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财政监督管理0143 行政事业单位内部控制0139 政务礼仪0148单选题
1.（A）指的是在一定时期内一个国家（或地区）内所有的生产要素所生产的最终产品和劳务的市场价值总和。
2.公共规制的基本理由是：（C ）
3.如果一种社会资源的再分配使得至少一个人的处境变好了，而没有任何人的处境变坏，则称该社会资源再分配方案的实施为“（A）”。
4.经济学认为，社会资源配置帕累托最优的实现必须满足交换效率、（A）和产品组合效率三个条件。
5.（B ）是指在社会生产、分配、交换、消费的诸方面，社会成员得到合情合理的平等待遇。
6.（B ）指的是财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况，以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。
7.财政部门及财政监督专职机构依据（C ）实施监督管理，重点监管各单位在财政收支过程中执行国家财政法律、法规、规章制度的情况，确保财政收入支出安全有效。
8.行政事业单位存在的主要目标是：（A ）
9.以下属于行政事业单位其他支出的有：（D）
10.以下主要观点不属于梅约的人际关系学说的是：(D)
11.可以使用资金往来结算票据的情况有：（D）
12.良好的职业形象不包括（B）。
13.（A）是指消费者为接受一定数量的消费物品或劳务所愿意支付的最高金额。
14.公共资产未来每期净现金流量折现值之和即（A
15. 在经济中有许多行业的垄断属于“自然”垄断，或“天然”垄断。如：自来水、煤气、电力等，从生产的角度看由一个企业大规模地生产，能够更有效地利用资源，所以独家经营是这类企业的自然趋势。“自然”垄断行业有一个突出特点，就是存在（A）的行业优势。
16.（D）是指每一个公民都享有平等的政治权利，平等地参与政治性公共事务的管理。
17.2008年11月27日，山东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过了（D ）。
18.以下属于行政事业单位其他支出的有：（D）
19.(B )是指具有法律地位的、相对独立的公共部门（主要是行政机构），为了实现特定目标，依照一定的规制对企业、个人以及其他利益主体的活动进行干预的行为。
20.假定公共资产在未来每期的净现金流量为10元，受益期限无穷长；再假定折现率为10%，则该公共资产未来每期净现金流量折现值之和为：（C）
21.（C）是指政府在力图弥补市场机制的缺陷的过程中，所采取的立法、行政管理以及各种经济政策手段不恰当，最终导致政府干预经济的效率低下和社会福利的损失。
22.以下不属于社会产品分为：（D）
23.( C )是指选民.政治家.和官员的选择达到一致的政治稳定状态，它是政治市场供求双方力量与利益平衡的结果.
多选题
当前我国财政监督过程中存在的问题有：（ABCD）
当前我国财政支出管理中主要存在诸多问题的原因是：（ABCD）
公共利益规制理论主要包括两大内容：（AB）
公共产品的本质性特征：（AB）
公共决策失误表现在以下几个方面：（ABCD）
公共产品具有不同于私人产品的特殊性有哪些：（BCD）
以下关于公平与效率之间的关系叙述正确的是：（ABCD）
政府采购不相容岗位至少包括：（ABCD）
政府机构低效率的原因在于：(ABD ) ）
政府专项支出业务的不相容岗位至少应包括：(ABC)
政务礼仪中对于发式的要求有（ABCD）
政务礼仪中基本理念包含有(ABCD）
行政事业单位实施内部控制的基本方法：(ABCD )
行政事业单位建立内部控制制度的目的：（ABCD）
行政事业单位项目支出的不相容岗位至少应包括：（ABC
行政单位财政拨款结余内部控制制度的关键要点：（ABC）
行政事业单位应当按照以下程序办理实物资产的采购工作：（ABCD
行政事业单位的货币资金主要包括：（ABD）
行政事业单位项目支出的不相容岗位至少应包括：（ABC）
单位编制、报送的财务报告，包括：(ABC)
单位在建立和实施政府专项支出内部控制制度中，应对以下关键方面和关键环节实施有效控制：（ABC）
实物资产业务不相容岗位至少包括：(ABCD )
货币资金支付业务的程序包括：（ABCD ））
货币资金业务的不相容岗位至少应当包括：（ABC）
待人的3A原则有哪些（ABC）
资产管理内部控制存在的主要问题：（ABCD
完全竞争的市场机制之所以能够产生经济上的高效率主要原因有：（BD）
坐椅子应坐满椅子的（AC ）。
布坎南等人认为政府机构出现自我膨胀的原因是：（ABCD）
在布坎南等人看来，导致公共政策失误的原因是多方面的：(ABCD )
会计基础工作内部控制中存在的问题：（ABCD）
领带面料最高档、最正宗的是（AC）
财务管理信息系统访问过程中不相容岗位（或职责）一般应包括：（ABCD）
风险评估主要包括：(ABCD )
专项经费拨付控制的主要环节包括：（ABCD）
阿罗不可能定理的意义在于：（AB）
积极推进财政管理制度改革，增强预算刚性的具体举措有哪些：（ABCD）
泰罗“科学管理”理论的主要内容包括以下方面：（ABCD）
往来资金内部控制管理存在的问题：（ABCD）
往来资金业务的不相容岗位至少应当包括：（ACD）
有下列情形之一的，被监督主体有权拒绝县级以上人民政府财政部门的监督检查：(ABCD)
财政监督具有的基本性质包括：（BCD）
一般的说，良好的内部控制应具备以下几个方面的基本特征：（ABCD）
收入业务的不相容岗位至少包括：（ABC ）
不可以使用资金往来结算票据的情况有：（CD）
凡是具有效用的可分割性、消费的竞争性和受益的排他性的产品，均属于公共产品。（B
原始凭证不真实主要表现为：（BCD）
衡量内部控制制度完善程度的基本依据：（ABCD）
馈赠礼品的特征有（ACD）
以下关于公平与效率之间的关系叙述正确的是：（ABCD）
积极推进财政管理制度改革，增强预算刚性的具体举措有哪些：（ABCD）
判断题
1.美国经济学家查尔斯?蒂布特分析了在公共部门存在的条件下，各级政府提供公共产品
的最佳效益问题。认为，各个地方政府之间的相互“竞争”，也会促使其更有效地提供人们所需要的公共产品和服务。这就是“蒂布特模型”的基本内涵。(A)
2.凡是具有效用的可分割性、消费的竞争性和受益的排他性的产品，均属于公共产品。（答
案：B
3.经济公平存在于经济活动的所有环节，不能简单等同于物质财富和收入的公平分配。分
配公平的实现，需以经济活动其他环节的公平为基础。（A）
4.信息不对称分为两种情形：一是事前信息不对称，二是事后信息不对称。前者是道德风
险，后者是逆向选择。（B）
5.财政管理的主体是国家，具体承担财政管理工作的是各级政府的财政部门，从这个角度
看它属于国家管理的范畴。（A）
6.政府官员并不追求公共利益最大化，他们也同市场中的个人一样，追求自身效用最大化，
亦即也是“理性人”。（A）
7.直接民主制是指选民或投票人选举出少数代表，由这些代表来决定所需采取的集体行动
