安林煤业有限公司
矿井大范围停电事故应急预案
河南安林煤业有限公司
二零一一年
矿井大范围停电事故专项应急预案
为了应急处置可能发生的矿井大范围停电重大事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井大范围停电事故专项应急预案。
1 事故类型和危害程度分析
我矿供电主要情况有蒋浚变电站站由相浚变电站站35KV双回路供电，架空线路为LG-120mm2；
供电基本概况
安林煤业双回路供电，主副斜井提升绞车，主要通风机房，压风机、瓦斯泵站及安全监控装置均采用双回路供电，该矿供电安全可靠，供电来源为相村变电站——安林煤矿变电站35KV电源，供电距离为6.078km。架空线型号LG120mm2,变压器型号为S9-4000/35(35/6KV)。另一路为蒋村变电站——浚县煤矿变电站的35KV电源，供电距离为4.9 km。架空线型号LG120mm2,变压器型号S7-6300/35（35/6KV）矿井提升、压风机、瓦斯泵站、通风机等矿井要害部门均实现双回路供电。其中井上配电室装备一台KBSG-560变压器矿井地面使用，两趟6KV电缆向井下供电，矿井井下在中央变电所、八采区上部变电所、八采区下部变电所、六采区变电所分别装备KBSG-315变压器。矿井变压器容量满足矿井需要，向井下供电的变压器中心点不接地，
防雷设施齐全，其中21#盘为矿井备用。
地面瓦斯抽放站双回路来自35KV变电站16#盘变压器型号KBSG-200/6（6/0.69KV）供电距离300M，另一路来自35KV变电站26#盘变压器型号KBSG-315/6（6/0.69KV）
地面主风机分别来自变电站23#盘和33#盘变压器型号S9-500/6（6/0.4KV）,压风机来自35KV变电站18#盘和27#盘变压器型号SJ-320/6（6/0.4KV）两台变压器低压联络。
主要扇风机、提升机、中央变电所、主排水泵均为双回路供电。局扇均采用“三专两闭锁”。配电网络装设了可靠的过流、短路保护、接地装置齐全。通讯装置符合规程要求。
2 应急处置基本原则
（1）抢险救援中坚持以人为本和安全第一的原则。
（2）电力保证顺序为：先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。
（3）事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。
（4）故障排除后，按程序恢复正常供电。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
矿井大范围停电事故应急组织体系示意图
3.2指挥机构及职责
3.2.1矿成立矿井大范围停电事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。
指挥长：矿长
副指挥长：机电副矿长生产副矿长总工程师安全副矿长
通风副矿长经营副矿长
成员：各部门副总工程师、各单位负责人、救护队队长及医院院长等。
职责：
（1）指挥长：宣布应急预案启动和应急预案终止；负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施
（2）副指挥长：按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。
（3）成员：职责详见综合应急预案3.1.2：应急组织成员工作职责。
3.2.2指挥部主要职责
1.日常职责
（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。
（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险
因素、防范措施以及事故应急处置措施。
（3）组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。
2.应急救援时职责
（1）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。
（2）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。
（3）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。（4）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
（5）对应急救援工作中发生的争议问题及时决策和组织处理。（6）负责事故调查的组织工作。
（7）负责总结事故的教训和应急救援经验，组织修订应急救援预案。
3.3工作机构及职责
3.3.1指挥部办公室
应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。
主任：调度室主任(兼)
职责：
1.日常职责
（1）认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。
（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度
和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
（3）参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。2.应急救援时职责
（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。
（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。
（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。
（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
3.3.2通信与信息保障组
组长：调度室主任
（1）保证救援行动中指挥部与事故发生地点、各救援队伍之间的通信联系畅通。
（2）负责事故信息处理和报告、并传达指挥部的救援命令。
3.3.3抢险救援组
组长：机电矿长、生产矿长
成员：机电副总、救护队队长、事故单位队长、机电科长、机电队队长
职责：
（1）按照指挥部制定的救援方案负责现场救援行动的具体实施。
