负责人签字，报送评价组织机构审核确认。
6.9 进行评价工作总结
评价项目完成后，评价工作组要进行评价工作总结，将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面报告，报送评价组织机构。同时建立好评价工作档案。
附录A
（资料性附录）
测评计分方法
A.1 评分方法
a）评分时，只对三级指标进行实际打分，二级指标和一级指标都是通过相应的数学公式和计算方法计分。
b）采用“百分制”进行评分，每个指标的最高分为100分，最低分为0分。
c）以“基础特征”指标系的评分作为示例，其他指标系及总分的评分可参考比例：
表A.1 测评方法示例
一级指标：基础特征
二级指标权重Ni 三级指标权重 Ni 测评方法评分Mi
优：80—100分良：50—80分一般：0—50分
企业状态特征0.06 成长性0.34
资料收集及分析
问卷调查
竞争性0.27
赢利性0.39
企业文化特征0.18
开放性0.21
小组座谈
问卷调查
现场观察凝聚力0.18
沟通交流0.19
学习氛围0.2
行为规范0.22
企业形象特征0.09
知名度0.42 资料收集及分析
问卷调查
美誉度0.58
企业安全文化建设包含哪些方面 从文化的形态来说，安全文化的范畴包含安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。安全观念文化是安全文化的精神层，安全行为文化和安全管理文化是安全文化的制度层，安全物态文化是安全文化的物质层。 1、安全观念文化主要是指决策者和大众共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。 目前我们需要建立的安全观念文化是以预防为主的观念;安全也是生产力的观念;安全第一的观念;安全就是效益的观念;安全是生活质量的观念;风险最小化的观念;安全超前的观念;安全管理科学化的观念等，同时还要有自我保护的意识;保险防范的意识;防患于未然的意识等。 2、安全行为文化 指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。 现代工业化社会需要发展的安全行为文化是进行科学的安全思维;强化高质量的安全学习;执行严格的安全规范;进行科学的安全领导和指挥;掌握必需的应急自救技能;进行合理的安全操作等。 3、安全管理（制度）文化 安全管理文化是企业行为文化中的重要部分，因此放在专门的地位来探讨。管理文化指对社会组织（或企业）和组织人员的行为产生规范性、约束性影响和作用，它集中体现观念文化和物质文化对领导和员工的要求。 安全管理文化的建设包括从建立法制观念、强化法制意
识、端正法制态度，到科学地制定法规、标准和规章，严格的执法程序和自觉地守法行为等。同时，安全管理文化建设还包括行政手段的改善和合理化;经济手段的建立与强化等。 4、安全物态文化 安全物态文化是安全文化的表层部分，它是形成观念文化和行为文化的条件。从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。所以说物质是文化的体现，又是文化发展的基础。 企业生产过程中的安全物态文化体现在：①人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性;②生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。
单选题 正确 1.对安全生产五要素的理解正确的是（） 1. A 完善安全法制是灵魂 2. B 建设安全文化是根本 3. C 增强安全科技是利器 4. D 落实安全责任是手段 正确 2.安全文化事故对策中的“3E”是指（） 1. A 技术、制度和教育 2. B 技术、管理和教育 3. C 技术、投入和培训 4. D 资金、管理和教育 正确 3.20世纪50年代以来，安全方法论是属于（）的方法论。（） 1. A 无能为力型 2. B 事后、亡羊补牢型 3. C 本质安全、超前、主动和预防型 4. D 综合对策、系统工程 正确 4.安全管理中的“新三零”是指（） 1. A 零伤害、零职业病、零环境污染 2. B 零险兆、零隐患、零三违
3. C 零险兆、零职业病、零环境污染 4. D 零伤害、零职业病、零三违 正确 5.安全文化建设中的管理与法制文化是指（） 1. A 严明的法律、明确的责任和规范的管理 2. B 严明的法律、正确的安全观和规范的管理 3. C 有效的应急措施、明确的责任和科学的态度 4. D 规范的管理、严明的法律和规范的行为 正确 6.物态文化的“三一”是指（） 1. A 新文化、现代管理和新技术 2. B 高科技、高速度和高素质 3. C 新科技、现代管理和全面素质 4. D 新技术、新制度和高执行力 正确 7.对安全行为文化的创新的表述不正确的是（） 1. A 从治标到治本管理文化 2. B 从约束为主到激励为主 3. C 从宏观行为到系统防范 4. D 从预防到应付 正确 8.不属于安全文化的特点的是（） 1. A 人类安全活动的广泛性 2. B 人的安全素质认识的深刻性
企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人
为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣
关于开展安全文化示范企业创建活动实施方案 为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法【2010】5号）和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》（宁安监法规发〔2010〕30号）文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。 一、工作目标 以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。 二、组织机构 为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX。 安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由XXX兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。 三、实施步骤
（一）启动阶段（2011年11月1日-30日）。本阶段的主要任务是： 1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。 2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。 （二）实施阶段（2011年12月1日－2012年5月31日）。本阶段的主要任务是： 1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。 2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。 3、开展形式多样的安全文化创建活动。
Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 企业安全文化理念建设(标准版)
企业安全文化理念建设(标准版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。 随着经济的发展和社会的全面进步，安全生产已成为构建和谐企业的重要组成部分，安全文化建设则成为加强企业安全生产管理的重要内容。现结合实际，就建设安全文化，提高职工安全素质和企业安全生产管理水平，构建和谐企业，谈几点粗浅的看法。 一、改善物质条件，坚持文明生产。 一是加大资金投入，改善基础条件，做到物态安全。从客观上看，生产工艺、设备的技术水平先进与否、作业环境优劣和安全设施是否健全等等，是直接影响安全生产的重要因素。因此，必须加大资金投入，为文明生产提供一个良好的物质基础。二是加强生产组织，优化要素组合，做到协调运转。安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物、工艺流程与操作环节等要素组合的结果，只有将这些组合达到科学、协调、顺畅的状态，生产组织才能在安全有序的轨道上运行。因此，提高企业生产组织水平，科学配置各种生产要素，是确保安全生产的关键因素。
安全生产文化建设课后测试测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. 下列选项中，属于判断企业文化优劣的真正标准的是：√ A 能否提出响亮的宣传口号 B 能否进行高级安全培训 C 能否出版发行宣传材料 D 能否落实到行为层面 正确答案： D 2. 企业安全文化建设有很多积极作用，但其中不包括：√ A 对比作用 B 导向作用 C 凝聚作用 D 辐射作用 正确答案： A 3. 企业安全文化具有激励员工的作用，主要依靠的策略是：√ A 管理策略 B 培训策略 C 技术策略 D 奖惩策略 正确答案： D 4. 物质安全文化建设的内容不包括：√ A 检查设备缺陷 B 建立安全规章制度 C 及时供给防护装备配备
D 定期检修机器 正确答案： B 5. 进行全面安全文化建设，不需考虑的因素是：√ A 员工的知识技能 B 员工的安全行为 C 员工的工作环境 D 员工的家庭情况 正确答案： D 6. 以下选项不属于白国周“三到位”的内容的是：√ A 布置工作 B 检查工作 C 岗位技能 D 隐患处理 正确答案： C 7. 白国周的“三不少”主要强调的是：√ A 对质量的保证 B 团队的战斗力 C 疏导心情 D 查询风险和隐患 正确答案： D 8. 白国周“六个三”的根本在于：√ A “三提高” B “三到位” C “三不少”
D “三必谈” 正确答案： A 9. 班前集体宣誓的作用主要体现在：√ A 保证工作质量 B 营造团队氛围 C 加强监督力度 D 呼唤亲情 正确答案： B 10. 下列管理方法，有助于形成员工之间相互负责关系的是：√ A 指令交接班 B 情感管理法 C 互助联保法 D 班前礼仪法 正确答案： C 判断题 11. 企业的安全文化建设，应重在宣传其价值观，与员工行为无关。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：错误 12. 管理者以身作则，自觉遵守安全规定，是优秀企业安全文化的重要体现。此种说法：√ 正确 错误 正确答案：正确 13. 管理基层员工重在通过提供平台对其进行引导和激励。此种说法：√ 正确
安全文化建设规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
