党员教育管理办法
为做好党员的教育、管理工作，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本办法。
1.党员教育
1.1党员教育的基本目标
全面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。在党员教育的实施过程中，党组织必须紧紧围绕这个基本目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。
1.1.1提高党员的思想觉悟
党员的思想觉悟，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想觉悟中，崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想，即为实现共产主义的社会制度而奋斗，是共产党员的精神支柱，是革命热情、革命毅力、革命斗志的内在动力。党组织应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。
1.1.2．提高党员的政策理论水平
党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策
正确认识和掌握运用的程度。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。在改革开放的新形势下，我们党为建设有中国特色的社会主义，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。然而，目前一些党员的政策水平还较低，对党的现行政策缺乏正确的认识和理解不深，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中带有的倾向性问题，通过有计划、有步骤地实施教育，切实帮助党员提高政策水平。
1.1.3提高党员的活动能力
党员的活动能力，主要指党员履行义务、行使民主权利的实践能力。党员的活动，直接影响党员个人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。然而，党员的活动能力不是自然而然地产生的，它需要有一个反复强化的教育、训练过程。党支部必须通过党员教育，提高党员在现代化建设中的实际本领和完成党的特定任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用党章赋予的民主权利，全面提高党员素质。
1.1.4提高党员的党性修养
共产党员的党性是党的先进性在党员身上集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于
开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法等等。党员的党性修养程度直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党支部的战斗力。党支部要通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。
1.2党员教育的基本内容
1.2.1思想理论教育
包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育；党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规法制教育；形势政策教育等。
1.2.2科学文化和技术业务教育
在新时期，经济建设是党的中心工作，党员教育的内容必须紧紧贴住经济建设这个中心。党员教育的内容是否围绕经济建设这个中心，并不简单地看是不是有关经济方面的，以及相关的程度是否紧密，而主要看为经济建设服务的指导思想是否明确，教育的主要内容是否充分体现了以经济建设为中心的思想，其效果能否充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，促进改革开放和经济发展。
从科学文化和技术业务教育方面来说，要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制来展开。要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节与经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务
的本领。在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员只有具备一定的经济理论、经济政策、经济法律和现代经营方式、管理方法等方面的基本知识，才能在经济建设和改革开放中发挥党员的先锋模范作用，才能结合经济工作做好周围群众的思想政治工作。
1.3党员教育的基本方法
党员教育的方法，是联结教育内容与教育目标的纽带。党员教育的方法是由教育内容和党员的具体情况决定的。方法运用得当，教育就能收到事半功倍之效。党员教育的方法很多，并且可以从不同角度加以分类。
1.3.1轮训
指党组织通过依托党校和其他训练场所，集中一段时间对党员进行普遍的系统教育、其形式主要有两种：一是利用各级党校训练党员干部；二是举办各种形式的短训班，轮训内容应根据党的中心任务，结合本单位工作实际和党员思想实际确定，每次培训力求集中解决一、二个实际问题。轮训班一般要把班前预习、专题辅导、小组讨论和班后总结这四个环节抓好。
1.3.2上党课
指利用授课形式对党员进行经常性教育的一种方式，它已成为党的组织生活的一种常规制度。党课一般以党章、《准则》为基本教材，以建设有中国特色社会主义的理论为主要内
容，结合学习其他文件，采取集中讲授的方法进行；党课教员可以由党支部委员会成员担任，也可外请外聘。搞好党课教育，要把握九个要点：内容要新，重点要明，点题要准，说理要透，事例要实，逻辑要强，知识要广，感情要真，形式要活。
1.3.3座谈、讨论，个别谈话
座谈、讨论，是以党员关心的热点、难点问题或某一专题组织党员畅所欲言，各抒己见，相互启发，共同提高的一种党员教育方式。搞好座谈、讨论，要注意明确主题、突出重点，发挥民主、实行“三不主义”，集思广益、求得共识。个别谈话是党支部针对党员个人思想、工作、学习某方面的问题单独进行教育的一种方法。目的是宣传正确思想，批评错误思想，帮助党员解开思想疙瘩，提高思想觉悟。谈话方式一般根据谈话对象、谈话主题而定。它要求谈话人谦虚、诚恳、耐心和讲究谈话艺术。
1.3.4．多样化活动
通过社会调查、义务劳动、知识竞赛、影评视评、创先争优等各种有益的活动对党员进行教育。它可以把思想教育包含在各种富有教育意义的活动之中，使党员潜移默化地受到启发教育，增长知识，陶冶情操。开展各种活动都要注意政治性和思想性，做到教与乐的统一，避免庸俗化。
1.3.5自学
自学是党员进行自我教育的一种有效方法。它不受时间、空间、地点、条件的限制。搞好党员的自学，取决于党员个人和党组织两个方面的共同努力。个人努力在于党员的主观自觉性；组织努力在于提出要求、精心组织、热情服务、经常检查。自学的关键在于调动个人的自觉性。
1.4党员教育的实施
实施党员教育，必须坚持的原则是，突出党性和思想性，解决党员思想入党问题；理论联系实际，讲求针对性和教育实效；以正面教育、自我修养为主；把党员教育和党员管理相结合起来，做到“双管齐下”。
1.4.1调查分析，摸清情况
党支部要通过调查研究，了解掌握党员的思想、工作及发挥作用情况，分析党员队伍中存在的主要问题及其产生问题的主要原因，有的放矢地开展教育。
1.4.2制订计划，明确任务
党支部要根据上级党委要求和党员队伍状况，制定切实可行的教育计划，以使党员教育工作有条不紊地进行，保证教育时间、教育内容和教育对象三落实。
1.4.3检查落实，信息反馈
党员教育计划实施后，党支部应经常检查执行的情况，收集反映，掌握动态，以便随时充实教育内容，改进教育方法，提高教育的针对性、有效性。
