第二次全国土地调查数据成果核查软件用户手册
1 前言
第二次全国土地调查成果数据核查软件是为第二次全国土地调查成果的质量检查和成果核查工作提供高效的自动化辅助软件工具，通过对第二次土地调查农村土地调查成果的计算机辅助质量检查，实现对农村土地调查成果的数学基础、空间信息、属性信息的正确性和精度的全面检查及评价，保证土地调查成果的正确性，提高数据质量检查工作效率，确保报送成果能够满足国家级成果数据库的入库质量要求。
第二次全国土地调查成果数据核查软件检查的内容包括资料完整性检查、对数据库成果的质量检查、错误记录的查看和输出，以及对质量的评价。
通过本用户手册您可以查阅第二次全国土地调查成果数据核查软件的详细使用说明，了解第二次全国土地调查成果数据核查软件的功能，迅速掌握软件的使用方法。
2 软件使用指南
2.1 数据准备
2.1.1 数据要求
原始的汇交数据格式必须符合《关于报送第二次全国土调查县级调查成果的通知》的要求。
将原始的汇交数据导入到质检软件中，是从vct格式转换到个人数据库格式的过程，必须确保转换过程数据无损失。
注：本系统只支持GEOTIFF格式的影像数据。
2.1.2 核查任务
由县级单位提交原始汇交数据，在通过质检软件导入后生成质检任务，在核查软件中需要选择质检任务来新建核查任务，通过核查软件进行地类一致性判读。
2.2 检查内容
核查软件包括内业核查和外业核查两个部分。
内业核查包括面积汇总检查模块、地类一致性判读模块、基本农田检查模块、地方复核模块。但在数据库质量检查和面积汇总检核合格的基础上，成果核查软件的主要工作内容就是地类一致性核查，即
对通过省级验收的县级调查成果，开展全面的内业一致性检查和重点地区、重点地类的外业实地核查。
2.3 检查流程
图2-1 检查流程图
第一步：新建任务
选择保存目录、质检任务、核查单位，输入核查名称等信息后创建新的总任务。 第二步：分配任务
将新建的总任务分配给核查单位、核查人员。 第三步：打开子任务
选择打开某子任务。 第四步：地类一致性判读
根据影像数据目视判读地物类型是否与影像类型一致。 第五步： 保存子任务
保存对子任务的编辑。 第六步： 提交子任务
将编辑好的子任务提交。 第七步：任务合并
将提交的子任务进行合并。
第八步：内业成果汇总
将疑问图斑、疑问线状地物按地类、类型进行统计汇总，同时可输出疑问图斑分布图。
第九步：外业核查
首先将内业核查数据导出，并进行地方复核，再将经过复核的数据，导入核查软件进行二次检查，然后将重点地区、重点地类导出给外业核查人员到实地进行实物调查。
2.4 地类一致性核查
地类一致性核查是利用正射影像图与相关土地利用数据层套合，目视判读影像，逐图斑与数据库中地类属性进行比较，发现疑问图斑。【地类一致性核查】主要包括任务管理、地类一致性判读、地图工具三部分。
图2-2
2.4.1 任务管理
2.4.1.1新建任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【新建任务】
(1)点击【新建任务】按钮，系统弹出【新建核查任务】窗口，如图2-3所示；
图2-3新建任务
(2)点击“保存目录”的按钮，系统弹出【浏览文件夹】窗口，浏览选择保存任务的路径，如
图2-4所示；
图2-4浏览选择任务保存路径
(3)点击“质检任务”的按钮，在下拉列表中会列出可以做核查检查的质检任务，选择一个质检
任务；
(4)点击“核查单位”的按钮，在下拉列中选择所属单位，也可在下拉列表的最下面选择“配置”
来录入单位，选择“配置”后，系统弹出配置核查单位和人员窗口，如图2-5所示；
图2-5配置核查单位和人员
①【添加】
点击【添加】按钮，系统会弹出核查单位【属性填写】窗口，如下图所示。输入核查单位名称后，点击【确定】按钮，核查单位添加成功，若未输入核查单位名称，点击【关闭】按钮，将关闭该窗口；
图2-6填写核查单位信息
②【修改】
点击【修改】按钮，系统会弹出修改后的核查单位【属性填写】窗口，如下图2-7所示。输入核查单位名称后，点击【确定】按钮即可，若未输入核查单位名称，点击【关闭】按钮，将不修改核查单位信息，关闭属性填写窗口；
图2-7修改核查单位信息
③【删除】
选择一个要删除的单位，点击【删除】按钮，系统会弹出确认信息，如下图2-8，选择‘是’，系统会删除此核查单位及其人员，如果此核查单位的核查人员存在核查任务，那么核查任务将一并删除，选择‘否’将不会对核查单位进行删除；
图2-8删除单位确认
④【操作人员列表】
在上图“核查单位与人员列表”中，可选择一个单位，添加多个操作人员，也可对已添加的操作人员的信息进行修改，或删除操作人员；
(5)选择某核查单位，点击【确定】按钮，系统返回【新建任务】窗口，【核查单位】下拉列中将
出现配置添加的核查单位名称，如图2-9所示，选择某核查单位；
图2-9选择核查单位
(6)在【备注】框中可输入备注信息，此项为非必填项；
(7)点击【创建】按钮，系统开始创建任务，创建任务成功后，系统会默认打开此任务；
(8)点击【关闭】按钮，系统关闭【新建任务】窗口，将不会创建核查任务。
2.4.1.2打开任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【打开任务】
(1)点击【打开任务】按钮，系统弹出【核查任务管理】窗口，如图2-10所示；
图2-10核查任务管理
(2)在任务列表中选中某任务，点击【打开任务】按钮打开此任务，成为系统的当前任务，若再次
选中该任务打开，系统会弹出提示窗口，如图2-11所示，提示用户该任务已打开；
图2-11
(3)【从工程文件打开…】：如果核查任务路径或者质检任务路径变动的话，需要选择【从工程文
件打开…】，工程文件存放路径为：核查任务文件夹/内业核查成果/.GTW文件。之后，系统弹出提示图2-12所示提示：
图2-12
点击【是】，系统弹出如2-13提示：
图2-13
点击【是】，系统打开任务。
[提示]：
如果原来质检任务发生变化时，打开核查任务时弹出图2-14提示，此时需要重新为核查任务指定质检任务。
图2-14
点击【确定】，弹出图2-15所示对话框，为核查任务重新定位数据源。
与数据成果对应的
质检任务目录
图2-15重新定位数据源
指定好目录后，点击【确定】，系统开始打开任务。
(4)点击【关闭】按钮，系统关闭该窗口。
①【任务属性】：显示当前选中任务的属性，如图2-16所示；
图2-16任务属性
