215
消费税重大改革回顾
吴
椰
作者简介：吴椰（1995－），男，硕士研究生在读，东北石油大学，研究方向：区域经济和税制改革。
（东北石油大学
黑龙江
大庆163318）
摘要：目前为了适应整体经济的发展变化，我国正在进行新一轮税制改革，其中2016年5月我国营业税改征增值税的工作已经顺利收尾，接下来根据《深化财税体制改革总体方案》中2020年基本建立现代财政制度的改革目标，今后我国新一轮税改的重心将渐渐转向消费税改革。在此节点上，总结历次消费税改革方向和主要内容，希望能为我国消费税改革提供一点助力。
关键词：税制改革；消费税改革；消费税发展一、1950－1992时期的多种特别消费税
新中国建立后我国开始着力恢复经济基础建设，并着手建立我国新税制加以配套。1950年初中央政府颁布了《全国税政实施要则》
，规定了我国建国初的14种税种，其中就包括现行消费税的前身“特种消费行为税”
，并开始了对特种消费行为如筵席，娱乐等的征税活动。到了1953年，我国取消了特种消费行为税，但将其中大多改征文化娱乐税（并于1966年停止征收），余下部分转而征收工商业税。随后多年对此并未作出其他重大改变，进入20世纪80年代后，中央在1982年，1989年对我国当时紧缺的原油，彩色电视机和小轿车进行特别消费税的征收。此阶段内我国特别消费税的特点是为了调节我国稀缺商品的供需和引导当时的社会风尚减少娱乐性活动消费。
二、1993－2005暂行条例下的消费税的初期发展
作为我国建国以来最重要的一次税制改革，1994年的税制改革为我国现行税制打下了夯实的基础，也是在本次税改中，国务院颁布《中华人民共和国消费税暂行条例》正式将消费税独立的作为一项税种，并由中央统一征收，税收收入全部归属于中央政府。本次改革设立了11个税目。并在1995年开创性地在零售环节征收金银首饰、钻石饰品的消费税。1997年为了使得卷烟产品结构合理化，我国将原各类卷烟统一税率征收改为将卷烟分为五大类分别适用3档税率。2001年将原来适用比例税率的卷烟和白酒改为适用比例加定额的复合计税方法征收。
在此阶段我国消费税完成了有无到有的转变，并且开创性地在零售环节对部分商品进行征收和对人类身体健康有害的白酒和卷烟进行复合计税征收，反映出我国消费税完成了从仅对原来供给不充分的商品的调控到对奢侈商品为主的消费品的征收拟达到调节收入分配的转型，并且在税收征管方法上也有了大幅的提升。
三、2006－2009大规模消费税改革
2006年我国迎来了我国历史上最大的消费税改革，此次改革增加了6个税目，取消了3个税目使得最终税目数量为14个，并对部分现行消费税税目与税率进行调整。新增成品油税目对原有的汽油柴油和新增加的航空煤油等进行消费税征收；增加木质一次性筷子和实木地板两个税目来反应国家对环境的保护并引导民众降低对木材的使用；增加游艇，高尔夫球及球具和高档手表来体现国家对高档奢侈消费的调节并间接调整收入分配；取消了护肤护发品税目以支持大众生活品质的提升；将原来的汽油和柴油两个税目并入新增
的成品油税目当中。此次消费税改革的另一方面反应对于小汽车和摩托车进行了更为标准和细致的划分，统一了薯类白酒和粮食白酒的税率并降低了汽车轮胎的税率。随后2008年和2009年分别对2006年的税改进行了小部分调整，调高了小汽车，成品油的税率和对卷烟加征零售环节的消费税。
本阶段消费税改革力度是我国历史上最大的一次改革，一次性对多种税目和税率进行调整，并且首次提到利用消费税来体现国家对环境的重视和保护，使得原来仅有稳定财政收入和调节收入两项功能的消费税新增了环境保护的第三项功能，至此我国消费税的功能和世界各先进经济体达到一致。
四、2015年至今几次小规模改动
2009年以后我国消费税在很长一段时间里都没有再进行变动了，现行消费税暂行条例及细则也是在2009年以后就没进行过大的修改。2015年将电池和涂料纳入消费税征税范围，在生产、委托加工和进口环节征收，同年还提高了成品油消费税税率。2016年我国取消了对普通化妆品的消费税征收，并将高档化妆品税率调高到15%。
最近几年消费税对比增值税而言近乎属于改革的空白区，这一方面反映出我国营改增的任务巨大且复杂，另外一方面我们也应当认识到近十年未曾改革的消费税已经无法有效的服务我国现行的经济发展。
五、总结
从建国开始我国消费税大体经历了四个阶段的改革，每次改革都是结合相应的时代背景进行的，但是进十年来国内经济形势发生巨大变化，经济发展迈入高质量发展的慢车道，消费成为拉动经济增长的主要动力，因此在近几年应当加快消费税的改革以适应经济变化。
参考文献：［
1］杨贤超．税制改革背景下消费税改革问题研究［J ］．湖南工业职业技术学院学报，2018，18（05）：63－68．
［2］李淑红．“十三五”期间我国居民消费税改革及策略［J ］．改革与战略，2017，33（03）：79－82．
［3］刘静，陈懿赟．我国消费税的发展现状及改革思考［J ］．商业时代，2013（02）：112－113．
消费税基本原理 一、概念： 消费税是对我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人就其销售额或销售数量，在特定环节征收的一种税。 二、特点： (一)征税范围具有选择性 (二)征税环节具有单一性 (三)平均税率水平比较高且税负差异大 (四)征收方法具有灵活性 (五)消费税具有转嫁性 三、消费税与增值税的区别和联系 联系： 1、消费税与增值税同属流转税，都是全额征税的税种，不得从销售额中减除任何费用。 2、消费税与增值税通常是同一计税依据。对从价征收消费税的应税消费品计征消费税和增值税销项税额的计税依据是相同的，均以不含增值税的销售额为计税依据。 区别： 1、消费税是特定征收，增值税是普遍征收。 2、消费税是价内税(计税依据中含消费税税额)，与所得税有直接关系，增值税是价外税(计税依据中不含增值税税额)，对所得税没有直接影响。 消费税的征税范围 一、生产应税消费品： 生产应税消费品除了直接对外销售应征收消费税外，纳税人将生产的应税消费品换取生产资料、消费资料、投资入股、偿还债务，以及用于继续生产应税消费品以外的其他方面都应缴纳消费税。 二、委托加工应税消费品
