T/CECS XXX：201X 中国工程建设标准化协会标准
洁净室节能评价技术标准
Technical Standard for Cleanroom Energy Saving Evaluation
（征求意见稿）
2020北京
前言
根据中国工程建设标准化协会《关于印发<2018年第一批工程建设协会标准制订、修订计划>的通知》（建标协字〔2018〕015）的要求，编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。
本标准共分5章，主要内容包括：总则，术语，基本规定，阶段评价和整体评价，能源绩效评价。
本标准由中国工程建设标准化协会建筑环境与节能专业委员会归口管理，由中国建筑科学研究院有限公司负责具体技术内容的解释，执行过程中如有意见或建议，请寄送解释单位（地址：北京市朝阳区北三环东路30号，邮政编码：100013)。
主编单位：中国建筑科学研究院有限公司
参编单位：中国电子系统工程第四建设有限公司
清华大学
世源科技工程有限公司
中国航空规划设计研究总院有限公司
同济大学
重庆大学
北京科技大学
天津大学
北京联合大学
中国中元国际工程有限公司
北京华勤洁净科技有限公司
武汉华星光电半导体显示技术有限公司
京东方科技集团股份有限公司
北京大学第三医院
苏州安泰空气技术有限公司
南京拓展科技有限公司
东莞市利人净化科技有限公司
南京博森科技有限公司
吴江振达净化工程有限公司
主要起草人：张彦国、崔玉岭、谭松林、赵伟、孟令坤、曹冠朋、张旵东、李先庭、秦学礼、董秀芳、刘燕敏、刘俊杰、李楠、谢慧、马晓钧、李著萱、吴志坚、郜义军、谢彦波、李杨、邓超、王靖凯、谢燕辉、盛伟、宋海龙、冯昕、张铭健、陈紫光
主要审查人：
1 总则 (3)
2 术语 (4)
3 基本规定 (7)
4 阶段评价和整体评价 (8)
5 能源绩效评价 (9)
附录A洁净室不同阶段节能评价技术要点和内容 (12)
附录B 洁净室能源绩效参数计算及评价范例 (15)
附录C不同类型洁净室能源绩效参数参考 (19)
本标准用词说明 (21)
引用标准名录 (22)
附：条文说明 (23)
1 General Provisions (3)
2 Terms (4)
3 Basic Requirements (7)
4 Stage evaluation and overall evaluation (8)
5 Energy performance evaluation (9)
Appendix A Main points and content of energy-saving evaluation technology in different stages of clean room (12)
Appendix B Example of calculation and evaluation of clean room energy
performance parameter (15)
Appendix C Reference for different types of clean room energy performance
parameters (19)
Explanation of wording in this standard (21)
List of quoted standards (22)
Addition：Explanation of provisions .......................................... 错误!未定义书签。3
1 总则
1.0.1为贯彻落实绿色发展理念，节约资源，保护环境，对洁净室节能评价提出评价方法、要求和标准，促进洁净室节能技术的应用和发展，制定本标准。
1.0.2本标准适用于新建、改建和扩建洁净室的节能评价，主要包括电子类洁净室、制药洁净室和生命科学类洁净室等，其他类型洁净室可参考本标准执行。
1.0.3除进行节能评价外，洁净室在进行节能设计、节能改造等相关工作时，可参照本标准列出的技术要点，结合具体技术措施进行。
1.0.4洁净室的节能评价除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语
2.0.1洁净室cleanroom
对空气中悬浮粒子浓度进行分级控制的房间，其设计、建造和运行方式可有效控制室内悬浮粒子的渗入、产生和滞留。
注：1洁净室按空气悬浮粒子浓度进行分级。
2也可以按空气中以及表面化学污染物、微生物或纳米级颗粒物进行分级控制。
3其他相关物理参数，如温度、湿度、压差、气流、振动和静电等，根据需要进行控制。
2.0.2主要能源使用significant energy use
在能源消耗中占有较大比例或在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。
2.0.3洁净室主要能源使用significant energy use of cleanroom
洁净室为控制悬浮粒子浓度、压差、气载分子污染物、温度、湿度等特有关键参数的能源消耗。
2.0.4洁净室节能评价evaluation of cleanroom energy saving
对洁净室主要能源使用（2.0.3）进行监测、计算、对比和分析，确认洁净室能耗的水平，评价节能技术措施的效果。
2.0.5能源绩效energy performance
与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。
2.0.6能源绩效参数energy performance indicator
由组织确定，可量化能源绩效的数值或量度。
注：能源绩效参数可由简单的量值、比率或更为复杂的模型表示。
2.0.7能源基准energy baseline
用作比较能源绩效的定量参考依据。
注：1能源基准反映的是特定时间段的能源利用状况。
2能源基准可采用影响能源使用、能源消耗的变量来规范，例如：生产水平、度日数（户外温度）等。
3能源基准也可用作能源绩效改进方案实施前后的参照来计算节能量。
2.0.8基准期baseline period
用于和报告期（2.0.9）能源绩效进行对比的特定时间段。
2.0.9报告期reporting period
用于计算和报告能源绩效所选择的特定时间段，该能源绩效的变化与基准期（2.0.8）相关。
2.0.10归一化normalization
通过解释相关变量的变化，以便在等同条件下比较能源绩效，从而不断修正能源数据的过程。
2.0.11洁净室能源绩效参数energy performance indicator of cleanroom
由组织确定，符合洁净室技术特点的可量化能源绩效的数值或量度。
2.0.12单位洁净风量风机功率specific fan power
输送洁净空气用风机电功率与输送的洁净空气风量比值，单位为W/(m3/h)或J/m3。
2.0.13单位洁净风量风机能耗specific fan energy
一定时间内，输送洁净空气用风机能耗与输送的洁净空气风量比值，单位为kW·h/(m3/s)。
2.0.14单位面积洁净风量normalized airflow rate
洁净室（区）单位面积输送的洁净空气量，单位为［(m3/s)/m2］或m/s。
2.0.15洁净功率密度power intensity for contamination removal
用于去除洁净室空气中污染物的风机功率与净化区域总面积的比值，即洁净室单位面积风机功率，单位为W/m2。
2.0.16洁净用能密度energy intensity for contamination removal
用于去除洁净室内空气中污染物的风机全年用电量与净化区域总面积的比值，即洁净室单位面积每年的风机能耗，单位为kW·h/m2。
2.0.17设施功率密度power intensity of facility
洁净室综合用能总功率与净化区域总面积的比值，单位为kW/m2。
2.0.18设施用能密度energy intensity of facility