1.4.4定期总结，不断提高
党支部的党员教育工作每年要总结一次，对经验、教训、成绩、问题都要找出来。总结完成后应作为党支部工作的一部分向党员大会报告。
2.党员管理
2.1党员管理内容
党员管理是党的组织按照党的纲领和章程，运用一定的形式和手段，对党员进行组织、教育、培养、考察、协调、监督、奖惩；控制等一系列管理活动的总称。它的着眼点是全面提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，努力建设一支充满生机和活力的党员队伍。
党员管理工作包括着十分广泛的内容：党员教育工作，对党员的监督工作，对党员的纪律检查工作，对不合格党员的处置工作，发展和追认党员的工作，对过好组织生活的监督，检查工作，党内活动的开展和示范引导工作，党费的收缴使用管理工作，党员档案管理工作，党员的评议鉴定工作，党员统计工作，党员组织关系转移文作，调整和改进党的基层组织设置的工作，等等。也就是说，凡是组织、监督党员参加党的生活和活动
促使党员履行义务和正确行使权利的工作，都属于党员管理工作的范畴。可见，党员管理工作是一个系统工程。在党员管理的诸多具体工作之间，存在着相互联系、相互渗透的关
系，有些工作不可能截然分开。如民主评议党员和党员目标管理，都是党员管理的形式之一，但它们作为一项规范性较强，各基层党组织都统一按期进行的工作，已经成为党员管理范畴的一项内容了。
2.2管理原则及要求
2.2.1党员管理的政治原则
一是要坚持党性原则，即按照工人阶级先锋队的性质要求党员、教育党员、约束党员，使党员的一言一行以党性为最高准则；二是要坚持思想领先的原则，在党员管理工作中把思想教育和政治工作做在各项工作之前，提高广大党员的思想觉悟，以保证各项工作的完成；三是要坚持民主管理的原则，在党员管理中确立党员的主体地位，支持、引导、保障他们正确地行使自己的权利，在管理过程中按照民主的方式、方法来解决各种管理问题，协调各种关系；四是坚持从严治党的原则，用共产党员的标准严格教育、严格管理、严格监督每一个党员，使他们充分发挥先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性。
2.2.2党员管理的组织原则
一是要坚持按级分层次管理的原则，即按职务定责任，按职责定权限，按分工定任务，各司其职，各负其责，一级管一级，一级对一线负责；二是要坚持平等一致的原则。它要求在真理面前人人平等，在党纪国法面前人人平等，不允许党
内有不接受管理和监督的特殊党员；三是要坚持统筹管理的原则，按照各自的权限，对党员管理工作进行统筹计划、组织实施，维护党的集中统一，建立分工合作的工作系统。2.2.3党员管理的工作原则
一是要坚持为党的基本路线服务的指导思想，围绕经济建设这个中心，确定内容、开展工作、组织活动；二是要坚持规范性原则，不断健全和完善党员管理的各项制度，强化对党内规范的监督和执行，维持党内生活有序、关系正常；三是要坚持激励性原则，着眼于激发党员的使命感、义务感和荣誉感，调动党员的积极性、主动性和创造性；四是要坚持注重效益的原则，力求以较少的工作在最短的时间内取得最佳的预期效果，力戒党员管理中的形式主义、“花架子”；五是要坚持开拓创新的原则，不断根据变化了的新形势、新任务创造出适应新情况、新问题的新的办法、措施和途径。2.3党员管理的方式方法
党员管理工作内容的广泛性，决定了党员管理方式的多样性。开会座谈、评比竞赛、参观访问、报告演讲、家访谈心、测试问答、广播墙报、表演展览，都可以作为党员管理的方式使用。在党支部党员管理工作中常用的方式：一是党员定期汇报，把党员置于党组织监督之下；二是党组织对党员进行考核、记实，为表彰评议提供依据；三是定期讲评鉴定党员，具有教育、管理、监督的综合效能；四是实施目标管理
党员，融教育、管理、监督、考核为一体；五是严格组织生活，这是传统而有效的党员管理方式；六是开展创先争优活动，调动党员的竞争意识；七是开展建功立业活动，为党员发挥作用创造条件；八是实行民主评议党员制度，每年搞一次。
2.3.1制度规范法
运用各种规章制度来管理和约束党员的行动，规定各种工作程序和办法，明确各项活动的内容和程序，以及规定处理各种问题的政策和标准。运用这种方法，要了解和掌握各项制度的内容，明确执行制度的尺度，在做好思想工作的同时，严格按制度规范办事，并不断健全和完善党员管理的各项制度。
2.3.2信息管理法
通过收集有关党员的各类信息，经过一定的加工处理，来加强对党员的管理，使党员管理工作符合上级精神和适合党员的实际情况。运用这种方法，信息要灵通，判断要准确，办法措施要有针对性。
2.3.3分类管理法
依据党员管理工作的职能、目标、对象的多层次、多类型性，分门别类地进行指导和管理。运用这种方法，要注意从实际出发分类，便于组织领导和上下对口互相照应。
2.3.4需要引导法
根据党员需要发展、变化规律，引导党员追求正当、合理的需要，激发积极的动机，使之激发出更大的热情，更好地为党的事业工作。运用这种方法,要把握党员的需要心理，满足基本需要，并焕发党员更高层次的需要，引导党员选择满足需要的正当方式。
2.3.5思想教育法
党员管理和党员教育是相互贯通的。管理要以教育作前提，教育要以管理作保证。教育和管理都是手段，目的都是为了提高党员素质，增强党组织的战斗力。
3.党务工作
3.1掌握党员的基本情况
掌握党员的基本情况，是做好党员管理工作的一项基础性工作。党员的基本情况包括：自然情况(党员数，党员的性别、年龄、入党时间、文化程度、职业、分布、奖惩情况、主要经历，发展党员情况等)、思想情况(政治觉悟、思想品质、价值观念、纪律观念等)、工作情况(本职工作完成情况、交办任务落实情况、党内活动参加情况、工作态度、工作实绩等)、学习情况(学习态度、文化水准、专业特长、在读情况等)、生活情况（婚姻、恋爱、家庭等)．
掌握党员的基本情况要注意四点：一是力求真实、全面了解，防止片面性、表面化；二是规范、系统，制定切实可行的计划、制度和办法；三是注意情况的不断变化，充实应掌握情
况的内容；四是对情况进行认真分析研究，发现问题，认真解决。
3.1.1建立党员自然情况登记册
大致包括以下几项内容：姓名、曾用名、原籍、家庭出身、本人成分、现有文化程度、学历、工资级别、履历、工作简历、家庭主要成员、主要社会关系〔含直系亲属、旁系亲属)、身体健康状况、业务专长、奖惩；现任职务、住址等。要认真仔细填写，保证真实准确，并妥善保管。
3.1.2建立党员写实档案
包括会议记录、重要建议卡、大事记、学习成绩登记、文书材料收集、工作目标完成情况考核记录等。
3.1.3建立党员汇报思想制度和与所在部门领导沟通情况制度，通过听取党员汇报和党员所在部门领导介绍情况，来掌握党员的基本情况。
3.2党费的收缴和管理
按期交纳党费，是党员对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体体现。它不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念，提高党员的政治觉梧。
对党员交纳党费的要求主要是三点：一是党员本人亲自交纳，一般不允许别人代交；二是按期交纳，一般按月缴纳。党员无正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱
党；三是按规定的标准交纳，没有特殊情况和经过批准，不可以少交，自愿多交不限。
党费管理的基本要求：一是专人管理，一般由组织委员或党小组长负责；二是专立账目，及时统计，凭证收支，按月上缴；三是定期报告，定期检查；四是严格管理，专款专用。党支部一般不留存党费。对上级党组织划拨的党费，要慎重使用，严格手续。党费的使用范围，主要是用于教育党员费用的补充开支，购买党员政治理论学习资料，表彰先进党支部、优秀党员，对丧失劳动能力、有特殊困难的党员给予适当补助等。党支部使用党费应征得上级党组织同意，在规定的范围内开支。
3.3党员的党籍管理