由委托方提供原材料和主要材料，受托方只收取加工费和代垫部分辅助材料加工的应税消费品，属于委托加工应税消费品。由受托方提供原材料或其他情形的按照自制产品征税。委托加工的应税消费品收回后，再继续用于生产应税消费品销售的，其加工环节缴纳的消费税款可以扣除。 三、进口应税消费品 单位和个人进口货物属于消费税征税范围的，在进口环节也要缴纳消费税。 四、零售应税消费品(※) (一)范围： 1、仅限于金基、银基合金首饰以及金、银和金基、银基合金的镶嵌首饰。 2、对既销售金银首饰，又销售非金银首饰的生产、经营单位，应将两类商品划分清楚，分别核算销售。凡划分不清楚或不能分别核算的，在生产环节销售的，一律从高适用税率征收消费税;在零售环节销售的，一律按金银首饰征收消费税。 3、金银首饰与其他金银首饰组成成套消费品销售的，应按销售额全额征收消费税。 (二)计税依据 1、纳税人销售金银首饰，其计税依据为不含增值税的销售额。 2、金银首饰连同包装物销售的，无论包装物是否单独计价，也无论会计上如何核算，均应并入金银首饰的销售额，计征消费税。 3、带料加工的金银首饰，应按受托方销售同类金银首饰的销售价格确定计税依据征收消费税。没有同类金银首饰销售价格，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格的计算公式为： 组成计税价格=(材料成本+加工费)÷(1-金银首饰消费税税率) 4、纳税人采用以旧换新(含翻新改制)方式销售的金银首饰，应按实际收取的不含增值税的全部价款确定计税依据征收消费税。 5、金银首饰消费税改变纳税环节后，用已税珠宝玉石生产的镶嵌首饰，在计税时一律不得扣除已纳的消费税税款。 五、在卷烟批发环节加征一道从价税，在中华人民共和国境内从事卷烟批发业务的单位和个人，批发销售的所有牌号规格的卷烟，按其销售额(不含增值税)征收5%的消费税。
((中华人民共和国消费税暂行条例))
《中华人民共和国消费税暂行条例》
中华人民共和国国务院令 第539号 《中华人民共和国消费税暂行条例》已经2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过，现将修订后的《中华人民共和国消费税暂行条例》公布，自2009年1月1日起施行。 总理温家宝 二○○八年十一月十日 中华人民共和国消费税暂行条例 （1993年12月13日中华人民共和国国务院令第135号 发布2008年11月5日国务院第34次常务会议修订通过）第一条在中华人民共和国 境内生产、委托加工和进口本条 例规定的消费品的单位和个人， 以及国务院确定的销售本条例规 定的消费品的其他单位和个人， 为消费税的纳税人，应当依照本 3% 条例缴纳消费税。 第二条消费税的税目、税 率，依照本条例所附的《消费税 税目税率表》执行。 消费税税目、税率的调整， 由国务院决定。
第三条纳税人兼营不同税率的应当缴纳消费税的消费品（以下简称应税消费品），应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量；未分别核算销售额、销售数量，或者将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。 第四条纳税人生产的应税消费品，于纳税人销售时纳税。纳税人自产自用的应税消费品，用于连续生产应税消费品的，不纳税；用于其他方面的，于移送使用时纳税。 委托加工的应税消费品，除受托方为个人外，由受托方在向委托方交货时代收代缴税款。委托加工的应税消费品，委托方用于连续生产应税消费品的，所纳税款准予按规定抵扣。 进口的应税消费品，于报关进口时纳税。 第五条消费税实行从价定率、从量定额，或者从价定率和从量定额复合计税（以下简称复合计税）的办法计算应纳税额。应纳税额计算公式： 实行从价定率办法计算的应纳税额=销售额×比例税率
增值税、消费税、营业税三大流转税的价内税、价外税区别： 1. 价外税是独立于价格以外的附加税，不包括在商品的价格之中，故计算企业所得税应纳税所得额时，不能从收入总额中扣除增值税税额。从计税原理来说，增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税。由于新增价值或商品附加值难以计算和把握，因此现行增值税采用了间接计算的办法，即按销售额计算税款，然后再扣除上一环节已缴纳的增值税，其余额即为纳税人应缴的增值税款。因此，增值税是在销售货物或提供应税劳务之外缴纳的税款，即通常所称的价外税。增值税为价外税，应交税款 = 销售额* 税率，销售取得的价款= 销售额+ 税款。日常生活中所说的“销售额”其实是销售取得的价款（即含税价款），并非上述公式中的销售额（即不含税价款）。销售者税后销售收入即为销售额。 增值税（以一般纳税人为例） 购买---取得增值税专用发票 借：原材料等科目 应交税费——应交增值税（进项税额） 贷：银行存款等科目 出售---开具增值税专用发票 借：银行存款等科目 贷：主营业务收入等科目 应交税费——应交增值税（销项税额） 以销项大于进项为例，应交税费= 销项税额- 进项税额（销项小于进项留抵下期） 借：应交税费——应交增值税（转出未交增值税） 贷：应交税费——未交增值税 实际交纳时 借：应交税费——未交增值税 贷：银行存款 由此可见： 1).增值税不影响企业的收入、成本，不需纳税人承担税负，体现了价外税的特点。不在损益表中体现，只在资产负债表中体现。 2).企业作为购货方取得增值税专用发票时，向销售方支付了增值税（例中的进项税额）；作为销售方开具增值税专用发票时，向购货方收取了全额增值税（例中的销项税额）。两者相抵，企业实际支付（注意：不是负担）了收付增值税之间的差额，即补足未税的税款。由于全额增值税是向购货方收取的，也就是购货方承担了全额增值税。如果购货方为最终消费者时，其不可能再向其他人转售，全额增值税即由其最终承担了。 2.消费税为价内税，应交税款= 销售额* 税率。这里，销售额为扣除上述增值税税款后的销售额。销售者税后销售收入为销售额减去税款后的余额。 销售时（不考虑增值税） 借：银行存款等科目 贷：主营业务收入等科目 计提税金 借：主营业务税金及附加 贷：应交税费——应交消费税 交纳税金 借：应交税费——应交消费税 贷：银行存款