洁净室全年综合用能与净化区域总面积的比值，单位为kW·h/m2。
2.0.19洁净室综合用能comprehensive energy use of cleanroom
洁净室主要能源使用及其他洁净室常规能耗的综合。
2.0.20洁净室单位产出能耗SEU per product
洁净室单位产出所消耗的主要能源使用，单位为kJ/单位产出、kW·h/单位产出。
2.0.21洁净室节能率energy saving rate of cleanroom
洁净室采用节能措施后，与选定的能源基准相比较，能源绩效参数降低的百分比。
3 基本规定
3.0.1 洁净室进行节能评价前，宜按照现行国家标准《能源管理体系要求》
GB/T 23331中的要求，建立能源管理体系。
3.0.2 洁净室节能评价应首先确定被评价主体，即确定边界，评价主体可以是
一台设备、一个洁净系统、包含几个洁净系统的车间等，不宜将整个建筑物作为整体评价。不应包括卫生间、普通公共走廊、普通仓库、普通办公室等非洁净区域。
3.0.3 评价主体确定后，应根据项目特点和需要，确定洁净室主要能源使用的
范围，确定合理的能源绩效参数，作为评价目标。
3.0.4 洁净室节能评价分为阶段评价、整体评价和能源绩效评价。其中阶段评
价和整体评价为定性评价，能源绩效评价是定量评价，阶段评价不做评价分级，整体评价和能源绩效评价结果分A、AA、AAA三个评价结果。
3.0.5 洁净室节能评价应选择合适的比对样本作为能源基准，包括经节能改造
前的系统或设施本身、其他类似的洁净室项目、已有的能源绩效调试数据或基于经验和的计算值并经验证的能效模型等。
3.0.6 为准确进行洁净室节能效果评价，洁净室应根据需要建设能耗监测系统，
对洁净室能耗进行方便、准确、长期的监测。
3.0.7 洁净室节能监测用能源计量器的配备和管理应符合现行国家标准《用能
单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167中的有关规定。检测、监测所用的仪器、传感器等，应经过校准，并在有效期内，应定期进行维护，以保证准确性。
3.0.8 洁净室建设节能监测平台以及对冷水机组、照明设备、中央空调系统、
水泵、风机等进行分项监测时，可参照GB/T 28750、DB11/T 975-2013、DB11/T 1210-2015、DB11/T 1211-2015、DB11/T 1411-2017、DB11/T 1536-2018、DB11/T 1537-2018等标准实施，在无法实现直接计量时，可通过拆分、计算等方法，进行间接计量。
3.0.9 洁净室进行节能监测和评价的同时，必须对同时对洁净室关键性能参数
进行监测或记录，包括空气洁净度、室内外空气温湿度、压差、气载分子污染物等，洁净室应在满足关键技术参数要求的前提下进行节能效果评价。
4 阶段评价和整体评价
4.0.1 进行阶段评价时，应按照附录A中所列不同阶段的评价要点进行评价，
查找、分析节能潜力，对于每一条的评价结论分别是“符合、基本符合、不符合”。
4.0.2 整体评价应在洁净室整体投入正常运行一年后进行，应对照附录A中的
评价要点，逐一进行。
4.0.3 在对照附录A进行阶段评价或整体评价时，应详细汇总、整理洁净室节
能相关的所有资料和数据，包括设计条件、设计图纸、设备资料、调试报告、检测报告、监测运行记录等，对照节能要点要求，确实应用了节能措施并证明有效，效果优于同类洁净室一般水平时，认定该项目符合要求。
4.0.4 应从洁净室全生命周期角度，按照表1所列项目，对洁净室节能进行整
体评价。进行整体评价时：10＜符合项目数量≤15的，节能水平为“A”；15＜符合项目数量≤25的，节能水平为“AA”；符合项目数量＞25的，节能水平为“AAA”。
5 能源绩效评价
5.0.1 进行能源绩效评价应时，应按照现行国家标准《能源管理体系能源基准
和能源绩效参数》GB/T 36713中的各项要求，根据不同需求，选择相应的洁净室能源绩效参数和能源基准，确定基准期和报告期，进行评价。
5.0.2 洁净室确定能源绩效参数时，可根据洁净室特点和评价目的，参考
表5.0.2进行选择。
表5.0.2 洁净室能源绩效参数
5.0.3 在进行能源绩效参数比较，如进行节能率计算时，应进行归一化处理。
5.0.4 当对洁净室单位洁净风量风机能耗SFE、洁净用能密度EICR、设施用能
密度EI进行评价时，其基准期和报告期宜为完整年度，涵盖一个完整气候变化周期和生产周期。也可根据需要设定基准期和报告期，对特定阶段的用能进行评价。
5.0.5 对洁净室节能进行能源绩效参数定量评价，应按以下标准进行评价：
1、以洁净室自身节能改造前为能源基准：5%＜节能率≤15%的，节能水平
为“A”；15%＜节能率≤25%的，节能水平为“AA”；节能率＞25%的，节能水平为“AAA”。
2、以同类洁净室一般水平为能源基准：2%≤节能率＜5%的，节能水平为“A”；
5%≤节能率＜10%的，节能水平为“AA”；节能率≥10%的，节能水平为“AAA”。
附录A洁净室不同阶段节能评价技术要点和内容表A.0.1 洁净室不同阶段节能评价技术要点
附录B 洁净室能源绩效参数计算及评价范例
B .0. 1 范例：
一间100 m2，4 m层高的ISO 7（万级）洁净室，每年生产产品10000个。业内同类洁净室单位产品能效一般水平为8.5kW·h/个。
改造前：实测风机送风量为16000 m3/h（4.444 m3/s），送风机功率为5.5 kW，全压950Pa，每天24小时全负荷运行，全年风机外其他空调通风系统（加热、制冷、加湿除湿等）能耗80000kW·h。
节能改造后：实测风机送风量为10000 m3/h（2.778 m3/s），送风机功率为3 kW，全压850Pa，每天全负荷运行8小时，低负荷（1.5 kW）运行16小时，全年风机外其他空调通风系统（加热、制冷、加湿除湿等）能耗降低到60000kW·h。
试计算其改造后PICR、SFP、Q N、EICR、SFE、EI、洁净系统的单位产出能耗(SEUP)以及全年综合能耗节能率η，并选择全年综合能耗指标做能源绩效节能评价。
B .0. 2 计算结果如下：
1 洁净功率密度（power intensity for contamination removal, PICR）
用于去除洁净室空气中污染物的风机功率与净化区域总面积的比值，即洁净室单位面积风机功率，单位为W/m2，计算公式如下：
PICR=∑P e
（1）
A
式中：A——洁净室的地面面积，㎡；
PICR——用于去除污染物的功率强度，W/㎡；
∑P e——风机总功率，W。
= 30W/m2
故：PICR=3000W
100m2
2 风机单位洁净风量耗功率（specific fan power, SFP）
SFP是通过测量运行条件下机组风量和电能输入来确定的。确定风量和功率后，通过将功率（单位：W）除以流量（单位：m3/h或m3/s）来计算SFP，计算公式如下：
SFP=P e
（2）
Q
式中：P e——风机功率，W；
Q——风量，m3/h或m3/s；
SFP——单位洁净风量风机功率，W/（m3/h）或J/m3。
故：SFP=3000W
10000 m3/h =0.333W/(m3/?)=3000W
2.778 m3/s
=1080 J/m3
注：同样系统SFP值越低越好，本案例中，实测风机的全压是850Pa，实际系统单位风量的耗功率是1080J/m3，其比例就是风机全效率，本案例中，改造后的风机全效率为78.7%，改造前的风机全效率为76.8%，略有提高，本案例通过降低风量和系统阻力降低能耗，在风机效率方面的改善不大。
3 单位面积洁净风量（normalized airflow rate, Q N）
洁净室（区）单位面积输送的洁净空气量，计算公式如下：
Q N=Q
A
（3）式中：A——洁净室面积，㎡；
Q——风量，m3/s；
Q N——单位面积洁净风量，m/s或（m3/s）/m2。
故：Q N= 2.778m3/s
100m2
≈0.028 (m3/s)/m2
