【经济热点案例分析】何谓“土地财政不可持续”
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今年全国土地出让金有可能突破2万亿元，卖地成了一些地方政府最大的收入来源，高地价推高房价，带来诸多问题：
■ “土地财政”造就了“征地一卖地一收税收费一抵押一再征地”的模式, 其中地方政府、开发商、银行成为最大的受益者
■对于城市发展而言，相比起土地出让所产生的利润，安居乐业的百姓和欣欣向荣的企业更为重要。
20605元/平方米。12月16 0,市楼面地价再度被刷新。“看来只有中彩票才能买得起房子了。”听到这个消息，在工作多年的王先生感叹。
当前，国房地产市场运行而临复杂局而。一线城市房价高昂的头还没有低下，部分二、三线城市又出现上涨。不久前八、等地也都出现高价地。为坚决落实调控措施，国土资源部12月19日发出通知，要求坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。
除了流动性过多、通胀预期增强等因素外，不少人认为，房价居高不下的重要原因在于有些地方为获取高额的土地岀让金，采取种种措施，推高地价、推升房价。更有舆论称，“土地财政”是高房价的罪魁祸首，“土地财政”不除, 房价下不来。
该怎样认识“土地财政” ？梳理“土地财政”的来龙去脉，厘清利弊，寻求治木之策，不仅关系到房地产市场的长期健康发展，也关系如何防地方财政和金融风险，如何转变经济发展方式等问题。
1.土地出让金收入逐年增多
2009年，全国土地出让金收入相当于同期地方财政总收入的46%左右.截至
目前，、今年土地出让金己破千亿元，比去年同期大幅增加。由于土地供应量约
为过去两年的总和，今年全国土地出让金有望突破2万亿元。
近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方财政收入中比重不断提升。资料显示，2001年一2003年，全国土地岀让金达9100多亿元，约相当于同期全国地方财政收入的35%； 2004年，收入近6000亿元。2009年达到1.5万亿元, 相当于同期全国地方财政总收入的46%左右。在有些县市,土地出让金占预算外财政收入比重己超过50%,有些甚至占80%以上。
“'土地财政'是个俗称，一般是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出。”中国土地学会副会长黄小虎说，实际上，土地出让后, 地方政府还能获取包括建筑业、房地产业等营业税为主的财政预算收入，这些收入全部归地方支配。仅此两项就占到地方税收的近四成。在一些地方，“土地财政”成了名副其实的“第二财政”，有的甚至成了财政收入的主要来源。
附着在土地上的收入，还有名目繁多的费。土地从征用、出让到规划建设等环节，土地管理、房产、财政、水利、交通、人防等部门，都会收取不菲的费用。
“如果算上以土地作为抵押向银行贷款，地方政府的实际可支配收入会更多。”中国人民大学土地管理系主任叶剑平说，地方政府手中的土地和政府信用是金融机构看好的优质抵押品。近年来，特别是在城市基础设施投融资上，地方政府获得的抵押贷款增长较快。据银监会统计，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元。而卖地收入是还贷的主要来源。
拍卖槌一落，少则几亿元多则几十亿元甚至过百亿元的收入就来了，土地整理一下，就能到银行换取大量贷款，哪个地方能拒绝这种“快钱”的诱惑？而要加大投资力度，做大GDP,彰显政绩，恐怕没有比围绕着土地做文章更短
的路径了。正是认识到土地的资木和资产功能，越来越多的地方开始走上了以“经营土地”来“经营城市”、“经营发展”的道路。
2.过度“以地生财”害处多
在“土地财政”模式下，难免产生高价地进而产生高价房，有悖于国有土地为全民所有这一基本属性
客观地说，十几年来，“土地财政”对缓解地方财力不足、公共品供给融资难，创造就业机会和提升城市化水平等都有很大促进作用，功不可没。
“土地财政”为人诟病，不在于地方政府由此获得了较为充分的财政收益, 而是获得这一收益的过程不尽合理、公平，以及可能带来的一系列弊端。
“土地财政”所带来的利益联接机制，最为人诟病。“存在多年的'土地财政'，事实上造就了 '征地一卖地一收税收费一抵押一再征地'的滚动模式，在这一过程中，地方政府、开发商、银行成为最大的受益者。”中国社科院农村发展研究所研究员王小映坦言。
要维持这一模式，并获取较高收益，就要压低补偿标准征地，再通过拍卖等方式高价出让。几万元一亩征地，几百万甚至上亿元卖给开发商，征地与卖地之间的巨额利润，让不少地方以各种形式规避上级的规划管制、计划控制和审批管理，违规用地时有发生，农民“被”上楼现象频频上演，权益得不到有效保护，耕地保护也而临空前压力。而房地产业是这一模式的下游出口，城市购房者最终为高房价“埋单”。
中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云分析，在这种利益联结机制下，地方政府不但是征地的大买家、土地岀让的大卖家，还是收支的大账房。当流动性充裕、房地产市场向好时，地方政府有动力、有能力推升地价和房价；而当楼市岀现危机，土地交易冷清时，地方政府的财政平衡压力就会增大，也能通过构筑政策防护墙，扭转楼市下滑趋势。“2008年，各地纷纷出台缓交土地出让金等措施扶持开发商，'救市'风潮席卷南北就是例证。更令人担忧的是，这种机制像个失去控制的发动机
一样，很难停下来。”他说。
国有土地毕竟是一种特殊的公共资源，如果将土地供应目标定位于地方财政的利益最大化，将有悖于其基本属性，也有悖于国有即为全民所有这一基木属性。在这种利益联结机制下，难免产生高价地进而产生高房价，房价不断上涨，就会导致住房不断向富裕家庭集中，大多数居民家庭获得住房的能力减弱、机会减少。“政府获取土地出让金及其相关收入的目的应是社会公共服务最大化，在缺少必要制度约束情况下，手段往往成了目的，损害了社会公平。”叶剑平说。
“土地财政”还造成资金过度流向房地产领域，不利于优化经济结构。从近几年情况看，房地产己成为“吸金场”，甚至一些生产服装、家电的大企业也纷纷转型做起了开发商。“这不是好现象，毕竟，土地的增值是虚拟的，没有哪个国家可以依靠房地产来实现国富民强。”叶剑平说。
地方政府土地抵押收入的增长，则加大了金融风险。审计署公布的情况表明，审计调查的18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底，政府性债务余额合计2.79万亿元。从债务余额与当年可用财力的比率看，有7个省、10个市和14个县木级超过100%,最高的达364.77%o “这些贷款很大一部分依靠土地出让收入来偿还。当行情看涨、土地出手顺利时，政府可以通过丰厚的土地出让收入归还银行贷款，一旦房价大幅下行，土地价值必定下降，薄薄的抵押合同书力量究竟有限，银行、财政所承担的风险显而易见。”叶剑平说。
“土地财政”的收取和使用还严重透支未来收益。黄小虎说，各用途出让的土地达40年、70年不等，地方政府在出让土地时，按照年限累计的地租做了一次性收取并用于当期支出，虽然短时间增加了财政收入，但实质上透支了未来几十年的收益，势必损害子后代的利益，相当于“寅吃卯粮”。
“土地财政”也是不可持续的。一个城市的建设用地总量是有限的，一旦卖
完，后续的财政开支就得不到保证。“城市化进程还有20年左右就会达到70% 的平稳期，'土地财政'之路只能是短期选择，绝非长久之计。”邹晓云说。
3.“土地财政”怎么改推动地方政府财权与事权相顺应，规土地征收行为、用好土地出让金收入地方政府也有苦衷。一位沿海城市的官员告诉记者，城乡基础设施建设、保障房建设、农村土地整理等都需要保持一定的财政支出规模, 钱从哪里来？现实情况是，仅靠税收远远不够。
“1994年的分税制改革，找到了困扰多年解决中央和地方财政关系的正确思路。但没能很好地解决省级以下各级财政的关系问题，更关键的是，在现实运行中，财权与事权相顺应的原则没能有效坚持。地方税体系没有成形。”财政部财政科学研究所所长贾康说。
统计数据显示，自1994年实施分税制后，地方政府的财政收入占整个财政收入的比重逐年下降，从1993年的78%下降到2004年的42.7%；但另一方面, 地方政府的财政支出占整个财政支出的比重却没有相应变化，一直在70%上下波动。而1994年以来，省、市政府也在想方设法增加集中度，财力逐步向省、市集中。
“土地是地方政府拥有的最大资产，面对'钱少事多'的现实难题，'土地财政'逐步成为地方发展的一个重要手段。”王小映说。
“'十二五'期间，中央和地方政府在事权的税权分配会更加合理，搞建设项目、抬高地价增加土地出让收入等地方政府的短期行为将逐步消除，地方对 '土地财政’的依赖将逐步减小。”贾康说，“这两年财政部代理地方发行债券来弥补地方预算收支差是个好办法。虽然每年仅2000亿元，但是可以置换和替代地方隐性负债，减少其以地生财的冲动。”
有专家指出，城市的土地属于国家所有，自然就应由政府来获得相应的土地收入，关键在于用好这笔钱，规土地征收行为，减少整个过程中的不公平、不合理因
素。
为加强土地出让金的管理，2006年，国务院下发了《关于规国有土地使用权出让收支管理的通知》，要求将土地出让收支纳入地方预算，但仍有许多地方政府没有严格执行这一政策。今年4月，审计署公布的情况表明，有11个市的674.81亿元土地出让收入管理不规，未按规定纳入基金预算管理，占征收总额的20.1%。
去年底，财政部、国土资源部等五个部委又联合下发通知，要求地方将土地出让收入全额缴入地方国库，支出则通过地方基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的“收支两条线”管理。
邹晓云说，在现行的制度框架，房产税也是一个增加地方稳定财源的选择。不少国家也有“土地财政”，但不是靠卖地，而是靠征收不动产税来实现。在房屋持有环节征税，既能给政府带来稳定的财源，也能抑制住宅投机。