浅谈我国消费税现状和改革思路 【内容提要】自正式开征消费税以来，我国的消费税制度发挥积极了的作用。但随着社会经济的快速发展，产业结构、消费结构的变化、调整，我国现行消费税制的问题日益凸显，出现了现行消费税制度与社会发展水平相脱节，在征税范围、税目税率和征收环节等方面的缺陷日益凸显的问题。本文通过对现行消费税的缺点与不足的分析，提出了几点消费税改革思路，希望可以对消费税改革有一定帮助。 【关键词】消费税；税制改革；计税方法；课征范围 Abstract：Since the 1994 years since the consumption tax official levy, the consumption tax system in our country play an active role of the rapid economic development but many years, industry structure adjustment of consumption structure of change, the our country present consumption tax system has inevitable shows and economic development does not adapt place, appeared active consumption tax system and social development level of the separation, in the form of tax levy limits and the collection of the defects in the link highlighted increasingly question this article through to the shortcomings of the current consumption tax and the limitations of the analysis, it puts forward several consumption tax reform thinking, hope can have certain help for consumption tax reform. Key words: consumption tax tax reform assessment method levied range 一、引言 我国的消费税是我国继增值税后第二大税源，是为体现国家对某些产品进行特殊调解而设置的。在调解消费结构、抑制超前消费、正确引导消费方向和增加财政收入等方面发挥了积极作用。但随着我国经济发展,人民消费水平的提高，消费税在征税范围、税目设置、税率结构等存在与现实不合拍的地方。从2006年4月1日起, 我国的消费税政策进行了重大调整。这次政策调整一是突出了促进环境保护和节约资源的重点;二是突出了合理引导消费和间接调节收入分配的重点。消费税在缓解社会分配不公和供求矛盾等方面发挥了积极作用，为当今世界各国普遍采用。 但随着我国社会经济的发展，人民生活水平的提高，收入的增加，导致人民
中华人民共和国消费税暂行条例 国务院令[1993]135号 第一条在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的消费品（以下简称应税消费品）的单位和个人，为消费税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳消费税。 第二条消费税的税目、税率（税额），依照本条例所附的《消费税税目税率（税额）表》执行。 消费税税目、税率（税额）的调整，由国务院决定。 第三条纳税人兼营不同税率的应税消费品，应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量。未分别核算销售额、销售数量，或者将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。 第四条纳税人生产的应税消费品，于销售时纳税。纳税人自产自用的应税消费品，用于连续生产应税消费品的，不纳税；用于其他方面的，于移送使用时纳税。 委托加工的应税消费品，由受托方在向委托方交货时代收代缴税款。委托加工的应税消费品，委托方用于连续生产应税消费品的，所纳税款准予按规定抵扣。 进口的应税消费品，于报关进口时纳税。 第五条消费税实行从价定率或者从量定额的办法计算应纳税额。应纳税额计算公式： 实行从价定率办法计算的应纳税额＝销售额×税率 实行从量定额办法计算的应纳税额＝销售数量×单位税额 纳税人销售的应税消费品，以外汇计算销售额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算应纳税额。 第六条本条例第五条规定的销售额，为纳税人销售应税消费品向购买方收取的全部价款和价外费用。 第七条纳税人自产自用的应税消费品，依照本条例第四条第一款规定应当纳税的，按照纳税人生产的同类消费品的销售价格计算纳税；没有同类消费品销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格计算公式： 组成计税价格＝（成本十利润）÷（1－消费税税率） 第八条委托加工的应税消费品，按照受托方的同类消费品的销售价格计算纳税；没有同类消费品销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格计算公式： 组成计税价格＝（材料成本十加工费）÷（1－消费税税率）
中华人民共和国消费税暂行条例 【法规类别】税收法规消费税 【发文字号】中华人民共和国国务院令[第135号] 【修改依据】中华人民共和国消费税暂行条例(2008修订) 【发布部门】国务院 【发布日期】1993.12.13 【实施日期】1994.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】行政法规 中华人民共和国国务院令 （第１３５号） 《中华人民共和国消费税暂行条例》已经１９９３年１１月２６日国务院第十二次常务会议通过，现予发布，自１９９４年１月１日起施行。 总理李鹏 １９９３年１２月１３日 中华人民共和国消费税暂行条例