单位洁净风量风机耗功率（SFP）和单位面积洁净风量（Q N）是PICR的两个子指标，可以由这两个子指标计算得出，即：
PICR= SFP × Q N=1080×0.028=30W/m2（4）这两个子指标的优点在于它分别显示了效率和有效性。效率由通过空气处理系统输送一立方米空气所需的能量表示。有效性表现为清除洁净室地板上污染物所需的空气量。对于这两个指标，值越低表示能耗越低。
4 洁净用能密度（energy intensity of contamination removal, EICR）
将一年内为洁净室、区域或设备服务的所有风机系统的能耗总和除以洁净室、区域或设备的占地面积，当洁净室具有值班工况的时候，可以通过计算该指标来评价洁净室一年的能耗情况。
计算公式如下：
EICR=E e
A
（5）式中：E e——风机一定时间内电能，kW·h；
A——洁净室面积，m2；
EICR——kW·h/m2。
故：EICR=3kW×8h×365+1.5kW×16h×365
100m2=17520 kW?h
100m2
= 175.2kW?h/ m2
5 单位洁净风量风机能耗（specific fan energy, SFE）
输送洁净空气用风机能耗与输送的洁净空气流量比值，计算公式如下：
SFE=E e
Q
（6）式中：E e——风机一定时间内电能，kW·h；
Q——风量，m3/s；
SFE——单位洁净风量风机能耗，kW·h/（m3/s）。
故：SFE=EICR
AFR =175.2 kW?h/ m2
0.028 (m3/s)/m2
≈ 6257.1 kW?h/(m3/s)
可得：EICR= SFE × Q N（7）
6 设施用能密度（energy intensity of facility，EI）
洁净室全年综合用能与净化区域总面积的比值，单位为kW·h/m2，计算公式如下：
EI=E
A =E e+ E q
A
（8）
式中：E e——风机电能，kW·h；
E q——除风机外的设备电能，kW·h；
E——全年综合用能，kW·h；
A——洁净室面积，m2；
EI——设施用能密度，kW·h/m2。
7 洁净室单位产出能耗（significant energy use per product，SEUP）
洁净室出产单位产品所消耗的主要能源使用(SEUP)，计算公式如下：
SEUP=E
N
（9）式中：E——全年综合用能，kW·h；
N——产品数量，个。
故：SEUP=77520
10000
=7.752kW·h/个。
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贵行征求意见函收悉，感谢贵行对我县近年来重大基础设施建设的支持！ 自201X年以来，国家开发银行甘肃分行为我县医疗、教育等重点项目建设提供了有力的资金支持，有效解决了困扰我县教育事业发展的突出问题，使我县医 疗卫生服务能力不断增强，为我县经济建设快速发展提供了有力的支撑。同时，平凉市泾川汇通村镇银 行的成立，为县域经济繁荣和发展提供了保障，为中小企业和“三农”经济实 体搭建了新的融资平台，促进了我县金融业健康、快速发展。 未来几年，国家将实施新一轮西部大开发战略，落实支持甘肃经济社会发展若 干意见、陕甘宁革命老区振兴规划、关中—天水经济区规划等重大政策措施， 为推进跨越发展提供了良好的宏观环境；在省市区域布局中，我县处于全省东 翼能源化工基地的核心区域，作为全市经济发展的重要支点，一些战略发展重 点和重大项目必将得到上级的重视和支持。 同时，我们面临着一个开拓创新、破解瓶颈、夯实基础的攻坚破难期。我县传 统农业县经济特征明显，工业经济总量不 足、基础设施建设滞后、财政收支矛盾突出等问题尚未得到根本性解决，国家 对项目论证申报、扩大招商引资提出了新的更高的要求，毗邻地区和兄弟县区 的快速发展，使区域之间的竞争更加激烈。 展望未来，我们进入了一个扩大总量、优化结构、提速增效的加快发展期。经 过历届班子不懈努力，全县综合经济实力大幅提升；石油煤炭资源勘探开发步 伐的加快，必将为实现跨越发展提供有力支撑；西长凤高速公路、西平铁路建 成通车，使我县的区位优势和交通优势进一步凸显；特别是县十六次党代会科学描绘了未来五年宏伟蓝图，为全县经济社会发展指明了方向。 为进一步加强双方今后合作，县委、县政府完全赞同贵行提出几点意见，我们 将努力做好以下工作：一是加大与贵行的规划合作力度。在县城“北扩、东展、西延”工程，道路交通、电力通讯、供水排污、供气供暖、商业物流和重点小 城镇开发建设等重点项目上进一步加强合作，确保各项工作继续走在全省、全 市前列；二是加强融资平台公司机制建设。根据国家政策要求，继续按照市场 化模式投资融资，通过增加股东、注入土地、贷币等有效经营性资产，充实投 资投资公司资本金，提升公司实力，使政府与市场之间真正发挥桥梁、纽带作用，以市场化方式实现政府目标。同时，规范公司现金流量，完善公 司内部各项管理制度，实现投资公司自身可持续发展；三是加强对泾川汇通村 镇银行的政策扶持力度。在小额贷款等多个方面给予公开、公正的政策保障。 我们相信，在贵行的支持下，我县将会实现建设山川秀美、富裕小康、文明和 谐新泾川的良好开局。 二〇一一年十二月二十一日
国土局十二五工作总结及十三五工作计划【一】 “十二五”期间，**市国土资源局在市委、政府及上级业务部门的正确领导下，在市人大、政协的关心指导下，全局上下解放思想、转变作风，努力破解保护耕地与保障发展的矛盾，坚持服从服务于**经济社会发展大局，紧紧围绕全市五年中确定的大事、实事任务，以实际行动为宁东一号工程、机场三期、综合保税区、银川高新区、循环经济示范区、旧城改造、枣博园、城市新区建设、孵化园及全民创业园等国家、自治区、市属重点项目提供用地保障服务，取得了较好的成绩，得到了上级业务主管部门及**市委、政府的充分肯定。国土资源管理工作整体呈现出重点工作成效突出，基础工作全面推进，执法监管力度到位，改革创新有所突破，队伍建设全面加强的特点。 20XX年以来，我局被国土资源部授予12336为民服务示范窗口;被自治区政府评为主干道路大整治大绿工程建设先进集体;被自治区依法治区领导小组评为“全区依法治理示范单位”;被自治区土地利用总体规划修编工作领导小组评为“先进集体三等奖”;被自治区国土资源厅评为“全区国土资源系统五五普法先进集体”、“土地执法百日行动先进集体”、“20XX年度全区国土资源执法模范单位”“30万亩基本农田建设一等奖”;被**市政府评为“创新工作先进单位”;被**市委、政府授予“2009—20XX年度文明单位”称号，“三星级”党支部达标。 一、国土资源“十二五”期间工作总结
(一)围绕强化土地利用规划管理，促进资源节约集约利用。一是加强土地规划管理。从修编完善土地利用总体规划入手，严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用年度计划的安排使用土地。针对第一轮土地利用总体规划(规划期1997-20XX年)与宁东能源化工 基地建设和全市经济社会快速发展形势不相适应的实际，我市率先编制完成了宁东能源化工基地土地利用总体规划，规划到2020年建设用地指标为22万亩。同时，为保障重点项目及基础设施建设的用地需求，高质量完成了第二轮土地利用总体规划修编及完善工作、评估调整工作，并经自治区政府批准实施。二是圆满完成市区土地基准地价测算更新工作。继20XX年完成外业调查后，20XX年初完成了内业测算，确定了4个商业级别、3个住宅级别和3个工业级别的级别体系成果，更新总面积为18.97平方公里。基准地价更新成果于20XX 年经自治区、银川市评估验收。三是全力服务宁东基地及各类重点项目建设。作为自治区“一号工程”建设的主战场和资源保障主体，我局始终坚持主动服务、靠前服务，全力以赴积极做好征地协调报批工作。为此，我局在宁东管委会特派驻一名副科级领导干部，驻地为企业跟踪服务，及时办理用地报批手续，确保项目顺利实施。“十二五”期间，共依法审核并上报自治区政府审批各类建设用地145个批次，涉及项目用地203宗，总用地面积4230.84公顷。共为综合保税区、机场、宁东铁路公司、水洞沟电厂、211高速公路、城市矿产示范基地、新区、创业园、307国道等226个国家、自治区、市属重点建设项目征(占)用土地12.05万亩。四是大力推行节约集约用地。充分认识规划
