施工现场防汛应急预案
为切实加强建筑施工现场防汛工作管理，及时有效的采取紧急措施，最大限度地减少损失，特制定施工现场防汛应急预案：
一、成立防汛领导小组
为加强建筑施工现场防汛抢险的组织领导和防汛抢险指挥，特成立由公司总经理任组长，分管生产的副总经理任副组长，由项目部主要负责同志为成员的施工现场防汛应急领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在工地项目部办公室。
防汛领导小组主要职责：
（一）定期召集防汛应急队伍开展防汛应急的研讨和演练，提高实战能力和应变能力；
（二）检查督促防汛应急队伍人员、设备、物资的落实情况；
（三）检查施工现场防汛的各项安全防范措施是否到位；
（四）制定防汛应急工作措施；
（五）一旦发现险情，立即赶赴施工现场，指挥抢险队伍实施抢险救灾，同时及时向上级有关部门报告情况。
二、组建防汛应急队伍
公司组建应急队伍，一旦发生险情，防汛应急队伍立即出动，具体实施施工现场的抢险救灾。
（一）防汛应急抢险队伍由公司主要领导负总责、分管领导具体负责并挑选有经验、有能力的人员组成防汛应急队伍，定期开展防汛应急演练，提高实战能力和应变能力；
（二）应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击迅速，抢险及时；
（三）各类抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，及时赶赴现场；
（四）各施工现场应配备卫生急救人员和必要的医疗器材、药品，随时实施现场急救。
三、做好物资准备
应结合实际配备防汛应急抢险所需的排水、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。
四、建立值班制度
实行24小时值班制度，严禁脱岗。施工现场防汛应急领导小组成员、防汛应急队伍负责人以及有关人员必须保持24小时的通讯畅通。
五、有关要求
高度重视防汛工作，确定抢险救灾队伍，确保在事故发生后，能在最短的时间内迅速赶赴事故现场指挥，做到召之即来，来之能战，战之能胜，切实做好汛前建筑施工现场防汛应急准备和汛情发生时的抢险救灾工作。在汛期到来前，确保防汛领导班子、防汛队伍、防汛措施和防汛物资“四个
到位”。对因措施不力、准备不足、拖延、影响抢险救灾工作的单位和个人，将予以严肃处理。
目录
1.1.1 公司成立“应急救援指挥中心”，设在公司总经理办公室句号。 (3)
1.1.2 项目级“应急救援”指挥系统设置“项目部应急救援指挥部”，直接接受“公司应急救援指挥中心”统一指挥句号。 4
1.1.3 应急救援流程图句号。 (4)
1.2.1 事故应急求援指挥部总指挥职责 (5)
1.2.2 事故应急求援指挥部副总指挥职责 (5)
1.2.3 事故处理组职责 (5)
1.2.3.1 负责事故地初期补救及抢救句号。 (5)
1.2.4 疏散组织责 (5)
1.2.5 通讯组职责 (6)
1.2.6 保护组职责 (6)
1.2.7 救护组职责 (6)
1.2.8 后勤支援组织责 (6)
1.3.1 通讯设备用通讯联络句号。 (6)
1.3.2 求援器材及设备 (7)
2.3.1 记录事故 (8)
2.3.2 轻伤及轻伤事故 (8)
2.3.3 重伤及重伤事故 (8)
2.3.4 重大事故及死亡事故{依据《工程建设重大事故报告跟调查程序规定》（建设部令第3号）确定}； 8
4.1 应急准备 (10)
4.1.1.1 项目部高外坠落事故应急准备跟响应领导小组 (10)
4.1.1.2 高外坠落事故应急外置领导小组负责对项目突发高外坠落事故地应急外理句号。 (11)
4.2.2 重大事故地应急响应 (13)
5.1.1.1 项目部坍塌事故应急准备跟响应领导小组 (14)
5.1.2 培训跟演练 (14)
5.1.4 预防措施 (14)
6.1.2 培训跟演练 (16)
6.1.3 应急物资地准备、维护、保养 (17)
6.1.4 预防措施 (17)
7.1.1.1 项目部物体打击事故应急准备跟响应领导小组 (19)
8.1.2 培训跟演练 (21)
8.1.3 应急物资地准备维护保养 (21)
8.2.2 重大事故地应急响应 (22)
9.1.2 培训跟演练 (23)
9.1.3 应急物资地准备、维护、保养 (23)
9.2.3 脱离电源对症抢救 (24)
9.2.4 对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源 (24)
9.2.7 胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后地急救法 (26)
10.1.2 培训跟演练 (27)
10.2 应急响应 (27)
11 危险化学品危害事故应急准备与响应预案 (27)
11.1.2 培训跟演练 (28)
11.2 应急响应 (28)
12.1.2 培训各演练 (29)
12.1.3 应急物资地准备、维护、保养 (29)
12.2 应急响应 (29)
12.2.9 消防制度及培训 (30)