企业安全文化建设规划 一、编制依据： 1、企业文化建设的最终目的就是提高企业发展生产力。 2、XX公司的企业文化建设工作，沃泰公司的文化理念。 3、XX公司的发展战略规划和基本思路。 4、XX公司的主业及深加工产业、多元化产业发展现状。 二、指导思想: 1、实施文化营销、文化服务、文化管理等战略，打造济南文化核心竞争力。 2、以“三个代表”重要思想为指针，以企业文化的核心内涵为指导，与企业安全文化建设紧密结合。 3、以新时期沃泰精神和先进的企业安全理念为指导。 4、把XX公司建设成为文化先进、管理科学、诚信规范、形象良好、竞争力强、效益显着的矿山企业。 三、编制原则： 1、“三个注重”的原则，即重视过程、重视实效、重视关键。 2、全面参与的原则，即坚持党政齐抓共管、各部门联合推动，创造有利的安全文化建设环境。 3、创新与经验结合的原则，既要总结现实的优秀文化，同时要创新和发展，坚持与时俱进、科学发展。 4、前沿与现实结合的原则，既吸收与引进国内外先进观念和做法，同时结合企业自身的实际，考虑其可行性和实操性。
5、逐步推进、持续改进的原则，安全文化的建设不是一蹴而就的，需要坚持持续改进、不断完善。 四、XX公司企业安全文化建设的三年目标： 1、2017年： （1）系统性地挖掘、、提炼形成XX的文化理念；基本做到管理制度与文化理念相适应；同时向社会各界利益相关者展示沃泰先进的管理理念，创建文化的强势品牌。 （2）逐步赋予员工办公、生活等环境以沃泰文化内涵。 （3）成为济南市企业安全文化建设先进单位。 （4）在评比表现突出员工（范围扩大到包括临时工等）的基础上，开展最佳安全员的评比、优秀班组的评比。 2、2018年： （1）文化理念的培训和安全文化理念的故事化相结合，使广大员工能主动接受XX文化理念并按文化理念的要求去工作，员工整体素质有明显提升。 （2）策划一项具有文化内涵、促进品牌推广和提高公司效益的主题活动。 （3）实施“社会性员工职业生涯发展规划”。 （4）成为济南市内企业安全文化建设有影响力或起表率作用的先进单位。 （5）开展表现突出员工、最佳安全员、优秀班组等的评比。 3、2019年： （1）继续开展安全文化理念故事化的培训工作。 （2）将文化理念指导企业管理制度的规范性和创新性的完善工作中去，行为文化和制度文化得到提升和展现。 （3）策划一项具有文化内涵、促进品牌推广和提升营业收入的主题活动。 （4）在金属非金属矿山行业范围里，沃泰企业安全文化建设的成效要具有影响力。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全文化建设示范企业实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
安全文化建设示范企业实施方案 为加强公司的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进公司的安全管理上台阶，按照国家安监总局、重庆市委市政府及市安监局对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合公司的实际情况，制定本方案。 一、指导思想 贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合公司工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进公司安全工作上台阶，实现公司可持续发展。 二、工作目标 从今年开始，在公司全面开展安全文化建设示范企业创建活动，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持公司安全生产形势良好的状况。到年底，建立起与社会、经济及公司发展相适应的安全文化体系。 三、组织机构 为加强对创建工作的组织领导，保证公司安全文化建设的有序开展，公司成立安全文化建设示范企业创建工作领导小组： 组长： 副组长： 第 2 页共 5 页
成员： 领导小组办公室设在公司安保科，由田迎春任办公室主任，负责日常工作。联系电话： 四、实施步骤及时间 第一阶段(1至2月)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《重庆市安全文化建设示范企业备案表》，上报县安监局。 第二阶段(3至4月)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，完善安全生产责任制，签订安全生产责任书，落实安全文化建设经费，加强隐患排查治理工作，并将工作情况报县安监局。 第三阶段(5月)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，形成具有公司特色的安全文化体系。 第四阶段(6至12月)，全面开展安全文化建设活动。做好安全生产月活动的相关工作，加强安全学习培训工作，开展以安全为主题的征文、知识竞赛等活动，加强隐患排查治理工作，并将工作情况及时报县安监局。 第五阶段(2011年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向县安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。 五、工作要求 1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各级各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。 2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。 第 3 页共 5 页