的一种公共选择方式。（B ）
8.管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问
题、解决问题的科学的方法论。（A）
9.单位应当将计算机硬件设备放置在合适的物理环境中，由财会部门专人负责管理和检
查，其他任何人未经授权不得接触财务管理信息系统硬件设备。（A）
10.在我国的西周时期，实施了分权控制方法、九府出纳方法和交互考核制度。“会计”一
词起源于西周。《孟子正义》：零星算之为计，总合算之为会。（答案：A）
11.其他资金收入是指单位通过市场取得的体现政府职能的经营、服务性收入及其他属于预
算资金、非税资金收入的部分。（B）
12.出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
不得由一人办理货币资金业务的全过程。严禁未经授权的部门或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。（A）
13.管理的科学性就是强调主管人员必须在管理实践中发挥积极性、主动性和创造性，因地
制宜地将管理知识与具体管理活动相结合，才能进行有效的管理。（B ）
14.在正式场合下，男士穿套装时，全身的颜色最好是三素。（B
15.领带夹一般在衬衣的第三、四个扣子之间。（B ）
16.公共选择理论就是专门研究政府决策的经济学理论。公共选择理论的基本行为假设是：
人是一个自利的、理性的、追求效用最大化的个体。（A）
17.消费者支付意愿是消费者对特定物品或劳务价值的个人估价，带有强烈的主观评价成
分。（A）
18.如果让市场机制来配置公共产品，由于“免费搭车”的存在，那么不可避免地将出现公
共产品短缺的情况。因此公共产品不适宜通过市场机制配置给个人，而只能通过非市场机制（政治机制）配置给个人。（A）
19.经济学证明，当完全竞争的市场机制实现均衡的时候，该社会的资源配置一定为帕累托
最优。（A ）
20.2002年6月18日，美国国会参议院银行委员会通过了由奥克斯利和参议院银行委员会
主席萨班斯联合提出的会计改革法案《2002上市公司会计改革与投资者保护法案》。（A）21.行政事业单位领购资金往来结算票据实行限量发放，每次领购数量一般不超过本单位6
个月的需要量。（A）
22.行政事业单位用于出租、出借的实物资产，其所有权性质改变，不再归国家所有，对其
应当实行专项登记，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。（B）
23.在男士西服外套的左胸上口袋只能放装饰用的真丝手帕。（A）
24.公共规制过程大致包括立法、执法、管制放松或解除三个阶段。(A)
25.在市场经济体制下，财政工作的中心是以加强管理为主。(A )
26.行政事业单位领购资金往来结算票据实行限量发放，每次领购数量一般不超过本单位6
个月的需要量。（A）
27.行政事业单位应当妥善保管已开具的资金往来结算票据存根，票据存根保存期限一般为
15年。（B）
28.其他资金收入是指单位通过市场取得的体现政府职能的经营、服务性收入及其他属于预
算资金、非税资金收入的部分。（B）
29.单位印鉴的保管，可以将财务章和法人章交由财务部门负责人；或者将支票、财务章和
法人章同时由出纳保管。（B）
财政会计行业管理系统用户手册（境外事务所－网站篇）
境外事务所－网站篇 目录 （境外事务所－网站篇）................................................................................................................... - 0 - 目录.............................................................................................................................................. - 1 - 境外事务所 .................................................................................................................................. - 2 - §1.1 代表处设立申请 .................................................................................................. - 4 - §1.2 临时执业申请 ...................................................................................................... - 6 - §1.3 代表处延期申请 .................................................................................................. - 8 - §1.4 代表处变更申请 ................................................................................................ - 12 - §1.5 代表处撤销申请 ................................................................................................ - 15 - §1.6 临时执业补充材料 ............................................................................................ - 18 - §1.7 加入成员所申请 ................................................................................................ - 21 - §1.8 成员所解除关系备案 ........................................................................................ - 22 - §1.9 修改密码 ............................................................................................................ - 25 - - 1 -
