BSZN-111003—2017 排污许可证核发办事指南（完整版）
云南省文山州西畴县环境保护局2017年7月21日发布
排污许可证核发办事指南
一、受理范围
1.属于西畴县环境保护局组织竣工环境保护验收的建设项目；
2.文山州环境保护局委托西畴县环境保护局办理排放污染物许可的建设项目。
二、办理依据
1.《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条第二款：大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
2.《中华人民共和国水污染防治法》第二十条第二款：直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
3.《云南省排放污染物许可证管理办法（试行）》第四条：排污单位排放污染物不得超过国家和地方规定的污染物排放标准和排放污染物总量控制指标。排污单位应当依法向环保部门进行排污申报登记或排污变更申报登记，并按照本办法的规定申请领取排污许可证。
三、实施机关
本许可实施机关为西畴县环境保护局。
四、审批条件
（一）新办（首次）、增项、到期复查的准予批准条件：
1.予以审批的条件：
（1）排污单位排放的所有污染物均不超过国家或地方规定的排放标准或总量控制指标的，予以批准，发放《排放污染物许可证》。
（2）排污单位排放污染物超过国家或地方规定的排放标准或总量控制指标而被责令限期治理或整改的，限期治理或整改期间予以批准，发放《临时排放污染物许可证》。
（3）建设单位在试运行期间，发放《临时排放污染物许可证》。
（4）持《临时排放污染物许可证》的排污单位在有效期内经已取得环境监测计量认证合格证（以下简称有资质）的监测机构监测达到规定排放要求的，可向原审批发证的环保部门申请换发《排放污染物许可证》。
2.不予审批的情形
（1）对使用或采用国家和省规定淘汰、取缔的工艺与设备及禁止排放污染物的区域内排污的单位，不发放排污许可证。
（2）达不到予以审批条件的情况；
（3）多次补正达不到审批条件；
（4）逾期未整改提交补正材料。
五、受理地点
受理地点：西畴县普兰路政务服务管理局
办事窗口：西畴县政务服务大厅2楼环保窗口
办公时间：周一至周五，上午8:00—11:30，下午14:30—17:30
办理人：姜建朝
乘车方式：县内可乘下新民——新县一中公交车到政务服务管理局下车即到。
六、申请材料
1.新办证材料
七、审批时限(法定时限：20个工作日，承诺时限20个工作日）
受理时限：纸质材料和网上提交材料核对无误的，当场受理；
办理时限：20个工作日，《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
承诺时限：20个工作日。
八、审批收费
本审批事项不收费
九、共同审批与前置审批
无。
十、中介服务
1.中介服务事项名称：排污监测报告
实施依据：法律《中华人民共和国水污染防治法》第三十三条：排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录
规范性文件《国家环保总局关于印发〈污染源监测管理办法〉的通知》（环发〔1999〕246 号）第四条：凡从事污染源监测的单位，必须通过国家环保总局或省级环境保护局的资质认证。第十三条：不具备监测能力的排污单位可委托当地环境保护局所属环境监测站或经环境保护局考核合格的监测机构进行监测。
规范性文件《云南省环境保护局关于印发〈云南省排放污染物许可证管理办法（试行）〉的通知》（云环控发〔2001〕806 号）第十二条：排污单位申请领取排污许可证，应当填报排污许可证申请表，签署承诺书，并提交以下证明材料：（二）经省级环境保护主管部门认定的环境监测机构出具的最近一年的监测报告
中介服务机构资质条件：当地环境保护局所属环境监测站或经环境保护局考核合格的监测机构办理时限：以业主及中介机构协商为准。
收费及标准：以业主及中介机构协商为准。
十一、年审年检与指定培训
无。
十二、资质资格
无。
十三、审批流程
（一）申请
1.提交方式
（1）窗口提交。地址：西畴县政务服务大厅2楼环保窗口（西畴县西洒镇普兰路）。
（2）网络提交。网址：https://www.doczj.com/doc/8b18651299.html,
2.提交时间
窗口提交：星期一至星期五上午8:00—11:30，下午14:30—17:30。
网络提交：时间不限。
（二）受理
县环境保护局收到企业申请后，在1个工作日作出决定。
对申请材料符合要求的，准予受理，并向企业发送《受理决定书》，受理前进行网上公开10个工作日。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向企业发送《申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。
（三）考核
受理公开10日后，无异议的，5个工作日内委托有关机构组织考核，受委托的机构组织考核组,自受理申请之日起5个工作日内完成考核，编制和上报考核报告（采用书面确认的，自受理申请之日起10个工作日内完成考核；编制和上报考核报告）。现场考核时间和申请单位整改的时间不计算在内。
（四）审批发证
县环境保护局在考核结束后对考核报告进行审核,2个工作日内作出是否核准的决定，并进行拟审批公示，拟审批公示5个工作日后无异议的进行审批公示，审批公示7个工作日后无异议的5日内向申请人发放排污许可证；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。
十四、审批服务
（一）咨询方式
1.窗口咨询。地址：西畴县政务服务大厅二楼
2.电话咨询。联系电话：0876-*******
3.网络咨询。https://www.doczj.com/doc/8b18651299.html,,—站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—环保
局
（二）咨询回复
通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在2个工作日内在网络上的到回复。
（三）办理进程查询
申请人可通过网站西畴县行政审批网上服务大厅（https://www.doczj.com/doc/8b18651299.html,）查询审批事项办理进程。
（四）获取办理结果
核发证件为：《云南省排放污染物许可证》。
核发证件后，电话或短信通知申请人至西畴县环境保护局（西畴县政务服务大厅二楼）签收领取。审批结果将在西畴县人民政府门户网站“公开目录”之“环保公告”栏目中公布。
（五）监督投诉
窗口投诉：西畴县政务服务管理局
电话投诉：0876-*******