②【删除任务】：选中需要删除的任务，点击【删除任务】按钮，则选中的任务被删除，但选中
删除的任务是当前打开的任务，系统会弹出提示窗口，如下图2-17所示，提示用户该任务正在被使用，不能删除。
图2-17
[提示]：
若不选中任何任务，系统会默认打开列表中的第一个任务。
2.4.1.3分配任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【分配任务】
[说明]：
给核查单位中的核查工作人员进行任务分配。
分配完任务后，若需要再次分配任务时，可将子任务直接保存在原子任务的存放路径下，系统会直接保存新增加的子任务；若不想保存原来的子任务，可先将原来的子任务文件目录删掉，再保存新的子任务。
(1)点击【分配任务】按钮，系统弹出【任务分配】窗口，如图2-18所示；
删除子任务在数据库
中的记录
图2-18任务分配
(2)选择核查人员，点击【分配】按钮或直接双击该核查人员，系统弹出【图幅选取】窗口，如图
2-19所示，点击【选择】按钮，点选或框选图幅，也可勾选全选框选择图幅；
图2-19图幅选取
(3)点击【确定】按钮，系统返回【任务分配】窗口，已选择的图幅将会显示在该核查人员的‘已
分配图幅列’中，如图2-20所示：
图2-20 任务分配
点击【确定】按钮，系统弹出窗口，选择保存分配任务的路径，如图2-21所示：
图2-21 子任务保存路径选择
【导出到Excel】：在任务分配窗口中可选择【导出到Excel】按钮将任务分配信息导出成Excel 文件。系统会弹出导出到Excel窗口，选择路径，输入文件名，点击【保存】按钮，系统提示保存成功，如图2-22所示：
图2-22导出Excel
图2-23
【关闭】：关闭任务分配窗口。
[提示]：
（１） 若要给已分配任务的人员再次分配任务时，需要在文件目录中将子任务删除，再进行分配；
（２） 在任务分配界面点【删除子任务】按钮，系统会将数据库中的子任务记录清除，子任务记录清除后，核查人员分配的图幅信息也将被清除；
2.4.1.4任务合并
[操作步骤]：
【任务管理】→【任务合并】
[提示]：
在子任务已经进行过地类一致性判读并且已经保存提交后，可将子任务合并到总任务中。具体操作方法如下：
(1)打开总任务，点击【任务合并】按钮，系统弹出【请选择参与合并的任务】窗口，如图2-24
所示：
图2-24合并任务
(2)如图2-24中，点击【选择路径】按钮，系统弹出【浏览文件夹】窗口，选择该子任务提交后
的存放路径，如下图2-25所示，点击【确定】按钮，在【请选择参与合并的任务】窗口中，选中任务的‘任务路径’列中显示指定的路径；若所有子任务都提交在一个路径下，那么选择一个子任务路径后，其他的子任务路径会自动显示；
图2-25 子任务路径选择
(3)如图2-24中，点击【执行】按钮，系统开始执行任务合并，合并完成后，系统弹出【合并完
成】窗口，如图2-26所示：
图2-26合并完成
(4)如图2-26中，点击【确定】按钮，系统弹出【疑问地物冲突】窗口，提示用户参与合并的任
务中冲突的疑问图斑及线状疑问地物的详细信息。若不存在疑问地物，将不会弹出【疑问地物冲突】窗口。
[提示]：
冲突图斑和冲突线状地物是指跨越两个图幅并且被核查人员标示为不同的疑问类型的地物；
(5)如图2-24中，点击【关闭】：系统将关闭合并任务窗口。
2.4.1.5打开子任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【打开子任务】
[说明]：
打开新建的子任务。
点击【打开子任务】按钮，系统弹出【浏览文件夹】窗口，如下图2-27所示，浏览文件夹，选择创建子任务点击【确定】按钮，系统打开所选子任务。
图2-27 打开子任务
2.4.1.6保存子任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【保存子任务】
[说明]：
保存对子任务的编辑。若保存成功，系统会弹窗口提示保存成功，如图2-28所示：
图2-28保存子任务
[提示]：
对子任务进行编辑后，未点击【保存子任务】按钮，点击系统右上角关闭按钮，系统弹出窗口提示是否保存编辑，如下图2-29所示。点击【是】按钮，系统保存编辑，点击【否】，系统未保存编辑，关闭系统。
图2-29 子任务保存提示
2.4.1.7提交子任务
[操作步骤]：
【任务管理】→【提交子任务】
[说明]：
将编辑后的子任务提交保存。
点击【提交子任务】按钮，系统弹出【浏览文件夹】窗口，浏览选择路径保存提交的子任务，如下图2-30所示。点击【确定】按钮后，系统弹出窗口提示提交成功。
图2-30 子任务提交路径
图2-31 提交成功提示
2.4.2 地类一致性判读
打开一个子任务后，进行地类一致性判读检查。
图2-32地类一致性判读
2.4.2.1自动提取
[操作步骤]：
【地类一致性判读】→【自动提取】
[说明]：
将“批而未用”和“补测地物”的地类图斑提取为疑问图斑。
打开子任务，如该任务尚未进行过自动提取系统会弹出提示是否进行自动提取，如下图2-33 ：
图2-33自动提取提示
提取过程中系统会弹出进度条，提示提取进度，提取完成后，弹出对话框，提示提取成功，提取图斑数量，如下图2-34：
图2-34提取成功提示
若用户需要再次进行自动提取，可以点击【自动提取】按钮进行提取，系统会弹出提示，如下图2-35，点击“是”即可进行再次提取；
图2-35 重新提取提示
注意：已经被提取为“批而未用”和“补测地物”的图斑，不能再次进行提取标示或删除，若图斑已经被标示为有误，提取时系统会先将该图斑的标示记录删掉，再提取为“批而未用”或“补测地物”。
2.4.2.2标示共性图斑
[操作步骤]：
【地类一致性判读】→【标示共性图斑】
[提示]：
点击【标示共性图斑】按钮后，在图斑上单击鼠标左键标示共性图斑，系统弹开共性图斑信息对话框，如下图2-36：选择判读地类以及问题及说明，输入备注信息，点击确定按钮
图2-36 共性图斑信息
2.4.2.3标示无疑问地物
[操作步骤]：
【地类一致性判读】→【标示全地物】→【标示无疑问地物】
[说明]：
根据数据库地类与影像数据比对，地类认定一致的标示成无疑问图斑。
盐都市2007年度 土地利用现状变化情况分析报告 盐都市国土资源局 二○○七年十一月
