浅谈CRSTI型轨道板预制工程成本控制的措施
轨道板场
摘要工程成本控制在项目管理中是6大控制目标之一。本文主要从CRSTI型轨道板预制中成本的预测、成本的控制、降低成本的有效途径三个方面来进行工程成本管理的控制、分析。
关键词成本预测成本控制工、料机费用
1 工程成本控制概况
CRSTI型轨道板生产的特殊性，产品成本构成具有个别性、多样性和复杂性等特点，以具体工程项目作为成本控制的中心，制定措施，划分费用，落实责任，以提高CRSTI型轨道板的预制工程成本控制，实现预期的经济效益目标。
2 成本控制的目标
2.1针对轨道板的生产编制成本计划，确定项目成本目标。结合机械设备利用情况、工料消耗指标及以及京津城际铁路工程等类似工程实际完成情况和经济核算资料，制定合理可行的降低工程成本的措施，并预测采取这些措施后取得的经济效果，从而编制出本工程项目的成本计划，并将其细化分解到分项工程上去。
2.2制订成本控制的总体目标后，还必须对成本费用进行进一步的分解，针对各个部门的管辖范围，落实到各个职能部门，明确各个部门的成本控制目标，建立起成本控制体系。根据成本控制的目标，采用责任、权利相结合等基本原则，建立详细的成本控制保证体系，项目经理作为成本管理的第一责任人，成立由财务、工程技术、合同管理、质量管理、机械物资等部门参加的成本控制小组，定期进行项目成本分析活动。要制定具体的成本控制管理及奖惩办法，做到奖罚分明，以充分调动项目部所有人员的成本意识及降低成本的积极性。
成本控制体系
2.3采取措施，强化管理。在技术上编制合理可行的施工文件、优化施工方案。轨道板施工方案与工程成本直接相关，不仅要考虑工程实际施工的需要，而且还要兼顾质量、进度、安全、文明、环保等各方面的要求，对轨道板施工方案进行技术经济分析，优化施工方案，降低成本消耗。在技术措施上，采用新技术、新工艺、新机具、新材料等的应用。在组织措施上，正确确定施工顺序、施工流程，保证工艺流程和资源配置的协调。在满足质量、工期的基础上优选成本低的方案，并将施工预算与实际核算量化对比，以便及时发现问题、找出原因，提高预算准确度，使轨道板场能够有针对性地制订降低成本的措施，从而更好地控制成本。
3 控制轨道板成本的管理
控制成本工作主要从预制轨道板的成本的预测、成本的控制、降低成本的有效途径3个方面来进行管理。
3.1搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提
高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、工队人员素质等对预制轨道板的成本目标进行预测。
3.1.1工、料、机费用预测
（1）首先分析预制轨道板采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及当地社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否合理。
（2）材料费占轨道板费用的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，通过分析来确定材料费是否准确。
（3）机械使用费：根据各种租赁的机械设备的型号，数量是采用基础定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机械使用费。同时，计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额，来对工程机械台班费进行调整。
3.1.2对施工方案引起费用变化的预测
轨道板场试生产后，结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，根据现场实际情况进行成本预测。
（1）辅助工程费的预测
辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，根据实际施工需要进行计量计价。
（2）大型临时设施费的预测
轨道板场的大型临时设备安装时，要根据施工需要，合理设计安排，轨道板场大临时设施较多，应进行准确预测。
（3）成本失控的风险预测
预制轨道板成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，结合现场情况，成本失控的原因主要有以下几点：
①对轨道板结构特征的无明确认识
②组织协调能力差、物流不畅通
③施组设计与现场情况不符合、资源配备不合理、施工队伍素质差
④交通不便利，原材料、能源供应不稳定
通过对上述情况的分析，可以确定工、料、机及间接费的控制标准，同时可确定必须在多长工期内完成施工生产任务，才能完成管理费的目标控制。成本预测是成本控制的基础。
3.2搞好成本控制，达到成本管理目标
3.2.1节约原则
节约就是施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。
3.2.2对施工过程进行全面控制原则
全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。
（1）板场全员控制
成本控制涉及到板场的所有部门、班组和员工的工作，把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定要切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予
奖励的措施。不能认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事。
（2）轨道板生产全过程成本控制
在轨道板生产的整个周期里，是预制轨道板成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随预制轨道板施工的每一阶段，在施工准备阶段制定最佳的施工方案，在预制轨道板施工中按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。在工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