第一条在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的消费品（以下简称应税消费品）的单位和个人，为消费税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳消费税。 第二条消费税的税目、税率（税额），依照本条例所附的《消费税税目税率（税额）表》执行。 消费税税目、税率（税额）的调整，由国务院决定。 第三条纳税人兼营不同税率的应税消费品，应当分别核算不同税率应税消费品的销售额、销售数量。未分别核算销售额、销售数量，或者将不同税率的应税消费品组成成套消费品销售的，从高适用税率。 第四条纳税人生产的应税消费品，于销售时纳税。纳税人自产自用的应税消费品，用于连续生产和应税消费品的，不纳税；用于其他方面的，于移送使用时纳税。 委托加工的应税消费品，由受托方在向委托方交货时代收代缴税款。委托加工的应税消费品，委托方用于连续生产应税消费品的，所纳税款准予按规定抵扣。 进口的应税消费品，于报关进口时纳税。 第五条消费税实行从价定率或者从量定额的办法计算应纳税额。应纳税额计算公式： 实行从价定率办法计算的应纳税额＝销售额×税率 实行从量定额办法计算的应纳税额＝销售数量×单位税额 纳税人销售的应税消费品，以外汇计算销售额的，应当按外汇市场价格折合成人民币计算应纳税额。
增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税【区别】 一、概念： 1、增值税：以商品在流转过程中产生的增值额为计税依据而征收的一种流转税。 2、消费税：是对在我国境内生产、委托加工、进口应税消费品的单位和个人征收的一种流转税。 3、营业税：对提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人征收的一种流转税。 4、企业所得税：对在我国境内的企业和其他组织取得的生产经营所得和其他所得征收的一种税。 5、个人所得税：是对个人（自然人）的劳务和非劳务所得征收的一种税。 二、征税对象（纳税义务人、税目、税率、计税依据）： 1、增值税：（占全国的60%税收） 项目一般纳税人（销项税－进项税）小规模（销售额×税率） 划分标准从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，以 及以其为主，兼营货物批发或零售的纳税人 年销售额在50万元以上50万元以下 从事货物批发或零售的纳税人年销售额在80万元以上80万元以下适用税率（一般纳税人）或征收率（小规模纳税人）17% 除适用13%税率货物之外征收率3% （1）销项税额＝不含税销售额×适用税率 （2）不含税销售额＝含税销售额÷（1＋税率或征收率） （3）进口货物应缴纳税额：不得抵扣进项税额 （4）进口税：应纳税额=组成计税价格×税率 ①不征消费税：组成计税价格=关税完税价格+关税税额 ②应征消费税：组成计税价格=关税完税价格+关税税额+消费税税额 2、消费税：（1）纳税义务人：在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人 （2）税目：烟、酒及酒精、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、汽车轮胎、 摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板（3）税率：①单一比例税率：除适用单一定额税率和复合税率之外的各种应税消费品 ②单一定额税率：黄酒、啤酒、成品油③复合税率：卷烟、白酒 （4）计算方法：①从价定率计征：应纳税额=销售额×税率②从量定额计征：应纳税额=销售数量×税率 ③复合计征：应纳税额=销售额×税率+销售数量×税率
烟草消费税改革及完善 禁烟一直都是国际上争论的话题，随着人类生活水平的不断提高，人们对生活环境无烟的标准也逐渐提升。我国在控烟管理方面也日趋与国际接轨。从改革开放以来，国家对烟草税的调控分别经过了1994年、1998年、2001年、2009年以及2015年的五次大调整，其原因不仅仅是烟草消费品具有消费量大、纳税充足的特殊性，同时也牵涉到国际控烟机构和联合国生命与健康委员会等公共组织的监测与积极倡导。 一、2015年之前我国烟草消费税的改革和存在的问题 1.2015年之前我国烟草消费税的改革历程。首先1994年我国进行的税制改革，施行“分税制”，新增了消费税税种并开始对甲类、乙类卷烟均按40%的税率征收消费税。1998年为优化卷烟产品结构，调整了卷烟消费税的税率结构，将消费税税率调整为三档：一类烟50%，二、三类烟40%，四、五类烟25%。2001年对卷烟消费税的计税方法和税率进行了调整，改变了以往的单一计税方法，开始实行从量与从价相结合的复合计税方法。2009年受到金融危机的影响和国内外关于控烟的压力，我国适当调高卷烟的调拨价，将70元一条的卷烟开始作为区分甲乙两类卷烟的标准；2009年的烟草税改革也在很大程度上提高了烟草税的税率，例如将乙类卷烟的消费税税率提升至36%，甲类卷烟提升至56%；在卷烟批发环节，也额外征收了一道5%的从价税。因此，可以说2009年的烟草消费税改革，是我国关于烟草税改革的一次重大的里程碑。 2.2015年之前我国烟草消费税存在的问题。在2015年国家对烟草消费税进行改革以前，财政部一直施行的是2009年的烟草税政策，并且该政策刚刚施行的时候，也就是在2009年，我国烟草税上
消费税习题及答案 一、单项选择题 1?根据消费税法律制度的规定，下列选项中，不属于消费税特点的是（）。 A. 征收方法具有单一性 B.税收调节具有特殊性 C.消费税具有转嫁性 D.征税项目具有选择性 【答案】A 2.《消费税暂行条例》中有关消费税纳税义务人的表述中所提到的中华人民共和国境内”，是指生产、委托加工和进口应税消费品的（）在境内。 A. 生产地 B.销售地 C.起运地或所在地 D.消费地 【答案】C 3?企业生产的下列消费品，无需缴纳消费税的是（） A地板企业生产的用于装修本企业办公室的实木地板 B汽车企业生产的用于本企业管理部门的轿车 C化妆品企业生产用于交易会样品的化妆品 D卷烟企业生产的用于连续生产卷烟的烟丝 【答案】D 用于连续生产卷烟的烟丝，属于应税消费品连续生产应税消费品，移送环节不缴纳消费税。 4?下列行为中，既不缴纳增值税也不缴纳消费税的是（）。 A. 卷烟厂将自产的卷烟赠送给协作单位 B. 酒厂将自产的酒精移送用于继续生产白酒 C. 地板厂将生产的新型实木地板奖励给有突出贡献的职工 D. 汽车厂将自产的应税小汽车赞助给某艺术节组委会 【答案】B 选项ACD均视同销售缴纳增值税和消费税，只有B的行为不缴纳增值税也不缴纳消费税。5?某化妆品厂将其生产的口红与普通洗发水组成成套礼盒出售，口红不含税售价为160元，洗发水不含税售价为40元；成套礼盒不含税售价为每套200元，当期化妆品厂总共销售该 成套礼盒1000套，已知化妆品消费税税率为30%。则该业务应缴纳消费税（）元。 A.48 B.60 C.48000 D.60000 【答案】D 纳税人将应税消费品与非应税消费品以及适用税率不同的应税消费品组成成套消费品销 售的，应根据组合产制品的销售金额按应税消费品中适用最高税率的消费品税率征税；则该业务应缴纳消费税=200X1000X30%=60000 （元）。