党籍指党员资格。申请入党的同志从被批准为预备党员那一天起，取得了党员资格，也就有了党籍。党籍不同于党龄。党龄表示党员在党内生活和工作的实际经历，从预备期满转为正式党员那一天算起。党员的党籍问题关系到一个人的政治生命。党支部在处理党员的党籍问题时，必须慎重对待，按规定的程序办理。
3.3.1党员有退党的自由，党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
3.3.2党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党支部应当对他教育，要求他限期改正；经教育仍无转
变的，应当劝其退党。劝党员退党，应当经支部党员大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部党员大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。
3.3.3党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部党员大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
3.3.4预备党员不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格，经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
3.3.5党员出国出境定居，在他们出国出境后，即停止党籍。其档案转到县或相当于县一级党的委员会组织部门保存备查。党员因私事出国出境无故超假一年以上回国的，一般不能恢复组织生活，按自行脱党处理。
3.3.6党员自杀后的党籍处理问题，党支部应根据实际情况，具体分析，区别对待。确属畏罪自杀的，应开除党籍。
3.3.7 党员参加宗教活动，经批评教育坚持不改的，要劝其退党，劝而不退的，要党内除名；对屡教不改或加入宗教组织参加活动的，要开除出党。
3.4党员组织关系接转
党员因调动工作、参军、招工、入学以及其他原因，需要从
一个单位或地区到另一个单位或地区，方可转移党员组织关系。转移党员组
关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员临时外出工作、学习、实习、休养等，且时间在六个月以内的，可开具党员证明信件，各级党组织统一使用“中国共产党党员证明信”。
党支部不能直接对外单位转移党员组织关系，只可介绍党员到上一级党委组织部办理转移手续。党员转移组织关系，应由所在党支部开出党员组织关系介绍信或证明，由党员本人亲自到上级党委组织部门办理转移手续。党员组织关系介绍信由党员自己携带，妥善保管，到新单位后立即交给党组织。对越过六个月不转移组织关系的党员，要按党章规定，以自行脱党论处。
3.5民主评议党员
民主评议党员的目的主要有三条：一是提高党员素质；二是处置不合格党员；三是增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评与自我批评。
民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。通过学习党章、《准则》和有关文件，对党员普遍进行坚持党员标准的教育，使党员增强党员意识，明确评议要求，提高参评自觉性，做好评议思想准备。第二，自我评价。组织党员对照党员标准，围绕评议内容，评价自己一年来的思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。其程序是：自我讲评；党内互评；组织考察。第四，表彰和处置。通过民主评议，对好党员、优秀党员给予表扬、表彰；对不合格党员，区别不同情况进行处置。第五，总结整改。总结是党支部对整个民主评议过程进行回顾、分析、研究，总结经验教训，找出对民主评议的规律性认识；整改是对评议中暴露出来的问题，由党员个人和党支部制定出相应的完善措施和下一步整改计划；同时，还要做好有关材料的归档工作。
定远县流动党员管理办法(暂行) 第一章总则 第一条为适应新形势下加强和改进流动党员管理工作，根据《中国共产党党章》及中共中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，结合我县实际，制定本办法。 第二条流动党员是指离开本乡镇、本单位党组织时间超过3个月不足6个月，或者连续离开时间虽然超过6个月但外出地点或工作单位变化频繁的外出务工经商或从事其它正当职业的党员。 第三条流动党员管理工作应坚持以下原则： （一）坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。 （二）坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。 （三）坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。 第二章流动党员管理职责 第四条县委组织部负责对全县流动党员进行宏观管理和指导，加强督促检查，强化考核评比，开展评先评优活动，总结完善推广有效的管理方式方法。 第五条各乡镇、各单位负责对本辖区流动党员党组织及其党员的具体管理，要依托县计生以及公安系统相关数据，准确掌握本乡镇、
本单位流动党员的流出地点、时间、从业内容以及党组织开展活动情况并进行管理。 第六条同一乡镇或单位集体外出、从业地点相对固定的流动党员，采取“集出集管”的方式，党员流出地党组织在流动党员集中的地方成立流动党组织或党小组，指派专人负责，随时加强对流动党员的管理。 第七条流动党员实行《流动党员活动证》管理和党员证明信管理。《流动党员活动证》在县委组织部领取，由各基层党（工）委统一组织发放给流动党员。各基层党（工）委每年至少查验一次党员的《流动党员活动证》，使用满三年的，应及时换发新证。党员证明信由各基层党（工）委出具证明，到县委组织部开具，党员证明信应注明有效期，超出有效期将不再证明其党员身份。 第八条流动党员要按章依规办理组织关系的转移。 外出前，应主动向所在党组织提出书面报告或口头向党组织书记报告。按规定领取《流动党员活动证》或党员证明信。外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给所在党组织查验。 到达流入地后，应及时到工作单位党组织、单位所在地党组织或居住地党组织报到，并将报到情况主动通过电话等形式向正式关系所在党组织反馈。 在流动期间，组织关系发生新变化的，要同时向流出地党组织和流入地党组织报告。 第九条党员外出期间要按照规定的比例和标准按月向流入地党组织缴纳党费，对不按规定交纳党费的党员，要及时对其进行批评教育。对没有正当理由连续6个月不交纳党费的，要与其正式组织关系所在地党组织联系，由其正式组织关系所在地党组织按自行脱党处理。 流入地党组织要如实填写该党员在流入地的表现和参加党的组织