土地利用现状调查是国土资源治理的基础性工作，是政府对土地实行跟踪监督治理的一项重要技术手段。我局多年来一直将此项工作作为年度重点工作内容之一。我们在收到省厅《关于转发国土资源部〈关于开展2007年度土地变更调查工作的通知〉的通知》后，迅速将部和省厅的精神传达下去，及时明确此次调查工作重点、总体要求和差不多程序及方法。并在深入学习《通知》精神和全面领会调查要求的基础上，制订了《盐都市2007年度土地变更调查工作方案》，对我市变更调查工作作出部署，明确要求各县（市、区）局必须做到“月清季累”，年末及时变更分幅土地利用现状图，做到数据、图形、实地“三一致”，建立目标责任制，严格考核方法，全面查清实际新增建设用地情况和实际耕地变化情况。同时，加大了质量检查力度，确保调查成果的真实性，做到图、数、实地三者一致。 并先后三次组织各县（市、区）的分管局长、地籍科长和业务骨干进行业务培训，对土地变更调查的资料预备、外业调查、内业
处理、统计汇总、县乡自查、市局检查和成果上报等工作作了明确规定和要求。通过认真实施上述行之有效的措施，我市如期保质地完成了2007年度土地变更调查工作，其成果差不多反映了2007年度土地变化情况。现将我市2007年度土地利用现状变化情况报告如下： 一、土地利用现状及年内变化情况 截至2007年10月31日，全市农用地面积为16737972.2亩，建设用地面积为3455080.2亩，未利用地面积为5265579.6亩，合计总面积为25458632.0亩，折16972.42 KM2。土地利用结构见表1 表1 盐都市土地利用现状面积 单位：亩
2017年度土地变更调查市级核查与数据建 库建设要求 通过对各县（区）上报的土地利用现状变化矢量成果进行内、外业核查与在线举证等工作，完成全市数据库质量检查、数据汇总分析与全市土地利用现状变更调查成果上报工作；配合完成省级内、外业核查与在线举证等工作，根据省级审查结果进行整改；汇总通过国家、省审核的各县（区）土地调查成果，形成2017年度土地变更调查市级成果。 通过开展2017年度日照市土地变更调查市级核查与数据建库工作，形成日照市一系列的土地调查图件、文字及数据库等成果。 一、图件成果 （一）土地利用现状调查图件。 （二）土地利用现状成果图件。 二、数据库成果 （一）更新后的土地调查数据库。 （二）土地调查数据库更新数据包。 三、文字成果 （一）土地利用变化情况分析报告。 （二）城镇村土地利用数据分析报告。 （三）数据库质量检查报告。
（四）调查成果内、外业核查与在线举证方案、报告等。 （五）调查成果内、外业整改报告。 四、图斑信息核实各类报表 （一）《遥感监测图斑信息核实记录表》。 （二）《土地变更调查记录表》。 （三）《设施农用地图斑信息核实记录表》。 （四）《临时用地图斑信息核实记录表》。 （五）《拆除图斑核实记录表》。 （六）《农用地变更为未利用地图斑核实记录表》。 （七）《遥感监测图斑信息核实记录表》。 五、土地变更调查各类面积汇总表 （一）《土地利用现状变更表》。 （二）《农村土地利用现状一级分类按权属性质统计汇总表》。 （三）《耕地坡度分级面积统计汇总表》。 （四）《基本农田面积统计汇总表》。 （五）《可调整地类面积统计汇总表》。 （六）《建设用地类型统计汇总表》。 （七）《土地利用现状变更表（“三大类”总表）》。 （八）《城镇土地利用现状数据汇总表》。 （九）《村庄土地利用现状数据汇总表》。
附件： 2019年度全国土地变更调查实施方案 一、目的 为及时准确掌握2019年土地利用状况，充分发挥土地管理参与国民经济宏观调控的“闸门”作用，实施严格的耕地保护制度，以及确保为第二次全国农业普查提供准确的农用地基础数据，满足社会经济发展对土地利用现状数据的要求，特制定本方案。 二、任务 （一）调查2019年度土地利用变化情况。以2019年度土地变更调查结果为基础，全面查清2019年度全国土地利用变更情况，包括建设用地、农业结构调整、生态退耕、土地开发、复垦整理等情况，并逐级汇总全国各类土地利用变化情况。 （二）开展2019年度新增建设用地细化调查。查清全年新增建设用地情况，细分调查内容，对新增建设用地调查到相应二、三级类，并逐级汇总全国各类新增建设用地情况。 （三）调查全国当前坡耕地情况。在全国土地利用现状调查和坡耕地专项调查成果的基础上，结合近年来开展生态退耕等减少的耕地数量，查清坡耕地变化状况，并逐级汇总。 （四）查清遗漏建设用地情况。结合国发[2019]28号文件开展的土地利用情况自查、“四查清、四对照”以及土地利用更新调查工作，按照土地变更调查的要求，查清本年度以前变更遗漏的建设用地状况，调查到相应二、三级类，并逐级汇总。
三、步骤与要求 （一）准备工作 1、制定方案 各地可参照本实施方案，结合当地具体情况，制定本地区的土地变更调查实施方案，但不得与本方案有关要求相抵触。 2、准备资料 收集土地利用现状调查及土地变更调查资料，包括土地变更调查工作底图、数据及外业调查记录手簿等相关资料；收集有关退耕还林的图件（设计图、验收图等）、数据（计划数、完成数、验收数）、验收报告等相关资料；收集新增建设用地审批文件及实际用途，土地开发复垦整理成果验收等资料（图件、数据、报告等）以及农业结构调整、灾毁耕地等相关资料；收集近几年耕地减少资料；收集国发28号开展的情况自查、“四查清、四对照”等有关成果。 3、准备表格 印制《土地变更调查记录表》（见附件1），《更新调查面积统计表》（见附件4），《耕地坡度分级统计表》（见附件5）。 4、技术培训 按照《关于开展2019年土地变更调查工作的通知》要求和本实施方案的有关规定，对土地变更调查人员进行技术培训。 （二）实地调查 以本年度实地变化现状为准，实地进行变更调查，保证实地、图件、数据“三者一致”。2019年度土地变更调查包括如下内容：
呼和浩特市土地利用现状分析 一、市区外况 呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，地理坐标为东经110°31′—112°20北纬39°35′—41°25′。1996年土地利用现状变更统计，全市土地总面积平方公里，占自治区土地总面积的150%。 呼和浩特市是自治区的首府和政府、经济、科技、文化中心，我国北方沿边开放地区重要的中心城市和商业贸易中心，国家历史文化名城，以高新技术产业、商贸、旅游为主导的综合发展城市。地理位置优越、交通便利、信息灵通、市场广阔，是内蒙古呼市—包头—伊盟“金三角”经济区和自治区中四部刘内对一外联系交往的重要门户与产业区，具有土地资源深度和广度开发利用优越的外部环境条件。 (一)自然条件 呼和浩特市位于祖国北部边疆，地处我国沿边开放和沿黄河经济开发轴带的交汇点上,地质条件比较复杂。大地貌单儿主要分为中北部大青山中低山地及其北麓丘陵地形，中部土默川平原地形，东南部丘陵及黄土丘陵沟壑地形。地貌类型山地占%，平原占%，丘陵占%，其他占%。 呼和浩特市属温带大陆性季风气候，春季干旱多风，冬季寒冷丁燥，夏季温热短促而降水集中。年平均温度北部2℃—2.5℃，南部丘陵6.5℃一6.7℃；≥10℃积温2000一3000℃；无霜期105 —150天，大部分地区年口照时数在2800—3100小时，日照百分率56%,