第四章增值税、消费税、营业税法律制度 一、单项选择题 1、某广告公司12月份取得广告设计收入25万元，广告代理业务收入20万元，支付给某工厂广告牌制作费6万元，支付给媒体的广告发布费10万元。该公司当月应缴纳的营业税为（）万元。 A、1.45 B、1.75 C、1.95 D、2.25 2、某运输公司2011年2月运输收入200000元，当月购买一台税控收款机，支付3744元并取得普通发票，当月应纳营业税（）元。 A、5887.68 B、5251 C、5456 D、6000 3、东方娱乐城11月份取得门票收入6万元，包场费收入10万元，点歌费收入4万元，烟酒小吃费收入20万元；当月购进音响设备10套，支付20 万元的价款。娱乐业税率为20%。则该娱乐城当月应缴纳的营业税税额为（）万元。 A、2 B、4 C、6.8 D、8 4、下列关于营业税起征点的规定中，说法正确的有（）。 A、按次纳税的起征点一般为每次(日)营业额300-500元 B、按期纳税的起征点一般为每月营业额10000～20000元 C、起征点如果是10000元，纳税人营业额为15000元，则只就5000元作为计税营业额 D、营业税起征点对营业税纳税人都适用 5、下列关于营业税计税营业额的说法中，不正确的是（）。 A、纳税人将承揽的运输业务分给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的运输费用后的余额为营业额 B、运输企业自境内运输旅客出境，在境外改由其他运输企业承运旅客的，以全程运费为营业额 C、纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额 D、纳税人提供建筑业劳务（不包括装饰劳务）的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款 6、2010年8月，某建筑安装企业承包一项安装工程，工程价款100万元。在施工期间发生劳动保护费5万元，临时设施费3万元、支付职工工资、奖金25万元，购买建筑材料等支出40万元。另外，还向发包单位收取抢工费2万元，获得提前竣工奖3万元，则该企业8月份应纳营业税的营业额为（）万元。 A、3 B、3.15 C、100 D、105
消费税税制改革浅谈 摘要：消费税作为我国重要的流转税，在调节消费、保障财政收入、促进社会公平、优化产业结构以及环境保护方面发挥了积极作用。然而，虽经过多轮改革，消费税制度仍存在不足之处，影响了消费税功能的全面有效地发挥。目前，我国正处在“营改增”的关键阶段，由于消费税本身就是补充增值税功能的一种特殊税种，其特殊调节功能将更加突出，因此消费税改革与增值税改革必然同行，此时探讨消费税改革问题具有合理性和必要性，本文从消费税征税范围、税率以及征收环节三个方面进行论述，提出消费税改革的方向和路径。 关键词：消费税；征收范围；税率；征收环节 一、引言 消费税作为一种商品税，在帮助政府取得财政收入的同时，还兼具着调节收入分配、引导消费方向、环境保护的辅助税收职能，消费税所具有的辅助税收调节作用正好可以补充增值税普遍调节的缺位和乏力之处。 “营改增”后，增值税征收范围将覆盖全部的货物和劳务。营业税中部分税率较高的课税对象面临着现实的税收选择：一方面，若直接适用增值税现行基本税率，则部分课税对象的税负水平将大幅度下降，如此将会减少相应行业的税收收入；另一方面，若保持课税对象原有税负水平，则需要相应的辅助税收调节，尤其“营改增”后，在地方主体税种缺失，同样需要相应的辅助税收调节。 此外，消费税自身还存在缺陷，过于注重收入功能忽略经济调节功能，特别是在环境保护以及收入分配方面，消费税并没有充分发挥其本应承担的辅助调节作用，加之“营改增”所带来的税收外部环境的变化，这都需要对原有的消费税进行一定的改革。 针对“营改增”后部分劳动行业税负发生明显下降，地方税收收入显著减少，收入分配与环境保护方面现有消费税调节能力不足等问题，此时进一步推进消费税改革，显得合情合理。本文从消费税征税范围、税率以及征收环节三个方面加以论述，对现阶段消费税的改革提出自己的见解。 二、“营改增”后消费税征收范围的调整 消费税征收范围包括有限型、中间型和延伸型三种类型。从实践看，许多国家消
（汽车行业）小汽车消费税纳税申报表国家税务总局文件
小汽车消费税纳税申报表 税款所属期：年月日至年月日 填表日期：年月日单位：辆、元（列至角分） 以下由税务机关填写 受理人（签章）：受理日期：年月日受理税务机关（章）：
壹、本表仅限小汽车消费税纳税人使用。 二、纳税人生产的改装、改制车辆，应按照《财政部国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知》（财税[2006]33号）中规定的适用税目、税率填写本表。 三、本表“销售数量”为《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》及其他法规、规章规定的当期应申报缴纳消费税的小汽车类应税消费品销售（不含出口免税）数量。 三、本表“销售额”为《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》及其他法规、规章规定的当期应申报缴纳消费税的小汽车类应税消费品销售（不含出口免税）收入。 四、根据《中华人民共和国消费税暂行条例》的规定，本表“应纳税额”计算公式如下： 应纳税额＝销售额×比例税率 五、本表“本期减（免）税额”不含出口退（免）税额。 六、本表“期初未缴税额”填写本期期初累计应缴未缴的消费税额，多缴为负数。其数值等于上期“期末未缴税额”。 七、本表“本期缴纳前期应纳税额”填写本期实际缴纳入库的前期消费税额。 八、本表“本期预缴税额”填写纳税申报前已预先缴纳入库的本期消费税额。 九、本表“本期应补（退）税额”计算公式如下，多缴为负数： 本期应补（退）税额＝应纳税额（合计栏金额）－本期减（免）税额－本期预缴税额 十、本表“期末未缴税额”计算公式如下，多缴为负数： 期末未缴税额＝期初未缴税额＋本期应补（退）税额－本期缴纳前期应纳税额 十二、本表为A4竖式，所有数字小数点后保留俩位。壹式二份，壹份纳税人留存，壹份税务机关留存。