****镇流动党员教育管理服务工作总结 为进一步加强和改进流动党员教育管理工作，镇党委严格按照县委组织部的要求，本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，积极探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，取得了较好的效果，现将具体情况总结如下： 一、主要做法及经验 1、建立组织，构筑流而不散的组织机构。按照流动党员工作单位（条）、居住地（块）之间“谁有利于加强对流动党员的教育管理，就由谁负责”的原则，使流动党员党组织设臵超越区域、所有制、行业等局限，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。一是建立基层组织。根据流动党员队伍的特点，争取上级党组织支持，建立健全党总支—党支部—党小组的三级管理网络。按照地域相邻、人员相知、工作相联、便于活动的原则，在党员相对固定集中的地方成立党支部；在相对集中地区有流动党员3人以上成立临时党支部。二是实行专人管理。流动党员的各基层党支部要确定专人与流动党员联系，一人一挂钩。流动党员到达外地以后，必须及时地向原党支部和联系人提供电话和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情况，征求他们对支部的意见和建议，并负责收缴党费等。通过健全各级组织，从而使得外出流动党员“离
乡不离党”，符合条件、表现突出的预备党员能按期转正“入党”。 2、规范管理，构建离乡不离党的管理机制。为加强流动党员教育和管理，我们积极探索有效的管理方式，变“有组织无活动”为“有组织有活动”。一是建立制度，规范管理。先后制订出台《发展党员制度》、《流动党员管理制度》、《流动党员日常教育管理实施办法》等制度，对流动党员教育管理作出具体规定。二是强化教育，分类管理。充分发挥党支部、党小组作用，以流动党校、网络教育等为裁体，积极开展“三结合”学习实践活动。集中学习与分散自学相结合。鼓励个人自学，广览党员政策法规，广学先进人物和先进事迹；现场学习与网上学习相结合。组织观看电影《张思德》、电教片《任长霞》等，身临现场接受教育。传递学习资料，开展学习讨论，交流学习心得；重点学习与一般学习相结合。凡是党内重大文件、重要决定、重要会议精神等，发挥党小组作用，尽早组织流动党员学习讨论。一般性学习教育则采用发放、邮寄学习材料等形式进行。三是加强联系，跟踪管理。把流动党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记流动党员的基本情况、联系渠道、工作状况，并建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，进行跟踪管理。 3、发挥优势，激发流动党员创业致富的热情。流动党员大多在外闯荡，各自在不同的地方创业。有的是厂长、经理，有的是技术骨干，信息量非常大。党支部充分发挥这一优势，通过各种形式，经常为党员们提供交流机会，变“有活动无效果”为“有
党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一： 党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力，能够激发党员学习的热情，有利于提高党员素质，增强党组织的凝聚力，对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。 一.存在问题 (一)党组织设置形式存在问题 1. 单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。随着农村经济市场进程的加快，形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织，尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会，使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围，生产要素在更广泛的范围内流动。但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置，制约农村经济的快速发展。 2. 传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。随着城郊建设的发展，农村小城镇化逐渐成型，社会化分工更加明确。由于组织体制和知识能力限制，村党组织在领导和推进农业产业化，建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。 3. 一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。农业科技的广泛应用，机械化程度的提高，使农
村富余劳动力增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。这给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党员游离于党组织之外;以地域划分党组织，不分职业、年龄而同一化地进行组织活动，在客观上制约了党员的个性化发展，也使得党组织的凝聚力日渐削弱。 (二)党员教育管理存在问题 1.村支部班子对党员教育管理重视不够。有些农村党支部班子片面推求经济发展指标，支部日常工作围着村务转，不愿把精力放在党务工作上;有少数村支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有了凝聚党员的核心，党员的教育管理便无从谈起;有些村多年不发展党员，新鲜血液得不到输送，使党员队伍年龄结构日趋老化。 2.党员管理难。农村青年党员发展难。一方面随着农村劳动力的大量转移，优秀农村青年大量外出，另外，受不良风气和经济利益驱动，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。流动党员管理难。大量农村党员外出，也给流动党员的管理带来困难，特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低，在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少，使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥，存在流出党员找不到党组织，党组织也找不到流动党员的问题。党员组织生活开展难。一些党员党性意识淡化，对教育活动从思想上不重视，甚至个别党员担心开展活动占用自己的时
党员教育管理工作存在的问题及建议（2） 党员教育管理工作存在的问题及建议（2） 经济的快速发展，既给党员教育工作带来了良好的机遇，也使党员教育工作面临前所未有的严峻挑战。 一是网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。调查问卷结果显示，85%以上的党员会上网，并且有67.5%的党员经常上网。网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。个别不法分子利用快速传播的信息渠道，大肆散布炒作虚假新闻、发表不负责任的言论，传播与党的方针、政策相违背的信息，既影响了党员群众的视听，也造成了经济发展和社会生活的混乱，更对党的舆论导向控制形成了挑战。 二是党员教育工作传统模式不适应党员队伍建设需要。传统的党员教育以“三会一课”为主，往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施，党员教育难以全面覆盖，对党员的吸引力弱化。调查问卷结果显示， 90%以上的党员最喜欢的教育培训形式是参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座，希望能到党校、行政院校、教育培训基地等参加学习。 三是党务工作者素质不适应党员教育工作需要。许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低，有的一年使用甚至少于10次；不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作，不能胜任故障维修、课程讲解等工作。 针对存在的问题，建议从以下几方面着手，强化党员教育管理。 一是改进教育形式，激发教育活力。在巩固现有教育手段的基础上，把参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座等形式有机结合，定期组织党员干部到党校、行政院校、教育培训基地、经济发达地区等参观学习，开阔眼界，提高思想政治素质、理论政策水平、工作能力。充分运用互联网、手机信息系统、远程教育等手段开展党员教育；采取菜单需求式教育培训方式，广泛开设党员“流动课堂”，由原来的“填鸭式”教学向“点单式”教学转变，组织优秀党务工作者、党校教师、先进典型代表等，进农村、进社区、进企业、进学校，充分运用远程教育送学、示范基地现学、田间地头讲学等形式完善党员教育培训内容，力求做到哪里有党员，哪里就有教育课堂。 二是强化保障措施，提高教育效果。建立市、县（区）、乡镇（街道）三级联动开放的党员教育培训师资库，建设一支熟悉党员教育业务的骨干队伍，尤其重视对农村、社区远程教育站点业务骨干的培养。加强各种培训机构的资源整合，充分发挥市、县级党校在培训党的基层干部和普通党员中的主渠道、主阵地作用，加强乡镇（街道）党员教育阵地、村级组织活动场所、党员服务中心（站、点）