温州力引管桩有限公司企业安全文化建设纲要 根据《企业安全文化建设导则》，结合总公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3. 从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于公司各级部门，公司安全生产的相关方也应熟悉、了解安全承诺和行为规范与程序，执行并及时反馈改进意见。 (二)安全文化建设的主要内容 根据国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)，企业安全文化建设由安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估等7个要素组成。 1. 安全承诺 1.1 建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺，安全承诺应： (1)切合公司特点和实际，反映共同安全志向; (2)明确安全问题在组织内部具有最高优先权; (3)声明所有与公司安全有关的重要活动都追求卓越; (4)含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解 1.2 领导应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理人员和员工切身感受到领导对安全承诺的实践。应做到： (1)提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注; (2)在安全生产上真正投入时间和资源; (3)制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施; (4)接受培训，在与公司相关的安全事务上具有必要的能力; (5)授权组织的各级管理人员和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题; (6)安排对安全实践或实施过程的定期审查;
课程考试已完成，现在进入下一步制订改进计划！本次考试你获得 6.0 学分！ 得分: 100
F53
企业安全文化建设
6.0
6
学习课程：企业安全文化建设 单选题
1.安全文化事故对策中的“3E”是指（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
技术、制度和教育 技术、管理和教育 技术、投入和培训 资金、管理和教育
2.企业安全文化包括（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
企业安全文化和个人安全文化 社会安全文化和企业安全文化 公共安全文化和家庭安全文化 个人安全文化和集体安全文化
3.物态文化的“三一”是指（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
新文化、现代管理和新技术 高科技、高速度和高素质 新科技、现代管理和全面素质 新技术、新制度和高执行力
4.对安全行为文化的创新的表述不正确的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
从治标到治本管理文化 从约束为主到激励为主 从宏观行为到系统防范 从预防到应付
5.在社会与政府领域，对安全文化建设的对象表述错误的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
强化各级领导的安全意识 发展安全监管人员的能力 安全素质从员工抓起 提升大众的安全素质
6.不属于安全文化的特点的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
人类安全活动的广泛性 人的安全素质认识的深刻性 安全对策与手段的系统性 安全措施与实施的保障性
7.不属于安全文化建设系统工程的环节的是（） 回答：正确
ff8080813185ce
1. A 2. B 3. C 4. D
整合理念 规范行为 统一思想 塑造形象
8.提高安全素质的手段不包括（） 回答：正确
文件编号：TP-AR-L1547 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 某电力企业安全文化建设规划(正式版)
某电力企业安全文化建设规划(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、创建具有云南电力集团公司特色企业安全文 化的动因 1.要做大做强云电集团，把云电集团建设成卓越 的电网经营企业，必须有强有力的安全生产保证。 2.要使云电成为员工安居乐业的美好家园，就必 须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问 题，才能使这一美好愿景得以实现。 3.创立企业安全文化，全面提高安全生产管理水 平，确保员工的安全与健康，是贯彻落实“三个代 表”重要思想生动、具体的体现。通过构筑具有云南