网上投诉：https://www.doczj.com/doc/8b18651299.html,/web/1/addComplainPage.html
信函投诉：投诉受理部门名称：西畴县环境保护局，通讯地址：西畴县西洒镇胡广路；邮政编码：663599。
（六）行政复议或行政诉讼
自知道该具体行政行为之日起六十日内向文山州环境保护局提出行政复议，或三个月内依法向西畴县人民法院提起行政诉讼。
十五、文书表单及办事指南获取
相关文书表单及办事指南可到网站下载（https://www.doczj.com/doc/8b18651299.html,,—站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—环保局）或在受理窗口直接领取。
附件1
排污许可证核发办事流程图
排放污染物许可证申请及审批表
申请单位（盖章）
法定代表人（签字）
详细地址
邮政编码
联系电话
申请日期
云南省环境保护局制
填报须知
1.凡列入实施排污许可证制度的排污单位应按环保部门的要求如实填写此表，经环保部门核定审批，领取《排放污染物许可证》或《临时排放污染物许可证》后方可排污。
2.对需要实施排放污染物总量控制的建设项目，建设单位填写此表，报所在地级环保部门核定后，与环境影响报告书（表）一并报负责审批该项目的
环保部门审批。
3.用钢笔填写，要求书写工整、清晰，不得涂改。填写数据一律用阿拉伯数字，文字说明用汉字。
4.填表一式四份。申请单位、所在地环保部门、负责核定的环保部门和负责审批的环保部门各一份。
5．排污单位按本证核准的污染物排放量、去向、排放方式等要求排放污染物。
6.排污单位按规定对本单位排放的污染物进行监测，报送监测结果，报告削减污染物排放量措施进展情况。
7.接受环境保护行政主管部门的现场检查、监督、监测，如实提供相关资料和数据。
8.排污单位排放污染物的种类、浓度、数量有重大变化，排污口变动或改变排放方式、排放去向时，应提前十五天向当地环境保护行政主管部门申请并履行变更登记及排污量重新申请手续。
9.按国家和地方规定缴纳排污费。
10.在规定的有效期满前一个月，须主动向发证的环境保护行政主管部门办理换证手续。
一、水污染物排放指标申请表
申请单位：（年）
二、大气污染物排放指标申请表申请单位：（年）
治理设施情况：
三、固体废物指标申请表申请单位：（年）
*本表所称“排放”，包括所用设施、场所不符合环境保护标准的“贮存”、“处置”的固体废物。对于新的建设项目，固体废物不得申请排放。
四、排放污染物许可证申请汇总表
申请单位：（年）
五、水污染物排放指标审批表
申请单位：（年）
其它要求
六、大气污染物排放指标审批表单位：（年）
排污许可证办理流程图 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收 报告；2000年以前建成的企业需提供达标证明或达标监测报告。2、排污许可证申请表一式3份。3、换发排污许可证的单位需提供工作总结1份。4、有效的排污申报登记表1式3份。5、污染物排放总量指标6、当地环境监察部门出具的排许许可证监察报告
排污许可证办理程序 一、法律依据 排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》。 二、受理范围 全县所有排放废水、废气的合法单位。 三、需提供的材 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收报告；2000年以前建成的企业需提供达标证明或达标监测报告。 2、排污许可证申请表一式3份。 3、换发排污许可证的单位需提供工作总结1份。 4、有效的排污申报登记表1式3份。 5、污染物排放总量指标 四、企业提出申请 企业将所需申请材料报送县环保局污控科 五、环保部门审核、发证 属市局发证的企业县环保局签署初审意见，核定污染物排放量，并将初审意见及排污单位的《排污许可证申请表》一式3份报送市环保局；属县环保局发证的，县环保局污控科直接审核监测数据、申报数据，必要时现场核查，签署审核意见，办理时限期15个工作日。 六、审批原则 对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。 对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。
排污许可证核发工作规则 一、工作流程 企业提交申请表 窗口领取相关表格 返还企业提交申请材料企业补齐 窗口受理材料不齐全有异议 材料齐全 对外公示10日 无异议 移交总量处核发排污许可证 二、申请材料受理和排污许可证送达 受理和送达地点：市行政服务中心环保窗口
三、申请材料清单 （一）新建、扩建、改建项目排污单位在试生产或试运行阶段申领A类排污许可证的，需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、试生产核准文件 5、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 6、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小（2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 （二）新建、改建、扩建项目排污单位在项目通过环境保护竣工验收后申请变更A类排污许可证时，需补充以下材料： 1、污染防治设施竣工验收合格材料 2、规范化排污口验收合格材料
（三）申领或申请延续A类排污许可证的已建排污单位需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 5、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 6、污染防治设施竣工验收合格材料 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小（2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 10、有相应资质的环境监测机构出具的近一年环境监测报告 11、环境保护主管部门核定的年度排污申报登记材料 12、年度主要污染物排放控制情况（见附表3年度主要污染物排放控制情况表）