3.2.3动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，制作相应的成本报表，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不利差异。实际成本支出不能低于标准成本过多，容易造成后续
的分部分项工程或作业带来不利影响，也会造成偷工减料以致轨道板质量部不合格，带来返工和增加保修费用外，还会影响企业声誉。成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。机械维修费不能片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。
4 寻找有效途径，实现成本控制目标
4.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确轨道板场的机构设置与人员配备，明确轨道板场、施工队伍之间职权关系的划分。轨道板场经理是作业管理者，是企业法人指定轨道板场经理做他的代表人管理项目的工作者，对板场整体利益负责任，同理要协调好板场与施工队伍之间的责、权、利的关系。
其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免超预算成本施工，轨道板场负利润责任却不明的问题。
4.2采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对施工方案中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
4.3采取经济措施控制工程成本
4.3.1人工费控制
人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。
4.3.2材料费的控制
材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。要按量、价分离的原则，主要做好以下两个方面的工作。
对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对轨道板进行功能分析，对材料使用性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数。
对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，在满足施工的条件下尽可能降低材料储备。
4.3.3机械费的控制
对机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的日常维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。
4.4加强质量管理，控制返工率
在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻轨道板“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量检验人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到轨道板一次成型，一次合格，杜绝返工和不合格品的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
4.5加强合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高
经济效益的有效途径。施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。
5结束语
通过预测、成本的控制、降低成本几方面对轨道板预制成本的分析，能采取有效的措施，降低板场的管理成本，增加企业的经济效益。
2012年5月内蒙古科技与经济M ay2012 第10期总第260期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.10T o tal N o.260 浅谈建设工程造价成本控制管理 吴 瑛,孙佃玲 (上海绿地集团呼和浩特置业有限公司,内蒙古呼和浩特 010000) 摘 要:文章指出:项目建设中要积极有效地控制各个环节的工程造价,在项目实施前进行成本管理,在实施中要加强成本的控制,包括合同、人员、材料及价格、技术措施和结算的管理,积极采取主动控制避免事后控制。 关键词:工程造价;控制管理;成本控制 中图分类号:T U723.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)10—0031—01 建设工程造价成本控制贯穿于项目决策、项目设计、项目实施及竣工验收四个阶段,其中项目决策和项目设计是影响项目建设所产生费用最大的两个阶段,即影响程度能达到项目施工总费用的30%～75%左右,而项目的实施阶段却仅占总费用的5%～25%左右,所以项目决策及项目设计阶段是控制工程造价的关键。控制工程造价的作用不仅能使项目在建设、施工所涉及的人员、物资得到有效管理,还能使建设环节得到顺利并且有效运行,更重要的是通过工程造价控制,能使有限的人力、物力及财力来使工程保质保量地完成。 1 项目施工前的工程造价控制 投资决策和设计阶段是整个工程造价控制的重点。项目的决策阶段包括技术和经济决策,是决定项目在投资和以后运营效益的关键因素。据相关研究报告显示,影响工程整体投资的30%～70%的因素是项目的决策和设计阶段。当项目的建设建议书得到批准后,要根据地区及国家的整体发展规划和基本要求,对拟建的工程包括整体技术的适用性、经济性、建设资金等方面进行充分而全面的调研、分析和总结论证,做好可行性分析。而项目的整体规划设计是指导建设单位开展工作的纲领性文件,它要满足地方政府的规划要求和使用者的功能要求,对工作性质的综合性能要求很高,所以要委托权威性的并且有经验的专家进行设计。当整体规划定型后,项目建设所涉及的单位就要按照它进行工程设计和布局。 2 工程造价的成本控制管理 2.1 强化合同管理 在工程实施过程中,合同能够有效的控制工程造价。签订完善的有利于施工单位的承包合同,同时强化合同的管理,工程造价才能具有合法性、合理性,在一定程度上防止合同纠纷的产生。有效的合同管理能够控制工程造价,而建设方合同管理人员则要对合同中所涉及的条款充分了解、熟悉。在保证全面履行合同避免索赔的同时,也能依据合同条款处理工程造价中的纠纷。