是全国除青藏高原外的又一高值区。全市年平均降水量400毫米左右。集中于6一8月，占年降水量的63%—66% ;降水很不稳定，年际变化大，如按80%保证率算，主要农业区仅250毫米降水。 全市境内有大小河流21条，中小型水库26座，哈素海是境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河、打黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等。地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都理藏有较丰富的地下水。全境水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。 据第二次土壤普查，呼和浩特市土壤类型较为复杂，共有12个土类。全市主要耕地土壤为潮土、栗钙土和栗褐土，土壤养分含量普遍较低，不经培肥难以满足各种农作物稳产、高产的需求。 呼和浩特市林果、渔业、蔬菜、草场、农作物等生物资源丰富，品种较多，是发展农林牧副渔综合生产的重要物质基础。 境内已发现的矿床60余处，矿种30余种，贮量丰富，开发利用价值大。旅游资源有万部华严经塔、大窑文化遗址、昭君墓、乌素图召、五塔寺、大召等文化古迹和乌素图、哈素海、大青山公园等风景旅游区及哈达门国家森林公园景区等，是发展旅游事业的良好基础。(二)社会经济条件 呼和浩特市辖4个区，5个旗县，82个乡，14个镇，20个街道办事处1966年底全市总人口万人，人口密度为每平方公里115人。全市农业人口万人，非农业人口万人;市区人口万人，郊区人口29 . 79万人，旗县人口万人。1996年全市国内生产总值亿元，人均国民生
湖北省国土资源公报 1 / 33
湖北省国土资源厅 二〇〇九年十月 概述 2008年，全省国土资源系统坚持以科学进展观为统领，积极应对国际金融危机，认真履行“爱护资源、保障进展、维护权益、服务社会”的职能，不断增强保障和促进科学进展的能力，努力为全省经济社会平衡较快进展提供资源保障。 ◆深入开展学习实践科学进展观、提高执行力大讨论活动，提高国土资源治理能力和服务水平。 ◆创新国土资源治理制度，积极服务“一带两圈”建设。 ◆简化内部审批程序，积极改进服务方式。 ◆优化规划打算治理，保障经济社会建设用地需求。 ◆扎实推进土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编、第二次土地调查、矿产资源潜力评价、储量利用调查、矿业权核查等项工作，夯实国土资源治理基础。 ◆接着整顿和规范矿产资源开发秩序，全面推进矿产资源
整合。 ◆切实加强地质灾难防治，最大限度减少因灾损失。 ◆建立完善执法监管长效机制，维护资源权益。 ◆切实加强干部队伍和党风廉政建设。 3 / 33
1、土地资源 ◆土地利用现状 依照土地利用现状变更调查，2008年全省要紧地类面积为： 与2007年相比，耕地净增加1.15万亩；园地净减少2.61万亩；其他农用地净减少 1.40亩；居民点及工矿用地净增加12.34万亩；交通用地净增加2.63万亩；水利设施用地净增加0.36万亩；未利用土地净减少7.23万亩；其他土地净减少1.62
万亩。 2008年全省土地利用现状 ◆耕地爱护 2008年全省耕地总量6996.18万亩，与2007年相比呈增长态势。 2001年－2008年全省耕地保有量变化（单位：万亩） 5 / 33
全国土地利用变更调查报告 第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部 目录 第一篇：2020年度全国土地利用变更调查结果第二篇：第三节土地利用变更调查a4第三篇：土地利用变更调查记录表填表要求第四篇：土地利用调查报告第五篇：全国土地变更调查工作规则更多相关范文 正文第一篇：2020年度全国土地利用变更调查结果２００５年度全国土地利用变更调查结果显示我国现有耕地１８．３１亿亩 比上年度净减少５４２．４万亩，全国人均耕地降为１．４亩； “十五”期间全国耕地净减少９２４０万亩 最近，国土资源部完成了全国２００５年度土地利用状况调查和逐级汇总（未包括香港、澳门和台湾地区）。结果显示，截至２００５年１０月３１日，我国耕地面积为１８．３１亿亩，比上年度净减少５４２．４万亩，全国人均耕地由上年的１．４１亩降为１．４亩。
２００５年减少的耕地面积中，建设占用３１８．２万亩，其中当年建设占用２０８．１万亩，灾毁耕地８０．２万亩，生态退耕５８５．５万亩，因农业结构调整减少耕地１８．５万亩，４项共减少耕地１００２．４万亩，同期土地整理复垦开发补充耕地４６０万亩。 数据显示，２００５年当年新增建设用地４２７．４万亩比上年增加６％。２００５年，东、中、西部当年新增建设用地分别为２４２．４万亩、５７．２万亩、１２７．８万亩，各占当年全国新增建设用地的５７％、１３％和３０％。“十五”期间，由于我国经济社会快速发展和生态建设力度加大，加之农业结构调整频繁，全国耕地面积净减少９２４０万亩，由２０００年１０月底的１９．２４亿亩减至２００５年１０月底的１８．３１亿亩，年均净减少耕地１８４８万亩。这是国土资源部２００５年度全国土地利用变更调查结果报告公布的最新数据。 该报告显示，这５年间，我国建设占用耕地１６４１万亩，灾毁耕地３８１万亩，生态退耕８０６５万亩，因农业结构调整减少耕地１２９３万亩，共计减 少耕地１１３８０万亩。同期土地整理复垦开发补充耕地２１４０万亩。全国耕地面积年均净减少１８４８万亩。