排污许可证办理指南 一、排污许可证制度 排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人, 都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,经环境保护部门批 准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 二、法律依据 排放污染物许可证审批管理的法律依据为《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《山东省大气污染防治条例》、《山东省水污染防治条例》。 三、受理范围 全县所有排放废水、废气的合法单位。 需提供的材料 1、有关环保合法的手续。新建企业和有新建项目的企业需提供“三同时”验收报告；建成的企业需提供“重点企业深度治理”的验收报告。 2、排污许可证申请表一式2—3份。 3、有效的排污许可证监测报告1份。排污许可证监测报告由环境监测站提供。 4、有效的排污申报登记表1份。排污单位须如实填写《排污申报登记表》向环保局进行排污申报,方合法有效。 5、企业验收后，一个月内办理排污申请，否则，属于补办。 四、企业提出申请 县属企业直接向县环保局污控科申请，由污控科经审核并出具受理或不受理依
据；市属及市属以上企业直接报由县环保局污控科转报，市环保局经审核,出具受理或不受理依据。 五、环保部门审核、发证 对于县属企业，县环保局直接审核监测数据、申报数据，以现场核查的方式对企业审核，同意后签字，报主管局长复核签字，发证；对于市、省重点污染企业，县环保局签署转报意见后，由企业报送市、省局审批，并送污控科一份申请表。 六、审批原则 对于企业领取排污许可证时，并征求基层环保意见。 对于长期认真遵守环保法律法规，治理设施完善，各项污染物排放能够稳定达标，近年来没有发生重大污染事故和群众举报的企业，年审时换领正式排污许可证。 对排污单位的污水、废气不能稳定达到国家或地方规定标准（或总量指标）的，提出治理要求，治理期间发给临时排污许可证。 没有办理环保手续的项目、未执行“三同时”的项目、国家严禁建设和明令取缔的项目一律不予办理排污许可证。国家和省有淘汰期限和其它要求的项目，按期限要求办理。 七、排污许可证的变更 1、排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化，或改变排放方式、排放去向时，必须在变更前15日内向县环境保护局申请更改许可证内容。 2、排污单位因破产、关停等终止排放污染物，必须在7日内交回排污许可证。 八、审批时限
火电行业排污许可证申请与核发技术规范 一、适用范围及排污单位基本情况 （一）适用范围 本技术规范适用于指导火电行业及自备电厂所在的排污单位填报《排污许可证申请表》及网上填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定排污许可证许可要求。 火电行业排污许可证发放范围为执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的火电机组所在企业，以及有自备电厂的企业，其中自备电厂所在企业仅包括执行GB13223标准的设施（蒸汽仅用于供热且不发电的锅炉除外）。 火电企业排放的大气污染物、水污染物均应实施排污许可管理。 排污许可分类管理名录出台后，火电行业排污许可证发放范围从其规定。 （二）排污单位基本情况填报要求 排污单位基本情况包括：排污单位基本信息，主要产品及产
能，主要原辅材料及燃料信息，产排污节点、污染物及污染治理设施，以及生产工艺流程图和厂区总平面布置图。其中主要产品及产能、主要原辅材料及燃料在排污许可证管理信息平台申报系统的下拉菜单中选择，菜单中未包括的，可自行增加内容。 企业基本信息应当按照企业实际情况填报，确保真实、有效。生产设施及排放口信息要满足本技术规范的要求。本技术规范尚未作出规定，且排放工业废气和有毒有害大气污染物，应当执行国家和地方排放标准的，要参照相关技术规范自行填报。企业针对申请的排污许可要求，评估污染排放及环境管理现状，对存在需要改正的，可在排污许可证管理信息平台申请系统中提出改正措施。 有核发权的地方环境保护主管部门补充制订的相关技术规范有要求的，以及企业认为需要填报的，应补充填报。 1.排污单位基本信息 火电企业需填报的排污单位基本信息包括：单位名称、法人、生产经营场所经纬度、所在地是否属于大气污染重点控制区域、是否投产、技术负责人、环评及验收批复文件文号、地方政府对
国家排污许可核发平台-企业端 ——企业排污许可业务办理流程 1．企业登录“国家排污许可核发平台—公众端”平台，在申报指南栏目可下载排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书模板文件，其中排污许可证申领信息公开情况说明表和企业守法承诺书需线下填写完成后扫描上传系统。 2．点击导航栏“网上申报”按钮，进入“国家排污许可核发平台—企业端”业务办理平台页面。 3．注册后可进行相关业务的在线申请。请注意，同一法人不同地区的分公司/分厂需单独申领排污许可证，注册时“单位名称”为企业总公司/总厂名称，“注册单位名称”为本次申领许可证的企业分公司/分厂名称，若没有分公司/分厂，才可填写总公司/总厂名称。 4．首次在本平台申报排污许可证，请点击“许可证申请”模块进行填报。 5．许可证在线申请业务包括4项：排污许可证新办申请、排污许可证变更申请、排污许可证延续申请和排污许可证补办申请，四项业务的办理流程基本相同。 下面以排污许可证申请办理流程为例说明。 排污许可证申请办理流程： 第一步：企业点击“许可证申请”进入许可证申请页面
第二步：在许可证申请页面内点击“我要申报”按钮进入申请资料填写页面 第三步：根据填报页面左侧导航，一步一步填写许可证申请信息，一个页面填写完成后，击“暂存”按钮，保存当前填报信息，再点击页面下方的“下一步”按钮，填报下一页的内容。 ?申请填报包括14个页面的内容，分别为：排污单位基本情况；排污单位基本情况-主要产品及产能；排污单位基本情况-主要燃料及原辅材料；排污单位基本情况-排污节点、污染物及污染治理设施；大气污染物排放信息-排放口；大气污染物排放信息-有组织排放信息；大气污染物排放信息-无组织排放信息；大气污染物排放信息-企业大气排放总许可量；水污染物排放信息-排放口；水污染物排放信息-申请排放信息；环境管理要求-自行监测要求；环境管理要求-环境管理台账记录要求；地方环保部门依法增加的内容；相关附件。 ?请按照页面顺序进行填报。在填写主要产品及产能，主要燃料及原辅材料，排污节点、污染物及污染治理设施相关表单内容时，系统会默认当前填报内容为企业注册时填报的行业类别下的内容（填写时可选择的下拉菜单为注册时填写行业的下拉菜单），若当前申请单位涉及多个行业，请先选择企业所在行业，再依次进行填报。 ?主要产品及产能信息表中，生产设施和产品都与主要工艺
排污许可证申请与核发流程-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