只要可以从农民手中低价征地，并向市场高价供地，地方政府就很难放弃对建设用地征用的垄断权。从制度层而上解决这个问题，还要加速推进征地制度改革。“缩小征地围，提高征地补偿标准，规政府征地行为是征地制度改革大方向。”叶剑平说，国家己提岀，除公益事业以外，要减少征用农民土地，当前, 要加快从法律上界定“公共利益”，同时还要打破政府垄断土地一级市场的格局, 推动集体建设用地的流转，让地方政府逐步从土地经营者的角色中淡岀，成为纯粹的管理者，而不是主导者。
在新的历史条件下，改变“土地财政”的过程，也是贯彻落实科学发展观的过程。谁能占领未来战略产业的制高点，谁就能在世界竞争格局中占据优势。如果我们还在纠结于房地产是不是支柱产业，还在算计着土地出让等相关收入所带来的“财务自由”，还在追求着眼前的GDP和显化的政绩，就有可能错过历史给予中华民族复兴的宝贵机遇。
土地永远是一种稀缺资源，对于一个城市发展而言，相比起土地出让所产生的种种“利润”，安居乐业的百姓和欣欣向荣的企业更为重要。城市化的目的是什么？发展为了什么？应该好好想想这个问题了！
【经济类案例分析题】对以城带乡、以乡促城、城乡互动新格局的认识党的十七大从战略和全局的高度，作出了统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重大部署。如何把中央的部署落到实处，加快推进城乡发展一体化, 努力形成以城带乡、以乡促城、城乡互动新格局？我国学术理论界对此进行了研究和探讨。前不久，国家发展和改革委员会经济体制综合改革司、中国（）改革发展研究院等单位主办，以“城乡一体化：趋势与挑战一一中国'十二五' 时期的农村改革”为主题的中国改革国际论坛在省市举行。与会专家学者围绕城乡发展一体化的基木涵与制度建设、深化农村改革等问题进行了深入研讨，比较集中地体现了我国学术理论界在城乡发展一体化方面的研究成果。
城乡发展一体化是我国现代化和城镇化发展的新阶段
所谓城乡发展一体化，是随着生产力的发展而促进城乡人口、技术、资木、资源等要素相互融合、相互补充，逐步达到城乡经济社会协调发展的过程。城乡发展一体化，是我国现代化和城镇化发展的新阶段。城乡发展一体化涉及的容十分广泛，面临的问题复杂多变。目前，在城乡发展一体化的基木涵问题上, 学者们形成了一些基本共识，归纳起来主要有以下几点。
城乡发展一体化不等于城乡一样化。学者们强调，城乡发展一体化既不是乡村城市化，也不是一般意义上的城镇化，城乡之间在文化、生产方式及生活方式等方面的差别是长期存在的。城乡发展一体化，就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民的发展作为一个整体来统筹谋划，通过体制机制改革和政策调整，
促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展上一体化，改变长期以来形成的城乡二元结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农村居民享受与城镇居民同样的发展成果，使城乡经济社会全而、协调、可持续发展。有学者认为，推进城乡发展一体化，要把握好农民职业化和农民市民化这两个关键。另外，推进城乡发展一体化有三个阶段的逻辑顺序，即从产业一体化到社会一体化、最终形成新型城乡关系。因此，推进城乡发展一体化应循序渐进, 不能急于求成。
城乡发展一体化并不是放弃以农户家庭为主体的农业经营方式。学者们认为，在大力推进城乡发展一体化的过程中，应坚持以农户家庭为主体的农业经营体制，大力发展农民合作组织。鼓励工商资木对农业产前、产中、产后进行服务，开展农产品加工营销，开发农民和农村集体组织没有能力开发的闲置资源；但不应鼓励工商资本直接、长时间、大规模地参与农业生产，而要把土地商业化的权利交给农民，让农民自身寻求城镇化、工业化、商业化的发展路径。有学者强调，地方政府不能靠行政手段来推动农业规模经营，农业的经营规模也并不是越大越好。
推进城乡发展一体化，政府应积极转变职能，发挥主导作用。学者们指出, 政府是社会资源的掌控者和主要配置者，是推动社会各项事业发展的主导力量。推进城乡发展一体化的实质，就是广泛动员社会力量和资源，在政府的主导和推动下，尽快改变农村的落后而貌，使之跟上城市发展的步伐，构建一个“现代城市与现代农村和谐相融I、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态”。
发挥好政府的主导作用，需要不断推进政府职能转变，明确政府责任围；强化政府平衡社会利益的功能和作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调解机制、权益保障机制，以维护社会公平正义，促进城乡经济社会协调发展。有学者认为，当前，各级政府应在推进产业结构调整、促进区域经济发展特别是县域
经济发展、建立城乡均衡的基本公共服务体系等方面发挥主导作用。
推进城乡发展一体化需要破解“三农”问题
加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展的根木举措，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根木途径，也是破解“三农”问题的根本出路。学者们普遍认为，大力推进城乡发展一体化，必须在解决“三农”问题上取得重大进展。
在把农民转变为市民上取得重大进展。有学者提出，从城镇化与城乡发展一体化的最终目标看，至少一半以上的农民需要转化为市民。目前，应着重解决好农民工的市民化问题。农民工市民化问题不仅仅是户口问题，因为农民工市民化不仅是身份的市民化，还要保证其在城市拥有稳定的就业、收入、住房以及解决好其子女教育问题，并使其享有与市民无差别的社会保障和政治权利。
在把传统农业改造成为现代农业上取得重大进展。有学者认为，应通过城乡发展一体化，引导土地等资源优化配置，防止农业被边缘化。现代农业不仅要有高品质、高效益，而且要能保障13亿人的粮食安全，并具备相当的国际竞争力。还有学者认为，建设现代农业，必须大力发展面向一般农户特别是贫困农户的农村微型金融。应大力发展主要而向中小企业和农村居民的村镇银行，创新面向一般农户特别是贫困农户的金融服务，从根本上破解农村普遍存在的金融服务严重缺乏问题。
在把传统村庄变为具有现代服务功能的新农村上取得重大进展。有学者强调，必须改善农村的公共环境和基础设施，逐步使住在农村、继续从事农业的人能同样享受现代文明，但在这一过程中应避免大拆大建。政府应承担起改善农村居住环境和公共设施的责任。让农民自己出钱建设公用事业，既不公平也不合理。还有学者提出，适应农村社会结构变化的趋势，应在巩固农村义务教育“两免一补”和“新农合”成果的同时，以新农保制度为重点，尽快健全和完善农村公共服务体系。“十
二五”期间，应在全国围建立个人缴费、集体补助和财政补贴相结合的新农保体系。新农保要从农村实际出发，低水平起步，先普及、后提高。
推进城乡发展一体化重在深化改革
通过深化改革，为城乡发展一体化提供体制保障，是推进城乡发展一体化面临的重要课题。学者们普遍认为，当前应按照统筹城乡发展的要求，抓紧在体制改革的关键环节上取得突破。
以保障农民土地财产权和收益权为重点，推进农村土地制度改革。学者们认为，农村土地制度改革应着眼于农村的长期稳定和持续发展，依法有序推进。有学者提出，农村土地的增值收益应当主要用于农业农村，切实保障农民的土地财产权益；应当叫停“土地换社保”等各种不合理做法，不能硬性要求农民以放弃土地权利为代价来获得城市的基本公共服务。
以实现城乡基木公共服务均等化为目标，推进公共财政体制改革。有学者强调，促进基木公共服务均等化，关键在于解决地方政府财力和事权不匹配的问题；财政体制改革下一步的重点应当是在明确各级政府的事权和相应的公共支出责任基础上，通过完善转移支付制度，使地方政府的财力和事权相匹配。还有学者提出，推进基本公共服务均等化，不仅要加大财政转移支付力度，还要确保财政投入资金用于优先项目，更重要的是建立项目监控体制。比如，审计署要对项目进行审计，对纵向财政转移支付效果作出评估。
以加快农民工市民化为突破口，推进户籍、土地和公共服务制度的联动改革。有学者提出，应以实行农民工就业落户政策为突破口，逐步放开城乡二元的户籍限制；出台农民工基本公共服务相关政策；解决农民工基本公共服务制度的城乡对接问题。把剥离附加在土地上的社会保障功能作为基本目标，使农民工与城镇居民同等享受基本公共服务。
【经济类案例分析题】扩大需，巨大潜力
党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，坚持扩大需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国需的巨大潜力，着力破解制约扩大需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局而。这是我们党准确分析国国际形势，适应新的发展要求，把握我国经济发展规律作出的重要战略部署。
一、扩大需是我国经济发展的基木立足点和长期战略方针
20世纪90年代后期，在应对亚洲金融危机的过程中，中央提出了扩大国需
求的方针，并逐步明确为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。10多年来的实践特别是这次应对国际金融危机冲击的实践充分证明，扩大需战略是完全正确的。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，更好地实施扩大需战略具有十分重要的现实意义。
公选专家认为，扩大需特别是消费需求，是充分利用有利条件促进我国经济发展的必然选择。国需求一直是拉动我国经济增长的主要动力。1978年至2009 年，我国需占总需求的比重始终在90%以上，这32年中有25年需对经济增长的贡献率超过80%o今后我国仍然有条件主要依靠扩大国需求拉动经济发展。作为一个拥有13亿人口的最大发展中国家，人口基数大，人均消费水平比较低, 城乡、区域发展不平衡，是我国的基木国情。这就决定了扩大需具有广阔的市场空间和巨大的潜力。同时，我国多层次的需求结构和巨大的需求规模，有利于产业发展和结构升级，从而有利于消费需求与投资需求相互促进、良性互动, 使需潜力源源不断地释放出来。今后相当长一个时期，我国工业化、城镇化快速发展，必将为经济发展开辟更加广阔的需空间。我国的基本国情和经济发展的客观规律，都决定了扩大需是我国经济发展的必然选择。