目录 一、“互联网+”对会计工作影响的表现形式 (1) （一）新的服务模式初现端倪 (1) （二）财务共享服务中心模式趋向成熟 (1) （三）“互联网+”已成为会计管理新手段 (2) （四）“互联网+”的发展大大丰富了会计人才的培养方式 (2) 二、“互联网+”对会计行业带来了重大的变革和深刻的变化 (2) （一）“互联网+”促进了企业管理模式的变革 (3) （二）“互联网+”促进了财务管理工作大数据化 (3) （三）“互联网+”促进了财务人员要提供对企业管理者有价值的财务信息 (3) （四）“互联网+”促进了会计监管模式的创新 (3) （五）“互联网+”为会计人力资源有效配置提供了平台基础 (4) 三、“互联网+”下会计行业存在的不足 (4) （一）理论水平不够，会计人员专业素质不足 (4) （二）互联网与管理会计体系结合较差 (5) （三）缺乏相应的内部控制体系 (5) （四）与会计相关的法规政策较为滞后 (6) 四、促进“互联网+”下会计行业的改革与发展对策 (6) （一）更新理论框架，提升会计人员专业素质 (6) （二）完善管理会计信息系统建设 (6) （三）健全内部控制体系 (7) （四）制定与“互联网+”相适应的会计政策法规 (8) 参考文献 (9)
内容摘要 1991年万维网的诞生，从此开启了人类历史上新的篇章，标志着人类从此进入了互联网时代，2007年苹果公司推出了基于互联网平台的互联网手机，标志着人类进入了移动互联网时代。“互联网+”的含义是互联网加上其他行业的组合。现阶段云计算、大数据、移动互联网等新技术赋予了会计新的内涵。在“互联网 + ”时代背景下，数据信息爆炸式涌现，会计行业面临着新的挑战。财政部也下发了《积极推进“互联网+”下的会计改革与发展》的文件，以期在“互联网+”的大环境下促进我国会计体系的完善，形成“互联网+会计”的会计行业高速发展模式。面对“互联网+”给会计改革与发展带来的新的变化，会计人员一方面要适应互联网所带来的信息技术变革，接受、学习和掌握互联网技术，在财务管理工作中应用大数据和云计算等新的技术手段；另一方面要适应互联网所带来的新挑战，加强个人能力全方位提升，为企业的创新提供源源不断的业务支撑。所以当下唯有不断创新和变革，会计信息化才会发展壮大，我们必须要抓住机遇迎接挑战，会计行业在未来的道路上才能越走越好。 【关键词】“互联网+”会计大数据云计算
第一章总则 第一条为建立与社会主义市场经济体制相适应的预算管理运行机制，进一步明确预算运作程序，增强预算管理的规范性、科学性，推进依法理财，提高办公效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和《中华人民共和国会计法》，结合我局实际情况，制定本办法。 第二条财政局内部指标管理和拨款均通过预算执行管理系统进行网上办公。 第三条本办法适用于财政局预算内、外资金的管理，以及与其相关的业务处理，对其他资金的管理暂不列入本办法。 第二章指标管理 第四条预算指标根据财政决算需要和资金来源不同暂划分为：本年安排、上年结余、超收安排、市专项、转移支付和结算补助等六种来源类型。明年根据实际情况再做相应调整。 第五条预算指标以指标通知单的形式下达业务科室和预算单位，指标文件原文一律留存预算科，调整预算指标原文可先暂存业务科室，调整时由业务科作为调整预算附件。根据我局指标的层次管理，设置5种指标管理单据：
一是科室指标增加通知单，用于增加业务科室指标。如预算科下达业务科室切块资金或预算指标涉及多个单位，预算科应使用科室指标增加通知单增加科室指标，由业务科室根据预算指标制作网上单位指标，同时，业务科室填制手工指标通知单，并送预算科一份存档； 二是科室指标调剂通知单，用于调整业务科室间指标调配； 三是科室指标追减通知单，用于收回业务科室指标。主要用于收回政府采购结余和指标更正等； 四是单位指标增加通知单，用于增加预算单位指标； 五是单位指标追减通知单，用于收回预算单位指标。 第六条年初预算经人大批复后，统一由预算科下达各预算单位。政府采购预算只下达预算单位项目，不下达金额，采购采购完毕后，预算科根据实际发生额下达预算单位指标。 第七条涉及政府采购项目的指标管理。为便于采购工作顺利开展，减少中间环节，经人大批准的年初采购预算指标，由预算科统一下达政府采购办公室，并由政府采购办公室根据采购需求安排采购。考虑年中追加的调整预算项目时间较紧，且多为单位工作中突发支出，具体情况较为复杂，因此预算科将指标下达业务科室，涉及政府采购的项目，由业务科室和政府采购办公室协商解决。政府采购项目必须先落实资金，然后进行采购，避免无指标采购或垫付资金采购。
根据我国《预算法》规定：“中央及地方政府预算，由政府各部门的预算组成”，“各部门预算由本部门所属各单位预算组成”，由此可见部门预算，就是一个部门一本预算。编制部门预算有利于政府财政部门对国家预算资金进行有效的分配、管理和监督。近年来，随着部门预算管理新机制基本建立，预算执行管理不断加强，财政资金使用效益不断提高，然而，目前部门预算执行过程中，仍存在许多问题，进一步加强预算执行管理显得尤其重要。 浅议如何加强部门预算执行管理 罗光平 郑州大学第一附属医院财务处 一、部门预算执行管理中存在的问题 （一）、财政预算管理工作中重分配、轻管理的问题未得到根本解决：近几年随着部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，但在预算管理中重分配、轻管理的问题依然存在，特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低，预算执行进度慢、项目支出管理不够严，造成财政资金闲置、浪费、效益低下等问题，甚至影响到党和国家重大政策的有效贯彻落实。 （二）、科学的定员定额标准没有得到很好实现：财政部门不能及时掌握各单位即时人员变化情况，导致核定预算时仍沿用很多年前的编制人数，人员和经费不能实行动态管理，因此制定出的定员定额标准与单位的实际情况不相符合。 （三）、部门预算编报方法不尽科学：在项目（专项）支出预算编制时，财政部门不掌握预算单位资产的准确信息，难以做到结合资产占用状况来安排各部门的支出，资产占用较多的部门，不仅不会因此而少安排预算，反而可以多申请经费，甚至可以将一部分资产出租，为本部门谋取私利，造成资产管理与部门预算管理相脱节，影响预算编制的准确化和科学性。 （四）、部门预算编制的监督和绩效考核机制尚不完善：尽管部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革在全国各级广泛推开，但没有建立对部门预算编制质量和项目绩效的考核机制，部门预算编制的质量如何，部门决算与年初部门预算的差异程度有多大，上级财政部门对此很少详细考究。特别是项目支出预算尚没有建立起有效的绩效考评追踪问效机制，在具体编 制过程中，由于项目缺乏可比性、可行性论证也不够充分，难以做到轻重缓急排列次序。 二、如何进一步加强部门预算执行管理 （一）、统一思想、高度重视预算执行管理工作 1、充分认识加强预算执行管理的重要性。各级财政部门和预算管理单位要以科学发展观为统领，充分认识加强预算执行管理的重要意义，牢固树立“分配与管理并重，投入与绩效并重”的理念，加强领导，充实必要人员，提高管理水平，加强制度和规范建设，把预算执行管理放在更加突出的位置，抓实抓好。 2、加强协调配合，建立部门责任制度。主管部门作为预算执行主体要切实履行管理职责，监督指导所属单位规范执行预算，加强预算执行分析，及时、准确、全面地向财政部门反馈执行情况和有关问题，与财政部门共同做好预算执行工作。 3、增强法制意识强化预算执行的严肃性。各级财政部门和预算单位要牢固树立依法行政、依法理财的观念，严肃财经纪律，严格执行预算管理法律法规制度，规范业务操作，杜绝预算管理中的随意性，强化预算执行的严肃性，加快推进预算执行管理的规范化和法制化进程。 （二）、切实加强预算编制管理、夯实预算执行基础 增强预算编制的真实性、准确性，进一步推进基本支出预算编制实行定员定额管理，项目支出预算实行项目库管理，推进项目支出预算滚动管理。细化基本支出和项目支出预算编制，强化基本建设投资项目预算执行，建立结余资金与预算安排