消费税暂行条例实施细则 消费税是以消费品Consumptiontax(消费行为)的流转额作为课 税对象的各种税收的统称。是政府向消费品征收的税项，可从批发 商或零售商征收。下文是消费税暂行条例实施细则，欢迎阅读! 第一条根据《中华人民共和国消费税暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。 第二条条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。 条例第一条所称个人，是指个体工商户及其他个人。 条例第一条所称在中华人民共和国境内，是指生产、委托加工和进口属于应当缴纳消费税的消费品的起运地或者所在地在境内。 第三条条例所附《消费税税目税率表》中所列应税消费品的具体征税范围，由财政部、国家税务总局确定。 第四条条例第三条所称纳税人兼营不同税率的应当缴纳消费税的消费品，是指纳税人生产销售两种税率以上的应税消费品。 第五条条例第四条第一款所称销售，是指有偿转让应税消费品的所有权。 前款所称有偿，是指从购买方取得货币、货物或者其他经济利益。 第六条条例第四条第一款所称用于连续生产应税消费品，是指纳税人将自产自用的应税消费品作为直接材料生产最终应税消费品， 自产自用应税消费品构成最终应税消费品的实体。 条例第四条第一款所称用于其他方面，是指纳税人将自产自用应税消费品用于生产非应税消费品、在建工程、管理部门、非生产机构、提供劳务、馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励 等方面。
第七条条例第四条第二款所称委托加工的应税消费品，是指由委托方提供原料和主要材料，受托方只收取加工费和代垫部分辅助材 料加工的应税消费品。对于由受托方提供原材料生产的应税消费品，或者受托方先将原材料卖给委托方，然后再接受加工的应税消费品，以及由受托方以委托方名义购进原材料生产的应税消费品，不论在 财务上是否作销售处理，都不得作为委托加工应税消费品，而应当 按照销售自制应税消费品缴纳消费税。 委托加工的应税消费品直接出售的，不再缴纳消费税。 委托个人加工的应税消费品，由委托方收回后缴纳消费税。 第八条消费税纳税义务发生时间，根据条例第四条的规定，分列如下： (一)纳税人销售应税消费品的，按不同的销售结算方式分别为： 1.采取赊销和分期收款结算方式的，为书面合同约定的收款日期的当天，书面合同没有约定收款日期或者无书面合同的，为发出应 税消费品的当天; 2.采取预收货款结算方式的，为发出应税消费品的当天; 3.采取托收承付和委托银行收款方式的，为发出应税消费品并办妥托收手续的当天; 4.采取其他结算方式的，为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。 (二)纳税人自产自用应税消费品的，为移送使用的当天。 (三)纳税人委托加工应税消费品的，为纳税人提货的当天。 (四)纳税人进口应税消费品的，为报关进口的当天。 第九条条例第五条第一款所称销售数量，是指应税消费品的数量。具体为： (一)销售应税消费品的，为应税消费品的销售数量;
六大税种增值税营业税消费税关税企业所得税个人所得税的计算汇总 Written by Peter at 2021 in January
六大税种（增值税、营业税、消费税、关税、企业所得税、个人所得税）的计算汇总 ★财政部数据显示，2012年，我国三大主要税种（营业税、增值税、消费税）在税收中所占的比例，分别为15.6%、26.2%、 13.5% 一、增值税计算 1、税率（必须背熟） 一纳税人增值税税率：17%，13%，11%，7%，6%， 小规模纳税人增值税税率：3% ★税法规定：自2014年10月1日至2015年12月31日，对月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，政策范围涵盖小微企业、个体工商户和其他个人。优惠政策不适用于增值税一纳税人。 2、计算公式 （1）小规模纳税人增傎税的计算 应交增值税=含税销售价/（1＋税率）×税率 （2）一般纳税人增值税的计算 ①应交增值税＝销项税额－进项税额 ★销项税额=不含税销售额*税率 ★不含税销售额=含税销售额/（1+税率或征收率） ★进项税额=买价（不含税）*税率 ★运费发票上注明的运输费用和建设基金（不含其他杂费）的7%计算进项税额， ②进口货物的增值税计算公式： 应交增值税=(关税完税价格+关税+消费税)*增值税税率 二、营业税计算 1、税率：（必须背熟） （1）3%：交通运输业（全部营改增）、建筑业、邮电通信业、文化体育业 （2）5%：金融保险业、服务业（部分营改增）、销售不动产、转让无形资产 (3)5%～20%:娱乐业 ★营改增之后一般纳税人资格认定标准：应税服务年销售额500万以上的为一般纳税人 ★一般纳税人交通运输业适用税率为11%，现代服务业中有形资产租赁服务适用税率为17%，研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、咨询鉴证服务使用税率均为6%。小规模纳税人营改增范围内一律适用3%税率。