电力集团公司特色的企业安全文化，实现电力安全生产的创新，用先进、科学的安全价值观塑造云电员工，并保证其工作过程中的安全与健康，是云电主要的价值观之一。 4.中国加入WTO后，良好的职业安全卫生状况，是企业在全球化浪潮中抢滩国际市场的基本要求。由于历史和经济的原因，中国的职业安全卫生状况与发达国家相比依然存在较大差距，不迅速采取措施，迅速改变工伤事故频发，职业危害严重的职业安全卫生状况，将直接威胁到企业的生存。 5.确保电网的安全稳定运行，向社会提供安全、经济、可靠的能源，是实践公司“兴企报国、追求卓越”信念，坚持诚信天下、服务云南、回报社会的基础性工作。也是公司立足于社会，树立和提升“云电”品牌，打造云电核心能力的重要一环。
企业安全文化建设与发展(通 用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0181
企业安全文化建设与发展(通用版) 摘要：安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用，安全文化是规范人的思想和行为。一切事故的发生归根结底都是人的问题，是人的思想行为问题，是人的安全文化素质问题。因此，加强安全文化建设弘扬安全文化，推进企业安全发展是企业安全生产的一把金钥匙。 关键词：安全文化安全生产弘扬发展 安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和，其核心是坚持以人为本，保护人的健康，珍惜人的生命，实现人的价值的文化，并在企业的安全管理中发挥着重要的导向、激励、凝聚和规范作用。企业安全文化是企业长期安全生产实践的沉淀，是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一，是全体职工
安全素质和良好习惯的体现。 一、企业安全文化的作用 1.企业安全文化具有对安全生产的导向作用。企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行决策的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围。 2.企业安全文化具有对安全生产的激励作用。积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈的使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观、信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。 3.企业安全文化具有对安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。
企业安全文化建设的三个对象 (2021版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0670
企业安全文化建设的三个对象(2021版) 企业安全文化系统建设的对象至少应该包括三种：决策层、管理层和基层员工。 决策层：最关键的支持者 如果你问100位中国的企业安全管理人：“安全工作最大的困难是什么?”，至少有99个人会立刻告诉你“领导不重视”，如果你再问：“搞好安全工作最关键的是什么?”，他们肯定斩钉截铁并一脸期望地回答，“只要领导重视，一切都OK!”，说完后就马上垂头丧气，补充一句：“可是领导什么时候才重视安全呢?” “伟大的机构不是管理出来的，而是领导出来的。”这是IBM前总裁郭士纳在《谁说大象不能跳舞》中说的一句话。这句话切实揭示了企业文化的真谛：优秀的文化不是“管理”之功，而是“领导”之功，在这点上，看来古今中外都一样。
管理层：最关键的执行者 《执行》一书的作者拉里和拉姆说：“执行力不足而产生的“企业病”在众多企业均有体现，具体特征是内部运作效率低下，影响重要领导者对重要工作的关注和思考;管理和技术人员能力发挥不够，产生依赖思想;部门、车间以及部门之间缺乏顺畅沟通，导致有的计划难以执行到位;诸多虎头蛇尾、雷声大雨点小的现象，更常常令决策者和管理者力不从心;制度制定是起草者想如何，而不是应该如何，从而造成制度的执行先天不足。” 设不设立安全机构并非决定安全管理工作好坏的重要因素，因为所有管理层人员都承担安全工作。所以，再次强调企业安全文化建设工作需要全体管理层的共同参与执行。 员工层：最关键的参与者 员工层是企业里人数最多的一个群体(少数企业例外)，更多时候也是安全文化建设和发挥作用的主体。安全文化建设与实施的许多内容，比如安全理念渗透、安全培训与宣传、安全承诺、安全责任履行、安全操作等等，都是以员工层为核心，离不开员工的参与。
行业资料：________ 企业安全文化建设的目标 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 第 2 页共 7 页