青河县2016年财政收支预算执行情况及2017年财政收支预算（草案）编制情况的报告 2017年7月29日在青河县第十六届人民代表大会第二次会议上 财政局局长王义虎 各位代表： 我受县人民政府的委托，向大会做《青河县2016年财政收支预算执行情况及2017年财政收支预算（草案）编制情况的报告》请予以审议。 一、2016年财政预算执行情况 （一）财政收支预算完成情况。 1.财政收入。2016年地方财政收入完成22914万元，完成预算的100%，同比增长10.2%，增收2127万元。其中：公共财政预算收入完成21263万元，完成预算的100.2%，同比增长6.2%，增收1246万元；基金收入完成1651万元，完成预算的97.2%，同比增长114.4%，增收881万元。 2.财政支出。2016年财政支出完成185065 万元，完成调整预算185994 万元的99.5%，同比增长40.2%，增支53085万元。其中：公共财政预算支出完成183370 万元，完成调整预算183997 万元的99.7%，同比增长41.4%，增支53680万元；基金支出完成1695 万元，完成调整预算1997万元的84.9%，同比下降26％，减支595万元。2016年上解支出526万元。 （二）2016年预算追加（减）安排和使用情况。
1.公共财政追加预算107363万元。 一是新增财力性转移支付资金追加预算17816万元。其中：自治区2016年第一批新增政府债券10000万元、机关事业单位调整艰苦边远地区津贴资金3790万元、2016年县级基本财力保障机制奖补资金2132万元、提高机关事业单位干部基本工资标准补助资金428万元、重点生态功能区转移支付资金1396万元，国有农场税费改革中央对地方转移支付资金33万元、基金调入资金37万元。以上新增财力追加支出预算情况如下：教育支出1444万元，主要用于脱贫攻坚教育条件改善项目1000万元，校园标准化校舍维修改造建设项目158万元，教师周转房及大学生创业街建设100万元，山村幼儿园志愿者和保育员生活补助71万元，高中教育纳入义务教育范围免学费补助115万元。 医疗卫生与计划生育支出875万元，阿热勒托别镇中心卫生院标准化建设项目100万元，村卫生室医疗设备购臵47万元，妇幼保健站B超设备购臵资金28万元，人民医院购臵彩色B超资金40万元，用于脱贫攻坚卫生条件改善项目660万元。 城乡社区支出1500万元，主要用于市政基础设施建设项目1500万元。 文化体育与传媒支出2500万元，民族团结教育文化活动中心项目2500万元。 农林水支出8279万元，主要用于脱贫攻坚基础设施建设5000万元，国有农牧场税费改革转移支付资金33万元，脱贫攻坚项目建设资金3246万元。 机关事业单位调整艰苦边远地区津贴资金2790万元，用于发放全县机关事业单位干部津贴补贴。 提高机关事业单位干部基本工资标准补助资金428万元，用于发放全县机关事业单位干部工资。
1.1财务管理系统解决方案 通过对新医院财务会计制度的全面分析，结合医院的业务实际，医院的会计核算工作主要包含内容如下： 医院的会计核算工作主要从资产、负债、净资产、收入、费用几个要素展开，全面记录医院的资金流动变化过程，披露医院的整体财务状况，为医院算一笔大账。财务管理系统核心是提高核算的效率和准确度，并尽可能多地将业务环节纳入管理，使得财务核算的工作变得可以追踪，真正为管理服务。 1.1.1业务规划建议 伴随着新医院财务会计制度的执行落实，财务管理系统的建设必须密切贴合新制度的要求及其医院的实际工作需要，按照以下目标规划突出重点进行建设： 1、根据新财务会计制度要求，建立满足医院核算需要的财务核算体系 和报表体系； 2、实现对现金银行等重点流动资产的日记账管理，并能够自动与银行
账对账； 3、根据现金流入流出，实现现金流量项目自动分配，并出具现金流量表； 4、实现医院债权债务的科学管理，管理每一笔应付款、应收款，按规定计提坏账准备； 5、实现科教、财政、其他项目的收入、支出、结余管理，保证项目资金专款专用，监控项目执行情况； 6、实现按照多资金来源登记各个固定资产的原值并计提折旧等，满足财务对资产多资金来源区别管理的需要； 7、实现财政基本补助支出备查簿自动按功能分类和经济分类登记，节省财务人员工作量，保证核算准确性； 8、实现与预算管理、成本管理、物资资产管理等系统紧密集成，数据共享； 9、通过收支自动结转，结余自动分配等，实现复杂并且规范业务的自动化处理，提高财务核算效率。 1.1.2业务流程设计
根据管理需要，提供一个集成的、一体化的财务管理系统，紧密贴合新制度设计。整个财务管理的核心是账务处理和报表输出。围绕着账务处理，提供新制度特色的备查薄管理、固定（无形）资产管理、项目管理、现金流量、收支结转、结余分配等全面功能。实现财政基本补助支出备查，多种资金来源的资产管理，实现财政、科教等项目的资金使用全过程管理，完成现金流量表的快速编制，实现收支结余和结余分配的准确快速处理。在账务处理之后自动接受预算的事中控制，核算完成之后，各种财务报表、分析报表自动产生。 财务管理系统的设计核心理念是“财务业务一体化”，往来、收付款、出纳、现金银行、工资、固定资产、物资的采购和领用、固定资产的采购与计提折旧、低值易耗品的领用和费用计提、无形资产的增加与摊销等与财务相关的业务相对独立，每一个模块管理一项特殊的业务，业务发生的过程与财务凭证相关的自动生成财务凭证，来自于凭证的信息也可以同步传递到业务管理模块，这就形成了一个更广意义的财务管理范畴。