作业：对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可有所侧重） 土地利用现状分析 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 土地利用现状分类P1 土地利用现状分析P2示例 第一节土地利用现状分类 P1 土地利用现状评述内容（所有小点为超连接） 一、土地利用的自然与社会条件分析 二、土地资源数量质量的动态变化分析 三、土地利用结构与布局分析 四、土地利用程度与效益分析 五、土地利用生态条件分析 六、土地利用存在的问题 一、土地利用的自然与社会经济条件分析 主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。 二、土地资源数量、质量的动态变化分析：
根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较 规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起 土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。 三、土地利用结构和布局分析： 土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、 交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。 四、土地利用程度与效益分析： 1、土地利用程度分析主要有以下计算指标：土地利用率=［（土地总面积-未利用土地面积）/土地总面积］*100% 农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100% 水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100% 建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100% 土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100% 耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100% 土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100% 人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人）人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人）路网密度=公路里程/土地总面积（公里/百平方公里） 2、土地生产率分析：单位土地经济密度=国民生产总值/土地总面积单位面积产量（产值）=某作物产量（产值）/某作物播种面积单位农业用地总产量=农、林、牧、渔总产值/农业用地面积；单位耕地面积产量（产值）=作物产量（产值）/耕地面积；单位水面水产品产量（产值）=水产品产量（产值）/水面面积； 五、土地利用生态条件分析建立有人工调控的自然、社会和经济复合的土地生态系统，并在其运转过程中使自然结构、经济结构和社会结构相互促进，从而使土地发挥最大、更好的利用效益。 六、土地利用存在问题和建议分析 （1）人均耕地拥有量、耕地增减状况、原因，如何保护耕地； （2）农用地（耕地、园地、林地、牧草地）生产率与利用率与同类地区比较处何种水平，原因何在？比较人工生态系统的生产能力与自然生态系统生产潜力，判断利用自然条件的程度。如何发挥潜力？ （2）建设用地（居民点、工矿用地）利用率、生产率状况，原因何在？如何改进？ （3）农业土地利用与自然适宜性是否相匹配？水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤肥力下降以及滑坡、塌陷、泥石流等灾害是否加剧，原因、措施 （4）土壤、水体是否受到工业污染，程度、来源、措施； （5）交通用地是否适应经济发展的需要 第二节
漳平市2013年度土地变更调查与遥感监测技术方案（现状） 编制单位：集恩图造信息工程 编写者：王巧晖 时间：2013.12.12
一.项目概况 (3) 二．准备工作 (3) （一）总体控制 (3) （二）资料及设备准备 (4) （三）制作漳平市土地变更调查外业底图 (4) 三. 调查容与方法 (4) （一）开展遥感监测图斑核实及建设用地变更调查。 (5) （二）开展耕地现状变化调查。 (7) （三）开展其他现状变化调查。 (8) （四）开展地类信息专项调查标注。 (9) 四．有关问题说明 (9) （一）建设用地变更原则 (10) （二）建设用地认定原则 (10) （三）2012年度卫片执法变更原则 (10) （四）灾毁及荒废耕地变更原则 (10) 五．基本农田情况调查 (10) 六．更新县级土地调查数据库 (10) （一）数据库质量检查及更新方法。 (11)
（二）数据库质量检查及更新要求。 (11) （三）2013年度数据库变更有关问题说明。 (11) 一.项目概况 为准确掌握2013年度漳平市土地利用变化情况，保持第二次土地调查成果现势性，在第二次土地调查及上年度土地变更调查成果的基础上，采用国土部下发的卫星遥感影像，利用地理信息等技术手段，在漳平市开展土地变更调查监测与核查工作，更新土地调查数据库。为保证本项工作顺利开展，特编写本技术方案。 二．准备工作 （一）总体控制 漳平市2013年度土地变更调查以经国家确认的2012年度土地调查数据库为基础。2012年度土地变更调查及2013年度界线调整形成的各级控制界线、控制面积和各地类面积，作为2013年度变更调查的基础及2013年度土地矿产卫片执法检查单元，不得随意更改。2013年度漳平市行政区域界线发生调整的，由省级国土资源主管部门统一将调整后的控制界线、控制面积、涉及界线调整的县级土地调查数据库和相关说明材料上报国土部进行备案。
江西省2017年度土地利用变更调查与遥感监测项目预算绩效评价报告 从2010年度开始，为了保持第二次全国土地调查数据的现势性，在全国范围内采用新机制、新方法开展年度土地变更调查与遥感监测工作。土地变更调查工作是对自然年度内的全省土地利用现状、权属变化，以及各类用地管理信息，进行调查、监测、核查、汇总、统计和分析等。 开展全省土地利用变更调查与遥感监测省级核查任务工作 是为了保障全省土地变更调查工作顺利进行，有序开展，保证全省土地变更调查成果质量，及时更新省级土地调查数据库，汇总分析全省年度土地利用变化情况，为国土资源“批、供、用、补、查”日常管理及经济社会发展提供基础资料。 江西省国土资源勘测规划院申报了2017年省财政厅拨款的江西省2017年度土地利用变更调查与遥感监测项目，投资金额258万元。为科学、客观、全面、规范地评价专项资金使用绩效，及时总结经验，分析存在问题及原因，为相关部门决策、管理提供参考依据，江西省国土资源厅组织了项目绩效评价。 遵循“客观、公正、科学、规范”的原则，依据“绩效导向，突出结果”的评价思路，江西省国土资源厅组织具有丰富调查经验、绩效评价和财务管理等方面的专业理论与实践经验的专家组