2017年全国安全文化建设示范企业名单 （共80家） 北京市 北京京东方显示技术有限公司 中铁北京工程局集团有限公司 北京电力工程有限公司 北京通惠恒源投资管理有限公司 天津市 天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂 国网天津市电力公司检修公司 河北省 冀中能源峰峰集团有限公司大社矿 河北大唐国际唐山热电有限责任公司 三河发电有限责任公司 山西省 山西霍尔辛赫煤业有限责任公司 山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司 山西潞安矿业（集团）有限责任公司常村煤矿 山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司 山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司 山西汾西矿业（集团）有限责任公司高阳煤矿 - 1 -
大秦铁路股份有限公司太原北车辆段 内蒙古自治区 内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯电业局 内蒙古华电新能源分公司 内蒙古金陶股份有限公司 辽宁省 沈阳航天三菱汽车发动机制造有限公司 朝阳燕山湖发电有限公司 中国石油辽河油田特种油开发公司 铁法煤业（集团）有限责任公司小康煤矿 吉林省 中车长春轨道客车股份有限公司 中国第一汽车集团公司 黑龙江省 大庆油田化工有限公司轻烃分馏分公司 蒙牛乳业（尚志）有限责任公司 华电能源股份有限公司佳木斯热电厂 上海市 中国船舶工业集团公司第七〇八研究所 上海宝钢包装股份有限公司印铁分公司 上海环境集团股份有限公司 上海电气电站设备有限公司发电机厂 - 2 -
上海中远川崎重工钢结构有限公司 江苏省 中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司 扬州市公共交通集团公司 中国华电集团公司望亭发电厂 中储粮镇江粮油有限公司 浙江省 浙江外事旅游股份有限公司 浙江国华余姚燃气发电有限责任公司 国网浙江省电力公司杭州供电公司 浙江正泰电器股份有限公司 中国储备粮管理总公司浙江分公司 绍兴柯桥水务集团有限公司 安徽省 安徽省交通控股集团有限公司蚌埠管理处 淮北矿业股份有限公司许疃煤矿 安徽省交通控股集团庐江高速公路管理有限公司 安徽省交通控股集团有限公司萧县管理处 安徽省交通控股集团有限公司马鞍山管理处 江西省 江西赣能股份有限公司居龙潭水电厂 - 3 -
仅供参考[整理] 安全管理文书 企业安全文化建设的目标 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
企业安全文化建设的目标 企业安全文化建设的目标有其长远的和阶段性的，随着企业的发展和时代文化的特点，具体安全文化建设的活动及形式，可能有与时俱进的变化，但其建设的原则是相对稳定的。因此，企业安全文化建设的目标，应以企业安全生产经营活动为中心，至少还包括：增强企业安全意识，提高全体员工的安全素质，实现对群体、对企业、对社会的安全需求，在提倡以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人的基础上，把安全第一作为企业生产经营的首要价值取向，形成与时俱进的安全文化氛围，使企业普及安全文化知识教育，安全管理制度健全，安全生产政令畅通。安全信息反馈及时，安全操作规范达标，安全预警预报系统灵敏可靠，意外事故应急处理快速有效。在企业安全文化建设目标实现的全过程中，就能使事故大大减少，或将事故损失降低到最低水平。 为实现企业安全文化建设目标，达到预期目的，必须做到以下几点：1．决策层中建立起安全第一，预防为主的机制，并贯彻于一切生产经营活动之中 用安全制度文化要求企业的一把手，真正负起安全生产第一责任人的责任，做到安全责任重于泰山，在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，必须有落实安全工作的考核指标；在安全生产问题上运用决定权、否决权、协调权、奖惩权；在机构、人员、资金、执法上为安全生产提供保障条件。 各单位主管领导必须要各司其职，本着谁主管、谁负责以及抓生产必须抓安全的原则，抓好其业务领域的安全工作。 2．不断健全安全制度文化建设 完善和健全安全文化宣传教育制度、各级安全生产责任制、安全生 第 2 页共 4 页
企业安全文化建设的几个重要 方向(新版) The core of safety culture is people-oriented, which requires the implementation of safety responsibilities in the specific work of all employees. ( 安全文化) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
企业安全文化建设的几个重要方向(新版) 企业建设安全文化需要着重于如下几个重要方面： 一、安全文化建设的高境界是将社会和企业建设成“学习型组织” 一个具有活力的企业或组织必然是一个“学习团体”。学习是个人和组织生命的源泉，这是对现代社会组织或企业的共同要求。要提升一个企业的安全生产保障水平，我们常提出这样的要求，即要求企业建立安全生产的“自律机制”、“自我约束机制”。要达到这一要求，成为“学习型组织”是重要的前提。由此，我们得到启示：一个能够应对入世要求的现代企业，其安全文化建设的重要方向之一，就是要使企业成为对国际职业安全健康规