为了加快构建结构合理、制度创新、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政管理新机制，民进松江区委会围绕如何进一步深化预算体制改革，强化预算管理和监督等主题进行了专题研究，形成以下思考和建议。 一、财政预算管理工作现状 （一）财政预算管理工作取得的绩效 近年来，财政部门围绕财政改革和财政管理的中心工作，进一步调整和优化支出结构，加强和改进预算编制和执行的管理，积极探索实现财政科学管理的新途径，部门预算管理工作呈现有序推进、不断完善的良好局面，具体体现： 1、优化财政支出结构，不断加大对公共领域的投入，保障和改善民生。一方面，增加财政投入，推进解决地区间财力不平衡问题，另一方面，重点支出得到保障，社会保障和就业、科学技术、教育、卫生和文化事业等社会事业加快发展。 2、实行部门预算精细化管理，不断提高预算编制的科学性和准确性。部门预算编制实行“两上两下”的编制流程，申请项目的可行性论证报告由预算委员会论证，预算编制科学性和准确性逐步提高，基本支出和项目支出预算编制方法改革不断深化。 3、强化预算执行约束，不断增强预算的严肃性。编制预算时将预算内、外资金，包括历年
结余资金，上级部门拨入专款，在区分资金来源和性质后，统一编进部门预算，实施综合预算管理；预算执行中优先安排净结余资金解决临时性、突发性经费需求，通过努力逐步压缩和控制预算结余的规模。 4、加强预算管理的制度建设，不断促进财政管理规范性。财政部门建立、健全和完善财政财务管理的机制和制度，先后制定了20多项制度，初步建立和完善了制度约束机制、网上运行机制、信息适时监控机制、责任追究机制和电子消费模式，促进财政管理的规范性。 （二）财政预算管理工作存在的主要问题 1、预算编制不够规范 （1）预算编制范围不够全面。一是部分非税收入（基金收入、资产经营收益）等财政性收支尚未全额纳入预算编制范围；二是街道财政成为区级预算的“虚拟财政”；三是个类资金、个别事业单位因财政预算监管缺失游离区级预算管理范围之外。 （2）部分预算安排的专项资金未全面体现充分性和必要性。一是项目建设资金管理效益性未充分显现；二是预算安排的专项资金，部门和单位挪作它用；三是区财政安排的定向培训、购置设备补贴等预算拨多用少，结余滞留单位。 2、预算执行不够严谨
财政预算执行情况分析 截止12月份我县共完成财政总收入92726万元，同比增长7%,其中公共预算收入完成68538万元,同比下降1.7%。 （一）财政收入完成情况 从财政收入结构来看：税收收入完成71365万元，同比增长2.8%，占财政总收入77%;非税收入完成21361万元, 同比增长27.9%,占财政总收入的23%。 从征管部门来看：国税部门组织收入35403万元，同比增长47.5%；地税部门组织收入37082 万元，同比下降19.6%；财政部门组织收入20241万元，同比增长22.5%。 从级次来看：完成中央收入22008万元, 同比增长45.3%；完成省级收入2179万元；完成一般公共预算收入68538万元,同比下降1.7%。 公共预算收入分项完成情况来看：其中增值税（45%）完成9959万元，同比增长98.6%；改征增值税（45%）完成3987万元，同比下降34.4%；个人所得税（32%）完成658万元，同比增长4.8%；企业所得税（32%）完成1727万元，同比下降27.6%；营业税（45%）完成303万元，同比下降97.4%；耕地占用税完成3688万元，同比增长3.4%，契税完成15230万元，同比增长8.5%；其他各项税收完成11625万元，同比增长20.6%；国有资产有偿使用收入完成12667万元，同比增长8.7%；行政事业性收费收入完成3597万元，同比大幅增长；罚没收入完成3804万元，同比增长14.4%；专项收入完成1291万元，同比下增长9.2%。
（二）一般预算支出完成情况 全县财政支出完成167415万元，同比增长20%。其中：一般公共服务支出23904万元，同比增长45.8%；公共安全支出10297万元，同比增长55.7%；教育支出22508万元，同比增长0.7%；科学技术支出2771万元，同比增长2%；文化体育与传媒支出2206万元，同比增长29.6%；社会保障和就业支出23909万元，同比下降0.7%；医疗卫生与计划生育支出11164万元，同比增长3.8%；节能环保支出4537万元，同比增长88.8%；城乡社区事务支出9618万元，同比增长196.4%；农林水事务支出31811万元，同比增长25.1%；交通运输支出987万元，同比下降82.7%；资源勘探电力信息等事务7047万元，同比下降23.7%；商业服务业等事务1906万元，同比增长130.2%；国土资源气象2207万元，同比大幅增长；住房保障支出5709万元，同比大幅增长；粮油物资储备管理事务456万元，同比增长169.8%；其他支出5052万元, 同比下降13.6%。 基金收入完成28863万元，同比增长94.3%，基金支出完成42266万元，同比增长79.8%。
2012年全国财政会计行业管理系统 用户手册 注册会计师用户篇 中华人民共和国财政部 二〇一二年九月
目录 一、使用手册须知........................................... - 3 - 1.1 使用前必须准备的四件事.............................. - 3 - 1.2 设置详细说明........................................ - 3 - 1.3 需要安装的控件......................... 错误！未定义书签。 二、事务所管理............................................. - 6 - 2.1 事务所设立.......................................... - 6 - 2.2 非注师股东登记..................................... - 20 - 三、注师管理.............................................. - 21 - 3.1基本信息变更......................................... - 21 - 3.2一般信息变更......................................... - 25 - 3.3关系转移............................................. - 25 - 四、综合查询.............................................. - 31 - 4.1 注师信息查询....................................... - 31 -