排污许可证申请与核发流程 1. 基本信息的填写 按照《排污许可证管理暂行规定》附2 要求：排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填写《排污许可证申请表》中的排污单位基本情况、大气污染物排放、水污染物排放等内容。 2. 申请信息公开 可在全国排污许可证管理信息平台直接进行申请前信息公开，也可下载已填写的申请表，以《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令第31 号）规定的其他便于公众知晓的方式向社会公开，公开时间不得少于5 个工作日，公开期间公众可在信息平台上直接反馈意见。根据《固定污染源排污许可分类管理名录》实行排污许可简化管理的排污单位，可不进行申请前信息公开。 3. 完善申请信息 申请前信息公开结束后，排污单位在全国排污许可证管理信息平台上填写《排污许可证申领信息公开情况说明表》，并按《排污许可证管理暂行规定》附2 要求在平台上填写《排污许可证申请表》中环境管理要求等其他内容，按照平台“业务办理流程”，将相关申报材料一并提交。同时向核发部门提交通过管理信息平台印制的书面申请材料。实行排污许可简化管理的排污单位，可不提交《排污许可证申领信息公开情况说明表》。 4. 排污许可证审核发放 排污单位申报完成后由核发部门通过全国排污许可证管理信息平台核发系统对排污单位申请材料的完整性、规范性进行审查，按照《排污许可证管理暂行规定》中的不同情形分别作出处理。同意受理的进入技术审核流程，核发部门根据审核结果，做出准予许可或不予许可的决定，对于准予许可的发放排污许可证。 2
湖北省排污许可证核发工作程序 一、法律依据 《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《湖北省施<中华人民共和国水污染防治法>办法》、《湖北省大气污染防治条例》、《湖北省汉江流域水污染防治条例》。 二、许可内容 在湖北省行政区域内直接或间接向环境排放大气污染物和水污染物的企业事业单位、个体工商户的排污许可。 三、办理条件 （一）有生产经营的合法资质； （二）生产能力、工艺、设备、产品等符合国家和地方现行产业政策要求； （三）落实了环评和三同时（新建项目）； （四）有符合国家和地方规定标准和要求的污染防治设施和污染物处理能力。 （五）涉危企业有应对突发环境事件的应急预案和设施、装备； （六）排放污染物符合环境功能区和所在区域污染物排放浓度和总量控制指标的要求； （七）已设置规范化的排污口； （八）按规定应当安装污染物排放自动监控仪器的排污者，已按照国家的标准、规范安装自动监控仪器； （九）法律、法规规定的其他条件。 四、申请人需提交的资料 （一）《排放污染物许可证申请表》； （二）环境保护行政主管部门核定的排污申报登记资料以及一年内合法有效的环境监测报告； （三）按规定设置规范化排污口及污染物排放自动监控装置的验收或环境保护行政主管部门认定的证明材料；
（四）新建项目提供环评审批文件及项目竣工环境保护验收材料(含监测报告)； （五）企业工商营业执照以及需要提供的生产经营的合法资质； （六）近三年排污费缴费收据。 （七）工业废水集中处理设施的运营单位申请领取排污许可证，除按上述要求提交材料外，还应提交向工业废水集中处理设施排放污染物的排污者营业执照、污染物委托处理协议等资料。 （八）相关证明材料。 1.环境保护管理制度、污染防治设施运行管理制度和技术人员配备情况（设施委托运行的，需提交运行单位环境污染治理设施运营资质证书）。 2.环境事件应急预案和设施、装备的配备、维护情况。 3.排放污染物达标和主要污染物总量控制情况。 五、许可程序和工作期限 （一）受理 受理工作人员对申请人的申请进行形式审查，并依据行政许可法第三十二条的规定分别做出处理。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或者5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。 （二）许可审查 1.经办部门按照许可条件对申办材料进行审查，提出许可审查意见，并做好会审材料准备。 2.根据排污许可证申请情况，定期召开环保部门会审会议。会审会议由分管副局长主持，经办部门、相关业务部门和环保监察部门参加会审，经办人员到会介绍审核情况。会议形成环保部门会审意见。 3.办理时限：环保局在20个工作日完成。 （三）办理结果 许可证批准后，由环保局经办部门通知申请人签收，领取许可证。办理情况在当地环保局门户网站上公布。
国家排污许可申请子系统 ——排污许可业务申报流程 1、排污单位登录“国家排污许可信息公开系统”，在申报指南栏目可下载《排 污许可证申领信息公开情况说明表》和《企业守法承诺书》模板文件，线下填写完成后扫描上传系统。 图1国家排污许可信息公开系统界面 2、点击导航栏“网上申报”按钮，进入“国家排污许可申请子系统”业务办理 平台页面。 图2国家排污许可信息公开系统界面
图3国家排污许可申请子系统 3、注册后可进行相关业务的在线申请。请注意，同一法人不同地区的分公司/ 分厂需单独申领排污许可证，注册时“单位名称”为企业总公司/总厂名称，“注册单位名称”为本次申领许可证的企业分公司/分厂名称，若没有分公司/分厂，才可填写总公司/总厂名称。 4、首次在本系统申报排污许可证，请点击“许可证申请”模块进行填报。 5、许可证在线申请业务包括5项：排污许可证新办申请、排污许可证变更申请、 排污许可证延续申请、排污许可证补办申请和信息公开。前四项业务的申报流程相同，信息公开用于排污单位发布申请前信息公开内容。 下面以排污许可证申请办理流程为例进行说明。
排污许可证申请办理流程： 第一步：排污单位点击“许可证申请”进入许可证申请页面 第二步：在许可证申请页面内点击“我要申报”按钮进入申请资料填写页面 第三步：根据填报页面左侧导航，一步一步填写许可证申请信息，一个页面填写完成后，点击页面下方的“下一步”按钮，填报下一页的内容，也可以点击“暂存”按钮，保存当前填报信息。 申请填报包括14个页面的内容，分别为：排污单位基本情况；排污单位基本情况-主要产品及产能；排污单位基本情况-主要燃料及原辅材料；排污单位基本情况-排污节点、污染物及污染治理设施；大气污染物排放信
排污许可证是指污染物排放单位向环境保护行政主管部门申请污染物排放，由环境保护行政主管部门出具的证明。排污许可证是环境许可证的重要组成部分，被广泛使用。排污许可证制度是污水排放许可证的申请，审查，签发，暂停，撤销，监督管理和处罚规则中规定的总则。 排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。申请材料应当包括： （一）排污许可证申请表，主要内容包括：排污单位基本信息，主要生产装置，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准。排污许可证申请表格式见附件。 （二）有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书。主要承诺内容包括：对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任；按排污许可证的要求控制污染物排放；按照相关标准规范开展自行监测、台账记录；按时提交执行报告并及时公开相关信息等。 （三）排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明。