如果施工方不执行或不完全执行合同,则建设方可以向施工方进行反索赔,以此降低建设方的损失,从而减少工程造价。 2.2 强化人员的素质 在工程造价管理中,统计工程量是一项基本工作,所涉及的人员必须要有概预算领域的相关知识,还要很熟悉施工现场环境,而且要求统计人员完全熟悉标书中涉及的标准和内容、合同中的标准和条款,对于工程项目不能漏算和错算,并善于发现可以进行索赔的项目,做好统计工程量的工作。而工程造价管理人员不仅要对招标书中的规定及合同中的条款深度研究,还要善于抓住这些条款所涉及的索赔机会,做好工程实施过程中的索赔工作,维护企业的合法权益。作为承包商,不能放弃任何索赔机会。在施工过程中,引起变更的因素很多,一定要严格控制施工中的变更。例如不允许由于设计变更而使整个项目建设范围扩大,增加设计内容,提高设计的标准等。如果所涉及的变更必须要发生,则要求变更费用必须经由设计单位、建设单位代表、监理工程师三方共同签字,且要及时处理以减少由于变更而产生的费用损失。 2.3 强化材料及价格的管理 在工程建设费用中,材料费占到总造价的很大一部分,约为总造价的60%～70%左右。所以在项目施工过程中,要严格控制材料的用量,并按照合同中所预先规定的用量进行施工。现在市场上供应材料的渠道很多,涉及的预算人员要深入市场,充分调研市场上材料的价格,掌握材料信息并注意市场行情的变化,及时并合理的编制材料采购价格,材料的价格要按照预算价格采购,从而能有效的控制整个工程的造价。在承包商内部,造价管理部门应该处于造价管理领域的核心位置,其余各个部门都应该与该部门进行密切合作,项目建设中的工程变更、材料采购单和发票复印件、施工方案、技术交底以及生产计划等信息资料都要由造价管理部门管理,由此来建立一个良好的造价管理体系。造价管理部门的预算人员进行分析和核算,如果出现实际的材料用量与预算用量有较大偏差时,要找出问题出现的原因并采取纠偏措施。 (下转第34页) ? 31 ? 收稿日期:2012-02-19
工程成本控制与造价管理 在工程项目中，要实现企业本身利益的最大化，一个最重要的额前提就是要保证工程的质量，在这个前提下，进一步控制工程的成本，加强工程的管理。这就要求施工单位，要在保证工程质量的前提下，要把成本控制与造价管理贯穿于整个工程项目建设的全过程之中，上至决策制定阶段，下至竣工交付阶段。只有这样才能不断提高项目的经济效益和自身市场竞争力，顺利实现项目的利润的最大化。 一、工程建设中成本控制与造价管理中存在的具体问题 1、工程建设中成本控制中存在的问题。 从具体的工程建设来看，成本控制中存在的问题主要有两个方面，一个是合同提款的严密性差，另一个就是缺乏成本控制意识。在合同提款的严密性方面，施工合同是工作人员对工程建设的质量、投资以及施工进度实时控制的重要依据，发挥着十分重要且不可替代的作用。但就目前的情况来看，大多数的工程项目在动工之前都对工期等问题进行了详细的规定，但是在施工期间，却没有将提前完工等条件向业主提出并增加至合同之中，致使施工合同丧失了其严密性，埋下了工作隐患。在成本控制意识方面，大多数的施工企业看上去是处在一种分工明确、各司其职的状态之下，但是实际上是处在一种全员缺乏成本控制意识的状态之下。大多数情况下，施工企业往往会为了取得信誉或者是盲目追赶工期等原因，而造成不必要的成本出现，增加了企业的负担，降低了企业的收益。 2、工程建设中造价管理中存在的具体问题
从具体的工程建设来看，造价管理存在的问题主要有两个方面，一个是超预算现象时有发生，另一个就是缺少行之有效地造价管理手段。就前一个问题来说， 由于近年来各个方面的原因使得我们将大多数的心思都放在了工程项目施工阶段和结算阶段的造价管理工作上，而忽视了在项目施工前期的造价管理工作，出现超出预算、投资超限的情况，给企业造成了不必要的经济损失。另外缺乏行之有效的管理手段，是造价管理不能有效实现的关键所在。在具体的施工中，如果不能采取行之有效的造价控制手段和监理手段，就很难保证社会效益和经济效益不受到损害。造成这样情况的原因是设计单位过度的关注设计规范和标准，一味的追求如何满足设计的规范和强制性的标准，缺乏行之有效的造价管理手段，忽视了对造价的控制，导致了工程造价过高，造成了大量的浪费，需要建筑行业和相关行业要重视起来。 三、切实搞好工程项目的成本控制和造价管理的对策建议 1、要切实做好投资决策阶段的具体工作。投资决策阶段是工程建设的初始阶段，在这一阶段，项目的规模、建设地点以及建设水平、采用的施工工艺等因素都会对工程的造价和成本产生直接的影响。因此，在这一阶段实施主要是要确定工程项目的规模对工程造价产生的影响，要确保建设的水平能够符合各项施工指标，对工程项目的建设地点进行考察，真正了解建设地点的周边交通、地质等具体情况，考察其成本的大小。除此以外，建筑行业还要对施工所选用的施工工艺以及设备进行必要的考察，确保其能够依法施工。最后就是要广泛的
工程造价的成本控制措施 当前，随着市场经济的发展和人们生活水平的提高，建筑业业快速发展起来，建筑工程造价受到前所未有的重视。从工程立项开始到工程竣工都离不开造价控制。因此，要切实做好工程造价管理工作,控制工程成本。建筑施工企业如何加强工程造价管理的控制措施。 1、成本控制虽然整个工程已经完工，并且已经竣工验收再没有任何工 作内容发生，但是成本的控制还是必要措施，第一整理各种签证， 对有异议的变更签证在现有的时间内闭合意见，达成共识，把所有 零星用工，工期索赔，材料的认价台账根据工程联系单全部核对整 理一遍，能及时查缺补漏，因为稍微大项目工期一般都在三四年左 右，对一些索赔和签证未必都能全部落实，因为种种原因，有的因 为项目全盘考虑，有的因为争议迟迟未达成共识，但是这项工作确 实做了，费用发生了，不管大小在合理的范围内变更全部落实。 2、决算严格在招标文件合同要求基础上办理决算，但是对于合同没有 说明或者是说明不清楚的问题，比如主材价钢材远远高于当时市场 价就可做相应调整，最终决算价大于合同价10%了，对于这种问题 我们一定的把资料准备好，对于过于大的变更要有补充协议说明， 留好当时的影像资料确保三方签字盖章。 3、决算工程中对严格按工程造价法律法规，计价规则规范和招标文件， 施工合同为依据，以实决算，确保工程成本。 4、前几年，基本建设普遍存在“三超”现象（即概算超估算、预算超 概算、决算超预算），因此，提高“三算”准确度，正确反映工程造 价是广大设计人员，特别是工程经济人员应尽的职责。这就需要概 预算编制人员不断提高自己的知识水平，不仅会编“三算”，而且要 会管理投资。在工程造价管理中加强概预算编制，正确合理地确定 工程造价，以提高投资效益。