第一章总则 第一条为适应国库集中收付改革的需要，进一步强化市级预算执行管理，硬化预算约束，推进依法理财、科学理财和民主理财，根据《中华人民共和国预算法》、《市级预算审批监督管理办法》、《菏泽市财政国库集中收付制度改革实施意见》及其他有关法律法规，参照外地做法，制定本办法。 第二条预算执行是实现预算内外收入支出平衡和监督过程的总称，包括预算内外收入执行、预算内外支出执行、预算调整和预算执行分析与监督。 第三条预算执行坚持以下原则： （一）严格按预算执行。要切实硬化预算约束，严格按预算执行，认真贯彻先有预算、后有支出的原则。 （二）依法组织收入。要依照国家税法和有关规定，及时足额征缴各项预算收入，切实做到应收尽收，不得征收过头税和乱收乱罚，确保收入预算的完成。 （三）合理调度预算支出。严格按预算安排和项目实际执行进度，及时合理地拨付资金。 （四）确保预算收支平衡。要努力增收节支，及时分析财政经济发展形势，采取有力措施，确保财政收支平衡。 （五）强化预算执行监督。建立健全预算执行监控体系，定期分析预算执行情况，严肃财经纪律，及时解决预算执行中的问题，确保预算顺利执行。 第二章预算执行职责 第四条市财政局是具体组织预算执行的职能部门，具体负责市级预算执行。局内部各单位预算执行职责分工如下： 预算科：商有关科室提出市级预算调整方案、预备费动用方案、年度预算超收资金使用方案和预算平衡意见；办理市级部门预算调整、追加（减）的审核批复；对拨付非市级预算部门（单位）和财政专户的资金预算进行审核批复；管理和统计财政预算总指标；办理上下级财政结算事项；配合有关科室提出上年结转资金和市对下专款使用意见；负责对减收增支政策提出审核意见；配合有关科室办理预算收入退库；负责分管部门的预算执行；配合有关科室做好市级收入预算执行工作。 国库科：负责市级预算执行的协调和各种财政性资金的审核、拨付与核算；负责市级收入预算的执行，协调有关部门完成市级收入预算；审核下达部门资金使用计划；管理财政性资金
财政预算执行年度情况总结 20**年是继续深化财政体制改革的一年。一年来，我镇财政工作在镇党委的正确领导下，在镇人大、纪委的监督指导下，在区财政局的大力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习贯彻党的十七大精神，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断解放思想，实事求是，与时俱进，正确履行财税职能，狠抓增收节支，强化财政监督，提高农业综合生产能力建设，调整和优化农业产业结构；充分发挥煤炭资源优势，做强做大煤炭产业，带动第三产业发展；坚持一手抓经济发展，一手抓财政管理，牢固树立“比例适中，集中有度，收支合理，使用得当”的理财理念，对各单位资金实行“零户统管，集中核算”；不断巩固农村税费改革成果，继续抓好财源建设，坚持依法治税，大力组织收入，超额完成了区政府下达我镇的财政收入目标任务，严格执行了镇二届六次人代会通过的财政预算方案，为保持全镇经济社会稳定发展和促进地方建设提供了坚强的财政保证。 （一）2007年财政预算收入完成情况 2007年预计实现地方财政收入1677万元，比上年实际收入1548万元增收129万元，增长8.3%，比区级下达的目标任务1630万元增收47万元，增长2.9%。比年初预算收入1584万元增收93万元，增长5.9%。 1、营业税完成310.9万元，比上年实际收入309万元增收1.9万元，增长0.62%。 2、资源税完成538万元，比上年实际收入451万元增收87万元，增
长19.3%。 3、房产税完成0.63万元，比上年实际收入0.8万元减收0.17万元，下降21%。 4、印花税完成21.1万元，比上年实际收入20万元增收1.1万元，增长5.5%。 5、土地使用税完成0.25万元，比上年实际收入0.2万元增收0.05万元，增长25%。 6、车船使用和牌照税完成0.12万元，比上年实际收入0.09万元增收0.03万元，增长33%。 7、烤烟烟叶税完成806万元，比上年实际收入767万元增收39万元，增长5.1%。 （二）2007年财政预算支出执行情况 截止2007年12月20日，财政支出完成28,430,337元，比上年实际支出数2920万元减支769683元，主要是排污费400万元，去年是直接下达指标，从预算中列支，2007年是直接从煤炭中心拨付。 1、一般公共服务支出2,201,545元，其中：政府办公厅（室）及相关机构事务支出1,588,845元；财政事务支出179,300元；人口与计划生育事务支出423,400元；民族事务支出10,000元。 2、公共安全支出348,400元，其中：公安支出238,400元；司法支出110,000元。 3、教育支出18,207,492元，其中：小学教育支出11,134,012元，初中
会计行业企业需求调研德州四方职业中等专业学校
会计行业企业需求调研 一、调研的背景、对象和方法 (一)调研背景 会计专业是职业类院校中开设非常普遍的专业之一，由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员，所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。随着我国大专院校会计专业人才培养人数的不断增多和企事业单位对会计人员学历要求逐步提高，整个社会对中职类院校会计专业毕业生的需求量和提供的会计岗位开始变化。与此同时，中职学生的生源质量也在逐步下降，中职生对原有会计专业课程设置和要求越来越不适应，很多学校会计专业教学标准和课程标准还束缚在上世纪90年代的框架体系中。本次重要任务之一，就是要调研德州以及周边城市对中职会计专业人才的需求情况、会计专业设置情况及人才培养情况，在此基础上进一步改变、提升德州四方中等职业学校会计专业教学标准(包括课程标准)，据此培养符合社会实际需要和学生实际能力状况的会计专业人才。 （二）调查对象 调查的对象：以企业为主，其次为会计电算化专业的毕业生，进行典型性抽样调查。企业选取我院毕业生安置率较高的10家中、小型企业，毕业生选取2014届20名学生。 （三）调研方法和形式 本次调研采用全面调查和抽样调查相结合的方式，调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。
这次的调研，目的是了解社会及企业发展需要，希望能够对今后会计人才的培养方面能更加贴近实际，使得学校培养的会计人员能更加适应企业需求，充分了解会计人员毕业后的工作状况及日常的核算工作，以便于学校在实务操作教学的过程中具有一定的针对性。 二、会计行业发展的对人才需求的趋势 （一）企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳，公司更为看重应聘者的工作经验。“会计越老越值钱”的俗语并非空穴来风。 会计工作包括实务工作和理论工作，各企业需要的会计人员大多是一些核算工作，侧重的是实务，所以对于会计人员，企业更青睐有工作经验的人员，一进公司马上就能投入工作，免去了公司的培训成本，毕竟一些基本的会计核算工作是做出来的，不是“研究”出来的，自然学历在一些初级会计岗位中就显得不是那么重要了。 随着经济发展步伐的不断加快，新时代对会计人才的要求也越来越高，具有普通会计技能的专业人员已开始无法适应快捷的企业发展，而具有“管理型”的会计人才却属于极度紧缺的人才行列。 有关专家说，目前会计行业处于低端人才不缺，高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况，反而是大量的会计相关专业毕业生找不到工作的状况。然而，要找一个有过硬的专业背景，手中拿着国际认可的会计职业资格证书，并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。 那么，怎样的会计人才才能算是市场真正需要的人才呢？是不是一定就需要本科以上学历才算高级会计人才？真正合市场“胃口”的