扩大需特别是消费需求，是实现我国经济均衡发展的根本途径。2005年至2009年，我国净出口占国生产总值的比重分别为5.5%、7.5%、8.8%、7.7%和3.9%,投资率从41.6%上升到47.5%,消费率则从52.9%下降到48.6%。需与外需、投资与消费关系严重失衡，失衡的症结，主要是消费需求不足。这必然带来两个严重后果：一是经济增长过多依靠资本形成，在产能过剩问题日趋严重的同时，重复建设、盲目建设得不到有效控制，容易导致经济波动；二是强化了经济的外部依赖性，使我国在国际分工中长期处于低端位置，加剧了国能源资源和环境约束。这种发展模式难以为继。我们必须尽快走上均衡发展之路，立足扩大需促进经济增长。扩大需的关键，是扩大消费需求。消费需求作为最终需求，不仅占总需求的份额最大，而且稳定性最强，也是投资需求的重要支撐。只有把经济发展真正建立在消费需求的基础之上，我国经济发展才有持续稳定的增长动力，才能实现又好又快发展。
扩大需特别是消费需求，是增强抵御国际经济风险能力的迫切需要。随着经济全球化深入发展，国家之间的经济联系越来越紧密。这在给我国带来新机遇的同时，也增加了新的挑战和风险。今后一个时期，世界经济可能处在一个缓慢复、低速增长、结构转型的时期，外需的不稳定性加大，国际竞争日益激烈。这客观上对我国转变发展方式、调整需外需和投资消费关系形成倒逼机制。同时，各种形式的保护主义增多，对我国经济发展的影响也不可忽视。在积极参与经济全球化的进程中，我们只有立足扩大需，努力开拓国市场，才能有效克服外部环境变化的不利影响，防和化解外部冲击带来的各种风险，增强我国经济的安全性和稳定性。
扩大需特别是消费需求，是促进经济社会协调发展的在要求。经济社会发展的根本目的是满足人民群众H益增长的物质文化需求。扩大需特别是消费需求，要求我们调整收入分配格局，提高居民收入水平，缩小收入分配差距，完善社会保障制度和发展社会事业，增强居民消费能力和改善居民消费预期。这与保障改善民生、
让人民群众共享改革发展成果的根本要求，具有高度的在一致性。实施扩大需战略，有利于把发展经济与保障改善民生有机结合起来，在促进经济平稳较快发展的同时，促进人的全面发展，是推动经济社会协调发展的强大动力。
二、“十二五”时期扩大需的主要着力点
公选专家认为，《建议》对建立扩大消费需求的长效机制和调整优化投资结构提出了明确要求，这是“十二五”时期破解制约扩大需的体制机制障碍、充分挖掘我国需巨大潜力的主要着力点。
积极稳妥推进城镇化，着力拓展需增长新空间。虽然近年来我国城镇化快速推进，“十一五”前4年我国城镇化率年均提高0.9个百分点，年均新增城镇人口接近1500万，但截止2009年底城镇化率只有46.6%,不仅远低于发达国家, 也低于世界平均水平。我国的城镇化发展还有很大潜力。城镇化率的稳步提高, 一方而可以带动城镇固定资产投资，另一方面可以带动消费需求，为需增长提供新的空间，提高消费对经济增长的拉动力。现阶段，积极稳妥推进城镇化，必须坚持走中国特色城镇化道路。一要完善城市布局和形态。按照统筹规划、合理布局、功能完善、以大带小的原则，遵循城市发展的客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城市群部各城市功能互补和产业分工，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化，扩大投资需求。二要消除农村人口向城镇转移的制度障碍。在进入城市的环节，关键是解决户籍及其相关联的权益问题。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽落户条件，把符合落户条件的农村人口逐步转为城镇居民。对一时不能解决户籍的农民工，要注重从制度上保护他们的合法权益，逐步在子女上学、平等就业、保障性住房、社会保障等方面解决农村转移人口的实际问题。在离开农村的环节，关键是完善土地政策，解决宅基地与承包地在依法、自愿前提下的有序合理流转，促进农村人口有序向城市转移和流动。三要推进城乡经济一体化发展。坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加快改善农村生产生活条件。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益主要用于农业农村。进一步发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动，不断增强城乡居民投资消费能力。
合理调整国民收入分配格局，增强居民消费能力。在我国国民收入分配格局中，劳动报酬增长缓慢，居民收入所占份额下降，城乡之间、地区之间和行业之间居民收入差距扩大，己经成为影响扩大需，尤其是制约居民消费增长的主要障碍。完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增
强居民消费能力，既是建立扩大消费的长效机制和挖掘消费潜力的决定性因素，也是促进社会公平正义的重要体现。“十二五”时期要进一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。一要健全扩大就业、增加劳动收入的环境和制度条件，促进机会公平。坚持实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。建立统一规灵活的人力资源市场，打破城乡、地区市场分割，为劳动者提供优质高效的就业服务，让劳动者在平等竞争中获得合理报酬。逐步提高最低工资标准，健全职工工资正常增长机制和支付保障制度。创造条件增加居民财产性收入。二要按照更加注重公平的原则，加强税收对收入分配的调节作用。积极推进个人所得税改革，尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制，加大对过高收入调节力度。研究推进房地产税等改革，加强对财产性收入的调节。推进发展慈善事业，发挥第三次分配体系对收入的调节作用。三要进一步规收入分配秩序。保护合法收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。完善职工工资统计制度，建立全国薪酬调查和信息发布制度。建立和完善高收入人群的收入申报制度。通过完善收入分配制度，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势，提高低收入者的消费能力，增强中高收入者的消费意愿，进一步促进消费。
完善基木公共服务体系，形成良好的居民消费预期。近年来，我国基本公共服务体系不断完善，支持改善民生力度不断加大。2009年，教育、医疗、社会保障和保障性住房四项公共服务支出占政府总支出的比重达29.8%,比2004 年提高约8个百分点。但总体上看，与世界主要经济体相比，目前我国政府公共服务支出比重仍然较低，分布不均衡问题也较突出。这使得居民过多地把收入用来支付快速增长的教育、医疗、社保、住房等支出，既直接挤压了居民其他消费的增长，也使居民不
得不增加储蓄，降低了即期消费。公选王认为，“十二五”时期要按照《建议》要求，进一步增加政府支出用于改善民生和社会事业的比重，扩大社会保障覆盖而，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基木公共服务体系。要重点抓好几项工作：一要加大教育投入。合理配置公共教育资源，深化教育体制改革，努力促进教育公平。二要加快医疗卫生事业改革发展。要按照保基木、强基层、建机制的要求，深化医药卫生体制改革，把基木医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。三要健全覆盖城乡的社会保障体系。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。四要加大保障性住房建设力度。“十二五”期间，要加快建立和不断完善财税、投融资、土地供应等政策体系，强化各级政府职能，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入者住房供给。同时，要加强市场监管，规房地产市场秩序，抑制投资投机需求，促进房地产市场健康发展。
改善居民消费环境，积极促进消费结构升级。2009年，我国人均国生产总值超过3700美元，按照国际经验，未来我国居民消费有望岀现加速转型，这为扩大需尤其是居民消费需求提供了良好契机。在“十二五”时期，要着力为居民消费结构升级创造良好的政策环境和社会氛围，进一步释放城乡居民消费潜力。一要加强市场流通体系建设。加快城乡消费基础设施建设，积极发展电子商务，建立健全现代消费品营销体系，不断提高居民消费的便利性。二要改善消费环境。进一步规市场秩序，保护消费者合法权益，让广大消费者放心消费、安全消费。三要合理引导消费行为。树立新型消费理念，发展节能环保型消费, 倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式。四要加快发展服务业。我国服务业发展市场空间广阔。但由于长期滞后，服务业拉动产业发展、扩大就业、带动消费的优势没有完
全发挥出来。要大力发展服务业，拓展服务业新领域，发展新业态，积极培育消费热点，提高服务业在国民经济中的比重。
调整优化投资结构，鼓励扩大民间投资。“十二五”时期，我们既要使投资保持适度增长，又要不断优化投资结构，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。一要充分用好政府投资。特别是“十二五”前期，要确保国家扩大需的重点在建和续建项目顺利完成并发挥效益。明确界定政府投资围，加强和规地方政府融资平台管理，防投资风险。规国有企业投资行为，注重提高经济效益和社会效益。二要坚持有保有压，加强和改进投资管理。严格执行投资项目准入标准，有效遏制盲目扩和重复建设。发挥产业政策作用，引导投资进一步向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域倾斜，更多投向中西部地区。三要促进投资消费良性互动。把扩大投资和增加就业、改善民生有机结合起来，创造最终需求。四要鼓励扩大民间投资。切实放宽民间投资准入，凡是国家法律法规和政策没有明文禁止的领域，都要允许民间资木进入。对民间资木难以进入的领域，要通过改革行业管理体制尽快消除准入障碍，创造公平竞争、平等准入的市场环境。