关于加强党员流动中组织关系管理的暂行 规定 随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，现对党员流动中组织关系管理问题作如下规定： 一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位组织；时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。 二、党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。 三、党员3人以上集体外出、地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部（或临时党支部）。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。 四、外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。 五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上
级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。 六、县以上政府人事（劳动）部门所属的人才（劳动）流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。 七、在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。 八、党员擅自离职，党组织应给予批评教育；本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。 九、在党员流动中，没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。
关于进一步加强流动党员教育管理工作的 意见 各乡镇党委、县直局以上单位党组织： 为进一步规范我县流动党员教育、管理和服务工作，使流动党员能够参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和中央和省、市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强流动党员教育管理工作提出如下意见： 一、总体要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，建立流动党员教育管理网络，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理方式方法，加强对流动党员的服务，建立起健全系统、科学、有效的教育、管理和服务机制，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 二、基本原则 流动党员，是指离开原党组织所在地，较长时间不能正常参加原党组织组织生活的党员。包括外出务工、经商、居住，连续时间6个月以内（含6个月）的党员；部队转业、复员军人和大
中专毕业生及其他流动人员中尚未落实组织关系的党员;外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间6个月以内（含6个月）的党员。对流动党员的教育管理,要按照“有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员作用”的要求，具体把握以下原则： （一）双向共同管理原则。坚持以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织共同管理。流出地党组织要对流动党员登记造册，掌握去向，采取有效办法加强管理，并向所去地方、单位党组织通报；流入地党组织也要承担起管理的责任，组织流动党员学习、开展活动。做到流入地和流出地党组织密切配合、共同负责，经常联系、及时沟通，协调解决流动党员教育管理中碰到的问题。 （二）因人制宜管理原则。根据流动党员的就业形式和居住状况，合理确定党员的管理方式。就业比较稳定、工作单位建立党组织的，由单位党组织管理；工作单位未建党组织的，由行业协会党组织或单位所在地党组织管理。未落实工作单位，人事档案挂靠在人才流动服务机构或劳动力流动服务机构的，由人才流动服务机构或劳动力流动服务机构党组织管理。就业稳定性不强、居住地比较固定的，由居住地党组织管理。 （三）信息动态管理原则。结合党员信息数据采集工作，运用现代信息技术，构建流动党员信息网络，逐步实现流动党员信息实时网上传输、查询。流动党员情况由所在党组织定期向上级党委报告。各基层党委把流动党员基本情况输入信息库并及时更新，逐步实现流动党员信息动态管理。
支部在加强党员教育管理方面存在的问题2017一： 近年来，通过开展共产党员先进性教育、创先争优教育、群众路线教育和“两学一做”学习教育等活动，各级党组织和党员干部能够紧紧围绕中心、服务大局，办事效能和服务意识有了明显提升，党员干部的作风有了明显改善，在推动经济科学发展、持续发展上取得了显著进展。但在党员教育管理过程中，仍然存在管理水平不高和管理不到位等问题，党员的先进性没有充分发挥出来，严重制约各项中心工作的开展。为了充分发挥党员的先锋模范作用，促进经济又好又快发展，现就基层党员教育管理过程中存在的问题作肤浅分析。 一、当前党员教育管理工作存在的问题 1.对党员教育培训重视不够。根据《党员教育问卷调查统计表》统计数据，在被调查的党员中，近40%的党员不能按时参加学习，其中农村和企业单位党员占30%左右，机关和事业单位占10%左右。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼;部分党组织对党员的教育管理流于形式，体现在口头上、文件上;学习内容与实际需求相去甚远，单调枯燥，缺乏实用性与吸引力;农村年轻党员外出务工较多，年老体弱者又不愿意参加学习，机关事业单位的重心都在经济建设上，党员也把主要精力甚至是全部精力投入到经济建设工作上，党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作，对党员教育和管理逐渐放松。 2.教育培训制度执行不严。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。部分党支部未能认识到开展