则、国家安全生产法规、制度和相关要求的“学习型组织”，成为安全工程技术不断进步和安全管理水平不断提高的“学习型组织”。 这是由于企业针对安全生产问题，首先是面对国家的各种安全生产法规、标准和制度的不断发展的要求，入世后又面对国际职业安全健康规则，以及企业自身工艺技术、生产方式和管理制度的变革、职工素质的变化，这些都需要企业不断地进步“学习”才能适应。所以一个要不断提高安全生产保障水平的组织或企业，需要克服“学习智障”，组织领导、各级管理者和员工每一个人都要不断学习，而且要变企业团队学习为个人自觉学习，使企业成为学习型组织。 学习不仅要掌握安全知识、安全技能，懂得安全法规、标准和要求，更重要的是强化安全意识、端正安全态度、开发安全生产智慧。意识、态度、智慧以知识、技能为基础，有知识和技能并不等于有意识和智力。有了知识和技能，还需强化意识和提高智慧。
2021企业安全文化建设规划 Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0255
2021企业安全文化建设规划 一、编制依据： 1、企业文化建设的最终目的就是提高企业发展生产力。 2、沃泰公司的企业文化建设工作计划，沃泰公司的文化理念。 3、沃泰公司的发展战略规划和基本思路。 4、沃泰公司的主业及深加工产业、多元化产业发展现状。 二、指导思想： 1、实施文化营销、文化服务、文化管理等战略，打造济南文化核心竞争力。 2、以“三个代表”重要思想为指针，以企业文化的核心内涵为指导，与企业安全文化建设紧密结合。 3、以新时期沃泰精神和先进的企业安全理念为指导。 4、把沃泰公司建设成为文化先进、管理科学、诚信规范、形象
良好、竞争力强、效益显著的矿山企业。 三、编制原则： 1、“三个注重”的原则，即重视过程、重视实效、重视关键。 2、全面参与的原则，即坚持党政齐抓共管、各部门联合推动，创造有利的安全文化建设环境。 3、创新与经验结合的原则，既要总结现实的优秀文化，同时要创新和发展，坚持与时俱进、科学发展。 4、前沿与现实结合的原则，既吸收与引进国内外先进观念和做法，同时结合企业自身的实际，考虑其可行性和实操性。 5、逐步推进、持续改进的原则，安全文化的建设不是一蹴而就的，需要坚持持续改进、不断完善。 四、沃泰公司企业安全文化建设的三年目标： 1、2011年： （1）系统性地挖掘、总结、提炼形成沃泰的文化理念；基本做到管理制度与文化理念相适应；同时向社会各界利益相关者展示沃泰先进的管理理念，创建文化的强势品牌。
石嘴山市荣华缘冶金有限责任公司 “安全文化建设示范企业”汇报材料 自治区安监局： 根据贵局的工作安排，现结合我公司实际，针对“安全文化建设”工作做以简要汇报，有不妥之处请各位领导指正。 石嘴山市荣华缘冶金有限责任公司始建于2004年，位于石嘴山市惠农区兰山工业园区，现有职工400人，具有大专以上学历的管理和专业技术人员30多人。公司下设二个生产车间，电工、维修二个辅助车间，经营部、质检部、安全监察部、财务部五个职能管理管理部门。 公司于现有两台14500kVA和一台25000KVA矮烟罩半封闭铁合金矿热炉及与之配套的环保装置，循环水处理设施一套，110KV变电站一座。年生产75#硅铁4万吨，销售额3亿元，利润1500万元。 在全公司员工的共同努力下，2006年、2007年、2008年、2009年连续四年取得石觜山市优秀企业光荣称号，2006年取得了《危险化学品生产许可证》、《安全生产许可证》、通过国家铁合金行业准入和进出口经营权。2007年通过ISO9001：2000国家质量体系认证，从2007年至2011年连续多年被宁夏银行评为AA级信用企业。 我公司在实现大跨步发展的同时，极其重视企业安全文化建设。公司自2004年组建以来，历届班子成员始终把安全生产工作纳入重要议事日程，与冶炼工作同安排，同部署，同检查，同总结，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的企业安全方针，形成了“安全是最大的政治、安全是最大的效益，安全是最大的稳定，安全是最大
的幸福”的安全理念，取得了丰硕的成果。公司能取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了有效的企业安全文化体系”。具体情况如下： 一、五个“注重”，构建企业安全文化体系 （一）注重识别，突出防控重点。 我公司根据各部门、茧站的实际情况，认真查找分析，确定危险源及危险区域，实施改造或制定相应措施，对危险源及危险区域进行严格防控。现目前，我公司共确定了易发生触电、机械伤人、火灾、爆炸及坠物伤人等五类危险源和危险区域，实施重点防控。一是在重点防控区域显要位置张贴警示标志；二是对老化设施、设备实施改造；三是在危险区域设置护栏、护罩、护线管等设施；四是加强对危险源及危险区域的值班巡查。 （二）注重培训，不断提升安全保障能力。 我公司采取“内外结合”的方式开展安全培训工作。一方面加强内部培训，即岗前培训课和定期培训。所有员工、临时用工上岗前必须接受一次安全教育培训，绷紧安全生产的弦，明确了自身工作范围内的危险源，做好安全意识和技能方面的准备；同时定期组织职工进行安全生产、消防、业务技能培训，提升职工安全防范及应急能力。另一方面搞好外部培训。外部培训主要有两种途径，一是积极主动参加各类上级机构组织的安全培训；二是向同行学习，通过各种形式，学人之长，为我所用，丰富我们安全文化的内容和层次。