成绩效评价小组，经过查阅资料、不断研究完善等过程，制定了涵盖产出指标、效益指标、服务对象满意度指标、预算资金执行率共4项一级指标、9项二级指标及25项三级指标。 综合本项目的绩效指标完成情况、2017年度资金使用情况、项目组织管理及项目效益实现情况，本项目绩效评价自评得分98分，评分等级优秀。总体上达到了专项资金预设的绩效目标，政策实施效果良好，群众满意度较高。 一、项目基本情况 （一）项目概况 1、立项背景及目的 为准确掌握2017年度江西省土地利用实际变化情况，持续更新全省土地调查数据，充分发挥土地管理参与国民经济的宏观调控作用，实施最严格的耕地保护和节约集约用地等土地管理制度，按照《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》和《全国土地变更调查工作规则（试行）》，全省开展了2017年度土地利用变更调查与遥感监测工作，省级国土部门负责组织开展全省土地利用变更调查与遥感监测工作，负责全省工作进度、成果质量检查。按照国土资源部的统一部署和要求，江西省2017年度土地利用变更调查与遥感监测项目由江西省国土资源厅实施，承担单位为江西省国土资源勘测规划院。 江西省国土资源厅地籍管理处是省厅内设职能处室，主要职
附件： 土地利用现状更新调查数据地类转换技术方案 一、目标任务 1、按照《全国土地分类》（过渡期间适用）（国土资源部，2002）与《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）对应关系，对土地利用现状更新调查数据进行地类转换，将更新调查《全国土地分类》过渡分类（以下简称旧分类）转换成《土地利用现状分类》规定的新分类（以下简称新分类）。 2、地类转换中具有“一对一”（旧分类对新分类，以下同）和“多对一”（旧分类对新分类，以下同）对应关系的可直接转换；“一对多”（旧分类对新分类，以下同）关系的情况要进行标识，然后进行详细内业核实，需要外业核实的要进行补充调查；最后修改土地利用现状数据库地类码和数据字典，对转换后的成果数据进行统计汇总、表格输出和成果分析。 3、对2005年度土地利用现状更新调查，按《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006?43号）文件要求修改前后的两套数据库成果，分别进行地类转换和成果汇总，最终都要根据变更调查数据，将汇总成果修改到2007年10月31日统一时点。 二、作业基础和技术依据
作业基础： 1、以2005年10月31日为时点的县级土地利用现状更新调查数据。 根据《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006?43号）要求修改后的县级土地利用现状更新调查数据。 2、2006、2007年度土地利用现状变更调查数据 技术依据： 1、土地利用现状分类 GB/T 21010-2007 2、第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1014-2007 3、土地利用数据库标准 TD/T 1016-2007 4、《全国土地分类》（试行）（过渡期间适用）（国土资源部，2002） 5、《关于2006年土地变更调查有关问题的补充通知》（国土资电发…2006?43号） 6、山东省第二次土地调查（农村）技术细则（试行） 三、技术路线 以土地利用现状更新调查成果为基础，按照《全国土地分类》（过渡期间适用）与《土地利用现状分类》的对应关系，采用属性连接的方法，进行地类转换；“一对多”关系的情况要进行标识，待逐一进行核实、外业补充调查后确定；然后修改土地利用数据库地类码和数据字典，在此基础上进行统计汇总、表格输出和成果分析，技术流程如图1。
土地利用现状更新调查技术方案 第一部分基本概况 1.1.土地利用更新调查的概念 为贯彻国土资源部《关于加强土地利用更新调查工作有关事项的通知》（国土资发[2003]296号）和《省人民政府办公厅关于在全省开展土地利用更新调查工作的通知》（鄂政办发[2004]99号）的要求，XX县人民政府决定在全县范围内开展土地利用更新调查工作。 土地利用更新调查（以下简称更新调查）指在土地详查成果基础上，依据土地调查的有关技术规程和规定，参考土地详查和土地变更调查的图件、数据等有关资料，并借助遥感影像图等现势性较强的数据资料，启用最新的国家勘界成果，采用新的土地分类体系，按照不小于详查的调查比例尺度，对调查区的土地利用现状进行一次全新的实地调查，查清土地利用现状和所有权状况，在此基础上建设或更新土地利用数据库。这是对土地详查和土地变更调查成果进行全面更新的调查。 1.2.目标 土地利用更新调查是新形势下加强土地资源管理的一项新任务，通过使用现代测绘、卫星遥感、GIS、GPS等新技术新方法，加快土地利用现状调查速度、减轻调查强度，客观、准确地掌握土地利用现
状及其动态变化状况，提高国土资源调查的科技水平，保持土地利用基础图件和数据的现势性，全面更新土地利用现状调查成果，为准确摸清XX县土地资源家底、合理开发利用土地资源、加强耕地保护、实施土地用途管制、修编土地利用总体规划以及为政府有关部门决策提供可靠依据，同时为农村集体土地所有权登记发证等农村集体土地权属调查提供基础。本次更新调查的主要目标包括以下三个方面： 1、通过土地利用更新调查，查清土地利用类型、数量、构成和分布，实现土地利用图件、数据、实地相一致，建立或更新土地利用现状数据库，同时也为今后开展土地变更调查奠定基础。 2、通过土地更新调查真正实现新旧土地分类的转换，使图形数据和属性数据都统一到新分类中去，发挥土地分类在城乡土地一体化管理中的作用。 3、为农村集体土地所有权登记发证提供基础数据。 1.3.更新调查范围及地理概况 1、更新调查面积 XX县面积约3125.39平方公里，辖XX个乡；XX个国营农场。涉及1∶10000国际标准分幅土地利用现状图153幅。 2、地理概况 XX县地处长江中游平原南端，位于湖北省中南部。南依长江，与湖南省岳阳市、华容、临湘县一衣带水；北枕汉水支流东荆河，与仙桃、潜江市隔河相望；东滨洪湖，与洪湖市共水同渔；西搀荆沙，