党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施，凸显出了当前党员教育的短板。 3. 党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,放松自我教育和管理，宗旨意识不断淡化，把自己完全混同于普通的老百姓。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄，不带头履行义务，对党的工作不支持、不配合，随意发表反动言论，在工作和生活中不但起不到典型引领作用，还在社会上造成不良影响。 二、成因分析 1.对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责，工作可有可无，时紧时松，制度不严，措施不力，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地。 2.对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势，找不准管理定位，不能结合党员层次、 行业、群体特点有针对性进行教育管理，方式方法缺乏灵活性和吸引力。 3.落实力度不大。党员队伍教育管理中形式主义严重，面对日趋激烈的竞争，少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立，认为党员教育管理太虚，做再好领导也看不见，忽视了党务工作的重要性，对履行组织生活的义务没有放在心上，把个
加强对党员教育管理工作的几点思考 加强对党员的教育管理是我们党的一项重要原则，是各级党组织加强党员队伍建设的一项经常性工作，也是党支部加强自身建设的重要内容。江总书记在党的十五大报告中指出：“各级党组织要坚持‘党要管党’的原则，把从严治党的方针贯穿到党的建设的各项工作中去，坚决改变党内存在的纪律松驰和软弱的现象”。强调“党要管党”，落实到基层党支部，就是要依据党的组织原则和上级党委的指示、要求，对党员实施不间断的教育管理，切实加强党员的党性修养，提高党员队伍素质，发挥党员的先锋模范作用，使党员队伍真正成为基层全面建设的中坚力量。因此，作为基层党支部书记，应把教育管理党员作为自己的一条重要职责，作为加强支部自身建设的一项基本任务，学会依靠党组织加强对党员的教育管理。 一、认清形势，提高认识，切实增强依靠党支部能教育管理好党员的信心 在改革开放和市场经济大潮的冲击下，个别党员受西方资产阶级腐朽思想文化的侵蚀和酒绿灯红的影响，不能正确对待应急机动作战部队任务重、节奏快、要求严、标准高的艰苦环境。有的理想淡化、思想不稳；有的不思进取，消极怠工；有的自律不严，违规违纪；有的不讲廉洁，处事不公；有的不服管理，顶撞上级等等。存在这些问题，关键在于党员的党性修养不够，关键在于党支部教育管理党员的力度不够，关键在于这些党支部党管党员的职能作用发挥不好，关键在于正、副书记缺乏依靠党组织教育管理党员的信心。所以，加强党员的教育管理，首先必须帮助正副书记树立依靠党支部能管好党员的信心。当前，增强立足自我教育管理好党员的信心，要重点解决以下四个方面的问题： 一是解决认识偏差不愿管的问题。当前，基层党支部正、副书记队伍中，有的只重视抓战士党员的教育管理，不重视、不愿意加强对干部党员的教育管理，片面认为，干部党员的教育管理主要是上级党委和政治机关的事，把自己摆到局外人的位置上；有的认为党支部是党的最基层组织，正、副书记没有什么大的权利，解决不了什么实际问题，在党员的教育管理上发挥不了多大作用；有的对资格较老、兵龄较长、年龄较大的党员尤其是精神状态不佳的干部党员不愿从严管理，感到他们放松一点情有可原，感到与他们较真有碍面子；还有的不愿去研究新时期党员教育管理所面临的新情况、新问题，仍然凭着老经验、老套路教育管理党员，适应不了形势任务的要求，工作绩效不大。解决这个问题，要端正思想认识，转变思想观念，增强党支部教育管理党员的责任感和使命感，变“要我管”为“我要管”。 二是解决素质偏弱不会管的问题。近年来，由于党支部成员尤其是正、副书记由于成份较新，党务工作套路不熟、党员教育管理招数不多的现象还是带有一定的普遍性。有的把党管党员的原则与领导管理部属混为一谈，用行政管理代替党内管理；有的用政治教育代替党的教育，体现不出党员教育的先进性；有的没有把党员教育管理摆到应有的位置，教育管理制度落实不好；有的不会运用组织生活制度加强教育管理，不会依靠群众加强监督，不懂得把党员置于组织和群众的双重监督之下，结果是教育不到位，管理不得力，在解决党员队伍存在的问题和加强党员队伍建设上束手无策，一筹莫展。解决这个问题，要注重加强业务学习，通过参加上级组织的集中培训，采取以会代训、难题会诊等形式，帮助正、副书记熟练掌握党务工作的基本内容、基本原则、基本方法，总结经验，理清套路，结合岗位实践，不断提高自身业务素质和教育管理能力。 三是解决问题不大不想管的问题。有的同志认为，党员也是人，只要不严重违反纪律规定，有点小缺点、小错误在所难免，管不管无所谓，影响不了大局；有的认识水平不高，对一些倾向性问题研究不够，分析不透，对发生的问题视而不见，见怪不怪，甚至是大事化小，小事化了；还有的在管理教育中碰了钉子、遇到压力，就不想管。解决这个问题，必须转变思想观念，正确分析现状，探索特点规律，加强管教力度。 四是解决原则不强不敢管的问题。少数党支部委员特别是正、副书记对党员尤其是干部党员存在的问题不敢理直气壮，不敢较真碰硬，只求一团和气；有的搞庸俗关系，得了别人的好处，怕人揭短，发现问题也不敢大胆抓；有的对关系兵党员不敢管，怕得罪上级，伤害自己。结果是遇到矛盾绕道走，有了问题交上级。解决这个问题，要从严自己入手，在树正风气上突破，使党员教育管理逐步走入正轨，形成健康发展的路子。 二、明确教育管理的内容和方法，增强对党员教育管理的针对性和有效性 党支部离党员最近，对党员的情况最了解，对存在的问题最清楚，对党员的教育管理和监督最直接，只有全面把握教育管理的内容，积极探索科学管理方法，才能不断提高党员教育管理的针对性和有效性。
党员干部在教育管理方面存在的问题表现 及整改措施 导语：对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。以下是小编为您整理相关内容，欢迎参考阅读! 党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下： 一、存在的主要问题 随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有： (一)对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍
建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象;还 信心不足，因此放松理论学习，缺乏起码的政治鉴别力，分不清大是大非，信网上传说，对政治教育有抵触情况，跟着错误思潮跑。近年来，农村党员，特别是一些老年党员的信教情况逐步发生。另一方面，有的党员思想僵化，教条主义严重，不愿意接受新事物，对改革开放以来的路线方针政策不理解甚至怀疑，由此对社会主义和共产主义失去信心。 (四)部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行为上背离的现象。有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”“带领群众共同致富”是一对矛盾;有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞“好处”。 二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关己，