成本控制措施 1降低造价的原则 (1)保证工程质量，达到顾客满意。 (2)保证施工进度，确保工期目标。 (3)保证安全施工和文明生产的需要。 (4)不使用含有有害物质的材料；不使用不合格的材料。 (5)加强管理节能降耗；加强管理消除浪费。 2降低成本的方法 (1)采用新材料、新技术； (2)优化施工方案； (3)科学管理、提高工效； 3降低成本的目的 (1)提高效益； (2)回报业主，回报社会； 4项目成本控制 (1)建立成本控制体系 项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。 (2)成本控制计划 项目经理应依据其责任目标成本，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。并应将目标成本按工程部位和成本项目进行分解，编制“目标成本控制措施表”，将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。 (3)成本控制运行 a.项目经理应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 b.项目经理部应根据计划目标成本的控制，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。
c.项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗。 d.项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低物料积压等而使施工成本增加。 (4)成本核算 a.项目经理部应建立项目成本核算制，明确成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任和要求，并设置核算台账，记录原始数据。 b.施工过程中的成本核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本界定范围相一致。 c.项目成本核算原则，项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原则。 (5)成本分析与考核 项目经理部应进行项目成本分析与考核，将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据；对各岗位人员及各作业队进行成本管理考核，并将考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。 5降低成本的技术组织措施 5.1科学管理 (1)加强物资管理 严格执行公司《质量/环境管理体系程序文件》之《物资管理程序》，确保物资采购和使用过程处于受控状态。 a.建筑材料的采购：项目计划员根据施工图编制工程物资主要材料总计划，并填写《工程物资计划表》，计划员按照施工网络计划和施工进度编制月/季物资采购计划，并填写《物资采购计划表》；项目材料员必须按照经过审批的《物资采购计划表》来供应物资。所有进入施工现场的材料必须经过验收、检验和试验，以防止不合格的材料而造成的损失。 b.物资的发放： 建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，施工员应注明超耗原因，以便今后预防控制，经项目经理审批后，施工员办理领料手续并填写《限额领料单》。
工程造价管理及成本控制措施 一、工程造价管理 工程造价管理主要工作包括：向建设方提供合理的优化设计建议，对内实行人力、物力、财力的合理使用，以技术和经济相结合控制工程造价；以及预付款，进度款的管理、增减工程量的工程款调整，工程结算等。 （一）施工组织设计的优化 施工组织设计，是施工管理和编制施工措施的总的指导性文件在施工中，将根据工程的实际情况及设计变更等因素，及时调整和优化施工方案，做到人力、物力、机械设备的合理高效使用，最终实现本工程项目的合理工期，提高经济效益。 （二）施工方案的技术经济比较 工程造价人员，根据施工人员提出的施工方案和措施，从工程施工投入和经济效益的角度，对施工方案进行技术经济评估，选择施工效果良好，投入合理，能确保工程质量的施工方案。 （三）预付款、进度款管理 每月20日前向工程师报工程进度月报表及下月的工程进度计划表。 （四）增减工程量的工程款调整 指在施工过程中由于签证项目、设计变更及非我单位原因而引起的工程量增减，引起的工程款调整。
1、建立台账，及时办理各种文件。 2、对投标报价中有相应综合单价的，按原有综合单价，根据工程量增减进行总价调整。 3、对投标报价中没有相应综合单价的，按合同规定进行单价分析，报工程师及业主审核，按审核价及工程量增减量进行总价调整。（五）工程结算 1、根据工程形象进度，对进行预算，盘点现场材料，根据各种台账核对工程量、工程款、人工费、材料费等，做到工程施工中不偷工减料，不浪费工料。 2、平时加强对结算经济技术资料的管理，建立台账，工程竣工验收后，整理汇总各种资料，编制工程结算书，并于1个月内报工程师审核。 3、积极配合工程师和业主办理工程结算。 （六）资金管理 1、建立资金台账，统一管理工程款及人工费、材料款等，做到专款专用。 2、积极配合工程师及业主，保证工程款及时拔付。 3、及时支付工人资、材料款等，以保证工程进度。 二、成本控制措施 1、加强对作业人员的技术培训，从而全面提高操作人员的素质，减少不合格品率的出现，减少返工，达到节约成本的目的。 2、强化施工组织纪律管理，对于已制定好的施工现场各项管理规