北湖公园土地调查 （第四组） 实 习 报 告 报告人：---------- 学号----------- 指导教师：---------- 报告日期：2014.10.6
一．实习目的 目的： 1. 通过野外实地观察结合最新的Google earth卫星影像，使同学们对北湖地区的土地利用现状有一个清楚的认识； 2. 通过对比分析北湖地区近10年来Google earth卫星影像，对此区的土地利用变化有一个感性认识； 3. 结合野外实地调查，对土地调查的内容（各类土地的分布及利用现状）有一个初步的了解和认识； 4. 通过对arcGIS软件的学习，了解并掌握土地利用现状图的绘制技巧； 5. 通过作业，从卫星影像解译出北湖地区的土地利用信息作对比分析，并能结合自己的资料收集和思考来初步分析引起土地利用变化的驱动因素。 二．实习地点——北湖公园概况 北湖公园位于四川省成都市成华区龙潭境内，规划面积2.86平方公里，水面面积近千亩，绿化面积近3000亩。距今十余年前北湖公园所在地尚有大片农田和荒地，在近几年成都市政府的规划下，如今已经建成为成都市主城区最大的集水文化、鸟文化、竹文化、客家文化于一体的人工生态湖泊休闲区，也是成都市公益林示范基地——12平方公里北郊风景区的核心区域。东面新修有熊猫体育公园，熊猫体育公园是“生态城区，现代成华”的标志性工程。总投资8000余万元，总用地169亩，总建筑面积12236平米，建筑占地面积6548平米，园区内绿草如茵，空气清新，公园内配置了标准的游泳馆、篮
球馆、网球场、羽毛球场、田径场、主题广场以及管理用房等配套设施。其中羽毛球场有33块，成为成都市东北片区目前拥有羽毛球场最多的体育场馆。因此该地区在这十余年间的土地利用类型、权属等均发生了极大的变化。 实习要求 1.在熟悉了本次实习的目的、内容以及要求以后，按照小组为单 位设计技术路线，分配各组员的工作内容； 2.了解北湖地区土地资源的自然、社会以及经济要素； 3.查清北湖地区土地类型的数量质量、分布状况，为北湖地区的 农业规划、土地利用规划、土地保护与开发提供基础数据； 4.查清各类土地的权属状况，为土地登记、土地统计、土地分等 定级和监理土地档案提供依据； 5.针对北湖地区现存的土地利用情况，对该地区的土地复垦再利 用进行适宜性评价，同时对复垦区进行调查和研究； 6.制作北湖地区2012年以及2003年土地利用现状图，并进行对 比和参照，分析土地利用类型和数量的变化； 7.总结实习的结果，根据不同年份土地利用现状图清楚地了解当 前北湖地区土地利用存在的问题，为国家对该区域制定合理的土地资源管理利用对策提供依据； 8.编写实习报告，上交实习报告以及土地利用现状调查图；
全国土地利用变更调查报告 第三节土地利用变更调查 为保持土地利用调查资料的现势性而进行的土地所有权属、位置、数量的变更调查。技术方法与前述方法一致。 1.资料准备 这时候要准备的主要资料包括： 原有土地利用现状调查资料——土地利用现状图、土地权属图、各种文件资料；近期的航空摄影像片、正射像片等； 初始和日常城镇村庄地籍调查资料； 土地复垦资料、土地开发资料、土地征用资料和土地整理资料等 2.变更调查的技术流程。 摄影测量技术、gis技术、gps动态定位技术的迅速发展，为土地管理技术增添了新的技术手段。gps动态定位技术的飞速发展导致了gps辅助航空摄影测量技术的出现和发展。借用已有的gis平台和数字摄影测量技术，开发和建立土地信息方面的关系系统不 第四章土地等级调查概述 第一节概述 1.土地的质量与性状 土地质量总是与土地用途相关联的，其适宜的用途受土地本身的性状和环境条件的影响。 土地性状据。土地评价，如土地开发和利用的评价、土地生产潜力的评价、土地等级的评价，都必须以土地性状为基础。 土地性状指标，通常是土地的一些可度量或可测定的属性。总地来看，土地有自然属性和社会属性。 自然属性包括土壤、地形、地貌、水文、植被、气候等因素； 社会属性包括土地利用的现状、地理位置、交通条件、单位面积产量、城市设施、环境优劣度等因素。 2.土地等级评价 土地等级是反映土地质量与价值的重要标志。 土地等级评价，又叫土地分等定级，是指在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定并使鉴定结果等级化的工作。 按城乡土地的特点不同，土地分等定级可分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级两种类型。
年度土地利用现状变更调查的实施及影响 关键词:土地利用现状变更调查 土地利用现状变更变更种类繁多,如建设用地,乡镇村组合并、撤组,农业结构调整等。但土地利用变更又有其固有的特点:一是国有村坊变更,二是所有权变更,三是地类地块变更。从这三方面来看做好年度变更,对土地利用现状将起到决定性的作用。 1、往年数据成果的检查 土地利用现状更新调查成果包括图形数据(权属图、地类图、地形图、土地利用现状图)和属性数据,图形数据以图形文件的格式存放,在保持图形数据和属性数据的一致性上安全系数不高,但数据质量的好坏直接影响变更准确使用。由于主客观原因,数据并不能保证100%的无误,因此在变更前要进行图形拷贝,应确保你所做的每一步工作都正确完成了,拷贝系统没有提示你任何错误。拷贝完成后,还应检查图形与属性数据库记录是否相符合,属性记录检查能否完整无误地通过,即首先保证初始作业数据的正确性,保证作业有一个良好地开端,才能保证以后所做工作的正确性。整个作业应遵循拷图——检查——变更——检查——上网的流程,不能随便省略其中某一步。 2、国形变更 2.1国有村坊变更 国有村坊变更分四种方式:合并、分解、成片开发、界线调整。 A、国有村坊宗地合并:将两个相邻国有村坊宗地合并在一块,譬如两个完整的村民小组合并,或者一国有土地和一集体土地合并。国有村坊宗地的合并将涉及到国有村坊宗地信息、所有权宗地信息、地类地块信息的变化。确定将要合并的国有村坊宗地及其共用边,画定一个FENCE,该FENCE必须完全包含将要合并的国有村坊宗地,将国有村坊界线转为所有权界线,将两相邻国有村坊宗地的公共边界改为所有权界线,然后将国有村坊信息重建。 在国有村坊变更中,假如图面不要求合并的情况,则不需要从图形系统变更,在土地利用现状更新调查系统中修改归属代码即可,然后修改相应的图面注记。 B、国有村坊宗地分解:这里指利用已有所有权界线分解国有村坊宗地,对于没有所有权界线可利用的国有村坊分解类型,可先做所有权分解,而后再做国有村坊分解。 C、国有村坊成片开发:涉及多块所有权宗地和国有村坊宗地的合并或分解,形成一个新的国有村坊宗地,如建设用地项目,则可用成片开发。在成片开发过程