（2）完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。
（3）负责现场设备的抢修工作，尽快恢复矿井重要负荷的供电。3.3.4物资装备保障组
组长：经营副矿长
成员：企管科科长、供应科科长、机电科科长
职责：
负责各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护，事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应。
3.3.5财力保障组
组长：经营副矿长
成员：财务科科长、劳资科科长
职责：
负责各种应急救援设备、购置资金的审定；事故发生后抢险救援所需资金的筹措和调拨。
3.3.6交通保障组
组长：经营副矿长
成员：企管科科长，办公室主任，事故单位队长、机电队队长、运输队队长
职责：负责地面、井下各种应急救援物资和应急救援人员的运送。
3.3.7安全保卫组
组长：党委副书记、安全副矿长
成员：安全副总工程师、矿保卫科科长、安检科科长
职责：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作，负责抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。
3.3.8医疗救护组
组长：矿医院院长
成员：相关医护人员
职责：负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。
3.3.9技术保障组
组长：总工程师
成员：机电副总工程师，事故单位队长、机电科长、机电队副队长职责：参与现场抢险救援，了解现场信息，组织制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部决策提供技术支持。
3.3.10善后处理组
组长：生产副矿长、后勤副矿长
成员：企管科科长、行政科科长、财务科科长、劳资科科长、办公室主任
职责：负责事故发生后的善后处置工作。
4 预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监控方式、方法
本矿井供电系统主要危险源有：供电线路和井上下变电所。其监测监控的方式、方法如下：
监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控
监测监控方法：
（1）对供电线路和供电设备定期检修与试验。
（2）坚持电气设备的日常巡回检查，发现异常及时处理并汇报。（3）对于风、雨、雷电、雪天气加强线路巡回检查，提前做好应急准备。
（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患及时督促落实整改。
4.1.2主要预防措施
1.技术措施：
（1）完善供电系统的各类保护装置和安全设施。
（2）做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障。
（3）完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害造成影响。
（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。
2.管理措施：
（1）严格落实停送电、两票、合联络管理制度；
（2）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（3）淘汰落后、老化设备，对井上下变电所及供电线路定期排查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。
（4）对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐，加强特殊气象条件下的巡视工作。
4.1.3应急处置措施
内容详见6.3：处置措施。
4.2预警行动
4.2.1预警条件
按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。
现场预警：
（1）采区变（配）电所停电。
（2）井下中央变电所停电。
（3）井地面变电所停电。
（4）35KV变电站停电。
一级预警：
（1）井地面变电所停电10分钟以上。
（2）35KV变电站停电。
4.2.2预警方式、方法
采用电话报警的方式进行预警。
一旦发生大范围停电事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，向当天值领导和应急救援领导小组组长（矿长、矿支部书记）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。矿调度室接到事故警报后，立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。矿应急救援指挥部根据情况及时向地煤汇报。
4.2.3预警信息的发布程序
对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。
4.2.4预警措施
（1）发布预警公告。现场预警由基层单位值班矿长负责发布，一级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。
（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（3）指令各应急救援工作组进入应急状态。
（4）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
（5）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
5 信息报告程序
（1）35KV变电站、井调度室和矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生大范围停电事故，事故现场人员应立即用电话向调
度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。
（2）指挥长根据情况指定专人向地煤总调度室汇报。
信息报告程序图：
注：按从左到右顺序通知
（3）汇报的主要内容包括：
①发生事故的单位、时间、地点；
②事故类型及简要经过；
③影响范围；
④人员遇险情况。