高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨 摘要:本文结合笔者在施工单位多年从事高速公路工程造价工作实践,详细分析了目前施工单位在高速公路工程造价控制与管理中存在的主要问题,针对性地提出了加强工程成本造价有效控制与管理的具体措施。 关键词:工程成本造价:有效控制与管理:措施:动态控制:限额领料 1 前言 施工单位在高速公路工程造价管理与控制是在招投标阶段、项目部组建筹备阶段、项目组织施工阶段、项目竣工决算阶段,采用一定的方法和措施把工程项目的成本控制在合理的范围和核定的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。 但由于高速公路建设工程量大、工期长,涉及面广、潜在的风险及不确定因素多等种种因素的影响,如何将工程造价有效控制在合理的范围之内是许多造价控制与管理工作者不断探讨的课题。 2 高速公路工程施工阶段造价管理中的主要问题分析 2.1 高速公路工程招投标前期存在问题 我国目前高速公路招投标主要采用工程量清单综合单价计价形式,工程量清单作为工程合同的一部分,一旦确定下来,在施工过程中按此执行与控制。投标报价是施工单位控制工程成本与造价的首要阶段,主要表现在: 1)沿线自然、地质条件调查不详细; 2)对设计图纸把握深度不够,工程量计算有误。 3)人工单价、材料单价、运距等市场调查不准确; 4)不平衡报价欠合理; 5)为谋求中标过份降低报价等。 2.2 高速公路项目工程施工前准备期间存在问题 1)项目目标责任成本及实施项目成本计划过于简单化和表面化,可操作性差,起不到指导、控制作用; 2)项目部领导班子缺少经经验,劳务队伍实力薄弱;
3)施工组织设计和施工方案不合理; 2.3 公路工程施工阶段存在问题 工程项目中标签订合同后,按照合同文件要求,合理组织、科学安排,抓好工程质量与工期,兑现合同承诺阶段,是施工单位整个工程的造价控制关键所在。 由于存在以下不利因素,必将影响该工程结算价格。 1)施工队伍投入的力量不足,施工机具不配套、误工时: 2)工程材料把关不严,材料浪费大 3)工程现场计量准确度低,计量与设计变更未能及时申报; 4)现场施工技术人员业务素质不高,对现场出现的问题采取的处理方案不得当; 5)工程安全、质量管理不严,安全及工程质量返修成本高; 6)施工进度缓慢,工期拖延。 7)恶劣气候、设计变更、民事干扰影响施工组织及工期延误等原始记录资料整理不及时、不完整,变更索赔难。 2.4 竣工验收及保修阶段存在问题 1)工程不能及时收尾,人员设备被占: 2)交工验收不重视,人员偏少,交工不及时等。 3 高速公路工程成本造价有效控制与管理的措施 3.1 夯实工程造价与成本管理的基础 3.1.1 牢固树立成本意识,在项目管理过程中,只有树立起全员、全过程、全面成本控制意识,将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面,才能真正将成本管理落到实处。 3.1.2 建立完善的组织机构,要搞好项目成本控制,必须解决“谁来抓”、“如何抓”“达到什么效果”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位,能不能深入到底,关键在于有没有健全的组织。 3.1.3 完善的制度建设及相应的配套措施,要加强项目成本管理的制度建设,并对这些制度进行细化,制定配套措施,使这些制度具有可操作性,才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。
工程成本控制措施 成本控制应贯穿于施工全过程，施工成本控制具体可分为事前控制、过程控制和事后控制三个阶段，不同阶段采取不同的具体控制措施。 进一步促进项目部经济发展，提高工程施工利润，我项目部现制定如下工程成本控制措施： 一、开工之前成本控制 1、人工成本控制 （1）加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。 （2）制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。 （3）合理界定定额内用工和定额外用工，一承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。 （4）尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。 2、机械成本控制 对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。 （1）在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。 （2）根据合理的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率，防止机械闲置或机械工作任务不饱满，降低机械租赁的成本支出。（3）保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。 3、材料成本控制 在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。 材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采；第四，材料保管人员在材料进场时，一定要认真核实实际进场材料的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准，这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质，熟练掌握相关的材料知识。
PE管钢管供水管网施工工程造价管理及成本控制措施 加强工程造价管理和成本控制是保证准确确定工程造 价和工程资金有计划的合理开支、专款专用与工程施工全过程顺利进行的重要途径。为了实现优质、高效、低耗的建设目标。中标后根据合同约定和业主管理要求及本企业《合同管理办法》，《预、结算管理办法》、《工程项目施工“两制”管理办法》，结合本工程具体情况制订相应的实施细则，规范项目工程造价和成本管理工作。根据本工程具体情况拟采取如下措施： 1.1 工程造价管理 1.1.1 自觉接受政府工程造价管理部门和业主与监理 单位造价管理人员的管理，主动及时请示、汇报工程造价管理工作情况。严格履行工程施工合同中有关工程造价方面的约定，加强与业主和监理工程造价管理人员的联系，认真落实其工作指令。及时提供有关资料，如实反映工程造价，积极配合业主工程造价管理工作。 1.1.2 中标后按工程施工合同规定和业主要求，及时提