强化预算执行管理建立预算执行管理有效机 制
强化预算执行管理建立预算执行管理有效机制[摘要] 预算执行管理是财政管理的关键环节，直接关系着财政宏观调控政策的实施。强化预算执行管理、建立预算执行管理有效机制、实现预算管理的科学化、精细化已经成为当前乃至今后一段时期财政工作的重中之重。 [主题词] 预算执行管理机制 预算执行管理是财政管理的关键环节，直接关系着财政宏观调控政策的实施。近几年来，随着部门预算、国库集中收付制度等公共财政改革的深入推进，财政资金运行管理新机制基本建立，预算执行管理不断加强，财政资金使用效益不断提高。但在财政预算管理中重分配、轻管理等问题仍未得到根本解决。特别是在财政支出管理方面，年初预算到位率低、支出执行进度慢、项目支出管理不严等问题仍然存在，已经成为当前财政预算执行中的突出问题，而且越来越“显性化”。因此强化预算执行管理、建立预算执行管理有效机制、实现预算管理的科学化、精细化已经成为当前乃至今后一段时期财政工作的重中之重。 一、切实加强预算编制管理，夯实预算执行基础 预算是财政资金运行的始点,也是预算执行的基础，深化预算编制改革是强化预算执行管理的关键结点。 （一）深化预算编制改革，提高预算编制的真实性、准确性，提高预算到位率。一是必须严格执行《预算法》、《预算法实施条例》以及国务院关于预
算编制的有关要求，进一步深化部门预算改革，细化部门预算，完善部门预算编制方法的操作规程，提高年初预算安排到位率，严格控制年度中间预算追加，强化预算的约束性和严肃性，建立严格的考核和督查制度，为预算的顺利执行奠定基础。二是要科学合理编制收入预算，改进超收收入使用办法，要根据收入进度情况，提前做好超收收入安排预案，及早下达预算，避免年末突击追加预算、突击花钱。有预算分配权的部门，应严格执行有关年初预算预留比例的规定，切实提高年初预算到位率，实现按预算编制时间和要求同步编制投资计划或项目实施计划。 （二）完善项目库管理，保证项目支出的协调性。项目支出是影响整个预算执行进度的重要因素，要结合项目进度，加强项目支出资金分析预测，提高项目支出用款计划与项目进度管理的协调性，研究制定项目支出管理的有效办法，提升项目支出精细化管理水平，是加强预算执行管理的关键。 （三）加强财政信息化建设，全面提高预算执行效率。信息化技术是对提高预算执行效率至关重要，加快实现财政部门内部电子化管理，逐步实现与预算单位网络化管理，推进预算执行业务电子化操作，方便预算单位办理业务，是加强预算执行监督、提高预算执行效率的有效手段。 二、转变观念、提高认识，高度重视预算执行管理工作 （一）统一思想，充分认识预算执行管理工作的重要性。 预算执行管理是预算实施的关键环节。加强预算执行管理，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平和财政管理水平的提升，具
会计系统控制制度 为进一步提高会计信息质量 ,优化会计业务流程 ,加强财会组织自身建设 ,牢固树 立服务意识 ,加强财务管理和会计监督 ,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行 ,根 据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计电算化工作规 范》 ,结合集团公司管理要求和财务会计工作的实际情况 ,特制定以岗位责任制为基础、任务导向的会计系统控制制度。 第一章岗位设置和职责 第一条集团公司财务部依据会计核算和财务管理适度分离的原则 ,设置会计核 算中心和资金结算中心两个职能部门。会计核算中心主要负责集团公司会计核算工 作 ,构建会计核算体系和会计核算流程 ,制定会计核算制度。资金结算中心主要负责 集团公司资金管理和财务管理。 第二条集团公司财务部根据业务需要设置财务部主任、财务部副主任兼主 任会计师、会计核算中心主任、资金结算中心主任、总稽核、预算成本、总帐报 表、资产管理、工资社保、应收应付、报销核算、银行出纳、现金出纳及派驻经 营单位财务主管等岗位。 第三条会计核算中心和资金结算中心人员划分实行岗位归口和业务归口的 原则。会计工作各岗位依照其主要职责认定归属部门。不好界定的 ,按照业务归口的 原则分属于会计核算中心和资金结算中心。其中 ,报销核算、工资社保、总帐报表、 总稽核归属于会计核算中心；银行出纳、现金出纳、资产管理、预算成本归属于资 金结算中心。 第四条会计人员上岗必须持有会计人员从业资格证和会计电算化合格证, 电算系统管理员必须经过会计电算化中级知识培训或具有同等水平并跟随电算 主管（或系统管理员）三个月以上实习。会计人员上岗实行回避制度 ,主管会计人员 的直系亲属不得担任出纳工作。 第五条基本会计岗位根据工作需要可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人 , 但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工 作；其他岗位不得兼管现金或有价证券。会计电算化条件下 ,基本会计岗位的会计 人员兼任软件操作岗位。 第六条会计工作岗位实行主副岗制度 ,在主岗缺岗或工作量过大的情况下 , 副岗有责任完成或协助完成本段时间主岗的工作。主岗缺岗时主副岗要填列“工作交接单” ,办理交接手续。 第七条财务部负责对在岗的会计人员在集团公司范围内进行有计划轮换。 会计人员培训由财务部统一安排,培训时间执行相关会计法规。鼓励会计人员通 过自学、后续教育等渠道不断提高业务水平,财务部创造学习、钻研业务的氛围,不定期组织集中学习或者请有经验的会计人员或相关专业人员进行专题讲解 ,培养实 践经验丰富、专业知识和技能熟练、公司业务情况熟悉（包括集团公司规章制度）的复合型人才。 第八条会计人员调动或离职,必须在规定期限内与接管人员依照本制度填 列“工作交接单” ,办清交接手续 ,并按照《会计法》有关规定进行监交,“工作交 接单”一式三份 ,双方各执一份 ,存档一份；未办清交接手续的,不得离岗或离职。 第九条财务部会计工作岗位根据会计核算、资金结算、财务管理和会计电
云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则 发文单位：云南省财政厅 发布日期：2008-7-1 执行日期：2008-7-1 第一条为确保全省乡镇财政预算管理方式改革全面推进，根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》（云政发（2008）69号），特制定本细则。 第二条实行乡镇财政预算管理方式改革，坚持乡镇资金所有权、使用权和财务审批权不变，债权债务主体不变，独立核算责任主体不变的原则。 第三条本实施细则适用于全省129个县（市、区）（下同）所辖乡（镇）所属的行政、事业单位。乡镇站所已上划县级管理，其工作经费原委托乡镇财政所代管的，维持原管理方式不变。 第四条乡镇财政预算管理方式改革实行“预算县编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，在资金所有权和使用权不变的前提下，由县财政局直接管理乡镇财政收支。 第二章岗位职责 第五条乡镇财政所作为县财政局的派出机构，代行县财政的相关职能。主要职能：