土地利用变更调查技术要点 总文件： 国家土地管理局关于印发《日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行)》的通知 【颁布单位】国家土地管理局 【颁布日期】 19920131 【实施日期】 19920131 【章名】通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局: 为加强土地详查后续工作,使日常地籍管理工作制度化、规范化,在总 结各地试点经验的基础上,我局制定了《日常地籍管理办法〈农村部分〉( 试行),现印发给你们。请在完成土地详查的市、县进行试点,并将试点中的经验和问题,及时函告我局地籍司。 附：日常地籍管理办法〈农村部分〉(试行) 【章名】第一章总则 第一条为了科学地进行日常地籍管理,使之制度化、规范化,根据《 中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《中华人民共 和国统计法》及《实施细则》和国家土地管理局颁布的《土地登记规则》 的有关规定,特制定本办法。 第二条日常地籍管理是土地管理部门在建立初始地籍的基础上开展 的日常工作。主要内容是变更土地登记和年度土地统计。 本办法适用于土地利用现状调查的范围,不包括集镇、村庄内部土地的变更登记和年度土地统计。 第三条凡完成土地利用现状调查的县(市、区、旗)在建立初始地籍后,要根据土地使用者和所有者的变更土地登记申请对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途的变更情况,随时进行变更地籍调查、变更土地登记。凡已进行变更土地登记的,根 据变更地籍调查资料,经核实整理后进行年度土地统计;对其他地类的变化 每年进行一次土地统计调查后,进行年度土地统计。 第四条年度土地统计的任务是进行土地统计调查、土地统计分析,提 供统计信息,开展统计咨询,实行统计监督。
土地利用现状图形属性数据变更调查及变更处理方法 摘要：为了有效地保证土地调查数据的现势性和对历史演变数据进行管理，科学合理的处理土地利用现状变更，实现对土地利用现状数据库的更新是农村地籍管理的主要技术难题，也是建立农村地籍管理信息系统的核心。本文将通过对土地利用现状变更调查具体业务流程的分析，研究综合利用GIS、GPS、RS技术实现对土地利用现状图形属性数据的。 关键词：土地变更 GIS/LIS 土地利用数据库 1、土地利用现状变更的分类 土地利用现状变更是指土地利用状况发生的变化，即地类、权属性质、所属单位、界线等发生了变化。这种变化通过外业调绘后（手工调绘、常规测量仪器测量或应用GPS、RS监测）确定土地利用现状空间图形和属性方面的变化，通过内业处理，包括变更内容的录入（地类、权属性质、单位、所属系统、坡度级别等内容的录入或数据传输）及处理功能（图形分割、合并、面积平差等），对土地利用现状数据库进行更新，并进行统计汇总等工作。 土地利用现状变更包括属性数据（如地类、权属性质等）变更和图形数据变更两部分；属性数据变更通过提供录入界面进行处理，图形数据的变更处理方法比较多，如可以通过遥感或航空影像与矢量图的叠加分析、GPS测量、常规仪器测量等方式进行土地利用现状图形的变更。具体操作上可以采用坐标的转入、手工数字化、扫描矢量化、批量处理等方法完成。根据研究认为，土地利用现状变更的主要类型及处理方式如下： (1)图斑变更的主要形式有：图斑的分割、合并、复杂的分割合并等； (2)线状地物变更的主要形式：新增、分割、合并、消失、加宽等； (3)零星地物的变更：增加和消失； (4)行政界线的变更； (5)变更可以处理单个物体属性、形状变更，也可以批量处量多个物体属性、形状变更。 2、土地利用现状变更特点分析 土地利用现状变更处理的准确性和科学性直接关系到国土部门是否真正能够运用系统输出变更台帐、上报土地利用现状地类变更
土地变更调查报告 篇一：土地变更调查实施方案 土地变更调查实施方案 一、工作目的 为及时客观掌握本年度全国土地利用变化状况，充分发挥土地宏观调控作用，实行严格的耕地保护制度，保证本年度全国土地变更调查的顺利开展，特制定本方案。 二、工作任务内容 依照土地变更调查工作的基本程序和方法，以20XX年度土地变更调查结果为基础，以20XX年12月31日为统一时点，全面查清本年度内全国土地利用变更情况，逐级汇总各类土地利用变化情况，如实核定实际耕地和新增建设用地面积。变更调查将重点查清以下内容：（一）全面查清实际新增建设用地情况。重点查清本年度实际新增建设用地情况，包括以前批准本年建设、本年批准本年建设、本年批准本年未建设、本年度未批先建（包括本年度“以租代征”）。依法批准的新增建设用地，按照批准文件将用地范围标注在土地利用现状图上。 （二）查清实际耕地变化情况。重点查清本年度实际耕地增加和减少的变化情况，包括建设占用减少耕地、灾毁耕地、生态退耕、农业结构调整减少耕地以及通过土地开发、复垦、整理等补充的耕地情况。
三、步骤与要求 （一）准备工作。 1．制定方案。 各地可参照本实施方案，结合当地具体情况，制定本地区的土地变更调查实施方案，但不得与本方案有关要求相抵触。 2．准备资料。 收集土地利用现状调查及土地变更调查资料，包括土地变更调查工作底图、数据及外业调查记录手簿等相关资料；收集新增建设用地审批文件及实际用途，土地开发复垦整理成果验收等资料（图件、数据、报告等）以及收集近几年耕地减少相关资料，包括农业结构调整、灾毁耕地、生态退耕等。 3．准备表格。 印制《土地变更调查记录表》 4．技术培训。 按照《关于开展本年土地变更调查工作的通知》要求和本实施方案的有关规定，对土地变更调查人员进行技术培训。 （二）实地调查上图。 以本年度实地变化现状和新增建设用地审批文件为准，实地进行变更调查。查清本年度实地变化情况，将变化图斑标绘在土地利用现状图上，并填写《土地变更调查记录表》，土地变更调查包括如下内容：1．土地利用地类和权属变化状况。 根据土地变更调查有关规定，实地查清本年度的土地利用地类变化和