（1）生态环境可持续管理 “十四五”将继续部署生态环境治理，加快建立和完善生态文化体系，生态经济体系，目标责任制，生态文明体系和生态安全体系。全面优化国土开发布局，调整产业布局，培育和加强节能环保产业，清洁生产产业，清洁能源产业，促进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格遵守“三区三线”，落实和加强对土地空间利用的控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体系和机制建设，提出空间结构调整的方向和原则以及促进空间治理体系和能力现代化的思路和措施。 （2）发展优质现代经济 “十四五”将围绕促进高质量经济发展的主要目标，建立以企业为主体，市场为指导，产学研深度融合的产业体系，推动产业转型。科研成果，重视市场在资源配置中的决定性作用，建立开放，有序，畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力的配置效率，促进资本绿色发展体系的建设资源节约，环境友好，规范的秩序，将使高污染，高能耗，
生产方式不符合环保标准的企业退出市场。实施对外开放和国内对外开放，加快要素市场的深度开发和开放，建立结构优化，效率提高的综合开放体系。 （3）加快农业和农村现代化 “十二五”规划着眼于农业和农村现代化的主要目标，不断推进农村振兴战略。要加强农业科技支持，不断延伸农业产业链和价值链，加强农业与第一，二，三产业的深度融合，建立现代农业产业体系，生产体系和管理体制，以提高农业水平。农业的综合效率和竞争力；促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。在反贫困新形势下，应充分发挥内生性作用。群众力量，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力现代化，使农民有增收意识，幸福与安全更加充实，更安全，更可持续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”重点是建立区域协调发展的新机制，重点是东部，中部，西部和东北地区，重点地区，中小城镇的协调发展。产业转移和经济发展的空间结构变化趋势，制定
篇一:《关于征求意见的回复》 关于对《*************的实施意见》 征求意见的回复 ************* 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 二〇一*年*月*日经 篇二:《对文件征求意见的无意见回复》 说明 县粮食安全领导小组 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。特此说明。 xx 2016 县供销合作社联合社年2月24日 篇三:《无意见回复函》 XX局关于对《XXX监管办法 （暂行）（征求意见稿）》回复的函 XXXX办公室 《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》符合XX实际，操作性和针对性较强，有利于安全生产工作有效开展，特别对XXX等人员集聚场所的消防安全起到有效监管作用，能够进一步提升XX场所的主体责任意识。我局对《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》无意见。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX局 2015年4月24日 篇四:《关于征求意见稿的复函》 关于<关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传 思想工作的若干意见（征求意见稿）>的复函 省委高校工委宣教处 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下 一、对工作措施部分建议如下{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（QQ群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容 （一）第四部分省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作， 达到实效。 （二）第五部分对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇一五年四月八日 山东学院 篇五:《关于征求意见函的复函》
中华人民共和国国土资源部 公告 2011年第5号 国土资源部关于公布继续有效的 规范性文件目录的公告 根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的要求，我部对2010年11月30日前发布的规范性文件进行了全面清理，现将清理后国土资源部单独发布或者牵头发布的继续有效的规范性文件目录予以公布。凡未列入本目录的国土资源部文件（包括原地质矿产部、原国家土地管理局发布的文件），原则上不再作为国土资源管理的依据。 中华人民共和国国土资源部
二〇一一年一月十七日
国土资源部继续有效的规范性文件目录 序号名称文号备注 1 国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知国土资发〔2010〕6号 2 国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知国土资发〔2010〕8号 3 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知国土资发〔2010〕9号 4 国土资源部关于印发《地质勘查资质监督管理办法》的通知国土资发〔2010〕14号 5 国土资源部农业部国家统计局关于印发《2009年度省级政府耕地保护责任目标履行情况检查工作方案》的通知国土资发〔2010〕19号 国土资源部、农业 部、统计局联合发 布 6 国土资源部关于印发《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》的通知国土资发〔2010〕21号 7 国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知国土资发〔2010〕28号 8 国土资源部关于下达2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知国土资发〔2010〕30号
序号名称文号备注 9 国土资源部关于加强地质资料汇交管理的通知国土资发〔2010〕32号 10 国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知国土资发〔2010〕34号 国土资源部关于发布实施《全国矿山地质环境保护与治理规划（2009— 国土资发〔2010〕44号 11 2015年）》的通知 12 国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见国土资发〔2010〕59号 13 国土资源部关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见国土资发〔2010〕60号 14 国土资源部关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见国土资发〔2010〕61号 国土资源部关于印发《国土资源标准体系》和《国土资源“十二五”标准化发 15 国土资发〔2010〕63号展规划》的通知 16 国土资源部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知国土资发〔2010〕68号 17 国土资源部关于进一步运用现在科技信息手段规范和创新管理的指导意见国土资发〔2010〕81号 18 国土资源部关于印发《地质矿产调查评价专项项目管理暂行办法》的通知国土资发〔2010〕84号