215 消费税重大改革回顾 吴 椰 作者简介：吴椰（1995－），男，硕士研究生在读，东北石油大学，研究方向：区域经济和税制改革。 （东北石油大学 黑龙江 大庆163318） 摘要：目前为了适应整体经济的发展变化，我国正在进行新一轮税制改革，其中2016年5月我国营业税改征增值税的工作已经顺利收尾，接下来根据《深化财税体制改革总体方案》中2020年基本建立现代财政制度的改革目标，今后我国新一轮税改的重心将渐渐转向消费税改革。在此节点上，总结历次消费税改革方向和主要内容，希望能为我国消费税改革提供一点助力。 关键词：税制改革；消费税改革；消费税发展一、1950－1992时期的多种特别消费税 新中国建立后我国开始着力恢复经济基础建设，并着手建立我国新税制加以配套。1950年初中央政府颁布了《全国税政实施要则》 ，规定了我国建国初的14种税种，其中就包括现行消费税的前身“特种消费行为税” ，并开始了对特种消费行为如筵席，娱乐等的征税活动。到了1953年，我国取消了特种消费行为税，但将其中大多改征文化娱乐税（并于1966年停止征收），余下部分转而征收工商业税。随后多年对此并未作出其他重大改变，进入20世纪80年代后，中央在1982年，1989年对我国当时紧缺的原油，彩色电视机和小轿车进行特别消费税的征收。此阶段内我国特别消费税的特点是为了调节我国稀缺商品的供需和引导当时的社会风尚减少娱乐性活动消费。 二、1993－2005暂行条例下的消费税的初期发展 作为我国建国以来最重要的一次税制改革，1994年的税制改革为我国现行税制打下了夯实的基础，也是在本次税改中，国务院颁布《中华人民共和国消费税暂行条例》正式将消费税独立的作为一项税种，并由中央统一征收，税收收入全部归属于中央政府。本次改革设立了11个税目。并在1995年开创性地在零售环节征收金银首饰、钻石饰品的消费税。1997年为了使得卷烟产品结构合理化，我国将原各类卷烟统一税率征收改为将卷烟分为五大类分别适用3档税率。2001年将原来适用比例税率的卷烟和白酒改为适用比例加定额的复合计税方法征收。 在此阶段我国消费税完成了有无到有的转变，并且开创性地在零售环节对部分商品进行征收和对人类身体健康有害的白酒和卷烟进行复合计税征收，反映出我国消费税完成了从仅对原来供给不充分的商品的调控到对奢侈商品为主的消费品的征收拟达到调节收入分配的转型，并且在税收征管方法上也有了大幅的提升。 三、2006－2009大规模消费税改革 2006年我国迎来了我国历史上最大的消费税改革，此次改革增加了6个税目，取消了3个税目使得最终税目数量为14个，并对部分现行消费税税目与税率进行调整。新增成品油税目对原有的汽油柴油和新增加的航空煤油等进行消费税征收；增加木质一次性筷子和实木地板两个税目来反应国家对环境的保护并引导民众降低对木材的使用；增加游艇，高尔夫球及球具和高档手表来体现国家对高档奢侈消费的调节并间接调整收入分配；取消了护肤护发品税目以支持大众生活品质的提升；将原来的汽油和柴油两个税目并入新增 的成品油税目当中。此次消费税改革的另一方面反应对于小汽车和摩托车进行了更为标准和细致的划分，统一了薯类白酒和粮食白酒的税率并降低了汽车轮胎的税率。随后2008年和2009年分别对2006年的税改进行了小部分调整，调高了小汽车，成品油的税率和对卷烟加征零售环节的消费税。 本阶段消费税改革力度是我国历史上最大的一次改革，一次性对多种税目和税率进行调整，并且首次提到利用消费税来体现国家对环境的重视和保护，使得原来仅有稳定财政收入和调节收入两项功能的消费税新增了环境保护的第三项功能，至此我国消费税的功能和世界各先进经济体达到一致。 四、2015年至今几次小规模改动 2009年以后我国消费税在很长一段时间里都没有再进行变动了，现行消费税暂行条例及细则也是在2009年以后就没进行过大的修改。2015年将电池和涂料纳入消费税征税范围，在生产、委托加工和进口环节征收，同年还提高了成品油消费税税率。2016年我国取消了对普通化妆品的消费税征收，并将高档化妆品税率调高到15%。 最近几年消费税对比增值税而言近乎属于改革的空白区，这一方面反映出我国营改增的任务巨大且复杂，另外一方面我们也应当认识到近十年未曾改革的消费税已经无法有效的服务我国现行的经济发展。 五、总结 从建国开始我国消费税大体经历了四个阶段的改革，每次改革都是结合相应的时代背景进行的，但是进十年来国内经济形势发生巨大变化，经济发展迈入高质量发展的慢车道，消费成为拉动经济增长的主要动力，因此在近几年应当加快消费税的改革以适应经济变化。 参考文献：［ 1］杨贤超．税制改革背景下消费税改革问题研究［J ］．湖南工业职业技术学院学报，2018，18（05）：63－68． ［2］李淑红．“十三五”期间我国居民消费税改革及策略［J ］．改革与战略，2017，33（03）：79－82． ［3］刘静，陈懿赟．我国消费税的发展现状及改革思考［J ］．商业时代，2013（02）：112－113．
税法与实务课程论文题目浅析我国消费税现状与改革 姓名 学号 院系经济管理学院 专业 得分 任课教师 年月日
目录 一、浅谈消费税 (2) 1、消费税的含义 (2) 2、消费税的特点 (2) 二、消费税的调节作用 (3) 1、消费税对经济的调节作用 (3) 2、消费税对收入分配的调节作用 (3) 3、消费税对环境保护的调节作用 (3) 三、我国现行消费税制存在的问题 (4) 1.消费税的立法层次不高。 (4) 2.消费税的征税范围划分不合理 (4) 3.部分税目的税率设置不太科学，难以发挥消费税的调节作用 (4) 4.消费税采用价内税的计税方式不太合理 (4) 5.征收环节存在瑕疵 (4) 四、今后我国消费税的改革思路 (5) 1、进一步调整征税范围 (5) 2、调整纳税环节 (5) 3、合理调整部分产品消费税税率 (5) 4、改革价内税 (5) 五、参考文献 (6)
浅析我国消费税现状与改革 摘要：消费税是具有较强调控能力的税种之一，作为国家的一个税收政策工具，其立法意图，就是期望通过调节人们的消费需求，引导社会资源配置或调节社会财富分配，实现国家的社会经济政策目标。自1994年正式开征消费税以来，我国的消费税制度发挥积极了的作用。但多年经济高速的发展，产业结构、消费结构的变化、调整，我国现行消费税制已不可避免的显示出与经济发展不相适应的地方，出现了现行消费税制度与社会发展水平相脱节，在征税范围、征收形式和征收环节等方面的缺陷日益凸显的问题。本文通过对现行消费税的缺点与不足的分析，提出了几点消费税改革思路，希望可以对消费税改革有一定帮助。 