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 县委加强流动党员教育管理工作情况汇报 中共市委组织部：为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神和中央、省、市委组织部的具体安排部署，深入学习实践科学发展观，以改革创新的精神进一步做好新形势下的流动党员管理服务工作，崇仁县把流动党员管理服务工作纳入重要日程，狠抓落实。现将有关情况汇报如下：全县有流出党员584名，流入党员34名，春节期间先后有348名流动党员返乡，有14名流入党员留在崇仁。针对在崇的369名流动党员，组织开展了“结一个对子、过一次组织生活、核一次基本情况、提一个建议、尽一点力量”等“五个一”活动，审核发放流动党员活动证348本，走访慰问348户，结成帮扶对子237对，召开座谈会18个，组织学习729人次，收集意见建议243条，引进资金1000多万元。我们的主要做法是：1、由“走访登记”向“结成致富对子”延伸，进一步增进流动党员对党组织的感情。在春节前出台了《关于春节期间做好流动党员教育管理的通知》，明确要求各基层党组织，务必要走访慰问到每户流动党员家庭，采取“四进四查两问”（进企业、进市场、进门店、进住户，查底册、查户籍、查低保、查社保，问单位同事、问左邻右舍）的方式，按照“五清楚”，即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚、发展方向清楚的要求。对流动党员进行“地毯式”的排查、登记，分级建立流动党员信息库和登记卡册，充分掌握每一名流动党员情况，把每一名流动党员都纳入管理。同时，在切实解决流动党员困难户生活的基础上，充分了解 1 / 3
党支部在加强党员教育管理方面存在的问题及整改措施二： 党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。遵循市委和上级法院有关要求，我院对党员教育管理工作非常重视，其工作逐步走上制度化和规范化路子，尤其是在今年，结合法院三项工作重点，六大体系建设，通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。 一、存在的主要问题 (一)、对党员教育管理工作重要性认识不足，影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足，认为机关党员教育管理工作就是组织一下 学习，工作一般，要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻党支部建设及党员教育管理工作的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党员教育管
理工作是软任务，工作摆不上应有的位臵致使支部建设、党员教育管理工作被动应付，起色不大。 (二)、党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上，党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏，教育管理考评和监督机制不健全，工作职能落实不佳，缺少应有的抓手。 (三)、党务干部对党员教育管理工作热情不高。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作，造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者，很少从党员身份的角度看待自己，没有履行双重身份的责任，个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位。 (四)、党员教育管理工作内容、方式单一，创新不多。个别党支部的组织生活形式不灵活，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于超前性不强的简单政治说教，政治学习替代党日活动。在工作中，继承不够，创新不多，对支部党员干
加强党员教育管理方面存在的问题整改措施 近年来，定西市各级党组织高度重视党员队伍建设，创造性地开展党员发展工作，党员队伍不断壮大，结构得到优化，整体素质有了较大提高。但党员队伍中还存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，逐步加以解决。 一、全市党员队伍建设存在的问题 (一)共性问题 一是党员队伍结构不尽合理。全市党员队伍整体上存在“老、低、少”的现象，60岁以上的占25.76%，老龄化突出;初中及以下文化程度的占55.73%，文化程度偏低;女党员占13.56%，数量偏少。二是部分党员组织观念淡化。极少数党员不参加组织生活，不愿接受组织管理，不按时交纳党费，不做组织分配的任务，基本上游离于组织之外。三是有的党员理想信念动摇。一些党员的思想受市场经济的冲击，政治热情降低，个别党员甚至宗旨观念淡化，理想信念动摇。四是发展党员入口较松，出口不畅。基层普遍存在只要本人提出入党申请，一般都能吸收进来。而对党性不强、作用发挥不好、没有明显错误的党员又不能及时清理出党组织，存在入口较松、出口不畅的问题。同时，以牺牲质量追求数量，以工作业绩替代理想信念等问题，都不同程度影响了党组织的凝聚力。 (二)个性问题
农村党员队伍中，一是老党员思想“僵化”。部分农村党员对市场经济认识不足，对深化改革缺乏信心，思想僵化，不能体现先进性。二是无职党员作用发挥“弱化”，一部分农村党员不懂科技知识，没有致富门路，发挥不了模范作用。年青党员从事职业多样化，流动性大，导致整个农村党员队伍作用发挥弱化。三是青年农民入党热情“淡化”。农村青年大多外出务工经商，自我价值实现形式多元化，加之一些基层党组织对青年的吸引力不强，青年农民要求入党的热情淡化。 机关党员队伍中，一是部分党员公仆意识淡薄。一些党员工作责任心不强，工作标准不高，服务态度不好，“门难进、脸难看、事难办”的现象仍不同程度地存在。二是先锋模范作用发挥不够。一些党员在党性原则和市场经济、党员标准和现行政策面前产生了困惑，工作得过且过，发挥不了应有的作用。 企业党员队伍中，一是流动性大，管理困难。改制、关闭、停破产企业党建工作难度大，党组织找不到党员，党员不能自觉接受党组织管理的问题普遍存在。二是情绪低落，思想消极。大部分企业党员没有荣誉感和自豪感，不敢自亮身份，大多数下岗职工党员情绪低落，思想消极，对教育管理工作有抵触情绪。三是“两新”组织党组织建设滞后。“两新”组织党建工作基础薄弱，党建难度大，党员管理难。新的社会阶层身份难界定，发展程序不规范和发展滞后的问题普遍存在。 二、原因分析
党员教育管理方面存在的问题及整改措施 陇西县把加强流动党员教育管理作为“两学一做”学习教育的一项重点工作，坚持加强联系、强化学习、丰富载体、健全机制、搭建平台，着力破解“去向难掌握、教育难开展、活动难组织、党员难管理、作用难发挥”五难问题，全面构建城乡流动党员一体化管理新机制。 一是加强联系，破解“去向难掌握”问题。以开展党组织关系集中排查为契机，针对流动党员人流大、较分散的特点，深入开展“党组织找党员、党员找党组织”的“党员双找”活动，采取乡村便民服务站点平台查找、县直相关部门联合查找、县乡党建网站在线查找等多种方式，先后排查联系流动党员800多名，逐一建立了流动党员档案，使流动党员“流动不流失”。 二是强化学习，破解“教育难开展”问题。建立党支部委员与流动党员“1+1”结对联系机制，采取电话、QQ、微信等方式，实行每月至少推送1次学习资料、每季度至少了解1次思想动态、每半年至少交流总结1次学习成效的“三个一”定期学习联系模式，为流动党员搭建学习、交流平台，确保每名流动党员学习教育全覆盖、不掉队，使他们“离乡不离党”。 三是丰富载体，破解“活动难组织”问题。充分利用清明、中秋、春节等传统节日流出党员返乡的有利时机，对流出党员参加“三会一课”等组织生活制度情况进行督查，了解其外出期间的思想、工作、
生活情况，对参加活动不经常的党员，落实流动党员回乡补课制度，进一步加强流动党员的教育管理。同时，对个别流动党员家庭的“留守儿童”、“空巢老人”，党组织及时确定邻居、亲戚或辖区内学校教师结成帮扶对象，最大限度地帮助流动党员解除后顾之忧，为他们全身心工作、安心创业提供了保障。 四是健全机制，破解“党员难管理”问题。制定出台《陇西县加强和改进流动党员教育管理工作办法》，按照“书记抓、抓书记”的要求，明确党员流出地党支部书记教育管理第一责任人职责、结对联系人员直接责任人职责，让流动党员教育管理有章可循、责任到人。同时，实行流入地、流出地双重动态管理，加强与流入(流出)地党组织的联系，对流动党员流动期间参与组织生活、缴纳党费等提出了明确要求，由“两不管、两头松”变为“两地管、双落实”。 五是搭建平台，破解“作用难发挥”问题。加强与外出地党组织对接联系，开展流动党员先锋岗、我为家乡建设添光彩等主题实践活动，引导流动党员自觉发挥示范带动、化解矛盾、促进和谐等作用。目前，累计引导流动党员为家乡安装路灯200盏、硬化文化舞台700平方米，建立种养殖基地36个，联系发展致富大户82户，示范带动208户贫困农户在发展马铃薯、中药材等特色产业中增收致富。 党员教育管理方面存在的问题及整改措施 通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我