征求意见函的复函 公函的使用范围很广，平行机关或不相隶属机关间联系工作时可以使用公函，上下级机关之间联系、询问、答复工作时，也可以使用公函。下面橙子给大家带来征求意见函的复函，供大家参考! 征求意见函的复函范文一 _____________： 贵办关于_____________征求意见函收悉。我们深深感到：油管办的同志们，尤其是由于工作关系接触较多的贵办领导在思想作风、工作作风、工作纪律和依法行政方面有许多值得我们学习借鉴的地方。多年来，我们双方在土地征用、环境治理、油地共建等方面密切合作，我们体会到贵办的领导和同志们对待工作是高度负责的，工作效率是高的，服务意识是强的。_____办的职责之一是和_____建立联系、指导油区工作，多年的密切合作以及和谐友好的关系是我们的优势所在。希望贵办能够继续发挥优势，拓宽交流渠道，加强双方合作，共同为_______________地区的经济建设服好务，为__________经济发展做出应有的贡献。 __________年五月二十日 征求意见函的复函范文二 关于的复函 省委高校工委宣教处： 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思
想工作的若干意见(征求意见稿)》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下：一、对工作措施部分建议如下：(一)增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。(二)增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台(QQ群、微博、微信)、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。(三)增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。(四)增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。二、建议《意见》中增加如下两部分内容：(一)第四部分：省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作，达到实效。(二)第五部分：对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。以上意见若有不当之处，请指正。 特此函复 二〇一五年四月八日 山东学院 征求意见函的复函范文三 ********办： 贵办关于党风廉政建设征求意见函收悉。 我们深深感到：油管办的同志们，尤其是由于工作关系接触较多
国土资源?十二五?规划前瞻 2010年11月03日来源：国土资源部网站 10月18日，备受各界瞩目的党的十七届五中全会落下帷幕。作为这次会议的重要成果，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》审议通过，为未来五年国民经济和社会发展确定了目标和方向。 又一个崭新的五年，中国需要一个符合科学发展要求的崭新规划。具体到国土资源事业，一个什么样的规划才能更好地保障经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定、推动经济发展方式转变？ 国土资源?十二五?规划已经初步定调：以科学发展为主题，紧密围绕加快经济发展方式转变这一主线，树立新型资源观和资源管理观，落实资源节约优先战略，以资源利用方式转变促进经济发展方式转变，以资源利用结构调整推动产业结构优化升级，切实提高国土资源工作对经济社会可持续发展的保障和服务能力。 新的航程即将起锚，?十二五?，我们将踏上新的征程。 国土资源?十二五?新起点：探索科学发展新思路 社会的进步往往是以思想的解放和观念的变革为先导。中国改革开放30多年的历史反复证明，只有思想解放，中国改革开放和现代化建设才能取得今天这样的巨大成就。经
过这些年的努力，我们已经实现了经济的第一次转型。进入?十二五?，中国经济社会将为下一个30年的发展寻找新动力。在这个关键节点，更加需要解放思想、更新观念，从既有的思维定势和路径依赖中超脱出来，探索科学发展新思路。 总结?十一五?，我们看到，近年来，国土资源系统主动提出，要加快建立保障科学发展新机制，把思想从不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，成效显著。然而，在当前的国土资源管理工作中，仍有不少计划经济时期的影子，不适应、不符合科学发展观要求的思想观念仍然亟待转变。 怎么转？对于这个问题，国土资源部党组早已有了深刻的考虑，经过对新时期面临的形势研判分析，提出要在?十二五?期间从观念上实现四个转变： 强化资源节约意识，促进资源利用向内涵集约利用转变。即落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。具体来说，实行资源利用总量控制，就是要充分发挥规划计划的管控和引导作用，形成倒逼节约集约利用资源的机制，主要通过资源利用结构和布局的优化来满足资源需要；实行供需双向调节，就是在继续加强和改进供应调控的同时，强化需求侧管理，减少低效利用资源的需求，禁止浪费资源和不合理利用资源的需求；实行差
（1）生态环境可持续管理 “十四五”规划将继续部署生态环境管理，加快建立健全生态文化体系、生态经济体系、目标责任制、生态文明体系、生态安全体系。全面优化土地开发布局，调整产业布局，培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源综合节约。论文的主要内容如下：1）严格按照“三区三线”要求，实施和加强土地空间利用控制，建立符合高质量发展要求的空间治理体系，加强空间管理体制机制建设，并提出了空间治理体系和能力现代化的方向和原则以及思路和措施。 （2）发展高质量的现代经济 “十四五”规划将围绕推动经济高质量发展的主要目标，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合、促进产业转型的产业体系。科研成果，注重市场在资源配置中的决定性作用，建立开放、有序、畅通的市场体系，提高生产资料和劳动力配置效率，推进首都绿色发展体系建设。资源节约、环境友好、监管有序。高污染、高能耗、生产
方式不符合环保标准的企业将退出市场。实施对外开放和国内开放，加快要素市场的深入开发和开放，建立结构优化、效率提高的全面开放体系。 （3）加快农业和农村现代化建设 “十二五”规划紧紧围绕农业和农村现代化建设的主要目标，不断推进乡村振兴战略。要加强农业科技支撑，继续延伸农业产业链和价值链，加强农业与一二三产业深度融合，建立现代农业产业体系，提高农业生产管理水平。提高农业综合效益和竞争力，促进农村自然资源增值，实现农村绿色发展，构建人与自然和谐共处的农村发展新格局。新形势下，要充分发挥反贫困的内生作用。加强群众，稳定扶贫基础，加强农村基础设施建设，加快农村公共服务供给均等化，促进农村治理体制和治理能力的现代化，增加农民收入、幸福感和安全感。这是一个更实质、更安全和更可行的延续。 （4）实施区域协调发展战略 “十四五”规划的重点是建立以东、中、西、东北、重点地区和中小城镇协调发展为重点的区域协调发展新机制。分析产业转移的空间结构和经济发展趋势，并制定相应