（一）承担乡镇财务收支计划、决算编制和预算执行、预算调整、预算内外资金收支管理的具体工作； （二）负责乡镇所属预算单位财务核算和监督； （三）负责乡镇财政票据的申购、领发、缴销以及资金的解缴； （四）负责财政支农资金的监管，各项农民补贴的核定兑付； （五）负责农村社会保障资金的管理； （六）负责村级资金的专户存储、核拨和监督管理； （七）负责乡镇国有资产管理； （八）负责乡镇政府性债权债务的管理； （九）负责财经法律法规及相关政策的执行。 第六条县财政局预算股和国库股的主要职责： （一）预算股的主要职责：1.负责指导乡镇编制年度财务综合收支计划，审核乡镇财务收支计划，统编县乡财政收支预算；2.管理乡镇项目支出预算项目库；3.制定乡镇人员经费、公用经费、会议费、业务费等支出的标准和定额；4.审查和批复乡镇部门预算及政府采购预算；5.提出乡镇发展经济、节约支出和化解债务的政策措施和建议；6.统一办理乡镇预算调整事宜；7.审核乡镇用款计划（含政府采购）及工资统发数据；8.监督检查乡镇财务收支执行情况。 （二）国库股的主要职责：1.负责根据审核后的用款计划及时拨付资金；2.指导乡镇财政所会计业务；3.统一管理乡镇各类资金的
浅谈新形势下如何加强财政会计管理工作李景宏 发表时间：2019-12-16T14:07:54.440Z 来源：《基层建设》2019年第25期作者：李景宏 [导读] 摘要：随着我国政策的不断创新与改革，从而对我国的经济带来了推进的作用，同时也给市场以及社会带来极大的改变，对于财政会计的管理工作而言，其工作方式同样也出现了巨大的变革。 吉林省辽源市东丰县财政局 136300 摘要：随着我国政策的不断创新与改革，从而对我国的经济带来了推进的作用，同时也给市场以及社会带来极大的改变，对于财政会计的管理工作而言，其工作方式同样也出现了巨大的变革。对于新形势而言，不仅给财政会计管理工作带来了挑战，同时也带来了更多的机遇，因此，必须要不断的将财政会计管理思路与办法进行改革。由此，本文将针对当前财政会计管理工作中存在的不足进行细致、深入的分析，并将其作为切入点，对财政会计管理的创新对策加以探讨。 关键词：新形势；财政会计；管理 对于财政会计的管理工作而言，主要是政府用以协调、策划以及管理，将会计职能加以履行的总称。可以说，在政府监督管理期间，财政会计管理工作是其重要的组成部分之一，同时也是政府开展财政工作的关键保证。对于我国的一些事业单位来讲，绝大部分的资产都是由国家所有，政府主要将各个事业单位的实际运作状况作为依据，从而将资金进行一定数量的分配。然而，由于我国当前对于财政会计的管理工作存在一定的不足，从而导致财政会计管理出现一些纰漏，严重限制了财政会计管理工作的顺利开展。由此可见，将财政会计管理工作加强，是确保我国财政控制得到有效进行的重要依据。 一、财政会计管理工作存在的问题 （一）认识理解不足，相对滞后 自从我国改革开放以来，计划经济正在不断的向市场经济发生过度，并且将财政职能以及政府职能的意识进一步加深，但是这样通常都会造成与实际的发展需求相落后的现象，致使财政会计管理工作发展较为缓慢。 （二）财政会计管理体制不完善 第一，在会计与财务管理方面的策划存在不详细的情况。当前，在会计与财务管理系统方面，主要是采取基数加经济增长的方式开展。将成本结构以及原始供应范围变硬，从而对成本结构的强化以及支出的全新定义造成了制约[1]。 第二，对于财政会计的阻碍因素需要解决。由于受到人为以及政治因素的阻碍，在预算工作期间主要是采取临时补充预算的方式，从而造成年初的预算与年度的预算发生改变，年度的预算大比例的加大。 第三，财政会计的监督管理力度不足。在正常运作财政部门期间，财政会计的管理工作主要放置在融资方面，从而导致财政会计的监督管理力度不足，没有获得更多的关注。 第四，缺乏有效的财政会计评价机制。没有及时的对财政会计浪费、不守纪律的现象加以评判，从而导致财政资源的使用效果不强。（三）体制制约 对于会计以及财务管理工作而言，体制制约对其产生极大的影响，主要表现在两个地方： 第一，体制以及政府职能发生变化，但是却没有将传统的体制消除。 第二，地方国家机构受到利益的推动，一些地方政府盲目的要求提振，同时会计人员的职业素养也没有得到严格的管控[2]。 （四）预算管理体制存在欠缺 现如今，在财政局管理期间，多数存在体制欠缺的情况，是开展财政会计管理工作期间所面临的关键问题之一。如果财政会计管理体制欠缺，将会造成会计人员得不到良好的管理，造成会计工作的开展受到巨大的影响，无法将责任体制良好的明确，进而对相关的工作或决策产生巨大的影响，给相关机构的服务职能造成影响，进而对社会当中的各个方面发生影响。 （五）财会人员的专业技能不符合要求 对于我国来讲，将财政会计管理工作人员所必须要掌握的会计专业技能以及会计专业知识进行规定或明确，如此才能够保障财政会计管理工作的展开。但是，对于一些事业单位而言，财会人员通常都存在专业技能无法与相关要求相符合的情况，从业资质较为匮乏[3]。另外，由于缺少相关的培训或是教育，导致在开展财政会计管理工作期间，缺少相应的风险应急预案，进而造成管理工作不力，给某些事业单位带来巨大的影响。 二、加强财政会计管理工作的途径 （一）加强单位财政岗位的管理 对于财政会计管理工作而言，将财务状况管理工作加强是其主要的管理内容之一。因此，必须要将财政会计管理工作强化，对会计人员的遵照会计机制的认识深化。另外，对于会计人员在工作方面的限制同样也需要加强，促使其能够对制度、规定严格遵循。并且，对于会计问责、财政问责机制必须要确立，保障每一位会计人员都能够对其责任有充分的明确，防止问题出现时会有相互推诿责任的行为发生[4]。 （三）综合财政预算的进一步改善 第一，对于全面预算管理工作的开展必须要加强。因为在计划中，预算支出是其主要的组成部分之一，对于预算之外的资金收入应该严格加以管控，同时将外部与内部的资金预算相融合。如果单位的预算外收入能够将支出的需求加以满足，资金则不在预算编制中列入[5]。 （四）细化预算编制 首先，应该将预算与配额的支出标准进行合理、科学的确立，将资金分配的量化计算方式以及标准化加以推进，从而为预算编制工作提供一定便利。其次，将财政平衡管理工作强化。在各个部门开展预算期间，对于剩余资金状况必须要关注，对于部分结余应该酌情将其列入额外支出中。最后，对于全部的公共投资项目，都应该将相应的程序严格遵循。对于投资项目，应该展开适宜的可行性分析，将融资来源、建设水平以及投资规模加以确定，并且当所有项目完成之后，应该依据程序交由地方政府开展审批工作。 （四）大力强化预算约束 对于全体的部门而言，必须要将预算的可靠性、真实性以及合法性保障，将分配的资金合理应用，同时将资金的优先原则作为依据保