三、正确处理需与外需的关系
公选专家认为，必须清醒地认识到，现阶段外需对我国经济社会发展仍然十分重要，不可或缺。
首先，扩大需是一个渐进过程，在相当长时期必须继续发挥外需对经济增长的重要拉动作用。扩大消费必须建立在居民收入增加、国民收入分配格局调整和完善社会保障体系的基础上，不可能一蹴而就。我国投资增速己经很高，继续加快投资增长既有困难，也有相当风险。在这种情况下，如果外需对经济增长的拉动突然下降或下降过快，就可能引起经济大的波动。
其次，稳定外需有利于更好地扩大需。我国在劳动密集型产业等领域具有较强
的竞争力，稳定外需对增加就业仍然具有重要作用，这有利于增加居民收入和改善民生，进而对扩大需产生促进作用。
第三，稳定外需有利于充分利用现有产能，提高经济效益。改革开放30多年来，我国形成了较大的适应外部需求的生产能力。由于我国具有劳动力成木优势，不断完善的基础设施、较强的产业配套能力，加上劳动力素质不断提高, 我们完全可以利用这一综合优势通过国际市场加快自身发展，带动国技术进步, 增强产业和产品竞争力，在新一轮全球产业竞争中抢占制高点，缩小与发达经济体的差距。
总之，“十二五”期间，我们必须正确处理需与外需的关系，既要坚持立足国、以我为主，把政策着力点放在全而扩大国需求上，充分发挥我国经济回旋余地大、需潜力大的优势；又要坚持统筹国际，趋利避害，认真实施稳定外需的政策，稳定和扩大国际市场份额，推动形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。
【经济类案例分析题】扩大需，巨大潜力
党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，坚持扩大需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国需的巨大潜力，着力破解制约扩大需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局而。这是我们党准确分析国国际形势，适应新的发展要求，把握我国经济发展规律作出的重要战略部署。
一、扩大需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针
20世纪90年代后期，在应对亚洲金融危机的过程中，中央提出了扩大国需求的方针，并逐步明确为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。10多年来的实践特别是这次应对国际金融危机冲击的实践充分证明，扩大需战略是完全正确的。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变发展
方式的攻坚时期，更好地实施扩大需战略具有十分重要的现实意义。
公选专家认为，扩大需特别是消费需求，是充分利用有利条件促进我国经济发展的必然选择。国需求一直是拉动我国经济增长的主要动力。1978年至2009 年，我国需占总需求的比重始终在90%以上，这32年中有25年需对经济增长的贡献率超过80%o今后我国仍然有条件主要依靠扩大国需求拉动经济发展。作为一个拥有13亿人口的最大发展中国家，人口基数大，人均消费水平比较低, 城乡、区域发展不平衡，是我国的基木国情。这就决定了扩大需具有广阔的市场空间和巨大的潜力。同时，我国多层次的需求结构和巨大的需求规模，有利于产业发展和结构升级，从而有利于消费需求与投资需求相互促进、良性互动, 使需潜力源源不断地释放出来。今后相当长一个时期，我国工业化、城镇化快速发展，必将为经济发展开辟更加广阔的需空间。我国的基本国情和经济发展的客观规律，都决定了扩大需是我国经济发展的必然选择。
扩大需特别是消费需求，是实现我国经济均衡发展的根本途径。2005年至2009年，我国净出口占国生产总值的比重分别为5.5%、7.5%、8.8%、7.7%和3.9%,投资率从41.6%上升到47.5%,消费率则从52.9%下降到48.6%。需与外需、投资与消费关系严重失衡，失衡的症结，主要是消费需求不足。这必然带来两个严重后果：一是经济增长过多依靠资本形成，在产能过剩问题日趋严重的同时，重复建设、盲目建设得不到有效控制，容易导致经济波动；二是强化了经济的外部依赖性，使我国在国际分工中长期处于低端位置，加剧了国能源资源和环境约束。这种发展模式难以为继。我们必须尽快走上均衡发展之路，立足扩大需促进经济增长。扩大需的关键，是扩大消费需求。消费需求作为最终需求，不仅占总需求的份额最大，而且稳定性最强，也是投资需求的重要支撐。只有把经济发展真正建立在消费需求的基础之上，我国经济发展才有持续稳定的增长动力，才能实现又好又快发展。
扩大需特别是消费需求，是增强抵御国际经济风险能力的迫切需要。随着经济全球化深入发展，国家之间的经济联系越来越紧密。这在给我国带来新机遇的同时，也增加了新的挑战和风险。今后一个时期，世界经济可能处在一个缓慢复、低速增长、结构转型的时期，外需的不稳定性加大，国际竞争日益激烈。这客观上对我国转变发展方式、调整需外需和投资消费关系形成倒逼机制。同时，各种形式的保护主义增多，对我国经济发展的影响也不可忽视。在积极参与经济全球化的进程中，我们只有立足扩大需，努力开拓国市场，才能有效克服外部环境变化的不利影响，防和化解外部冲击带来的各种风险，增强我国经济的安全性和稳定性。
扩大需特别是消费需求，是促进经济社会协调发展的在要求。经济社会发展的根本目的是满足人民群众H益增长的物质文化需求。扩大需特别是消费需求，要求我们调整收入分配格局，提高居民收入水平，缩小收入分配差距，完善社会保障制度和发展社会事业，增强居民消费能力和改善居民消费预期。这与保障改善民生、让人民群众共享改革发展成果的根本要求，具有高度的在一致性。实施扩大需战略，有利于把发展经济与保障改善民生有机结合起来，在促进经济平稳较快发展的同时，促进人的全面发展，是推动经济社会协调发展的强大动力。
二、“十二五”时期扩大需的主要着力点
公选专家认为，《建议》对建立扩大消费需求的长效机制和调整优化投资结构提出了明确要求，这是“十二五”时期破解制约扩大需的体制机制障碍、充分挖掘我国需巨大潜力的主要着力点。
积极稳妥推进城镇化，着力拓展需增长新空间。虽然近年来我国城镇化快速推进，“十一五”前4年我国城镇化率年均提高0.9个百分点，年均新增城镇人口接近1500万，但截止2009年底城镇化率只有46.6%,不仅远低于发达国家, 也低于世界平均水平。我国的城镇化发展还有很大潜力。城镇化率的稳步提高, 一方而可以
带动城镇固定资产投资，另一方面可以带动消费需求，为需增长提供新的空间，提高消费对经济增长的拉动力。现阶段，积极稳妥推进城镇化，必须坚持走中国特色城镇化道路。一要完善城市布局和形态。按照统筹规划、合理布局、功能完善、以大带小的原则，遵循城市发展的客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城市群部各城市功能互补和产业分工，推进大中小城市交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设和网络化，扩大投资需求。二要消除农村人口向城镇转移的制度障碍。在进入城市的环节，关键是解决户籍及其相关联的权益问题。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽落户条件，把符合落户条件的农村人口逐步转为城镇居民。对一时不能解决户籍的农民工，要注重从制度上保护他们的合法权益，逐步在子女上学、平等就业、保障性住房、社会保障等方面解决农村转移人口的实际问题。在离开农村的环节，关键是完善土地政策，解决宅基地与承包地在依法、自愿前提下的有序合理流转，促进农村人口有序向城市转移和流动。三要推进城乡经济一体化发展。坚持实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加快改善农村生产生活条件。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益主要用于农业农村。进一步发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动，不断增强城乡居民投资消费能力。
合理调整国民收入分配格局，增强居民消费能力。在我国国民收入分配格局中，劳动报酬增长缓慢，居民收入所占份额下降，城乡之间、地区之间和行业之间居民收入差距扩大，己经成为影响扩大需，尤其是制约居民消费增长的主要障碍。完善收入分配制度，合理调整国民收入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力，既是建立扩大消费的长效机制和挖掘消费潜力的决定性因素，也是促进社会公平正义的重要体现。“十二五”时期要进一步深化收入分配制度改革，
案例分析报告 一、案例介绍: 某房地产公司要制定一个住房的长远规划，根据研究资料，租房 的需求收入弹性是之间，买房的需求收入弹性在之间，估计今后10 年内每人每年平均可增加收入2%-3%需要掌握的是10年后居民住 房需求（租房、买房）的增长数量。 二、案例分析目标: 由于住房制度改革的深化，城镇住房的生产与消费快速步入“市 场导向”时代，作为房地产企业只有在市场竞争日益激烈、政策不断变化的大环境下，积极把握民众的住房需求变化，才能制定出相应的短、中、长期规划，应对市场竞争，保证可持续性发展。 此次案例分析，我组主要是根据“住房需求的收入弹性是住房 消费的重要指标，它反映了居民住房（购房和租房）需求对收入变化的敏感程度”这一关键因素，通过对济南市（假定城市）住房需求情况、租房需求收入弹性、买房需求收入弹性、收入增加比例等因素的分析，为某房地产公司制定一个住房的长远规划。 三、案例分析:
（一）= 也就是说10年后居民收入增加了%% (二)根据￡ =( △ Q/Q)/( △ 1/1), 故△ Q/C=￡ ( △ 1/1) （1）租房 *%=% *%=% （2）买房 *%=% *%=% （三）假设案例时间为2011年，同时10年内其它因素影响不大: （1）租房 △ Q 1=520*%=万平方米 △ Q 2=520*%=万平方米 即△租房的区间为（，） （2）买房 △ Q 1=780*%=万平方米
△ Q 2=780*%=万平方米 即△Q买房的区间为（，） 住房需求的收入弹性曲线 1 202*
根据“需求的收入弹性小于1 时，缺乏弹性，是生活必需品；需求的收入弹性大于1 时，具有弹性，是高档品、奢侈品”这一规律， 我们结合上述图表进行分析，获得： 对租房为主要需求的民众来说，需求弹性在之间，缺乏弹性，属 于对生活必须品的需求。 对买房为主要需求的民众来说，需求弹性在之间，既存在缺乏弹 性的一面，又存在具有弹性的一面，我们认为对于买房者来说，首先 基于生存、生活必要的需求，其次是在满足生存和收入不断增大的基础之上会产生一种追求品质生活的需求，进而导致需求弹性突破1 的位点，对住房条件（面积、质量、环境、物业服务）有更高的期望。 从上述分析中，我们可以看出人们对于住房（不论租房还是买房）的需求，已经开始由遮风避雨和休息的需要，逐步转移到舒适生活、显示地位、投资收益等更多方面，这就使收入弹性大于1 得以实现。 四、案例结论： 根据案例数据结合管理经济学相关理论，从济南市现有住房需求量（面积）和租房需求量（面积）出发，我们可以发现济南市的房地 产消费市场，存在这样的需求趋势或规律。 从租房消费者的角度来看，需求收入弹性小于1，实属生活必须 品，主要是针对外来务工或者收入较少的消费群体。根据这部分消费群体收入少、对环境、质量要求低的特点，我组认为：以结构较为单 一的公寓、中小户型或廉租房为主要业态进行投资建设，是主要的战
公司法案例分析 有限责任公司 1、甲、乙均为某电子有限公司的董事。2004年10月，甲、乙又与公司外人员丙合伙开办了一个无线电厂，从事收录机的生产，其产品与电子公司的产品相同。2007年2月，电子有限公司发现甲、乙的这一行为，经股东会会议表决，免去了两人的董事职务，并要求两人将其经营无线电厂所得共计32万元交给公司。两人当场拒绝，公司遂诉至法院。 问：（1）甲、乙的行为是否违反了法律的规定？为什么？ （2）该纠纷应如何处理？ 答：（1）甲、乙的行为违反了《公司法》关于董事、经理竞业禁止的规定。公司法规定，未经股东会或者股东大会同意，董事、经理利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与所任职公司同类的业务； （2）根据公司法规定，公司股东会有权罢免公司董事职务。董事、高级管理人员违反忠实义务，从事上述营业活动的，所得收入应归公司所有。所以，公司股东会决议应该确认有效。甲、乙应将经营无线电厂所得32万元交给公司。 出资 2、甲、乙、丙、丁、戊意欲成立一家丽人美容有限责任公司，注册资本为200万元，其中甲乙各以货币60万元出资；丙以实物出资，经评估机构评估为20万元；丁以其专利技术出资，作价50万元；戊以劳务出资，经全体出资人同意作价l0万元。公司拟不设董事会，由甲担任执行董事；不设监事会，由丙担任公司的监事。 丽人美容公司成立之后经营惨淡，已欠A银行到期贷款l00万元。经股东会决议，决定把美容公司唯一盈利的美容用品工作室分出去，另成立具有独立法人资格的美容用品厂。后美容公司增资扩股，乙将其股份转让给宏达公司。问题： （1）美容公司组建过程中，各股东出资是否符合公司法规定，原因何在? （2）美容公司组织机构的设置是否符合公司法规定?为什么? （3）美容公司设立美容用品厂在公司法上属于什么性质的行为?设立之后， 美容公司原有债务应当如何承担? （4）乙在转让股份时应遵循股份转让的何种规则? （5）A银行如若起诉追讨美容公司所欠l00万元到期贷款，应以谁为被告? 原因何在? 答：（1）出资有不合法之处：劳务出资不合法。其他出资合法。 （2）组织机构设置合法，公司法规定规模小或者股东人数少的公司可以不设董事会和监事会。 （3）设立美容用品厂的行为性质上属于公司法人分立。分立后的两家法人要对分立以前的公司债务承担连带责任。 （4）应当经过其他股东过半数同意，在同等条件下，其他股东有优先购买权。（5）可以两家公司为共同被告，也可以单独起诉其中任何一家公司，因为两家承担连带责任。 有限责任公司成立、出资、登记手续 3、发起人A、B、C签约共同设立一家卫生用品有限责任公司。其中，A以技术秘密出资，作价l5万元；B 以厂房出资，作价20万元；C以现金17万元出资。后C因资金紧张实际出资l4万元。请问：（1）该有限责任公司能否有效成立?为什么? （2）以非货币形式向公司出资，应办理什么手续? （3）C承诺出资l7万元，实际出资l4万元，应承担什么责任?
1、信息熵的概念是信息论的奠基人香侬提出的。 2、香侬的信息熵公式为： 3、纳什均衡的定义：当且仅当没有任何一个参与者能够通过单方面背离均衡 战略而增加收益时，该战略组合形成纳什均衡。 4、纳什均衡与占优战略均衡及重复剔除的占优均衡之间的关系 （1）占优均衡一定是纳什均衡，即每一个占优战略均衡、重复剔除的占优均衡一定是纳什均衡，但并非每一个纳什均衡都是占优战略均衡 或重复剔除的占优均衡。 （2）纳什均衡一定是在重复剔除严格劣战略过程中没有被剔除的战略组合，但没有被剔除的战略组合，但没有被剔除的战略组合不一定是 纳什均衡，除非他是唯一的。 5、在两人的有限博弈中，有一个求得纳什均衡的简单方法——划线法： 先考虑A的战略，对于第一个给定的B的战略，找出A的最优战略，在 其对应的支付下面画一横线；然后用同样方法找出B的最优策略。在 完成这个过程中，如果某个支付格内的两个数字都有横线，则这个数 字格对应的战略组合就是一个纳什均衡。 6、委托代理关系：一般的委托－代理关系泛指在任何一种涉及不对称信 息的交易（合同、协议）中参与者之间的经济关系。掌握信息多、处 于信息优势的一方称为代理人，掌握信息少、处于信息劣势的一方称 为委托人。简单的说，“知情者”是代理人，“不知情者”是委托人。也 就是说，只要在建立或签订合同前后，市场参加者双方掌握的信息不 对称，这种经济关系都可以被认为属于委托－代理关系。 7、代理人的实际收益函数： u1= w-C(a) u2=y-w 8、最优行动的必要条件：C′(a*)=1 a*是代理成本 9、委托-代理模型主要研究问题 道德风险：又称败德行为。它是指在签订合同之后，代理人利用隐藏信息或隐藏行动，使其自身效用最大化的同时损害了委托人或者其他代理人 效用的行为。
当前宏观经济热点问题分析 周开疆 宏观经济形势分析方法介绍—— 总量分析法： 结构分析法： 趋势分析法： 国际分析法： 一、基本态势。 1、国际形势。世界经济复苏起色不大，复杂和不确定因素增多。 ——美国经济缓慢复苏。私人消费需求疲软；失业率居高不下；房地产市场回升较慢。 ——欧盟经济阴影笼罩。经济敏感指数再度下降；主权债务危机还在漫延。 ——日本经济毫无起色。 ——新兴市场体经济增速下滑，问题和不确定因素增多。 世界经济呈现五大风险：
——欧元区主权债务危机深重； ——市场消费疲软； ——失业率居高不下； ——金融体系脆弱； ——决策机制失灵。 2、国内形势。总体态势放慢，主要经济指标下滑。——投资、消费、出口增幅回落。 ——经济增速下行压力增大。 ——物价增幅回落、通胀压力仍在。 二、原因分析 1、对中国当前经济的几种评论。 ——拐点论 ——高估论 ——有限论 ——危机论 、 2、增幅回落原因分析： ——外部影响
——紧缩政策 ——房地产严控 ——结构调整 是外部压力和内需不足双重叠加的结果。 3、经济走势风险预测： ——下行压力增大 ——物价上涨压力 （房地产、就业、财政问题） 三、对策举措。 1、坚持总基调不变:稳中求进: 稳增长、稳物价、稳政策、稳社会 转变方式上新进展； 改革开放上新突破； 改善民生上新成效； 2、突出稳增长这个重点 适当增加投资：投向重点基础设施、 民生工程、农业农村
3、加大预调微调力度。 结束语：中国经济发展仍处在机遇期； 推进工业化、城市化、市场化、 国际化仍是我国发展的基本动力； 产业升级、基础设施、改善民生的 需求潜力巨大。 中国经济在相当长时期仍将保持较快发展。
包含四层含义：一是保持宏观经济政策基本稳定；二是保持经济平稳较快发展；三是保持物价总水平基本稳定；四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话：“要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略重点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保证和完善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展”。从这段话看出，下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国，宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外，还需要加两个，一是根据阶段发展要求，调整经济结构，转变经济发展方式；一是根据社会主义要求，调整分配结构，促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型，首先，应贯彻破产制度；其次，应完善市场定价机制，进一步放开市场的准入管理；最后，应完善政府职能，解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四．结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足，经济下行趋势明显，面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势，得出中国经济正在经历一个困难时期，中央对经济发展的实质性变化及时反应，于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议，专门研究当前经济形势，并作出相应的经济决议。今年，中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策，同时重视宏观调控的预调微调，宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”，并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。 参考文献 【1】何克亮.如何认识当前经济形势和经济政策《理论学习》 2012年10期 11-17 【2】吴思远.浅谈我国当前经济形势和财政政策《宏观经济》 【3】张立群.我国宏观经济刑事特点及政策分析《阅江学刊》 2012年10月第5期 5-13