回复上级征求意见稿函 关于对《xxxxxxxxxxxxx的实施意见》 征求意见的回复 xxxxxxxxxxxxx： 你办下发的《xxxxxxxxxxxxx》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，xxxxxxxxxxxxx对该意见无修改意见。特此回复！ xxxxxxxx 二〇一x年x月x日经篇二:《回复意见函》 xx函〔xx〕X号 xx关于对《xx实施方案》无修改意见的复函 xx： 《xx实施方案》（征求意见稿）收悉，经研究，我办对该方案无修改意见。 xx xx年1月22日 xx年1月22日印发篇三:《征求意见回复函》 征求意见回复函 国家开发银行甘肃省分行： 贵行征求意见函收悉，感谢贵行对我县近年来重大基础设施建设的支持！ 自xx年以来，国家开发银行甘肃分行为我县医疗、教育等重点项目建设提供了有力的资金支持，有效解决了困扰我县教育事业发展的突
出问题，使我县医疗卫生服务能力不断增强，为我县经济建设快速发展提供了有力的支撑。同时，平凉市泾川汇通村镇银行的成立，为县域经济繁荣和发展提供了保障，为中小企业和“三农”经济实体搭建了新的融资平台，促进了我县金融业健康、快速发展。 未来几年，国家将实施新一轮西部大开发战略，落实支持甘肃经济社会发展若干意见、陕甘宁革命老区振兴规划、关中—天水经济区规划等重大政策措施，为推进跨越发展提供了良好的宏观环境；在省市区域布局中，我县处于全省东翼能源化工基地的核心区域，作为全市经济发展的重要支点，一些战略发展重点和重大项目必将得到上级的重视和支持。 同时，我们面临着一个开拓创新、破解瓶颈、夯实基础的攻坚破难期。我县传统农业县经济特征明显，工业经济总量不 足、基础设施建设滞后、财政收支矛盾突出等问题尚未得到根本性解决，国家对项目论证申报、扩大招商引资提出了新的更高的要求，毗邻地区和兄弟县区的快速发展，使区域之间的竞争更加激烈。 展望未来，我们进入了一个扩大总量、优化结构、提速增效的加快发展期。经过历届班子不懈努力，全县综合经济实力大幅提升；石油煤炭资源勘探开发步伐的加快，必将为实现跨越发展提供有力支撑；西长凤高速公路、西平铁路建成通车，使我县的区位优势和交通优势进一步凸显；特别是县十六次党代会科学描绘了未来五年宏伟蓝图，为全县经济社会发展指明了方向。{回复上级征求意见稿函}. 为进一步加强双方今后合作，县委、县政府完全赞同贵行提出几点意
征求意见稿回复函 征求意见稿回复范文一 关于对《*************的实施意见》征求意见的回复 *************： 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 征求意见稿回复范文二 县粮食安全领导小组： 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。 特此说明。 县供销合作社联合社 20xx年x月xx日 征求意见稿回复范文三 省委高校工委宣教处： 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下： 一、对工作措施部分建议如下：
（一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（qq群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。 （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容： （一）第四部分：省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作，达到实效。 （二）第五部分：对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇xx年四月八日 xx学院 征求意见稿回复范文四
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、 民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划” 是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把 脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、 意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究 专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。 课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课 题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深 入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年 发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当 前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 国家“十二五”规划概要 (2) 【“十二五”规划概要】 (2) 【“十二五”规划前期重大问题研究】 (2) 【“十二五”规划研究重大选题一览】 (3) 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 (4) 【政府“十二五”规划思路和方法】 (6) 【中国“十二五”规划谋三大转型】 (6) 各部委“十二五”规划动向 (7) 【发改委：“十二五”规划八大重点】 (7) 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 (8) 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 (8) 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 (9) 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 (9) 【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 (10) 【农业部：编制 948 计划的“十二五”规划】 (10) 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 (11) 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 (12) 各产业“十二五”规划点评 (12) 【电力行业“十二五”规划重点分析】 (12) 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 (13) 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 (15) 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 (16) 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 (17) 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 (18) 【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 (19) 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 (20) 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 (20) 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 (21) 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 (23) 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 (23) 主要省市“十二五”规划进程 (24) 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 (24) 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 (25) 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 (25) 【四川“十二五”规划促进高地建设】 (26) 【“十二五”规划成浙江省政治协商重点】 (26) 【海南省：将跨海工程纳入“十二五”规划】 (26) 【甘肃省“十二五”规划编制思路】 (27) 【山西省“十二五”规划九大关注重点】 (28) 【西藏“十二五”规划：立足实际超前谋划】 (29) 【香港自请纳入“十二五”规划】 (30) 【“十二五”规划聚焦 10 大城市群】 (31)