（四）建设项目环境影响评价批复文号，或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料。 （五）城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、最终排放去向等材料。 （六）法律法规规定的其他材料。 天津市君瑞企业管理咨询有限公司，成立于2012年，主要从事环境应急预案编制、管理体系认证、清洁生产、产品认证、节能减排清洁生产等一系列的前期撰写、申报、培训、咨询等服务，天津ISO9001认证机构进行天津ISO9001认证、天津ISO14001认证、天津HACCP认证、天津OHSMS18001认证，为客户提供企业发展战略和实施方案(模式优化、资源整合)、战略咨询、投资咨询、企业认证咨询、企业改制咨询，为公共机构提供有关战略、组织、运营和技术方面咨询等服务，根据企业在多层次资本市场不同的阶段和不同的需求提供配套服务，帮助企业通过资本市场实现价值发现和提升。
排污许可证申请表单位名称： 单位住所： 生产经营场所地址： 法定代表人（主要负责人）： 环保联系人：联系方式：排放重点污染物及特征污染物种类：
一、申请持证单位基本情况 所属行业□重点排污单位□一般排污单位组织机构代码营业执照注册号 法定代表人（主要负责人）联系方式 序号主要生产设备名称规格型号数量1 2 3 产业政策符合情况 对照产业指导目录进行自评估。 主要产品及生产规模 *重点排污单位是指国家、省、市级重点环境监控企业，燃煤发电机组和集中供 热设施的燃煤热源生产运营单位、钢铁冶炼企业、水泥熟料生产企业、平板玻璃生产企业、城镇和工业污水集中处理设施的运营单位、垃圾集中处理处置单位、 危险废物处理处置单位。 *不够可另附页。 —1—
废水治理设施处理能力（吨/日） 主要处理工艺简述（空白处填写不完可附另页） 废气治理设施处理能力（标立方米/小时） 主要处理工艺简述（空白处填写不完可附另页） —2—
生产场地和排污口分布平面示意图* （此处粘贴或另行提供） （环评报告或验收报告中有这种平面图的，直接粘贴上去即可） *生产场地和排污口分布平面示意图应明确排污口的数量、位置、编号。—3—
二、申请许可事项 1、排污口 编号 类型 （废水/废气） 产污生产线 地理位置 排放去向*排放方式* 经度纬度 1 2 2、污染物排放浓度 排污口编号污染物名称 国家或地方污染物排放标准 执行的污染物 排放浓度限值名称（（污水接管 标准） 浓度限值（标 准浓度） 1 COD（毫克/升） 特殊行业的填写 相应浓度限值氨氮（毫克/升） 总磷（毫克/升） SS（毫克/升） 2 …二氧化硫（mg/m3）氮氧化物（mg/m3）烟粉尘（mg/m3） 挥发性有机物 （mg/m3） *废水排放去向：接管企业填排入污水处理厂的名称；直排企业填排入外环境水体的名称； *排放方式：间歇排放或连续排放。 —4—
环境保护部令 部令第48号 排污许可管理办法（试行） 《排污许可管理办法（试行）》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 环境保护部部长李干杰 2018年1月10日 附件 排污许可管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范排污许可管理，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》以及国务院办公厅印发的《控制污染物排放许可制实施方案》，制定本办法。 第二条排污许可证的申请、核发、执行以及与排污许可相关的监管和处罚等行为，适用本办法。 第三条环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录，明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。 纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称排污单位）应当按照规定的时限申请并取得排污许可证；未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位，暂不需申请排污许可证。 第四条排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。 应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。 第五条对污染物产生量大、排放量大或者环境危害程度高的排污单位实行排污许可重点管理，对其他排污单位实行排污许可简化管理。 实行排污许可重点管理或者简化管理的排污单位的具体范围，依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。实行重点管理和简化管理的内容及要求，依照本办法第十一条规定的排污许可相关技术规范、指南等执行。 设区的市级以上地方环境保护主管部门，应当将实行排污许可重点管理的排污单位确定为重点排污单位。
第六条环境保护部负责指导全国排污许可制度实施和监督。各省级环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。 排污单位生产经营场所所在地设区的市级环境保护主管部门负责排污许可证核发。地方性法规对核发权限另有规定的，从其规定。 第七条同一法人单位或者其他组织所属、位于不同生产经营场所的排污单位，应当以其所属的法人单位或者其他组织的名义，分别向生产经营场所所在地有核发权的环境保护主管部门（以下简称核发环保部门）申请排污许可证。 生产经营场所和排放口分别位于不同行政区域时，生产经营场所所在地核发环保部门负责核发排污许可证，并应当在核发前，征求其排放口所在地同级环境保护主管部门意见。 第八条依据相关法律规定，环境保护主管部门对排污单位排放水污染物、大气污染物等各类污染物的排放行为实行综合许可管理。 2015年1月1日及以后取得建设项目环境影响评价审批意见的排污单位，环境影响评价文件及审批意见中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证。 第九条环境保护部对实施排污许可管理的排污单位及其生产设施、污染防治设施和排放口实行统一编码管理。 