经济学案例分析 案例分析一： 从《卖疯了的iPhone4，背后的秘密！》谈商品效用的特点 苹果品牌作为时尚电子系列产品的领航者，一直备受人们关注。其中，iPhone系 列手机的更新换代在国内引发的消费热潮更是令人瞠目结舌。从今年来看，iPhone4S 在国内一经上市就成为了消费市场的领头军。消费者为了第一时间获得新款的iPhone 手机，纷纷熬夜排队等候，甚至不惜花高昂的价格去收购、竞拍。那么一款iPhone手机到底有何特殊之处，能够如此吸引消费者？ 对此，有网友称：“在中国，拥有苹果产品，拥有iPhone手机，象征了一个人的身份。大多数人在看到手上拿着一部iPhone手机的人，往往会露出一种羡慕的眼光，而大部分拥有iPhone手机的人就是为了享受这种眼光，让自己可以炫耀！“在这里，“炫耀”这个词间接揭示了一部iPhone手机的本质属性。往往，能够禁得起人们炫耀的产品也就是所谓的“奢侈品“，奢侈品的消费更多的是为了满足消费者的虚荣心。 而在经济学中，我们把消费者从消费某种物品中所得到的满足程度定义为”效用“。 商品效用的特点主要体现在两个方面： （1）主观性。主观性是一种心理感觉，是一种完全取决消费者本人的感觉。也 就是说，效用有很多不确定性，效用的度量也只对消费者个人的心理体验而言。 （2 ) 相对性。相对性说明效用是因人、因时、因地而异的。在不同的环境下，对不同的消费者，商品的效用也有着相应的变化。 由此可见，一部iPhone手机的真正价值已经不仅仅停留在它的使用价值上。换言之，虽然能够上网、发微信、刷微博、听歌、看电影、玩游戏的手机早已屡见不鲜， 但是iPhone手机之所以能够在与其他手机品牌的竞争中崛起，是因为它的效用上升到了一个新的高度—— iPhone手机被赋予了高端、时尚、个性、奢侈等内涵。这些内涵的追加不是单纯靠研发生产所能带来的，更多是体现在一个品牌在消费者心中的定位。消费者认为iPhone手机能够象征一个人的身份地位，它的效用就在不知不觉中由一个通讯工具转变为满足消费者虚荣心的时尚奢侈品。 然而，并不是所有人都选择使用iPhone手机，部分消费者甚至对人们痴迷iPhone 手机的行为嗤之以鼻。认为iPhone手机的诞生，拉大了人与人之间的距离，孤立了使用非智能手机的消费人群。因此，对于购买iPhone手机的两种截然不同的反映再次说
信息经济学复习思考题及答案 1、 不完全信息：指有关市场主体获取的或掌握的信息，不足以使市场主体作出理性判断或决策。 不完美信息博弈：至少某些博弈方在轮到行动时不完全了解此前全部博弈的进程的博弈。（参与者不能够完全获得其他参与者的行动信息，也就是说当参与者做选择的时候不知道其他参与者的选择） 2、 静态博弈：所有博弈方同时选择行动；或者虽非同时行动，但行动在后者并不知道 行动在先者采取了什么具体行动的博弈。 动态博弈：各博弈方的选择和行动又先后次序且后选择、后行动的博弈方在自己选择、行动之前可以看到其他博弈方的选择和行动。 3、一致预测性：如果所有博弈方都预测一个特定博弈结果会出现，所有博弈方都不会利用该预测或者这种预测能力选择与预测结果不一致的策略，即没有哪个博弈方有偏离这个预测结果的愿望，因此预测结果会成为博弈的最终结果。 4、纳什均衡：在博弈 中，如果由各个博弈方的各一个策略组成的某个策略组合 中，任一博弈方的策略，都是对其余博弈方策略的组合 的最佳对策，也即 对任意 都成立，则称 为 的一个纳什均衡。 5、逆推归纳法：从动态博弈的最后一个阶段博弈方的行为开始分析，逐步倒推回前一个阶段相应博弈方的行为选择，一直到第一个阶段的分析方法。 6、委托人——代理人理论：经济活动和社会活动中有很多委托人——代理人关系，有明显的，也有隐蔽的，且代理人—委托人都面临市场的不确定性和风险，他们二者之间掌握的信息处于非对称状态。 7、有限次重复博弈的民间定理：设原博弈的一次性博弈有均衡得益数组优于w ，那么在该博弈的多次重复中所有不小于个体理性得益的可实现得益，都至少有一个子博弈完美纳什均衡的极限的平均得益来实现它们。 8、 9、最优反应动态：有快速学习能力的小群体成员的反复博弈。 10、复制动态：学习速度很慢的成员组成的大群体随机配对的反复博弈 11、一个策略组合和相应的判断满足下列4个要求，称为一个“完美贝叶斯均衡”： 要求1：在各个信息集，轮到选择的博弈方必须具有一个关于博弈达到该信息集中每个节点可能性的“判断”。对非单节点信息集，一个“判断”就是博弈达到该信息集中各个节点可能性的概率分布，对单节点信息集，则可理解为“判断达到该节点的概率为1” 要求2：给定各博弈方的“判断”， 他们的策略必须是“序列理性”的。即在各个信息集，给定轮到选择博弈方的判断和其他博弈方的“后续策略”，该博弈方的行为及以后阶段的“后续策略”，必须使自己的得益或期望得益最大。此处所谓“后续策略”即相应的博弈方在所 ),,(),(1),,(),,(理无限次重复限次重复博1 1n i i n i n x x G i e x G x x G e e G 均得益为什均衡，各博弈方的平完美纳中一定存在一个子博弈 次重复博弈，那么无限足够接近都成立，而对任意博弈方 果的任意可实现得益。如表示用的纳什均衡的得益，记的静态博弈。用是一个完全信息：设δδ∞>},;,{11n n u u S S G =),(* *n i s s ),...,,(**1*1*n i i i s s s s +- ),...,,,(),...,,,(**1*1***1**1*n i ij i i i n i i i i i s s s s s u s s s s s u +-+-≥ ),(* *n i s s G i j i S s ∈
当前我国经济热点问题分析 今天主要跟大家交流以下三个问题：第一，中国经济增长面临的主要问题。第二，中国经济发展面临的结构性矛盾。第三，中国宏观经济政策的调整及其效果。 中国经济增长面临的主要问题 经济增长主要指总量，比如我们通常所说的GDP总量、经济运行水平、增长速度等。我们知道改革开放30多年来，中国平均每年经济增长速度大体是9.8%，这个速度在当今世界是非常高的。虽然从2008年下半年开始经历了金融危机带来的世界经济衰退的严重冲击，我国经济增长出现了一系列问题，连续15个月经济增长速度持续下降，但2009年经济增长速度仍然达到了8.7%，GDP总量是33万多亿人民币。按照世界银行惯常的折算方法，大体是4.3万亿美元，占全球GDP总量的7%。美国GDP总量超过14万亿美元，占全球的25%左右。 中国人有13亿多的人口，很多指标一旦人均化，就会出现很多问题。改革开放30多年，按不变价格计算，中国人均GDP水平大致增长了12倍，而总量大致增长了15倍。截止到2009年，我国人均GDP是3200多美元，而全球平均人均GDP是8600美元。 发展中国家可以分为五类：一是最穷的国家，尚未解决温饱问题；二是下中等收入的发展中国家，刚解决温饱问题；三是中等收入的发展中国家，我们叫做初步小康；四是上中等收入的发展中国家，我们叫做全面小康；五是高收入的发展中国家，我们叫做当代新兴工业化国家，就是完成了当代工业化、城市化改造。我国现在的水平相当于中等收入发展中国家的平均水平。 温家宝总理在今年的《政府工作报告》中讲我国今年的经济增长要保八，但我们预计今年的经济增长至少会达到9%，甚至9%以上，国际货币基金组织、世界银行等机构甚至预计中国今年的增长会达到10%以上。 经济增长的关键是需求，这个需求是三架马车：投资需求、消费需求、出口，所以分析一个国家一年里经济增长的空间有多大，要从它的总需求来看。 一是投资需求。中国现在处在一个工业化加速发展的阶段，工业化到了中后期有一个特点，就是投资项目的资本和技术密集程度加大，所以投资需求增长非常快。另外，这个阶段城市化也在加速，中国的城市化率按照现在公布的数据是45%左右，按照国际发展的一般经验，一个国家的城市化率在30%—70%之间时投资需求增长速度是比较快的。改革开放30多年来，中国固定资产投资每年平均增长14%左右，比当今世界平均速度高出一倍多。2003年以来，中国每年的固定资产投资剔除价格因素之后，增长速度从来没有低过24%。2009年中国固定资产投资增长速度超过了30%。 所以我们现在的分析是这样的，就算2010年严格控制固定资产新增投资项目，单是把前几年特别是去年一揽子的扩大需求的措施立项完成，就仍要继续投资，因为固定资产投资不是一年就能完成的，对于很多在建项目要继续追加投资。保守估计，2010年中国固定资产投资的增幅不会低于25%。按照中国现在的经验，固定资产投资每增加5%，拉动GDP增长1%，按照这个对照关系，如果2010年固定资产投资增幅是25%，那么能够拉动GDP增长5%。 二是消费需求。目前没有一个像投资需求那样直接的指标来描述消费需求，我们用一个间接指标叫做社会消费品零售总额，2009年在扩大消费政策的影响下，增长15%多，由于2009年价格指数是-0.7，那么实际增长速度要比15%多，将近17%。 2010年采取了扩大消费保民生等一系列的举措，今年中国消费品的增长速度不会低于去年，只要有这几个条件不发生恶化：城镇登记失业率不超过5%；900万新增就业岗位指标能够达到；人口自然增长率不超过5‰。如果今年消费需求增长15%，就能够拉动GDP增长3%。 三是出口。出口主要取决于国际经济。根据近几年的经验，全球经济每增长1%，中国出口则增长5%。2010年全球的经济增长是什么状况呢？根据各大国际机构从各个方面做的分析，估计今年全球经济增长能够恢复到3%。首先看发达国家的三大经济体：其一，美国的情况不错，虽然困难很大，但预期今年经济增长率大体上能恢复到2.8%。其二，日本的情况虽然不如美国，但比欧洲好，今年日本经济能够摆脱零增长，达到0.9%。其三，欧元区的情况虽比美国和日本困难，但也能摆脱负增长，达到百分点零点几的增长。其次看巴西、印度这几个发展中国家的大国，预计今年经济增长都在5%左右，中国的速度更高一些。这样一来，今年全球的经济增长速度有可能恢复到接近3%，这就意味着今年中国的出口增长能达到15%。这些年的经验表明，中国出口每增长10%，大体能拉动中国GDP增长1%，如果今年中国出口增长15%，实际上就是拉动中国经济增长1.5%。但我们现在也看不太准，有一些不确定的因素需要讨论。保守一点说，假定今