征求意见回复范文对上级征求意见稿回复如何写正规的回复要有抬头/需要表示意见的原文/有关意见.按顺序一条一条写下去就可以了。 如果意见是属于整体性 ___或者原则性 ___,可以单独列出来说明。 标题居中：关于对《XXXXXXXXX征求意见稿》意见的回复 XXXXX(上级部门名称)： 接贵部下发的XXXX征求意见稿，我们高度重视，专题研究。经过详细研讨，并无相关修改意见。 特此报告。 本单位名称： XXXXX 日期：年月日
1、一般指法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见的文件版本。 2、一般由政府、团体、机构等组织对外发出的征询性文件。 3、关于******征求意见的函复（回复格式）******：对于你局草拟的《******意见》收悉，经广泛征求******单位意见，现提出如下意见。 1、****** 2、****** 3、****** 此复。 ****年**月**日。 4、(征求意见稿)里面最后一条，说解释中除特别注明应予追溯调整的以外,其他问题自xx年1月1日起施行。《企业会计准则解释第5号》里面的内容和(征求意见稿)有一些出入删减。 5、征求意见稿是还在征求意见的初稿，没有法律效力的文件。具有效力的文件必须是有权部门正式颁布实施的盖了公章文件。 主要是征询被审计单位对事务所出具的审计报告类型、审定后的财务报表和附注以及涉及的调整分录有无意见，如果没有意见则盖章同意即可；如果有意见则写明不接受的理由。
如：1、对出具的保留意见的审计报告，提出疑问，并说出理由；2、对报表附注中的某些表达提出修改。3、对某项调整分录表示不同意，并说明理由等等。 一般地，如果对审计报告完全同意，没有不同意见，则在审计组审计报告征求意见书上写明“同意”，由单位法定代表人签字，单位盖章，并署上日期。 如果对报告的部分或大部内容存在不同意见，一般除在审计组审计报告征求意见书上由单位法定代表人签字，单位盖章，写明“基本同意或不同意”，并署上日期外，还应另附纸说明被审计单位对报告的哪些部分或大部内容存在不同意见，并详细说明理由，在规定时间内送交审计组或审计机关。注意：一般不要在原审计报告（征求意见稿）上直接改写回复意见。 暗恋版：你能发现自己迷失了，就说明你还么有 ___走向深渊相信我只要你愿意，我就能带你到任何想要去的地方带你到那一片天，只有我们，没有其他人......... 某上级单位，您？年?月？日关于？的征求意见稿收悉，收到此档后，我部门立即组织相关科室工作人员进行认真研讨，对征求意见稿提出的？类？条内容没有不同意见，特此汇报。
十二五规划核心内容 66766人阅读十二五规划核心内容十二五规划核心内容隐藏>> 13 大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化发展。“十二五”规划重科教人才强国不是梦《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》27日晚浮出水面。第七部分“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”，不到1500字，22处讲“创新”，让人看到了执政党的孜孜以求。就在此前公布三个月前，新中国进入新世纪后的首份教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》公布；四个多月前，第一个中长期人才发展规划《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》面世；四年前，《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020)》出台。这一系列中长期纲领性文件的颁布，都在不断呼唤“创新型人才”。清华大学校长顾秉林表示，讲“创新”要着眼于创新意识、创新能力、创新人才，尤其是创新人才的培养。只有特殊创新力的人，才能引领各个领域前沿问题的解决，最终促进整个社会的进步，所以“创新型人才”必然成为国家战略。“建议”也明确：推动中国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。数字可证中国已成为人力资源大国：2009年，全国共有在校生2.6亿人，全国小学净入学率达到99.4%，初中毛入学率达到99%，青壮年文盲率下降到3.58%以下。全国高等教育在学人数2979万。但要走向人力资源强国，则要到2020年，高中阶段教育普及达到85%以上，高等教育普及达到40%以上。而要实现有创新能力的人数呈规模效应的“人才强国”，远非几个文件所就能达到，需要全社会对“科教兴国”和“人才强国”战略前所未有的重视和珍视。今年9月9日，中共中央总书记胡锦涛考察中国人民大学及附属中学时谆谆告诫教育者“不断改革创新，突出办学特色，提高办学质量，培养更多创新型人才”。这显示出中南海对创新型人才的渴求。同样的困扰也存在于教育界乃至整个中国社会。著名的“钱学森之问”至今仍无破解良方：“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”“钱学森之问”的实质是“发展中国家如何发掘与发挥创造性人才的社会功能与价值，也就是如何从知识型、技能型人才教育模式向创造型、发明型人才培养方法的转型”。而这注定是一个痛苦而漫长的求索过程。北京大学校长周其凤说，现在讲“创新”好像是个很时髦的词，其实创新是一个很复杂的过程，不能一讲中国缺乏创新就是缺乏像互联网那样改变世界的技术，而是要从教育基层的点点滴滴做起。教育部日前下令要求落实“十二五规划建议”时，强调“使横跨十年的教育规划纲要在头一个五年圆满完成既定任务”，而这要求“把人才培养、科学研究等各项工作与国家和地方发展需求紧密结合起来，完善现代教育体系，调整人才培养结构，创新人才培养模式，推进科学技术创新，着力提高教育为加快转变经济发展方式服务的能力”。14 广州日报：您认为，刚刚出台的“十二五”规划建议有哪些新的亮点？辛鸣：可以用四句话来概括。其一、发展思路一脉相承。从党的十六届三中全会开始，到“十一五”再至“十二五”，科学发展观作为发展的根本指针一直贯穿中国社会发展始终。此前，有人曾对“包容性增长”的新概念进行炒作，但实际上，这没有必要，因为它的内涵并没有超出科学发展。新兴产业提到前所未有的高度其二，发展战略前后衔接。从“十一五”到“十二五”，强调转变发展经济方式的要求一直未变，只是在进入“十二五”之际，我们更加意识到转变发展方式