第十条环境保护部负责建设、运行、维护、管理全国排污许可证管理信息平台。 排污许可证的申请、受理、审核、发放、变更、延续、注销、撤销、遗失补办应当在全国排污许可证管理信息平台上进行。排污单位自行监测、执行报告及环境保护主管部门监管执法信息应当在全国排污许可证管理信息平台上记载，并按照本办法规定在全国排污许可证管理信息平台上公开。 全国排污许可证管理信息平台中记录的排污许可证相关电子信息与排污许可证正本、副本依法具有同等效力。 第十一条环境保护部制定排污许可证申请与核发技术规范、环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范、排污单位自行监测技术指南、污染防治可行技术指南以及其他排污许可政策、标准和规范。 第二章排污许可证内容 第十二条排污许可证由正本和副本构成，正本载明基本信息，副本包括基本信息、登记事项、许可事项、承诺书等内容。 设区的市级以上地方环境保护主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中载明的内容。 第十三条以下基本信息应当同时在排污许可证正本和副本中载明： （一）排污单位名称、注册地址、法定代表人或者主要负责人、技术负责人、生产经营场所地址、行业类别、统一社会信用代码等排污单位基本信息；
附件1： 江苏省排污许可证申请表 一、申请单位基本情况（申请单位填报、环保部门核定） 名称(公章) 组织机构代 码 □□□□□□□□-□(□□) 排污申报登 记代码 □□□□□□□□□□□□□□□□□□ 中心位置经 度 □□□°□□′□□″ 中心位置纬 度 □□°□□′□□″ 通信地址市县(市、区) 镇(街道、乡) 路号联系电话邮政编码 法定代表人 环保联系人 行业类别 项目类型1、新建项目□；2、现有项目□；3、改扩建、技改项目□ 生产产品及 产量 主要生产 工艺 废水处理 工艺处理能力（吨/日） 其他
二、水污染物排放申请许可情况（申请单位填报、环保部门核定） 排污口名称 排污口编号 排污口位置 排放去向（受纳水体名称） 废水排放执行标准 主要污染物名称 排放浓度限值(mg/L) 年废水排放量限值(万吨/年) 有效期限内各年度污染物排放量限值（吨/年）污染物名称 年 年 年 年 年 备注：废水排污口合计有个，超过3个排污口另附页填报。 - 2 -
三、申请单位需附相关材料 名称是否缺漏缺漏等原因说明 1. 《排放污染物申报登记统计表》 2. 建设项目环境影响评价批复文件 3. 建设项目竣工环境保护验收批复文件 4. 污染物排放监测报告（最近一年） 5. 最近两年的排污费缴纳证明 6. 排污口规范化整治证明 7. 污染物排放自动监控系统证明 8. 组织机构代码证书 9. 工商营业执照或企业名称预先核准登记通知 书复印件 10. 排污权有偿使用和交易的合同、缴费证明材 料 11. 建设项目试生产批复文件 12. 其他 备注：1、以上材料可提供复印件。2、属第一次申领排污许可证的新建、改建、扩建、迁建单位可不提供第4、5项材料。3、新建项目试生产期间申请临时排污许可证可不提供第3、4、5项材料。 四、申请单位申明： 本单位提交材料客观真实，并承担相应法律责任。 申请单位（盖章） 年月日
前言 根据国家顶层设计，我国环保改革的大幕已经全面拉开，其中实行以排污许可制为核心的污染企业环境管理制度是近期环保改革关键的重头戏之一。为此，国务院、环保部、广东省陆续发布了《控制污染物排放许可制度实施方案》、《排污许可证管理暂行规定》、《广东省控制污染物排放许可实施计划》等政策文件，要求：从2017年起，所有排污企业需根据各地环保部门制定的时间表，分行业、分批次逐步完成新版排污许可证的申领。 2017年下半年，广东将按照国家要求完成电镀、印染、制革、原料药制造、石化、钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属、焦化、氮肥、农药、农副食品等13个重点行业排污许可证核发。 一、企业申请排污许可证需了解的十大问题 1.哪些企业需要申报排污许可证 根据暂行规定第四条，应当实行排污许可管理的排污单位包括： ?排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位； ?集中供热设施的燃煤热源生产运营单位； ?直接或间接向水体排放工业废水和医疗污水的企业事业单位； ?城镇或工业污水集中处理设施的运营单位； ?依法应当实行排污许可管理的其他排污单位。
2.取得排污许可证的时限是什么时候？ 按照《固定污染源排污许可分类管理名录（试行）》（“名录”），要求“分步推进”。结合实施方案和名录要求，率先对火电、造纸行业企业核发排污许可证；《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业的排污许可证核发将在2017年完成；其他固定污染源的排污许可证核发将在2020年完成。 根据暂行规定第四条和第十四条，对于现有的排污单位，应当在环保部排污许可分类管理名录规定的时限内或省级环保部门规定的期限内取得排污许可证；对于新建项目的排污单位，则应当在投入生产或使用并实际产生排污行为之前取得排污许可证。 3.什么是综合许可管理？ 根据暂行规定第六条，环保部门将通过排污许可证对排污单位排放水污染物、大气污染物的各类排污行为实行综合许可管理。也就是说，排污单位排放各类污染物的行为都将在一个综合性的排污许可证中进行规定，一企一证。不同法人单位或其他组织所有的排污单位，应当分别申请和领取排污许可证；同一法人单位或其他组织所有，位于不同地点的排污单位，也应当分别申请和领取排污许可证。 目前，排污许可证的管理内容主要包括大气污染物和水污染物的排放。但是，根据实施方案，随着排污许可制度的深入，排污许可证也将依法逐步纳入固体废弃物、噪声等其他污染物，最终实现排污许可证管理内容的全覆盖。4.什么是简化管理？ 暂行规定第五条规定排污许可应当实施差异化管理，对于污染物产生量和
排污许可证申请表（试行） （首次申请） 单位名称：灵石县鑫鑫混凝土搅拌有限公司 注册地址：灵石县翠峰镇河洲村 行业类别：砼结构构件制造 生产经营场所地址：灵石县翠峰镇河洲村 组织机构代码： 统一社会信用代码：91140729MA0HKTTM5N 法定代表人：胡忠林 技术负责人：肖魁 固定电话：0354-******* 移动电话：133******** 申请日期：2018年07月23日