交工程预算，积极配合业主和审查单位的审核，准确确定合同价款。 1.1.3 接到设计变更后和工程施工合同规定允许调整费用的事项发生后，及时提出变更价款调整资料，积极配合业主和监理确定变更价款。 1.1.4 施工过程中及时如实的做好施工记录和已完项目工程量验收（必要时通知业主和监理有关人员到现场共同测量），全面完整的收集、整理项目工程造价有关资料，及时提交业主和监理相关人员确认，按月累计计算已完价款，如实反映阶段性工作量。 1.1.5 按施工方案规划，分层、分段、分项编制施工预算，为进度计划安排，物资供应和成本控制计划编制与成本考核提供依据。 1.1.6 工程完工后立即编制竣工结算，及时提交业主和监理审查，积极配合审核工作，准确确定工程造价，为固定资产尽早转资创造条件。 1.2 成本控制措施
XXX项目成本控制措施 为了增强成本控制力度，降低成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合公司成本管理的要求和经验，就针对XXX项目制定本措施，进行项目成本控制和管理，以达到预期成本目标。实现公司建设项目成本合理最低化，经济效益最大化的管理目标。具体控制措施如下： 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地址： 3、建设单位： 4、工程内容：土方、桩基础、土建、水电安装等 5、工程规模： 二、组织措施 完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。 1、建立完善的组织机构。建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。 项目成本控制中心架构图 2、建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管
理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。 3、合同预算部职能 (1)努力学习成本分析，预算知识，熟悉各种核算、签证及施工组织设计方案措施、规章制度、标准、规定。 (2)坚决制止违章违纪的财经开支，抵制经济犯罪行为，大胆管理，按章办事，不徇私情，遇情况要立即报告，隐瞒不报或滥用资金，发生亏损由本人负失职责任。 (3)参加每周一次文明施工综合值班检查和不定期安全检查。做好检查日志记录，保证检查记录有检查部位、检查人、整改措施、整改人和整改时间，做好资料消耗反馈。 (4)施工图预算无差错，达到工程无漏项，预算项目无漏项；施工图以外项目签证的预算无漏项，各项取费及价差签回符合规定，无遗漏。及时完成工程竣工结算和年度结算。编制工程竣工结算资料，并做各单位分包工程的结算工作。 (5)及时编制施工图预算、竣工结算、年度结算等工作。结合工作实际制定工作计划及进度要求。了解掌握工作进展情况，处理缺勤岗位业务。帮助指导配合现场施工人员办理好预算外工程项目的签证工作。 (6)根据年度施工生产计划，结合上级下达指标编制固定资金使用计划。根据年度施工生产计划和公司下达的流动资金定额指标，编制流动资金使用计划。编制专用基金使用计划。根据年度施工生产计划，结合公司下达年度计划指标，编制成本、利润计划，编制分包和各考核指标计划及管理费用控制计划。根据月度施工生产计划，编制货币资金收支计划。 (7)组织项目范围内的会计核算工作，认真执行会计制度，科学设置会计科目，按规定程序进行核算。组织季度、年度财务决算编报工作。定期检查指导部门内及所属单位财务核算工作。参与经营管理工作，保证利润、成本、资金费用等各项经济指标的完成。组织召开经济活动分析会。 (8)根据审核无误的记账凭证，定期汇总、编制记账凭证汇总表，登记总分类账。填制有关养老金结算存储会计凭证，登记账簿。编制月度工资发放明细表，审核并填制工资方面业务记账凭证，工资表装订整理及时。审核材料采购、材料销售业务记账凭证(填凭制证)。复核全部记账凭证，其中涉及银行和现金业务记
15.工程造价管理及成本控制措施(1)
15.工程造价管理及成本控制措施 15.1工程造价管理措施 15.1.1做好“两算”对比 开工前编好施工预算，做好施工预算和中标价的“两算”对比，各级人员都应对计划收入与支出情况有全面了解，并采取有效的措施，严格控制支出。推行项目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，预先的控制，月月规范的核算，才能使成本管理的风险化解于过程之中。这才是项目成本目标实现的保证。这就要求项目部各岗位责任到位，成本原始资料积累收集规范，各种台帐记录准确及时，从而使项目当期核算有对比的依据。 15.1.2提出定货计划 专业技术人员必须反复认真地对工程设计文件进行熟悉和分析，根据工程定测的实际数量，尽快提出材料申请计划和加工定货计划，使其有足够的进货和加工周期，节约加工费用。 定货原则是： 一．材料的质量性能必须达到或超过工程设计文件要求； 二．材料的价格必须合理，以低于本项目所需材料的概预算价格为主攻方向； 三．减少中间环节，一切与厂家直接见面并以国营大中型厂家为主。 15.1.3材料的信息化管理 为做好本项目的工程造价管理工作，本项目在组织机构中将由工程部和合同预算部共同建立材料市场信息库，进行信息化管理。所有有关的材料供应商的资料都有备案，包括所供应的材料型号，价格等，这就保证以
低价进货。 15.1.4采购招标制 原材料采购，推行招标制。建筑工程中材料设备的造价往往占整个工程造价的70％以上，所以选购比较质优价廉的材料设备十分重要。目前市场上同样产品的价格相差悬殊，供货渠道和环节繁多，零售价、批发价、出厂价到货价、季节价等等之外还有折扣比率。采购人员在具有良好的职业道德的同时，应货比三家、价比三家，反复比价格、比质量、比运距，才能购得满意的价格，从而起到控制造价的首要作用。对周转材料和机械设备是购买还是租赁，也要反复比较核算。 材料设备进场后要妥善按施工总平面布置堆放保管，避免二次搬运和损耗浪费，杜绝盗窃漏洞。 15.1.5建立领料制度，加强管理 任何材料进出现场，进出库房都必须登记，条款分明，数目清晰，对于发给班组的施工用品、用具等在该分项工程结束后应按量及时收回，杜绝浪费。对于施工消耗性材料，由材料员按施工方法或交底进行计算，考虑合理的损耗率，按量定额发给作业班组，若有超领部分，则按价从作业班组工资中扣除，若有节余，则予以适当奖励，以调动班组控制成本的积极性和主观能动性。 15.1.6 计划管理和经济计划 项目认真编制工程成本控制规划，认真研究各部分的图纸，并对各分包单位提供的工程预算进行认真审核，找出容易引起工程费用变化的项目进行重点控制，同时将对各分包商工程预算中的各单项价格进行分析，对其中报价偏低的项目进行严格的成本和工程质量控制，以防止由于分包商
浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 浅谈工程造价成本控制的全过程控制措施 摘要：随着国民经济的快速发展，我国国内生产总值已经跃居世界第二，仅次于美国。世界范围的经济危机，我国的对外贸易增速放缓，建筑施工行业就成为拉动内需的主要动力，然而，施工项目成本控制与管理尤为重要。现在国家对房地产行业加大整合力度，建筑施工项目的成本直接决定了房地产施工企业市场竞争力，有很重要的现实意义。 关键词：工程造价；成本控制；全过程 1、计划阶段 1.1搜集大量项目基础资料 首先，要做大量的基础资料收集工作，收集大量通水、通电、通气、土地平整情况，还有工作需要的建设材料、装饰材料的价格和预期及替代资料的情况。其次，从经济价值上评估该项目的经济可行性，收集项目设立地经济发展预期、城市规划资料情况、未来发展的前景等，最后，造价人员要核实资料的可靠性、准确性，保证该项工程造价的合理性。 1.2认真研究市场项目建设 保证项目建设能够提供的经济价值能够合理的分析，保证未来项目能够盈利，保证项目拟建的产品合理。充分做好市场研究，造价评估人员要会同有关经济人员通过调查统计资料，综合分析和处理资料，充分论证建设项目的必要性和充分性，只有这样才能合理合法的为市场预期做充分的论证。 1.3投资估算必须合理真实 工程造价的投资估算必须集体决策，保证投资合理真实，设计方案一定要符合经济原则，充分的论证发挥集体决策的合理性，只有这样才能充分合理节约的重视项目在市场的领先地位，这样编制的项目投资估算才利于开发企业的盈利和日后的发展，减少运营成本，最大化且实事求是的编制标准利于企业日后的健康发展。
2、设计阶段 2.1推行设计招标，优选设计单位 积极推行工程施工方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、在降低工程造价上下功夫。 2.2推行限额设计，有效控制造价 积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。建设单位的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 当前普遍存在设计不精、深度不够的情况，这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据建设经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“算了画”，并利用同类建筑工程的技术指标进行科学地比较与分析，优化设计方案，降低工程造价。 2.3采用合同措施，有效控制造价 针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更随心所欲的情况，笔者认为应在设计合同经济条款上增加“设计变更及修改的费用额度限制”等相关条款，如设计变更费超出施工合同价的一定比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 3、招投标阶段 3.1项目招标过程中的成本控制
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
工程造价成本控制方法浅析 摘要:建筑企业工程成本管理就是对企业在施工生产经营活动中所发生的工程成本，有组织、有系统地进行计划、核算控制、分折等一系列的科学管理工作。成本管理的目的在于在保证工程质量的前提下，不断改善经营管理工作、挖掘降低成本的潜力，以最少的生产耗费，取得最优的经济效益。工程成本管理一般包括:成本核算、成本计划、成本控制和成本分析等内容。本文分析了工程成本管理将如何顺应新变化，如何抓住影响成本费用发生的各个环节，采取最有效措施，把成本管理工作真正落到实处。 关键词:工程造价成本控制设计竣工 引言 项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术(如施工方案的制定比选)、经济(如核算)和管理(如施工组织管理、各项规章制度等)活动达到预定目标，实现盈利的目的。
一、国家对施工企业承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格是建设项目中建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程造价高低，它与施工企业的利益紧密相关。因此，国家对价格的宏观调控和监管与施工企业的也是密不可分的。在社会主义市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、解释、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其合理性、可靠性。为此，有关人事在这方面已讨论工程量报价清单的优越性。投标方可以编制标底，但标底不再是以前传统的标底，只是作为招标的依据，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。 二、设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%一2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投