通过对教育管理实施工作措施，作为党员教师要加强与学生的交流与沟通，了解学生各种情况，努力为学生解决各种问题，做学生的知心朋友，在传授知识和对学生的教育方面要更耐心细致。下面是整理党员教育管理工作措施的，欢迎阅读! 在行风评议的第二阶段，我们通过民主评议，认真查找学校廉洁从政和工作作风建设上存在的薄弱环节，解决教育乱收费及师德水准不高等人民群众反映强烈的问题。围绕抓好自查自纠自评、广泛征求意见和边查边改三项重点工作，按照实事求是、边查边改的原则，找准问题、解决问题、推进工作。 我们联系学校实际，通过多种形式听取教师、学生、家长和社会各界的意见和建议(主要采取“问”“谈”“访”三种形式，敞开校门，接受教师、学生、家长、社会各界的评议)，对照评议内容和要求，找准存在问题，重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是对教育收费、招生考试、教材教辅、补课行为、建设工程、物资采购、校务公开和师德师风建设等问题，广泛收集，认真梳理，进行分析，并以此制定切实可行的整改目标和整改方案。 一、主要做法是： 1、发放调查问卷和征求意见表。分别向教师、家长、学生代表发放《黄埔区双沙小学行风情况问卷调查和征求意见表》。 2、召开座谈会。分别召开学校中层干部、教师、学生和家长代表座谈会。 3、走访。行评办组织人员走访街道、社区、对口中学等单位，直接听取社会各界的意见和建议。 4、接受上和电话咨询、投诉，处理信访问题。 5、汇总分析各种途径收集的意见和建议，对查找出来的问题进行梳理，找准问题存在的主要原因。 6、制定整顿措施，扎扎实实地边查边纠，边整边改，确保整改措施落实到位，取得实效。 7、做好总结工作，形成自查自纠报告和整改方案，报局行风评议办公室。 二、自查自评情况 通过“问”“谈”“访”三种形式敞开校门，接受学生、家长、社会各界的评议，在家长、学生座谈会上和回收的家长调查问卷、教师调查问卷和征求意见表中，以及在走访社区、街道、对口中学等各有关单位，直接听取社会各界的意见和建议中，对双沙小学“依法治校、管理强校、质量立校、科研兴校、特色名校”的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示可赞赏，充分肯定学校规范收费和师德师风，认为学校的办学思想是端正的，领导作风，教风、学风、班风、校风是好的;认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业，对学生充满爱心;尤其是面临红山地区教育整合时期，学校领导班子始终以大局为重，积极做好社区、家长、教
流动党员教育管理的调研报告 当前，我国处在一个传统社会向现代社会转型的过程之中，市场化、城市化、现代化相互激荡，交互推进。如何探索和加强对流动党员的教育管理，是新时期整个社会环境的深刻变化对党的建设提出的新课题。党内统计数据显示，社区流动党员呈逐年增多的趋势。我们要“适应新形势，探索流动党员教育管理工作的新机制新方法”。随着党员责任区的不断深入和居民区党建“三三制”的不断推进，要求我们坚持与时俱进，整合各方面力量，建立健全流动党员教育管理机制，着力解决流动党员教育难、管理难、活动难、作用发挥难等问题，不断增强流动党员教育管理的针对性和实效性。 一、基本情况 2006年12月，中央组织部印发了《中国共产党流动党员活动证》，截至2007年11月30日，17个居民区党组织共发放流出党员《活动证》119人；流入党员9人（其中：本市2人，外省市7人），涵盖7个居民区。 1、流出党员基本情况 从年龄结构看，中年占有相当比例，平均年龄50岁；从受教育程度看，流出党员中具有大专及以上学历的46人，占38.70％；中专、高中学历的43人，占36.10%；初中学历的30人，占25.20%。从性别比例看，男性89人，占74.80%，女性30人，占25.20%。 2、流入党员基本情况
从年龄结构看，中老年占有相当比例，平均年龄57.10岁；从受教育程度看，流入党员中具有大专及以上学历的3人，占33.33％；中专、高中学历的5人，占55.56%；初中学历的1人，占11.11%。从性别比例看，男性5人，占55.56%，女性4人，占44.44%。 二、存在问题 1、基本状况分析 流动党员与归属地党员相比，社会责任意识相对较低。从空间上看，拉长了党员与党组织的直接联系；从管理上看，增加了流出地党组织的管理难度；从组织生活上看，流出党员能正常参加组织生活的91人，占76.47%，不正常参加组织生活的28人，占23.53%；流入的9名党员都能正常参加组织生活，占100%；从流出党员状况看，都为外出就业；从流入状况看，都为照顾子女。 2、空挂党员显现 流出党员流动性大，人员很难找到，无固定休息日，早出晚归，有的长期流动在外地工作，组织联系只能通过其家属长途电话联系；还有的长期居住在外地，上海房子出租，这样的组织关系应转出，因人员无法找到，目前还滞留在居民区。 3、认同组织较低 大部分流动党员正值中年，是家庭经济来源的主要承担者，只关心打工赚钱，党员身份不重视、无所谓，党组织多方做工作，个别党员强调家庭生活困难，甚至说：“没有经济保障，何来党员身份”。组织生活也不能正常参加，组织观念淡薄，作用发挥明显不足。
党员教育、管理、服务制度 一、党员教育 1.紧紧围绕提高党员思想政治素质和业务能力，改进工作作风，经常开展主题鲜明的教育活动。 2.注重创作和运用情景互动式党课等形式开展党员经常性教育，提升教育质量；运用信息网络、微党课等形式，增强教育实效。 3.党员学习应有计划、有安排、有检查，有关学习、会议、活动实行签到制度，学习重点突出，形式多样，效果明显。 4.认真执行上级党组织的教育培训计划，组织党员集中学习，并提出具体要求。党员每年参加党组织安排的教育培训时间一般不少于32学时，其中党支部班子成员一般不少于56学时。 二、党员管理 1.党组织关系排查制度 党员组织关系排查工作以党支部为单位，每年对党员组织排查一次。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是异地居住的离退休干部职工党员。 排查的主要内容是：
一是核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案；二是核查党员组织关系转接情况，看党员组织关系回执是否健全；三是核查流动党员情况，看外出时间较长（六个月以上）党员是否转移正式组织关系；是对与党组织失去联系的党员作出妥善处理。 2.转移和接收组织关系 在全省范围内转接党员组织关系的党员，通过网上组织关系转接系统实现无纸化办理。超出上述范围转接党员组织关系时，还需由具有全国范围内直接相互转移组织关系权限的党组织开具纸质介绍信，党员持介绍信办理。 (1)基层党委内部转接流程 在同一基层党委所辖的各党支部间使用“基层党委内部转接”功能，实现党员组织关系转接的快速办理。 (2)全省范围内转接流程 省内党员组织关系转接全程网上审批。具体转接流程： 第一步，党员所在基层党委或党支部用户提出“申请”，核对党员信息并填写电子介绍信，转接类型选为“省（区、市）部门（系统）范围内转接”，目的地选择拟转入基层党委。第二步，系统自动生成审批路径，依次送各级党委“审批”。第三步，审批通过后，拟转入基层党委在确认党员本人报到后点击“接收”，核对党员信息并将党员编入所属党支部。第四步，