向地煤总调度室汇报，应补充汇报以下内容：
①事故原因的初步判断；
②应急预案的启动情况；
③已采取的应急救援措施和进展情况；
④需请示报告的其它事项等。
（4）矿调度室24小时值守电话：5658364
（5）求援方式
矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求地煤总调度室协调增援。
6 应急处置
6.1响应分级
根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。
现场(基层单位)响应：
（1）采区变（配）电所停电。
（2）井下中央变电所停电。
（3）井地面变电所停电。
（4）35KV变电站停电。
一级响应：
（1）井地面变电所停电10分钟以上。
（2）35KV变电站停电。
6.2响应程序
应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。
应急响应程序见综合应急预案附件12.4所示。
6.2.1应急指挥
一旦发生大范围停电事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。矿调度室值班人员要立即向当天值班矿领导和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报。当天值班矿领导和应急救援领导小组组长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动矿一级应急救援预案。
矿一级应急救援预案启动后，矿调度室根据指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。
6.2.2应急行动
启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关
部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。
（1）停电事故后及时了解停电范围，是否影响主扇、主提升、主排水、局扇系统，停电事故发生线路、原因及人员遇险情况；
（2）针对停电事故影响范围及影响原因等特点，制定现场救援措施；（3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；
（4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）切除故障设备、故障线路，恢复主扇、主提升、主排水、局扇的供电。
（6）全面恢复矿井供电。
6.2.3资源调配
在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向平煤股份报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。
6.2.4应急避险
发生矿井大范围停电事故时的危险区域，现场应急救援人员应根据需
要携带相应的专业装备，采取必要的安全防护措施，保证救援人员的安全。
发生矿井大范围停电事故时各采区避灾路线如下：
（1）八采区避灾路线：八采区各片盘→八采区轨道下山→暗斜井车场→井底车场→副井底→地面
（2）六采区避灾路线：六采区轨道下山→井底车场→副井底→地面（3）三采区避灾路线：运输巷→西南大巷→副井底→地面
6.2.5应急扩大
当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即向地煤汇报。
6.3处置措施
应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：
（1）井下开拓掘进工作面供电双回路停电造成停风时或向采区供风的主要通风机停风，10分钟不能恢复时，调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退；同时通知机电队、掘进队、通风队值班领导组织处理和抢修，同时做好记录。（2）发生停电事故后应按下列要求撤人：
①接到调度室的指令后，由当班安全第一责任人组织职工撤退。撤退前，由当班第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁。
②变电所配电工、中央水泵房泵工、副井信号工、采区轨道信号工及绞车司机在保证安全的前提下坚守岗位，等待调度室的指令。
③若矿井主扇停风时，按照井调度室指令有序撤退到指定地点待命。（3）若副井无法提升时，人员可根据本井实际情况爬副井、或走风井。
（4）实现自然通风
根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故各风井的主扇全部停风后大巷及主要上山的风流方向不变。
若矿井发生主扇停风时，经指挥长同意后，按要求操作实现自然通风。
（5）主副井及斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，有关各单位组织人员立即对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。
（6）井上下各生产调度电话由当班人员或指定人员看守、接发，严禁乱占电话或无人接听等情况，影响调度指挥。
（7）当主排水系统停电后，首先恢复中央泵房高、低压电源，确保至少一台大泵正常运行。
7 应急物资与装备保障
应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好
状态以备急用。
（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。
（2）急救设备：包括急救包、救护车、担架等。
（3）抢修设备：包括车辆、登高梯子、电工工具、备用品等。（4）防护用品：包括安全带、手套、绝缘靴、绝缘手套等。
（5）测量设备：包括瓦斯测定仪等。
（6）图表资料：包括矿井通风系统示意图、井下压风管路系统图、矿井供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、矿井采掘平面图等。
8 附件
8.1 事故汇报及应急救援管理工作流程示意图
8.2 事故应急救援人员通知名单
8.3 矿井大范围停电事故应急救援物资、装备储备清单
8.4 变电站大范围停电事故现场处置方案
附件8.1事故汇报及应急救援管理工作流程图
附件8.2事故应急救援人员通知名单（表1）