关键字：消费税；税制改革；计征方法；课征范围 According to the present situation and the reform of our country consumption tax Abstract：Consumption tax is has strong ability to control one of the categories of taxes that, as a national tax policy tools, the legislative intent, is expected to adjust the people's consumption demand, guide the social resources allocation or regulate social wealth distribution, the nation's realization of social economic policy goals. Since the 1994 years since the consumption tax official levy, the consumption tax system in our country play an active role of the rapid economic development but many years, industry structure adjustment of consumption structure of change, the our country present consumption tax system has inevitable shows and economic development does not adapt place, appeared active consumption tax system and social development level of the separation, in the form of tax levy limits and the collection of the defects in the link highlighted increasingly question this article through to the shortcomings of the current consumption tax and the limitations of the analysis, it puts forward several consumption tax reform thinking, hope can have certain help for consumption tax reform Key words: consumption tax tax reform assessment method levied range 一、浅谈消费税 1、消费税的含义 我国的消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售条例规定的消费品的其他单位和个人，我国的境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，按条例规定的应税消费品的销售额或销售数量所征收的一种税，目的是调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。 我国现行的消费税制是1994年工商税制改革后确定的。我国人大于1993年12月13日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例》，财政部于1993年12月25日颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例实施细则》，并与1994年1月1日开征消费税。十几年来，消费税制度保持相对稳定，直到2006年4月1日，我国对消费税进行了一次较大的调整。 2、消费税的特点 消费税作为一种流转税，除了与其他流转税一样具有调节经济与组织收入职能外，还具有以下特征： （1）消费税具有政策调节灵活性和征税范围选择性的特点。对消费品和消费行为征税
第四章消费税 第一节消费税的立法宗旨和特点 一、立法宗旨 消费税是对在我国境内生产、委托加工和进口的应税消费品征收的一种税。 消费税是1994年工商税制全面改革中新设置的一个税种。但从历史上看，我国曾经对一些消费品采取过课征重税的办法，以满足不同历史时期的某些特殊需要；就是在1994年工商税制改革前，也曾对一些消费品在流转环节实行了较高的税率，征收较高数额的产品税或增值税，以及特别消费税。从这个意义上说，消费税又不是另增加的一种税。再以消费税收入看，它是从改革前的产品税、增值税中分离出来的一部分收入所构成，并不是额外向消费者新征收一道税。 在流转税制中，消费税是一个与增值税相配合的税种，形成双层次调节。增值税发挥普遍调节作用，以保证财政收入的稳定增长为主要功能。消费税作为特殊调节税种，其宗旨是调节消费结构、引导消费方向、增加财政收入。具体地说，其意义和作用主要在于： (一)正确引导消费方向，抑制超前消费和集团消费需要，调整消费结构。党 的十一届三中全会以来，我国转向以经济建设为中心，坚持改革开放的方针，政治和经济形势发生了深刻变化，国民经济持续稳定增长，人民的生活有了显著改善，收入水平提高。但同时也出现某些消费膨胀和消费结构不够合理的问题，一部分人过份追求生活消费的现代化、高档化、名牌化。这种消费的超前，不符合我国经济发展的实际水平。如任其发展，必然会影响经济稳定发展，也不利于社会风气的改善和安定团结。因此，需要从社会经济生活的大局出发，利用税收的经济杠杆作用，通过消费税再调节，正确引导消费方向，调节消费结构。 (二)可以起到调节收入，缓解社会分配不公的矛盾。在建立社会主义市场经 济中，我国社会各成员之间的收入出现较大差距。收入上的差异导致人们在消费需求上的不同，其中高收入者的需求超过一般人的消费需求水平。因此，在对高收入者的所得征收所得税的同时，在这些人进行高消费时，通过征收消费税对其消费支出进行调节，也可起到缓解分配不公的作用。 (三)对一些特殊消费品的生产加以限制。我国是烟、酒生产和消费大国。烟、酒的过度消费不仅会对人类健康、生态环境以及社会秩序造成危害，还耗费了大量的粮食，造成巨大的社会浪费。因此，有必要通过征收消费税来限制其生产，体现“寓禁于征”的政策。 (四)具有十分重要的财政意义。通过对消费品征税，为社会主义建设筹集资金，将一部分个人或集团的消费基金转为必要的积累基金和社会消费基金。 基于以上宗旨，消费税的立法主要体现国家的产业政策和消费政策，体现消费税作为国家对经济进行宏观调控手段的特性。 二、特点 消费税同其他流转税种相比，具有以下特征： 1．征收范围具有较强的选择性。消费税的征收范围是根据国家的产业政策、消费政策的要求有选择地对部分消费品征收的。主要把一些高档消费品、奢侈品和非生活必需品列入征收范围。今后其征收范围还可根据经济情况及消费结构的