管理经济学案例分析报告--中国当前汽车 行业竞争结构分析 我国现有汽车厂商之间的竞争 我国汽车产业现有厂商之间的竞争是5种竞争力量中表现最直接和最强大的。 （1）行业内现有厂商的数量和规模 我国汽车按照用途可以划分为乘用车和商用车两大类。而我国汽车生产商众多，有的汽车生产商只专注于某一细分市场，有的却涵盖多个细分市场。各生产商之间在价格、新技术、营销策略、品牌效应等方面展开了激烈的竞争。 同时，我国汽车生产商大致可以划分为自主品牌、合资品牌和进口品牌三大类。由于进口品牌大多专注高端市场，合资车企大多为传统大型国企，虽然底子厚，但很多国有企业的通病都或多或少的影响着企业的发展，而自主车企大多为民营企业，较为灵活，因而行业内的竞争成了自主品牌与合资品牌之间的竞争。 （2）市场需求增长速度 过去十几年，由于城市化的快速发展，我国汽车市场需求增长较快，现有厂商均有扩张发展的机会，各厂商不得不
动用所有的财务资源和竞争资源去扩张自己的产能，因而很少会去攻击对手。 但最近几年，我国汽车市场需求有所回落。2011年11月，我国汽车产销环比增长、同比下降。1月至11月，汽车产销增速与前10月相比继续趋缓。面对这种局面，继续扩张的企业或生产能力过剩的企业会降低价格或采用其他提高销售的策略，从而引发对市场份额的争夺，加剧市场竞争。 （3）固定成本或库存成本 部分合资车企采用诸如准时制等先进的生产方式以及品牌效应所带来的良好的销售业绩大大降低了其库存成本，有效分摊了其固定成本。而自主车企诸如奇瑞汽车、比亚迪汽车由于盲目扩张产能而在当前市场需求有所回落的局势下，不得不面对生产能力利用率低、库存成本攀升等竞争压力。 （4）品牌忠诚度及顾客转换成本 我国汽车购买者对进口品牌和合资品牌具有较高的品牌忠诚度，且其与自主品牌相比，具有更高的保值率。因而当前我国汽车产业在进口品牌与合资品牌方面的顾客转换成本仍然较高。然而，在自主品牌方面，由于顾客转换成本较低，所以自主品牌厂商之间往往发起价格攻势以缓解竞争压力。 （5）行业内厂商对其现有市场地位的满意度
经济法概论案例分析题 公司法 案例1：某市有七家国有企业甲、乙、丙、丁、戊、戌、庚，作为发起人设立一股份有限公司，拟名“风光轻工股份有限公司”，采用募集方式设立。所拟发行的股份为500万股，每股发行价格为40元，总股本为20000万元，其中发起人认购180万股，向社会发行320万股。之后，它们组建了“风光股份有限公司筹备处”，向国务院证券管理部门提出募股申请，获批4个月的募股期限。在募股过程中，考虑到发起人的出资有房屋等，作为办公室用需装修，筹备处就与“二七装饰材料公司”签订了价值250万元的装修材料购买合同。然而，募股期限到后，只募到了70万股。股份公司不能成立，筹备处解散。 问题： 1、七家发起企业至少得认购多少股？ 2、向社会公开募集股份时，应作哪些文件准备？ 3、若公司不能成立，“二七装饰材料公司”的货款应由谁偿还？ 4、认股人购买的70万股股票依法应如何处理？ 1、募集设立发起人应认购不少于公司股份总数35%的股份 2、招股说明书认股书公司章程 3、由7家发起企业承担责任，而且该责任应为连带责任。 4、对于认股人已经缴纳的股款，负有返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任。 企业法 案例1：2000年1月15日，甲出资设立A个人独资企业。7月4日，A企业亏损，不能支付到期债务，甲决定解散该企业。经查，A企业和甲的资产及债权债务情况如下： (1) A企业欠缴税款5000元；欠职工工资3万元；欠供应商乙10万元。 (2) A企业的银行存款1万元，实物折价8万元。 (3) 甲个人其他可执行的财产价值1万元。2000年9月，该企业注销。 问： (1)试述A企业的财产清偿顺序。 (2)如何满足乙的债权请求？ (3)2006年2月，A企业的债权人Q找到甲，要求其偿还A企业以前所欠的 2万元的债务。对此，甲能否拒绝？ 1.先偿还所欠职工工资8000元和社会保险费用2000元。再偿还所欠的税款3000元。最后偿还乙的10万元。
1959年，马尔萨克的《信息经济学评论》一文发表，标志着微观信息经济学的产生。1961年，乔治?施蒂格勒的《信息经济学》从信息搜寻的角度奠定了信息经济学研究与发展的科学基础。 1962 年，美国经济学家马克卢普出版了《美国的知识生产和分配》一书，这是具有国际影响的信息经济学著作，标志着宏观信息经济学的产生。 1970年，美国经济学家乔治?阿克洛夫提出旧汽车市场分析的“柠檬”理论，标志着信息经济学由产生进入到发展阶段。 1977年，美国斯坦福大学马克·尤里·波拉特完成了《信息经济》9卷本的内部报告，第一次把产业分为农业、工业、服务业、信息业。并把信息部门分为第一信息部门和第二信息部门。第一信息部门是由向市场提供信息产品和信息服务的企业所组成的部门,第二信息部门是由政府和非信息企业的内部提供信息服务的活动所组成的部门。波拉特还用投入产出技对1967年美国的信息经济的规模与结构作了详尽的统计测算和数量分析。该方法于1981年被经济合作与发展组织(OECD)所采纳,用来测算其成员国的信息经济的发展程度。 博弈论是方法论导向的，信息经济学是问题导向的。博弈论研究的是：给定信息结构，什么是可能的均衡结果。信息经济学研究的问题是：给定信息结构，什么是最优的的契约安排。从这个角度而言，博弈论是实证的，而信息经济学是规范的。 简答题：微观信息经济学的八大基础理论： 1）1970 年阿克洛夫创立的拧檬理论； 2）1971 年赫什雷弗提出的信息市场理论； 3）1972 年马尔萨克和拉德纳完善的“团队的经济理论”； 4）1973 年斯彭斯建立的信号理论； 5）1976 年格罗斯曼施蒂格利兹提出的“格罗斯曼-施蒂格利兹”悖论； 6）1976 年莫里斯发展的“委托-代理人”理论； 7）1977 年施蒂格勒的“搜寻”理论； 8）马尔萨克的“信息系统选择”理论。 机制设计是一个三阶段不完全信息博弈： 第一阶段：委托人设计机制，即博弈规则，代理人根据规则发出信号(message)，实现的信号决定配置结果(allocation)； 第二阶段：代理人同时选择接受或不接受委托人设计的机制； 第三阶段：接受机制的代理人根据机制的规定进行博弈。 委托人-代理人的框架下的五种不同类型的模型 逆向选择：在鉴定交易契约前，进行市场交易的一方可能因为占据信息优势，做出对自己有利，对另一方有害的事情，从而降低了市场效率，甚至可能导致这一市场的萎缩。 信号传递模型：自然选择代理人的类型；代理人知道自己的类型，委托人不知道；为了显示自己的类型，代理人选择某种信号；委托人在观测到信号之后与代理人签订合同。 信息甄别模型：自然选择代理人的类型；代理人知道自己的类型，委托人不知道；委托人提供多个合同供代理人选择，代理人根据自己的类型选择一个最适合自己的合同，并根据合同选择行动。 隐藏信息的道德风险：是指交易双方签订契约后，处于信息优势的一方在使自己利益最大化的同时，损害了处于信息劣势一方的利益，而且不承担由此造成的全部后果。 隐藏行动的道德风险：签约时信息是对称的；签约后，代理人选择行动，自然选择状态；代理人的行动和自然状态一起决定某些可观测的结果；委托人只能观测到结果，而不能直接观测到代理人的行动本身和自然本身状态。
当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲
对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断
1.正反馈的动态经济过程，分析某一网络产业（如微博）的兴衰过程特征 【案例1】微博的兴衰过程 2010年国内微博迎来春天，微博像雨后春笋般崛起。四大门户网站均开设微博。根据相关公开数据，截至2010年1月份，该产品在全球已经拥有7500万注册用户。 中国互联网络信息中心（CNNIC）于2011年7月19日发布《第28次中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，2011年上半年，中国微博用户从6331万增至1.95亿，增长约2倍。微博在网民中的普及率从13.8%增至40.2%。从2010年底至今，手机微博在网民中的使用率比例从15.5%上升到34%。 截至2013年3月，新浪微博注册用户数达到5.03亿，得益于抢占了先机，而且在整体的战略执行上也比较彻底到位，所以获得了地位。仅仅几年时间，新浪微博就为新浪生下了一个价值几十亿美金的‘金蛋’。 腾讯拥有近7.5亿的QQ注册用户，3亿左右的活跃用户。这部分人群很容易受潮流趋势的影响，开通腾讯微博。通过腾讯微博能够与QQ好友和腾讯微博上的其他用户进行信息的分享。企业用户通过注册腾讯官方微博，得到认证后，能够迅速的扩大企业的知名度以及提高企业核心竞争力。个人用户通过腾讯微博，也能在微博平台进行个人的推广，很多的社会事件揭露都来自于微博平台。 高校教育平台也随之建立，如腾讯微博校园上的高校新闻哥微博体系的发展，推动了中国教育事业信息化发展的步伐。2012年3月31日，由腾讯微博、腾讯教育发起的“微言论教——浙江高校新媒体发展论坛”在浙江杭州顺利召开。本次论坛特邀浙江省委组织部部长蔡奇，浙江省人民政府副省长郑继伟，浙江省教育厅副厅长鲍学军与各位高校领导一起，同共话高校微博发展，交流先进经验，让微博更好的服务高校，服务学生。 高校新闻哥微博体系的建设发展是腾讯教育针对校园新媒体发展的一次创新性的试水。促使一批像中国传媒大学南广新闻哥、复旦大学新闻哥等优秀新闻哥的诞生。对进一步推进高校新媒体的发展普及有着重大意义，微博让高校占领舆论高地掌握话语权。 “新闻哥来了”是腾讯教育校园频道携手腾讯微博推出的面向高校校园的微博活动策划，高校新闻哥官博由腾讯校园微博大使负责运营和维护，立足本校，依托腾讯网，为高校面向全国展示风采和形象提供最有利的平台。 2012年1月，据中国互联网络信息中心（CNNIC）报告显示，截至2011年12月底，我国微博用户数达到2.5亿，较上一年底增长了296.0%，网民使用率为48.7%。微博用一年时间发展成为近一半中国网民使用的重要互联网应用。 截至2013年6月，中国微博用户规模达到3.31亿，97%以上的中央政府部门、100%的省级政府和98%以上的地市级政府部门开通了政府门户网站，政务微博认证账号超过24万个。仅微博每天发布和转发的信息就超过2亿条。 2014年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2013年，微博、社交网站及论坛等互联网应用使用率均下降，微博用户规模较2012年底减少2783万，微博使用率比上年降低9.2%，而整体即时通信用户规模在移动端的推动下提升至5.32亿。