一、排污单位基本情况 表1 排污单位基本信息表 是否需整改否许可证管理类别简化管理 单位名称灵石县鑫鑫混凝土搅 拌有限公司 注册地址灵石县翠峰镇河洲村 生产经营场所地址灵石县翠峰镇河洲村邮政编码（1）031300 行业类别C3022 是否投产（2）是 投产日期（3）2016-03-01 生产经营场所中心经度（4）111.0°45.0′18.0 ″ 生产经营场所中心纬 度（5） 36.0°52.0′57.0″ 组织机构代码统一社会信用代码91140729MA0HKTTM5N 技术负责人胡忠林联系电话0354-******* 所在地是否属于大气重点控制区（6）否 所在地是否属于总磷 总氮控制区（7） 否 是否位于工业园区否所属工业园区名称 是否有环评审批意见（8）是 环境影响评价审批意 见文号（备案编号） 灵环管函[2012]209号 是否有地方政府对 违规项目的认定或 备案文件（9） 否认定或备案文件文号是否有主要污染物 总量分配计划文件（10）是 总量分配计划文件文 号 灵环总控函[2012]43 号 烟尘总量控制指标 （t/a） 0.16 / 氮氧化物总量控制 指标（t/a） 0.44 / 粉尘总量控制指标 （t/a） 4.69 / 二氧化硫总量控制 指标（t/a） 0.64 / 注：（1）指生产经营场所地址所在地邮政编码。
排污许可证办理流程 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
排污许可证核发工作规则 一、工作流程 企业提交申请表 窗口领取相关表格 返还企业提交申请材料企业补齐 窗口受理材料不齐全 有异议 材料齐全 对外公示10日 无异议 移交总量处核发排污许可证 二、申请材料受理和排污许可证送达 受理和送达地点：市行政服务中心环保窗口 三、申请材料清单 （一）新建、扩建、改建项目排污单位在试生产或试运行阶段申领A类排污许可证的，需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、试生产核准文件
5、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表） 6、污染防治设施运行操作规程和运行维护方案 7、污染事故应急预案和应急处理所需的设施、物资清单 8、三张图纸： （1）生产场地和排污口示意图（要求在环评上的企业平面图上注明排污口的数量、位置、编号），横向打印成A4纸大小 （2）工艺流程图（包括气和水），横向打印成A4纸大小（3）废水、废气处理流程图，横向打印成A4纸大小 9、排污权有偿使用或交易凭证 （二）新建、改建、扩建项目排污单位在项目通过环境保护竣工验收后申请变更A类排污许可证时，需补充以下材料： 1、污染防治设施竣工验收合格材料 2、规范化排污口验收合格材料 （三）申领或申请延续A类排污许可证的已建排污单位需提交以下材料： 1、排放污染物许可证书面申请（见附表1 衢州市排放污染物许可证申请表） 2、企业依法设立文件（法人代码证，法人身份证，工商营业执照或组织机构代码证） 3、建设项目环境影响评价问价及许可文件 4、排污单位基本信息（见附表2 持证单位基本情况表）
排污许可证申请表 （试行） （首次申请□延续□变更□） 单位名称： 注册地址： 行业类别： 生产经营场所地址： 组织机构代码： 统一社会信用代码： 法定代表人（实际负责人）： 技术负责人： 固定电话： 移动电话： 申请日期：年月日 1 / 19
一、排污单位基本情况 （一）排污单位基本信息 表1排污单位基本信息表 注：（1）指生产经营场所地址所在地邮政编码。 2 / 19
（2）2015年1月1日起，正在建设过程中，或已建成但尚未投产的，选“否”；已经建成投产并产生排污行为的，选“是”。 （3）指已投运的排污单位正式投产运行的时间，对于分期投运的排污单位，以先期投运时间为准。 （4）、（5）指生产经营场所中心经纬度坐标，可手工填写经纬度，也可通过排污许可证管理信息平台中的GIS系统点选后自动生成经纬度。 （6）“重点区域”指《重点区域大气污染防治“十二五”规划》中提及的京津冀、长三角、珠三角地区，以及辽宁中部、山东、武汉及其周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群等区域。 （7）列出环评批复文件文号或备案编号。 （8）对于有“三同时”验收批复文件的排污单位，须列出批复文件文号。 （9）对于按照《国务院办公厅关于印发加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的项目，须列出证明符合要求的相关文件名和文号。 （10）对于有主要污染物总量控制指标计划的排污单位，须列出相关文件文号（或其他能够证明排污单位污染物排放总量控制指标的文件和法律文书），并列出上一年主要污染物总量指标；对于总量指标中同时包括钢铁行业和自备电厂的排污单位，应进行说明，如“二氧化硫总量指标（t/a）”处填写内容为“1000，包括自备电厂”。 （二）主要产品及产能 表2主要产品及产能信息表 注：（1）指主要生产单元所采用的工艺名称。 （2）指某生产单元中主要生产设施（设备）名称。 （3）指设施（设备）的设计规格参数，包括参数名称、设计值、计量单位。 （4）指相应工艺中主要产品名称。 （5）、（6）指相应工艺中主要产品设计产能。 （7）指设计年生产时间。 3 / 19
排污许可证核发（新办） 一、法定依据 （一）《中华人民共和国环境保护法》第四十五条 （二）《中华人民共和国水污染防治法》第二十条第一、二款 （三）《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条 二、申请条件 （一）不属于国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的； （二）不位于饮用水水源保护区等法律法规明确规定禁止建设区域内； （三）有符合国家或地方要求的污染防治设施或污染物处理能力； （四）申请的排放浓度符合国家或地方规定的相关标准和要求，排放量符合排污许可证申请与核发技术规范的要求； （五）申请表中填写的自行监测方案、执行报告上报频次、信息公开方案符合相关技术规范要求； （六）对新改扩建项目的排污单位，还应满足环境影响评价文件及其批复的相关要求，如果是通过污染物排放等量或减量替代削减获得总量指标的，还应审核被替代削减的排污单位排污许可证变更情况； （七）排污口设置符合国家或地方的要求； （八）法律法规规定的其他要求。 三、申报材料 （一）排污许可证申请表，主要内容包括：排污单位基本信息、主要生产装置，废气、废水等产排污环节和污染防治设施，申请的排