规划征求意见稿回复 欢迎来到聘才网，下面是小编为大家为大家搜集整理的规划征求意见稿回复，欢迎大家阅读与借鉴。 市民政局: 你局《关于征求宜宾市十二五防灾减灾规划XX年度实施计划意见的函》(宜民函〔XX〕79号)文件收悉，我局认真进行了研究，现提出如下修改意见和建议。 一、p12页，主要任务第“二十二”项：“启动地震烈度速报与预警工程”，因项目是由省地震局牵头对全省统筹安排的项目，市州进行相应配套。因此，建议修改为：“启动地震烈度速报与预警工程。根据省相关部门工作进度安排，结合宜宾实际，做好工作衔接并适时启动实施该工程的新建台站勘选、工程建设和建设资金落实等工作”。 二、p12页，主要任务第“二十四”项：“推进地震紧急救援综合能力建设工程”。该项目是省地震局的项目，没有安排工作任务到市(州)防震减灾部门，因此，建议把该工作任务删掉。 三、把第“二十四”项改为：“推进地震活动构造探查。结合宜宾长宁双河地震区域的实际，启动长宁双河区域大地湾断层、瓦房头断层的探查与活动性鉴定工作，为双河区域经济发展提供科学依据。〔责任单位：市防震减灾局、市发
改委、市财政局、相关县(区)人民政府〕”。 特此回复。 标题请重视省会铁路的规划建设 提交日期 XX-12-13 内容为充分衔接国家规划东三省经渤海至华南铁路通道，安徽省已经行动起来，率先规划合宿新高速铁路。而我省相对行动缓慢，且线路未经过主要枢纽，致使失去话语权。南京在125期间未能新建任何铁路，与邻省铁路建设步伐形成落差。本人强烈建议我省在135规划中认真考虑南京的铁路规划建设事宜，建设宁宿新铁路，同时考虑与江西省135规划昌景黄城际铁路衔接，形成山东经南京至南昌铁路通道，纳入国家铁路建设盘子。至于安徽规划的合宿新铁路可考虑其改为合盱淮铁路在盱眙与宁宿新接轨，间接实现其合宿新路径。谢谢! 受理单位及回复 回复部门省重大基础设施协调办公室 回复时间 XX-12-23 回复内容您好： 首先感谢您对我省铁路事业的关心和支持。 在我委的积极争取下，目前上海-南通-南京，南京-合肥、合肥-淮安铁路等项目已纳入国家《中长期铁路网规划
十二五规划的主题是
十二五规划的主题是：科学发展； 主线是：加快转变经济发展方式。 以下是十一五规划中有关指导思想、主题、主线的原文： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 十二五规划的内容： 加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇； “十二五”目标 ——经济平稳较快发展。价格总水平基本稳定，就业持续增加，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。 ——经济结构战略性调整取得重大进展。居民消费率上升，服务业比重和城镇化水平提高，城乡区域发展的协调性增强。经济增长的科技含量提高，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善。 ——城乡居民收入普遍较快增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质量和水平不断提高。 ———社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。 ——改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。 经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固
函写【无意见的回复函(共6篇)】 《无意见回复函》 XX局关于对《XXX监管办法 （暂行）（征求意见稿）》回复的函 XXXX办公室： 《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》符合XX实际，操作性和针对性较强，有利于安全生产工作有效开展，特别对XXX等人员集聚场所的消防安全起到有效监管作用，能够进一步提升XX场所的主体责任意识。我局对《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》无意见。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX局 20XX年4月24日 《回复意见函》 XX函〔20XX〕X号
XXX关于对《XXX实施方案》无修改意见的复函 XXXX： 《XXX实施方案》（征求意见稿）收悉，经研究，我办对该方案无修改意见。 XXXX 20XX年1月22日 《意见回复函》 关于对《中共茂县县委组织部关于（州群工办关于深化“五联”群众工作法加强和改进群众工作意见）的函》征求意见的回复中共茂县县委组织部： 你部下发的《州群工办关于深化“五联”群众工作法加强和改进群众工作意见）的函》（征求意见稿）收悉，经认真讨论和研究，茂县卫生和计划生育局对该意见无修改意见。
特此回复！ 茂县卫生和计划生育局 20XX年5月8日 《审查意见回复函格式》 附件二： 关于“（工程名称）”施工图审查意见的回复函 （审图公司名称）： 我院已于年月日收到贵方经甲方转来对我院“…（工程名称）”的施工图设计的审查意见。非常感谢贵方对我院“?（工程名称）”提出的宝贵意见和建议！ 我院针对此次贵审查机构所提出的意见，组织设计人员及相关人员进行了深入的讨论，并按照审查意见进行了修改。具体内容如后。 项目负责人签名：
征求意见稿回复 征求意见稿回复一 市质量技术监督局： 贵局《关于对〈天津市促进实验室发展管理办法（征求意见稿）〉征求意见的函》（津质技监局法函[**]658号）收悉。经研究，现提出如下建议： 一、第五条对开展本管理办法第二条第三款规定的技术检测服务的实验室不必要逐条列出前5个条件，只需规定其必须经计量认证合格即可。因为凡经计量认证合格的实验室，一定是满足前5个条件的实验室。建议删除第五条。 二、对《实验室和检查机构资质认定管理办法》中己有明确规定的条款，如第七条、第八条等可以不列，此办法应突出我市在促进实验室发展方面的特殊措施，如各环节行政审批程序、鼓励类型、资金支持、税收支持等。 特此函复 **年**月**日 征求意见稿回复二 xxxx指挥部办公室： 你办《关于征求(征求意见稿)意见的函》收悉，我委经认真研究，函复如下： 1、根据第5页“3.2.2省防汛抗旱指挥部成员单位分工”中明确的我委职责为“负责抗旱重点工程建设计划的协调和相关监督管理工作”，且目前我委没有“协调应急救援物资的调拨和紧急供应”的有关职能，因此，建议在第5部分“应急响应”的“部门联动”的“ⅰ级和ⅱ级响应”内容中，我委相关职责应与前述指挥部成员单位分工中职责一致。
2、各级发展和改革委员会简称应为“发展改革委”，文中“发改委”应按此修改为宜。 3、第1页第7行，“坚持以人为本，以防为主，“防抗”结合的原则”，可考虑调整为“坚持以人为本，以防为主，以抗为辅，防抗结合的原则”。 4、第2页第2行，“本预案为地方总体抗旱预案，省级层次”，可考虑调整为“本预案为省级总体抗旱预案”。 5、第4页第12行，删去“组织”二字为宜，“组织全省防汛抗旱工作”应为省防汛抗旱指挥部办公室的职责。 6、第13页第10行和第16页第3行，“各级”可考虑调整为“同级”为宜。 7、第22页第3行，“沈阳、大连等重点干旱缺水城市”，此处提及的具体城市应与现状我省最严重的干旱缺水城市一致。 8、第23页第8行，“省防指”宜改为“省防汛抗旱指挥部”。 以上建议，仅供参考。 xx省发展和改革委员会二○○七年十月二十三日 征求意见稿回复三 贵局关于《对××乡经济责任审计报告(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)已收悉。我乡党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计组所提出的问题结合我乡实际逐条进行分析，认真做出检查，针对审计组所提出问题切实整改。现就贵局对××乡经济责任审计报告提出的问题，答复如下： 一、关于不合规票据列支问题贵局审计指出，我乡××年至××年列支××乡派出所严打开支××元;××年至××年列支××乡国土所代征耕地占用税 手续费××元;××年列支土地整理项目管理经费××元,以上合计列支××元。此行为违反了《中华人民共和国会计法》第十四条之规定。 以上情况属实，上述支出均为实际支出，请求免予处罚，我们在以后的工作当中一定会进一步加强管理。