经济法案例分析一：女教授起诉所在大学挑战55岁退休线 年满55岁的大学教授史建接到学校的退休通知后，认为根据相关规定，高级职称的女性如本人自愿，可到60周岁退休，遂将所在的大学起诉。北京市石景山法院一审裁定，因此案不属受理范围而驳回其起诉。 56岁的史建是一所大学的教师，正教授职称。去年2月，她接到学校下达的退休通知。史建称，其两个姐姐同在高校任职，都是60岁退休，因此她接到通知后非常不解。经查询资料史建发现，有关文件中对高级职称女性的退休年龄已有明确规定。她出具人事部《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》中明确规定，“女性高级专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到60周岁退（离）休”。史建认为学校执行的退休年龄有悖于国家规定，且与宪法规定的男女平等的原则不符。与学校几次沟通无果后，她起诉到法院。史建请求撤销学校的退休通知，恢复其应有的工作权利。 庭审中该大学代理人辩称，学校的退休政策是执行国家和北京市的人事制度和政策。另外，此案不属于法院的受案范围。法院经审理认定，史建的诉求不属于法院人事争议的受理范围，驳回起诉。宣判后，史建表示要上诉。她表示想通过诉讼争取其正当的工作权利，“不仅是为我个人，也是为其他的高知女性”。 经济法案例分析二：合同法 委托人某家用电器公司委托某贸易代理公司与某进出口公司订立电器销售 合同。贸易公司遂指派其业务员李某与张某与进出口公司洽谈并签订了200台彩 电的购销合同，并约定于2013年12月15日前交货。后由于家用电器公司货源 出现问题，未能按期交货。进出口公司遂找到业务员李某，要求赔偿损失。李某 表示，他去签订合同只是代表公司履行职务，与他本人无关，而且贸易公司也只 是受家用电器公司的委托签订合同，进出口公司应该找家电公司赔偿。 请分析本案的法律关系及其构成要素。 答：所谓经济法关系是指经济法主体经济活动中根据经济法律，法规的规定 所形成的经济权利和义务关系。它的构成要素为主体，客体和内容三个要素组成。 在本案例中，委托人某家用电器公司委托某贸易代理公司与某进出口公司订立电 器销售合同。在这里，贸易代理公司只是作为代理人，而家用电器公司是被代理 人，被代理人对代理人的代理行为承担责任。所谓代理指代理人在代理权限范围 内，以被代理人名义与第三人为民事法律行为，从而对被代理人直接发生权利义 务的行为。例如，甲委托乙代其购买某种物品，乙即以甲的名义与丙订立该种物 品的买卖合同，由此而产生的合同权利义务，直接由甲承受。这里，甲是被代理 人（又称“本人”），乙是代理人，丙是第三人（又称“相对人”）。在本案例
经济学案例： 1、鸦片战争后，英国洋布为什么不能进入中国市场 鸦片战争以后，英国商人为打开了中国这个广阔的市场而欣喜若狂。当时英国棉纺织业中心曼彻斯特的商人估计，中国有4亿人，假如有1亿人晚上戴睡帽，每人每年用两顶，整个曼彻斯特的棉纺厂日夜加班也不够。于是他们把大量的洋布运到中国。结果与他们的梦想相反，中国人没有戴睡帽的习惯，衣服也用自产的丝绸或土布，洋布根本卖不出去。 按当时中国人的收入，并不是没有购买洋布的能力，起码许多上层社会人士的购买力还是相当强的。英国人的洋布为什么完全卖不出去呢？关键在于中国人没有购买洋布的欲望。 购买意愿或欲望在很大程度上是由当时的消费时尚所决定的。鸦片战争以后，中国仍然处于一种自给自足的封建经济，并在此基础上形成保守。封闭、甚至排外的社会习俗。鸦片战争打开了中国的大门，但并没有从根本上动摇中国自给自足的经济基础和保守封闭的意识形态，也没有改变在此基础上形成的消费时尚。当时，上层人士以穿丝绸为荣，一般群众以穿家织的土布为主。如果什么人标新立异要穿洋布，反而会受到众人指责。洋布和其他洋货受到冷落主要不在于价格高，也不在于人们收入太低，而在于没有购买欲望。这种购买欲望又是当时消费时尚以及抵制洋货心理的结果。可见购买意愿对需求的决定是极为重要的。 英国人以为用武力打开中国的国门，自己的商品就可以进入中国。其实武力可以在短时间内入侵一个国家，但摧毁不了一个国家的传统，也改变不了一个社会的消费时尚和国民的购买意愿。英国人可以借助船坚炮利把洋布运到中国，但不能强迫中国人购买。 构成需求的是购买意愿和购买能力，两者缺一都不能成其为需求。所以，需求预测既要考虑购买能力，又要考虑购买意愿。英国人仅考虑到购买能力，而没有考虑到购买意愿，这正是他们的洋布在中国没有市场的原因。 2、“蜗居”与追梦-----住房的供需与价格 （1）澳大利亚的“80后”在追求事业发展的同时，忍受着高房价之痛 在悉尼市中心鳞次栉比的商业楼宇间，穿插散落着一些公寓楼。由于生活和交通较便利，很多年轻人居住在这里。他们通常是几人合租一套几十平方米的公寓以减轻经济压力。在悉尼这个国际化大都市里，澳大利亚的“80后”们正经历着“蜗居”生活，在追求事业发展的同时，忍受着高房价之痛。 《国际住房可负担报告》将澳大利亚30个城市的房价划入“严重难以承担”之列。悉尼高居国际最昂贵住房市场排行榜第三名，墨尔本则位列第七。房价攀高导致生活成本急剧上升。 过去几年间，澳大利亚经历了前所未有的矿业繁荣期，外国资本不断涌入，澳大利亚货币体系膨胀，宽松的信贷环境引发房地产价格上涨和消费繁荣，导致澳大利亚近年来的住房价格水平飙升50%以上。此外，澳大利亚在过去几年实行较为宽松的移民政策，吸收了大量移民，对住房的刚性需求增加，不断推高房价。 对步入社会不久的澳大利亚“80后”而言，经济发展在创造出工作机会的同时，也给他们带来巨大的生活压力。每月一两千澳元的房租或房屋贷款，自然让澳大利亚“80后”们苦不堪言，心中“居有其屋”的梦想也只能让位于几人合租一套公寓房的现实。 “80后”在“蜗居”并非澳大利亚的独有现象，中国、日本、美国等国的年轻人也大多承受着无力买房的经济压力。然而，高昂的房价和生活成本并未阻挡年轻人奔向大城市的步伐，因为压力本就与机遇并存。（资料来源：人民网，2013-02-18日）（2）征税加息降房价
新编经济法案例分析 引导案例分析 甲、乙、丙拟共同出资设立一个有限责任公司(以下简称公司)，并共同制定了公司章程草案。该公司章程草案对注册资本、出资方式及出资额约定如下:公司注册资本总额为800万元。各方出资数额、出资方式以及缴付出资的时间分别为:甲出资310万元，其中，货币出资70万元，计算软件作价出资240万元，首次货币出资40万元，其余货币出资和计算机软件出资自公司成立之日起一年内缴足;乙出资330万元，其中，机器设备作价出资280万元，特许经营权出资50万元，自公司成立之日起6个月内一次缴足;丙以货币160万元出资，首次货币出资90万元，其余出资自公司成立之日起两年内缴付50万元，第3年缴付剩余的20万元。 试分析: 1( 公司出资人的首次出资总额是否符合公司法的有关规定，并说明理由。 2( 公司出资人的货币出资总额是否符合公司法的有关规定，并说明理由。 3( 甲以计算机软件和乙以特许经营权出资的方式是否符合有关规定，并分别说明理由。4( 甲、乙、丙分期缴纳出资的时间是否符合公司法的有关规定，并分别说明理由。 5( 如果公司成立之日起6个月后查实乙出资的机器设备仅值180万元，该如何处理, 引导案例分析 1. 首次出资总额不符合规定。根据规定，有限责任公司全体股东的首次出资额不得低于注 册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额。本案中，3个股东的首次出资额 为130万元，未达到注册资本的20%。
2. 货币出资总额不符合规定。根据规定，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司 注册资本的30%。本案中，3个股东的货币出资额为230万元，未达到注册资本的30%。 3. 甲以计算机软件出资符合规定。根据规定，股东可以用货币出资，也可以用实物、知识 产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。本案中， 甲以知识产权(计算机软件)出资符合规定。乙以特许经营权出资不符合规定。根据规 定，股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作 价出资。 4. 甲、乙的出资期限符合规定，丙的出资期限不符合规定。根据规定，有限责任公司全体 股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，其余部分由股东自公司成立之日起两年内 缴足。本案中，丙在第3年才缴清出资，其出资期限已经超过了两年。 5. 乙的行为属于出资不实，乙应补交其差额100万元。如果乙的财产不足补交差额的，由 甲和丙对其承担连带责任。根据《公司法》的规定，有限责任公司成立后，发现作为出 资的实物、工业产权、土地使用权的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由缴 付该出资的股东补缴其差额，公司设立时的其他股东对其承担连带责任。