污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准； （二）有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书； （三）排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明； （四）建设单位环境影响评价批复文号，或按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料； （五）城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、最终排放去向等材料： （六）法律法规规定的其他材料。 备注：对实行排污许可简化管理的排污单位，上述材料可适当简化。 四、办理流程 （一）综合窗口受理（1个工作日）； （二）行政审批科审核（1个工作日）； （三）环保网站受理公示(5个工作日)； （四）现场踏勘及召开审核会议（5个工作日）； （五）环保网站审核意见公示(5个工作日)； （六）拟签审核意见（1个工作日）； （七）市政府签发（转外10个工作日）； （八）制证（1个工作日）； （九）综合窗口取件。
排污许可证申请填报与核发 工作流程 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
排污许可证申请填报与核发工作 纳入排污许可管理的建设项目，建设单位应在项目主体工程及环境保护设施建成后，发生实际排污行为之前，按照国家和山西省排污许可有关规定向有核发权的环境保护主管部门申领排污许可证。 排污许可证申请与填报工作步骤： 1、在国家排污许可平台上先注册账号名、密码（注册所需资料：公司/厂名称（若属于分公司，则应提供总公司/总厂名称）、注册地址（分公司注册地址）、生产经营场所地址、行业类别、法人代表姓名及电话、技术负责人姓名及电话、常用电子邮箱、统一社会信用代码证或组织机构代码证复印件（电子版））； 2、登录国家排污许可平台，登录账号，进行排污许可证申请与填报工作，申请与填报主要包括以下内容： （一）排污单位基本情况：包括单位名称和基本信息、行业类别、组织机构代码、环评文号、总量批复等信息； （二）排污单位登记信息-主要产品及产能：包括主要生产单元、主要工艺名称、生产设施参数、产品名称、生产能力、年生产时间、其他信息； （三）排污单位登记信息-主要原辅材料及燃料：包括原辅料种类、名称、年最大使用量、硫元素占比等； （四）排污单位登记信息-排污节点及污染治理设施：生产设施名称、对应产污环节名称、污染物种类、排放形式、污染治理设施名称、污染治理设施工艺、可行技术、污染治理设施其他信息、排放口类型； （五）大气污染物排放信息-排放口（排放口的坐标、高度、出口内径；废气污染物排放执行标准信息表）； （六）大气污染物排放信息-有组织排放信息； （七）大气污染物排放信息-无组织排放信息； （八）大气污染物排放信息-企业大气排放总许可量； （九）水污染物排放信息-排放口； （十）水污染物排放信息-申请排放信息；
附件2 排污许可证申请表 （试行） （首次申请□延续□变更□） 单位名称： 注册地址： 行业类别： 生产经营场所地址： 统一社会信用代码： 法定代表人（主要负责人）： 技术负责人： 固定电话： 移动电话： —3—
企业盖章： 申请日期：年月日—4—
一、排污单位基本情况 （一）排污单位基本信息 表1 排污单位基本信息表 —5—
注：（1）指生产经营场所地址所在地邮政编码。 （2）2015年1月1日起，正在建设过程中，或者已建成但尚未投产的，选“否”；已经建成投产并产生排污行为的，选“是”。 （3）指已投运的排污单位正式投产运行的时间，对于分期投运的排污单位，以先期投运时间为准。 （4）、（5）指生产经营场所中心经纬度坐标，可通过全国排污许可证管理信息平台中的GIS 系统点选后自动生成经纬度。 （6）“大气重点控制区”指生态环境部关于大气污染特别排放限值的执行范围。 （7）总磷、总氮控制区是指《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发〔2016〕65号）以及生态环境部相关文件中确定的需要对总磷、总氮进行总量控制的区域。 （8）是指各省根据《土壤污染防治行动计划》确定重金属污染排放限值的矿产资源开发活动集中的区域。 （9）是指各级人民政府设立的工业园区、工业集聚区等。 （10）是指环境影响评价报告书、报告表的审批文件号，或者是环境影响评价登记表的备案编号。 （11）对于按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的项目，须列出证明符合要求的相关文件名和文号。 （12）指首次申请排污许可证时，存在未批先建或不具备达标排放能力的，且受到生态环境部门处罚的排污单位，应选择“是”，其他选“否”。 （13）排污单位属于《固定污染源排污许可分类管理名录》中排污许可重点管理的，选择“重点”；简化管理的，选择“简化”。 （14）对于有主要污染物总量控制指标计划的排污单位，须列出相关文件文号（或者其他能够证明排污单位污染物排放总量控制指标的文件和法律文书），并列出上一年主要污染物总量指标；对于总量指标中包括自备电厂的排污单位，应当在备注栏对自备电厂进行单独说明。 —6—
附件2 造纸行业排污许可证申请与核发技术规范 一、适用范围及排污单位基本情况 （一）适用范围 本技术规范适用于指导造纸行业排污单位填报《排污许可证申请表》及网上填报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定排污许可证许可要求。 造纸行业排污许可证发放范围为所有制浆企业、造纸企业、浆纸联合企业以及纳入排污许可证管理的纸制品企业。 造纸企业排放的水污染物、大气污染物均应实施排污许可管理。 造纸企业中，执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）的生产设施或排放口，适用《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》，其余均适用本技术规范。 《排污许可分类管理名录》出台后，造纸行业排污许可证发放范围从其规定。 （二）排污单位基本情况填报要求
排污单位基本情况包括：排污单位基本信息，主要产品及产能，主要原辅材料及燃料，产排污节点、污染物及污染治理设施，以及生产工艺流程图和厂区总平面布置图。 1.排污单位基本信息 企业需填报的排污单位基本信息包括：单位名称、法人、生产经营场所经纬度、所在地是否属于大气污染重点控制区域、是否投产、环评及验收批复文件文号、地方政府对违规项目的认定或备案文件、总量分配文件文号等。对于同一法人拥有多个生产经营场所的情形，应分别申报。 按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）要求，各地全面清理违法违规项目，经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的项目，纳入排污许可管理范围。对于不具备环评批复文件或地方政府对违规项目的认定或备案文件的造纸企业，原则上不得申报排污许可证。 2.主要产品及产能 造纸企业应填写主要生产单元、主要工艺、生产设施、生产设施编号、设施参数、产品、生产能力、设计生产时间及其他。