13防汛防台风应急准备跟响应预案 (30)
13.1.1.1 项目部防汛防台风应急准备跟响应领导小组 (31)
13.1.2 培训跟演练 (31)
13.1.3应急物资地准备、维护、保养 (31)
13.1.4 防汛防台几措施 (31)
13.2.2 重大事故地应急响应： (33)
13.2.3.3 由保护组负责保护好现场防止事态扩大； (33)
为了保障公司从业人员在本工程项目施工中地身体健康跟生命安全，保证
一旦施工现场发生生产安全事故时，能够及时地进行“应急救援”，从而最大限度地降低生产安全事故给本公司及本公司员工所造成地损失，特制订本预案句号。本预案适用于本工程现场施工等生产经营活动地部门及个人句号。
发生潜在（事故）事件、物质：不安全行为、环境；心理素质
发生潜在（事故）事件场所：生产作业区域
发生潜在（事故）事件场所配备器材：急救器材、设施、防汛物资
应急计划：每年一次
应急准备跟响应物资：急救器材、设施、防汛物资
1 应急救援体制及指挥系统
1.1 应急救援体制及指挥系统句号。
1.1.1 公司成立“应急救援指挥中心”，设在公司总经理办公室句号。
总指挥：公司总经理
副总指挥：公司主管安全生产副总经理
指挥中心成员：公司质量安所有、工程技术部、办公室、财务部等部门负责人句号。一旦发生启动公司级“应急预案”地事故，立即由“应急救援”指挥中心统一指挥句号。
值班公用电话：
公司“应急救援指挥中心”组织机构
职务
姓名
联系公用电话
总指挥
公司总经理
颜昌文
136********
副总指挥
公司副总经理
颜经洪
136********
成员
质安部长
张登朗
135********
工程部长
张欣慰
135********
办公室主任
周宜
138********
财务部长
颜光龙
26377792
1.1.2 项目级“应急救援”指挥系统设置“项目部应急救援指挥部”，直接接受“公司应急救援指挥中心”统一指挥句号。
项目部应急救援指挥部
总指挥：项目经理
副总指挥：项目管理负责人
事故处理组：共3人负责
疏散组：共3人负责
通讯组：共3人负责
保护组：共3人负责
救护组：共3人负责
后勤支援组：共3人负责
1.1.3 应急救援流程图句号。
发生事故
上报公司应急救援指挥中心及市区有关部门
拨打“120”
联系医院急诊室
项目部应急救援指挥部
各救援小组成员就位
根据应急救援实施救助
救援结束、事故调查
1.1.4 根据施工现场各种危险源地存在,项目一起成立“高处坠落事故、坍塌事故、倾覆事故、物体打击事故、机械伤害事故、角电事故、环境污染事件、危险化学品危害事故、防汛防台风等”应急准备跟响应领导小组，各领导小组组长统一由项目经理担任句号。成立施工现场义务消防队句号。
1.2 应急救援人员职责
1.2.1 事故应急求援指挥部总指挥职责
1.2.1.1 与公司应急求援指挥中心保持联络、协调应急反应行动；
1.2.1.2 与相关地外部应急部门、组织跟机构进行联络；
1.2.1.3 协调后勤方面以支援应急反应组织；
1.2.1.4 在应急终止后，负责组织事故现场地恢复工作；
1.2.1.5 负责人员、资源配置、应急队伍地调动；
1.2.1.6 保护事故发生后地相关数据句号。
1.2.2 事故应急求援指挥部副总指挥职责
1.2.2.1 协助总指挥组织跟指挥场内应急操作任务；
1.2.2.2 事故现场应急操作地直接指挥跟协调；
1.2.2.3 事故现场评估；
1.2.2.4 及进向场外反应操作指挥通报应急信息；
1.2.2.5 对场外地应急求援行动提出建议；
1.2.2.6 控制现场发现地紧急情况；
1.2.2.7 现场应急行动与场外反应操作指挥地协调；
1.2.2.8 负责事故求援后地现场清除工作句号。
1.2.3 事故处理组职责
1.2.3.1 负责事故地初期补救及抢救句号。
1.2.3.2 尽可能性控制危险源，一起要采取措施保护现场；
1.2.3.3 负责寻找、集中、清点、营救事故中地受伤人员句号。
1.2.4 疏散组织责
1.2.4.1 阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录跟商业秘密地敏感地区；
1.2.4.2 负责现场车辆疏通；
1.2.4.3 按事故地开展态势有计划地疏散人员句号。
1.2.5 通讯组职责
1.2.5.1 负责事故求援过程中与场外支援组织地联系与协调；
1.2.5.2 负责事故地通报；
1.2.5.3 负责与医院求援人员地联系句号。
1.2.6 保护组职责
1.2.6.1 保持施工现场地治安秩序；
1.2.6.2 负责保护抢险人员地人生安全；
1.2.6.3 负责事故现场隔离区域跟疏散区域地警戒跟交通管制句号。
1.2.7 救护组职责
1.2.7.1 负责对伤病员进行分析分类跟观察；
1.2.7.2 负责对中毒跟伤员地救护、包扎、诊治跟人工呼吸等现场急救；
1.2.7.3 负责保护、转送事故中地受伤人员句号。
1.2.8 后勤支援组织责
1.2.8.1 为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、求援防护器材、监测器材、指挥器材跟通信器材等）；