企业成本管理论文：建筑工程造价与施工项目成本的 控制 【摘要】:阐述了建设项目工程造价与施工项目成本控制的方法与措施。 关键词:工程造价;造价管理;成本控制 引言 施工项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。其内容主要包括“三控制、二管理、一协调”,其中“三控制”是指进度控制、质量控制、费用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一协调”是指组织协调。而项目成本控制是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生或已经发生的偏差,将各项生产费用控制在计划成本的范围之内以保证成本目标的实现施工项目管理与项目成本控制相辅相成,只有加强施工项目的管理,才能控制项目成本;只有达到项目成本控制的目的,施工项目的管理才有意义。 1施工项目管理 1. 1施工项目的生产要素 施工项目的生产要素包括劳动力、材料、机械设备、技术和资金等,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,
是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目的管理,必须对施工项目的生产要素进行详细的分析。具体表现在以下4个方面: (1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素,以满足施工的需要。 (2)对生产要素进行优化组合,即在施工过程中,对投入的生产要素进行适当的搭配,以协调地发挥作用。 (3)对生产要素进行动态管理。动态管理是按照项目的内在规律,有效地组织、协调、控制各个生产要素,使其在动态中求平衡。 (4)合理地利用资源,以达到提高项目管理水平、促进整体优化的目的。 1. 2施工项目管理系统 (1)技术系统。施工项目管理的目的是向业主交付低成本、高质量的工程产品,因而只有采取先进的技术措施,才能创造出满足需求的优质产品。 (2)社会系统。施工项目是由人来操作的,故必然产生人与人之间的联系,即为社会系统。项目经理应具备较高的政治素质、全面的施工技术知识、较高的组织领导能力,才能实现建设项目的预期目标。 (3)经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统,
成本控制措施 建设工程项目的成本控制可从组织、技术、经济、合同管理等几方面采取措施进行。 （一）采取组织措施控制工程成本： 首先，要明确负责建设工程项目的机构设置及人员配备，明确部、处、项目负责机构。施工队之间职权关系划分。项目负责机构是代表管理某项目的工作班子，应对项目整体利益负责，应协调好各方面的责、权、利的关系。其次，要明确成本控制者及其任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大、费用超、项目亏、责任不明确等问题。 （二）采取技术措施控制工程成本： 应充分发挥技术人员的主观能动性，对主要技术方案做出必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备等。技术负责人还应对整个工程项目的施工质量、成本进度负责，并把责任划分到每个施工人员，施工人员对本人所辖单项工程质量及成本负责。总之，技术人员应从合理角度对技术措施、工料节约、机械利用率、工序合理安排、工程质量等方面进行全面控制。 （三）采取经济措施控制工程成本： 1.人工成本控制：人工成本占全部工程成本的比例较大，一般在10%左右。因此，要严格控制人工成本。在编制施工组织设计时，要体现先进的劳动生产率，从用工数量控制，努力降低工程施工的间接时间、空闲浪费时间，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到控制成本的目的。
2.材料成本的控制：材料成本占整个工程项目成本的比例最大，直接影响工程成本的控制。应采用按量、价分离的原则。一是做好对材料用量的控制。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度。其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的新工艺，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求以低价材料替代高价材料，加强周转材料的管理。三是对材料价格进行控制。采购部门在采购时应先对市场行情进行调查，在确保质量的前提下，择优购料。并合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本。同时，还应考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料的储备。 3.机械成本的控制：尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率。同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项成本的支出，避免因不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低台班价格。 4.加强质量管理控制返工率：在施工过程中要严把质量关，各级质量检查人员定点、定岗、定责，使质量管理工作贯穿于项目的全过程中。做到工程一次成型、一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投人而加大工程成本，达到了保证项目效益的目的。 （四）采取合同措施控制工程成本： 1、坚持合同交底制度:合同交底是履行合同义务的重要环节,是减少不必要麻烦和纠纷的途径之一。尤其对现场作业带班人员、技术人员及领导而言,至关重要。它关系到现场成本发生及现场费用增加问题,关系到项目收益和职工个人
浅谈工程造价成本控制 1.1 本课题设计的背景 建筑工程造管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 (一)政府政策性影响较多是造成"三超"的重要客观环境。市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格(包括投资品价格)变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。 (二)主动控制工程造价意识不强。主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多;重竣工结算，轻施工图预算;重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。