1.2.8.2 做好储备者地巡抚工作，协调落实伤者治疗、住院等问题；1.2.8.3 做好疏散人员地安置；
1.2.8.4 负责解决全体参加抢险救援工作人员地食宿问题句号。
青岛市建筑施工现场防汛应急预案
为防止我市一旦发生汛情，确保及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。
一、适应范围：
本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。
二、组织机构：
（一）青岛市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。
市建筑施工现场防汛应急领导小组：
组长：王元斌建管局副局长
副组长：林纪国建管局副局长
成员：马树华建管处处长
朱堂质监站站长
殳明彩安监站站长
领导小组下设办公室，办公室设在安监站，殳明彩任办公室主
任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。
通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。
物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。
应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。
市建筑施工现场防汛应急队伍由下列单位组成：
青岛市安装工程公司
青岛市施工运输公司
中建八局（青岛）
中建八局土木公司
南通三建集团青岛公司
（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各区市建管局、各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。
（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。
三、责任制度：
（一）建设单位责任
1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。
2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。
3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。
（二）施工单位责任
1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任
到人，措施落实。
2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。
3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。
（三）监理单位责任
1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工单位抓好工程项目防汛责任、各项措施的落实工作。
2、在监理日志中及时做好施工现场重点项目检查情况、责任制落实情况、各种防讯物资的准备落实等情况记录。
四、重点检查监控内容
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）临建设施
临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。
监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（二）围挡墙
围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。
监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
（三）基坑工程：
基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。
监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过
后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
（四）起重运输机械
起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。
（五）脚手架工程
脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
（六）临时用电
临时用电包括：施工用电、生活用电等。
监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并
准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
五、有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。